BEZPIECZEŃSTWO WODY W
SYTUACJACH KRYZYSOWYCH
– PROCEDURY DZIAŁANIA -
URZĄD MIEJSKI W SŁUPSKU
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Słupsk dnia 26.04.2013
OCENA ZAGROŻENIA SIECI WODOCIĄGOWEJ MIASTA SŁUPSKA
Skażenia bakteriologiczne lub chemiczne wody (bez określenia limitu mieszkańcówi czasu braku wody): a) na skutek ataku terrorystycznego poprzez świadome działanie
człowieka lub osób mające na celu skażenie wody pitnej dla mieszkańców;
b) na skutek działania nie zamierzonego (skażenie inne) wynikającego z działania sił przyrody (wstrząsy sejsmiczne, huragany, usuwiska, tąpnięcia, powodzie), katastrofy budowlanej oraz niewłaściwego, nieumyślnego działania człowieka.
Awaria techniczna sieci wodociągowej (minimum 1000 mieszkańców pozbawionych wody przez okres co najmniej 12 godzin).
PRZEWIDYWANE SKUTKI DLA MIESZKAŃCÓW MIASTA
Na skutek skażenia: całkowity brak wody pitnej; woda będzie nadawać się tylko do celów
gospodarczych; możliwe zatrucia i ofiary śmiertelne.
Na skutek awarii technicznej: całkowity brak wody pitnej; okresowe przerwy w dostawie wody; woda nadaje się tylko do spożycia po
przegotowaniu; woda nadaje się tylko do celów gospodarczych; utrudnienia w ruchu drogowym (objazdy,
uciążliwe prace drogowe i budowlane).
SPOSÓB REAGOWANIA
W przypadku awarii technicznej: Usunięciem awarii jest zadaniem „Wodociągi Słupsk” w
oparciu o dokumentację zintegrowanego systemu zarządzania „PR-01 Prowadzenie i utrzymanie ruchu sieci”.
Wydanie komunikatów informacyjnych dla mieszkańców miasta oraz działających podmiotów przekazuje ww. Spółka za pośrednictwem radia, TV, Internetu oraz prasy lokalnej.
Dystrybucją wody zajmuje się „Wodociągi Słupsk” Spółka z o.o. w oparciu o stałe punkty dystrybucji wody, mobilne punkty dystrybucji, a ponadto na terenie objętym skutkami awarii woda dostarczana będzie do obiektów użyteczności publicznej.
Całość działania w zakresie koordynowania oraz nadzorowania całości działań przejmuje w razie potrzeby Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku oraz Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego poprzez Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego w Słupsku.
SPOSÓB REAGOWANIA
W przypadku skażenia bakteriologicznego lub chemicznego wody w przypadku skażenia wody bez celowego udziału człowieka lub osób:
Zadanie realizowane jest przez „Wodociągi Słupsk” w oparciu o dokumentację zintegrowanego systemu zarządzania „PR-02 Monitorowanie realizacji usług i nadzór nad wyrobem niezgodnym”.
W realizacji powyższego zadania uczestniczy Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Słupsku.
Komunikaty informacyjne dla mieszkańców miasta oraz działających podmiotów przekazywane są przez Spółkę „Wodociągi Słupsk” oraz „Sanepid” za pośrednictwem radia, TV, internetu oraz prasy lokalnej.
Dystrybucją wody zajmuje się „Wodociągi Słupsk” Spółka z o.o. w oparciu o stałe punkty dystrybucji wody, mobilne punkty dystrybucji, a ponadto na terenie objętym skutkami awarii woda dostarczana będzie do obiektów użyteczności publicznej.
Całość działania w zakresie koordynowania oraz nadzorowania całości działań przejmuje Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miejskiego w Słupsku oraz Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego poprzez Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego w Słupsku.
PODMIOTY REAGUJĄCE (PZZK) Prezydent Miasta Słupska Prezes Wodociągi Słupsk Dyrektor ZIM Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny Prezes Przedsiębiorstwa
Gospodarki Komunalnej Komendant Miejski Policji Komendant Miejski PSP Komendant Straży Miejskiej Dyrektor Wydziału
Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego
Szef MCZK Dyrektor Wydziału
Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Ochrony Środowiska
Dyrektor Wydziału Oświaty Dyrektor Wydziału Zdrowia
i Spraw Społecznych Dyrektor Wydziału
Inwestycji, Handlu i Usług Asystent Prezydenta Miasta
Słupska Rzecznik Prasowy
Prezydenta Miasta Słupska Dyrektor Miejskiego Ośrodka
Pomocy Rodzinie
ZADANIA W ZAKRESIE MONITOROWANIA ZAGROŻEŃ POSTĘPOWANIE SPECJALISTYCZNE PODMIOTÓW WIODĄCYCH
Odpowiedzialny za
prowadzenie
monitoringu
Tryb pracy Rodzaje informacjiZadania w zakresie
monitorowaniaWymiana informacji
Wodociągi Słupsk
Ciągły – Pogotowie
Wodno-Kanalizacyjn
e
• informacje o zagrożeniach• w pracy sieci
wodociągowej, • informacje o zakłóceniach • i awariach w sieci
wodociągowej, • informację o
ograniczeniach • występujących w przesyle
wody, • komunikaty na stronie
własnej • internetowej www.
• analizowanie zagrożeń w pracy sieci wodociągowej na
• administrowanym obszarze, udzielanie informacji o stanie pracy sieci wodociągowej,
• wymiana informacji z odbiorcami końcowymi
• przyłączonymi do sieci wodociągowej oraz
• wytwórcami.
MCZK,
media,
inne podmioty – w zależności od
potrzeb.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny
w zależności od skali
zagrożenia
• raporty, • informacje, tabele, • komunikaty na stronie
własnej • internetowej www.
• analizowanie sytuacji epidemiologicznej,
• przeprowadza stosowne badania wody,
• prowadzi bieżący monitoring jakości wody,
• ogłasza stosowne komunikaty dla mieszkańców i innych odbiorców o jakości wody do spożycia.
MCZK,
Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny,
inne podmioty – w zależności od
potrzeb.
PROCEDURY REAGOWANIA KRYZYSOWEGO,
OKREŚLAJĄCE SPOSÓB POSTĘPOWANIA W SYTUACJACH
KRYZYSOWYCH
Postępowanie podczas zakłóceń w dostawach wodyZadania Podstawa prawna
PREZYDENTA MIASTA SŁUPSKA
1. Zwołanie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego.2. Kierowanie realizacją zadań ujętych w Miejskim Planie
Zarządzania Kryzysowego.3. W sytuacjach wyczerpania możliwości sił i środków miasta
występujez wnioskiem o pomoc do Wojewody Pomorskiego;
4. W zależności od potrzeb nakazuje dokonanie komisyjnej oceny zdarzenia i zaistniałych strat oraz podejmuje decyzje w sprawie zmian.
Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym
WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
1. Koordynuje działania zmierzające do zmniejszenia skutków braku wody dla mieszkańców,
2. Wydziela grupę rekonesansową w celu dokonywania oceny sytuacji w mieście,
3. Na bieżąco reaguje na powstałe sytuacje;4. Informuje o bieżącej sytuacji Prezydenta Miasta oraz Rzecznika
Prasowego;5. Przygotowuje niezbędne decyzje i wnioski w zakresie reagowania
kryzysowego;
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Słupsku
MIEJSKIE CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
1. Przyjmuje wszelkie powiadomienia, meldunki, polecenia oraz sprawy związane z zaistniałą sytuacją;
2. Przekazuje polecenia oraz zadania osobom i podmiotom uczestniczącym w reagowaniu;
3. Powiadamia o ewentualnym posiedzeniu członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego;
4. Przekazuje meldunki sytuacyjne służbie dyżurnej Wojewody Pomorskiego oraz Oddziału Zamiejscowego Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Słupsku;
5. W razie potrzeby powiadamia o zdarzeniu Delegaturę ABW w Gdańsku – Placówkę w Słupsku oraz Komendanta miejskiego Policji w Słupsku
Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r.
o zarządzaniu kryzysowym
Postępowanie podczas zakłóceń w dostawach wodyPAŃSTWOWY POWIATOWY INSPEKTOR SANITARNY
1. Przeprowadza stosowne badania wody;2. Prowadzi bieżący monitoring jakości wody;3. Ogłasza stosowne komunikaty dla mieszkańców i innych
odbiorców o jakości wody do spożycia.
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej
PREZES „WODOCIĄGI SŁUPSK”
1. Realizuje zadania określone w dokumentacji zintegrowanego systemu zarządzania,
2. Realizuje zadania w zakresie ochrony posiadanej infrastruktury krytycznej.
3. Utrzymuję łączności pomiędzy Dyspozytorem Pogotowia Wodociągowego, brygadami sieciowymi i Miejskim Centrum Zarządzania Kryzysowego.
Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w
wodę i zbiorowym odprowadzaniu
ścieków
PREZES PRZEDSIĘBIORSTWA GOSPODARKI KOMUNALNEJ W SŁUPSKU
1. W razie potrzeby wydziela środki transportowe na punkty wydawania wody;
2. Współuczestniczy w dystrybucji wody w mieście;
DYREKTOR WYDZIAŁU GOSPODARKI KOMUNALNEJ, MIESZKANIOWEJ I OCHRONY ŚRODOWISKA
1. Prowadzi bieżący nadzór nad Wodociągami Słupsk w zakresie suwania skutków awarii;
2. Nadzoruje prawidłową dystrybucję wody w mieście
PREZES PRZEDSIĘBIORSTWA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W SŁUPSKU
1. Organizuje w razie potrzeby w posiadanych ADM punkty dystrybucji wody.
DYREKTOR ZARZĄDU INFRASTRUKTURY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU
1. Oszacowuje straty oraz zakres prac do realizacji oraz organizuje ewentualne objazdy i jego oznakowanie;
2. Nadzoruje prace remontowe nawierzchni i przywrócenie jej do dalszej eksploatacji
Postępowanie podczas zakłóceń w dostawach wody
DYREKTOR WYDZIAŁU ZDROWIA I SPRAW SPOŁECZNYCH
1. Powiadamia o zdarzeniu podległe placówki .oraz nadzoruje dystrybucje wody w tych placówkach
Ustawa z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji
Sanitarnej
DYREKTOR WYDZIAŁU INWESTYCJI, HANDLU I USŁUG
1. Powiadamia podmioty gospodarcze miasta o zakazie użycia wody do produkcji, spożycia oraz o możliwości korzystania i sposobu użytkowania wody.
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
KOMENDANT MIEJSKI POLICJI W SŁUPSKU
1. Zabezpiecza porządek publiczny w mieście;2. Zwiększa ilość patroli policyjnych w rejonach pozbawionych w
wodę oraz na punktach wydawania wody;3. Wydziela środki transportowe wraz ze środkami łączności oraz
urządzeniami głośnomówiącymi w celu przekazywania komunikatów dla mieszkańców miasta.
Ustawa z dnia z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji
KOMENDANT STRAŻY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU
1. Zabezpiecza porządek publiczny na punktach wydawania wody;2. Wydziela środki transportowe wraz ze środkami łączności oraz
urządzeniami głośnomówiącymi w celu przekazywania komunikatów dla mieszkańców miasta.
USTAWAz dnia 29 sierpnia 1997 r.
o strażach gminnych.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
DYREKTOR
WYDZIAŁU BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO
LESZEK SZWEDA
URZĄD MIEJSKI W SŁUPSKU
Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego