Bayerische Landesanstalt fürLandwirtschaft
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
Informationsveranstaltung zur
Förderung von Maßnahmen zur Verbesserung der Verarbeitung und Vermarktung
landwirtschaftlicher Erzeugnisse (Marktstruktur)
LfLMenzinger Str. 5480638 München
03.03.2015
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
2
1. Allgemeines und Antragsverfahren
1. Antragsverfahren und Allgemeines
2. Zuwendungsvoraussetzungen
3. Sonstige Zuwendungsbestimmungen
4. Förderverpflichtungen
5. Auswahlverfahren
Tagesordnung
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
3
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
4
Ziele des Programms
● Wettbewerbsfähigkeit verbessern– Absatzsicherung – Schaffung von Erlösvorteilen auf Erzeugerebene
● ab 2015 zusätzliche Zielsetzung:– Innovationspotentiale erschließen– Verbesserung der Effizienz des Ressourceneinsatzes
(Wasser und/oder Energie)
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
5
Ansprechpartner und Bewilligungsbehörde
Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft (LfL)
Sachgebiet AFR 2
Menzinger Straße 54
80638 München
Antragsunterlagen● Internet des Staatsministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und
Forsten unter Förderwegweiser
www.stmelf.bayern.de/foerderwegweiser
Link: Vermarktung – Marktstrukturförderung
● bei der LfL (AFR)
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
6
Sektoren ● Tierische Erzeugnisse
- Milch- und Milcherzeugnisse- Fleisch, einschließlich lebender Tiere
● Pflanzliche Erzeugnisse
- Mähdruschfrüchte- Kartoffeln- Obst und Gemüse- Gärtnerische Erzeugnisse
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
7
Zuwendungsfähig sind
● Ausgaben für die Anschaffung und Herstellung von neuen abnutzbaren Wirtschaftsgütern des Anlagevermögens , die der
Erfassung, Lagerung,
Kühlung, Sortierung,
Marktgerechten Aufbereitung, Verpackung
Etikettierung, Verarbeitung oder Vermarktung
der landwirtschaftlichen Erzeugnisse dienen.
● allgemeine Ausgaben (z.B. Architekt, Baugenehmigung) bis zu 12% der zuwendungsfähigen Ausgaben
Nachweis der Ausgaben durch Originalrechnungen (abzgl. Skonti, Boni, Rabatte)
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
8
Nicht zuwendungsfähig sind z.B.
● Erwerb von Grundstücken
● Außenanlagen, soweit sie nicht im unmittelbaren Zusammenhang mit der Investition in die Verarbeitung und Vermarktung stehen
● Erschließung von Grundstücken
● Verwaltungsgebäude, Garagen, Kfz-Werkstatträume
● Wohnbauten
● Nicht aktivierte Verbrauchsgegenstände
● Ersatzbeschaffungen
● Gebrauchte, gemietete, geleaste Wirtschaftsgüter
● Eigenleistungen
● Gutachterkosten
● Abgaben, satzungsgemäße Anschlussbeiträge
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
9
Nicht zuwendungsfähig sind z.B.
● Pkw, Vertriebsfahrzeuge
● Büroeinrichtungen
● Primärproduktion
● Absatz auf Erzeuger- und Einzelhandelsstufe
● Erzeugung von Biokraftstoffen aus Nahrungsmittelpflanzen
● Schlachtung (Schwein, Rind, Geflügel) von Betäubung bis Abkühlung , wenn größer als Kleinst- oder kleines Unternehmen
● Getreidemühlen ab Walzenstuhl
● Ölmühlen
● Anlagen, die durch das EEG oder das KWKG begünstigt werden können
● Wein
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
10
Antragsberechtigung
– Unternehmen unbeschadet der gewählten Rechtsform (auch Erzeugerorganisationen, Erzeugerzusammenschlüsse und deren Vereinigungen)
Förderausschluss – Unternehmen, deren Tätigkeit sich gleichzeitig auf die Erzeugung
landwirtschaftlicher Erzeugnisse (Primärproduktion) bezieht
– wenn Kapitalbeteiligung der öffentlichen Hand > 25% des EK
– Unternehmen in Schwierigkeiten
– Zuwendungsempfänger, die einer Rückforderung nicht Folge geleistet haben
– EO für Obst und Gemüse
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
11
Höhe der Zuwendung
● Anhang-I-Erzeugnisse zu Anhang-I-Erzeugnissen– 20%– 25% wenn KMU ausschließlich öko – 55% bei OG
● Anhang-I-Erzeugnisse zu Nicht-Anhang-I-Erzeugnissen– 20 % bei kleinen und Kleinstunternehmen– 10 % bei mittleren Unternehmen– Ausschluss mittelgroßer Unternehmen
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
12
Mindestinvestitionsvolumenmind. 250.000 EUR beantragte sowie nachgewiesene Investitionsausgaben
Förderobergrenze max. 750.000 EUR je Vorhaben (3.750.000 EUR Invest-Volumen)
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
13
● Die Vorhaben dürfen vor Bewilligung nicht begonnen werden!
Als Vorhabenbeginn ist grundsätzlich der Abschluss eines der Ausführung zugrunde liegenden Lieferungs- und Leistungsvertrags zu werten.
förderunschädlich
Bei Baumaßnahmen gelten Planung, Baugrund-untersuchungen sowie die Einholung einer Baugenehmigung nicht als Beginn. Ausgaben für derartige Leistungen können auch dann gefördert werden, wenn diese vor Bewilligung entstanden sind.
1. Antragverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
14
Antragsrunden 2015– erste Antragsrunde bis 30.04.– zweite Antragsrunde bis 30.06.– ggf. dritte Antragsrunde bis 30.09.
Budget in der ersten Antragsrunde– erste Antragsrunde 20. Mio. EUR
AuswahlverfahrenPriorisierung der Förderung im Einklang mit den Unions- und nationalen/regionalen Prioritäten für die ländlichen Entwicklung
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
15
Antragsverfahren● Der Antrag ist
- unter Verwendung der aktuellen Formblätter - vollständig (mit allen erforderlichen Anlagen) - fristgerecht
bei der LfL (AFR) einzureichen
● Unvollständige und nicht fristgerecht eingereichte Anträge werden abgelehnt.
Empfehlung an Antragsteller:- notwendigen zeitlichen Vorlauf für die erforderlichen
Antragsunterlagen, wie z.B. Gutachten, einplanen
- Merkblätter aufmerksam lesen
1. Antragsverfahren und Allgemeines
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
16
2. Zuwendungsvoraussetzungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
17
Investitionsstandort - Bayern: BALIS-Betriebsnummer für die Produktionsstätte
Anhang-I-Erzeugnisse - Aufnahme von Anhang-I-Erzeugnissen
- nur bei KMU darf das Produktionsergebnis ein Nicht-Anhang-I-Erzeugnis sein
- Zolltarifdatenbank der Europäischen Union, auch TARIC genannt
- Einordnung der aufgenommenen Rohware sowie des Endprodukts im Antragsformular
- Weiterführende Links im Förderwegweiser des StMELF oder Anfrage beim Hauptzollamt Hamburg-Jonas
2. Zuwendungsvoraussetzungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
18
Unternehmensklasse
2. Zuwendungsvoraussetzungen
Mitarbeiter(Jahresarbeitseinheiten)
und Jahresumsatz oderJahres-
Bilanzsumme
Kleinstunternehmen < 10 2 Mio € 2 Mio €
Kleines Unternehmen < 50 10 Mio € 10 Mio €
Mittleres Unternehmen < 250 50 Mio € 43 Mio €
- Formblatt „Selbsterklärung zur Definition“ mit Unterschrift des Prüfers (z.B. Steuerberater, Wirtschaftsprüfer)
Mitarbeiter(Jahresarbeitseinheiten)
oder Jahresumsatz
mittelgroßes Unternehmen < 750 max. 200 Mio. €
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
19
Wirtschaftlichkeit- des Unternehmens sowie des Vorhabens - Nachweis durch Sachverständigengutachten gemäß
Gliederungsvorschlag
Finanzierbarkeit- des Vorhabens
- Nachweis durch Eigenmittelbestätigung /Guthabenbestätigung bzw. Kreditbereitschaftserklärung
2. Zuwendungsvoraussetzungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
20
Baumaßnahmen- zur Antragstellung muss der Baugenehmigungsbescheid bzw.
Genehmigungsbescheid nach Bundesimmissionsschutzgesetz vorliegen
Betriebsaufspaltung - wenn Investor ungleich Betreiber
- Investor muss den Antrag stellen
- personelle und wirtschaftliche Verflechtung (Personenidentität > 50%)
- vertragliche Verpflichtung (Überlassung, zweckentsprechende Nutzung)
- gesamtschuldnerische Haftung
- Aktivierung beim Investor
2. Zuwendungsvoraussetzungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
21
3. Sonstige Zuwendungsbestimmungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
22
Kostenplausibilisierung
● Gebäude und bauliche Anlagen - Vergleich der Kostenberechnung nach DIN 276 (2. Ebene) mit zwei
Vergleichsangeboten
● Maschinen und technische Anlagen - Vorlage von mindestens drei vergleichbaren Angeboten
Die maximalen förderfähigen Investitionsausgaben werden auf Basis des kostengünstigsten Angebotes festgelegt.
3. Sonstige Zuwendungsbestimmungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
23
Mehrfachförderung - nicht gleichzeitig Mittel anderer öffentlicher Förderprogramme,
insbesondere nicht nach dem Mittelstandsförderungsgesetz
- Kumulation mit anderen Mitteln der Landwirtschaftlichen Rentenbank und der Förderbanken möglich bis zur beihilferechtlichen Förderhöchstgrenze
(40% Anhang-I und 10%/20% bei Nicht-Anhang-I)
- Versicherungsleistungen mindern die zuwendungsfähigen Ausgaben
3. Sonstige Zuwendungsbestimmungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
24
4. Förderverpflichtungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
25
Verbesserte Ressourcennutzung: Wasser und/oder Energieeinsparung
● Rationalisierungsinvestition: Modernisierung einer Altanlage- Einsparung mind. 10% gegenüber Ausgangssituation - Nachweis durch Sachverständigengutachten
● Erweiterungsinvestition/ Erstinvestition- Investition entspricht dem aktuellen Stand der Technik- Nachweis durch Sachverständigengutachten
4. Förderverpflichtungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
26
Vertragliche Bindung- ab Schlusszahlung
- mindestens fünf laufende Kalenderjahre
- für mind. 40% der Aufnahmekapazität an Erzeugnissen, für deren Produktion sie gefördert wurden
- Rohwarenbezug von marktbedingt vorgeschalteten Unternehmen ist förderunschädlich, wenn diese wiederum Lieferverträge mit der Erzeugerseite unterhalten
- befreit sind Vermarktungseinrichtungen für lebende Tiere, Blumen, Zierpflanzen, Streuobst
- Verpflichtungserklärung zum Antrag
- Nachweis vertragliche Bindung spätestens Ende Februar nach Ende des jeweiligen Jahres: Auflistung der Verträge und Mengen
4. Förderverpflichtungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
27
Zweckbindungsfrist- Bauten und bauliche Anlagen: 12 Jahre
- Maschinen, Geräte, technische Einrichtungen: 5 Jahre
Bewilligungszeitraum- Durchführung innerhalb von drei Jahren ab Bewilligung
Evaluierung- Teilnahme an Evaluierung
Publizität- Hinweistafel anbringen (während und nach der Durchführung)
4. Förderverpflichtungen
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
28
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
29
● bessere Nutzung der EU-Mittel
● nach Enddatum der Antragsrunde: Prüfung der Anträge und Rankingverfahren
● es gibt 11 Auswahlkriterien
● für die Auswahlkriterien werden Punkte vergeben
● die Punkte müssen mit dem Formblatt Auswahlkriterien beantragt werden
● Zur Erlangung der Punkte müssen Nachweise und Stellungnahmen mit
dem Förderantrag vorgelegt werden
● nachträgliche Änderung ist nicht zulässig
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
30
Hürden
● Mindestpunktzahl: 2,35
● Budget
● Mitbewerber
Anträge, die die Mindestpunktzahl nicht erreichen und nicht ausgewählt werden, werden abgelehnt.
Erneute Antragstellung (ggf. Aktualisierung der Unterlagen) zur nächsten Antragsrunde (mit Maßnahme noch nicht begonnen) möglich.
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
31
Energieeinsparung- Einsparung gegenüber Ausgangssituation bzw. aktuellem Stand der
Technik
und- Anteil an den Gesamtinvestitionskosten
- Nachweis durch Sachverständigengutachten
Wassereinsparung- Einsparung gegenüber Ausgangssituation bzw. aktuellem Stand der
Technik
und- Anteil an den Gesamtinvestitionskosten
- Nachweis durch Sachverständigengutachten
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
32
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
33
Erneuerbare Energien- Anteil an Gesamtinvestitionskosten
- Erstellung eines Konzeptes
- Nachweis Sachverständigengutachten durch C.A.R.M.E.N. e.V., Straubing
Bodenversiegelung - Keine zusätzliche Bodenversiegelung bei Gebäudeinvestition (reine
Maschineninvestitionen erfüllen dieses Kriterium nicht)
- Nachweis durch genehmigten Bauplan des Altbestandes
- Nachweis durch Sachverständigengutachten
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
34
Ökologische Erzeugnisse- Unternehmen, das ausschließlich (100%) ökologische Erzeugnisse
verarbeitet und vermarktet
- Nachweis durch Zertifizierung (Kontrollstelle)
Verfahrens-/Organisationsinnovation- Neueinführung einer Innovation im Unternehmen
- Erstellung eines Konzeptes
- Stellungnahme zum Konzept durch LfL (IEM), München
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
35
Innovative Zusammenarbeit- Clusteroffensive Bayern- Operationelle Gruppen- Kooperationen (z.B. mit Erzeugern)- Nachweis durch Bestätigung der Partner
Entwicklung des ländlichen Raums: Lage des Investitionsstandortes- Gebiet
- BIP < 25.000 EUR je Einwohner
- (sehr) periphere Gemeinde
- Negative Bevölkerungsentwicklung (ab -1%)
- Datennachweis durch Karten im Internet (Förderwegweiser)
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
36
5. Auswahlkriterien
Bsp. Gebiet: Niederbayern
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
37
Unternehmensklasse- je kleiner, desto höhere Punktzahl- Nachweis KMU
Erhalt und Schaffung von Arbeitsplätzen- Standort in Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit (> 4%)
- Datennachweis durch Karten im Internet (Förderwegweiser)
- anerkannter und aktiver Ausbildungsbetrieb
- Nachweis durch Anerkennung und Ausbildungsvertrag
Tierschutz- Verbesserung des Tierwohls
- Erstellung eines Konzeptes
- Stellungnahme zum Konzept durch LfL (ILT4b), Poing-Grub
5. Auswahlkriterien
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
38
Empfehlung an Antragsteller:
- Projektgespräch zur Antragstellung mit AFR
- Merkblätter aufmerksam lesen
- notwendigen zeitlichen Vorlauf für die erforderlichen Antragsunterlagen, wie z.B. Gutachten, einplanen
- kein vorzeitiger Maßnahmenbeginn
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
39
Abteilung Förderwesen und Fachrecht
40
20 Mio.
5
30
Punkte
2,5 Mio.
Mittelbedarf
≥ 2,35
< 2,35
Anzahl
35 Antrag-steller
≥ 5
< 5
Punkte
Ablehnung
Bewilligung
Beispiel für die erste Auswahlrunde (20 Mio. EUR Budget)