Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne”
2012
Ing. Wilson Yépez 01/01/2012
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 9
1.1. ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 9
1.2. OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 11
OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................................................... 11
OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................................... 12
1.3. ALCANCE ........................................................................................................................................ 12
1.4. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 12
1.5. FICHA TÉCNICA .............................................................................................................................. 13
2. MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 15
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR .......................................................................................... 15
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL ....................................................................................................................... 16
LEY DE PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL .............................................................................. 17
LEY DE MINERÍA ........................................................................................................................................ 17
LEY DE AGUAS ........................................................................................................................................... 18
LEY FORESTAL Y DE CONSERVACIÓN DE AÉREAS NATURALES Y DE VIDA SILVESTRE ............................................. 18
CÓDIGO PENAL ......................................................................................................................................... 19
CÓDIGO DE SALUD..................................................................................................................................... 19
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA ........................................................................ 19
REGLAMENTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES MINERAS ............................................................................... 20
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO................................................................................................................................................... 21
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL ............................................................................................................................................... 21
DECRETO EJECUTIVO 1040 ........................................................................................................................ 21
3. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO .......................................................................... 22
3.1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA ADMINISTRATIVA ....................................................................... 22
3.2 SITUACIÓN ACTUAL DE LA CANTERA.................................................................................................... 23
3.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO CONFORME A LA FASE DE EXPLOTACIÓN MINERA ...................................... 24
3.3.1 TAMAÑO DEL PROYECTO .................................................................................................................. 24
3.3.2 VÍAS Y MEDIOS DE ACCESO ............................................................................................................... 25
3.3.3 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE ........................................................................................................... 26
3.4 CÁLCULO DE RESERVAS .................................................................................................................... 27
3.5 TIEMPO DE VIDA DEL PROYECTO ........................................................................................................ 28
RESERVAS ESTIMADAS................................................................................................................................ 28
3.6 SISTEMA DE EXPLOTACIÓN USADO ..................................................................................................... 29
3.7 DETERMINACIÓN DE LOS PARÁMETROS MINEROS- GEOMÉTRICOS ............................................................ 30
3.7.1 Altura de los bancos de trabajo (Hb) .................................................................................... 30
3.7.2 Ancho del prima de deslizamiento del material. (C) ............................................................. 30
3.7.3 Ancho de la vía. (B1). ............................................................................................................ 31
3.7.4 Ancho de la plataforma de trabajo ....................................................................................... 31
3.7.5 Determinación del ancho de la trinchera de corte por el piso (B). ........................................ 32
3.8 ETAPAS PREVIAS APLICADAS PARA LA EXTRACCIÓN ................................................................................ 32
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3.9 FASES APLICADAS DURANTE LA EXPLOTACIÓN ....................................................................................... 33
Arranque ............................................................................................................................................ 33
Clasificación Preliminar ...................................................................................................................... 33
Cargado a los Volquetes .................................................................................................................... 34
Transporte ......................................................................................................................................... 34
Cribado............................................................................................................................................... 34
Transporte al lugar de comercialización ............................................................................................ 35
Ubicación de Escombreras ................................................................................................................. 35
Implementación y utilización, del comedor y sanitarios ................................................................... 36
3.10 PERSONAL Y EQUIPO MINERO ........................................................................................................... 36
3.11 REQUERIMIENTO DE AGUA ............................................................................................................... 36
3.12 REQUERIMIENTOS DE INSUMOS ......................................................................................................... 37
3.13 GENERACIÓN DE DESECHOS .............................................................................................................. 37
3.13.1 Generación de desechos industriales ............................................................................... 37
3.13.2 Generación de desechos domésticos ................................................................................ 37
4 ÁREAS DE INFLUENCIA ....................................................................................................................... 37
4.1 DEFINICIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA ................................................................................................. 37
4.2 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .................................................................................................. 38
4.3 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ................................................................................................ 39
4.4 ÁREAS DE SENSIBILIDAD ................................................................................................................... 39
4.5 ÁREAS ARQUEOLÓGICAS .................................................................................................................. 40
4.6 ÁREAS RECREATIVAS ....................................................................................................................... 40
4.7 AMENAZAS NATURALES ................................................................................................................... 41
5 LÍNEA BASE ........................................................................................................................................ 43
5.1 METODOLOGÍA GENERAL PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LÍNEA BASE ........................................................ 43
5.2 LÍNEA BASE DEL MEDIO FÍSICO ........................................................................................................... 46
5.2.1 PRECIPITACIÓN .............................................................................................................................. 46
5.2.2 TEMPERATURA .............................................................................................................................. 47
5.2.3 HUMEDAD RELATIVA ....................................................................................................................... 48
5.2.4 VIENTO ........................................................................................................................................ 50
5.2.5 RUIDO ......................................................................................................................................... 50
5.2.6 GEOLOGÍA .................................................................................................................................... 50
5.2.6.1 GEOLOGÍA REGIONAL ................................................................................................................. 50
5.2.6.2 GEOLOGÍA LOCAL ...................................................................................................................... 51
5.2.7 SUELOS ........................................................................................................................................ 51
5.2.7.1 TIPO DE SUELOS ......................................................................................................................... 51
5.2.7.2 USO DE SUELO .......................................................................................................................... 52
5.2.7.3 CALIDAD DEL SUELO ................................................................................................................... 54
5.2.8 HIDROLOGÍA ................................................................................................................................. 58
5.2.8.1 DESCRIPCIÓN ............................................................................................................................ 58
5.2.8.2 CALIDAD DEL AGUA .................................................................................................................... 59
5.2.9 PAISAJE ........................................................................................................................................ 64
5.3 LÍNEA BASE DEL MEDIO SOCIOECONÓMICO .......................................................................................... 72
5.3.1 POBLACIÓN ................................................................................................................................... 72
5.3.2 EDUCACIÓN .................................................................................................................................. 73
5.3.3 ECONOMÍA ................................................................................................................................... 74
5.3.4 VIVIENDA ..................................................................................................................................... 74
5.3.5 SERVICIOS..................................................................................................................................... 75
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5.4 LÍNEA BASE DEL MEDIO BIÓTICO ........................................................................................................ 78
Conclusiones del recurso fauna........................................................................................................ 100
6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................... 103
6.1 METODOLOGÍA ............................................................................................................................ 103
6.1.1 Carácter Genérico del Impacto ........................................................................................... 103
6.1.2 Duración del Impacto .......................................................................................................... 104
6.1.3 Intensidad del impacto ....................................................................................................... 104
6.1.4 Extensión del impacto ......................................................................................................... 105
6.1.5 Reversibilidad del impacto .................................................................................................. 105
6.1.6 Riesgo del impacto .............................................................................................................. 105
6.2 CÁLCULOS PARA LA MAGNITUD E IMPORTANCIA ...................................................................... 107
6.2.1 Magnitud ............................................................................................................................ 107
6.2.2 Importancia ........................................................................................................................ 107
6.3 CÁLCULOS PARA LA SEVERIDAD DE IMPACTOS ........................................................................... 108
6.4 DICTAMEN AMBIENTAL ............................................................................................................... 110
7 ANÁLISIS DE CONFORMIDADES- NO CONFORMIDADES .................................................................. 115
7.1 RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN ............................................................................................... 136
8 PLAN DE MANEJO ............................................................................................................................ 137
8.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN ......................................................................... 138
8.1.1 Accesos y frente de trabajo................................................................................................. 138
8.1.2 Prevención a la contaminación del agua del río ................................................................. 139
8.1.3 Prevención de la alteración del lecho del río ...................................................................... 139
8.1.4 Prevención de la erosión ..................................................................................................... 140
8.1.5 Medidas de control de ruido ............................................................................................... 141
8.1.6 Medidas de control de polvo .............................................................................................. 142
8.1.7 Medidas de control para la emisión de gases de combustión ............................................ 143
8.1.8 Medidas para las diferentes actividades ............................................................................ 144
8.1.9 Manejo de combustible ...................................................................................................... 145
8.1.10 Indicaciones para los trabajadores ................................................................................ 146
8.1.11 Conservación de suelos .................................................................................................. 147
8.1.12 Manejo de Flora y Fauna ................................................................................................ 148
8.2 PROGRAMA DE RECUPERACIÓN AMBIENTAL ............................................................................. 149
8.3 PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ............................................................................. 153
Gafas de protección ............................................................................................................. 153
Protección de cabeza ........................................................................................................... 154
Protección de oídos .............................................................................................................. 154
Protección de pies ................................................................................................................. 154
8.3.3 Obligaciones de los empleadores .............................................................................. 156
8.3.4 Obligaciones de los trabajadores .............................................................................. 157
8.3.5 Prohibiciones para los empleadores .......................................................................... 157
8.3.6 Prohibiciones para los trabajadores .......................................................................... 158
8.4 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS .................................................................. 158
8.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS ...................................................................................................... 164
8.5.1 Riesgos por incendios / explosiones fortuitos .......................................................... 165
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8.5.2 Riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades fortuitas ................................ 166
8.5.3 Riesgos por desastres naturales ................................................................................ 166
8.6 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN ........................................................................................................ 169
Medida de aplicación: Señalización informativa ......................................................................... 170
8.7 PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL............................................................................................ 176
8.8 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ............................................. 179
8.9 PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO ............................................................................................... 179
8.10 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ..................................................................... 181
8.11 PROGRAMA OPERATIVO ANUAL ....................................................................................................... 184
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................................... 185
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Lista de Figuras
Figura 1 .- Ubicación topográfica del área minera "Jhannyne"..................................................... 9
Figura 2. Accesibilidad al área minera "Jhannyne" ..................................................................... 25
Figura 3 Diagrama de flujo del proceso de extracción de material para construcción .............. 35
Figura 4. Promedio de la precipitación mensual de los años 2004, 2005, 2006 y 2009 ............. 46
Figura 5. Promedio mensual de la temperatura de los años 2004, 2005, 2006 y 2009 .............. 48
Figura 6. Promedio mensual de la humedad de los años 2004, 2005, 2006 y 2009 ................... 49
Figura 7. Localización del Chaco y atractivos turísticos .............................................................. 53
Figura 8. Hábito de las especies florísticas inventariadas en el área minera “JHANYNNE” ........ 83
Figura 9. Uso del recurso florístico inventariado en el área minera “JHANYNNE” ..................... 84
Figura 10. Contenedores por tipo de desecho .......................................................................... 159
Figura 11. Señalización preventiva-riesgo de incendio ............................................................. 172
Figura 12. Señalización preventiva- circulación de maquinaria pesada ................................... 172
Figura 13. Señalización preventiva- maquinaria pesada ........................................................... 172
Figura 14. Señalización preventiva- peligro .............................................................................. 173
Figura 15. Señalización obligatoria-uso de implementos ......................................................... 173
Figura 16. Señalización de prohibición ...................................................................................... 174
Figura 17. Paletas indicadoras ................................................................................................... 175
Lista de Tablas
Tabla 1 Coordenadas área minera "Jhannyne" ........................................................................... 10
Tabla 2 Coordenadas de la zona minera "Jhannyne" .................................................................. 22
Tabla 3 Descripción de la maquinaria que se usa ....................................................................... 23
Tabla 4. Componentes sensibles en el área minera "Jhannyne" ................................................ 40
Tabla 5. Riesgos de amenazas naturales área minera "Jhannyne" ............................................. 41
Tabla 6. Toma de muestra de suelo ............................................................................................ 56
Tabla 7. Resultados del monitoreo de suelo ............................................................................... 57
Tabla 8. Muestras de agua .......................................................................................................... 61
Tabla 9. Resultados del análisis de agua para la muestra ........................................................... 63
Tabla 10. Valoración del paisaje .................................................................................................. 64
Tabla 11 Impacto sobre el entorno ............................................................................................. 67
Tabla 12 Valoración de la pendiente ........................................................................................... 67
Tabla 13 Valoración de la erosión ............................................................................................... 68
Tabla 14 Valoración del suelo ..................................................................................................... 68
Tabla 15 Valoración de la disponibilidad de agua ....................................................................... 69
Tabla 16 Valoración de la topografía .......................................................................................... 69
Tabla 17 Valoración de la cubierta vegetal ................................................................................. 69
Tabla 18 Valoración del tipo de terreno ..................................................................................... 70
Tabla 19 Valoración de hechos visuales y culturales .................................................................. 70
Tabla 20 Valoración del transporte ............................................................................................. 71
Tabla 21 Valoración de la accesibilidad....................................................................................... 71
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Tabla 22. Población por sexo ...................................................................................................... 72
Tabla 23. Población por sector Urbano y Rural ........................................................................... 73
Tabla 24. Población por grupo étnico ......................................................................................... 73
Tabla 25. % Alfabetismo .............................................................................................................. 74
Tabla 26. Pobreza por necesidades básicas insatisfechas........................................................... 74
Tabla 27. Tipo de vivienda ........................................................................................................... 75
Tabla 28. Método para la eliminación de la basura .................................................................... 75
Tabla 29. Tipo de servicio higiénico o escusado ......................................................................... 76
Tabla 30. Procedencia del agua ................................................................................................... 77
Tabla 31. Disponibilidad de teléfono .......................................................................................... 77
Tabla 32. Disponibilidad de computadora .................................................................................. 77
Tabla 33. Disponibilidad de Internet ........................................................................................... 78
Tabla 34. Flora inventariada en el Área Minera "JHANYNNE" .................................................... 81
Tabla 35. Avifauna inventariada en el área minera "JHANYNNE" ............................................... 89
Tabla 36. Gremio alimenticio de la avifauna inventariada en el área minera "JHANYNNE" ...... 91
Tabla 37. Porcentaje de los hábitos alimenticios de la avifauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE" ................................................................................................................................ 92
Tabla 38. Estatus de conservación de la avifauna inventariada en el área minera "JHANYNNE"
..................................................................................................................................................... 93
Tabla 39. Herpetofauna inventariada en el área minera "JHANYNNE" ...................................... 94
Tabla 40. Gremio alimenticio de la herpetofauna inventariada en la Planta de Asfalto "ANZU"
..................................................................................................................................................... 95
Tabla 41. Estatus de conservación de la herpetofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE" ................................................................................................................................ 95
Tabla 42. Mamíferos inventariados en el área minera "JHANYNNE" ......................................... 97
Tabla 43. Preferencias alimenticias de la mastofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE" ................................................................................................................................ 97
Tabla 44. Porcentaje de las preferencias alimenticias de la mastofauna inventariada en el área
minera "JHANYNNE" ................................................................................................................... 98
Tabla 45. Estatus de conservación de la mastofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE" ................................................................................................................................ 99
Tabla 46 Valores de las variables para la Magnitud .................................................................. 106
Tabla 47 Valores de las variables para la Importancia .............................................................. 106
Tabla 48 Valoración del impacto ............................................................................................... 108
Tabla 49 Severidad de los impactos .......................................................................................... 109
Tabla 60 Relaciones de Valorización ......................................................................................... 116
Lista de Fotografías
Fotografía 2 Vía de acceso al área minera "Jhannyne" ............................................................... 26
Fotografía 3 Criba y Maquinaria .................................................................................................. 27
Fotografía 4 Casa ......................................................................................................................... 27
Fotografía 5 Clasificación preliminar ........................................................................................... 33
Fotografía 6 Área de cribado ....................................................................................................... 34
Fotografía 7 Ubicación de Escombreras ...................................................................................... 35
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Fotografía 8. Zona de agricultura y ganadería ............................................................................ 52
Fotografía 9. Rafting río Quijos ................................................................................................... 53
Fotografía 10. Río Quijos ............................................................................................................. 58
Fotografía 11. Modelo del transporte de contaminantes en el agua para el área minera
“Jhannyne” .................................................................................................................................. 60
Fotografía 12. Toma de muestra en el río Quijos ....................................................................... 62
Fotografía 13. Pastizales para la cría de ganado, en el área de influencia directa del área minera
"JHANYNNE" ................................................................................................................................ 80
Fotografía 14. "Flor de mayo" Tibouchina spp. ........................................................................... 84
Fotografía 15. "Sacha olivo" Tessaria integrifolia ....................................................................... 85
Fotografía 16. "Cordoncillo" Piper spp ........................................................................................ 85
Fotografía 17. "Platanillo" Heliconia spp ..................................................................................... 86
Fotografía 18. "Helecho arbóreo" Cyathea spp y "Uva" Pourouma spp ..................................... 86
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1. Introducción
1.1. Antecedentes
El señor José Alfredo Hidalgo Moreno es concesionario del área minera denominada
“Jhannyne” código 402556, ante la Dirección Regional de Minería de Pichincha el día
23 de Enero del 2007, por un plazo de 30 años para su explotación de materiales
pétreos. El área minera se encuentra localizada en la parroquia San Francisco de Borja
del cantón Quijos, jurisdicción de la provincia del Napo y está formada por 14
hectáreas mineras contiguas.
El área minera “Jhannyne” se dedica a la extracción de materiales para construcción
del lecho del río Quijos para luego ser comercializados para distintas obras en el
sector. En el gráfico a continuación se puede observar la ubicación topográfica del
área minera “Jhannyne”.
Figura 1 .- Ubicación topográfica del área minera "Jhannyne"
P.P
1 2
3 4
5
6
78
9
12
10
11
13RÍO QUIJOS
RÍO BORJA
Q.
Río Sardinas Chico
Q.
Q.
Q.
Q.
Q.
Q.
Río Sardinas Chico
Río S
ardin
as Chico
182800,000000
182800,000000
183400,000000
183400,000000
184000,000000
184000,000000
184600,000000
184600,000000
185200,000000
185200,000000
99
51
50
0
,00
00
00
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51
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0,0
00
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0
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0
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52
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00
00
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99
52
50
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,00
00
00
99
52
50
0,0
00
00
0
99
53
00
0
,00
00
00
99
53
00
0,0
00
00
0
99
53
50
0
,00
00
00
99
53
50
0,0
00
00
0
99
54
00
0
,00
00
00
99
54
00
0,0
00
00
0
99
54
50
0
,00
00
00
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54
50
0,0
00
00
0
Área minera
“Jhannyne”
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Con fecha 19 de Marzo del 2010 se presenta a la dirección provincial del Napo los
Términos de Referencia para su revisión y pronunciamiento. Mediante el oficio N.-
MAE-SCA-2010-4735, la Dirección Provincial del Napo, con fecha 29 de Noviembre del
2010, indica que los términos de referencia presentados CUMPLEN, con los
lineamientos establecidos en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria.
(TULAS), sin embargo se incluyen algunas observaciones que serán incluidas en esta
auditoría ambiental Anexo 1 (Aprobación de los términos de referencia)
El área minera “Jhannyne” NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP); Anexo.- 2 (Certificado de Intersección) y las coordenadas UTM
sistema WGS-84 y PSAD-56 son las siguientes:
Tabla 1 Coordenadas área minera "Jhannyne"
WGS-84 PSAD-56
X Y X Y
P.P 184400 9953100 184600 9953400
1 184400 9953400 184600 9953700
2 184500 9953400 184700 9953700
3 184500 9953200 184700 9953500
4 184600 9953200 184800 9953500
5 184600 9953000 184800 9953300
6 184500 9953000 184700 9953300
7 184500 9952800 184700 9953100
8 184100 9952800 184300 9953100
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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9 184100 9952900 184300 9953200
10 184200 9952900 184400 9953200
11 184200 9953000 184400 9953300
12 184300 9953000 184500 9953300
13 184300 9953100 184500 9953400
Según el Decreto Ejecutivo Nº 3516, publicado en el registro oficial edición especial Nº
2 del 31 de marzo del 2003, en el cual consta la publicación del texto unificado de
legislación ambiental secundaria, se establece que las actividades o proyectos que se
encuentren en funcionamiento y que no cumple con un estudio de impacto ambiental
aprobado deberán presentar una auditoría ambiental inicial o estudio de impacto
ambiental EXPOST, acorde a la regularización ambiental vigente y que deberán incluir
un plan de manejo ambiental.
La auditoría ambiental presenta una herramienta importante para la planificación y
toma de decisiones por parte de los ejecutivos de la empresa, a la vez que orienten al
desarrollo de sus actividades de una manera que no afecte el entorno ambiental.
1.2. Objetivos
Objetivo General
La elaboración de la auditoría ambiental para la fase de explotación de materiales de
construcción en la concesión minera “Jhannyne” en base a la investigación de campo y
de la literatura para el análisis de los impactos ambientales y cumplimiento con la
normativa vigente actual que permita determinar las conformidades y no
conformidades para elaborar un plan que permita al área minera “Jhannyne” un buen
funcionamiento de bajo impacto ambiental.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
12
Objetivos Específicos
Evaluar las políticas y procedimientos de gestión ambiental del área minera
“Jhannyne”
Determinar si las actividades del área minera “Jhannyne” cumple con la
legislación ambiental vigente en el Ecuador.
Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que pudieran
ocasionar las actividades desarrolladas para el ambiente, la comunidad y el
personal involucrado.
Identificar y elegir las medidas para prevenir, mitigar, recuperar y compensar
aquellos impactos ambientales negativos, así como para fomentar los impactos
ambientales positivos.
1.3. Alcance
El presente estudio tiene como finalidad ofrecer al concesionario y operador minero
una herramienta básica de trabajo, donde se plantea el diseño de explotación acorde a
las características geomorfológicas y topográficas del área constituida.
Asimismo desarrolla las medidas necesarias para reducir y prevenir los impactos
ambientales que se generarán durante el desarrollo del proyecto minero y detalla el
cronograma de actividades a llevarse a cabo así como su respectivo presupuesto.
1.4. Metodología
Se analizó la información bibliográfica y cartográfica perteneciente al área de
estudio previo a la visita de campo.
Consecutivamente el equipo técnico multidisciplinario llevó a cabo el
levantamiento de datos en el sitio correspondiente al entorno biótico, físico,
socio – cultural.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
13
El factor biótico se obtuvo a través de encuestas a los pobladores locales,
visitas por el área y observación directa.
Para detallar el estado actual del componente físico se realizó la toma de
muestra del suelo en puntos estratégicos.
Se consiguió en el campo el levantamiento topográfico del área de estudio,
toma de niveles, accesos, plataformas de trabajo, descripción de la maquinaria
minera e infraestructura además de un registro fotográfico.
Se ejecutó el análisis y el detalle de las operaciones mineras que se realizan en
el sector a fin de complementar el capítulo de descripción del proyecto.
Conociendo los antecedentes señalados se procedió a la identificación y
evaluación de impactos ambientales a través de una matriz causa - efecto de
Leopold, considerando los criterios de cada uno de los profesionales que
participaron en el Estudio.
Con base en la determinación de efectos sobre el entorno se planteó
finalmente el Plan de Manejo Ambiental aplicable a las operaciones de
explotación minera.
1.5. Ficha técnica
CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA MINERA “JHANNYNE”
Código 402556
Nombre Área minera “Jhannyne”
Ubicación Geográfica Provincia: Napo
Cantón: Quijos
Parroquia: San Francisco de Borja
Fase Minera Explotación
Recurso Material de construcción
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
14
Tipo de Estudio Auditoría ambiental
Tamaño de la Concesión 14 hectáreas
Área de Explotación
Intercepta con bosques o áreas
protegidas
NO (Anexo 2. Certificado de Intersección)
Concesionario José Alfredo Hidalgo
REPRESENTANTE LEGAL
Nombre José Alfredo Hidalgo
Casillero Judicial
CONSULTOR AMBIENTAL
Nombre Ing. Wilson Yépez
Registro MAE-056-CI
Dirección Av. De los Shyris 35 – 34 y Portugal. Edifico
Albatros. Oficina 604
Teléfono 2 442-378 / 099722630 / 088853010
E-mail [email protected]
GRUPO CONSULTOR
Ing. Wilson Yépez M
Bgl. Diana Salazar
Ing. Francisco Yépez
Daniela Flor
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
15
2. Marco Legal
En el Ecuador existen varias leyes que contemplan el desarrollo de las empresas, en
este caso el aprovechamiento de materiales de construcción, tomando en cuenta el
cuidado del ambiente en cuanto a suelo, aire y agua para garantizar un buen
ecosistema.
Constitución de la República del Ecuador
En la Constitución de la República del Ecuador en el registro oficial N.-449 de 20-10-
2008. Capítulo II de los Derechos del buen vivir. Sección II Ambiente Sano. Se
establece en los artículos 14 y 15 el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano, comprometiendo a la empresa al uso de tecnologías limpias.
Nuevamente, en el capítulo VII, de los derechos de la naturaleza, los artículos 71, 72 y
74 instauran la protección, mantenimiento y regeneración de los ciclos vitales de la
naturaleza permitiendo el buen vivir de las personas.
En el capítulo segundo referente a la Biodiversidad y recursos naturales, sección
primera. Naturaleza y Ambiente. La Constitución reconoce los siguientes principios
ambientales en Art.- 395.- El Estado garantiza un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la
biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes.
Se considera el Art.- 409 y 411, puesto que hace referencia a la conservación,
recuperación del suelo y recursos hídricos, siendo en la actividad minera factores de
alta probabilidad a ser afectados.
Todos estos artículos hacen referencia a un desarrollo del proyecto garantizando que
los impactos ambientales sean mitigados para mantener un ambiente equilibrado.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
16
Ley de gestión ambiental
La ley de gestión ambiental determina las directrices a seguir para el desarrollo del
proyecto con objetivo de regularizar y precautelar el ambiente. Tiene Registro Oficial
No. 245 del 30 de Julio de 1999.
El Art. 1 establece los principios y directrices de política ambiental y determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores públicos y
privados en la Gestión Ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones
en esta materia.
En Art. 6 se menciona el aprovechamiento racional de los recursos naturales no
renovables en función de los intereses nacionales.
Todo proyecto que presente un riesgo al ambiente por sus impactos debe tener un
estudio de impacto ambiental, esto se menciona en los Art. del 19 al 27. En el Art. 21
se menciona lo que debe contener los sistemas de manejo ambiental: estudios de línea
base, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, planes de manejo,
planes de riesgo, sistemas de monitoreo, planes de contingencia y mitigación,
auditorías ambientales, y planes de abandono. Este sistema de manejo ambiental
puede ser evaluado en cualquier momento a solicitud del Ministerio del Ramo o de las
personas afectadas (Art 22.)
El estudio de Impacto Ambiental que se realice según el Art. 23, comprenderá: A) La
estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el
área previsiblemente afectada. B) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como:
ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro
perjuicio ambiental derivado de su ejecución y C) La incidencia que el proyecto, obra o
actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico escénico y
cultural.
Art. 28 Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión
ambiental a través de los mecanismos que para el efecto establezcan el Reglamento
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
17
entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado. El incumplimiento
del proceso de consulta al que se refiere el Art. 88 de la Constitución política tornará
inejecutable la actividad que se trate.
Ley de prevención de la contaminación ambiental
Registro Oficial No. 418, del 10 de Septiembre del 2004. En el Capítulo I, De la
Prevención y Control de la contaminación del Aire, “se prohíbe expeler hacia la
atmósfera o descargar en ella sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, contaminantes, que a juicio del Ministerio de Salud y del Ambiente, en
sus respectivas áreas de correspondencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la
flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una
molestia”.
En el Capítulo II, De la preservación de la contaminación de aguas, en su Art. 6 se
prohíbe, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las
redes alcantarillado, quebradas, ríos, acequias, lagos naturales o artificiales, aguas
marinas, así como infiltrar en terrenos aguas residuales que contengan contaminantes
nocivos para la salud humana, la flora, la fauna, y las propiedades.
Ley de minería
En esta ley se menciona las consideraciones que se deben tomar en cuenta en esta
actividad para minimizar los impactos ambientales. En el capítulo I: De las obligaciones
en general, del título IV en el Art. 70.- se menciona que los titulares de las concesiones
están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los
daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones
colindantes y a terceros. También se hace referencia en el Art. 68.- acerca de la
seguridad laboral donde los titulares de derechos mineros tienen la obligación de
preservar la salud mental y física y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
18
En el capítulo II del título IV de dicha Ley, que establece las obligaciones de los
titulares mineros respecto a la preservación del ambiente. El artículo 78 de esta Ley
que establecen la obligación de realizar Estudios de Impacto Ambiental por los
titulares de concesiones mineras, cuyos objetivos son la prevención, control,
mitigación, rehabilitación y compensación de los impactos ambientales y sociales
derivados de la actividad minera, mientras los artículos 79 hasta el 86, determinan
ciertas regulaciones y disposiciones que los titulares de concesiones mineras deben
cumplir para la protección de los ecosistemas intervenidos: Art. 79 del tratamiento de
aguas, Art. 80 de la revegetación y reforestación, Art. 81 de la acumulación de residuos
y prohibición de descargas de desechos, Art. 82 de la conservación de flora y fauna.
Art. 83 del manejo de desechos, Art. 84 de la protección del ecosistema, Art. 85 del
cierre de operaciones mineras, Art. 86 Daños Ambientales.
Ley de aguas
La ley de aguas se encarga de regular el aprovechamiento de aguas marítimas,
superficiales, subterráneas y atmosféricas en el territorio nacional. En el título II De la
conservación y contaminación de aguas, capítulo II De la Contaminación, Art. 22.-
menciona que se prohíbe toda contaminación de las aguas que afecte a la salud
humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Ley forestal y de conservación de aéreas naturales y de vida silvestre
Ley No. 74, Registro Oficial No. 64 del 24 de agosto de 1981. Esta Ley establece que
están sujetas al régimen establecido todas las actividades relativas a la tenencia,
conservación, aprovechamiento, protección y manejo de tierras forestales clasificadas
así agrológicamente, de los bosques naturales o cultivados y de la vegetación
protectora que haya en ellas, así como de los bosques naturales y cultivados existentes
en tierras de otras categorías agrológicas; de las áreas naturales y de la flora y la fauna
silvestres. En su Art. 3 establece que es de competencia del MAG la delimitación de las
áreas que constituyen el Patrimonio Forestal del Estado. Esta Ley en su Título II,
Capítulo I, habla sobre las Áreas Naturales y en su Capítulo II habla sobre la
Conservación de la Flora y Fauna Silvestres.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
19
Código penal
En su artículo 437 establece una serie de infracciones tipificadas como Delitos
Ambientales, relacionados con aspectos de contaminación ambiental, destrucción de
biodiversidad, y manejo inadecuado de sustancias tóxicas y peligrosas. Las penas van
desde dos a cinco años dependiendo de los casos y las circunstancias.
Código de salud
En su artículo 6 determina que el saneamiento ambiental es el conjunto de
actividades dedicadas a acondicionar y controlar el ambiente en que vive el hombre,
a fin de proteger su salud.
La Ley de Gestión Ambiental introduce una reforma al artículo 2 del Código de la Salud,
agregando el siguiente inciso: “en aquellas materias de salud vinculadas con la calidad
del ambiente, regirá como norma supletoria de este código, la Ley del Medio
Ambiente”.
Texto unificado de legislación ambiental secundaria
Libro VI de la Calidad Ambiental, que proporciona las pautas sobre el proceso de
Evaluación de Impacto Ambiental, mediante el reglamento del Sistema Único de
Manejo Ambiental SUMA, que establece las directrices, condiciones y elementos
básicos que se deben considerar para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), las instancias en las que se deberá realizar la consulta y participación ciudadana
que se deben aplicar para la obtención de la licencia ambiental.
Complementariamente en este libro se destaca el Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación que determina las normas para la gestión ambiental de
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
20
obras u otras actividades, a fin de evitar la contaminación ambiental de los recursos
naturales:
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: recurso agua
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión
Anexo 4: Norma de calidad del aire ambiente.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
y fuentes móviles y para vibraciones.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de
desechos sólidos no peligrosos.
Anexo 7: Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos
y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
El Libro IV de la Biodiversidad, que contiene las disposiciones para la gestión
sustentable de los recursos naturales de las áreas protegidas, debe ser observado
también por el Proyecto para determinar con precisión las acciones permitidas en el
marco del uso de los recursos para beneficio del proyecto.
Esta normativa fue publicada el 31 de marzo del 2003 y promulgada mediante Decreto
Supremo No. 3516 del 27 de diciembre de 2002.
Reglamento ambiental para actividades mineras
Fundamentalmente la Disposición Transitoria Primera del Reglamento Ambiental para
Actividades Mineras en la República del Ecuador indica: ¨Los titulares mineros, en
cualquiera de sus fases, que mantuvieren trámites bajo el ordenamiento jurídico
anterior, y no hubieren obtenido la licencia ambiental, en un plazo no mayor a 120 días
contados a partir de la expedición de este reglamento, deberán presentar a la
Autoridad Ambiental una Auditoria Ambiental, con el objeto de obtener la licencia
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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ambiental, según el procedimiento establecido en el Texto Unificado de Legislación
Secundaria para las actividades que se encuentran en ejecución¨.
Art. 44. Informes, programas y presupuestos ambientales anuales.- Los titulares de
derechos mineros deberán presentar al Ministerio del Ambiente, una vez al año, para
su conocimiento, control y seguimiento ambiental un informe del avance de
cumplimiento del plan de manejo ambiental en el cuál se identifiquen entre otros
aspectos la medida ambiental, el indicador, medio de verificación, responsable,
porcentaje de cumplimiento y el presupuesto. La periodicidad de la presentación del
informe constará en la licencia ambiental correspondiente.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del
medio ambiente de trabajo
Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de
los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
Reglamento a la ley de gestión ambiental para la prevención y control de la
contaminación ambiental
Que establece las normas de calidad del agua, suelo, ruido, aire, y de disposición de
desechos sólidos. Acuerdo Ministerial N. 2144, R.O N. 204, del 05-06-89.
Decreto ejecutivo 1040
El presente reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión
Ambiental, que menciona que toda persona natural o jurídica tiene el derecho de
participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos de participación
social de cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
22
3. Descripción de las actividades del proyecto
3.1. Localización geográfica y política administrativa
El área minera “Jhannyne” se encuentra ubicada en la provincia del Napo, cantón
Quijos, parroquia “San Francisco de Borja” Anexo 3 (Mapa 1- Ubicación Cantonal). El
área minera está conformada por 14 hectáreas, las coordenadas UTM WGS-84 y
PSAD-56 con zona geográfica 18 S son las siguientes:
Tabla 2 Coordenadas de la zona minera "Jhannyne"
WGS-84 PSAD-56
X Y X Y
P.P 184400 9953100 184600 9953400
1 184400 9953400 184600 9953700
2 184500 9953400 184700 9953700
3 184500 9953200 184700 9953500
4 184600 9953200 184800 9953500
5 184600 9953000 184800 9953300
6 184500 9953000 184700 9953300
7 184500 9952800 184700 9953100
8 184100 9952800 184300 9953100
9 184100 9952900 184300 9953200
10 184200 9952900 184400 9953200
11 184200 9953000 184400 9953300
12 184300 9953000 184500 9953300
13 184300 9953100 184500 9953400
El mapa de ubicación topográfico se puede observar en el Anexo 3 (Mapa 2)
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
23
3.2 Situación actual de la cantera
La explotación se la realiza en el lecho de río Quijos, en un franja de trabajo máximo de
20 metros. El tipo de explotación que se realiza es de cielo abierto, este sistema se
caracteriza por crear franjas longitudinales, a través de trincheras, mismas que serán
excavadas en forma paralela al curso de las aguas del río Quijos, con una profundidad
de 3 metros y un ancho de corte progresivo, desde la rivera del río hacia su periferia,
este sistema se caracteriza por crear cavidades y/o piscinas temporales, mismas que a
su vez, se desempeñan como decantadores naturales de sólidos en suspensión
producidos como resultado de la extracción de los materiales de construcción y al
mismo tiempo como filtros naturales entre la trinchera y el río. Para este proceso se
utiliza principalmente de una retroexcavadora Caterpillar 416C, sin embargo a veces
se usa una excavadora Caterpillar 320C. El transporte se lo realiza con volquetas Hino.
En la tabla a continuación se indica la maquinaría que se usa con sus características:
Tabla 3 Descripción de la maquinaria que se usa
Descripción Cantidad Marca Potencia neta Profundidad
de excavación
Retroexcavadora 1 Caterpillar
416C
75 hp 4.36 m
Excavadora 1 Caterpillar
320C
138 hp ----
Volqueta 2 Hino ---- ----
Los trabajos extractivos constan de: previos o preliminares, preparación y extracción.
Los trabajos previos consisten en la limpieza de materia orgánica del lecho del río y
preparar la zona para la construcción de acceso al frente de trabajo. Como retirar la
maleza para construir la plataforma de descarga y el patio de cargado.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
24
La preparación corresponde al ensanchamiento gradual de las trincheras, en estas
etapas el material ya es aprovechado y transportado a la criba, finalmente el dragado o
extracción se la realiza en rebanadas o franjas longitudinales paralelas, siguiendo el
sentido de las trincheras; la superficie extraíble abarca la totalidad del área, sobre esta
área se tienen que realizar los siguientes procesos:
Excavación de trincheras.- Las trincheras constituyen una de las principales
actuaciones de la explotación de los materiales de construcción sobre las terrazas
aluviales.
Las trincheras se disponen paralelas al curso de las aguas y consisten en labores
mineras horizontales superficiales y en donde la longitud predomina sobre su ancho y
profundidad.
Extracción de piedra, grava y arena.- esta al igual que la anterior también resulta
principal dentro de las actuaciones y se remite básicamente a extraer, con la
retroexcavadora, desde las trincheras el material.
Clasificación.- El material que se extrae del lecho del río se lo procede a un primera
clasificación en material condicionado en dimensiones menores a 60 centímetros de
diámetro y el material no condicionado en dimensiones mayores a 60 centímetros. El
material no condicionado se lo deposita en el margen derecho del río Quijos
conformando bermas de seguridad.
Transporte del material extraído.- para su utilización el material de construcción se
traslada a los diferentes compradores en volquetas para la obtención de sudbase y
piedra bola
3.3 Características del proyecto conforme a la fase de explotación minera
3.3.1 Tamaño del proyecto
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
25
La operación minera en las terrazas aluviales del río Quijos, está destinado a la
producción de materiales de construcción. La producción de esta área minera es de
2200 m3mes-1 y está destinado para varios proyectos.
3.3.2 Vías y medios de acceso
El acceso principal para llegar a la concesión minera la constituye la ruta Quito- Pijo-
Papallacta- San Francisco de Borja en un recorrido aproximado de 110 kilómetros
desde la ciudad de Quito. En la figura a continuación se muestra las vías de acceso al
área minera “Jhannyne”. Para llegar a la parroquia “San Francisco de Borja” se tiene
una vía principal pavimentada, desde San Francisco de Borja se recorre una distancia
de aproximadamente 600 metros de camino por una vía de tercer orden.
Figura 2. Accesibilidad al área minera "Jhannyne"
Área Minera
“Jhannyne” Vía principal
Vía asfaltada
y de tierra
San Francisco de Borja
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Fotografía 1 Vía de acceso al área minera "Jhannyne"
3.3.3 Infraestructura existente
En el sector de explotación, se encuentra una criba estacionaria y en la entrada de la
concesión minera existe una casa de uso esporádico. No se evidencia otra
infraestructura. No existe ningún campamento para los trabajadores ya que el área es
muy cercana a sus hogares, tampoco existe comedor debido a que los trabajadores no
almuerzan en esta área.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Fotografía 2 Criba y Maquinaria
Fotografía 3 Casa
3.4 Cálculo de reservas
Para determinar las reservas existentes en una franja de trabajo de 20 metros, se ha
definido seis secciones de explotación. La explotación del material pétreo se lo realiza
en el lecho del río hasta una profundidad de tres metros. En cada una de las secciones
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
28
se determinó su área y con la profundidad de trabajo tenemos el volumen a explotar y
el tiempo de vida de esta franja de trabajo.
Los datos obtenidos son los siguientes
Sección Área (m2) Profundidad (m) Volumen (m3)
S1 4000 3 12000
S2 4000 3 12000
S3 3200 3 9600
S4 3200 3 9600
S5 4000 3 12000
S6 2600 3 7800
Total de las reservas: 63000 m3
3.5 Tiempo de vida del proyecto
Para su determinación aplicamos la siguiente expresión:
Reservas estimadas
Tvc = ----------------------- X 0.95
Producción anual
Donde:
Producción diaria : 100 m3día-1
Producción mes : 100 m3día-1 x 22 días mes-1 = 2.200 m3mes-1
Producción anual : 2200 m3mes-1x 12 mes año-1= 26.400 m3año-1
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
29
Coeficiente de aprovechamiento= 0.95
Aplicando la expresión anterior tenemos:
63000 m3
Tvc. = ------------------------- x 0.95
26400 m3año-1
Tvc. = 1.9 años
El abastecimiento del material va a ser permanente por parte de los río Quijos y Borja
3.6 Sistema de explotación usado
El sistema de explotación que se realiza en el área minera “Jhannyne” es a cielo
abierto, en el lecho del río y una profundidad de tres metros, donde se aplico el
sistema designado convencionalmente A-O, siendo el principal factor analizado, el que
los trabajos de destape de la terraza aluvial es mínimo o nulo y la extracción del
material se lo realizará directamente con la retroexcavadora.
El avance del arranque en el área minera, se la realiza con dirección norte, el sistema
de avance de la explotación se la realiza en franjas paralelas de 10 metros de ancho
con dirección noroeste hasta el límite de explotación o borde superior del lecho de río.
Este sistema de explotación ha permitido que no existan zonas inundadas y
estancadas, de tal manera que no se ha permitido el incremento de contaminación
alguna y eutrofización de las aguas.
Este sistema permite que se recupere rápidamente el lecho del río después de la
explotación, se pueda rellenar y remodelar con material estéril para convertirles en
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
30
zonas o parajes más o menos naturales o silvestres con fines ecológicos o en áreas con
usos recreativos con instalaciones deportivas y de ocio.
El sistema de trabajo implementado permite garantizar la calidad de las aguas, una
mayor circulación y drenaje de las mismas en las zonas de explotadas así como mayor
oxigenación donde se permite la vida acuática.
No ha existido modificación de la red de drenaje superficial y control de la erosión para
evitar el enturbiamiento de las aguas por el arrastre de materiales con una posible
incidencia sobre la fauna piscícola. Este sistema de explotación debe ser considerado
por todas las compañías operadoras en el sector de explotación.
Para elegir el método de explotación adecuado se ha considerado básicamente los
costos y el aprovechamiento racional de los depósitos, así como también otros
parámetros que influyen en la elección del sistema:
- Condiciones geológicas de orientación del depósito
- Factores topográficos, hidrográficos y climáticos
- Propiedades físico mecánicas de los materiales a extraerse
- Gastos mínimos requeridos para trabajos de extracción
- Seguridad minera, para el personal y los equipos a emplearse
- Maquinaria disponible para el cargado y transporte
3.7 Determinación de los parámetros mineros- geométricos
3.7.1 Altura de los bancos de trabajo (Hb)
La altura de los bancos recomendada para la explotación de la mina será de 3 metros.
3.7.2 Ancho del prima de deslizamiento del material. (C)
C: (0.1 - 0.2) Hb. (m)
C: 0.6 m
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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3.7.3 Ancho de la vía. (B1).
B1: 2 (A + C) + X (m)
A: Ancho de la volqueta: 2.4 m
C: Ancho del prisma de deslizamiento 0.6 m
X: Espacio entre los baldes de los volquetes al encuentro, m.
X= 0.5 + 0.005 x V
Donde:
V: Velocidad calculada para el tráfico de los volquetes: 30 Km/h
X: 0.5 + 0.005 x 30
X: 0.6 m
Reemplazando:
B1: 2 (A + C) + X
B1: 2 (2.4 + 0.6) + 0.6
B1: 6.6 m
3.7.4 Ancho de la plataforma de trabajo
Lo determinamos mediante la expresión:
Bpt= P + B1 + C
Donde:
P: Ancho del amontonamiento del material después del arranque: 1 m
B1: Ancho de la vía: 6.6 m
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
32
C: Ancho del prisma de deslizamiento: 0.3 m
Bpt: 7.9 m ≈ 8 m
3.7.5 Determinación del ancho de la trinchera de corte por el piso (B).
Se determina mediante la expresión:
B: 2 x Rgex + 2C
Donde:
Rgex: Radio de giro de la cargadora: 8m
C: Borde de seguridad: 1m
B: 18 m
3.8 Etapas previas aplicadas para la extracción
Las etapas mineras que se han considerado para la extracción minera son:
Ampliación y mejoramiento de las vías de acceso a los frentes de explotación.
Construcción y mantenimiento de las plataformas de operación
Instalación de Infraestructura
Las fases mineras aplicadas en el proceso extractivo del material pétreo son los
siguientes:
Arranque
Clasificación preliminar
Cargado a los Volquetes
Transporte
Cribado
Transporte
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
33
Residuos resultantes
Ubicación de escombreras.
3.9 Fases aplicadas durante la explotación
Arranque
En esta etapa se efectúa el arranque del material con calidad para cubrir la producción
requerida.
El arranque del trabajo inicial el área de explotación inicialmente se lo realiza
mecánicamente con la ayuda de una retroexcavadora Caterpillar 416C, esta máquina
realiza el arranque del material a una profundidad de tres metros, acumula el material
a un costado o caso contrario el cargado se lo realizará directamente a los volquetes.
Clasificación Preliminar
Durante el proceso de extracción, la excavadora viene realizando una clasificación
preliminar del material, es decir en material no condicionado de dimensiones mayores
a dos metros de diámetro (boulders), este material se lo depositó en la margen
izquierda del río Quijos para ir conformando gaviones o muros de seguridad.
Fotografía 4 Clasificación preliminar
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
34
Cargado a los Volquetes
El material condicionado en dimensiones menores 60 cm de diámetro, se lo carga a
volquetes para ser transportado hasta el sitio de cribado, donde se obtendrá subbase,
piedra bola. El material producto de la explotación y que no se comercialice, se lo
acumulara en los patios de stock.
Transporte
El material condicionado se lo transporta hasta el sitio de cribado, donde se obtendrá
sudbase y piedra bola.
Cribado
Para el proceso de cribado el área minera “Jhannyne” dispone de una criba o zaranda
por gravedad, construida de materiales mixtos (cemento-hierro), en donde se produce
la descarga del material pétreo que traen los volquetes desde el frente de explotación,
en esta etapa tendremos piedra bola y sub-base.
Fotografía 5 Área de cribado
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
35
Transporte al lugar de comercialización
Todo el material producto del cribado se lo carga a volquetes para ser llevado a los
centros de consumo y cubiertos con lonas de protección.
Ubicación de Escombreras
Durante el proceso de extracción en la aplicación del sistema de explotación se generó
material no condicionado, el mismo que se deposito en la margen izquierda del río
Quijos conformado muros de seguridad.
Fotografía 6 Ubicación de Escombreras
Figura 3 Diagrama de flujo del proceso de extracción de material para construcción
Berma de
seguridad
Clasificación Arranque
Material
condicionado
Material no
condicionado
Cargado a
volquetas
Cribado Transporte y
comercialización
de piedra bola y
sudbase
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
36
Implementación y utilización, del comedor y sanitarios
Para que los trabajadores tengan las comodidades necesarias, en cuanto a un lugar
para comer y servicios higiénicos se construyó una casa, sin embargo, aun no se
encuentra en funcionamiento. Esta actividad contempla las adecuaciones necesarias
en la infraestructura para el funcionamiento de esta edificación. Luego de tener las
edificaciones funcionando, el personal podrá usarlas para sus necesidades.
3.10 Personal y equipo minero
El área minera “Jhannyne” en la actualidad emplea a 10 trabajadores
Descripción Cantidad
Administrador 1
Operadores 2
Choferes 2
Trabajadores 5
3.11 Requerimiento de agua
Para los procesos del área minera “Jhannyne” no se necesita agua, también al no
contar con servicios sanitarios, comedor, campamentos, taller de mantenimiento,
entre otros, no existe requerimiento de agua potable. Sin embargo, en un futuro para
la implementación de infraestructura, será necesario tener agua potable. Los
trabajadores utilizan los comedores y sanitarios en “San Francisco de Borja”, el
certificado de esto puede observarse en el Anexo 4.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
37
3.12 Requerimientos de insumos
Los insumos a utilizarse en la cantera para el funcionamiento de las maquinarias
mineras son: diesel, aceites y filtros. Sin embargo, el consumo de insumos se lo hace
afuera del área minera en talleres en San Francisco de Borja (Anexo 5).
3.13 Generación de desechos
3.13.1 Generación de desechos industriales
No existe ningún desecho del tipo industrial, ya que como se menciono anteriormente
todo mantenimiento y la provisión de combustible se realiza en San Francisco de
Borja.
3.13.2 Generación de desechos domésticos
No existen desechos domésticos ya que no hay infraestructura de comedor, servicios
sanitarios, campamentos, entre otros; donde se generen estos desechos.
4 Áreas de influencia
4.1 Definición de áreas de influencia
Se define como el medio físico sobre la cual las labores del proyecto pueden causar
impactos tanto positivos como negativos, sobre los factores ambientales propios del
área. Anexo 3 (Mapa 3).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
38
Para determinar el área de influencia del área minera “Jhannyne” para la explotación
temporal de materiales de construcción, se consideró lo siguiente:
Ubicación geográfica
Superficie de la concesión.
Vías de acceso.
Elementos sensibles.
Infraestructura.
Asentamientos poblacionales existentes.
El área de influencia ha sido puntualizada de acuerdo a la caracterización socio –
ambiental y su relación con las operaciones derivadas de la explotación de material de
construcción
En función a estos parámetros se establecerán las siguientes áreas:
4.2 Área de influencia directa (AID)
El área de impacto directo del área minera “Jhannyne” se determinará bajo dos
consideraciones principales:
a) La proximidad de elementos sensibles (ríos, quebradas, esteros, caminos,
bosques), infraestructura (canales de riego, torres de energía eléctrica,
puentes, viviendas) al área minera y,
b) El alcance o consecuencia que se estima, podrían tener algunas de las
afectaciones resultantes de las actividades de la extracción del material.
Adoptando como parámetro de medida, la distancia horizontal y vertical de 200
metros, a partir de los vértices más extremos del área minera
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
39
El AID de las actividades constructivas y operacionales del proyecto, se enmarca dentro
del perímetro del área minera; en donde se desarrollaran la totalidad de las
actividades proyectadas, en la cual se afectará a la parroquia de San Francisco de
Borja, en especial serán afectaciones sufridas debido al recorrido permanente de los
equipos móviles y a la extracción del material de construcción. Esta AID se considera
como de tipo local. Se encuentran también dentro del área de influencia directa las
vías que dirigen hacia el área minera “Jhannyne”, sin embargo, estas vías no cuentan
con pavimentación. Se tiene impacto directo también en el río Quijos, Borja y Sardinas
Chico.
Los criterios más importantes para la determinación del área de influencia directa son:
El constante ruido que se producirá con los trabajos de arranque, cribado,
cargado.
El material particulado generado por las actividades de extracción, transporte
que afectan a la vegetación y a la salud del personal.
4.3 Área de influencia indirecta (AII)
El área de impacto indirecto se la determinó bajo la consideración principal:
Los elementos sensibles más cercanos con respecto al área de impacto directo
del proyecto, donde las afectaciones negativas son menores.
4.4 Áreas de sensibilidad
Dentro del área de impacto directo del área minera “Jhannyne” no constituye una
zona ecológica especial que pueda ser susceptible a la perdida de especies endémicas
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
40
de importancia científica y económica ya que se encuentra intervenida en el uso de
suelo por cultivos y pastizales.
Dentro de esta área, se identificaron los componentes sensibles a ser alterados, y se
especifican a continuación:
Tabla 4. Componentes sensibles en el área minera "Jhannyne"
Elementos sensibles Afectados por
Suelo Rodamiento equipo minero y volquetes
Lecho del río Quijos Extracción de material
Terraza aluvial Accesos y patios de laboreo minero
Aire Ruido
Paisaje Extracción
4.5 Áreas arqueológicas
Cabe señalar que en el área de impacto del proyecto no se evidencian indicios
arqueológicos, sin embargo el titular de derechos mineros deberá cumplir con el
reglamento ambiental para las actividades mineras, título VI, artículo 29 literal c) del
patrimonio cultural, donde se menciona que si durante la explotación minera se
encuentra vestigios del patrimonio cultural del país, el titular minero debe suspender
las actividades. Se debe informar de manera inmediata al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural, de cualquier indicio o hallazgo arqueológico que se llegase a
descubrir dentro de los límites de su concesión.
4.6 Áreas recreativas
El río Quijos ocasionalmente es usado para realizar rafting, estas actividades aun
pueden realizarse debido a que no se está modificando el cauce del río. Además para
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
41
la extracción de materiales de construcción se considera que se realice en épocas de
verano por lo que las actividades de rafting pueden realizarse en verano.
4.7 Amenazas naturales
Se presenta a continuación el riesgo de amenazas naturales que se puede generarse a
nivel parroquial.
Valor 0: Ausencia de peligro
Valor 1: Peligro relativamente bajo
Valor 2: Peligro relativamente alto
Tabla 5. Riesgos de amenazas naturales área minera "Jhannyne"
Riesgos de amenazas naturales
Parroquia Tipo de amenazas Categoría Valor
San Francisco de
Borja
Sísmico (Anexo 3.-
Mapa: 4)
Predominan los
sismos
3
Volcánico (Anexo
3.- Mapa: )
Zona de peligro de
lahares
2
Tsunami Zona no literal 0
Inundaciones Zona sin
inundaciones
0
Sequías Potencialmente
débil
0
Deslizamientos Potencialmente
bien representado
3
Fuente: SIISE y cartografía base Instituto Geográfico Militar.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
42
Como se puede observar en la tabla 4 los mayores riesgos que se tienen en el sector
son por los sismos, los volcanes y los deslizamientos. En el Anexo 3, Mapa 4 y 5 se
puede observar que el área minera “Jhannyne” predominan los sismos y es una zona
de peligro de lahares.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
43
5 Línea Base
5.1 Metodología general para la caracterización de línea base
La metodología de la línea base consiste en la obtención de información de la
literatura, información estadística y recopilación de información en el campo. El
objetivo de la línea base es tener un diagnóstico ambiental del área donde se está
realizando la explotación de materiales de construcción. La metodología que se siguió
se detalla a continuación:
Como apoyo a la recopilación de información física, biótica y socio-económica en el
área de estudio, se utilizó la siguiente cartografía y bibliografía:
Cartografía base del Instituto Geográfico Militar (IGM) escala 1:50.000
Hojas Geológicas de la Dirección General de Geología y Minas escala 1: 100.000
Mapas temáticos del PRONAREG.
Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC)
Los mapas fueron elaborados en el programa ARCGIS, utilizando varias técnicas para el
análisis espacial de los diferentes factores.
Para el levantamiento de la información física y biótica se empleó la metodología de
Sobrevila y Bath 1992, Evaluación Ecológica Rápida (EER), que permite obtener de
forma relativamente veraz, información confiable sobre las características físicas y
biológicas del área de estudio, mediante un recorrido por las áreas de influencia del
proyecto determinando los puntos de mayor interés investigativo.
Para el levantamiento de la información socioeconómica del área de estudio se empleó
la metodología de RAP (Rapid Anthropological Procedure). Técnica de observación,
que se concentra en temas específicos y con objetivos concretos que en el caso de la
investigación estará orientada a detectar problemas socio – ambientales.
Se recopilo información a través de la aplicación de entrevistas personales a
informantes calificados (Autoridades Locales, Profesores, Médicos, Ingeniero etc.).
También se empleó la técnica REA (Rapid Ethnographic Assesment), técnica que al
semejante a la anterior, prioriza la observación de temas concretos, relacionados con
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
44
el entorno material y simbólico de la localidad, por medio de entrevistas informales y
semi - estructuradas a individuos quienes no ocupan un nivel preponderante en la
población.
La línea base se desarrollo en 3 etapas siguientes:
Etapa 1: Investigación Preliminar
Esta etapa se centrará en la recopilación de información bibliográfica, cartográfica, y
de estudios socio-ambientales de la zona, que se encuentran disponibles tanto en
instituciones públicas como privadas, con el fin de alcanzar una caracterización
temporal de la situación geográfica socio-ambienta y cultura del sitio de estudio.
Las actividades más importantes que se efectuarán en esta fase son los siguientes:
Recopilación y revisión de la información básica sobre infraestructura, servicios,
asentamientos y actividades existentes en la zona de estudio.
Desarrollo de lista de chequeo y matriz de interacción.
Desarrollo de los cuestionarios para las entrevistas y encuestas.
Etapa 2: Investigación de Campo
La investigación de campo aplicara las diferentes técnicas que harán posible el
levantamiento de la información:
Factor Físico
Clima.- En la determinación del tipo de clima presente en el sector del
proyecto, se clasificará los parámetros meteorológicos que actúan en la
formación de las características climatológicas de la región. Se realizará la
recopilación de datos registrados mensualmente en las estaciones
meteorológicas pertenecientes al Instituto Nacional de Hidrología y
Meteorología (INAMHI) que sean las más cercanas al área de estudio.
Posteriormente se procederá a elaborar el análisis, con el objeto de establecer
el comportamiento climático.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
45
Geología.- Identificación y descripción de los componentes geológicos del área
de influencia.
Suelos.- Recolección del patrón edáfico, para la respectiva caracterización física
– química y su correspondiente clasificación taxonómica seleccionando los
sitios de muestreo que sean los más representativos del área de estudio.
Factor Biótico
Identificación taxativa in – situ de especies vegetales
Registro fotográfico
Observaciones directas y de evidenciales (huellas excretas, madrigueras etc.)
identificación de especies mediante muestreo preexistente, y recopilación de
información secundaria del sector
Factor Socio-Económico
Recopilación de información de charlas con los habitantes
Etapa 3: Post – Investigación
En esta etapa se procederá a la interpretación de la información obtenida en las
anteriores etapas, con el objetivo de establecer una visión real y amplia de la
problemática socio-ambiental registrada en el área de estudio y así contar los
instrumentos suficientes para establecer lineamientos apropiados para la conservación
y preservación del medio ambiente y la cultura de los grupos étnicos asentados.
Las actividades que comprende esta etapa serán:
Reunión con el equipo técnico para la recopilación de criterios
Elaboración del informe preliminar
Desarrollo del informe final
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
46
5.2 Línea base del medio físico
5.2.1 Precipitación
Se define la precipitación como el producto líquido o sólido de la condensación del
vapor de agua que cae de las nubes y se deposita en el terreno procedente del aire.
Dicho término comprende la lluvia, llovizna, el granizo, la nieve, el rocío, la escarcha y
la precipitación de la neblina.
Para la obtención de estos datos se tomó en consideración los datos presentados por
el INAMHI en sus anuarios meteorológicos de los años: 2004, 2005, 2006 y 2009 para
la estación Papallacta, con coordenadas UTM 889002 E y 9959602 N, luego se
procedió a realizar un promedio mensual, se obtuvieron los siguientes resultados:
Figura 4. Promedio de la precipitación mensual de los años 2004, 2005, 2006 y 2009
En la Figura 4 se puede observar un incremento de la precipitación desde Enero con
50 mm de precipitación hasta Junio que llega a valores de 200 mm, posteriormente la
0
50
100
150
200
250
Pre
cip
itac
ión
(m
m)
Mes
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
47
precipitación disminuye hasta llegar a Diciembre con una precipitación de 58 mm. Se
puede concluir que los meses con más lluvia son Abril, Mayo, Junio y Julio con
precipitaciones mayores a 150 mm.
Del geoportal del Ministerio de agricultura y ganadería del Ecuador (MAGAP) se
obtuvo el mapa de isoyetas con la información obtenida de 25 años (Anexo 3.- Mapa
6), y se concluye que la precipitación promedio anual va desde 250 mm hasta 500 mm.
Con la información presentada se puede observar que la precipitación en la zona del
área minera “JHANNYNE” es media, lo cual facilita la explotación de material de
construcción y también permite que el río Quijos se recupere de la explotación del
material.
5.2.2 Temperatura
Al igual que los datos de precipitación, los datos de temperatura se obtuvieron del
INAMHI de sus anuarios meteorológicos de los años: 2004, 2005, 2006 y 2009 de la
estación Papallacta y se procedió a realizar un promedio mensual. Se obtuvo también
información para el mapa de isotermas del MAGAP (Anexo 3.- Mapa 7). Los resultados
obtenidos son los siguientes:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
48
Figura 5. Promedio mensual de la temperatura de los años 2004, 2005, 2006 y 2009
Se puede observar en la Figura 5 que la temperatura se mantiene en un rango de 9ºC a
12°C. Sin embargo, esta información puede variar debido a que la estación Papallacta
se encuentra a una altura de 3150 msnm mientras que el área minera “JHANNYNE” se
encuentra a una altura de 1610 msnm, por esta razón se utilizó la información del
MAGAP para realizar un mapa de isotermas en donde se obtuvo que la temperatura en
esta área corresponde a un rango de 17 a 18°C que se puede visualizar en el Anexo
3.- Mapa 7.
5.2.3 Humedad relativa
La humedad relativa se define como “la razón entre la presión parcial del vapor de
agua y la presión de vapor saturado a una temperatura dada” (Física "Principios con
aplicaciones", 2006). Cuando existen masas de aire caliente existe más humedad que
en masas de aire frías. La información de humedad se obtuvo de la estación Papallacta,
los resultados obtenidos fueron los siguientes:
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Tem
pe
ratu
ra (
ºC
)
Mes
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
49
Figura 6. Promedio mensual de la humedad de los años 2004, 2005, 2006 y 2009
En la Figura 6 se puede observar que los meses con mayor humedad son de Febrero a
Septiembre. La zona está caracterizada por tener temperaturas de 17 a 18°C y altas
precipitaciones por lo que la humedad en este sector tiende a ser alta, sin embargo, es
menor a la humedad presentada para la estación Papallacta.
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
Hu
me
dad
re
lati
va (
%)
Mes
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
50
5.2.4 Viento
5.2.5 Ruido
Durante la elaboración de la toma de muestras para la realización del Estudio de
Impacto Ambiental Expost del área minera “Jhannyne” no se evidenciaron trabajos,
por lo que no se pudo medir ruido proveniente de fuentes fijas. Sin embargo, se
constató un ruido estable alrededor de 55 dbA, ruido provocado por el movimiento de
las hojas con el viento y por el río. Se ha constatado en otros estudios que por la
circulación de una volqueta en el área se puede aumentar el ruido a 75 dBA. Mientras
que la retroexcavadora puede aumentar el ruido hasta 93 dbA (IBERMAD)
5.2.6 Geología
5.2.6.1 Geología Regional
Para la descripción de la geología regional se tomó en consideración el mapa
geológico del Ecuador (Anexo 3, Mapa 8). Las principales formaciones geológicas que
rodean la concesión minera son:
Depósitos de terrazas de río: Están medianamente distribuidos en zonas aledañas a
los ríos grandes y medianos del área, tales como el río Quijos, Sardinas, Borja, etc.,
estos depósitos está constituidos por gravas, arenas, limos, arcillas acarreados y
0
5
10
15
20
25
30
35N
NE
E
SE
S
SW
W
NW
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
51
depositados en forma lenticular por aguas de crecidas torrenciales sobre llanuras de
inundación, la potencia es variable.
Volcánicos del Sumaco: Se localizan al noreste y sur del área minera, los afloramientos
de rocas de esta unidad están localizados en el lecho del curso superior de los ríos
Borja, Quijos, y se localizan al noreste de la concesión minera. Estas rocas se hallan
ampliamente distribuidas alrededor del Sumaco.
Litologicamente consiste en andesitas porfiricas, hialopiliticas y pilotaxicas color gris
oscuro con fenocristalese de olivino, auguita, plagioclasa, estas lavas de carácter
alcalino constituyen rocas raras y únicas en el país.
5.2.6.2 Geología Local
Localmente la concesión minera se localiza en la margen derecha del río Quijos,
formando los depósitos aluviales, en la cota 1600. En las márgenes del río Quijos
tenemos clastos redondeados de basaltos andesiticos, andesitas piroxenicas y arenas
finas, propias para ser empleados en áridos
5.2.7 Suelos
5.2.7.1 Tipo de suelos
Utilizando la Carta Napo (Mapa Morfo Edafológico), elaborado por el PRONAREG y las
observaciones del campo se obtuvo que el área de influencia del proyecto se presenta
como vertiente andina alta modelado volcánico de derrames lávicos recubiertos por
ceniza apariencia de mesas colgantes con superficie planas. La zona de estudio se
caracteriza por presentar un sustrato constituido por cenizas sobre basalto y presencia
de columnas. Son suelos sueltos sobre estratos fuertemente inclinados, inestable
limosos, perhúmedos y esponjosos con tacto jabonosos. Son de color negro pardo
amarillento con susceptibilidad fuerte a la erosión por tránsito de maquinaria y
animales.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
52
Utilizando como mapa base el mapa presentado por el MAGAP (Ministerio de
Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca) en cuanto a los tipos de suelo por la
división taxonómica se obtuvo el mapa presentado en el Anexo 3.- Mapa 9 . Basados
en el mapa de suelos se pudo observar se tiene suelos del orden Inceptisol. Los suelos
de orden Inceptisol están caracterizados por tener un alto contenido de materia
orgánica, un mal drenaje y son suelos volcánicos recientes. Con el fin de especificar
más el tipo de suelo se realizó un mapa de los diferentes subórdenes que se
encuentran en la vía (Anexo 3.- Mapa 10), y se obtuvo existen suelos del suborden
Andept. El suborden Andept pertenece al orden Inceptisol y está caracterizado por
estar formado en cenizas volcánicas o en regolitas con alto contenido de cenizas.
5.2.7.2 Uso de suelo
El uso de suelo se determinó con el mapa presentado por el MAGAP de usos de suelo,
con el cual se procedió a colocarlo en el programa ArcGis para usar diferentes
funciones y determinar el uso del suelo del área de interés, se obtuvo el mapa que se
puede visualizar en el Anexo 3, Mapa 11. Con este mapa se determinó que en el área
de influencia ya está intervenida por la agricultura que la población de la parroquia San
Francisco de Borja realiza, en la visita al área minera “Jhannyne” también se pudo
constatar que el área está rodeada de cultivos y también vegetación.
Fotografía 7. Zona de agricultura y ganadería
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
53
En el lado Oeste del área minera, se pudo encontrar el uso de suelo de tipo pecuario
además de la presencia de la población San Francisco de Borja. Mientras que en el lado
Oeste se tiene un suelo dedicado a la conservación y protección encontrándose cerca
del área minera “Jhannyne” el “Chacho”, en cuál en la actualidad ha sido fuente de
turismo para el sector, siendo el río Quijos utilizado para realizar rafting.
Figura 7. Localización del Chaco y atractivos turísticos
Fuente: Viajando Ecuador acceso en: http://www.viajandox.com/napo/el-chaco-canton.htm
Fotografía 8. Rafting río Quijos
Fuente: Amazonía deportiva acceso en: http://www.amazoniadeportiva.com/2010/10/aventura-en-rio-quijos-
rafting.html
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
54
5.2.7.3 Calidad del suelo
Con el fin de determinar la calidad actual del suelo alrededor del área minera
“Jhannyne” se tomó una muestra de suelo, donde se evaluó los parámetros: arsénico,
cobalto, conductividad eléctrica, hidrocarburos aromáticos policíclicos, pH y zinc, como
referencia para determinar la contaminación por la extracción de material, circulación
de maquinaria y la actividad antropocéntrica.
El arsénico es un compuesto caracterizado por estar distribuido ampliamente en la
corteza terrestre, es muy común encontrar este compuesto naturalmente en el suelo y
minerales; sin embargo por la explotación de materiales pétreos, el arsénico se puede
liberar al ambiente causando que este compuesto incremente en su concentración
(División de Toxicología y Medicina Ambiental ToxFAQs, 2007).
En cuanto al cobalto, este un elemento que se puede encontrar en las rocas, suelo,
agua, plantas y animales. Actualmente se ha usado el cobalto para la manufactura de
motores, herramientas para triturar, entre otros. El cobalto puede entrar al ambiente
por fuentes naturales y también cuando se quema carbón o petróleo. El cobalto que
está en el aire se puede unir con las partículas orgánicas para luego sedimentarse y
quedarse adheridos al suelo. Este compuesto es muy persistente ya que no se puede
descomponer en el ambiente (Cobalto, 2004). Una fuente natural del cobalto en el
ambiente es causado por las erosiones volcánicas (Cobalto). Las concentraciones altas
de cobalto son características del suelo cerca de depósitos minerales, rocas de fosfatos
o de funciones de materiales. También se pueden liberar concentraciones de cobalto
desde el tubo de escape de vehículos y de actividades relacionadas con el minado. La
concentración de cobalto en el suelo generalmente se encuentra en un rango de 1
hasta 40 mg/kg con un promedio típico de 9 mg/kg (Cobalto, 2004).
La conductividad eléctrica indica la cantidad de sales que existe en el suelo, la calidad
de suelo depende de este parámetro ya que en suelos que contengan exceso de sales
se inhibe el crecimiento de las plantas. Generalmente se pueden encontrar cationes
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
55
como Ca++, Mg++, K+, Na+ y H+, y aniones como NO3-, SO4
-, Cl-, HCO3- y OH- que
determinan la salinidad del suelo. Los suelos que están en un valor menor a 0,98 uS/m
se consideran como no salinos, esta característica permite que los microorganismos
del suelo no estén afectados y a un valor de 0,8 uS/cm los cultivos pueden crecer (Guía
para la evaluación de la calidad y salud del suelo, 1999).
Con relación al pH, este es una medida de acidez o alcalinidad del suelo que afecta la
disponibilidad del nutrientes, solubilidad de minerales y a los microorganismos (Guía
para la evaluación de la calidad y salud del suelo, 1999). Los hidrocarburos totales de
petróleo, son compuestos químicos formados por átomos de carbono e hidrógeno.
Estos compuestos se pueden formar por la combustión incompleta de carbón, aceites,
madera, entre otros, y se pueden encontrar en compuestos como el petróleo, el
carbón, depósitos de alquitrán y productos combustibles (Agudo, 2009).
Por último el zinc, es uno de los elementos más comunes, se lo ha utilizado
comercialmente como revestimiento para prevenir corrosión, en compartimientos de
baterías y para fabricar aleaciones, además para la fabricación de pinturas,
preservativos de maderas, entre otros. El zinc puede ser liberado al ambiente de forma
natural pero su concentración se puede incrementar por las actividades humanas
como lo es la minería, producción de acero, combustión de petróleo e incineración de
basura. Esta caracterizado por adherirse al suelo, sedimentos y partículas de polvo en
el aire (Zinc, 2005).
La metodología que se siguió para la toma de muestras de suelo se basó en el Texto
Unificado de Legislación Secundaria Libro VI: de la Calidad Ambiental, Anexo 2: Norma
de calidad ambiental del recursos suelo y criterio de remediación para suelos
contaminados que menciona que la determinación del número de muestras
dependerá de la profundidad alcanzada por los contaminantes y del tiempo
transcurrido desde que se ha consumado la afectación al recurso. Se tomó sólo una
muestra como referencia.
Selección del sitio y toma de muestra: Se trazó una cuadrícula extendida sobre toda el
área afectada. Las líneas de la cuadricula distanciaron una de la otra 3 metros y se
tomó un lugar al azar donde se extrajo un peso de 1kg.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
56
Materiales
Pala
Fundas de plástico
GPS
Para la conservación de la muestra se usó hielo y se almacenó por menos de 24 horas,
se usaron fundas de plástico cerradas herméticamente y papel aluminio para guardar
el suelo del cual se analizarán los compuestos orgánicos. Las especificaciones de la
muestra se pueden observar en la siguiente tabla, se muestreo el día 31 de Julio del
2012:
Tabla 6. Toma de muestra de suelo
Número de muestra
Coordenadas Hora de
muestreo Tipo de envase Análisis X Y
1 184590 9953405 15:30 Plástico y papel aluminio
Arsénico, Cobalto,
Conductividad
eléctrica, pH,
hidrocarburos
totales de petróleo
y zinc
Las muestras se enviaron al laboratorio acreditado por la OAE, CESAQ, los resultados
se pueden observar en el Anexo 6, y en la siguiente tabla se presenta un resumen,
donde los resultados fueron comparados con el TULSMA, Libro VI, Anexo 2, Tabla 2:
Criterios de calidad de suelo. Los resultados en color verde cumplen la norma, los
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
57
resultados en rojo no cumplen la norma y los resultados sin color simboliza que no se
puede evaluar el cumplimiento de la norma:
Tabla 7. Resultados del monitoreo de suelo
Tabla 2
Parámetro Unidades Resultado
Valor de la
Norma Observaciones
Arsénico mg/kg 2,3 5
Cobalto mg/kg 29,5 10
Conductividad
eléctrica us/cm 34,2 2000
Hidrocarburos
Totales de petróleo mg/kg <200 NA No aplica
pH unid ph 6,1 6,0-8,0
Zinc mg/kg 58,5 60
Se puede observar que la mayoría de los parámetros cumplen con la Legislación
Nacional acerca da calidad de suelo lo cual demuestra que no existe afectación por el
uso actual de la vía. El cobalto no cumple con la Legislación Nacional por sus altas
concentraciones, las altas concentraciones se deben a que es una zona de
formaciones volcánicas, y como se explicó anteriormente el cobalto está presente en
este tipo de condiciones. Además las concentraciones altas de cobalto son
características del suelo cerca de depósitos minerales y rocas de fosfatos. La
concentración de cobalto en el suelo generalmente se encuentra en un rango de 1
hasta 40 mg/kg con un promedio típico de 9 mg/kg (Cobalto, 2004). Se puede observar
también que el Zinc se encuentra al límite de cumplir con la Legislación Nacional y el
arsénico también es alto, esto se debe a que la extracción de materiales conlleva a la
liberación de estos contaminantes, es por eso que el continuo monitoreo de estos
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
58
contaminantes es de suma importancia en el futuro, especialmente por los efectos que
pueden causar a la salud humana y al ecosistema.
5.2.8 Hidrología
5.2.8.1 Descripción
El río Quijos es el principal río de la zona, se encuentra en la cuenca del río Napo.
Tiene una longitud aproximadamente de 121 km. Sus afluentes son Cambuyacu,
Papallacta, Jatunquinuaja, Zizaplaya, Guagrayacu, Machángara, Paradalarca, Cosanga,
Sardinas Chico, Borja, San José y Pacayacu dentro de Quijos (Hidrografía). El río se
presenta caudaloso, el ancho promedio es de 200 metros y su profundidad promedio
de 3 metros, con un caudal aproximado de 250 m3/s, e río se presenta con flujo
turbulento en el centro del lecho, y las márgenes con flujo laminar. En el Anexo 3,
Mapa 12, se puede observar el mapa hidrológico. En el área de estudio claramente se
puede visualizar Quebradas que nacen a una altura de 2800 aproximadamente que
aportan el río Quijos por el Oeste. También el río Sardinas Chico que nace a una altura
de 1500 metros como afluente para este río. Otros aportantes son el río Cosanga y el
río Borja provenientes del suroeste y sureste respectivamente.
Fotografía 9. Río Quijos
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59
5.2.8.2 Calidad del agua
Con el fin de determinar la calidad de agua en el área de influencia directa se realizó un
muestreo de agua el cual se basó en la Norma técnica ecuatoriana (NTE INEN 2
176:1998) para técnicas de muestreo. La muestra que se tomó fue de tipo puntual, que
corresponde al tipo de muestra tomada al azar con relación al tiempo, lugar o volumen
de agua. Este tipo de muestreo se recomienda para aguas corrientes. Se analizaron los
parámetros físicos-químicos (color, olor y pH) in situ, demanda química de oxígeno,
grasas y aceites, aluminio, nitratos, sulfatos y nitrógeno amoniacal. Estos parámetros
fueron analizados como referencia para determinar el estado actual de las fuentes por
la extracción de materiales de construcción y luego poderlas comparar en el futuro.
Todas estas muestras se almacenaron en temperaturas de 2 y 5°C, para esto se empleó
hielos, se usó botellas ambar para evitar el ingreso a la luz y durante su transporte
fueron guardados en un ambiente oscuro. La muestra se tomó de manera manual en
la superficie del cuerpo de agua con una cubeta y se retiró luego de haberse llenado,
se dejó un pequeño espacio entre la fase líquida y gaseosa para evitar que durante la
refrigeración los embases se rompan.
Justificación del monitoreo y parámetros medidos:
Las zonas de trabajo para la separación del material extraído y las vías de acceso,
debido al desbroce y retiro de la cobertura vegetal se han convertido en una superficie
para el transporte de contaminantes por el proceso de escorrentía y de infiltración,
como se puede visualizar en la siguiente fotografía:
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60
Fotografía 10. Modelo del transporte de contaminantes en el agua para el área minera
“Jhannyne”
Existen algunos contaminantes que son transportados por el agua, ya que el agua
realiza un lavado de la superficie con los procesos de infiltración y escorrentía. Las
fuentes de los contaminantes son producto del material extraído y su carga, además
de posibles derrames de la maquinaría que se utiliza. Es por eso que se seleccionaron
los parámetros a medir de aceites y grasas, aluminio e hidrocarburos totales de
petróleo con el fin de tener una referencia del estado actual del agua por posible
contaminación por el uso de maquinaria para la extracción del material.
Además se incluyeron los parámetros de Demanda Química de Oxígeno (DQO) con el
fin de identificar posible contaminación de materia orgánica que puede provenir de los
poblados por efluentes domésticos o contaminación por desechos sólidos no
peligrosos. Se monitoreo también la concentración de nitratos para determinar la
contaminación por el uso de pesticidas o fertilizantes en las zonas cercanas, debido a
que es una zona altanamente agrícola. La concentración de sulfatos se monitoreó, ya
que proviene típicamente de las rocas, y el agua se puede contaminar por el continuo
movimiento y extracción de material. Además se monitoreo zinc y arsénico para
determinar si la extracción del material dio como resultado la liberación de metales
presentes en las rocas. El pH se determinó con el fin de observar la acidez del agua que
Lluvia
Escorrentía
Infiltración
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
61
pueden ser afectados por las diferentes actividades de extracción de materiales dando
como resultado el incremento de iones hidronio por los procesos de oxidación y
reducción de los compuestos.
Se midieron parámetros in situ como el pH, el olor y el color de agua, para observar si
existe contaminación de algún tipo como la alta cantidad de sólidos por el movimiento
de tierras o descargas de contaminantes que afecten a la calidad física del agua.
Los materiales usados para el muestreo de agua fueron los siguientes:
Materiales
Cubeta para recolectar el agua
8 botellas ambar
Pipeta (5 mL)
Cooler
Hielo
Agua destilada
Guantes de nitrilo
Balón volumétrico (100 mL)
Fundas para el muestreo de suelo (5)
GPS
Las muestras tomadas se especifican en la siguiente tabla, el muestreo fue el día 31 de
Julio del 2012:
Tabla 8. Muestras de agua
Número de
muestra
Coordenadas Hora de
muestreo
Tipo de
envase Observaciones Análisis X Y
1 184612 9953415 15:16
Botella
ambar
de
vidrio Río Quijos
pH, alumino,
aceites y grasas,
TPHs, sulfatos,
nitratos,
DQO,arsénico.
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62
Fotografía 11. Toma de muestra en el río Quijos
Los resultados fueron analizados por el Centro de Servicios Ambientales y Químicos de
la Pontificia Universidad Católica del Ecuador acreditada por el OAE y el ENAC (Anexo
6), se determinó que la integridad de la muestra presentada cumple con los
requerimientos para el análisis por lo que se puede determinar completa fiabilidad a
los resultados obtenidos. Los resultados se muestran a continuación y fueron
comparados con la Tabla 3 y 12 del Anexo 1, Libro VI del TULSMA, que corresponde a
los criterios de calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en agua
cálida dulce y los límites de descarga par un cuerpo de agua dulce, respectivamente.
Con color verde se encuentran todos los parámetros que no sobrepasan la norma y
con color blanco los parámetros que no se pudieron comparar con la norma:
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Tabla 9. Resultados del análisis de agua para la muestra
Tabla 3 Tabla 12
Parámetro Unidades Resultado
Valor de la
Norma
Valor de la
Norma Observaciones
Aceites y grasas
(sustancias
solubles en
hexano) mg/L <1 0,3 0,3
No es posible evaluar el
cumplimiento de la norma debido a
que el límite de cuantificación del
laboratorio es superior a la norma
Aluminio mg/L 0,009 0,1 5
Demanda
Química de
Oxígeno (DQO) mg/L <10 250
Nitratos mg/L 0,9 10 *Nitrato+Nitritos
Arsénico mg/L <0,0005 0,05 -
pH unidad pH 6,7 5,0-9,0 5,0-9,0
Sulfatos mg/L <1 1000
Hidrocarburos
Totales de
Petróleo mg/L <0,1 0,5 20
Zinc mg/L <0,05 0,18
Se observa en la tabla anterior que todos los parámetros cumplen con la Legislación
Nacional por lo que se demuestra que no existe contaminación por las actividades de
extracción del área minera “Jhannyne”, ni por la actividad antropogénica en los
alrededores, demostrando la calidad del agua. Además se identifico in situ que el agua
no posee sólidos ni turbidez que pudieron ser ocasionados por la extracción de
material. Se debe considerar que el río Quijos es muy caudaloso lo cual lo hace menos
sensible a la contaminación.
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5.2.9 Paisaje
La calidad del paisaje, se entiende como el grado de excelencia de las características
visuales, olfativas, auditivas del área de influencia directa e indirecta del área de
influencia del proyecto y su apreciación se realiza de forma subjetiva o plurisensorial.
Los elementos deben ser evaluados para predecir un impacto de manera que
posteriormente se pase un pronóstico ambiental para que el elemento introducido se
mantenga bajo parámetros ambientales sostenibles.
Para el estudio y pronóstico ambiental paisajístico se ha tomado el siguiente tipo de
evaluación, por medio de la siguiente tabla:
Tabla 10. Valoración del paisaje
Factores Peso Categoría Puntos Valor
Pendiente 5 0 a 15% 5 25
15 a 30% 4 20
30 a 45% 3 15
45 a 60% 2 10
60 a más 1 5
Erosión 3 Sin erosión 5 15
Baja 4 12
Media 3 9
Alta 1 3
Suelo 5 Muy fértil 5 25
Fértil 4 20
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Moderadamente
fértil
3 15
Poco fértil 1 5
Disponibilidad de
agua
3 Ausencia de agua
potable
5 15
Pozo privado 4 12
Pozo comunal 2 6
Agua potable cañería 1 3
Topografía 5 Altamente ondulado 5 25
Moderadamente
ondulado
4 20
Ligeramente
ondulado
3 15
Muy poco ondulado 2 10
Llano 1 5
Cubierta vegetal 2 Lleno de vegetación
natural
5 10
¾ Cubierta 4 8
½ Cubierta 3 6
¼ Cubierta 2 4
Sin vegetación natural 1 2
Tipo de terreno 2 Acantilado 5 10
Pantanoso, alomado 4 8
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Terraza 2 4
Urbano residencial 1 2
Sin característica
especial
0 0
Hechos visuales y
culturales
2 Playa o acantilado 5 10
Presencia de algún
hecho
3 6
Sin calidad visual 1 2
Transporte 3 Carretera lejana 5 15
Carretera cercana 3 9
Carretera en la
unidad
1 3
Accesibilidad 1 Más de 15 km de un
poblado
5 5
De 10 a 15 km de un
poblado
4 4
De 5 a 10 km de un
poblado
3 3
De 1 a 5 km de un
poblado
2 2
En el poblado 1 1
Fuente: Valores de calidad escénica para el inventario según BLM (1980) en
Milán (2004)
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Realizando la suma de los valores se puede determinar el impacto sobre el entorno
con la siguiente tabla:
Tabla 11 Impacto sobre el entorno
Cantidad Descripción
Mayor a 138 Muy alto
114 – 138 Alto
91 – 114 Medio
67 – 91 Bajo
Menor a 67 Muy bajo
Los resultados son los siguientes:
Valoración de la calidad escénica:
Tabla 12 Valoración de la pendiente
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Pendiente
5 Pendientes
de 0° a 15°
5 25
El área minera “Jhannyne” se encuentra en una zona plana presentando pendientes
muy bajas.
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68
Tabla 13 Valoración de la erosión
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Erosión
3 Baja
4 12
La erosión en el área de influencia, se debe a la deforestación y desbroce para las
zonas de trabajo, sin embargo las áreas de trabajo que comprende el área para la
colocación del material extraído y los caminos son pequeños. El resto del área aún
posee cobertura vegetal lo cual disminuye la erosión. Las precipitaciones locales
origina el transporte de suelos orgánicos mezclados con el agua, que son acarreados
por los ríos en suelos desnudos. También las zonas agrícolas incrementan la erosión en
estos suelos.
Tabla 14 Valoración del suelo
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Suelo
5 Fértil 4 20
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69
Son zonas en su mayoría agrícolas lo cual demuestra la fertilidad del suelo.
Tabla 15 Valoración de la disponibilidad de agua
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Agua
3 Agua potable 1 3
La mayoría de poblaciones alrededor de la vía poseen agua potable, sin embargo, aun
existe población que toma el agua de ríos y vertientes.
Tabla 16 Valoración de la topografía
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Topografía
3 Ligeramente
ondulado
3 9
Tabla 17 Valoración de la cubierta vegetal
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Cobertura vegetal
2 3/4
cubierta
4 8
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Tabla 18 Valoración del tipo de terreno
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Tipo de terreno
2 Terraza 2 4
Tabla 19 Valoración de hechos visuales y culturales
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Hecho visual y cultural
Río Quijos
Fuente: Municipio de Quijos
3 Presencia
de algún
hecho
3 9
En el sector se puede encontrar la presencia del río Quijos dando un paisaje y belleza
natural propios del sector. Además ha servido como fuente para la explotación
turística con actividades como el rafting.
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71
Tabla 20 Valoración del transporte
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Transporte
3 Carretera
cercana
3 9
Tabla 21 Valoración de la accesibilidad
Factor Peso Categoría Puntos Valores
Accesibilidad
1 De 1 a 5 km
de un
poblado
2 2
Se obtuvo una puntuación de 101, lo cual indica que a nivel paisajístico, el sector se
encuentra en nivel MEDIO, esto se debe a la intervención antropogenica y la
explotación minera, sin embargo hay que considerar que se encuentran zonas
turísticas en el sector como el río Quijos, por lo cual los impactos ambientales en
cuanto al paisaje pueden ser muy influyentes en el sector.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
72
5.3 Línea base del medio socioeconómico
La información del componente socio-económico y cultural se obtuvo por dos
metodologías. La primera corresponde a la a la investigación bibliográfica para la cual
se usó documentos que poseen información acerca del área de estudio e información
del INEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos en el Ecuador) obteniendo
información a nivel Provincial, Cantonal y Parroquial. La segunda fase de obtención de
la información se la realizó mediante investigación de campo. Para la investigación se
efectuó utilizando la metodología denominada Diagnóstico Participativo Rápido (DPR),
que consiste en tres técnicas investigativas básicas:
Entrevistas
Observación directa
5.3.1 Población
La población es un factor muy importante en cuanto a la afectación de un proyecto ya
sea con impactos negativos o positivos. Es por eso que a continuación, se indica la
población a nivel provincial, cantonal y parroquial. Napo tiene una población de
103697 habitantes de esta población menos del 10% es del cantón Quijos con 6224
habitantes y la parroquia San Francisco de Borja alberga 2200 habitantes como se
puede observar en la siguiente tabla:
Tabla 22. Población por sexo
Hombre Mujer Total
Napo 52.774 50.923 103.697
Quijos 3.136 3.088 6.224
San Francisco de Borja 1.052 1.148 2.200
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73
El urbanismo se relaciona con la planificación y desarrollo territorial de un lugar para
formar posteriormente ciudades. Es por eso que el urbanismo ayuda a determinar si
un sector se ha desarrollado y tiene la población suficiente para considerarse un
centro urbano. En la siguiente tabla se indica la población urbano-rural en área de
estudio y se puede observar que en San Francisco de Borja toda la población es rural,
esto se debe a que esta parroquia no se ha desarrollado aún lo suficiente para ser un
centro urbano. Este aspecto puede deberse a que la economía aun no permite este
desarrollo.
Tabla 23. Población por sector Urbano y Rural
Población
Urbano Rural
Napo 35.433 68.264
Quijos 1.691 4.533
San Francisco de Borja 2.200
En la siguiente tabla se puede observar los diferentes grupos étnicos, siendo el más
predominante el grupo mestizo en Quijo y San Francisco, y el grupo indígena en Napo.
Tabla 24. Población por grupo étnico
INDÍGENA AFROECUATORIANO/A MONTUBIO/A MESTIZO/A BLANCO/A OTRO/A
Napo 58.845 1.684 606 39.515 2.824 223
Quijos 406 250 69 5.225 257 17
San Francisco de Borja 118 93 17 1.906 62 4
5.3.2 Educación
En cuanto a la educación en la tabla siguiente se muestra el % de Alfabetismo en el
área de estudio donde todas son mayores al 95% indicando que la mayoría de la gente
sabe leer y escribir. Durante la visita al sector se constato que existen instalaciones de
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
74
escuelas como la escuela “Vinueza” y la “Escuela Santa Marianita”, además el colegio
“Juan B. Montini”.
Tabla 25. % Alfabetismo
Alfabeto Analfabeto
Napo 95,17 % 4,83 %
Quijos 95,23 % 4,77 %
San Francisco de Borja 95,91 % 4,09 %
5.3.3 Economía
El estado de la zona de estudio en cuanto a la economía se intentó representar con la
pobreza representada por las necesidades básicas insatisfechas, en la siguiente tabal
se puede observar que este porcentaje es mayor al 60% por lo que se puede incurrir
que en este sector la población no se encuentra debidamente atendida. Estos
antecedentes son muy importantes al momento de analizar los impactos y su
sensibilidad.
Tabla 26. Pobreza por necesidades básicas insatisfechas
% Población
pobres por NBI
Napo 78,6%
Quijos 66,0%
San Francisco de Borja 62,8%
5.3.4 Vivienda
En cuanto al tipo de vivienda se puede observar que la mayoría de la población vive en
una casa o villa, por lo cual se puede inferir que las condiciones de vivienda son
adecuadas.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
75
Tabla 27. Tipo de vivienda
Tipo de vivienda
Casa/Villa Departamento
en casa o
edificio
Cuarto(s)
en casa de
inquilinato
Mediagua Rancho Covacha Choza Otra
vivienda
particular
Napo 15.767 922 1.808 1.288 2.185 63 263 42
Quijos 1.385 35 76 62 35 - 1 4
San Francisco de Borja 498 14 27 15 12 - - 1
5.3.5 Servicios
Los servicios son un hecho muy importante para determinar las condiciones de vida de
los pobladores y del desarrollo del sector. En la siguiente tabla se puede observar el
método de eliminación de basura y se tiene que la mayoría lo realiza el carro
recolector. Contar con el servicio del carro recolector representa disminución en la
contaminación del suelo y del agua.
Tabla 28. Método para la eliminación de la basura
Eliminación de basura
Por carro
recolector
La arrojan
en terreno
baldío o
quebrada
La
queman
La
entierran
La arrojan
al río,
acequia o
canal
De otra
forma
Napo 14.279 4.018 1.831 968 826 416
Quijos 1.482 24 51 15 14 12
San Francisco de Borja 552 2 7 2 - 4
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
76
Otro aspecto importante a considerarse es la eliminación de las aguas servidas
generadas en las poblaciones. En la siguiente tabla se puede observar el tipo de
servicio higiénico o escusado presentes en Napo, Quijos y San Francisco de Borja. En el
Napo se tiene que la mayoría de las aguas servidas están conectadas a la red pública
de alcantarillado, sin embargo aun se tiene una alta población que elimina sus aguas
servidas a un pozo séptico, pozo ciego o descarga directa a un cuerpo de agua. En
Quijos se tiene un comportamiento similar, mientras que en San Francisco de Borja se
tiene que 378 servicios higiénicos están conectados a la red pública de alcantarillado y
120 de las aguas servidas generadas por los servicios higiénicos van a parar a cuerpos
de agua.
Tabla 29. Tipo de servicio higiénico o escusado
Tipo de servicio higiénico o escusado
Conectado a red
pública de
alcantarillado
Conectado
a pozo
séptico
Conectado
a pozo
ciego
Con
descarga
directa al
mar, río,
lago o
quebrada
Letrina No tiene
Napo 9.654 3.187 2.899 1.402 582 4.614
Quijos 1.078 142 67 224 16 71
San Francisco de Borja 378 46 6 120 6 11
La mayoría del agua que se obtiene para abastecer al sector estudiado proviene de la
red pública y de los cuerpos de agua, como se pude observar a continuación:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
77
Tabla 30. Procedencia del agua
Procedencia del agua
De red pública De pozo De río,
vertiente,
acequia o
canal
De carro
repartidor
Otro (Agua
lluvia/albarrada)
Napo 13.261 1.493 6.081 30 1.473
Quijos 1.054 15 507 - 22
San Francisco de Borja 359 2 202 - 4
En cuanto a los servicios de teléfono, computadora e internet son muy bajos. Menos
del 40% de la población poseen estos servicios, lo cual demuestra que no es un área de
industria ni de comercio.
Tabla 31. Disponibilidad de teléfono
Dispone teléfono
convencional
Si No
Napo 22,98 % 77,02 %
Quijos 36,58 % 63,42 %
San Francisco de Borja 39,97 % 60,03 %
Tabla 32. Disponibilidad de computadora
Dispone de computadora
Si No
Napo 20,86 % 79,14 %
Quijos 33,29 % 66,71 %
San Francisco de Borja 38,05 % 61,95 %
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Tabla 33. Disponibilidad de Internet
Dispone de Internet
Si No
Napo 9,42 % 90,58 %
Quijos 15,59 % 84,41 %
San Francisco de Borja 22,51 % 77,49 %
5.4 Línea base del medio biótico
5.4.1 Zonas de Vida y Formaciones Vegetales
De acuerdo al sistema de zonas de vida de Holdridge, que se fundamenta en datos
climáticos (biotemperatura, precipitación promedio anual, altitud y el régimen de
humedad del suelo), el área minera "JHANNYNE", se halla representada por bosque
muy húmedo Pre-Montano (bmhPM) (Anexo 3: Mapa 13).
Altitudinalmente esta zona de vida se ubica entre las cotas 600 y 2000 m.s.n.m,
localizado en las estribaciones de la cordillera Oriental, abarca la confluencia del río
Malo con los ríos Quijos, Baeza, Cosanga y Gonzalo Pizarro. El clima es subcálido
prehúmedo, la temperatura oscila entre 16-18 y 24 0C, con un rango de precipitación
entre 2000 y 4000 mm. En el tramo Oriental entre río Quijos y Baeza la mayor parte de
la vegetación boscosa, ha sido talada para dar paso a grandes extensiones de
pastizales para el desarrollo de la ganadería (Cañadas, 1983)
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
79
Por otro lado, según el sistema de clasificación de la vegetación basado en criterios
fisionómicos, ambientales y bióticos (Sierra et al., 1999), el área donde opera el área
minera "JHANYNNE" incluye bosque siempre-verde Montano Bajo de las Cordilleras
Amazónicas (bsvMBCA). En general, este tipo de bosques son altamente heterogéneos y
diversos, con un dosel que alcanza los 40 m o más de altura (Sierra et al., 1999) (Anexo
3: Mapa No. 14).
5.5 Cobertura Vegetal
La cobertura vegetal ha sido analizada de acuerdo al Mapa de Cobertura Vegetal del
Ecuador Continental, escala 1: 1250000, año 1999 del Ministerio de Agricultura,
Ganadería, Acuacultura y Pesca - MAGAP, SIGAGRO, que utiliza la fotointerpretación
para determinar los diferentes tipos de especies, el avance de la frontera agrícola, la
expansión urbana, las aéreas erosionadas y deforestadas, las aéreas naturales
protegidas etc.
De acuerdo a lo antes señalado, en el área minera "JHANYNNE" se distinguen los
siguientes tipos de cobertura vegetal (Anexo 4, Mapa No. 15):
Depósito de Agua.- corresponde al río Quijos que es el principal de la zona. Por ser un
río de montaña cuenta con muchos rápidos y saltos en su recorrido y numerosos
afluentes como: Cambuyacu, Papallacta, Jatunquinuaja, Zizaplaya, Guagrayacu,
Machángara, Paradalarca, Cosanga, Sardinas Chico, Borja, San José y Pacayacu (dentro
de la jurisdicción cantonal).
Cultivos de zona cálida.- La actividad económica principal del cantón Quijos es la
ganadería, con la producción de leche; en segundo lugar la agricultura con cultivos
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
80
como: tomate de árbol, tomate de riñón, naranjilla, huertas familiares, huertas
escolares, con cultivos de ciclo corto, bajo invernaderos (Guachamín y Delgado, 2011).
Pasto cultivado.- En los alrededores del área de estudio, donde se encuentran
asentamientos humanos, se pudo observar pastizales para la cría de ganado como
"pasto elefante" Pennisetum purpureum y "gramalote" Axonopus scoparius.
Fotografía 12. Pastizales para la cría de ganado, en el área de influencia directa del
área minera "JHANYNNE"
Fuente: Trabajo de Campo
5.6 Componente Florístico
5.6.1 Metodología para el diagnóstico florístico
Inventarios Cualitativos.- Para el presente inventario de campo, se aplicó la
metodología de Evaluación Ecológica Rápida (Sayre et. al., 2002). Se caracterizó el tipo
de vegetación del área de estudio, realizando recorridos rápidos y observaciones
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
81
directas, durante 1 día de muestreo (26 de julio de 2012), para una caracterización
cualitativa del área de influencia del proyecto; y así identificar la mayor vegetación
posible (grupos florísticos comunes y dominantes) en un alcance de al menos 500 m a
la redonda del área del proyecto.
Los nombres científicos y comunes que se registraron durante la fase de campo,
fueron comparados con el Catálogo de Plantas Vasculares del Ecuador (Jørgensen &
León, 1999), Manual de Botánica del Ecuador (Cerón, 2003), colecciones del Herbario
Nacional del Ecuador (QCNE) y el Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador
(Valencia et. al., 2000).
5.6.2 Resultados del recurso flora
Caracterización cualitativa.- A continuación se presenta el inventario cualitativo de las
especies florísticas identificadas, durante el trabajo de campo:
Tabla 34. Flora inventariada en el Área Minera "JHANYNNE"
Familia Especie Hábit
o Uso
Nombre
común
Estado de
Conservación
Araceae Anthurium spp Ep Medicina Anturio Ninguno
Araliaceae Schefflera
morototoni Ab Leña Palo fósforo Ninguno
Asteraceae Tessaria
integrifolia Ab Leña Sacha olivo
Ninguno
Bombacaceae Ochroma
pyramidale Ab
Comercia
l Balsa
Ninguno
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
82
Fuente: Trabajo de Campo, Cerón (2003); Elaboración: Equipo Técnico
Se registraron un total de 16 especies vegetales, pertenecientes a 14 familias. La flora
inventariada en este estudio, representa el 0,09% en relación al total de plantas
vasculares registradas en el Ecuador (16.087 especies, Jørgensen & León-Yánez, 1999).
Bromeliaceae Tillandsia spp Ep Pesebre Huicundo Ninguno
Cecropiaceae Pourouma spp Ab Madera Uva Ninguno
Cyatheaceae Cyathea spp Ab Techado Helecho
arbóreo
Ninguno
Euphorbiaceae Euphorbia
laurifolia Ar Cercas Lechero
Ninguno
Heliconiaceae Heliconia spp He Ornamen
to Platanillo
Ninguno
Melastomatac
eae
Miconia spp Ar Medicina Guala Ninguno
Tibouchina spp Ar Ornamen
to Flor de mayo Ninguno
Moraceae Ficus spp Ab Alimento Higuerón Ninguno
Myrtaceae Psidium guajava Ab Alimento Guayaba Ninguno
Piperaceae Piper spp Ar Medicina Cordoncillo Ninguno
Poaceae
Gynerium
sagittatum He Vivienda Caña brava Ninguno
Pennisetum
purpureum He Forraje Pasto elefante Ninguno
Ab: Arbóreo, Ar: Arbustivo, He: Herbáceo; Ep: Epifito
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
83
La flora inventariada en el área de muestreo, está constituida principalmente por
especies arbóreas (n=7), lo cual representa más del 40% de los hábitos registrados,
como se muestra en la siguiente figura:
Figura 8. Hábito de las especies florísticas inventariadas en el área minera “JHANYNNE”
Fuente: Trabajo de Campo; Elaboración: Equipo Técnico
Estado de Conservación.- La cobertura vegetal del área de estudio ha sido alterada
principalmente por acción antropogénica; por lo tanto el estado de conservación es
irregular. La mayoría de especies arbóreas registradas en el estudio, no se encuentran
dentro de alguna categoría de amenaza de la Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza (UICN), apéndices CITES (Convención sobre el Comercio Internacional
de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), o en el Libro Rojo de Plantas
Endémicas del Ecuador (Valencia et al., 2000).
Uso del Recurso.- De acuerdo a los criterios de Cerón (2003), el mayor porcentaje de
las especies identificadas en el área de estudio es utilizada en el campo medicinal, lo
que representa el 18,75% del total de usos registrados para la flora de la zona, como se
muestra en la siguiente figura:
12,5
43,75 25
18,75 Árbol
Arbusto
Epífita
Hierba
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
84
Figura 9. Uso del recurso florístico inventariado en el área minera “JHANYNNE”
Fuente: Trabajo de Campo; Elaboración: Equipo Técnico
En las siguientes fotografías se muestran algunas de las especies inventariadas, en el
área minera "JHANYNNE":
Fotografía 13. "Flor de mayo" Tibouchina spp.
Fuente: Trabajo de Campo
12,5
6,25
6,25
6,25
12,5
6,25
18,75
12,5
6,25
6,25 6,25
Alimento
Cercas
Comercial
Forraje
Leña
Madera
Medicina
Ornamento
Pesebre
Techado
Vivienda
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
85
Fotografía 14. "Sacha olivo" Tessaria integrifolia
Fuente: Trabajo de Campo
Fotografía 15. "Cordoncillo" Piper spp
Fuente: Trabajo de Campo
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
86
Fotografía 16. "Platanillo" Heliconia spp
Fuente: Trabajo de Campo
Fotografía 17. "Helecho arbóreo" Cyathea spp y "Uva" Pourouma spp
Fuente: Trabajo de Campo
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
87
5.6.3 Conclusiones del recurso flora
De acuerdo al sistema de zonas de vida de Holdridge el área minera
"JHANYNNE", pertenece a bosque muy húmedo Pre-Montano (bmhPM), y
según el sistema de clasificación de Sierra et al., (1999), bosque siempre-verde
Montano Bajo de las Cordilleras Amazónicas (bsvMBCA).
Se registraron un total de 16 especies vegetales, pertenecientes a 14 familias.
La flora inventariada en este estudio, representa el 0,09% en relación al total
de plantas vasculares registradas en el Ecuador (16.087 especies, Jørgensen &
León-Yánez, 1999).
La flora inventariada en el área de muestreo, está constituida principalmente
por especies arbóreas (n=7), lo cual representa más del 40% de los hábitos
registrados.
La cobertura vegetal del área de estudio ha sido alterada principalmente por
acción antropogénica; por lo tanto, el estado de conservación es irregular. La
mayoría de especies arbóreas registradas en el estudio, no se encuentran
dentro de alguna categoría de amenaza de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN), apéndices CITES (Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), o
en el Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador (Valencia et al., 2000).
De acuerdo a los criterios de Cerón (2003), el mayor porcentaje de las especies
identificadas en el área de estudio es utilizada en el campo medicinal, lo que
representa el 18,75% del total de usos registrados para la flora de la zona.
5.7 Componente Faunístico
5.7.1 Metodología para el diagnóstico faunístico
Se realizaron Evaluaciones Ecológicas Rápidas (Sayre et. al., 2002), en horario diurno
durante 1 día de muestreo. Las caminatas libres de reconocimiento se realizaron de
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
88
7H00 a 12H00 y de 14H00 a 18H00, en los alrededores del área de influencia directa de
la concesión minera. Durante ese tiempo se anotaron las observaciones directas
(muestreo cualitativo) de la fauna observada; además, para especies como los
mamíferos, anfibios y reptiles se realizó entrevistas a los pobladores del sector, al
momento de realizar el trabajo de campo.
La información faunística que se incluye en el presente estudio, incluye información
primaria, registrada en el sitio durante el trabajo de campo; así como información de
tipo secundario, en base a registros bibliográficos. Se cumplió con el siguiente
protocolo para cada grupo faunístico:
a) Avifauna.- Se realizaron identificaciones visuales directas, con la ayuda de
binoculares 8x42 y registros auditivos mediante cantos. El registro de especies
durante el estudio fue apoyado y comparado con la guía de campo de Ridgely &
Greenfield (2006), para la ubicación de especies en peligro de extinción o
endémicas, se tomó en cuenta el criterio de la publicación del Libro Rojo de las
Aves del Ecuador (Granizo, et. al., 2002), una lista anotada de las Aves del Ecuador
continental (Ridgely et. al., 1998) y los criterios de la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN) y Comercio Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).
b) Herpetofauna.- El trabajo de campo incluyó registros visuales diurnos y encuestas
a los moradores del sector. Para especies de hábitos fosoriales, se removió
hojarasca encontrada en el área de muestreo, finalmente para completar el
muestreo de herpetofauna se detectaron vocalizaciones de anuros machos. Las
especies de anfibios y reptiles registrados en el campo fueron identificadas
mediante el uso de claves (Armendáriz, 1991; Coloma, 1991; Coloma, 1992; Vitt y
De La Torre, 1996; Muñoz y Zárate, 2005; Torres-Carvajal, 2000).
c) Mastofauna.- Se efectuaron observaciones directas para la obtención de registros
visuales, auditivos, excrementos, dormideros, comederos, bebederos, bañaderos y
saladeros. Para reforzar esta técnica se empleó además, el registro de huellas para
demostrar la presencia de una especie en la zona y encuestas a los moradores del
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
89
sector. El registro de especies durante el estudio fue apoyado y comparado con la
guía de campo de los Mamíferos de Ecuador (Tirira, 2007).
d) Entomofauna.- Asimismo, mediante observación directa en los sustratos presentes
en las muestras: vegetación, suelo, piedras, etc. (Boada, 2005) se realizó el
muestreo para invertebrados terrestres.
5.7.2 Resultados del recurso fauna
La fauna del sector ha sufrido impacto por la destrucción del hábitat natural inicial;
utilizado principalmente para pastos cultivados, es por esto que, en la actualidad es
muy ocasional la observación de especies animales silvestres.
A continuación se detallan los resultados para cada componente faunístico de la zona
de estudio, cabe resaltar que las listas aquí presentadas en su mayoría son de tipo
secundario, obtenidas mediante entrevistas informales a pobladores y bibliografía.
Únicamente se realizaron observaciones directas del componente aves durante el
trabajo de campo.
5.7.2.1 Avifauna
Durante los recorridos realizados en el área de estudio, y mediante entrevistas
informales a pobladores de la zona, utilizando la guía de campo de (Ridgely et. al.,
2006), se pudieron registrar las siguientes especies de aves:
Tabla 35. Avifauna inventariada en el área minera "JHANYNNE"
Familia Nombre
Científico Nombre Común
Tipo de
registro
Tipo de
muestreo
Técnica
utilizada
Emberizidae Atlapetes Matorralero Entrevista Cualitativo Recorridos en
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
90
palliinucha nuquipálido sectores
representativos
dentro del área
de influencia
directa del área
minera
Icteridae Psarocolius
angustifrons
Oropéndola
dorsirrojiza Observación
Hirundinidae Notiochelidon
cyanoleuca
Golondrina
azuliblanca Observación
Mimidae Cinclus
leucocephalus Cinclo gorriblanco Observación
Parulidae
Wilsonia
canadensis Reinita collajera Entrevista
Trochilidae Eriocnemis
mosquera
Zamarrito
pechidorado Entrevista
Thraupidae
Diglossa
albilatera
Pinchaflor
flanquiblanco Observación
Urothraupis
stolzmanni
Quinero
dorsinegro Observación
Thraupis
episcopus Tangara azuleja Entrevista
Tyrannidae
Tyrannus
melancholicus Tirano tropical Observación
Fuente: Trabajo de Campo; Elaboración: Equipo Técnico
Se registraron un total de diez especies de aves, pertenecientes a ocho familias. Los
registros representan el 0,6% en relación al total de aves registradas para el Ecuador
Continental (1600 especies – Ridgely, et. al., 2006).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
91
Hábitos alimenticios.- las aves registradas en el sitio de estudio, se ubican dentro de
cinco gremios alimenticios.
Tabla 36. Gremio alimenticio de la avifauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE"
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio Trófico
Emberizidae Atlapetes palliinucha Matorralero
nuquipálido Insectívoro
Icteridae Psarocolius
angustifrons
Oropéndola
dorsirrojiza
Insectívoro-
Frugívoro
Hirundinidae Notiochelidon
cyanoleuca Golondrina azuliblanca Insectívoro
Mimidae Cinclus leucocephalus Cinclo gorriblanco Insectívoro
Parulidae Wilsonia canadensis Reinita collajera Insectívoro-
Frugívoro
Trochilidae Eriocnemis mosquera Zamarrito pechidorado Nectarívoro
Thraupidae
Diglossa albilatera Pinchaflor
flanquiblanco
Nectarívoro-
Insectívoro
Urothraupis
stolzmanni Quinero dorsinegro
Insectívoro-
Frugívoro
Thraupis episcopus Tangara azuleja Frugívoro
Tyrannidae Tyrannus
melancholicus Tirano tropical Insectívoro
Fuente: Trabajo de Campo. Elaboración: Equipo Técnico
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
92
Los principales grupos tróficos corresponden a los insectívoros e insectívoro-
frugívoros, con el 40 y 30% respectivamente, de los hábitos alimenticios registrados,
como se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 37. Porcentaje de los hábitos alimenticios de la avifauna inventariada en el área
minera "JHANYNNE"
Hábitos alimenticios Número de especies Porcentaje
Frugívoro 1 10
Insectívoro-
Frugívoro 3 30
Insectívoro 4 40
Nectarívoro 1 10
Nectarívoro-
Insectívoro 1 10
Fuente: Trabajo de Campo. Elaboración: Equipo Técnico
Estado de Conservación.- Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), las diez
especies de aves inventariadas se encuentran dentro de la categoría Preocupación
Menor (LC), como se indica en la siguiente tabla:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
93
Tabla 38. Estatus de conservación de la avifauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE"
Familia Nombre Científico Nombre Común
Estatus de
Conservación
Emberizidae Atlapetes palliinucha Matorralero
nuquipálido
LC (Preocupación
menor)
Icteridae Psarocolius
angustifrons
Oropéndola
dorsirrojiza
LC (Preocupación
menor)
Hirundinida
e
Notiochelidon
cyanoleuca
Golondrina
azuliblanca
LC (Preocupación
menor)
Mimidae Cinclus leucocephalus Cinclo gorriblanco LC (Preocupación
menor)
Parulidae Wilsonia canadensis Reinita collajera LC (Preocupación
menor)
Trochilidae Eriocnemis mosquera Zamarrito
pechidorado
LC (Preocupación
menor)
Thraupidae
Diglossa albilatera Pinchaflor
flanquiblanco
LC (Preocupación
menor)
Urothraupis
stolzmanni Quinero dorsinegro
LC (Preocupación
menor)
Thraupis episcopus Tangara azuleja LC (Preocupación
menor)
Tyrannidae Tyrannus
melancholicus Tirano tropical
LC (Preocupación
menor)
Fuente: UICN, 2012; Elaboración: Equipo Técnico
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
94
Uso del Recurso.- Entrevistas informales con moradores de la zona, indicaron no dar
ningún uso a las especies inventariadas en el estudio (Sr. Jimmy Haro: conversación
personal).
5.7.2.2 Herpetofauna
Debido al corto tiempo para la fase de campo, en el área de estudio no se pudo
registrar especies de reptiles y anfibios mediante encuentros visuales; sin embargo,
con la ayuda de bibliografía y entrevistas a los pobladores utilizando la guía de campo
de Anfibios del Ecuador de Valencia y colaboradores (2008), se inventariaron las
siguientes especies:
Tabla 39. Herpetofauna inventariada en el área minera "JHANYNNE"
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio trófico
Bufonidae Rhinella marina Sapo común Omnívoro
Dendrobatidae Dendrobates
ventrimaculatus
Rana venenosa de
líneas amarillas Insectívoro
Elapidae Micrurus
ornatissimus Coral ornamentada Carnívoro
Gymnophthalmida
e Leposoma parietale Lagartija de las raíces Insectívoro
Fuente: Trabajo de Campo; Elaboración: Equipo Técnico
Para la clase Anfibia se determinó un orden (Anura) representado por dos especies.
Este registro representa el 0,43% en relación al total de anfibios descritos para el
Ecuador continental (464 especies, Valencia, et. al., 2008).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
95
Asimismo para la clase Reptilia se identificó un orden (Squamata) con dos especies, lo
que representa el 0,50% en relación al total de reptiles descritos para el Ecuador
continental (394 especies, Coloma, et. al., 2000).
Hábitos alimenticios.- El grupo trófico más representativo de la herpetofauna
registrada en el área de estudio, corresponde a los insectívoros, con el 50% del total
de hábitos alimenticios registrados. Este grupo trófico está representado por dos
especies: Dendrobates ventrimaculatus y Leposoma parietale.
Tabla 40. Gremio alimenticio de la herpetofauna inventariada en la Planta de Asfalto
"ANZU"
Hábitos alimenticios Número de especies Porcentaje
Carnívoro 1 25
Insectívoro 2 50
Omnívoro 1 25
Elaboración: Equipo Técnico
Estado de Conservación.- Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), dos
especies (Rhinella marina y Leposoma parietale) se encuentran dentro de la categoría
Preocupación Menor (LC); mientras que para las especies Dendrobates
ventrimaculatus y Micrurus ornatissimus no se identificaron amenazas, como se indica
en la siguiente tabla:
Tabla 41. Estatus de conservación de la herpetofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE"
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
96
Familia Nombre Científico Nombre Común Estatus de
Conservación
Bufonidae Rhinella marina Sapo común LC (UICN,
2012)
Dendrobatidae Dendrobates
ventrimaculatus
Rana venenosa de líneas
amarillas Ninguno
Elapidae Micrurus
ornatissimus Coral ornamentada Ninguno
Gymnophthalmida
e Leposoma parietale Lagartija de las raíces
LC (UICN,
2012)
Fuente: UICN, 2012; Elaboración: Equipo Técnico
Especies como Rhinella marina que es un habitante de bosques intervenidos y
Micrurus ornatissimus que habita generalmente en áreas abiertas y claros en zonas
intervenidas, son indicadoras de que el sitio de estudio es un área intervenida
(Ordóñez, et. al., 2011).
Uso del Recurso.- De acuerdo a los comentarios de un morador local, ninguna de las
especies de anfibios y reptiles inventariados en el área de estudio, son utilizados como
un recurso alimenticio o económico (Sr. Jimmy Haro: conversación personal).
5.7.2.3 Mastofauna
De acuerdo a las entrevistas de forma cualitativa, realizada a los nativos de la zona,
utilizando láminas, dibujos y fotografías de diferentes mamíferos y la guía de campo de
Mamíferos del Ecuador de Tirira (2007), se muestra el siguiente cuadro la mastofauna
que se han observado con más frecuencia en el área:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
97
Tabla 42. Mamíferos inventariados en el área minera "JHANYNNE"
Familia Nombre
Científico
Nombre
Común
Tipo de
registro
Tipo de
muestreo
Técnica
utilizada
Dasypodidae Cabassous
unicinctus
Armadillo
nueve bandas Entrevista
Cualitativo
Recorridos en
sectores
representativos
dentro del área
de influencia
directa del área
minera.
Dasyproctidae Dasyprocta
fuliginosa
Guatusa de
oriente
Entrevista
Didelphidae Didelphis
marsupialis
Zarigüeya
común
Entrevista
Cuniculidae Cuniculus paca Guanta de
tierras bajas
Entrevista
Procyonidae Nasua nasua Coatí
amazónico
Entrevista
Fuente: Trabajo de Campo; Elaboración: Equipo Técnico
Se registraron un total de cinco especies de mamíferos, pertenecientes a cinco
familias. La mastofauna registrada en este estudio, representa el 1,31% en relación al
total de mamíferos registrados en el Ecuador (381 especies, según Albuja y Arcos,
2007).
Nicho Trófico.- Un nicho ecológico representa la totalidad de adaptaciones, bajo las
cuales una especie hace uso del hábitat (Jarrín, 2001). Los mamíferos registrados en el
sitio de muestreo, se ubican dentro de tres gremios alimenticios.
Tabla 43. Preferencias alimenticias de la mastofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE"
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
98
Familia Nombre Científico Nombre Común Gremio Trófico
Dasypodidae Cabassous unicinctus Armadillo nueve
bandas Insectívoro
Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatusa de oriente Frugívoro
Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común Omnívoro
Cuniculidae Cuniculus paca Guanta de tierras
bajas Frugívoro
Procyonidae Nasua nasua Coatí amazónico Omnívoro
Fuente: Tirira, 2007; Elaboración: Equipo Técnico
Los más representativos fueron los frugívoros (n=2) y omnívoros (n=2), cada uno
abarca el 40% del total de hábitos alimenticios registrados, como se observa en la
siguiente tabla:
Tabla 44. Porcentaje de las preferencias alimenticias de la mastofauna inventariada en
el área minera "JHANYNNE"
Hábitos alimenticios Número de individuos Porcentaje
Frugívoro 2 40
Insectívoro 1 20
Omnívoro 2 40
Elaboración: Equipo Técnico
Estado de conservación.- Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), todas las
especies de mamíferos inventariados se encuentran dentro de la categoría
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
99
Preocupación Menor (LC), mientras que, tres especies se ubican dentro de los
Apéndices del Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora
Silvestres (CITES, 2005), como se indica en la siguiente tabla:
Tabla 45. Estatus de conservación de la mastofauna inventariada en el área minera
"JHANYNNE"
Familia Nombre Científico Nombre Común Estatus de
Conservación
Dasypodidae Cabassous unicinctus Armadillo nueve
bandas LC (UICN, 2012)
Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatusa de oriente Apéndice I (CITES),
LC (UICN, 2012)
Didelphidae Didelphis marsupialis Zarigüeya común LC (UICN, 2012)
Cuniculidae Cuniculus paca Guanta de tierras
bajas
Apéndice III (CITES),
LC (UICN, 2012)
Procyonidae Nasua nasua Coatí amazónico Apéndice III (CITES),
LC (UICN, 2012)
Apéndice I: Para especies en peligro de extinción. Existe prohibición absoluta de
comercialización, tanto para animales vivos o muertos, como de alguna de sus partes;
Apéndice III: Para especies de comercio permitido, siempre y cuando la autoridad
administrativa del país de origen certifique que la exportación no perjudica la
supervivencia de la especie y que los animales fueron obtenidos legalmente; LC:
Preocupación menor.
Fuente: CITES, 2005 - UICN, 2012; Elaboración: Equipo Técnico
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
100
Uso del Recurso.- La "guatusa de oriente" Dasyprocta fuliginosa es cazada
frecuentemente, para aprovechar su carne como autoconsumo. (Sr. Jimmy Haro:
conversación personal).
Entomofauna
Esta zona ha sido afectada por la expansión de la frontera agrícola, donde el bosque
natural prácticamente ha desaparecido por un cambio en el uso del suelo, que ha sido
destinado al desarrollo de cultivos, ganadería, viviendas, carreteras, entre otros
(Fundación Natura y COSUDE, 2003).
En el área de estudio se observó mayormente, la presencia de áreas intervenidas por
pastizales, siendo observadas solo especies muy comunes, representadas por los
siguientes ordenes: Lepidóptera (mariposas), Himenóptera (abejas, avispas, hormigas)
y Ortóptera (grillos y salta montes).
Conclusiones del recurso fauna
Los resultados para cada componente faunístico de la zona de estudio, en su mayoría
se obtuvieron indirectamente, mediante entrevistas informales a pobladores y
bibliografía. Únicamente se realizaron observaciones directas de avifauna en el área de
estudio. A continuación se presenta las conclusiones para cada grupo taxonómico:
a) Avifauna:
Se registraron un total de diez especies de aves, pertenecientes a ocho familias.
Los registros representan el 0,6% en relación al total de aves registradas para el
Ecuador Continental (1600 especies – Ridgely, et. al., 2006).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
101
Los principales grupos tróficos registrados corresponden a los insectívoros e
insectívoro-frugívoros, con el 40 y 30% respectivamente.
Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías de la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), las diez
especies de aves inventariadas se encuentran dentro de la categoría
Preocupación Menor (LC).
Entrevistas informales con moradores de la zona, indicaron no dar ningún uso a
las especies inventariadas en el estudio (Sr. Jimmy Haro: conversación
personal).
b) Herpetofauna:
Para la clase Anfibia se determinó un orden (Anura) representado por dos
especies. Este registro representa el 0,43% en relación al total de anfibios
descritos para el Ecuador continental (464 especies, Valencia, et. al., 2008).
Asimismo para la clase Reptilia se identificó un orden (Squamata) con dos
especies, lo que representa el 0,50% en relación al total de reptiles descritos
para el Ecuador continental (394 especies, Coloma, et. al., 2000).
El grupo trófico más representativo de la herpetofauna registrada en el área de
estudio, corresponde a los insectívoros, con el 50% del total de hábitos
alimenticios registrados. Este grupo trófico está representado por dos especies:
Dendrobates ventrimaculatus y Leposoma parietale.
Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías de la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), dos especies
(Rhinella marina y Leposoma parietale) se encuentran dentro de la categoría
Preocupación Menor (LC); mientras que para las especies Dendrobates
ventrimaculatus y Micrurus ornatissimus no se identificaron amenazas.
Especies como Rhinella marina que es un habitante de bosques intervenidos y
Micrurus ornatissimus que habita generalmente en áreas abiertas y claros en
zonas intervenidas, son indicadoras de que el sitio de estudio es un área
intervenida (Ordóñez, et. al., 2011).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
102
De acuerdo a los comentarios de un morador local, ninguna de las especies de
anfibios y reptiles inventariados en el área de estudio, son utilizados como un
recurso alimenticio o económico (Sr. Jimmy Haro: conversación personal).
c) Mastofauna:
Se registraron un total de cinco especies de mamíferos, pertenecientes a cinco
familias, lo que representa el 1,31% en relación al total de mamíferos
registrados en el Ecuador (381 especies, según Albuja y Arcos, 2007).
Los grupos tróficos más representativos fueron los frugívoros (n=2) y
omnívoros (n=2), cada uno abarca el 40% del total de hábitos alimenticios
registrados.
Según el Estatus de Conservación de acuerdo a las categorías de la Unión
Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012), todas las
especies de mamíferos inventariados se encuentran dentro de la categoría
Preocupación Menor (LC), mientras que, tres especies se ubican dentro de los
Apéndices del Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres (CITES, 2005).
La "guatusa de oriente" Dasyprocta fuliginosa es cazada frecuentemente, para
aprovechar su carne como autoconsumo. (Sr. Jimmy Haro: conversación
personal).
d) Entomofauna:
En el área de estudio se observó mayormente, la presencia de áreas
intervenidas por pastizales, siendo observadas solo especies muy comunes,
representadas por los siguientes ordenes: Lepidóptera (mariposas),
Himenóptera (abejas, avispas, hormigas) y Ortóptera (grillos y salta montes).
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
103
6 Identificación y evaluación de Impactos Ambientales
En este capítulo se presenta el procedimiento y las técnicas empleadas para la
identificación y evaluación de los impactos ambientales que causará el proyecto.
La evaluación de Impactos Ambientales implica la identificación, predicción e
interpretación de los impactos que un proyecto o actividad genera al ser ejecutado,
esta evaluación es relativamente subjetiva pero en función de la metodología que se
emplea, se tiende a reducir el nivel de subjetividad.
6.1 METODOLOGÍA
La matriz para la evaluación de impactos ambientales está conformada por actividades
(columnas) que pueden causar impactos al ambiente y factores ambientales (filas) que
pueden ser afectados por el desarrollo de las actividades del proyecto. A las
actividades y a los factores ambientales se les ha considerado como de carácter
general, por lo que se ha eliminado aquellos que se aprecia como de poca relevancia
para simplificar la matriz a rangos manejables con términos prácticos; además se debe
indicar que la elección de los valores numéricos depende de la experiencia y
calificación del grupo multidisciplinario elevando el nivel de subjetividad.
6.1.1 Carácter Genérico del Impacto
Se refiere a si el impacto será positivo o negativo con respecto al estado pre-
operacional de la actividad.
Positivo (+): Si el componente presenta una mejoría con respecto a su estado previo a
la ejecución del proyecto.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
104
Negativo (-): Si el componente presenta una mejoría con respecto a su estado previo a
la ejecución del proyecto.
6.1.2 Duración del Impacto
Se refiere a la duración del impacto con relación al tiempo de exposición de la
actividad que lo genera.
Permanente: Cuando la permanencia del impacto continúa aun cuando haya finalizado
la actividad.
Temporal: Si se presenta mientras se ejecuta la actividad y finaliza al terminar la
misma.
Periódica: Si se presenta en forma intermitente mientras dure la actividad que los
provoca.
6.1.3 Intensidad del impacto
Es la fuerza con la que el impacto alterará un componente ambiental.
Alta: Alteración muy notoria y extensiva, que puede recuperarse a corto o mediano
plazo, siempre y cuando exista una intervención oportuna y profunda del hombre, que
puede significar costos elevados.
Moderada: Alteración notoria, producida por la acción de una actividad determinada,
donde el impacto es reducido y puede ser recuperado con una mitigación sencilla y
poco costosa.
Baja: Impactos con recuperación natural o con una ligera ayuda por parte del hombre,
es posible su recuperación.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
105
6.1.4 Extensión del impacto
Hace referencia a la extensión especial que el efecto tendrá sobre el componente
ambiental.
Regional: La región geográfica del proyecto.
Local: Aproximadamente tres kilómetros a partir de la zona donde se realizará las
actividades del proyecto.
Puntual: En el sitio en el cual se realizarán las actividades y su área de influencia
directa.
6.1.5 Reversibilidad del impacto
Implica la posibilidad, dificultad o imposibilidad de que el componente ambiental
afectado retorne a su situación inicial, y la capacidad que tiene el ambiente para
retornar a una situación de equilibrio dinámico similar a la inicial.
Irreversible: Si el elemento ambiental afectado no puede ser recuperado.
Recuperable: Señala un estado intermedio donde la recuperación será dirigida y con
ayuda humana, a largo plazo (> 5 años).
Reversible: Si el elemento ambiental afectado puede volver a un estado similar al
inicial en forma natural (0 -1 año).
6.1.6 Riesgo del impacto
Expresa el nivel de riesgo que provoca la ocurrencia del impacto, para el ambiente y
sus componentes.
Alto: Expresa un riesgo alto de impacto, frente al componente ambiental.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
106
Medio: Expresa un riesgo intermedio del impacto sobre el componente ambiental.
Bajo: Expresa un riesgo bajo del impacto sobre el componente ambiental.
La magnitud y la importancia son parámetros que se han calculado, en base a los
valores de escala dados a las variables señaladas anteriormente.
Para este estudio, los valores asignados para las variables analizadas fueron:
Tabla 46 Valores de las variables para la Magnitud
Variable Símbolo Carácter Valor
Intensidad I Alta 3
Moderada 2
Baja 1
Extensión E Regional 3
Local 2
Puntual 1
Duración D Permanente 3
Temporal 2
Periódica 1
Tabla 47 Valores de las variables para la Importancia
Variable Símbolo Carácter Valor
Reversibilidad r Irrecuperable 3
Recuperable 2
Reversible 1
Riesgo R Alto 3
Medio 2
Bajo 1
Extensión e Regional 3
Local 2
Puntual 1
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
107
6.2 CÁLCULOS PARA LA MAGNITUD E IMPORTANCIA
6.2.1 Magnitud
La magnitud en términos numéricos constituye la valoración del efecto de la acción,
por lo que su cálculo se basa en la sumatoria acumulada de los valores de las variables
intensidad, extensión y duración.
Para el cálculo de la magnitud, se asumen los siguientes valores de peso:
Peso del criterio de intensidad = 0,40
Peso del criterio de extensión = 0,30
Peso del criterio de duración = 0,30
La fórmula para calcular la magnitud para cada una de las interacciones ambientales
encontradas en la evaluación, es la siguiente:
M = (i*0,40) + (e*0,30) + (d*0,30)
Donde:
M= Magnitud
i= intensidad
e= extensión
d=duración
6.2.2 Importancia
La importancia está dada en función de las características del impacto, razón por la
cual su valor puede deducirse de la sumatoria acumulada de la extensión,
reversibilidad y riesgo.
Para el cálculo de la importancia, se asumen los siguientes valores de peso:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
108
Peso del criterio de extensión = 0,30
Peso del criterio de reversibilidad = 0,40
Peso del criterio de riesgo = 0,30
La fórmula para calcular la importancia para cada una de las interacciones ambientales
encontradas en la evaluación, es la siguiente:
I = (e*0,30) + (r*0,40) + (R*0,30)
Donde:
I= importancia
e= extensión
r= reversibilidad
R= riesgo
Para facilitar la interpretación de los resultados obtenidos, se procederá a asignar un
equivalente al valor calculado del impacto, tanto para la magnitud como para la
importancia:
Tabla 48 Valoración del impacto
Escala valores estimados Valoración del impacto
1.0 – 1.6 Bajo
1.7 - 2.3 Medio
2.4 – 3.0 Alto
6.3 CÁLCULOS PARA LA SEVERIDAD DE IMPACTOS
La severidad se define como el nivel de impacto ocasionado sobre el componente
ambiental. El valor se obtiene de multiplicar la magnitud por la importancia.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
109
El resultado se lo comparará con la escala de valores asignado para el efecto:
Tabla 49 Severidad de los impactos
Escala valores estimados
Severidad del impacto
0.1 – 0.9 Leve
1.3 – 3.0 Moderado
3.1 – 6.0 Severo
6.1 – 9.0 Crítico
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
110
6.4 DICTAMEN AMBIENTAL
De las matrices de evaluación (Anexo n.- 7; Matrices), se establece que los impactos
en su mayoría son de severidad moderada. Se tienen 144 interacciones entre las
actividades y los componentes ambientales.
Las actividades que causan impactos durante la operación de extracción de material de
construcción y se consideraron en las matrices fueron:
Arranque:
El arranque es la actividad donde se extrae el material del lecho del río, el movimiento
del material puede generar varios impactos en el entorno, como la contaminación del
agua por la liberación de compuesto como metales presentes en la roca. También el
movimiento de tierras puede causar turbidez en el agua ya que se aumenta el material
suspendido en el agua. Además pueden existir derrames de combustible o aceite por
un pobre mantenimiento de las maquinarias. El ruido generado por la maquinaría
puede ser también un impacto a nivel local ya que como se mencionó anteriormente
las maquinarias pueden aumentar los decibeles hasta 90 dBA.
Clasificación preliminar:
Durante la clasificación preliminar se pretende dividir el material en material
condicionado y no condicionado con el fin de obtener el material que es útil para la
construcción. La clasificación de este material puede traer varios impactos ambientales
ya que se está realizando movimiento del material cerca del río, además de generación
de ruido, polvo, emisiones de gases de combustión, entre otros.
Cargado a los volquetes:
Esta actividad consiste en el cargado del material que va a ser clasificado
posteriormente en la criba. Junto a esta actividad se pueden encontrar impactos como
accidentes laborales, contaminación y compactación del suelo por la maquinaria,
generación de ruido polvo y emisiones de gases de combustión.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
111
Transporte:
El transporte del material hacia la zona de cribado presenta impactos ambientales
mínimos ya que la distancia que se transcurre es de 200 metros, por un camino de
tierra previamente abierto. Los impactos que se pueden encontrar en esta actividad
son compactación del suelo, generación de polvo y emisión de gases de combustión.
Cribado:
El cribado consiste en utilizar una criba o zaranda con el fin de separar los distintos
materiales por su tamaño. Durante esta actividad se genera ruido y polvo
principalmente.
Transporte del material a los clientes:
La etapa final para las actividades realizadas en el área minera ”Jhannyne”, es el
transporte del material hacia los centros de comercialización. En esta etapa se tiene a
volquetas transportando el material, cruzando por poblaciones y carreteras. Unos de
los mayores impactos que se pueden generar durante esta etapa son la generación de
ruido, polvo y la compactación del suelo.
Cabe recalcar que para la descripción de los impactos es preciso caracterizar el área de
estudio. El área minera “Jhannyne” está rodeada por pastizales y al lado donde no se
está realizando explotación de material de construcción en el lecho de río se
encuentran árboles nativos. La zona de explotación está a 500 metros de la población
San Francisco de Borja, por lo que se puede decir que el área ya se encuentra
intervenida. Toda la población se encuentra en área rural y no todos cuentan con
servicios de teléfono, internet, servicio de agua potable y alcantarillado. Más de la
mitad de la población tiene necesidades básicas insatisfechas por lo que el desarrollo
de esta zona es sumamente importante. La generación de fuentes de trabajo y el uso
del material extraído para vivienda en las zonas cercanas puede resultar un hecho
muy influyente. El tema paisajístico en el sector puede resultar muy sensible debido a
que el turismo en el sector se encuentra desarrollándose con atractivos como el rafting
en el río Quijos. En cuanto al tema físico la extracción de materiales se ha realizado
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
112
continuamente en esta área y en el presente no se ha evidenciado contaminación del
suelo y el agua.
Impactos
Factor Biótico
Elementos: Flora y Fauna
Impactos Potenciales: Afectación de la capa vegetal, migración de especies y
alteración al hábitat
Según el análisis de las matrices se obtuvo como resultado que para el factor biótico
existen 14 impactos generados donde todos ellos son moderados. El aspecto más
afectado del factor biótico fue la migración de especie con 8 impactos. La migración de
especie se debe por la generación de ruido y polvo, y la continua a actividad de
extracción que impide que la fauna este en un lugar estable.
Otro aspecto a considerar es que el río, tiene especies acuáticas y que al extraer el
material del lecho de río se puede llegar a alterar su hábitat afectando así la población
de especies y micro y macro invertebrados, que a su vez puede afectar a la población
de depredadores debido a la disminución de de alimento. Otro aspecto que se debe
considerar es la afectación a los nichos, ya que esto puede incurrir a la migración de
especies debido a que no tienen lo que necesitan. Sin embargo, hay que considerar
que esta área ya está afectada por la continua actividad antropogenica por lo que las
especies de flora y fauna presentes son pocos y generalistas.
Factor Físico
Elementos: Aire, Suelo y Agua
Impactos Potenciales: Producción de ruido, polvo y partículas, emisión de gases,
afectación a la calidad de agua y suelo, erosión de suelo, compactación de suelo y
aumento en los sedimentos del agua
En este aspecto se tuvieron un total de 49 impactos donde 46 impactos tuvieron una
severidad moderada mientras que 3 fueron impactos severos. El elemento con más
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
113
impactos potenciales fue el agua por las actividades de arranque y los residuos
resultantes en las escombreras. Esto se debe a las operaciones mineras modifican el
ambiente debido a que exponen material de la tierra que antes no estaba expuesto, lo
cual puede liberar contaminantes. Además existe un aumento en los sedimentos
debido a que se levanta material del río lo cual aumenta la turbidez. La turbidez es un
aspecto físico muy importante a considerarse ya que las partículas disminuyen el paso
de luz, lo cual puede generar disturbios en la ecología acuática. Se evidenció que
existen escombreras muy cerca del río y sin protección alguna para la erosión, lo cual
puede provocar que este material vuelva de nuevo al río. La contaminación por
hidrocarburos también puede suceder, sin embargo, hasta el momento no ha existido
contaminación por este tipo. La fuente de hidrocarburo y grasas y aceites proviene de
la maquinaria ya que pueden existir fugas.
Otro impacto ambiental que se tiene por la explotación del material en el lecho de río
son los cambios en la hidrología, esto se debe a que se crean franjas que pueden crear
zonas de estancamiento, y modificación en el flujo de agua. En el área minera
“Jhannyne” se observó que en general el flujo del río no se ha cambiado ya que este
río es muy caudaloso y el impacto por la extracción del material es menor.
En el futuro se van a implementar las instalaciones necesarias para el uso del comedor
y sanitarios por lo cual se van a generar aguas residuales domésticas. Si no se presenta
un adecuado manejo de estas aguas, el agua del río se puede contaminar. Es por eso
que se propone un plan de manejo para los desechos líquidos domésticos en la sección
a continuación.
En cuanto al elemento aire, se tienen alteraciones por el ruido, vibraciones y
producción de polvo. El tipo de emisiones que se tiene en el área son del tipo fugitivas,
ya que son generadas por las distintas actividades de arranque, clasificado, transporte
y cribado. La velocidad del viento es determinante para el transporte de estos
contaminantes. La dirección predominante del viento es al este, por lo cual no se está
afectando ninguna comunidad. Cabe recalcar que el área minera “Jhannyne” se
encuentra justo en el lecho del río y posee una barrera (una elevación) en el Oeste lo
cual impide que el polvo generado vaya a la población San Francisco de Borja. Las
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
114
emisiones generadas por los gases de combustión son del tipo puntual ya que el área
minera “Jhannyne” presenta muy poca maquinaria, la cual no puede generar los
suficientes emisiones para que su dispersión sea a nivel local. Los únicos que se ven
afectados por este tipo de contaminantes son los trabajadores, pero con la adecuada
protección este impacto puede ser prevenido. En cuanto al ruido, se tiene un
comportamiento parecido que el de los contaminantes, donde su dispersión es muy
baja y la generación de ruido también. Cabe recalcar que la dispersión de
contaminantes de una fuente depende de la cantidad de turbulencia en la atmósfera
cercana que puede ser creada por el movimiento horizontal y vertical de la atmósfera.
El movimiento horizontal es el viento, mientras mayor sea la velocidad del viento,
menor será la concentración de contaminantes ya que el viento diluye y dispersa
rápidamente los contaminantes del área. En este caso la velocidad del miento llega
hasta 4,5 m/s, presentando una velocidad media lo cual puede ayudar a esparcir los
contaminantes más rápido.
Factor socio-económico
Impactos potenciales: En el aspecto socio-económico se identificaron 28 impactos, de
los cuales 23 tienen categoría de severidad moderada mientras que los 5 son impactos
severos. El elemento más afectado corresponde a la modificación del paisaje esto se
debe a que encontraron varios impactos visuales dados por la remoción de cobertura
vegetal, excavaciones, polvo y la presencia de equipo grande y maquinaria. Cabe
recalcar que es una zona turística por lo que el impacto visual puede ser muy
influyente, sin embargo son impactos que pueden ser mitigados debido a que la
extensión del área de extracción minera “Jhannyne” es pequeña y con planes de
manejo que incluya revegetación para disminuir el impacto visual, se pueden
encontrar buenos resultados.La generación de empleo en el área minera, es baja
debido a que el área minera “Jhannyne” no incluye muchas actividades donde se
necesiten trabajadores. En cuanto a los impactos los riesgos de trabajo son generados
por las actividades de arranque, clasificación y transporte, debido al uso de maquinaría
y a los posibles accidentes que se puedan generar.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
115
7 Análisis de conformidades- no conformidades
Los hallazgos identificados, asociados a las actividades agrícolas, se evaluarán a fin de
determinar su importancia, atendiendo los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se
ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones
expuestas en la normativa aplicable.
No Conformidad menor (NC-): Esta calificación implica una falta a la normativa
ambiental aplicable, bajo los siguientes criterios:
Fácil corrección o remediación.
Rápida corrección o remediación.
Bajos costos de remediación o corrección, evento de magnitud pequeña,
extensión puntual.
Poco riesgo e impactos menores e implica la obligación de la corrección
inmediata.
No Conformidad Mayor (NC+): Esta calificación implica una falta grave a la normativa
ambiental aplicable, bajo los siguientes criterios:
Difícil corrección o remediación.
Mayor tiempo de corrección o remediación, altos costos de remediación o
corrección
El evento es de magnitud moderada a grande
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupación, falta de recursos o negligencias en la corrección de un
problema menor o si se producen repeticiones periódicas de no conformidades
menores.
Una vez hecha la evaluación, se determinará los niveles de certidumbre, así como el
nivel de no conformidades encontradas, empleando la siguiente fórmula:
Nivel de Certidumbre= (W.C) x 10 (%)
Donde:
C= Calificación del cumplimiento para cada aspecto ambiental considerado, en una
escala del 1 al 10.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
116
W= Ponderación de importancia del aspecto ambiental considerado.
W= Ii/∑Ii
I= Calificación de importancia del aspecto ambiental, en una escala del 1 al 10.
La relación de valorización empleada es:
Tabla 50 Relaciones de Valorización
Valoración
Obtenida
Nivel de
Certidumbre
Nivel de No
Conformidades Riesgo
0 – 25% Malo Muy Alto Critico
26 – 50% Regular Alto Severo
51 – 70% Medio Medio Moderado
71 – 90% Bueno Bajo Compatible
91 – 100% Excelente No significativo Bajo
Ley Minera
Actividades para el cumplimiento Sección C NC- NC+ Observaciones
Art. 26.- Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar actividades mineras a las
que se refiere el capitulo siguiente, en los lugares q a continuación se
determinan, se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos
fundamentados y favorables, otorgados previamente por las siguientes
autoridades e instituciones, según sea el caso.
Título I, Capítulo VI de las zonas mineras especiales y actos administrativos favorables previos
X
El área minera a solicitado ante SENAGUA y el instituto de Patrimonio Cultural los respectivos certificados para la realización de las actividades de explotación, los trámites aún se encuentran en ejecución; en el Anexo 8, se puede observar la fé de presentación a cada institución pública.
Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo.
Título IV: De las obligaciones de los titulares mineros. Capítulo I: De las obligaciones en general
X
Existen instalaciones para comedor y sanitarios, sin embargo, no está implementado
Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos.
Título IV: De las obligaciones de los titulares mineros. Capítulo I: De las obligaciones en general
Se utiliza la maquinaria adecuada para la extracción de material de construcción
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
118
Art. 76.- Capacitación de personal.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener procesos y programas permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel.
Título IV: De las obligaciones de los titulares mineros. Capítulo I: De las obligaciones en general
X
No se han realizado capacitaciones al personal
Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
Título IV: De las obligaciones de los titulares mineros. Capítulo II: De la preservación del medio ambiente
X
No se han realizado Estudios de Impacto Ambiental y auditorías ambientales antes, sin embargo, se está
realizando una Auditoría Ambiental por parte del consultor Wilson Yépez
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
119
Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales de actividades referentes al plan de manejo ambiental, información de las inversiones y actividades para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación.
Título IV: De las obligaciones de los titulares mineros. Capítulo II: De la preservación del medio ambiente
X
No existe ningún plan de cierre en la actualidad
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Capítulo III: De la prevención y control de la contaminación
de suelos
X
No existen efluentes en la actualidad. Sin embargo, si en un futuro se quiere incorporar comedor, sanitarios y lugares para el mantenimiento de maquinarias se debe cumplir con este artículo
Reglamento ambiental para las actividades mineras
Art. 46.- Auditoría Ambiental.- Los titulares de derechos mineros que realicen actividades de exploración, explotación, beneficio, fundición y refinación, presentarán al Ministerio del Ambiente una auditoría ambiental
Capítulo VI: Del control, seguimiento y monitoreo ambiental a actividades mineras
X
No se ha realizado auditorías ambientales en el pasado. Esta es la primera auditoría que se realiza
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
120
Art. 54.- De las especies silvestres. En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe terminantemente la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria de la vegetación
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
No se ha evidenciado ningún tipo de caza de especies silvestres en la zona ni tala innecesaria de
la vegetación del lugar.
Art. 60.- Información y difusión.- Los titulares mineros incluirán en los planes de manejo ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables.
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
Se realizó una difusión social como parte de la auditoría ambiental
Art. 58.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener programas de información, capacitación y concientización ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
No se ha realizado capacitación ambiental al personal
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
121
Art. 63.- Manejo de desechos en general. Respecto del manejo de desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en general lo siguiente:
a) Reducción de desechos en la fuente b) Clasificación c) Disposición d) Registros y documentación
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
En el área minera no se tienen contenedores adecuados para la segregación de residuos
Art. 64.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y tratamiento de los desechos biodegradables se lo realizará en rellenos sanitarios controlados, siempre sobre terrenos impermeabilizados y alejados de los cursos de agua, y de conformidad con los procedimientos establecidos en los reglamentos respectivos de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
Actualmente no se realiza manejo de desechos biodegradables debido a que los desechos que se generan es mínima ya que el personal se alimenta en un restaurante Anexo 4. Se debe implementar
un manejo adecuado de desechos aunque su generación sea mínima
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos.- Todos los desechos sólidos y líquidos no biodegradables que se deriven de las labores de minería, deberán ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del proyecto, para su tratamiento y disposición final
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
Existen escombreras mal ubicadas, no se está dando una correcta disposición a este residuo
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
122
Art. 66.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estará regulada a través de una norma técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos por la Autoridad ambiental.
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
No se realiza mantenimiento ni carga de combustibles en el área minera, se realiza esto en talleres de la parroquia “San Francisco de Borja”
Anexo 5
Art. 68.- Plan de contingencias. Durante la operación y mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, de equipo y materiales necesarios así como del personal capacitado, particulares que serán especificados en el plan de contingencias del plan de majo ambiental y se realizarán periodicamente
Capítulo VII: Disposiciones técnico-ambientales en general
X
El área minera “Jhannyne” no ha realizado capacitación ni cuenta con materiales en caso de
emergencias
Art. 78.- Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.- El área de producción industrial - que comprende las instalaciones minero productivas - estará ubicada, conforme se establezca en el estudio ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido, vibraciones, y otros factores contaminantes. La ubicación e instalación de maquinarias y equipos permanentes se la hará sobre plataformas o pisos de concreto.
Capítulo IX: Disposiciones Técnico- Ambientales Específicas para actividades de explotación.
X
No existe un lugar apropiado para la maquinaria con plataformas o pisos de concreto
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
123
Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación. El diseño y operación de los bancos para la explotación de minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción se sujetarán a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial emita para el efecto, además de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental
Capítulo IX: Disposiciones Técnico- Ambientales Específicas para actividades de explotación.
X
La explotación de los frentes son realizados de forma técnica respetando los parámetros minero-
geométricos.
Art. 83.- Placeres y lavaderos.- En el diseño y operación de la explotación de placeres y lavaderos, se emplearán técnicas que garanticen la conservación del curso natural de los drenajes, e impidan la alteración de estos mediante un adecuado control de los sedimentos.
Capítulo IX: Disposiciones Técnico- Ambientales Específicas para actividades de explotación.
X
El método de aplicación que se sigue ayuda a que la alteración al ambiente sea baja, además el río
Quijos presenta un gran caudal alto lo cual provoca que su alteración sea menor, sin embargo se
observó que el agua estaba empozada por lo que es necesario que se mantengan las buenas prácticas en
la explotación del material.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
124
Art. 84.- Sedimentos.- En la explotación de placeres y lavaderos se evitará contaminar los cuerpos de agua, por exceso de sedimentos, a través de una planificación apropiada de las operaciones, tanto de extracción de material, como de vertido de desechos, y de barrido de fondo, de tal forma que no se profundicen o modifiquen los canales de los cuerpos de agua, ni se ahonden los humedales o las áreas costaneras
Capítulo IX: Disposiciones Técnico- Ambientales Específicas para actividades de explotación.
X
Durante la visita al lugar, se tomó una muestra de agua en el río y no presentó sólidos suspendidos
como indicativo de perturbación en el agua
Art. 89.- Ruido y gases.- Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y disminuir el ruido y emisión de gases.
Capítulo IX: Disposiciones Técnico- Ambientales Específicas para actividades de explotación.
X
Se realiza un adecuado mantenimiento de la maquinaria. Anexo 5
Art.97.- Transporte. En el transporte se evitará que se produzca rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de pérdida de material que contamine el ambiente. Para ello será indispensable que el medio de trasporte esté herméticamente cerrado en caso de concentrados o debidamente cubierto con lona en toda su extensión, para minerales no metálicos, o que el material haya sido tratado físico-químicamente para evitar su dispersión
Capítulo X. Disposiciones técnico- ambientales para beneficio, procesamiento y refinación, transporte y cierre
X
El transporte del material deberá implementarse. Las volquetas tendrán que ser cubiertas con lonas
para evitar que el material caiga y contamine el ambiente.
Texto unificado de legislación secundaria
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
125
4.1.1.6 Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso.
Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos contaminados, Libro VI Anexo 2
X
No se realiza infiltración o inyección en el suelo.
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo VI
X
No existe dilución, sin embargo esta normativa debe tomarse en cuenta en un futuro cuando se
encuentre funcionando el comedor y sanitarios
4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no.
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo VI
No se evidenció sólidos, basura, animales muertos, entre otros en el río Quijos
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua.
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua, Libro VI Anexo VI
X
No se realiza lavado de maquinaria en el área minera “Jhannyne”
Ley de Aguas
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
126
Actividades para el cumplimiento Sección C NC-
NC+ Observaciones
Art. 87.- Explotación de materiales de construcción en lechos de
ríos, playas y terrazas.- En la explotación de materiales pétreos,
arena, grava, entre otros, en los lechos de los ríos, playas,
terrazas se deberá observar lo establecido en este reglamento
para la explotación de placeres y lavaderos y captación de agua.
Instructivo de la aplicación de la ley de agua condificada
X
Los procesos para la obtención de materiales de construcción no afectan al río.
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Matriz de hallazgos
Ley Minera
Actividades para el cumplimiento I W C Nivel de incertidumbre
Art. 26.- Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar actividades mineras a las que se refiere el capitulo siguiente, en los lugares q a continuación se determinan, se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y favorables, otorgados previamente por las siguientes autoridades e instituciones, según sea el caso.
8 0,0343 9 0,0309
Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros tienen la obligación de preservar la salud mental y fisica y la vida de su personal técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, además, de condiciones higiénicas y cómodas de habitación en los campamentos estables de trabajo, según planos y especificaciones aprobados por la Agencia de Regulación y Control Minero y el Ministerio de Trabajo y Empleo.
10 0,0429 7 0,0300
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Art. 70.- Resarcimiento de daños y perjuicios.- Los titulares de concesiones y permisos mineros están obligados a ejecutar sus labores con métodos y técnicas que minimicen los daños al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las concesiones colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier daño o perjuicio que causen en la realización de sus trabajos.
10 0,0429 7 0,0300
Art. 76.- Capacitación de personal.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener procesos y programas permanentes de entrenamiento y capacitación para su personal a todo nivel.
8 0,0343 5 0,0172
Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la iniciación de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo determinado en el inciso siguiente, deberán efectuar y presentar estudios de impacto ambiental en la fase de exploración inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y planes de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y subsiguientes, para prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán ser aprobados por el Ministerio del Ambiente, con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
9 0,0386 8 0,0309
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Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales de actividades referentes al p1án de manejo ambiental, información de las inversiones y actividades para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o refinación.
7 0,0300 4 0,0120
Ley de prevención y control de la contaminación ambiental
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
9 0,0386 9 0,0348
Reglamento ambiental para las actividades mineras
Art. 46.- Auditoría Ambiental.- Los titulares de derechos mineros que realicen actividades de exploración, explotación, beneficio, fundición y refinación, presentarán al Ministerio del Ambiente una auditoría ambiental
8 0,0343 8 0,0275
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Art. 54.- De las especies silvestres. En el desarrollo de las diferentes fases de la actividad minera se prohíbe terminantemente la captura, o acoso intencional de la fauna silvestre y la tala innecesaria de la vegetación
8 0,0343 10 0,0343
Art. 60.- Información y difusión.- Los titulares mineros incluirán en los planes de manejo ambiental programas de información y difusión permanente a fin de mantener informada a la comunidad del área de influencia sobre el desarrollo del proyecto minero conforme a las regulaciones aplicables.
8 0,0343 10 0,0343
Art. 58.- Capacitación ambiental.- Los titulares de derechos mineros están obligados a mantener programas de información, capacitación y concientización ambiental permanentes de su personal a todo nivel, para incentivar acciones que minimicen el deterioro ambiental.
8 0,0343 4 0,0137
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Art. 63.- Manejo de desechos en general. Respecto del manejo de desechos, se observará la legislación ambiental vigente y en general lo siguiente: a) Reducción de desechos en la fuente b) Clasificación c) Disposición d) Registros y documentación
8 0,0343 4 0,0137
Art. 64.- Manejo de desechos biodegradables.- El vertido, disposición y tratamiento de los desechos biodegradables se lo realizará en rellenos sanitarios controlados, siempre sobre terrenos impermeabilizados y alejados de los cursos de agua, y de conformidad con los procedimientos establecidos en los reglamentos respectivos de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Una vez concluidos los trabajos o cuando se haya cubierto su capacidad, dichos rellenos serán clausurados y sellados adecuadamente y reacondicionada su capa superficial.
8 0,0343 4 0,0137
Art. 65.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos.- Todos los desechos sólidos y líquidos no biodegradables que se deriven de las labores de minería, deberán ser recuperados y transportados en recipientes herméticos fuera del área del proyecto, para su tratamiento y disposición final
8 0,0343 4 0,0137
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Art. 66.- La operación y mantenimiento de equipos, maquinaria e hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases, estará regulada a través de una norma técnica ambiental para el manejo de hidrocarburos por la Autoridad ambiental.
6 0,0258 4 0,0103
Art. 68.- Plan de contingencias. Durante la operación y mantenimiento se dispondrá para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, de equipo y materiales necesarios así como del personal capacitado, particulares que serán especificados en el plan de contingencias del plan de majo ambiental y se realizarán periodicamente
10 0,0429 5 0,0215
Art. 78.- Instalación de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.- El área de producción industrial - que comprende las instalaciones minero productivas - estará ubicada, conforme se establezca en el estudio ambiental, de tal forma que esta no cause efectos nocivos por la generación de polvo, gases, ruido, vibraciones, y otros factores contaminantes. La ubicación e instalación de maquinarias y equipos permanentes se la hará sobre plataformas o pisos de concreto.
7 0,0300 6 0,0180
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Art. 80.- Preparación de los frentes de explotación. El diseño y operación de los bancos para la explotación de minerales metálicos, no metálicos y materiales de construcción se sujetarán a las disposiciones pertinentes determinadas en la normativa que el Ministerio Sectorial emita para el efecto, además de las consideraciones técnicas que deberán ser presentadas en la descripción del proyecto del estudio de impacto ambiental
10 0,0429 6 0,0258
Art. 83.- Placeres y lavaderos.- En el diseño y operación de la explotación de placeres y lavaderos, se emplearán técnicas que garanticen la conservación del curso natural de los drenajes, e impidan la alteración de estos mediante un adecuado control de los sedimentos.
10 0,0429 7 0,0300
Art. 84.- Sedimentos.- En la explotación de placeres y lavaderos se evitará contaminar los cuerpos de agua, por exceso de sedimentos, a través de una planificación apropiada de las operaciones, tanto de extracción de material, como de vertido de desechos, y de barrido de fondo, de tal forma que no se profundicen o modifiquen los canales de los cuerpos de agua, ni se ahonden los humedales o las áreas costaneras
10 0,0429 7 0,0300
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Art. 89.- Ruido y gases.- Se dará un permanente y adecuado mantenimiento a las maquinarias y equipos, para garantizar su eficiente operación y disminuir el ruido y emisión de gases, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Minera y en los reglamentos a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación.
8 0,0343 8 0,0275
Art.97.- Transporte. En el transporte se evitará que se produzca rebosamiento, escurrimiento, o cualquier otro tipo de pérdida de material que contamine el ambiente. Para ello será indispensable que el medio de trasporte esté herméticamente cerrado en caso de concentrados o debidamente cubierto con lona en toda su extensión, para minerales no metálicos, o que el material haya sido tratado físico-químicamente para evitar su dispersión
9 0,0386 7 0,0270
Texto unificado de legislación secundaria
4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección suelo y subsuelo de efluentes en el Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso.
10 0,0429 10 0,0429
4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los efluentes líquidos no tratados.
8 0,0343 10 0,0343
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4.2.3.12 Se prohíbe verter desechos sólidos, tales como: basuras, animales muertos, mobiliario, entre otros, y líquidos contaminados hacia cualquier cuerpo de agua y cauce de aguas estacionales secas o no.
8 0,0343 9 0,0309
4.2.3.13 Se prohíbe el lavado de vehículos en los cuerpos de agua. 10 0,0429 9 0,0386
Ley de aguas
Art. 87.- Explotación de materiales de construcción en lechos de ríos, playas y terrazas.- En la explotación de materiales pétreos, arena, grava, entre otros, en los lechos de los ríos, playas, terrazas se deberá observar lo establecido en este reglamento para la explotación de placeres y lavaderos y captación de agua
10 0,0429 6 0,0258
Total 233 Nivel de incertidumbre 0,6996
Nivel de cumplimiento % 69,9571
7.1 Resultados de la evaluación
De la evaluación realizada, se establece que el cumplimiento de la normativa ambiental
para el área minera, es del 69,95 % lo que equivale a un nivel de certidumbre MEDIO
nivel de no conformidades MEDIO y riesgo MODERADO. En el plan de manejo se indican
las medidas para contrarrestar las NO CONFORMIDADES MENORES
8 Plan de manejo
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) es un instrumento de gestión ambiental que
permite diseñar y facilitar la aplicación de las medidas destinadas a prevenir, mitigar o
controlar los impactos ambientales negativos que se generarían de las actividades
relacionadas desarrolladas a la extracción de materiales de construcción en el área
minera “Jhannyne”. Las responsabilidades de protección y la conservación del entorno
humano, físico y biológico en el área de influencia directa del proyecto, se deben
cumplir durante la actividad y en el cierre y abandono del área minera.
La base para la planeación de las actividades requeridas para cumplir con estos
objetivos está establecida en el presente Plan de Manejo Ambiental del proyecto.
Además se incluirán medidas para corregir las no conformidades presentes en el
estudio.
El Plan de Manejo Ambiental se encuentra estructurado por los siguientes programas:
Programa de Prevención y/o Mitigación.
Programa de Recuperación Ambiental.
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional.
Programa de Manejo de Desechos.
Programa de Contingencias.
Programa de Señalización.
Programa de Capacitación.
Programa de Relaciones Comunitarias y Medidas Compensatorias.
Programa de Cierre y Abandono.
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental.
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8.1 Programa de prevención y/o mitigación
Este programa busca la defensa y protección del entorno que podría ser afectado por la
instalación y ejecución de las actividades en el área minera “Jhannyne”, además se debe
establecer medidas a tomar para prevenir y mitigar los impactos ambientales
identificados.
La mitigación de impactos ambientales negativos producidos durante la ejecución del
proyecto, serán atenuados por medio de una serie de medidas ambientales las cuales se
encuentran encaminadas a disminuir la incidencia sobre el entorno alterado en el área
minera.
8.1.1 Accesos y frente de trabajo
Medida de aplicación: Medidas a considerarse para los accesos y frente de trabajo
Objetivo: Reducir los impactos causados en el entorno por los accesos y frentes de
trabajo.
Medida de aplicación:
Los accesos deberán tener las características de pendiente, trazado, drenaje; el trazado
debe ceñirse a los contornos naturales del terreno, de manera de minimizar los cortes y
terraplenes; el ancho de los accesos será el mínimo necesario (8 m), al igual que los
radios de curvatura (15 m), y con una gradiente longitudinal máxima del 10%, con el
objeto de disponer de condiciones de seguridad e impactar lo menos posible en el
entorno.
En el frente de trabajo es importante acatar el diseño de explotación implementando los
parámetros minero geométricos, para respetar la profundidad de sacado de material.
Método de verificación: Fotografías y diseños de extracción del material
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad se respeta la
profundidad de extracción de material, los anchos de acceso son adecuados. Sin
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embargo se tiene que mejorar el sistema de drenaje ya que existe acumulación del agua
en algunos lugares. Además en material no condicionado debe colocarse como muros.
8.1.2 Prevención a la contaminación del agua del río
Medida de aplicación: Medidas para la prevención de la contaminación del río
Objetivo: Reducir la contaminación del río
Método de aplicación
Para prevenir la alteración de la margen y calidad del agua del río, se requerirá de la
ejecución de las siguientes acciones:
Prohibir el arrojo de basura y material estéril en el río.
Prohibir el lavado de la maquinaria, volquetes en las orillas del río.
El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa,
implementos y maquinaria en campamentos será restringido por constituirse
éstos contaminantes potenciales.
Prohibir el paso de la maquinaría directamente por el río.
Dar mantenimiento periódico a la maquinaria, para evitar derrames y líquidos de
combustibles y aceites.
No colocar las escombreras cerca del río
Evitar el movimiento innecesario de la maquinaria en el río
Método de verificación: Señalización de prohibiciones, fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se evidencia señalización de
prohibición en el área minera. Además los lugares para colocar el material se
encuentran muy cerca del río lo cual puede llegar a aumentar la turbidez en el río con
sedimentos. Se realiza mantenimiento continuamente de la maquinaria lo cual permite
que se reduzca la contaminación por derrames accidentales de combustibles.
8.1.3 Prevención de la alteración del lecho del río
Medida de aplicación: Medidas para la prevención de la alteración del río
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Objetivo: Disminuir la alteración del lecho del río por las actividades extractivas.
Para prevenir la alteración del lecho del río, se requerirá de la ejecución de las siguientes
acciones:
Explotación del lecho del río Quijos acatando el diseño de explotación sugerido
de tal manera de minimizar el impacto al cauce natural del río.
Prohibir el arrojo de material de material no condicionado sobre el lecho del río,
de tal manera de no generar represamientos, en especial en épocas de estiaje.
Prohibir el represamiento total o parcial del cuerpo hídrico.
Método de verificación: Registros de procedimientos, fotografía
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Los métodos de explotación son
correctos, sin embargo, se visualizó un empozamiento del agua mínimo, el cual podría
ser contrarrestado aplicando medidas de drenaje de agua.
8.1.4 Prevención de la erosión
Medida de aplicación: Medidas para la prevención de la erosión
Objetivo: Reducir la erosión en el área intervenida
Método de aplicación:
De acuerdo a los dispuesto en el Art. 47, del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras, indica que el área industrial estará dotada de un sistema general de
recolección y drenaje de aguas lluvias.
Para el proyecto minero será necesario construir canaletas o cunetas, pozos de
sedimentación que deben ser aplicadas en zonas expuestas a la erosión, como son las
áreas operativas de la cantera, campamento, accesos y otros lugares donde se amerite
aplicar las medidas con el fin de controlar la erosión.
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Gráfico 1 Cuneta y Sedimentador
El material pétreo mayor a 60 cm de diámetro será ubicado en los niveles inferiores de
las franjas explotadas, con la finalidad de formar un muro de protección.
Método de verificación: Facturas de construcción de cunetas, fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No existen cunetas ni sedimentador
en el área minera. Existe una construcción parcial del muro de protección con el
material pétreo mayor a 60 cm. Se deben implementar estas medidas.
8.1.5 Medidas de control de ruido
Medida de aplicación: Medidas de control del ruido
Objetivo: Disminuir la generación del ruido
Método de aplicación:
Cumplir con el Art. 4.1.1.1. del Tulsma y el reglamento de prevención de la
Contaminación Ambiental por ruido.
Estará prohibido el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarias.
Llevar registros del mantenimiento y calibración de los equipos.
Los equipos y maquinarias estarán en buen estado para garantizar su buen
funcionamiento y carencia de ruidos excesivos.
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Minimizar la generación de ruido y emisiones gaseosas proveniente del equipo
minero mediante el manteamiento adecuado en función de los tiempos de
operación para garantizar el buen funcionamiento.
Monitoreo del ruido
Todo vehículo utilizará silenciadores que atenúen el ruido generado por los gases
de escape de la combustión.
Método de verificación: Registros de mantenimiento y calibración de equipos
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad se realiza
mantenimiento de la maquinaria para garantizar su buen funcionamiento.
8.1.6 Medidas de control de polvo
Medida de aplicación: Medidas para el control del polvo
Objetivo: Disminuir la generación del polvo y proteger a los trabadores del riesgo
causado por esta generación.
Método de aplicación:
Durante la operación de maquinaria para la extracción de material, se generarán
emisiones de material particulado, partículas (polvo) procedentes del movimiento de
tierras (excavación, carga, descarga, exposición de tierra al efecto del viento) y hollín
procedente de la combustión en motores, producto del funcionamiento de la
maquinaria. Estas emisiones no serán significativas.
Las medidas destinadas a evitar o disminuir la concentración de polvo en el aire durante
la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:
Se deberá reglamentar la velocidad de ingreso de las volquetas con el fin de
disminuir las emisiones de particulado a (35 Km/h).
Es necesario el aprovisionamiento del equipo de protección como gafas y
mascarillas a los trabajadores en el área de extracción.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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De acuerdo al nivel de generación de material particulado, se deberá realizar el
riego con agua de las áreas de trabajo.
Método de verificación: Fotografías, registro de aprovisionamiento de equipo y de
señalización.
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad existe equipo de
protección, sin embargo no existen señales para el control de velocidad. No se están
realizando actividades de construcción por lo que no ha sido necesario humedecer el
área.
8.1.7 Medidas de control para la emisión de gases de combustión
Medida de aplicación: Medidas para el control de la emisión de gases de combustión
Objetivos: Disminuir la generación de gases de combustión y proteger a los trabajadores
de este riesgo
Método de aplicación:
Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del proyecto, no podrán
emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de
nitrógeno por encima de los límites establecidos por la legislación ambiental.
Se realizará el monitoreo en los frentes de trabajo para asegurar el cumplimiento
de los niveles permisibles, de acuerdo a los estándares nacionales.
El vehículo que no cumpla con las emisiones límites permisibles deberá ser
retirado de la obra, revisado, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al
servicio
Método de verificación: Registros de mantenimiento y revisiones
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Se ha realizado mantenimiento de la
maquinaria, sin embargo aun no se realiza monitoreo del aire en el área minera
“Jhannyne” aunque no es necesario porque no existen emisiones de fuentes fijas.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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8.1.8 Medidas para las diferentes actividades
Medida de aplicación: Medidas que se deben aplicar en el área minera “Jhannyne”
Objetivo: Disminuir y prevenir los riesgos inherentes de las diferentes actividades
mineras.
Método de aplicación:
Las siguientes medidas deben tomarse en consideración para las diferentes actividades
que se realizan en el área minera.
Arranque
Retiro del material.
Medidas de mitigación
- Se debe retirar el material que corresponde solo del sitio que se realizara la
extracción para evitar la generación de material particulado, y el deslave y que
no se ponga en riesgo la seguridad y salud del personal.
Clasificación preliminar
Medidas de mitigación
- Determinar un proceso específico que disminuya los riesgos por accidentes
ocasionados por la clasificación preliminar del material
Transporte
Medidas de mitigación
- Las volquetas deben ir máximo a 35 km/h, con el fin de evitar la generación de
polvo
Cribado
Medidas de mitigación
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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- Al instante de cargar y descargar el material clasificado realizar con precaución
para evitar el revote y derrame del material.
Transporte a los lugares para la comercialización del material
Medidas de mitigación.
- Riego permanente de las vías de circulación de la maquinaria, durante la época
seca
- Implementación de señales informativas sobre la velocidad de circulación dentro
y fuera del área minera.
- Mantenimiento de la maquinaria, para reducir las emisiones de gases de
combustión
- Implementación de rompe velocidades en la vía de circulación de las volquetas.
Método de verificación: Fotografías, registro de procedimientos y registro de
mantenimientos de maquinaria.
Cumplimiento en la actualidad del área minera: El área minera “Jhannyne” presenta
procedimientos adecuados en cuanto a extracción del material y clasificado. Sin
embargo, estos procedimientos podrían ser mejorados en cuanto a la mejora de no
alterar los cursos del agua y el paisaje.
8.1.9 Manejo de combustible
Medida de aplicación: Se deberá tener un procedimiento para el manejo de
combustibles en el área minera
Objetivo: Controlar y prevenir riesgos ocasionados por las actividades de
almacenamiento y uso de combustibles.
Método de aplicación:
Si se pretende realizar mantenimiento y carga de combustible de la maquinaría en la
concesión minera se aconseja aplicar las siguientes medidas:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 66, del Reglamento Ambiental para Actividades
Mineras, indica que la operación y mantenimiento de equipos, maquinarias e
hidrocarburos en general utilizados en la actividad minera en cualquiera de sus fases,
estará regulada a través de una normativa técnica ambiental para el manejo de
hidrocarburos expedida por la Autoridad Ambiental.
Se deberá:
Realizar los mantenimientos y carga de combustible en un sitio
impermeabilizado
La Infraestructura para el almacenamiento de combustible y mantenimiento
deberá tener cubierta para evitar la contaminación de agua y suelo por
derrames
Se deberá tener cunetas con un volumen del 110% del volumen del tanque de
combustible con el fin de poder almacenar el combustible si existe algún
accidente.
Se debe tener las señales preventivas y de prohibición como “Peligro no entrar”
para la zona donde se esté realizando mantenimiento y donde se almacene el
combustible
Método de verificación: Fotografías, registro de mantenimiento de maquinaria.
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad se realiza
mantenimientos de maquinaria afuera del área minera en talleres de la parroquia “San
Francisco de Borja”, Anexo 5. En un futuro si se desea realizar mantenimientos de la
maquinaria en el área minera se debe tener en consideración las medidas planteadas
anteriormente.
8.1.10 Indicaciones para los trabajadores
Medida de aplicación: Se deberá realizar capacitaciones al personal acerca del
comportamiento y procedimientos que deben seguir en el área minera.
Objetivo: Prevenir riesgos
Método de aplicación:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Se deberán realizar capacitaciones que incluyan las siguientes indicaciones:
No guardar ni consumir alimentos o bebidas, ni fumar ni realizar cualquier
actividad que implique el uso de elementos o equipos capaces de provocar
chispas, llamas abiertas o fuentes de ignición, tales como cerillas, mecheros,
sopletes, etc., en los lugares donde se utilicen estos productos.
Utilizar siempre el equipo de protección
Seguir los procedimientos correctos de uso de maquinaria para evitar accidentes
y disminuir los riesgos laborales.
Método de verificación: Registro de capacitaciones
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Se ha evidenciado que los trabajadores
tienen un buen comportamiento en el área minera. Sin embargo, no existe registro de
capacitaciones. Estas capacitaciones han sido realizadas de manera informal. Se debe
realizar capacitaciones que incluyan el cronograma, los temas que se han tratado y el
registro del personal que ha asistido a la capacitación.
8.1.11 Conservación de suelos
Medida de aplicación: Descompactación y medidas de prevención y mitigación para
suelo contaminado.
Objetivo: Conservar la calidad del suelo
Método de aplicación:
Descompactación:
Se evitara la compactación de aquellos suelos donde la maquinaria pesada no sea
necesaria, esto quiere decir fuera del área de impacto directo.
Las áreas mínimas sujetas a descompactación serán:
Área de las instalaciones
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Área de stock material.
Caminos de servicio.
Patio de Cargado
Patio de Descarga.
La descompactación de estas áreas será a largo plazo, cuando finalice la explotación del
área minera, el método de descompactación será por medio de trabajo manual (arado).
Contaminación del suelo:
- En caso de ocurrir derrames de aceites o combustibles en el suelo, este deberá
ser removido o retirado y luego ser almacenado temporalmente para ser
incinerado o encapsulado.
- Se deberá tener siempre ordenado y libre de derrames los sitios de
almacenamiento de aceites y mantenimiento de la maquinaria.
- Se deberán realizar mantenimientos de la maquinaria periódicamente para evitar
fugas que conlleven a la contaminación del suelo por hidrocarburos
- Se deberán realizar monitoreos del suelo con el fin de prevenir la contaminación
por hidrocarburos, además de la contaminación del suelo por la exposición de
material, lo cual puede liberar contaminantes como metales.
8.1.12 Manejo de Flora y Fauna
Cumplir con las siguientes actividades:
Cuando se realice cortes de vegetación, se lo hará con sierras de mano y no con
buldózer, para evitar daño en los suelos y deterioro de zonas adyacentes.
Los residuos del desbroce de ninguna manera estos residuos pueden ser
quemados en el área.
Se prohibirá la caza en el área de influencia, así como la compra de animales
silvestres (vivos, embalsamados o pieles) a los lugareños.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Repoblación forestal en las áreas que han sido modificadas por la explotación
con la finalidad de mejorar el entorno y el paisaje.
Método de verificación: Fotografías y facturas
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad no se han hecho
actividades de descompactación del suelo debido a que aún no se realizan actividades de
cierre en el área minera “Jhannyne”. En cuanto a conservación de suelo, por el
monitoreo del suelo se puede verificar que no han existido derrames de aceites o
combustibles por fugas en la maquinaria. Sin embargo este programa deberá tomarse en
consideración cuando se desee implementar el área de mantenimiento y cargado de
combustible.
8.2 Programa de recuperación ambiental
Medida de aplicación: El plan de rehabilitación comprenderá actividades de nivelación,
remodelación física del terreno y mediante la reposición de la cobertura vegetal sea por
medios naturales o humanos, permitirá la recuperación del entorno de las áreas
intervenidas por las actividades mineras en “Jhannyne”
Objetivo: La recuperación ambiental creará las condiciones necesarias para que en la
medida de lo posible las áreas que resulten intervenidas por las actividades mineras
retomen a su estado inicial o a una condición aceptable.
Método de aplicación:
La recuperación ambiental está en función de las siguientes consideraciones:
Aspectos climáticos de la zona.
La capacidad del entorno a los procesos de restauración natural.
La elección de las especies a utilizar en la siembra.
Adaptación de las especies a los cantos y variaciones climáticas.
Resistencia al ataque de plagas.
Integración en el paisaje local y circundante.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
150
Disponibilidad de viveros forestales en la zona.
Facilidad de producción de plántulas en viveros locales.
Una vez culminados loa actividades mineras, se procederá a la recuperación y
rehabilitación de las áreas intervenidas que no sean susceptibles de inundación. Es
importante reforestar con especies propias de la zona de vida, para tratar de recuperar
las principales funciones ambientales del ecosistema original, que permitan mantener la
estabilidad en la fertilidad, la conservación del suelo y el ciclo hidrológico.
Se deberán llevar a cabo los siguientes procedimientos:
8.2.1.1 Preparación del terreno
Previo a la siembra en las áreas intervenidas se deberá descompactar el suelo,
proporcionar un buen drenaje, un lecho desmenuzable de suelo vegetal de una altura
mínima de 30 centímetros, para permitir un correcto desarrollo del enraizamiento de las
especies vegetales a plantarse.
8.2.1.2 Descompactación
La maquinaria empleada para la descompactación del terreno será mediante un tractor
de orugas de una potencia normalmente entre 300 a 400 HP con un subsolador o arado
subsolador tirado por el mismo.
El subsolador consta de brazos o rejones pero sin vertederas.
Uso: Trabaja a menos profundidad. No extrae los materiales ni mezcla los horizontes.
La descompactación de las áreas intervenidas será mediante subsolado, la profundidad
de tratamiento estará comprendida entre 30 y 50 cm.
8.2.1.3 Elección de especies
Es importante reforestar con especies propias de la zona de vida.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
151
Tabla 61. Elección de especies
NOMBRE COMUN NOMBRE CIENTIFICO
Sacha Olivo Tessaria integrifolia
También se pueden considerar los géneros miconia y tibouchina de la familia
melastomataceae y de la familia cecropiacae los generos cecropia y pourouma
8.2.1.4 Siembra
El terreno del área minera deberá estar libre de maleza, y materia objetable como
inadecuada para el relleno de los hoyos, se recomienda realizar el sistema de plantación
más difundido, el llamado marco real según este, los arboles van situados en los vértices
de cuadrados cuyo lado es a distancia de la plantación.
La apertura de hoyos será mediante el uso de azadón, barra o pala. Los hoyos tendrán
dimensiones suficientes para que las raíces crezcan sin aglomerarse, haya una buena
tase de infiltración de agua, por lo general los hoyos son de 30 x 30 x 30 cm.; o 40 x 40 x
40 cm, o dependiendo de los requerimientos de la especie seleccionada, si es muy
necesario se colocará abono orgánico para garantizar el prendimiento de las mismas.
La distancia entre hoyos y entre hileras está en función de la densidad de los árboles por
hectárea, clima de la zona, especie utilizada, suelo, topografía y uso final de los árboles.
La colocación de las plántulas deberá ser a plomo, el relleno del hoyo con la planta se lo
hará con una mezcla de tierra vegetal o humus de turba, se recomienda el uso de abono
vegetal (virutas de madera, aserrín o musgo) y la medida de aplicación será de 5 kg/m3;
éste deberá ser colocado dentro de las 24 horas siguientes a la siembra.
Las plántulas tendrán una altura promedio de 30 centímetros dependiendo de la especie
elegida, la siembra deberá realizarse en días húmedos, nublados y sin viento.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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8.2.1.5 Área Plantada
Para el cuidado del área plantada será necesario contratar a una persona que realice
labores de resiembras, riego, desbrozas estableciendo un calendario para las labores
citadas por lo menos de un año.
El riego deberá hacerse mediante camiones cisterna u otro equipo que permita regar a
presión con mangueras o rociadores, el agua se distribuirá uniformemente con la
frecuencia y en la cantidad adecuada.
Para garantizar un buen desarrollo de la plantación los árboles necesitan de los cuidados
siguientes:
Asegurar el establecimiento del árbol y su desarrollo inicial, mediante la práctica
de riegos ocasionales.
Conservar la superficie, en torno a los árboles libre de malas hierbas, las cuales
deben extraerse de raíz por medio de herramientas manuales.
Abonar los árboles jóvenes y de tamaño pequeño; los grandes ya establecidos
son los que menos abono necesitan.
Reemplazar los árboles muertos por otros de la misma especie; si la plantación
se ha realizado a principios de invierno sustituirlos dentro de la misma estación.
Romper la corteza superficial que se forma a rededor de pie del árbol por acción
de la lluvia y del sol, esta labor debe efectuarse cada año al inicio del verano.
Evitar el pastoreo de ganado.
Podar, eliminando madera muerta, enferma o infestada de insectos o cuando el
tronco y las ramas necesitan ser vigorizados para mejorar su forma y crecimiento.
De ser posible, cercar la plantación o utilizar algún procedimiento que evite las
destrucciones de los arboles por acción de animales.
Nota: La re vegetación se realizará en el presente como medida para disminuir el
impacto paisajístico por la extracción del material.
Método de verificación: Observación.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
153
Cumplimiento en la actualidad de la empresa: Aún no existe programa de
rehabilitación en el área minera “Jhannyne”
8.3 Programa de salud y seguridad ocupacional
Medida de aplicación: Realizar un programa de salud y seguridad ocupacional
Objetivo: Reducir los riesgos ocupacionales en los trabajadores
Medida de aplicación:
El concesionario tiene la obligación de adoptar medidas de seguridad ocupacional e
industrial necesarias para el desarrollo de la obra y de mantener programas que tiendan
a lograr una adecuada salud física y mental de todo su personal, esto implica la
implementación de varios artículos, materiales equipos que permitan realizar los
trabajos en el área minera, dentro de los rangos de seguridad establecidos en el
Reglamento de Seguridad Minera.
La seguridad industrial es el conjunto de normas y principios encaminados a prevenir la
integridad física del trabajo, así como el buen uso y cuidado de las maquinarias, equipos
y herramientas de la empresa.
El Programa de Salud y Seguridad Ocupacional, busca cumplir las normas nacionales
vigentes, asegurar las condiciones básicas necesarias de infraestructura que permitan a
los trabajadores tener acceso a los servicios de higiene primordial y médicos esenciales.
Además, este programa pretende mejorar las condiciones de trabajo de sus empleados,
asegurando una labor más segura y eficiente, por la reducción de accidentes y
dotándoles de equipos de protección personal indispensables y capacitándolos en
procedimientos y hábitos de seguridad.
El equipo que se debe usar durante las actividades mineras son:
Gafas de protección
La compañía dotará a los trabajadores de gafas de protección industrial, las mismas que
minimizaran los efectos por polvo. No es necesario usar máscaras para químicos.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
154
Protección de cabeza
Se deberá dotar a todos los trabajadores y empleados, sin distinción, que laboren en
áreas de trabajo y en las inmediaciones de esas, de cascos que cumplan mínimo las
especificaciones ASI-801-75.
Protección de oídos
Cualquier trabajador o empleado que estuviese expuesto a ruidos mayores a 75
decibeles deberá ser provisto de una protección en los oídos de tipo campana exterior.
Cuando el trabajador esté expuesto a valores de ruido mayores deberá ser chequeado
por el médico al menos cada mes, en cuanto tiene que ver a sus reacciones
neurológicas, estado de sueño, exámenes de oído interno, etc.
Mascarillas
Este tipo de protección debe ser utilizada cuando exista presencia de partículas que
puedan afectar a las vías respiratorias. Anexo 9
Protección de pies
Para las actividades a desarrollar en el área de libre aprovechamiento, los empleados
deben ser dotados de botas de seguridad de media caña, con suela de seguridad a
prueba de aceites, protección metálica en las puntillas, preferentemente sin cordones y
de tipo “zipper”.
Como requerimiento mínimo para el cumplimiento de lo antes mencionado, se requiere
lo siguiente:
Previo al ingreso de la empresa constructora, sus técnicos y trabajadores
deberán someterse a un examen médico, el cual incluirá exámenes de
laboratorio, con la finalidad de prevenir epidemias.
Se implementará una campaña educativa inicial, por medio de charlas y afiches
informativos sobre las normas elementales de higiene y comportamiento
ocupacional.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
155
El personal técnico y obrero deberá estar provisto con indumentaria apropiada.
Para minimizar los riesgos de trabajo, el ejecutor deberá proveer a su personal la
vestimenta básica, como: cascos protectores, orejeras y tapones auditivos, gafas,
guantes, botas de goma, y botas con punta de acero, máscaras de polvo y demás
implementos recomendados por las leyes de seguridad industrial vigentes en el
país.
8.3.1 Conformación del comité de seguridad e higiene del trabajo
En el caso del área minera “Jhannyne” no se cuenta con más de 15 trabajadores; sin
embargo, si en un futuro se desea crecer en cuanto a trabajadores se aconseja
contemplar las siguientes medidas:
De conformidad con el Art. 14 del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mantenimiento del Medio Ambiente, las empresas que cuenten con más de 15
trabajadores deberán conformar un Comité de Seguridad que estará integrado por : tres
representantes del patrono y tres de los trabajadores con sus suplentes respectivos
La duración de funciones de este Comité será de un año, pudiendo sus miembros ser
reelectos. El presidente y el secretario de este Comité serán nombrados de entre sus
integrantes principales.
Para ser miembro del Comité se requiere: trabajar en la empresa, ser mayor de edad,
saber leer y escribir, tener conocimientos básicos de seguridad e higiene industrial y
demostrar interés por cuidar su salud, la de sus compañeros y los bienes de la empresa.
Las actas de constitución del Comité serán comunicadas por escrito al Ministerio de
Trabajo y Recursos Humanos y al IESS, así como al empleador y a los representantes de
los trabajadores. Igualmente se remitirá durante el mes de enero, un informe anual
sobre los principales asuntos tratados en las sesiones del año anterior.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
156
8.3.2 Funciones del Comité
Promover el cumplimiento de las disposiciones sobre prevención de riesgos
profesionales.
Analizar y opinar sobre el Reglamento de Seguridad e Higiene de la empresa, el
cual se presentará en el Ministerio de Trabajo y Recursos Humanos. Así mismo,
tendrá facultad de sugerir o proponer reformas al Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene de la Empresa.
Elaborar estadísticas de accidentes y enfermedades profesionales presentadas y
los controles tomados para evitar casos posteriores.
Realizar sesiones mensuales en el caso de no existir subcomités en los distintos
centros de trabajo y bimensualmente en caso de tenerlos.
Cooperar y realizar campañas de prevención de riesgos y procurar que todos los
trabajadores reciban una formación adecuada en dicha materia.
8.3.3 Obligaciones de los empleadores
Es obligación general del concesionario o responsable del área minera “Jhannyne” lo
siguiente:
Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones
dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de
Seguridad.
Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban
respecto a la prevención de riesgos.
Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del
IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono
deberá ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del
trabajador y sin mengua a su remuneración.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en
sus centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene
Industrial.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de
Seguridad, con sujeción a las normas legales vigentes.
Realizar exámenes médicos periódicos a los trabajadores; y, especialmente,
cuando sufran dolencias o defectos físicos o se encuentren en estados o
situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de los respectivos
puestos de trabajo.
8.3.4 Obligaciones de los trabajadores
Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los
que tengan conocimiento.
Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades
No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de
trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o
bajo los efectos de dichas substancias.
Usar el equipo de protección
8.3.5 Prohibiciones para los empleadores
Queda totalmente prohibido a los empleadores lo siguiente:
Obligar a sus trabajadores a laborar en ambientes insalubres por efecto de polvo,
gases o sustancias tóxicas; salvo que previamente se adopten las medidas
preventivas necesarias para la defensa de la salud.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Permitir a los trabajadores que realicen sus actividades en estado de embriaguez
o bajo la acción de cualquier tóxico.
Transportar a los trabajadores en vehículos inadecuados para este efecto.
8.3.6 Prohibiciones para los trabajadores
Está prohibido a los trabajadores de la empresa lo siguiente:
Alterar, cambiar, reparar o accionar máquinas, instalaciones, sistemas eléctricos,
etc., sin conocimientos técnicos o sin previa autorización superior.
Dejar de observar las reglamentaciones colocadas para la promoción de las
medidas de prevención de riesgos.
Distraer la atención en sus labores, con juegos, riñas, discusiones, que puedan
ocasionar accidentes.
Efectuar trabajos sin el debido entrenamiento previo para la labor que van a
realizar.
Método de verificación: Fotografías, Registro de capacitaciones, facturas de compra de
equipos.
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad los trabajadores si
cuentan con equipo de protección, no existen registro de capacitaciones, ni registro de
accidentes. Es necesario aplicar este programa en el área minera “Jhannyne”
8.4 Programa de manejo de desechos sólidos y líquidos
El manejo de desechos sólidos y líquidos tiene como objetivo lograr una buena
disposición del material que ha sido usado con el fin de minimizar los impactos
ambientales.
Medida de aplicación: Determinar un manejo adecuado de desechos sólidos
Objetivo: Reducir los impactos ambientales que se pueden generar por la mala
disposición de los desechos sólidos.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Método de aplicación:
Cumplir con el Art. 4.2.18 TULAS Libro VI anexo 6 “Se prohíbe mezclar desechos sólidos
peligrosos con desechos sólidos no peligrosos”, por lo tanto se clasificará los desechos
en la fuente de generación.
Para la eliminación de los desechos sólidos y líquidos orgánicos e inorgánicos se dotará
de recipientes adecuados, que serán ubicados en sitios estratégicos, estos tendrán las
siguientes características:
VERDE
Para desechos orgánicos, restos de comida, papeles y
cartones.
AMARILLO Para desechos inorgánico, filtros de aceite, trapos, estopas,
AZUL
Chatarra, restos metálicos, cables eléctricos, latas sin restos
de aceite, grasas y pinturas.
ROJO
Para desechos especiales o peligrosos, para efectuar la
limpieza o contención ante derrames de aceite o combustible.
ANARANJADO Residuos plásticos y vidrio.
Figura 10. Contenedores por tipo de desecho
Se seguirá el siguiente procedimiento:
Separación en la fuente
Procedimiento de trabajo:
Se realizará la recolección de desechos en RECIPIENTES DE BASURA, con el fin de que
éstos no sean depositados de manera indiscriminada dentro del área de obras e
instalaciones temporales y así evitar la proliferación de insectos y roedores.
Descripción de los recipientes de basura.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
160
Como recipientes de basura pueden ser utilizados los tachos metálicos o de plástico,
que no contengan ningún agujero. Los recipientes estarán soportados en dos tubos
metálicos galvanizados de 2” y de 1.50 m. de altura fijados mediante pernos. Los tubos
metálicos serán empotrados en la base de concreto sobre la superficie de terreno.
Reutilización o reciclaje.
Procedimiento de trabajo.
Se realizará la selección del material útil para reuso y/o para reciclamiento, tales como:
papel cartón, envases de vidrio, envases de plástico, varillas de hierro, alambres,
cauchos, metales, maderas.
Este material será almacenado en bodega para su posterior utilización. El sitio de
almacenamiento temporal de desechos reciclables deberá tener una cubierta y piso
impermeabilizado. Además debe estar alejado de fuentes de agua.
Almacenamiento Temporal.
Procedimiento de trabajo:
Los desechos o basuras provenientes de las oficinas, bodegas, talleres, cocina, comedor,
etc. que no son reutilizables ni reciclables, deben ser almacenados para luego
entregarlos al Municipio de Quijos.
Disposición Final
La disposición final de los desechos va a depender de la naturaleza del residuo.
Después que el residuo ha sido tratado este se encuentra listo para su disposición. La
forma y tipo del residuo determina en gran parte donde la disposición será permitida.
Un limitado grupo de residuos puede ser dispuesto por inyección a rellenos sanitarios o
botaderos de basura, basural, etc.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Diagrama de generación de desechos sólidos
Método de verificación: Facturas de compra de tachos de basura, observación y
fotografía
Cumplimiento en la actualidad del área minera: La empresa no dispone de un plan de
manejo para desechos sólidos, tampoco tiene contenedores de basura. Sin embargo,
cabe recalcar que en el área minera “Jhannyne” no se hace uso del comedor, ni de las
instalaciones sanitarias por lo que la generación de residuos es mínima. Sin embargo,
estas instalaciones debería utilizarse y se debería implementar el plan de manejo de
desechos sólidos, con programas de capacitación al personal.
Medida de aplicación: Determinar un manejo adecuado de desechos líquidos
Generación de los Residuos Sólidos
Recolección
Reciclaje
Almacenamiento
Temporal
Disposición Final
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Objetivo: Reducir los impactos ambientales que se pueden generar por la mala
disposición de los desechos líquidos
Método de aplicación:
Las aguas residuales en un futuro en el área minera “Jhannyne” pueden provenir por la
implementación del comedor y de los sanitarios, para esta implementación se considera
que estas aguas deben estar dispuestas en una fosa séptica, para su evacuación
periódica . El desarrollo de actividades como aseo personal, preparación de alimentos y
lavado, provoca riesgo de contaminación de aguas superficiales o subterráneas.
Si en un futuro se decide colocar talleres en el área para el mantenimiento de la
maquinaria se debe disponer de cámaras o trampas de grasas para recolección,
tratamiento y disposición de aguas mezcladas con aceites y combustibles y así evitar que
se mezclen con las aguas lluvias y produzcan grandes cantidades de efluentes y
contaminen; las aguas tratadas podrán ser aplicadas a un campo de filtración; los
aceites y grasas deberán ser entregados a un Gestor Ambiental Calificado.
Se debe evitar el vertimiento de residuos y/o desperdicios sólidos, en ríos y quebradas,
aun si estas no tienen caudal. Es responsabilidad del concesionario asegurar un buen
funcionamiento de los equipos utilizados en las obras con el objeto de evitar escapes de
combustibles y sustancias nocivas que contaminen o dañen suelos, agua, aire y
ecosistemas. Independientemente del tratamiento escogido para la depuración de las
aguas de desecho, se debe dar cumplimiento a la normatividad vigente, para lo cual se
deben hacer monitoreos a los vertimientos, para contrastar los resultados obtenidos,
con los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Tablas 63. Límites Permisibles de Descarga sobre Cuerpos de Agua
Parámetro Expresado en Unidad Valor limite
permisible
Potencial de
Hidrogeno
pH ----------
5<pH<9
Demanda
Química de
Oxigeno
DQO mg/L <80
Coliformes
Fecales
Colonias Col/100ml <1000
Cloro Residual Cl2 mg/L <2.0
Fuente: TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Norma de Calidad Ambiental y de Descargas de
Efluentes
Además se deberán monitorear hidrocarburos aromáticos policíclicos, aceites y grasas,
sulfatos y algunos metales con el fin de determinar si existe contaminación del suelo por
la exposición del material extraído y por posibles derrames en el área.
Método de verificación: Facturas de compra de botiquín, extintores, entre otros,
observación, registro de recarga de extintores y fotografía
Método de verificación: Resultados del monitoreo, fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad se han realizado un
monitoreo de agua y suelo. Sin embargo los monitoreos deben ser periódicos para
evitar cualquier tipo de contaminación. Los resultados del monitoreo se pueden
observar en el Anexo. No se está realizando un manejo de efluentes ni vertidos, debido
a que no se generan desechos líquidos. Sin embargo se debería también colocar
señalización y tachos de basura para que no boten desperdicios sólidos en el río.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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8.5 Programa de contingencias
Medida de aplicación: Realizar un plan de contingencias
Objetivo: Prevenir los riesgos causados por el hombre y naturales que pueden ocurrir en
el área minera
Método de aplicación:
Prevenir los riesgos en el sector de trabajo, que coloquen en peligro, la infraestructura,
maquinaria y la integridad física del personal que labora en el área minera, mediante
una eficiente organización y formación que permita tener una respuesta rápida y eficaz
ante cualquier situación de contingencia que se presente.
Como obligación para el cumplimiento de lo dicho, se requiere lo siguiente:
Tanto los trabajadores como el peticionario cumplirán las normas de seguridad
e higiene minera industrial, previstas en la Ley de Minería, su Reglamento
General, el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores.
Queda terminantemente prohibido el ingreso hacia a los frentes de explotación,
de personas no autorizadas, que no dispongan de equipo de seguridad o que se
halle en estado etílico.
El costo de implementar y mantener el programa de contingencias implica:
1.- La elaboración del programa con sus respectivos procedimientos
2.- La capacitación del personal
3.- Los simulacros de ante riesgos laborales y desastres naturales que se puedan
presentar en el lugar de trabajo
4.- La elaboración del reglamento de seguridad interna
5.- Recargas periódicas de extintores de incendio
6.- La adquisición de insumos como:
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
165
Equipo de seguridad personal
Botiquín de primeros auxilios
Extintores de incendio
A continuación se dan a conocer algunos lineamientos para la actuación de personal y el
peticionario frente a eventuales riesgos:
8.5.1 Riesgos por incendios / explosiones fortuitos
La explosión se puede producir en áreas de almacenamiento de diesel debido a la fuga
de gases explosivos porque es muy importante determinar el riesgo y presencia de fuga
en esas áreas antes de iniciar cualquier trabajo o procedimiento. Otra forma de que se
inicie un incendio puede ser por botar botellas de vidrio en el área o por incendio
accidentalmente.
Por lo tanto, a continuación se listarán algunas medidas generales para prevenir esta
contingencia:
El testigo debe reportar de manera rápida el incidente.
Activar alarma sonora mediante silbatos.
Restringir el fuego, si es pequeño, utilizando el extintor más cercano de acuerdo
al tipo de incendio.
No encender fuego en lugares que se encuentren cercanos a materiales que sean
inflamables o sensibles al calor.
Se debe disponer de un paro en el proceso total o parcial según la magnitud y
rango del incidente, con el propósito de proteger las instalaciones y aislar el área
afectada. Se restringirá si fuera necesario, el acceso a la finca y el tráfico en la
vía.
Si el fuego se vuelve incontrolable con los equipos menores. Retirarse y evacuar
el área. Dar aviso al cuerpo de bomberos.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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De ser el caso dirigir la evacuación del personal hacia una zona segura y se
realizará un conteo del personal para reporte de victimas.
Nota: Es importante que todos los extintores sean revisados para que tengan un buen
funcionamiento y con niveles de presión adecuados para una emergencia.
8.5.2 Riesgos por accidentes de trabajo y enfermedades fortuitas
Dentro de las operaciones logísticas se debe anticipar la necesidad de una
evacuación emergente por razones de salud, y prever lo necesario para que esta
acción se realice oportuna y eficazmente.
La capacitación en primeros auxilios a un trabajador, permitirá que sea el
responsable de atender la emergencia en forma inmediata y correcta, para que
dependiendo de la gravedad, el accidentado sea trasladado hasta un centro de
salud cercano o permanezca en el área en reposo.
8.5.3 Riesgos por desastres naturales
En caso de ocurrir algún tipo de desastre natural, el personal deberá paralizar
inmediatamente sus actividades, concurrir al sitio de reunión general y evacuar
el área en forma ordenada y segura.
Después de cualquier evento contingente se deberá realizar una investigación y
evaluación del suceso. Deberán realizarse un informe en el cual se reflejen los
siguientes datos:
o Causas de la contingencia.
o Detalle de acciones de respuesta aplicadas.
o Recursos utilizados.
o Cumplimiento de medidas de seguridad.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
167
o Evaluación de la afectación a los componentes bióticos, físicos, sociales y
laborales.
o Análisis de daños y pérdidas.
o Aplicación de medidas correctivas.
Para evitar un riesgo natural se podría predecir mediante la realización de mapas de
vulnerabilidad y tomar medidas que anticipen a lo que podría ocurrir en el área de
trabajo.
8.5.4 En caso de Derrames de Combustible, Aceites y Lubricantes
La personal que va a realizar el control del derrame deberá usar el equipo de
Protección Individual completo.
Fijar con tierra, arena o aserrín el derrame, para evitar su desplazamiento a
corrientes de agua, canales de agua, reservorios o pozos profundos.
Si el derrame ocurrió dentro del área del generador: colocar aserrín o paños
absorbentes sobre el derrame y recolectar el material absorbente contaminado.
Si el derrame ocurrió en suelo que no está cementado remover el suelo
contaminado manualmente con la ayuda de palas.
8.5.5 En caso de Sismos o Fenómenos Naturales.
Será importante que cada empleado mantenga la calma, para actuar de manera
segura, ordenada y rápida.
Se instruirá al personal para alejarse de manera prudente de sitios peligrosos,
derivándolos a las zonas seguras previamente identificadas (patio central).
Se apagarán todos los equipos susceptibles a sufrir fallos por el movimiento de
tierra.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Después de un Sismo:
La atención y evacuación de heridos será una prioridad. Para ello, será necesario tomar
en cuenta lo siguiente:
No se deberá mover indebidamente a los heridos con fracturas (especialmente si
existe la sospecha de fractura de espina dorsal o cuello).
De existir peligro de incendio, u otro, el movimiento de los heridos deberá ser
con el mayor cuidado posible y se deberán ubicar en las zonas seguras.
En caso de Terremotos
Antes:
Tener preparados un botiquín de primeros auxilios, linternas, radio a pilas, pilas,
etc. y algunas provisiones en sitio conocido por todos.
Prever un plan de actuación en caso de emergencia y asegurar el
reagrupamiento de los trabajadores en un lugar seguro.
Tener un directorio telefónico para, en caso de necesidad, poder llamar a la
Defensa Civil, Bomberos o Policía.
Durante:
Mantener y transmitir la calma. Agudizar lauº atención para evitar riesgos y recordar las
siguientes instrucciones:
• Si está dentro del campamento, quédese dentro; si está fuera, permanezca
fuera. El entrar o salir de las instalaciones sólo puede causar accidentes.
• Buscar estructuras fuertes: bajo una mesa, bajo el dintel de una puerta, junto a
un pilar, pared maestra o en un rincón y proteger su cabeza.
• Nunca huir precipitadamente hacia la salida.
• Apagar todo fuego. No utilizar ningún tipo de llama (cerilla, encendedor, vela,
etc.) durante o inmediatamente después del temblor.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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• Si va en los vehículos cuando ocurra el temblor, párelo donde le permita,
permanezca dentro del mismo.
Después:
Guardar la calma y hacer que los demás la guarden. Impedir cualquier situación
de pánico.
Comprobar si alguien está herido, prestarle los auxilios necesarios. Los heridos
graves no deben moverse, salvo que se tenga conocimientos de cómo hacerlo;
en caso de empeoramiento de la situación (fuego, derrumbamiento, etc.)
moverlos con precaución.
Comprobar el estado de las conducciones de agua, gas y electricidad, hacerlo
visualmente y por el olor, nunca poner en funcionamiento algún aparato. Ante
cualquier anomalía o duda, cerrar las llaves de paso generales y comunicarlo a
los técnicos o autoridades.
Método de verificación: Facturas de compra de botiquín, extintores, entre otros,
observación, registro de recarga de extintores y fotografía
Cumplimiento en la actualidad del área minera: En la actualidad la empresa no tiene
ningún plan de contingencias , no posee extintores, ni botiquín. Es necesario que el área
minera aplique el programa de contingencias presentado, y si en un futuro va a tener
un área destinada para el almacenamiento de combustible se aconseja aplicar de igual
manera la sección presentada
8.6 Programa de señalización
La señalización de seguridad se establecerá con el propósito de indicar la existencia de
riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de
dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de las
medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los
riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento o colocación se realizará:
Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
En los sitios más propicios
En posición destacada.
Para la señalización respectiva se considerará los siguientes tipos:
Informativas
Preventivas
Obligatorias
Prohibición
Indicativas
Medida de aplicación: Señalización informativa
Objetivo: Informar al trabajador de las actividades e instalaciones del área minera
“Jhannyne” con el fin de prevenir riesgos.
Método de aplicación:
Serán de forma cuadrada o rectangular, fondo de color azul, llevando un borde blanco
en el perímetro, el fondo azul debe cubrir por lo menos un 50% de la señal, el símbolo o
a leyenda se inscribe de blanco y colocado en el centro de la señal, se ubicará en las
entradas y salidas de los patios de laboreo minero, zonas de colocación del material, en
el área de clasificación, en las zonas de comedor y sanitarios.
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Gráfico 8. Señalización Informativa del Proyecto
Método de verificación: Observación, facturas y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Si se ha evidenciado señalización
informativa en el área minera, de clasificación y en la entrada de las concesión
Medida de aplicación: Señalización preventiva
Objetivo: Indicar los posibles riesgos y las medidas de protección para mitigar y
disminuir los accidentes laborales
Método de aplicación
Son aquellas que advierten de la existencia de un riesgo o peligro. Tienen por misión
advertirnos de un peligro y deben ser de forma triangular, pictograma negro sobre
fondo amarillo, el cual deberá cubrir un mínimo del 50% de la superficie de la señal y
bordes negro. Se empleará como advertencia de accidentes cuando se realice el cargado
del material volado, sitios de ubicación de los equipos (generador), sitios de disposición
de desechos, vía por donde circulará la maquinaria para el transporte del material.
Concesión Minera
*Jhannyne*
PROVINCIA: Napo
CANTÓN: Quijos
PARROQUIA: San Francisco de Borja
TIEMPO: 24 MESES
CONCESIONARIO: Alfredo Hidalgo
FASE: EXPLOTACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Figura 11. Señalización preventiva-riesgo de incendio
Figura 12. Señalización preventiva- circulación de maquinaria pesada
Figura 13. Señalización preventiva- maquinaria pesada
Borrador de la Auditoría Ambiental del área minera “Jhannyne” 2012
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Figura 14. Señalización preventiva- peligro
Método de verificación: Observación, facturas y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se ha evidenciado señalización
preventiva en la concesión por lo que es necesario adecuarla.
Medida de aplicación: Señalización obligatoria
Objetivo: Indicar acerca de la protección o procedimientos obligatorios con el fin de
evitar cualquier peligro o riesgo
Método de aplicación
Son aquellas que obligan a adoptar un comportamiento determinado. Se encargarán de
indicarnos que se debe realizar alguna acción para evitar un accidente. Son de forma
circular con fondo azul oscuro y un reborde de color blanco. Sobre el fondo azul, en
blanco, el símbolo que expresa la obligación de cumplir.
Figura 15. Señalización obligatoria-uso de implementos
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Método de verificación: Observación, facturas y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se ha evidenciado señalización
obligatoria en la concesión por lo que es necesario adecuarla.
Medida de aplicación: Señalización prohibición
Objetivo: Indicar acerca de las prohibiciones en el área
Método de aplicación
Las señales de prohibición serán de forma circular de fondo blanco, circulo y barra
inclinada de color rojo, el símbolo de lo que se prohíbe será negro, colocado en el centro
de la señal, pero no debe sobreponerse a la barra inclinada, se recomienda que el color
rojo cubra por lo menos el 35% del área de la señal, sus aplicaciones son las siguientes:
Prohibido paso a persona no autorizado
Prohibido fumar, encender fuego
Figura 16. Señalización de prohibición
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Método de verificación: Observación, facturas y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se ha evidenciado señalización de
prohibición en la concesión por lo que es necesario adecuarla.
Medida de aplicación: Señalización indicativa
Objetivo: Proporcionar información relativa a la prevención de riesgos
Método de aplicación
Son aquellas que proporcionan información relativa a la prevención de riesgos distinta a
las anteriores. Estas se localizarán a en toda el área minera y tendrá como objeto indicar
la ruta de evacuación en caso de incidentes, además dos trabajadores contarán con
señalización de mano en forma de raquetas de tenis de mesa para indicar a los usuarios
de la vía de la acción a tomar.
Figura 17. Paletas indicadoras
Método de verificación: Observación, facturas y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se ha evidenciado señalización
indicativa en la concesión por lo que es necesario adecuarla.
Como se puede observar este programa ha sido muy poco aplicado en el área minera
por lo que es necesario aplicar este plan inmediatamente, para esto se ha facilitado un
mapa de señalización en el área minera en el Anexo 10
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8.7 Programa de educación ambiental
El propósito de la educación ambiental es que todos los trabajadores estén capacitados
en el cumplimiento de las actividades específicas y así evitar cualquier emergencia que
podría suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad física.
Como requerimiento mínimo para el cumplimiento de lo dicho. Se requiere lo siguiente:
Medida de aplicación: Charlas de concientización.
Objetivo: Informar a los pobladores que se encuentran en el área de influencia directa
acerca de los posibles impactos y como mitigarlos.
Método de aplicación
Las charlas estarán netamente enfocadas hacia los pobladores de la zona que se
encuentran relacionados de forma directa o indirectamente con el proyecto que se
ejecutará, estas charlas tendrán temas sobre el proyecto y su vinculación con el
ambiente.
Relación de los pobladores con el proyecto y el entorno que los rodea.
Riegos e impactos ambientales que se generara en la obra y las medidas
preventivas que se tomaran en cuenta.
Método de verificación: Listas de asistencia y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se han realizado charlas de
concientización
Medida de aplicación: Uso y manejo de equipos y extintores
Objetivo: Capacitar al personal acerca del manejo de equipos, maquinarias y extintores.
Método de aplicación:
La empresa ejecutora del proyecto será encargada de realizar charlas de capacitación
sobre el uso y manejo de equipos y extintores, para que sus trabajadores sepan de que
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manera actuar ante una eventualidad de riesgos de incendios des pueda presentar
durante en desarrollo de cualquiera de las etapas del proyecto.
Método de verificación: Listas de asistencia y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se han realizado charlas de uso de
manejo de maquinarias, ni extintores, entre otros.
Medida de aplicación: Educación ambiental
Objetivo: Capacitar al personal acerca de los principios de disminución de impactos
ambientales
Método de aplicación:
Las charlas de educación ambiental hacia los trabajadores estará planificada de manera
que se pueda informar sobre la importancia de tener una ambiente libre de
contaminación y que es deber de toda la humanidad conservarlo.
Además será necesario el instruir de manera específica a los trabajadores sobre los
procedimientos generales establecidos en el PMA:
- Manejo de desechos sólidos y líquidos
- Atención medica
- Salud y seguridad laboral
- Reglas de seguridad minera
- Uso y adecuado manejo de equipo de protección personal
- Primeros Auxilios
- Respuesta ante emergencias
- Ruidos y vibraciones
Los temas estarán realizados por personal profesional con experiencia tanto en
desarrollo comunitario y recursos naturales; se estima que cada charla tendrá una
duración de 45 a 60 minutos. Los afiches serán de cartulina duplex de dimensiones
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mínimas 0.40 por 0.60 metros e impresos a color, con los diseños alusivos a la
conservación del medio ambiente. Todas la charlas que se realicen se las llevara
mediante un registre donde conste tema, fecha hora y los profesionales encarados de
dictarlas, así mismo se llevara un registro del personal que asistió
GRAFICO 16. Registro de Capacitación
Método de verificación: Listas de asistencia y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se han realizado charlas de
educación ambiental a los trabajadores
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8.8 Programa de relaciones comunitarias y medidas compensatorias
Medida de aplicación: Medidas compensatorias
Objetivo: Compensar a los pobladores del área de influencia directa por los impactos
negativos que se puedan generar durante la explotación de materiales de construcción
Método de aplicación
Las medidas compensatorias que se ejecutaran en la concesión minera son las
siguientes:
El Titular minero se comprometerá a apoyar a la comunidad en el arreglo
de la vía y brindar empleo a pobladores del sector siempre y cuando se
encuentre calificado para realizar las tareas encomendadas.
Se dará a conocer a los pobladores locales el alcance que tiene el
proyecto minero, de manera sencilla y clara.
Todas las reuniones que se mantengan con la población local serán
registradas adecuadamente a fin de que la documentación obtenida sirva
como el único respaldo de la ejecución del proceso y como evidencia para
futuras Auditorias.
Método de verificación: Listas de asistencia a las reuniones, registro de compensaciones
y fotografías
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se han realizado reuniones ni
compensaciones.
8.9 Programa de cierre y Abandono
Medida de aplicación: Programa de cierre y abandono
Objetivo: Cerrar la mina de tal manera que no se generen impactos ambientales
negativos después de su abandono
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Método de aplicación
El programa de cierre del área minera será exitoso, siempre que cuente con un diseño
específico de liquidación minas, tomando en consideración su condición climática,
geográfica, geológica, hidrológica, sensibilidad medio ambiental y uso final de la tierra
después de concluir las actividades mineras.
Los programas de cierre son muy difíciles de implementar, si es que no se ha guardado
el recurso económico durante la vida útil de la cantera y más aún cuando los costos de
cierre no han sido determinados durante la planificación de la explotación.
Los objetivos generales del cierre de mina son:
La protección de la salud humana y del medio ambiente mediante la instauración
de las situaciones precisas para que en la medida de lo posible, las áreas que
resultaron intervenidas por la actividad minera, retornen su estado anterior en
condiciones similares.
El uso beneficioso de la tierra una vez concluidas las operaciones mineras, que
pueden consistir en un bosque cultivado para el hábitat de fauna silvestre.
Actividades para el cierre a considerar son:
Instalaciones del comedor y sanitarios:
Desmantelar, remover, trasladar fuera del sitio toda la maquinaria y
edificaciones.
Limpiar suelos contaminados.
Recuperar y revegetar la superficie con especies endémicas.
Romper y enterrar estructuras de concreto.
Sellar pozo séptico y vertederos.
Caminos.
Clausurar caminos y accesos peligrosos.
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Método de verificación: Fotografías y facturas
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Aun no se tiene planes de cierre del
área minera, sin embargo, se debe tener en consideración un plan de cierre y abandono.
8.10 Programa de monitoreo y seguimiento ambiental
Medida de aplicación: Monitoreo de aire, agua y suelo
Objetivo: Prevenir la contaminación del aire, agua y suelo con un correcto
monitoreo.
Medida de aplicación
Con el propósito de mantener una línea base documentada, la misma que servirá de
referencia para las Auditorías Ambientales y en el caso de presentarse denuncias por
daño ambiental debido a molestias ocasionadas por la actividad minera, se considera
importante que el plan de monitoreo debe realizarse de acuerdo a las variables
ambientales a ser afectadas por el proyecto.
El plan de monitoreo comprende evaluaciones periódicas a las variables ambientales a
afectarse, el monitoreo debe realizarse de acuerdo a las normas ambientales vigentes.
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Tabla 64. MONITOREO
El muestreo de suelo y de agua debe ser de carácter puntual, la muestra de agua deberá
ser tomada del río, mientras que la del suelo deberá ser en un lugar que ha sido
afectado por la extracción de materiales para la construcción. El muestreo de ruido
deberá ser preferentemente cerca de la maquinaria que genere ruido. El muestreo de
calidad de aire deberá ser preferiblemente cerca del lugar de extracción y de
clasificación de material.
Método de verificación: Resultados de laboratorio
Cumplimiento en la actualidad del área minera: Se ha realizado análisis de suelo y agua,
por un laboratorio acreditado. Se puede observar los resultados en el Anexo 6.
VARIABLES
AMBIENTALES
ACTIVIDADES FRECUENCIA METODOLOGIA PARAMETROS RESPONSABLE
DEL
CUMPLIMIENTO
SUELO MUESTREO DE
SUELO
SEMESTRAL NORMAS INEN
TULSMA
FISICO QUIMICO Y
MICROBIOLOGICO
ÁREA MINERA
“JHANNYNE”
AIRE MUESTREO DE
PARTÍCULAS
SEDIMENTABLES
MONITOREO DE
NIVELES DE
RUIDO
SEMESTRAL
SEMESTRAL
TULSMA
PARTÍCULAS
SEDIMENTABLES
DECIBELES (DB)
ÁREA MINERA
“JHANNYNE”
AGUA MUESTREO DE
AGUA
SEMESTRAL TULSMA DQO, SULFATOS,
HIDROCARBUROS
AROMÁTICOS
POLICICLICOS,
ACEITES Y
GRASAS,
METALES
ÁREA MINERA
“JHANNYNE”
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Medida de aplicación: Seguimiento y control ambiental
Objetivo: Prevenir la contaminación del aire, agua y suelo con un correcto monitoreo.
Medida de aplicación
Se considera que el programa de seguimiento y control debe funcionar como un sistema
abierto con capacidad de modificar, cambiar o adaptar estas medidas a los eventos que
suscitasen. El seguimiento de avance de las actividades mineras, así como de desarrollo
de las actividades ambientales propuestas, se realizará mediante inspecciones durante
el tiempo de vida del área minera. El control del avance de las actividades mineras así
como del desarrollo de las actividades ambientales propuestas se realizará a través de
las auditorías ambientales.
La auditoría ambiental (AA) se realizará, con el fin de evaluar las políticas y
procedimientos de gestión ambiental de la empresa constructora, verificar el
cumplimiento de la legislación ambiental vigente, evaluar las medidas descritas en los
diversos programas propuestas en el plan de manejo ambiental; además de observar si
son adecuadamente implementadas.
Método de verificación: Reportes de auditorias
Cumplimiento en la actualidad del área minera: No se han realizado auditorias ni
seguimiento ambiental. Esta es la primera auditoria que se realiza.
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8.11 Programa operativo anual
Tiene la finalidad de detallar las actividades que se realizarán en el transcurso de un año
a partir de la fecha de aprobación por parte del Ministerio del Ambiente.
El programa de actividades y presupuesto para el proyecto del área minera se describen
en el siguiente cuadro, cabe indicar que el cronograma de ejecución mensual será
ajustado al momento de iniciar las actividades mineras previamente a la aprobación del
estudio, es importante que las actividades descritas se realicen con el debido
asesoramiento técnico, el presupuesto tiene un costo de (5015 Cinco mil con quince
dólares). El cronograma y la descripción de las actividades del plan de manejo con sus
costos se puede visualizar en el Anexo 11.
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