BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Untuk menjamin agar kegiatan pembangunan berjalan efektif, efisien, dan
memiliki sasaran yang jelas dan dapat menjamin tercapainya tujuan yang
ditetapkan maka diperlukan perencanaan pembangunan. Perencanaan adalah suatu
proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan
dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.
Dengan ditetapkannya pasangan Walikota dan Wakil Walikota Mojokerto
dan sesuai dengan visi misinya yaitu untuk menciptakan Kota Mojokerto yang
sehat, cerdas dan bermoral. Semakin memberikan keyakinan dan dorongan yang
kuat bagi seluruh stakeholders untuk bersama-sama seiring dan sejalan
melaksanakan pembangunan sesuai dengan peranannya masing-masing. Namun
demikian akibat belum pulihnya tatanan politik, social ekonomi dan hukum di
tingkat Nasional berdampak pada tersendatnya sasaran pembangunan baik di
tingkat Nasional, Propinsi maupun Daerah. Agar pelaksanaan pembangunan lebih
terarah kepada sasaran pembangunan, sesuai dengan amanat UU. Nomor 25 tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, diperlukan suatu
dokumen perencanaan pembangunan yang matang melalui koordinasi, integrasi,
sinkronisasi dan sinergi antara Pemerintah Pusat, Propinsi dan Daerah.
Dengan ditetapkannya dokumen Rencana Pembangunan Jangka
Menengah (RPJM) Daerah tahun 2009-2014 sebagai penjabaran dari visi dan misi
Walikota terpilih telah memberikan arahan yang jelas bagi seluruh stakeholders
untuk mengoptimalkan sumber daya yang terbatas melalui penyusunan prioritas
program-program pembangunan jangka menengah daerah dan menjadi pedoman
bagi seluruh Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam menyusun dokumen
Rencana Strategis (Renstra) SKPD selaku pengguna anggaran/pengguna barang.
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Kecamatan Prajuritkulon tahun
2009-2014. disusun untuk menjabarkan visi, misi, tujuan strategi dan kebijakan
Camat Prajuritkulon yang memuat tugas pokok dan fungsi, gambaran kondisi
capaian kinerja dan hasil kinerja yang ingin dicapai serta program dan kegiatan
pokok yang bersifat indikatif.
Dalam paradigma penyelenggaraan pemerintahan melahirkan tuntutan
perubahan yang dikenal dengan “Good Governance”. Tuntutan tersebut disatu
sisi merupakan hal yang wajar dan harus terjadi seiring berkembangnya aspirasi,
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 1
tumbuhnya kesadaran untuk menjadi lebih baik serta kemajuan ilmu pengetahuan
dan teknologi, disisi lain melahirkan konsekuensi untuk melakukan berbagai
perbaikan dalam penyelenggaraan pemerintahan. Demokratisasi, pemberdayaan
daerah, dalam peningkatan kualitas pelayanan kepada masyarakat dipandang
sebagai landasan untuk mewujudkan “Good Governance” tersebut dengan 3 (tiga)
pilar utamanya yakni Transparansi, Akuntabilitas dan Partisipasi Aktif
Masyarakat.
Rencana Strategis Kecamatan Prajuritkulon meliputi uraian visi, misi,
tujuan, sasaran, kebijaksanaan, program dan kegiatan yang prioritas dan realistis
dengan mempertimbangkan unsur-unsur masalah dan potensi yang dimiliki
organisasi yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. Untuk itu dipandang
perlu untuk menjabarkan Renstra Kecamatan Prajuritkulon tahun 2009-2014
dalam suatu Rencana Strategis Satuan Perangkat Kerja Daerah (SKPD) yang
dapat dipertanggungjawabkan. Berdasarkan hal-hal tersebut perlu disusun Renstra
Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto sebagai dokumen manajemen strategis.
1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud disusunnya Renstra Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
tahun 2009-2014 adalah untuk mewujudkan sasaran-sasaran dalam dokumen
renstra daerah dan sebagai dasar / acuan SKPD untuk menjalankan program dan
kegiatan kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan :
Adapun tujuan disusunnya renstra Kecamatan Prajuritkulon Kota
Mojokerto 2009-2014 yaitu :
a. Sebagai pedoman dalam penyusunan rencana kerja (renja) Kecamatan
Prajuritkulon Kota Mojokerto.
b. Sebagai alat ukur kinerja pelayanan Kecamatan Prajuritkulon Kota
Mojokerto.
1.3 Landasan Hukum
Penyusunan Renstra Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto didasarkan
pada peraturan-perundangan sebagai berikut :
1. Undang-Undang Nomor 12 tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah
Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 9);
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 2
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara,
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4285);
3. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan
Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4386);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4421);
5. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan
Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4437);
6. Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara
Pusat dan Pemerintah Daerah. (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Negara Republik Nomor
4438);
7. Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengedalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah;
8. Permendagri No 54 Tahun 2010 tentang pelaksanaan Peraturan Pemerintah
No 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan
Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
9. Peraturan Pemerintah No 6 Tahun 2008 tentang Evaluasi penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah;
10. Peraturan Presiden No 5 Tahun 2010 tentang Rencanan Pembangunan Jangka
Menengah Nasional Tahun 2010 – 2014;
11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54, Tambahan
Lembaran Negara Negara Republik Nomor 3952);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara
Pertanggungjawaban Kepala Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2000 Nomor 209, Tambahan Lembaran Negara Negara Republik
Nomor 4027);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 tentang Rencana Kerja
Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 74,
Tambahan Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4405);
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 3
14. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2004 tentang Penyusunan Rencana
Kerja dan Anggaran Kementerian Negara / Lembaga (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara
Negara Republik Nomor 4406);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2005 tentang Pemilihan, Pengesahan,
Pengangkatan dan Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 22, Tambahan
Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4480);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 2005 tentang Perubahan atas
Peraturan Pemerintah Nomor 6 Pemilihan, Pengesahan, Pengangkatan dan
Pemberhentian Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara
Negara Republik Nomor 4480);
17. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 14,
Tambahan Lembaran Negara Negara Republik Nomor 4578);
18. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman dan
Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara
Negara Republik Nomor 4593);
19. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional Tahun 2004-2009 (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 11);
20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana diubah dengan Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Peraturan
Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Pedoman Pengelolaan
Keuangan Daerah ;
21. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2005 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Propinsi Jawa Timur Tahun
2006 - 2008 (Lembaran Daerah Propinsi Jawa Timur Tahun 2005 Nomor 3
seri E);
22. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kota Mojokerto Tahun 2005
– 2025.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 4
23. Peraturan Daerah Kota Mojokerto Nomor 3 Tahun 2009 tantang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Mojokerto;
24. Peraturan Daerah Propinsi Jawa Timur Nomor 1 tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah Propinsi Jawa Timur Tahun 2005-
2025;
25. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 38 tahun 2009 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Propinsi Jawa Timur Tahun 2009 –
2014;
1.4 Metoda Penyusunan
Penyusunan RENSTRA Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto Tahun
2009-2014 disusun dengan melalui beberapa tahap sebagai berikut :
1. Kajian Implikasi Visi Misi dan Program Kepala Daerah Terpilih terhadap
Tupoksi Kecamatan Prajuritkulon.
- Penilaian keterkaitan visi, misi dan program dalam Renstra Kecamatan
Prajuritkulon periode lalu.
- Identifikasi program Kepala Daerah terpilih terhadap capaian kinerja
program Kecamatan Prajuritkulon periode lalu.
- Kesimpulan dampak visi, misi dan program Kepala Daerah terpilih.
Identifikasi perubahan program dan kegiatan Kecamatan Prajuritkulon
Bentuk upaya menjaga kelanjutan capaian kinerja yang sudah baik
dan rumusan kegiatan penting yang belum terlaksana pada periode
lalu
Hasil telaahan program dan kegiatan yang memerlukan kerja sama
dengan SKPD lain atau pihak ketiga
Hasil telaahan sebaran kegiatan (lokasi) sesuai arahan rencana tata
ruang
2. Penyusunan Rancangan Renstra Kecamatan Prajuritkulon
- Menerima secara resmi rancangan awal RPJMD dari Kepala Badan
Perencanaan Pembangunan Kota
- Perumusan visi dan misi Kecamatan Prajuritkulon
- Kajian strategis terhadap lingkungan internal dan lingkungan eksternal
untuk menetapkan strategi dalam kelompok tujuan dan kebijakan dalam
pencapaian visi dan misi Kecamatan Prajuritkulon.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 5
- Penyusunan program sebagai penjabaran kebijakan dalam bentuk
program lokalitas dan program lintas SKPD dan program kewilayahan.
- Penyusunan rencana kegiatan yang dilengkapi indikasi pendanaan serta
dilampiri rencana kerangka regulasi dan kerangka pendanaan bersifat
indikatif.
- Menetapkan lokasi rancangan kegiatan dengan memperhatikan rencana
tata ruang.
3. Pembahasan forum SKPD.
4. Penyampaian Rancangan Renstra Kecamatan Prajuritkulon kepada Camat
Prajuritkulon sebagai masukan utama dalam penyusunan Rancangan RPJMD
Kota Mojokerto.
Gambaran tentang tahapan Proses Penyusunan Renstra Badan Perencanaan
Pembangunan Kota adalah sebagaimana ditunjukkan pada gambar berikut :
Gambar 1.1Proses Penyusunan Renstra Badan Perencanaan Pembangunan
Kota Mojokerto
1.5 Hubungan Renstra Kecamatan dengan Dokumen Perencanaan Lainnya
Berdasarkan penjelasan Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang
Sistim Perencanaan Pembangunan Nasional pada pasal 3 ayat (3), bahwa
pembangunan nasional meliputi pembangunan Pusat dan Daerah. Perencanaan
Pembangunan Nasional untuk tingkat Kabupaten/Kota menghasilkan Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk priode waktu 20 tahun,
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk priode waktu 5
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 6
Dokumen Renstra Kec Pralon yang telah disahkan dg Kep. Camat Kec Prajuritkulon
Kajian Implikasi Visi, Misi &
Program KD thd Tupoksi Kec
pralon
Perumusan Visi dan Misi Kec.
Pralon
Kajian Internal & Eksternal (Analisis SWOT)
Penetapan Strategi,
Tujuan dan Kebijakan
Perumusan Program (Kec Pralon, Lintas
SKPD, Kewilayahan)
Penyusunan Kegiatan dan Lokasi Kegiatan, dilengkapi :Indikasi pendanaan
Kerangka regulasi
Kerangka anggaran
Rancangan Renstra Kec Pralon (Visi, Misi, tujuan, strategi, Kebijakan, Program dan Kegiatan SKPD)
Renstra Kec Pralon
Pembahasan Forum SKPD
Capaian keberhasilan & permasalahan
Tupoksi Kec Pralon
Evaluasi Renstra Kec.
Pralon (Renstra periode lalu)
tahun, Rencana Strategi (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) untuk
priode waktu 5 tahun, Rencana Kerja (Renja) SKPD untuk priode waktu 1 tahun.
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) untuk priode waktu 1 tahun yang
merupakan pedoman Penyusunan Kebijakan Umum Anggaran (KUA) serta
Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam rangka penyusunan
Rencana Anggaran dan Pendapatan Daerah (RAPBD). Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD)/Rencana Strategis Daerah (Renstrada), adalah Dokumen
Perencanaan yang harus dimiliki oleh Kota Mojokerto. Setiap SKPD termasuk
Kecamatan Prajuritkulon wajib menyusun Renstra, untuk terjadinya keselarasan
terhadap Dokumen Perencanaan, maka Penyusunan Renstra Kecamatan
Prajuritkulon harus mengacu kepada Dokumen Perencanaan diatas. Gambaran
tentang hubungan antara Renstra Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
dengan dokumen perencanaan lainnya adalah sebagaimana ditunjukkan pada
gambar berikut:
HUBUNGAN RENSTRA KECAMATAN PRAJURITKULON
DENGAN DOKUMEN PERENCANAAN LAINNYA
Gambar 1.1 Bagan Hubungan Renstra Kecamatan Prajuritkulon Dengan
Dokumen Perencanaan Lainnya.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 7
Gambar 1.2 Bagan Sistem AKIP Pemerintah Daerah
1.6 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
Tahun 2009-2014 disusun berdasarkan Peraturan Pemerintah No 8 Tahun 2008
tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengedalian dan Evaluasi Pelaksanaan
Rencana Pembangunan Daerah, sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
Pada bagian ini akan dijabarkan mengenai: Latar Belakang, Maksud dan
Tujuan , Landasan Hukum, Metoda Penyusunan, Hubungan RPJM Daerah
dengan Dokumen Perencanaan Lainnya dan Sistematika Penulisan.
BAB II GAMBARAN UMUM PELAYANAN SKPD
Pada bagian ini dijabarkan Tugas Pokok dan Fungsi, Struktur Organisasi
Kecamatan, Susunan Kepegawaian, Kondisi 3 Tahun Terakhir dan Kondisi
yang diinginkan dan Proyeksi Kedepan.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 8
BAB III PERNYATAAN VISI DAN MISI
Bab ini menjabarkan tentang Visi dan Misi Daerah Kota Mojokerto Periode
2009-2014, dan Pernyataan Visi dan Misi Kecamatan Prajuritkulon.
BAB IV NILAI – NILAI ORGANISASI
Bab ini menjabarkan nilai - nilai organisasi Kecamatan Prajuritkulon Kota
Mojokerto
BAB V ANALISIS LINGKUNGAN DAN ISU STRATEGIS
Bab ini menjabarkan tentang isu – isu strategis di Kecamatan Prajuritkulon
yang meliputi Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal serta faktor kunci
keberhasilan yang akan dicapai.
BAB VI TUJUAN STRATEGIS, SASARAN STRATEGIS DAN STRATEGI
PENCAPAIANNYA
Bab ini berisi tujuan dan sasaran pembangunan serta strategi kebijakan dan
program Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto selama kurun waktu
jangka menengah 5 (lima) tahun sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.
BAB VII PENUTUP
Bab ini mengemukakan tinjauan secara umum tentang
keberhasilan/kegagalan, hambatan/kendala dan permasalahan utama yang
dihadapi dan langkah – langkah antisipatif yang akan diambil.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 9
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN KECAMATAN PRAJURITKULON
2.1 Tugas Pokok dan Fungsi
Sekretariat mempunyai tugas menyelenggarakan pengelolaan penyusunan
perencanaan dan program, urusan keuangan, kepegawaian, umum dan
mengkoordinasikan secara teknis dan administratif pelaksanaan kegiatan
kecamatan serta pelaksanaan tugas lain yang diberikan tugas Camat.
a. Tugas Camat :
1. Mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;
2. Mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketenteraman dan ketertiban
umum ;
3. Mengkoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang-
undangan ;
4. Mengkoordinasikan pemeiharaan prasarana dan. Fasilitas pelayanan
umum ;
5. Mengkoordiasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintah di tingkat
kecamatan ;
6. Membina penyelenggaraan pemerintan kecamatan ;
7. Melaksanakan pelayanan masyarakat.
b. Tugas Sekretariat Kecamatan :
1. Penyusunan rencana kegiatan dan program kerja kecamatan ;
2. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran dan pelaporan
pertanggungjawaban keuangan ;
3. Pelaksanaan pembinaan organisasi dan tata laksana ;
4. Pengelolaan administrasi kepegawaian, keuangan dan perlengkapan ;
5. Pengelolaan urusan rumah tangga, surat menyurat dan kearsipan serta
melaksanakan pelayanan publik ;
6. Penyiapan datan dan informasi, kepustakaan, hubungan masyarakat dan
inventaris ;
7. Pelaksanaan koordinasi terhadap kegiatan yang dilaksanakan di
lingkungan kegiatan ;
8. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh camat.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 10
c. Tugas Sub Bagian Penyusunan Program :
1. Menghimpun data dan menyiapkan bahan dalam rangka menyusun
program kerja, rencana kerja dan penyusunana Laporan Akuntabilitas
Kinerja instansi Pemerintah ;
2. Menyiapkan bahan pembinaan organisasi dan tata laksana serta
penyusunan produk hukumnya ;
3. Menyusun dan menyiapakan laporan kegiatan kecamatan ;
4. Melaksanakan koordinasi dalam rangka perencanaan program kerja dan
rencana kerja kecamatan ;
5. Menyiapkan bahan evaluasi dan monitoring pelaksanaan program kerja ;
6. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai
dengan bidang tugasnya.
d. Tugas Sub Bagian Keuangan :
1. Menghimpun dan menyusun rencana kerja dan anggaran (RKA) dan
dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) ;
2. Melakukan pengelolaan keuangan anggaran kecamatan ;
3. Mengurus pembayaran gaji, keuangan, perjalanan dinas dan keuangan
lainnya ;
4. Menyusun dan menyiapkan laporan pertanggungjawaban keuangan ;
5. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai
dengan bidang tugasnya.
e. Tugas Sub Bagian Kepegawaian :
1. Menyusun dan memelihara data administrasi kepegawaian serta data
kegiatan yang berhubungan dengan kepegawaian ;
2. Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana kebutuhan dan
pengembangan pegawai, mutasi pegawai serta pengelolaan adminstrasi
kepegawaian ;
3. Melaksanakan urusan surat menyurat, kearsipan , kegiatan pemberian
informasi dan hubungan masyarakat serta menyiapkan bahan
pelaksanaan pelayanan publik ;
4. Menyusun rencana kebutuhan dan melaksanakan pengelolaan barang
milik kecamatan serta mengurus pemeliharaan kebersihan dan keamanan
kantor ;
5. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh sekretaris sesuai
dengan bidang tugasnya.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 11
f. Tugas Kasi Pemerintahan :
1. Mengumpulkan, mengelola dan mengevaluasi data di bidang tata
pemerintahan ;
2. Menyiapkan bahan pembinaan penyelenggaraan pemerintahan umum,
kelurahan, keagrariaan, administrasi kependudukan dan catatan sipil ;
3. Menyiapkan bahan pembinaan kegiatan organisasi sosial politik dan
kemasyarakatan, ideologi negara dan kesatuan bangsa serta membantu
pelaksanaan pemilu anggota DPR, DPD dan DPRD, Pemilihan Presiden
dan Wakil Presiden serta pemilihan Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah ;
4. Melakukan pelayanan kepada masyarakat di bidang pemerintahan dan
keagrariaan sesuai dengan peraturan perundang – undangan yang
berlaku ;
5. Menyiapkan bahan evaluasi dan menyusun laporan di bidang tata
pemerintahan ;
6. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait,
lembaga non pemerintah dan masyarakat dalam rangka kelancaran
pelaksanaan tugas ;
7. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
dengan bidang tugasnya.
g. Tugas Kasi Ketentraman dan Ketertiban Umum :
1. Mengumpulkan, mengelola dan mengevaluasi data di bidang
ketentraman dan ketertiban ;
2. Menyiapkan bahan pembinaan, penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban serta kegiatan perlindungan masyarakat ;
3. Melaksanakan penertiban dalam rangka menegakkan Peraturan daerah
serta ketentuan dan peraturan perundangan lainnya ;
4. Melaksanakan pengamanan wilayah dalam rangka mencegah timbulnya
gangguan keamanan dan ketertiban, termasuk dalam penjaag rumah
jabatan camat ;
5. Menyiapkan bahan pelaksanaan, koordinasi dengan kepolisian, tentara
dan pemuka agama mengenai program dan kegiatan penyelenggaraan
ketentraman dan ketertiban masyarakat di wilayah kecamatan ;
6. Menyiapkan bahan evaluasi dan menyusun laporan dibidang
ketentraman dan ketertiban ;
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 12
7. Melaksanakan koordinasi dan kerjsama dengan instansi terkai, lembaga
non pemerintah dan masyarakat dalam rangka kelancaran pelaksanaan
tugas ;
8. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
dengan bidang tugasnya.
h. Tugas Kasi Perekonomian Fisik dan Prasarana Wilayah :
1. Mengumpulkan, mengolah dan mengevaluasi data dibidang
perekonomian, fisik dan prasarana wilayah ;
2. Menyiapkan bahan pembinaan terhadap perkoperasian, pengusaha
ekonomi lemah dan kegiatan perekonomian lainnya dalam rangka
meningkatkan kehidupan perekonomian masyarakat ;
3. Menyiapkan bahan pembinaan, pengelolaan kekayaan dan inventarisasi
kelurahan ;
4. Menyiapkan bahan pembinaan, kebersihan, keindahan, pertamanan, dan
sanitasi lingkungan ;
5. Menyiapkan bahan pembinaan dan pelaksanaan pemeliharaan prasarana
dan fasilitas pelayanan umum ;
6. Menyiapkan bahan evaluasi dan menyusun laporan dibidang
perekonomian, fisik dan prasarana wilayah ;
7. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait,
lembaga non pemerintah dan masyarakat dalam rangka kelancaraan
pelaksanaan tugas ;
8. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
dengan bidang tugasnya.
i. Kasi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat :
1. Mengumpulkan, mengolah dan mengevaluasi data dibidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat ;
2. Menyiapkan bahan pembinaan dan pelayanan dibidang soisal,
kepemudaan, peranan wanita dan olah raga ;
3. Menyiapkan bahan pembinaan kehidupan, keagamaan, pendidikan,
kebudayaan dan kesehatan masyarakat ;
4. Menyiapkan bahan dalam rangka mendorong partisipasi masyarakat
untuk ikut serta dalam perencanaan pembangunan lingkup kecamatan
dalam forum musyawarah perencanaan pembangunan di kelurahan dan
kecamatan :
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 13
5. Menyiapkan bahan dalam rangka pembinaan dan pengawasan terhadap
keseluruhan unit kerja baik pemerintah maupun swasta yang
mempunyai program kerja dan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;
6. Menyiapkan bahan evaluasi dan menyusun laporan dibidang sosial dan
pemberdayaan masyarakat ;
7. Melaksanakan koordinasi dan kerjasama dengan instansi terkait,
lembaga non pemerintah dan masyarakat dalam rangka kelancaran
pelaksanaan tugas ;
8. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Camat sesuai
dengan bidang tugasnya.
2.2 Struktur Organisasi
Struktur bagi suatu organisasi sangat berguna untuk memperjelas dan
memahami tugas dan fungsi masing masing bagian dalam suatu organisasi.
Dengan struktur, tugas masing masing bagian dalam organisasi menjadi jelas.
Struktur yang baik adalah struktur yang beroreintasi kepada visi-misi organisasi
yang pada akhirnya dapat meningkatkan kinerja organisasi dan profesionalisme
jajaran di dalamnya. Mengenahi struktur organisasi kecamatan secara jelas
digambarkan dalam Peraturan Walikota Nomor 39 Tahun 2008 seperti gambar
dibawah ini.
BAGAN SUSUNAN ORGANISASI KECAMATAN
KOTA MOJOKERTO
Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Kecamatan Kota Mojokerto
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 14
2.3 Susunan Kepegawaian
2.1.1 Komposisi Pegawai
Susunan Organisasi Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
berdasarkan pada Peraturan Walikota Nomor 39 Tahun 2008 Tentang Tugas
Pokok dan Fungsi Kecamtan Prajuritkulon terdiri dari :
a. Camat
a. Sekretariat :
- Sub Bagian Penyusunan Program
- Sub Bagian Keuangan
- Sub Bagian Kepegawaian dan Umum
b. Seksi Tata Pemerintahan
c. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
d. Seksi Perekonomian Fisik dan Prasarana Wilayah
e. Seksi Kesejahteraan Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat
f. Kelompok Jabatan Fungsional
Sekretariat dan seksi masing-masing dipimpin oleh seorang Sekretaris dan
Kepala Sub Bagian yang bertanggung jawab pada Sekretaris dan Kepala
Seksi yang bertanggung jawab terhadap Camat.
Secara keseluruhan jumlah perangkat Kecamatan Prajuritkulon
sebanyak 23 (Dua puluh tiga) Orang dengan kedudukan sebagaiman pada
tabel dibawah ini.
Tabel Personil Kecamatan Prajuritkulon Berdasarkan Gender
No NAMA Laki-laki Perempuan Jumlah
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Camat
Sekretariat :
Seksi Tata Pemerintahan
Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
Seksi Perekonomian Fisik dan Prasarana Wilayah
Seksi Kesejahteraan Sosial dan Pemberdayaan
Masyarakat
Sub Bagian Penyusunan Program
Sub Bagian Keuangan
Sub Bagian Kepegawaian dan Umum
Staf
1
1
-
1
-
1
-
-
1
8
-
-
1
-
1
-
1
1
-
6
1
1
1
1
1
1
1
1
1
14
JUMLAH 13 10 23
2.1.2 Pegawai menurut Eselon, Pangkat dan Golongan
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 15
Dari keseluruhan pegawai Kecamatan Prajuritkulon yang berjumlah 23
orang semua telah berstatus Pegawai Negeri Sipil. Secara lengkap tentang
kepegawaian pada organisasi Kecamatan Prajuritkulon dapat dilihat pada tabel
dibawah ini.
Tabel : Struktur Kepegawaian Kecamatan Prajuritkulon :
No. Eselon Jumlah
1 Eselon IIA
2 Eselon IIB
3 Eselon IIIA 1
4 Eselon IIIB 1
5 Eselon IVA 4
6 Eselon IVB 3
7 NS ( Fungsional) / Staf 14
Jumlah 23
2.1.3 Pegawai menurut tingkat pendidikan
Mengenai tingkat pendidikan pegawai Kecamatan Prajuritkulon yang
berjumlah 23 orang dapat dilihat pada tabel dibawah ini.
Tabel Personil Kecamatan Prajuritkulon
No Tingkat Pendidikan Jumlah
1
2
3
4
5
6
S-2
S-1
Diploma
SLTA/Sederajat
SLTP/Sederajat
SD/Sederajat
2
6
1
12
1
1
JUMLAH 23
Dengan dukungan 23 orang personil yang ada pada Kecamatan
Prajuritkulon dengan komposisi pendidikan Pasca Sarjana 2 Orang, Sarjana 6
orang, Sarjana Muda 1 orang, SLTA sebanyak 11 orang, STM sebanyak 1
orang, SLTP sebanyak 1 orang dan SD sebanyak 1 orang merupakan potensi
sumber daya manusia yang baik dalam upaya mewujudkan visi dan misi
organisasi.
2.4 Kondisi 3 Tahun Terakhir
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 16
Data Kondisi Kecamatan tiga tahun terakhir dibidang pelayanan.
No Sasaran
RENCANA
TINGKAT CAPAIAN
(TARGET) dalam %
REALISASI
Dalam % Ket
2006 2007 2008 2006 2007 2008
1. Meningkatnya pelayanan KTP 85 90 90 85 90 90
2. Meningkatnya pengurusan KSK 85 90 90 85 90 90
3. Meningkatnya pelayanan umum 90 100 100 90 100 100
4. Meningkatnya pelayanan legalitas SKKB 100 100 100 100 100 100
5. Meningkatnya pelayanan surat keterangan
pindah
85 90 90 85 90 90
6. Meningkatnya pelayanan IMB dan HO 85 90 90 85 90 90
GRAFIK RENCANA PENCAPAIAN PELAYANAN
75
80
85
90
95
100
105
1 2 3 4 5 6
TAHUN
TIN
GK
AT
SASA
RA
N (%
)
TAHUN 2006TAHUN 2007TAHUN 2008
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 17
GRAFIK REALISASI PENCAPAIAN PELAYANAN
75
80
85
90
95
100
105
1 2 3 4 5 6
TAHUN
TIN
GK
AT
SASA
RA
N (%
)
TAHUN 2006TAHUN 2007TAHUN 2008
Keterangan :
1. = Pelayanan KTP
2. = Pelayanan KSK
3. = Pelayanan Umum
4. = Pelayanan SKCK
5. = Pelayanan Surat Pindah
6. = Pelayanan IMB
2.5 Kondisi yang Diinginkan dan Proyeksi Kedepan
Adanya dinamika perubahan yang kompleks, waktu yang bergulir
demikian cepat karena lingkungan yang selalu berubah dalam hal ilmu
pengetahuan, politik, ekonomi, sosial dan budaya mengharuskan kesiapan setiap
lembaga dan aparatur pemerintahan serta masyarakat. Agar tujuan kebijakan-
kebijakan daerah dapat dicapai, diperlukan kemampuan/kapasitas yang
disesuaikan dengan kebutuhan dan dinamika masyarakat, kemampuan/kapasitas
adalah: kemampuan seorang individu, sebuah organisasi atau sebuah sistem
untuk melaksanakan fungsi-fungsi dan mencapai tujuan-tujuan secara efektif dan
efisien. Hal ini harus didasari pada suatu tinjauan yang terus-menerus terhadap
kondisi-kondisi kerangka kerja, dan pada penyesuaian dinamis dari fungsi-fungsi
dan tujuan. Kapasitas harus dilihat sebagai kemampuan untuk mencapai kinerja,
untuk menghasilkan keluaran (output) dan hasil (outcome).
Kondisi yang diharapkan adalah Kecamatan memiliki
kemampuan/kapasitas dalam melayani tuntutan masyarakat dalam hal
perencanaan sesuai dengan kebutuhan,dinamika dan kemajuan masyarakat,
sehinga tujuan dan sasaran pembangunan daerah sebagai bagian dari
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 18
pembangunan nasional dapat dicapai. Berdasarkan hal tersebut peluang
Kecamatan sebagai lembaga untuk menjadi motifator pembangunan, dan
pelayanan kepada masyarakat . Kemampuan/kapasitas tersebut tergantung pada
sarana dan prasarana pendukung lain, antara lain gedung kantor yang
representatif dan peralatan teknologi komputer baik yang di gunakan untuk
penunjang aktivitas maupun untuk pemanfaatan dan penggunaan teknologi
informasi dan pemanfaatan Internet, ke depan jaringan ini diharapkan dapat
dimanfaatkan oleh pejabat struktural, fungsional dan staf dalam lingkungan
Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto dan masyarkat untuk mengakses
informasi dari pangkalan data Bappeda Kota Mojokerto melalui komputer di
ruangan masing-masing baik untuk mencari informasi maupun menyebarluaskan
informasi yang dimilikinya.
Untuk mencapai kondisi yang diharapkan, maka perlu disepakati nilai –
nilai keberhasilan, kesepakatan nilai-nilai dan maksud yang ditempuh melalui
pembenaran tanggapan dari setiap karyawan karyawati yang ada di Kecamatan
Prajuritkulon, berdasarkan kepada hasil tanggapan maka terdapat beberapa nilai
yang perlu di patuhi untuk dijalankan; yaitu :
1. Bekerja dalam kebersamaan jauh lebih baik dari pada bekerja sendiri-sendiri.
2. Berprilaku secara organisasi.
3. Kematangan dalam mengatasi permasalahan maupun tantangan bersama.
4. Saling menghormati serta menghargai sesama.
5. Menjalankan tugas dengan jujur dan tulus.
6. Rasa memiliki.
7. Mengenali harapan masyarakat.
8. Menjaga dan melanjutkan tradisi Inovasi.
9. Memiliki keyakinan serta memiliki ketahanan dalam menguasai perubahan.
10. Kesedian untuk selalu memberikan bantuan secara iklas.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 19
BAB III
PERNYATAAN VISI DAN MISI
3.1. Review Visi dan Misi Daerah
Dalam melaksanakan kegiatan pembangunan yang ada di Kota Mojokerto,
agar lebih terarah dan berhasi guna serta berdaya guna, maka pemerintah
bersama – sama masyarakat Kota Mojokerto telah menetapkan visi, misi dan
strategi dalam mencapai tujuannya yang tertuang dalam Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Kota Mojokerto Tahun 2009 – 2014.
a. Visi
Visi merupakan gambaran bersama mengenai masa depan, berupa
komitmen murni tanpa adanya rasa keterpaksaan yang diyakini dan menjadi
milik bersama oleh seluruh elemen yang berkepentingan (stakeholder) yang
ada di Kota Mojokerto. Visi Kota Mojokerto tergambarkan dalam suatu
bentuk yang menantang tentang keadaan masa depan yang berisikan cita dan
citra yang ingin diwujudkan yaitu :
”TERWUJUDNYA KOTA MOJOKERTO YANG SEHAT, CERDAS
SEJAHTERA DAN BERMORAL”
Visi ini menggambarkan keinginan Pemerintah Kota Mojokerto untuk
menjadikan wilayah Kota Mojokerto dalam kondisi sehat, cerdas, sejahtera
dan bermoral pada 4 (empat) elemen kehidupan Kota Mojokerto yaitu
pemerintah, masyarakat, swasta dan lingkungan.
c. Misi
Untuk mewujudkan visi pembangunan daerah tersebut, maka ditetapkan
misi yang merupakan penjabaran dari visi. Sesuai dengan rencana
pembangunan jangka menengah Kota Mojokerto Tahun 2009 – 2014, maka
ditetapkan misi Kota Mojokerto yaitu :
1. Mewujudkan clean and good governance;
2. Meningkatkan peran serta masyarakat dan swasta dalam proses
pembangunan;
3. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat ;
4. Meningkatkan kualitas pendidikan dan sumber daya manusia ;
5. Meningkatkan kesejahteraan sosial dan ekonomi ;
6. Meningkatkan upaya pengentasan kemiskinan ;
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 20
7. Mewujudkan iklim usaha yang kondusif, profesional dan berdaya saing
tinggi ;
8. Meningkatkan kualitas pengelolaan lingkungan dan tata ruang ;
9. Meningkatkan keimanan, ketakwaan dan kesalehan sosial ;
10. Menjunjung tinggi nilai – nilai demokrasi, transparansi, akuntabilitas dan
kesetaraan gender ;
11. Menentapkan stabilitas keamanan, politik dan pemerintah.
3.2 Pernyataan Visi Kecamatan Prajuritkulon
Visi merupakan gambaran tentang masa depan yang realistik dan ingin
diwujudkan dalam kurun waktu tertentu, dengan mengisyaratkan adanya misi dan
tantangan. Dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Nasional disebutkan bahwa visi adalah rumusan umum mengenai
keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan. Berangkat dari
pengertian visi tersebut, maka visi Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojoketo dapat
dirumuskan sebagai berikut:
“TERWUJUDNYA PELAYANAN PRIMA DI KECAMATAN
PRAJURITKULON “
Dimana visi tersebut mengandung arti bahwa Kecamatan Prajuritkulon
sangat mengutamakan pelayanan prima yang mengarah pada good government
tanpa melanggar peraturan-peraturan yang ada.
3.3 Pernyataan Misi Kecamatan Prajuritkulon
Dalam rangka mencapai visi Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
tersebut, maka misi yang akan dilaksanakan adalah:
1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia yang Profesional di Bidang Pelayanan.
2. Mewujudkan Kwalitas dan Kwantitas Sarana yang memadai.
3. Mewujudkan Metode Kerja yang cepat dan tepat.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 21
BAB IV
NILAI – NILAI ORGANISASI
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 22
BAB V
ANALISIS LINGKUNGAN DAN ISU STRATEGIS
5.1 Analisis Lingkungan Internal dan Eksternal
Isu-isu strategis yang berpengaruh terhadap perencanaan strategis
Kecamatan Prajuritkulon timbul baik dari sudut kelebihan maupun
kekurangan yang disebabkan oleh faktor internal dan exsternal. Faktor-faktor
internal banyak dipengaruhi yang bersumber pada kebijakan vertikal dan
horizontal.
1. Isu-isu internal dilingkungan Kantor Kecamatan Prajuritkulon antara lain :
a. SDM yang belum profesional.
b. Prasarana belum lengkap.
c. Sistem kerja yang belum optimal.
d. Administrasi yang belum tertib.
2. Isu-isu external antara lain :
a. Kondisi masyarakat yang heterogen baik suku, agama, ras dan antar
golongan .
b. Perkembangan/Penataan Permukiman yang asri.
c. Peningkatan Potensi pengembangan Jasa Perdagangan.
d. Belum adanya peran aktif masyarakat dalam menciptakan rasa aman.
e. Laju pertumbuhan penduduk yang belum terkendali.
f. Belum adanya Fasilitas kesehatan yang representative.
g. Belum adanya sarana promosi yang representative.
5.2 Isu –Isu Strategis Perencanaan stategik instansi Pemerintah memerlukan intergrasi antara
keahlian Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Lain agar mampu menjawab
tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional dan global.
Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun exsternal
merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan
(Strengths), kelemahan (Weakness), peluang (Opportunities), dan ancaman
(threats) yang ada.
Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Kecamatan Prajuritkulon di
dasarkan kepada potensi, peluang dan kendala yang ada yakni :
1. Kekuatan ( Strengths )
a. Tersedianya jumlah SDM
a. Tercipta hubungan antara pemerintah dengan Tokoh Masyarakat.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 23
2. Kelemahan ( Weakness )
b. Pelayanan masih belum prima
c. Aparatur belum profesional
d. Administrasi belum tertib
3. Peluang ( Opportunites )
a. Berkembangnya permukiman yang dihuni oleh masyarakat terdidik.
b. Terbentuknya organisasi masyarakat dan keagamaan.
c. Berkembangnya sarana perdagangan.
d. Kondisi masyarakat yang Heterogen.
e. Tersedianya lahan pemukiman dan perdagangan (peluang)
f. Tersedianya lahan permukiman. (peluang)
4. Ancaman ( Threats )
a. Kemacetan lalu lintas
b. Keamanan dan Ketertiban.
c. Banjir
5.3 Faktor Kunci Keberhasilan
Seiring dengan misi yang dimiliki oleh Pemerintah Kecamatan
Prajuritkulon, faktor kunci keberhasilan yang turut mendukung pencapaian misi
tersebut meliputi :
1. Tersedianya mekanisme koordinasi yang sesuai dengan sistem kerja yang ada.
2. Tersedianya aparatur yang berkualitas.
3. Tersedianya sarana tramtib.
4. Adanya kesadaran terhadap pentingnya trantib.
5. Tersedianya perangkat pelayanan administrasi.
6. Tersedianya data umum yang akurat.
7. Tersedianya data tata ruang yang terinci dalam bidang perdagangan.
8. Tersedianya tenaga aparat yang menguasai informasi perdagangan.
9. Tersedinya tenaga ahli di bidang kewirausahaan.
10.Tersedia bantuan dan akses permodalan.
11.Tersedianya data wajib pajak yang lengkap
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 24
BAB VI
TUJUAN STRATEGIS, SASARAN STRATEGIS
DAN STRATEGI PENCAPAIANNYA
6.1 Tujuan dan Sasaran
Tujuan penyusunan RENSTRA Kecamatan Prajuritkulon adalah
merumuskan kebijakan dan program strategis yang menjamin pelaksanaan
pemerintahan dan pembangunan Kecamatan Prajuritkulon yang efisien dan
efektif berdasarkan pada prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik, antara lain
1. Meningkatkan Kompetensi Sumber daya Manusia di bidang pelayanan
2. Meningkatkan sarana dan prasarana yang berbasisi ilmu tekhnologi
3. Meningkatkan tertib administrasi utamanya dibidang pelayanan.
Adapun sasaran strategi penyusunan RENSTRA Kecamatan Prajuritkulon
adalah sebagai berikut :
1. Meningkatnya pengetahuan dan ketrampilan di bidang pelayanan untuk 3
orang staf di Kecamatan Prajuritkulon.
2. Tersedianya sarana dan prasarana pendukung yang berbasis ilmu tekhnologi.
3. Meningkatnya ketepatan dan kecepatan dalam memberikan pelayanan
kepada warga masyarakat.
6.2 Strategi
Yang dimaksud dengan strategi adalah cara-cara yang dipakai oleh SKPD
Kecamatan Prajuritkulon untuk wewujudkan program-program yang telah
memperoleh pendanaan dari sumber APBDII, APBD I maupun pusat.
Adapun strategi dari pencapaian program SKPD kecamatan Prajuritkulon
adalah :
1. Tingkatkan kompetensi SDM bidang pelayanan melalui kerjasama dengan
SKPD lain.
2. Efektifkan anggaran untuk kebutuhan sarana dan prasarana yang berbasis
ilmu tekhnologi.
3. Optimalkan SKPD untuk meningkatkan kualitas data
Sesuai dengan strategi di atas dan dengan tetap mengacu kepada Visi Misi
Kecamatan, maka dirumuskan pokok-pokok kebijakan Kecamatan yang menjadi
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 25
acuan dalam menetapkan program pembangunan lima tahun ke depan dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat sebagai berikut :
1. Memberikan kesempatan untuk mengikuti diklat sesuai bidang kerjanya.
2. Mengalokasikan anggaran untuk pemenuhan sarana dan prasarana
penunjang kinerja;
3. Memberikan anggaran kepada seluruh SKPD untuk kegiatan peningkatan
kualitas data.
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 26
BAB VI
P E N U T U P
6.1. Program Transisi
Dalam rangka menjaga kesinambungan pembangunan daerah dan mengisi
kekosongan rencana pembangunan daerah tahun 2014 yang diperlukan sebagai
pedoman bagi penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun 2014, maka dalam rangka menjembatani kekosongan dokumen
perencanaan jangka menengah pada akhir jabatan Kepala Daerah untuk masa
bakti 2009-2014, perlu disusun rancangan program indikatif Tahun 2014 sebagai
dasar penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) tahun yang
bersangkutan, sebelum Kepala Daerah masa bakti berikutnya terpilih.
Dalam implementasi program transisi ini, memerlukan komitmen dari
semua unsur pemerintahan (governance) meliputi legislatif, eksekutif serta
masyarakat luas. Mengingat program seperti ini memerlukan kesabaran dan
kesamaan visi, agar tidak terjadi penyalahgunaan dari pembiayaan yang cukup
besar tersebut.
6.2. Kaidah Pelaksanaan
Selanjutnya perlu diperhatikan koordinasi antar program, agar tercipta
efisiensi dan efektifitas baik dalam pembiayaan maupun lama waktu pelaksanaan.
Untuk itu, diperlukan kaidah pelaksanaan yang menjamin terciptanya tata
pamong (governance) yang baik, khususnya untuk mengurangi tumpang tindih
(overlapping) pelaksanaan antar program. Selain itu, tujuan adanya kaidah ini
adalah kelanjutan program yang dilakukan. Dengan tata pamong yang baik,
diharapkan implementasi program menjadi lebih terukur dampaknya
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 27
Tabel : Visi Misi Kecamatan Prajuritkulon Kota Mojokerto
Visi Misi Tujuan sasaran Strategi Kebijakan
Terwujudnya Pelayanan Prima di Kecamatan Prajuritkulon
Mewujudkan SDM yang Profesional di bidang pelayanan
Meningkatkan kompetensi SDM di bidang Pelayanan
Meningkatkannya pengetahuan dan ketrampilan di bidang pelayanan untuk 3 orang staf kecamatan Prajuritkulon
Tingkatkan kompetensi SDM bidang pelayanan melalui kerja sama dengan SKPD lain
Memberikan kesempatan untuk mengikuti diklat
Mewujudkan kwan-titas dan kwalitas sarana dan prasarana yang mewadai
Meningkatkan sarana dan prasa-rana berbasis ilmu tekhnologi
Tersedianya sarana dan prasarana pendukung berbasis ilmu tekhnologi di seluruh ruangan kecamatan Prajuritkulon
Efektifkan anggaran untuk kebutuhan sarana dan prasarana berbasis ilmu tekhnologi
Mengalokasikan anggaran untuk pemenuhan sarana dan prasarana penunjang kinerja
Mewujudkan metode kerja tepat dan cepat
Meningkatkan tertib administrasi
Meningkatnya ketepatan dan kesepatan dalam memberikan pelayanan
Optimalkan SKPD untuk meningkatkan kualitas data
Memberi anggaran kepada seluruh SKPD untuk kegiatan Peningkatan kualitas data
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 28
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
kode Program Kegiatan Tolak ukur Kinerja Keluaran Target Kinerja Capaian Program (Tahun ) SKPD
Penunjang Pagu Indikator (dalam Rp)
I II III IV V I II III IV V1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Penyediaan Jasa Surat Menyurat
Terselesaikannya beban kerja
25 Org 25 Org 25 Org 25 Org 25 Org 8622700 9916105 11403520.75 13114048.86 15081156.19
Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik
Berfungsinya sambung-an telepon dan listrik
2 samb telepon
2 samb telepon
2 samb telepon
2 samb telepon
2 samb telepon
42090000 48403500 55664025 64013628.75 73615673.06
Penyediaan Jasa Pemeliha-raan dan Perizinan Kendara-an Dinas/operasional
Terwujudnya kelancaran koordinasi
1 Kend dinas
1 Kend dinas
1 Kend dinas
1 Kend dinas
1 Kend dinas
25323000 29121450 33489667.5 38513117.63 44290085.27
Penyediaan jasa administrasi keuangan
Meningkatnya pelayanan masyarakat dan produktifitas kerja
10 pkk 8 kel dan 1 kec
10 pkk 8 kel dan 1 kec
10 pkk 8 kel dan 1 kec
10 pkk 8 kel dan 1 kec
10 pkk 8 kel dan 1 kec
782230000 899564500 1034499175 1189674051 1368125159
Penyediaan jasa perbaikan alat kerja
Berfungsinya sarana dengan baik
33 macam
33 macam
33 macam
33 macam
33 macam
18285000 21027750 24181912.5 27809199.38 31980579.28
Penyediaan alat tulis kantor Ketersediaan dan kelan-caran proses adminis-trasi perkantoran
40 macam
40 macam
40 macam
40 macam
40 macam
17381675 19988926.3 22987265.19 26435354.97 30400658.21
Penyediaan barang cetakan dan penggandaan
Tercapainya kelancaran dan proses pelayanan masyarakat
15 macam
15 macam
15 macam
15 macam
15 macam
14373620 16529663 19009112.45 21860479.32 25139551.22
Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor
Tersedianya penerangan dan pengadaan keperluan listrik kantor
60 bh 60 bh 60 bh 60 bh 60 bh 3450000 3967500 4562625 5247018.75 6034071.563
Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan
2875000 3306250 3802187.5 4372515.625 5028392.969
Penyediaan Bahan Logistik Kantor
Terwujudnya kebersihan dan keindahan kanto
1 knt 1 rumdis
1 knt 1 rumdis
1 knt 1 rumdis
1 knt 1 rumdis
1 knt 1 rumdis
4600000 5290000 6083500 6996025 8045428.75
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Penyediaan Makanan dan Minuman
Terbelinya makanan dan minuman rapat, tamu
120 Keg
120 Keg
120 Keg
120 Keg
120 Keg
34127400 39246510 45133486.5 51903509.48 59689035.9
Rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah
Terwujudnya koordi-nasi dan komunikasi antar daerah dalam
103 x 103 x 103 x 103 x 103 x 22591750 25980512.5 29877589.38 34359227.78 39513111.95
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 29
upaya pelayanan primaPembangunan Gedung Kantor
540431000 621495650 714719997.5 821927997.1 945217196.7
Pemeliharaan Rutin/Berkala Rumah Dinas
Terwujudnya keber-sihan rumah dinas
1 rumdis 1 rumdis 1 rumdis 1 rumdis 1 rumdis 14949080 17191442 19770158.3 22735682.05 26146034.35
Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor
Terbayarnya pengecat-an gedung kantor rumah jaga pagar dan tanaman
1 gedung knt
1 gedung knt
1 gedung knt
1 gedung knt
23765900 27330785 31430402.75 36144963.16 41566707.64
Pemeliharaan Rutin/Berkala Meubelair
Kelancaran proses ad-ministrasi perkantoran
61 mcm 61 mcm 61 mcm 61 mcm 5491250 6314937.5 7262178.125 8351504.844 9604230.57
Program Penataan Administrasi Kependudukan
Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Kependudukan
Peningkatan SDM RT/RW dalam mening-katkan partisipasi warga dalam pembangunan
80 org 80 org 80 org 80 org 25277000 29068550 33428832.5 38443157.38 44209630.98
Program Pening-katan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan
Pengendalian Keamanan Lingkungan
Terciptanya keamanan lingkungan dan mene-kan angka kriminalitas
1 wilayah
1 wilayah
1 wilayah
1 wilayah
44350900 51003535 58654065.25 67452175.04 77570001.29
Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun
Pembinaan Kelembagaan dan Manajemen Sekolah dengan Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di Satuan Pendidikan Dasar
Terwujudnya perilaku pola hidup sehat siswa dalam mengikuti proses belajar mengajar (Pelatihan kader Triwisada)
1keg 1keg 1keg 1keg 1keg Dinas Pendidikan
28750000 33062500 38021875 43725156.25 50283929.69
Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan
Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelestarian Lingkungan Perumahan
Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pelestarian lingkungan (Lomba Kelurahan Berseri )
1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg DKP 11710450 13467017.5 15487070.13 17810130.64 20481650.24
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
Penyusunan Rencana Startegik (Renstra) SKPD
Dokumen renstra SKPD 2009-2014
1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 1 keg 2300000 2645000 3041750 3498012.5 4022714.375
Renstra Kecamatan Prajuritkulon 2009-2014 30