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BRASILGUA PRCTICA PARA EXPORTAR
Per 2010
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1. ASPECTOS GENERALES DE BRASIL1.1. Estado de Acre.1.2. Estado de Rondonia.1.3. Estado de Mato Grosso.1.4. Estado de Amazonas. 2. COMERCIO EXTERIOR2.1. Anlisis del Comportamiento de la
Balanza Comercial de Per.2.2. Balanza Comercial de Brasil.2.3. Anlisis del Intercambio Bilateral entre el Per y Brasil.2.4. Intercambio Comercial con los Estados de
Acre, Mato Grosso, Rondonia y Amazonas.
3. ARANCELES Y OTROS IMPUESTOS A LAS IMPORTACIONES, REGULACIONES Y NORMAS AMBIENTALES, RESTRICCIONES Y REQUERIMIENTOS ESPECIALES EN BRASIL
3.1. Estructura Arancelaria.3.2. Tarifas e Impuestos de Importacin.3.3. Trmite de Importacin.3.4. Medidas Sanitarias y Fito sanitarias3.5. Regulaciones y Normas Ambientales3.6. Etiquetado3.7. Requisitos Administrativos Especiales
de Productos Agrcolas
4. ACUERDOS COMERCIALES CON BRASIL
5. MERCADEO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS EN ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA YAMAZONAS
5.1. Caractersticas del Mercado5.2. Canales de Importacin y Distribucin5.3. Esquemas de Negocios5.4. Tcnicas de Mercadeo5.5. Precios
6. LOGSTICA Y TRANSPORTE EN ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y AMAZONAS
6.1. Acceso Martimo6.2. Acceso Areo6.3. Acceso Multimodal6.4. Aspectos importantes para el
manejo logstico en destino
7. CULTURA DE NEGOCIOS EN ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y AMAZONAS
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8. VIAJES DE NEGOCIO HACIA ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y AMAZONAS
8.1. Rutas de viaje (area, martima o multimodal)8.2. Comunicaciones8.3. Moneda y Cambio de Divisas8.4. Horarios8.5. Das Festivos8.6. Diferencia Horaria
9. OPORTUNIDADES COMERCIALES EN ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y AMAZONAS
9.1. Ferias Comerciales y Otros Eventos
10. CASOS PRCTICOS (ABC) DE EXPORTACIN HACIA ACRE, MATO GROSSO,RONDONIA Y AMAZONAS
10.1. Oferta de Productos Agrcolas en la Zona Sur del Per10.2. Demanda por Productos Agrcolas Peruanos en Brasil10.3. Pasos para la Exportacin de
Productos Agrcolas a Brasil
CASO 1: Exportacin de Papa de Arequipa a Rio Branco BrasilCASO 2: Exportacin de Ajo de Arequipa a
Puerto Velho (Rondonia)/ BrasilCASO 3: Exportacin de Aceitunas en Salmuera
de Tacna a Rio BrancoCASO 4: Exportacin de Esprrago desde Lima a Porto VelhoCASO 5: Exportacin de Uva de Ica a Rio Branco
11. CONTACTOS COMERCIALES (NOMBRE DE LA EMPRESA, UBICACIN, REPRESENTANTE, TELFONO, FAX, E-MAIL) EN ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y AMAZONAS
11.1. Agregado Comercial11.2. Consulados y/o agencias del gobierno peruano11.3. Empresas Estatales Brasileas11.4. Bancos11.5. Cmaras y Asociaciones de Promocin Comercial11.6. Principales Mayoristas y Minoristas11.7. Empresas de Transporte11.8. Empresas de Estudio de Mercado
ANEXO I: INTERCAMBIO COMERCIAL ANEXO II: REGULACIONES FITOSANITARIAS EN BRASILANEXO III: PRECIOS AL CONSUMIDOR DE
ALIMENTOS EN ESTADOS DE BRASILANEXO IV: PRINCIPALES EMPRESAS IMPORTADORAS
EN ESTADOS DE BRASILANEXO V: GLOSARIO DE PAGINAS WEBANEXO VI: BIBLIOGRAFIA
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I. Aspectos generales de Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar 9
I. Aspectos generales de Brasil1
Brasil es el pas con mayor territorio en Amrica del Sur. Su extensin alcanza los 8.5 millones de km2, casi ocho veces el territorio peruano. Ocupa el 47% del rea de Latinoamrica. Limita por el norte con Colombia, Venezuela, Guyana, Surinam y la Guayana Francesa; por el sur con Argentina, Uruguay y Paraguay; por el este con el Ocano Atlntico; y por el oeste con Bolivia y Per. Posee el 20% de la biodiversidad mundial, ubicada principalmente en el Bosque Tropical Amaznico, que tiene una extensin de 3.6 millones de km2.
Brasil es una repblica federativa conformada por 26 estados federados y un distrito federal. Su capital es Brasilia. Con aproximadamente 198 millones de habitantes en 2010, se ubica en el quinto lugar entre los pases con mayor poblacin del mundo y cuenta con una tasa de crecimiento poblacional de 1.2% anual2 . Tiene como idioma oficial al portugus y su unidad monetaria es el real.
En el ao 2009 el PBI de Brasil super los US$ 2,000 miles de millones, siendo sus principales sectores los servicios (68.5%), industria (25.4%) y agricultura (6.1%). El PBI per cpita, es decir, el valor de toda la produccin de bienes y servicios en un ao dividida entre el nmero de habitantes, lleg a US$ 9,4003 .
1 Portal del Gobierno de Brasil (en espaol) www.brasil.gov.br/espanhol/.2 Index Mundi.3 Op. cit.
I. Aspectos generales de Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar10
4 Tomado de The World Factbook, https://www.cia.gov5 Mide la habilidad de cada pas de proveer prosperidad a sus ciudadanos, este ndice mide
un conjunto de polticas, instituciones y factores que definen los niveles de prosperidad econmica sostenible a mediano plazo.
En cuanto al comercio internacional, tanto las exportaciones como las importaciones brasileas fueron seis veces el valor de las de Per. Es decir, las compras y ventas de Brasil al mundo fueron seis veces ms grandes que las de nuestro pas. Tras haber experimentado una expansin del 1% en 2003, la economa brasilea creci a un ritmo anual medio del 1.3% durante el perodo 2004-2007, debido al crecimiento de la demanda interna y al favorable entorno externo. En 2008, el crecimiento alcanz una tasa 4.5%. Sin embargo, ese ritmo se vio afectado como resultado del debilitamiento de la actividad mundial, por lo que la produccin el ao 2009 cay en -0.2%. Las polticas macroeconmicas del Brasil han seguido centrndose en el logro de excedentes fiscales primarios y el cumplimiento de los objetivos de inflacin. Es decir, el gobierno gasta menos que sus ingresos y se busca que los precios de los bienes no aumenten en forma exagerada. Se espera en los prximos aos un crecimiento del PBI en torno al 5% promedio anual.
El PBI de Brasil se encuentra en el puesto 10 de 227 pases, y Per en el 45. En cuanto al PBI per cpita, Brasil y Per se ubican en el puesto 107 y 114, respectivamente4.
El Foro Econmico Mundial, que publica el ndice de Competitividad Global5, considera que institucionalmente Brasil est en el puesto 93 de 133 pases, y muy cerca se encuentra Per, en el
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
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6 Fuente: Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica. En: Cmo exportar al Brasil.7 Cmo exportar a Brasil. Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
puesto 96. En cuanto a infraestructura, Brasil se ubica en el lugar 62, mientras que el Per est en el 88; y respecto al indicador de ambiente macroeconmico, Per en el puesto 75 y Brasil en el 111.
Cabe destacar que, en variables como la sofisticacin de los negocios, Brasil se ubica en el puesto 31, esto es, 40 posiciones por delante del Per. En eficiencia del mercado de bienes, la calificacin de Brasil resulta bastante baja, ocupando el lugar 114, en contraste con el 69 de Per. En conclusin, si bien las dimensiones de la economa brasilea son mucho mayores que la peruana en produccin y comercio, llevando el vecino pas una ventaja en materia de infraestructura; en otros aspectos, de carcter institucional, Per y Brasil se encuentran en condiciones similares e, incluso, llevamos la delantera en algunos temas.
1.1. ESTADO DE ACRE
1.1.1. Poblacin y geografa
El Estado de Acre cuenta con una extensin territorial de 153,000 km. Se encuentra conformado por 22 municipios, siendo su capital Ro Branco. Se localiza en la regin norte del Brasil y est ubicado a 3,000 km de la capital nacional, Brasilia6. Al estar localizado en la selva amaznica, presenta un clima con humedad elevada7 y con temperaturas promedio de 26 C a 32 C.
Tiene una poblacin de 632,000 habitantes, casi como Loreto pero en un territorio 2.4 veces ms pequeo que el mencionado departamento peruano. Los ros son el principal medio de transporte utilizado para desplazarse en la regin, especialmente los ros Juru, Tarauac, Embu y Moa.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
I. Aspectos generales de Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar12
1.1.2. Economa y entorno poltico
Acre es un estado democrtico. Su estructura poltica est divida en el Poder Ejecutivo, cuyo titular es el gobernador; el Poder Legislativo, que est conformado por una Asamblea Legislativa; y el Poder Judicial que tiene como ente mximo al Tribunal de Justicia y es al que le corresponde su representacin.
El PBI de Acre se concentra en el sector de servicios (74%), seguido por la industria de transformacin (20%), siendo su PBI per cpita de US$ 2,200 (2007). La economa local se concentra en dos ciudades: Cruzeiro do Sul, al noroeste, con la Reserva Extractiva de Alto Juru y el Parque Nacional da Serra do Divisor; y al sudeste la capital del Estado, Ro Branco, que concentra la actividad industrial. El principal producto de extraccin en el estado es el caucho, actividad que responde por el 50% de la produccin de la regin norte de Brasil.
La madera aserrada y en bruto es el principal producto de exportacin, representando el 85% del total de las ventas de la regin al exterior. Asimismo, en esta zona se explotan frutos de valor como el aa (Euterpe oleraceae) energtico y vigorizante; la copaba (Copaifera Langsdorfi) antibitico y cicatrizante; y el cordoncillo o matico (Piper aduncum). Estos tres productos son exportados como insumos para la industria de cosmticos.
1.2. ESTADO DE MATO GROSSO
1.2.1. Poblacin y geografa
El Estado de Mato Grosso se encuentra en la regin centro-oeste de Brasil8 y es el tercer estado ms grande del pas, con una extensin de 903,000 km. Su capital es la ciudad de Cuiab, ubicada a 1,133 km de Brasilia9 . Es considerado el centro geodsico de Amrica
8 Como exportar a Brasil. Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.9 Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica. En: Cmo exportar al Brasil.
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Brasil: Gua prctica para exportar 13
del Sur, en el cual est localizado el Pantanal Matogrosense, Patrimonio Natural de la Humanidad (Unesco, 2001), que ocupa el 10% de su rea total. El bosque amaznico cubre el 50% del territorio y la otra mitad de la regin est ocupada por la sabana o cerrado. Tiene un clima tropical con temperaturas promedio entre 22 C y 30 C.
Mato Grosso tiene una poblacin de 2.7 millones de habitantes, incluyendo ms de 27,000 indgenas de 20 etnias diferentes albergados en 29.8 millones de hectreas de reas reservadas.
1.2.2. Produccin
La fuerza econmica de Mato Grosso radica en el sector agropecuario y los servicios vinculados a este. Es el principal productor de soya y carne bovina de Brasil. En la explotacin mineral destacan: agua mineral, cal (agrcola y para cemento), diamantes, granito (ornamental) y oro. Su PBI per cpita es de US$ 4,900. Su balanza comercial es superavitaria: en 2009 las exportaciones superaron en US$ 7,600 millones a las importaciones, teniendo estas un valor de US$ 800 millones.
1.3. ESTADO DE RONDONIA
1.3.1. Poblacin y geografa
Rondonia est situada en la regin norte del Brasil. Tiene una poblacin de 1.5 millones de habitantes. Su extensin es de 238,000 km y abarca geogrficamente la Amazona Occidental, limitando con el Estado de Amazonas, Mato Grosso, la Repblica de Bolivia y el Estado de Acre. Est dividida polticamente en 52 distritos y su capital es el distrito de Porto Velho. Entre la capital de la regin y Brasilia hay una distancia de 2,589 km(10). El clima predominante es el ecuatorial con temperaturas promedio entre 26 C y 30 C.
10 Como exportar a Brasil. Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil.
I. Aspectos generales de Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar14
El ro Madeira, que atraviesa su territorio, es uno de los principales afluentes del ro Amazonas y la principal va fluvial que lleva al corazn de la selva amaznica. En Rondonia, adems, nacen otros ros importantes como el Xingu, Tapajs y Guapor.
Su capital, Porto Velho, es un centro logstico de primera importancia en la zona. En esta ciudad se conectan las carreteras que vienen de San Pablo y la Interocenica Sur, adems de la va fluvial Madeira-Amazonas que va a Manaos y al Oceno Atlntico. En Porto Velho se han realizado importantes inversiones para el transbordo, almacenamiento y despacho de la soya producida en Mato Grosso al exterior.
La ciudad de Guajar-Mirim es una zona de libre comercio ubicada en la frontera con Bolivia, a 333 km de Porto Velho, la capital. La travesa en barco de la ruta Porto Velho Candeias ofrece la observacin de la fauna y flora local, adems de las bellezas del ro Candeias. Los ros Jamari, Verde y Madeira tienen una abundante cantidad de peces, bosques y playas fluviales en el verano, temporada que permite la observacin de los delfines amaznicos o botos (Inia geoffrensis).
1.3.2. Economa y Entorno Poltico
Los primeros movimientos de desarrollo econmico en Rondonia se debieron al caucho. Posteriormente se gestaron en torno a la extraccin de la casiterita (producto mineral). Hace menos de 10 aos se inici un nuevo ciclo de produccin con la soya. Sin embargo, la madera an es el principal producto de exportacin de Rondonia, responsable del 84% del volumen exportado de la regin. Su PBI per cpita es de US$ 3,378.
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Brasil: Gua prctica para exportar 15
La estructura poltica, salvo algunas particularidades, es la misma que otros Estados de la Repblica de Brasil.
1.4. ESTADO DE AMAZONAS
1.4.1. Poblacin y geografa
Amazonas est localizado en el oeste de la regin norte del Brasil. Tiene como lmites Venezuela y Roraima al norte, Par al este, Mato Grosso al sudeste, Rondonia al sur, Acre al sudoeste, el Per al oeste y Colombia al noroeste. Ocupa una superficie de 1.6 millones de km. La capital es Manaos. Entre las ciudades ms importantes se encuentran: Manaos, Manacapuru, Tef, Parintins e Itacoatiara. Posee una poblacin de 3.3 millones de habitantes y una densidad poblacional de 2.1 habitantes por km2.
El acceso a la regin se realiza principalmente por mar o aire. El clima es ecuatorial, con una temperatura promedio anual de 26.7 C, variando entre 23.3 C y 31.4 C. Este Estado posee los puntos ms altos en Brasil: el Pico da Neblina con 3,014 msnm, y el 31 de marzo con 2,992 msnm.Con las lluvias, la vegetacin y la altitud, el agua forma el sistema fluvial ms grande del planeta. Los ros amaznicos son prcticamente navegables todo el ao, siendo los principales el Solimes, Amazonas, Juru, Purus, Negro I y Japur.
I. Aspectos generales de Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar16
11 Cifras al ao 2004.12 Informe de Poltica Comercial de Brasil 2008.
1.4.2. Anlisis de la economa y entorno poltico
El Estado de Amazonas est constituido por 63 municipios. Para efectos estadsticos, se organiza en cuatro mesoregiones y 13 microrregiones.Amazonas representa el 2% del PBI de Brasil, siendo sus principales sectores el industrial que contribuye con el 70% del PBI del estado, servicios (27%) y el agropecuario (3.6%)11. El PBI per cpita asciende a US$ 11,346 (2004).
En 1967 fue establecida la Zona Franca de Manaos, con el objeto de crear un polo de desarrollo en la regin de la Amazonia mediante la formacin de un parque industrial destinado a transformar la ciudad en un centro industrial, comercial y agrcola con las condiciones econmicas necesarias para promover el desarrollo de la regin12. El parque industrial de Manaos alberga a ms de 400 empresas generando ms de 50,000 puestos de trabajo directos y 350,000 indirectos. Slo en la ciudad de Manaos, y 20,000 adicionales en otros Estados de la regin.
El polo industrial de Manaos factur en el perodo enero-agosto de 2010 US$ 21,653 billones, resultado que representa un incremento de 45% respecto al registrado en el mismo periodo del ao anterior. Sus exportaciones en este mismo periodo alcanzaron los US$ 723,340 millones registrando a su vez un incremento de 42%. Los sectores electrnico, qumico, metalrgico, y termoplstico representan aproximadamente el 90% de toda la facturacin de este polo industrial. En agosto de 2010 Manaos registr una mano de obra total (contratada y tercerizada) de 104,343 empleados.
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II. Comercio exterior
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Brasil: Gua prctica para exportar 19
II. Comercio exterior
2.1. ANLISIS DEL COMPORTAMIENTO DE LA BALANZA COMERCIAL DEL PER
Hasta el ao 2001 el Per le compraba al resto de pases ms de lo que les venda, es decir, las importaciones eran mayores que nuestras exportaciones. A eso se le llama dficit comercial y se representa en el Grfico N 1 con las dos barras en rojo correspondientes a los aos 2000 y 2001. Pero desde el ao 2002 a la fecha, las ventas de productos peruanos al exterior son mayores que las compras de productos extranjeros. Esto se denomina supervit comercial y est representado por las barras azules. En el ltimo ao, de enero a julio, el supervit comercial alcanz los US$ 3,200 millones, que comparado con similar perodo de 2009, constituye una recuperacin del orden del 44%.
Esto se debe a que las exportaciones crecieron ms que las importaciones en dicho perodo.
Importaciones peruanas
Segn informacin del Banco Central de Reserva del Per, el valor FOB de las importaciones en el perodo enero-julio de 2010 lleg a US$ 15,000 millones, cifra que constituye un crecimiento de 35% con respecto a similar perodo del ao 2009. Este aumento se debe principalmente al mayor valor de importaciones de los insumos y bienes de capital, que se incrementaron en US$ 2,490 millones y US$ 781 millones, respectivamente.
De acuerdo a la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (Sunat), en el perodo enero-agosto de 2010 el valor CIF de las importaciones ascendi a US$ 18,742 millones, de los cuales el 80% se concentra en compras a 13 pases. Estados Unidos es el principal origen de
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Fuente: BCRP* Enero - Julio de 2010
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Fuente: OMC
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N de Subpartidas en %
Brasil: Niveles Arancelarios NMF Bienes Agrcolas y No Agrcolas
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Per: Balanza Comercial con BrasilGrfico N 3
Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior* Enero - Agosto de 2010
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Balanza comercial Exportaciones Importaciones
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Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior*Enero - Setiembre de 2010
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Importaciones de Brasil
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Balanza Comercial con Brasil
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Agrcolas No Agrcolas
II. Comercio exterior
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Brasil: Gua prctica para exportar20
importaciones (19.3% del total), China el segundo (16.9%) y Brasil el tercer proveedor con el 7.4% del total importado. Los pases andinos de Ecuador y Colombia son tambin abastecedores muy importantes.
Los principales productos que el Per import en el perodo mencionado fueron los combustibles y aceites (12%), vehculos de transporte, tractores (2%) y maquinas y equipos elctricos (informticos) (1%).
Exportaciones peruanas
Las exportaciones peruanas tambin registraron un comportamiento creciente desde el 2002 al 2008, vindose afectadas por la crisis financiera internacional en el 2009. No obstante, en el perodo enero-julio de 2010, el valor de las exportaciones peruanas alcanz los US$ 18,900 millones, evidenciando un incremento de 37% respecto al mismo perodo del ao anterior.
En trminos absolutos, el mayor aumento se registr en los productos tradicionales que tuvieron un crecimiento de US$ 4,400 millones (42%), mientras que en los no tradicionales el incremento fue de US$ 700 millones (20%).En este perodo los principales destinos de exportacin de los
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
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Brasil: Gua prctica para exportar 21
productos peruanos son Estados Unidos (21%), Bolivia (29%), Espaa (7%), Chile (6%), mientras que Brasil se ubica en el 7 lugar con el 5% del total exportado por el Per.
Los principales productos de exportacin en el perodo enero-julio de 2010 son oro, cobre, zinc, plomo, plata, estao; combustibles derivados del petrleo; productos para la industria alimentaria como la harina de pescado y productos agrcolas como el caf, el esprrago, las uvas, entre los principales.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
II. Comercio exterior
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Brasil: Gua prctica para exportar22
2.2. BALANZA COMERCIAL DE BRASIL
La balanza comercial de Brasil ha sido superavitaria entre 2001 y 2010. En el perodo enero-agosto de 2010, el supervit comercial brasileo lleg a US$ 12,000 millones, mostrando una cada del 41% con respecto al mismo perodo del ao 2009, cuando alcanz US$ 20,000 millones.
En el mismo perodo, el valor de las exportaciones brasileas ascendi a US$ 126,000 millones, mientras que el valor de las importaciones fue de US$ 114,000 millones. Ambos indicadores tuvieron crecimientos de 29% y 47%, respectivamente, con respecto al ao 2009, observndose una recuperacin luego de la crisis financiera internacional.
2.3. ANLISIS DEL INTERCAMBIO BILATERAL ENTRE EL PER Y BRASIL
Brasil le vende al Per ms que lo que Per le vende a Brasil. Por ello nuestra balanza comercial con el pas vecino del oriente siempre ha sido deficitaria en el perodo 2000-2010, superando los US$ 1,000 millones de dficit en el 2008 y 2009. En el perodo enero-setiembre de 2010, el dficit alcanz los US$ 811 millones.
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Fuente: BCRP* Enero - Julio de 2010
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Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior* Enero - Agosto de 2010
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Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior*Enero - Setiembre de 2010
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Ara
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l
N de Subpartidas en %
Brasil: Niveles Arancelarios NMF Bienes Agrcolas y No Agrcolas
Grfico N 4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0% - 5%
0%
5% - 10%
10% - 15%
15% - 20%
25% - 50%
50% a +
Per: Balanza Comercial con BrasilGrfico N 3
Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior* Enero - Agosto de 2010
Mill
. US$
FO
B
Balanza comercial Exportaciones Importaciones
-0,8
2000
2,7
2001
13,1
2002
24,9
2003
33,8
2004
44,9
2005
46,5
2006
40,0
2007
25,0
2008
25,3
2009
11,7
2010
Per - Balanza Comercial 2000 - 2010*Grfico N 2
-50,000
0,000
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior*Enero - Setiembre de 2010
Mill
. US$
Importaciones de Brasil
Exportaciones de Brasil
Balanza Comercial con Brasil
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*
-1,000
-1,500
-500
500
1,000
1,500
2,000
2,500
0
Agrcolas No Agrcolas
-
Brasil: Gua prctica para exportar 23
Exportaciones peruanas hacia el Brasil
Las exportaciones peruanas al Brasil llegaron a US$ 632 millones en el perodo enero-setiembre de 2010. Dicho monto representa un aumento del 82% con respecto al mismo perodo del ao 2009. Los principales productos peruanos exportados a Brasil fueron cobre, zinc, plata, plomo, as como combustibles. Tambin se han registrado volmenes interesantes de exportacin de productos agrcolas y pesqueros, y recientemente se observa una tendencia al alza en las exportaciones de confecciones textiles al vecino pas.
Importaciones peruanas procedentes del Brasil
Entre enero y setiembre de 2010, Brasil export al Per por un valor de US$ 1,400 millones, lo que representa un aumento del 52% con respecto a similar perodo del 2009.Los principales productos que importa el Per de Brasil son los aceites crudos de petrleo (8.7%), vehculos de carga pesada (5.8%), productos intermedios de hierro o acero (4.5%), entre otros.
2.4. EL FLUJO COMERCIAL EN LOS ESTADOS DE ACRE, MATO GROSSO, RONDONIA Y
AMAZONAS
El estado brasileo con un intercambio comercial ms dinmico es Mato Grosso, que present un flujo de comercio (exportaciones ms importaciones) por un valor de US$ 9,290 millones para el ao 2009. En contraste, el Estado de menor flujo comercial es Acre, alcanzando a penas los US$ 17 millones el ao 2009.
En cuanto a su balanza comercial, los estados de Mato Grosso y Rondonia han mostrado saldos positivos de US$ 7,700 millones y US$ 200,000 respectivamente. Contrariamente, el estado de Amazonas evidencia un saldo negativo de US$ 6,000 millones.
En tanto la ciudad de Manaos importa los insumos que requiere para su produccin en zona franca y sobre todo una gran variedad de productos de consumo de todo tipo que no se producen localmente. La zona franca de Manaos orienta sus ventas al mercado interno brasileo. Por su bajo flujo comercial, el estado de Acre presenta un saldo comercial poco significativo con respecto a los otros estados (US$ 14 millones).
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
II. Comercio exterior
-
Brasil: Gua prctica para exportar24
Potencial exportador peruano
Por otro lado, se ha identificado que los principales productos con potencial de exportacin a la zona sur de Brasil procedentes del Per , estaran conformados por:
h Los minerales como la plata en bruto, acero, molibdeno, carbn, zinc, estao, plomo, etc.
h Manufacturas como: bombones, chocolates, productos de confitera, sacos plsticos, papel absorbente, papel higinico, levaduras, cueros bovinos.
h Agroexportaciones: aceitunas, esprragos, harina de lcuma, frutas deshidratadas, frutos secos, productos lcteos
Exportaciones peruanas al estado de Acre
En el ao 2009 Acre report importaciones por un valor de apenas US$ 1.4 millones. Las exportaciones peruanas a esta regin solo fueron de US$ 18,000. Los principales orgenes de las importaciones de Acre han sido Espaa (64%), Argentina (16%) y Bolivia (15%), y los principales productos importados las partes para motores diesel, el papel y cartn, as como la harina de trigo. Cabe sealar que de enero a setiembre de 2010 las exportaciones peruanas al estado de Acre llegan a los US$ 19,000, monto que representan el 1.4% de las importaciones totales de Acre.
Exportaciones peruanas al estado de Mato Grosso
En el 2009 Mato Grosso no registra importaciones procedentes del Per. Sus compras totales del exterior llegaron a US$ 792 millones, siendo los principales pases que lo abastecen: Rusia (22%), Bielorrusia (17%), Estados Unidos (16%) y Alemania (13%). Los principales productos de importacin del estado son fertilizantes y agroqumicos, avionetas, autos y buses, as como las partes de motores.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
-
Brasil: Gua prctica para exportar 25
En el perodo de enero a setiembre de 2010 no se han registrado exportaciones significativas del Per a Mato Grosso. Sin embargo, se ha identificado una importante lista de productos que este Estado importa y que Per podra exportarle (ver cuadro N 10).
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
II. Comercio exterior
-
Brasil: Gua prctica para exportar26
Exportaciones peruanas al Estado de Rondonia
En 2009 Rondonia report importaciones por un valor de US$ 166 millones, de las cuales las procedentes de Per slo alcanzaron un valor de US$ 524,000 (0.32% del total).
Las importaciones de Rondonia provienen principalmente de Rusia (22%), Bielorrusia (17%), Estados Unidos (16%) y Alemania (11%). Mientras que los principales productos importados son fertilizantes, agroqumicos, vehculos y avionetas.
Las exportaciones registradas de Per a Rondonia para el perodo enero- setiembre de 2010 llegaron apenas a US$ 424,000.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
-
Brasil: Gua prctica para exportar 27
Exportaciones peruanas al Estado de Amazonas
En el ao 2009 el estado de Amazonas registr importaciones por un valor de US$ 6,900 millones, siendo los principales orgenes China (32%), Corea del Sur (14%), Japn (13%) y Estados Unidos (8%).
Entre los principales productos de importacin que ingresaron durante el ao 2009 destacan los televisores LCD, partes de motocicletas, partes de equipos electrnicos, telfonos celulares y plata en bruto.
Por otra parte, el valor de las exportaciones peruanas al estado de Amazonas en dicho perodo fue de US$ 54 millones, conformadas principalmente por derivados de plata.
En el perodo enero-setiembre de 2010 las exportaciones peruanas al estado de Amazonas alcanzaron los US$ 31 millones, disminuyendo en 30% con respecto a similar perodo del ao 2009.
Importaciones peruanas procedentes de Acre
En 2009 las exportaciones totales de Acre alcanzaron los US$ 16 millones, siendo los principales destinos Reino Unido (43%), Bolivia (27%), Hong Kong (8%) y China (5%).
Los principales productos de exportacin de Acre son las maderas en sus diversas presentaciones, las castaas, los ladrillos y el arroz.
El ao pasado Per registr importaciones procedentes de Acre por un valor de US$ 372,000. En el perodo enero-setiembre de 2010, las importaciones peruanas procedentes de Acre alcanzan los US$ 429,000 representando el 3% de las exportaciones totales de dicho Estado brasileo.
Importaciones peruanas procedentes Mato Grosso
Mato Grosso registr exportaciones por un valor de US$ 8,400 millones durante el ao 2009, de las cuales el 28% se dirigieron a China, el 11% a Holanda, el 4.8% a Espaa y el 4.3% a Tailandia.
Las exportaciones de Mato Grosso son principalmente de origen agrario, ya que cerca del 50% estn constituidas por granos de soya, mientras que el bagazo y el maz en grano representan el 17% y 12%, respectivamente.
Las importaciones peruanas procedentes de Mato Grosso llegaron a US$ 14 millones en 2009, siendo los principales productos importados el maz amarillo (US$ 4.5 millones) y el aceite refinado de soya (US$ 1 milln).
En el perodo enero-setiembre del presente ao, las compras peruanas procedentes de Mato Grosso alcanzaron los US$ 9 millones.
Importaciones peruanas procedentes de Rondonia
Las exportaciones de Rondonia el ao 2009 ascendieron a US$ 391 millones, orientndose principalmente a los pases de Holanda (16%), Venezuela (12%), Hong Kong (11%), Reino Unido (10%) y Egipto (8%).
II. Comercio exterior
-
Brasil: Gua prctica para exportar28
Los principales productos exportados por Rondonia tambin provienen del sector agrario. As, tenemos que las carnes representan el 37% de sus exportaciones, los granos de soya el 33%, el maz el 4% y las tripas de bovino el 3%. Estos productos representan en conjunto el 77% del total exportado.
En 2009 el valor de las exportaciones de Rondonia al Per lleg a US$ 221,000 mientras que en el perodo enero-setiembre de 2010, las importaciones procedentes de Rondonia ya superaron las del ao pasado, llegando a US$ 403,000.
Importaciones peruanas procedentes de Amazonas
En 2009 Amazonas export al mundo un valor de US$ 883 millones, siendo los principales destinos los pases de Argentina (37%), Venezuela (12%), Colombia (10%), Estados Unidos (7%) y Per (4%).
Los principales productos de exportacin de Amazonas y en particular de la zona franca de Manaos son los telfonos celulares (37%), seguidos por preparaciones para bebidas (14%) y motocicletas y sus partes (14%).
El Per registr importaciones de Amazonas por un valor de US$ 39 millones en el 2009, siendo los principales productos las motocicletas y sus partes (US$ 9 millones), telfonos celulares (US$ 6.5 millones), equipos digitales (US$ 1 milln).
En el perodo enero-setiembre de 2010, Amazonas export al Per US$ 42 millones, representando el 5% de sus ventas totales.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
-
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
-
Brasil: Gua prctica para exportar 31
3. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
3.1. ESTRUCTURA ARANCELARIA
Las importaciones de bienes en Brasil estn afectas a aranceles, adems de otros impuestos de importacin como son el IPI, ICMS, PIS y COFINS.
h El arancel general (NMF) no sujeto a preferencias comerciales que aplica el Brasil tiene mltiples tasas que van desde el 0% hasta el 35%.
h Todos los aranceles son ad valrem y se aplican sobre el valor CIF del producto importado.
h Los aranceles aplicados son relativamente progresivos, es decir, sern ms altos a mayor grado de elaboracin de los productos, y ms bajos en el caso de materias primas.
h Brasil no aplica gravmenes estacionales, temporales ni variables a las importaciones.
El promedio aritmtico de las tasas arancelarias (NMF) aplicadas en 2008 fue del 11.5%, variando por sector. En trminos generales, los productos no agrcolas tuvieron un promedio de 11.6% mientras que los agrcolas alcanzaron un 10.1%. Como se puede observar en el grfico N 4, la mayora de productos agrcolas (57%) estn afectos a tasas de entre 5% y 10% ad valrem. Brasil es uno de los pocos pases que mantiene aranceles relativamente bajos a productos agropecuarios.
-403
2000
-5,000
Fuente: BCRP* Enero - Julio de 2010
5,000
0
10,000
15,000
Mill
. US$
20,000
25,000
30,000
Balanza comercial Exportaciones
Per - Balanza Comercial 2000 - 2010*
Grfico N 1
Importaciones35,000
-179
2001
321
2002
886
2003
3,004
2004
5,286
2005
8,986
2006
8,787
2007
3,090
2008
5,873
2009
3,532
2010*
Fuente: OMC
Ran
go
del
Ara
nce
l
N de Subpartidas en %
Brasil: Niveles Arancelarios NMF Bienes Agrcolas y No Agrcolas
Grfico N 4
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
0% - 5%
0%
5% - 10%
10% - 15%
15% - 20%
25% - 50%
50% a +
Per: Balanza Comercial con BrasilGrfico N 3
Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior* Enero - Agosto de 2010
Mill
. US$
FO
B
Balanza comercial Exportaciones Importaciones
-0,8
2000
2,7
2001
13,1
2002
24,9
2003
33,8
2004
44,9
2005
46,5
2006
40,0
2007
25,0
2008
25,3
2009
11,7
2010
Per - Balanza Comercial 2000 - 2010*Grfico N 2
-50,000
0,000
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Fuente: Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior*Enero - Setiembre de 2010
Mill
. US$
Importaciones de Brasil
Exportaciones de Brasil
Balanza Comercial con Brasil
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010*
-1,000
-1,500
-500
500
1,000
1,500
2,000
2,500
0
Agrcolas No Agrcolas
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
-
Brasil: Gua prctica para exportar32
En el caso de los productos no agrcolas casi el 55% se encuentran gravados con aranceles que se ubican en los tramos de 10% a 15% y de 15% a 25%. Existe un grupo importante de productos (14%), que se grava con los aranceles ms altos, en un rango entre 25 y 35%.
La tasa arancelaria mxima de 35% se aplica a 424 lneas arancelarias (el 4% del universo de productos), que incluyen: ajos, neumticos, alfombras y revestimientos para suelos de materia textil, textiles y prendas de vestir, calzado, accesorios y vehculos automviles.
Los productos que el Per exporta o que tienen potencial de exportacin a los Estados fronterizos del Brasil estn sujetos a aranceles inferiores al promedio, con excepcin de los textiles y confecciones:
Clasificacin arancelaria
Brasil aplica el Arancel Exterior Comn (AEC) del Mercosur desde el 1 de enero de 1995, expresado en la Nomenclatura Comn del Mercosur (NCM), que se basa en el Sistema Armonizado (SA)1 .
La clasificacin arancelaria correcta es fundamental para asegurar la adecuada aplicacin de las preferencias derivadas de los acuerdos comerciales. Errores en clasificacin puede derivar en el pago de menores impuestos de importacin y generar fiscalizaciones y sanciones aduaneras.
Las clasificaciones de la Nomenclatura Comn del Mercosur pueden no coincidir con la utilizada por el exportador en sus ventas a otros destinos. El exportador debe proporcionar la ms completa informacin comercial y tcnica del producto para facilitar la correcta clasificacin de las mercancas y el adecuado cumplimiento de las normas brasileas. Los exportadores a Brasil normalmente deben enviar facturas proformas con toda la informacin comercial y financiera referente a la operacin asegurndose de que los datos proporcionados sean fidedignos para no generar retrasos en la evaluacin.
Ms all de estos niveles arancelarios generales, el Per a travs del Acuerdo Per-Mercosur (ACE N 58)2 , acord preferencias comerciales que vienen aplicndose a una inmensa mayora de productos de exportacin y que permiten un acceso ms competitivo a las exportaciones peruanas.
1 La Nomenclatura Comn del Mercosur vigente fue basada en el SA 2007 y publicada en la Resolucin de la CAMEX N 43, del 22/12/2006, que entr en vigor el 1 de enero de 2007.
2 Los alcances del ACE N58 sern tratados en el punto 4 de este documento.
Valor FOB de Importaciones Ene-Jul 2010 vs. 2009(US$ millones)
-
Brasil: Gua prctica para exportar 33
En trminos generales, a los seis aos de la vigencia del Acuerdo (alrededor de 2012), se espera una reduccin muy significativa de aranceles para las exportaciones peruanas a Brasil y Argentina. Incluso en la actualidad existe un gran grupo de productos que ingresa con arancel cero o con una significativa reduccin arancelaria. Para verificar el nivel actual de preferencia de exportaciones peruanas a Brasil se puede revisar la siguiente direccin web: http://www.mincetur.gob.pe/newweb/Default.aspx?tabid=1676. El Cuadro N 14 muestra las ventajas que pueden dar los compromisos del acuerdo Per-Mercosur en algunos productos agrcolas de inters.
3.2. TARIFAS E IMPUESTOS DE IMPORTACIN
Adems de los aranceles, las importaciones de mercancas al Brasil estn sujetas a los siguientes impuestos indirectos:
h Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI).
h Impuesto sobre Circulacin de Mercancas y Servicios (ICMS)
h Contribuciones PIS (Programa de Integracin Social) y COFINS (Contribucin Social para Financiamiento de Seguridad Social).
h Impuesto sobre la prestacin de servicios.
Cuadro N 14
Cuadro N 15
0701.90.00 8.0 vecesPapa
Ajo
Aceituna
Esprrago
Uva
Zanahorias yNabos
Organo
Palmitos
Limn
Producto Partida Arancel a Per Arancel Vigente
0703.20.90
2005.70.00
2005.60.00
0806.10.00
0706.10.00
12.11.9010
20.08.9100
08.05.5000
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
10%
10%
14%
14%
35%
10%
10%
14%
8%
8.0 veces
Tributos
Impuesto deImportacin (Arancel)
Tasa variable dependiendo de la clasificacion fiscal del producto aser importado entre 0 y 35%
Importacin de bienes en general
IPI Tasa variable dependiendo de la clasificacion fiscal del producto a ser importado
Articulos Industrializados. Genera crdito fiscal que puede ser compensado en subsiguientesoperaciones, salvo en casos donde el impuesto se haya generado por lacompra deactivo permanente en queaplican reglas especiales.
PIS-importaciny CONFIS- importacin
PIS- 1.65%CONFIS- 7.6%
Son contribuciones sociales que insiden sobre la facturacion bruta de la Empresa en su apilcacin domestica y sobre las importaciones en su apilcacion al comercio internacional. Puede ser sujeto a recuperacin mediante crdito fiscal, si la empresa se sujeta al rgimen no acumulativo,para el caso de determinados costos y gastos relacionados con el negocio.
Valor Aduanero
Valor Aduanero +Valor de Impuestode importacin
Valor Aduanero +Valor de Impuestode importacin +Valor de IPI +Valor de PIS + Valor de CONFIS + Valor de ICMS
Arancel Aplicaciones Base de Clculo
La seguridad vehicular y el transporte de productos peligrosos son sujetos a inspeccin.http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodInspecaoComp.aspProductos con verificacin obligatoria de desempeo:http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodDesempenhoComp.asp
Etiquetado
Obligacin de incluir etiqueta informativa indicando el alcance de un desempeo determinado.
Pueden ser obligatorios o voluntarios. Provee informacin importante para la decisin de compra que se agrega a la calidad, precio, seguridad, etc.Se utiliza por ejemplo en electrodomsticos.
Son productos con Etiquetado obligatorio: http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodEtiquetagemComp.aspExiste el Programa de Brasilero de Eficiencia Energtica. Los productos incluidos son:http://www.inmetro.gov.br/consumidor/pbeProdutos.asp
Ensayo
Operacin tcnica para determinar una o ms caractersticas de un producto, proceso o servicio, conforme a un proceso especificado.
Es el mecanismo de evaluacin de conformidad ms utilizado, pudiendo realizarse en conjunto con la inspeccin.
Se realizan por laboratorios de ensayo acreditados.
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Elaboracin: Propia.
Frecuencia de Vuelos Sao Paulo Estados Amaznicos
Cuadro N 22
Desde
Manaos - Amazonas
Sao Paulo
Sao Paulo
Sao Paulo
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
Manaos - Amazonas
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
Manaos - Amazonas
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
4
3
6
3
26
3
16
15
1
2
1
1
Hacia Aerolinea
Gol
TAM
TRIP
Cuadro N 26
Cuadro N 25
Feria Internacional de la Amazonia
Exposicin Agropecuaria Internacional Industrial y Comercial de Mato Grosso
Exposicin Agropecuaria, Comercial e Industrial de Sinop
Exposicin Agropecuaria y Comercial de Matto Grosso
Feria Estatal del Sector Lcteo
Multiferia Internacional de Artesanias
Feria Industrial del Estado de Rindonia
25/11/2009 - 28/11/2009
03/10/2009 - 11/10/2009
02/07/2009 - 12/07/2009
05/06/2009 - 13/06/2009
01/04/2009 - 05/04/2009
02/04/2009 - 11/04/2009
08/09/2009 - 11/09/2009
Studio 5 Centro de Convenciones
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Parque de Exposiciones Gobernador
Jaime Campos
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Centro de Eventos de Pantanal
SESI - CAT Albano Franco
Amazonas
Mato Grosso
Rondonia
1 de enero
Viernes de marzo o abril
Domingo de marzo o abril
21 de abril
1 de mayo
7 de setiembre
12 de octubre
2 de noviembre
15 de noviembre
8 de diciembre
25 de diciembre
Ao Nuevo
Viernes Santo
Domingo de Resurreccin
Tiradentes (Hroe de la Independencia)
Da del Trabajo
Da de la Independencia
Festividad de la Virgen Aparecida, Patrona de Brasil
Da de los Difuntos
Proclamacin de la Repblica
Inmaculada Concepcin (solo en algunas zonas rurales)
Navidad
Das Feriados Nacionales No Laborables
Cuadro N 27
Das Feriados Nacionales Optativos
En Febrero, los 4 das anteriores al Mircoles de Ceniza Carnaval de Ro
En febrero (Variable) Mircoles de Ceniza
Jueves de junio (Variable) Corpus Christi
24 de diciembre Noche Buena
31 de diciembre Fin de Ao
Cuadro N 29Diferencia Horaria
Pas / Estado Hora Ocial
Per UTC/GMT -5 h
Brasil (Distrito Federal / Sao Paulo) UTC/GMT -3 h
Brasil (Amazonas / Mato Grosso / Rondonia) UTC/GMT -4 h
Brasil (Acre) UTC/GMT -5 h
Principales Puertos Hidroviarios
ACRE Puerto de Manaus
AMAZONAS Puerto de Manaus Terminal de Boca de Acre Terminal de Itacoatiara
MATO GROSSO Terminal Hidroviario de Cceres
RONDONIA Puerto de Porto VelhoFuente: Ministerio de Transportes de Brasil
Cuadro N 28
Cuadro N 30
Das feriados regionales
4 de enero Fundacin del Estado
23 de enero Dia do Evanglico
15 de junio Aniversario del Estado
18 de junio Dia do Evanglico
6 de agosto
Rondonia
Acre
Acre
Rondonia
Acre Inicio de la Revolucin Acreana
5 de setiembre Da de la Amazonia
5 de setiembre Elevacin de Amazonas a categora de Provincia
17 de noviembre Firma del Tratado de Petrpolis
20 de noviembre Da de la Conciencia Negra
8 de diciembre
Acre
Amazonas
Acre
Amazonas / Mato Grosso
Amazonas Nuestra Sra. de la Concepcin
Corredor Interocenico Sur
Ferrocarril del Sur
Puertos
Iapari Cusco Abancay - Puerto de San Juan de Marcona (1,474 Km)
Iapari Cuzco Abancay Lima (1,868 Km)
Iapari Azngaro - Arequipa - Puerto de Matarani (1,164 Km).
Iapari Azngaro- Juliaca Moquegua - Puerto de Ilo (1,194 Km).
Cusco Puno Juliaca Arequipa y Puerto de Matarani
Martimos: Ilo, Matarani, San Juan de Marcona, Callao Fluviales: Puerto Maldonado
EN PER
Infraestructura Carretera:
Infraestructura Carretera:
EN BRASIL
Corredor: Santos Campo Grande Cuiab Porto Velho Rio Branco Asis Brasil (3,876 km); conecta con carretera interoceni-ca Sur Per. Acre:
- Carretera 317: Asis Brasil Rio Branco- Carretera 364: Cruzeiro do Sul Rio Branco
Rondonia: - Corredor al Pacco por Bolivia: Porto Velho - Abun Guajara Mirim Santa Rosa La Paz Desaguadero Ilo / La Paz- Patacaya Tambo Quemado- Arica.
Mato Grosso:- Corredor al Pacico por Bolivia: Cuiab Cceres (BR 070) San Vicente- Santa Cruz Cochabamba Patacaya:
Patacaya- Desaguadero Puerto de Ilo. Patacaya Tambo Quemado Arica.
- Carretera BR 163: Cuiab Sinop -Guarant do Norte - Santarem (BR 230) Rio Amazonas- Ocano Atlntico.- Carretera BR 070: Cceres Cuiab Brasilia DF.
Amazonas:- Corredor a Venezuela: Carretera 174: San Antonio Manicor Manaos Rarainpolis Boa Vista / Caracas (Venezuela). - Carretera BR 319: Manaos Porto Velho (en reparacin). - Carretera BR 230:Lbrea Humait- Apui- Itaituba- Santarem/Altamira (Transamaznica) /Conexin a Ro Amazonas/ Ocano Atlntico.
Ferrocarril Ferro Norte: Alto Tacuar Cuiab Estado de Par Alto Tacuar Cuiab Puerto Velho (Conexin Rio Madeira-Manaos) Proyecto Alto Araguaia (MT) Santos (SP) (con Proyeccin Rondono-polis Cuiab)
Infraestructura Hidroviaria:
Maran Amazonas (Iquitos Tabatinga Manaos- Oceano Atlntico). Madeira Amazonas (Porto Velho - Manaos Porto Itacoatiara (1,056 Km) Ocano Atlntico -Navegable todo el ao -Cargas transportadas en Chatas y Barcazas (hasta 24,000 TM) Paraguia Paran (MT) Araguaia Tocantis (en implementacin) Teles Pires Tapajos (en Estudios Tcnicos)
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
-
Brasil: Gua prctica para exportar34
3.3. TRMITE DE IMPORTACIN
Licencia de Importacin
Exportador debe Verificar
Requisitos varan segn producto
Anuencia Sanitaria
Que el importador:Cuenta con Licencia Sanitaria de Funcionamiento (Municipal).Autorizacin de Funcionammiento (ANVISA).Ha obtenido Registro Sanitario obligatorio en casos exigidos (alimentos, cosmticos, medicamentos, etc.)
PROCEDIMIENTO DE DESPACHO GENERAL
Llegada de la mercanca
1. Habilitacin del importador Activa2. Registro de la D.I. en el SISCOMEX
Tipos de D.I.D.I. OrdinariaD.I. SimplificadaD.I. Envio Urgente
REQUISITOS
Pago de Derechos de Impotacin
INFORMACION BASICA DE LA D.I. ORDINARIA
Identicacin del importadorClasificacin arancelariaValor de Aduana (valor de factura)Origen de la mercanciaCertificados sanitarios / fitosanitarios
Autorizacin
Empresa Importadora
Tratamiento Administrativo
Declaracin de Importacin (DI)
Rojo Verde Amarillo Gris
Despacho Aduanero de Importacin
ampliable a 90 das ms
Registro ante SISCOMEX de la Licencia de Importacin
Requiere Licencia de Importacin
No Requiere Licencia de Importacin
rganos(s) Anuentes(s)
AutomticaPlazo: Hasta 10 das
No AutomticaPlazo: Hasta 60 das
Llegada de Mercanca a Brasil
MAPA: Requisito agrcolas y pecuarios,certficiaciones sanitarias y fitosanitarias.
ANVISA: Vigilancia sanitaria de mercancasDECEX: Operaciones sujetas a cuotas,
drawback, productos usados, etc.IBAMA: Observancia de acuerdos
ambientales, CITES, Montreal, etc.INMETRO: Reglamentos Tcnicos y Normas
de calidad.
PPE: Fiscalizacin de productosqumicos
OTROS...
DI OrdinariaDI SimplificadaDI de Envo Urgente
Valoracin AduaneraVerificacin de OrigenVerificacin Sanitaria
Esquema:Procedimiento de Importacin y Requerimientos
Administrativos para la exportacin de productos a Brasil
Grfico N 5
Plazo
10 das hbiles
Plazo Mximo deembarque: 90 das
Automtica
Plazo
No
Otorgamientode Licencia
Embarque de Mercaderia
60 das calendarios
Registro de Licencia en SISCOMEX
Deben solicitarse las licencias antes del embarque de mercaderia y enbarcarse con posterioridadal otorgamiento de la licencia
Etapas Verificables en el Sistema
Etapa
SituacinReportada
Registro Bajo ExamenSi hay
Requeriminetos
Para Anlisis En Anlisis En Exigencia
Aprovacin o Desaprovacin
Participacin de la declaracin de Importacin segn tipo de Canal de Ingreso
(2007)
Grfico N 6
8 5 .5 %
5 .0 %9 .3 %
0 .2 %10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Canal Verde Canal Amarillo Canal Rojo Canal Gris
Resumen de Requisitos para la Importacin de Productos Agrcolas en Brasil
Verificar Clasificacin Arancelaria
Verificar Licencia de Importacin
Esxisten Restriccionespor zona de produccin?
Estautorizada
importacin del prodicto?
La zona deproduccin
estaautorizada
Solicitar CertificacinSanitaria SENASA
Proceder con laExportacin
Solicitar inicio de Procedimineto ARP (Riesgo de Plagas)
SI(O no requiere patrn)
NONO
NO
SI
SI
El productocumplepatron?
Relacin Baja por Condicionesde Transitibilidad
Relacin Existentes con Condicionesviales buenas
LIMATextiles, cemento,cerveza, turismo,
servicios financieros
ArequipaGanaderia, textiles,
productos lcerveza y cemento
ApurimacPapa, maz
y cebada
CuscoTurismo, granos y cereales, ganado
MoqueguaAceitunas, licores,
productos hidrobiolgicos
Madre de DiosCaucho, maderas,
castaas y oro
PunoGanado, papa,
cebada, cemento,turismo
PunoAceitunas, licores,
maz
AcreGanado, maz, arroz,
caucho, maderas,castaa, acuicultura
PandoCaucho, maderas,
castaas
La PazTextiles, articulos de
cuero, joyeria,turismo
ManaosElectrodomesticos,
motocicletas, ecoturismo,
refrigeradores
RondoniaArroz, frijol, soya,ganado, madera,
caf
BENIGanado,
curtiembres, maderas
Cuadro N 14
Cuadro N 15
0701.90.00 8.0 vecesPapa
Ajo
Aceituna
Esprrago
Uva
Zanahorias yNabos
Organo
Palmitos
Limn
Producto Partida Arancel a Per Arancel Vigente
0703.20.90
2005.70.00
2005.60.00
0806.10.00
0706.10.00
12.11.9010
20.08.9100
08.05.5000
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
10%
10%
14%
14%
35%
10%
10%
14%
8%
8.0 veces
Tributos
Impuesto deImportacin (Arancel)
Tasa variable dependiendo de la clasificacion fiscal del producto aser importado entre 0 y 35%
Importacin de bienes en general
IPI Tasa variable dependiendo de la clasificacion fiscal del producto a ser importado
Articulos Industrializados. Genera crdito fiscal que puede ser compensado en subsiguientesoperaciones, salvo en casos donde el impuesto se haya generado por lacompra deactivo permanente en queaplican reglas especiales.
PIS-importaciny CONFIS- importacin
PIS- 1.65%CONFIS- 7.6%
Son contribuciones sociales que insiden sobre la facturacion bruta de la Empresa en su apilcacin domestica y sobre las importaciones en su apilcacion al comercio internacional. Puede ser sujeto a recuperacin mediante crdito fiscal, si la empresa se sujeta al rgimen no acumulativo,para el caso de determinados costos y gastos relacionados con el negocio.
Valor Aduanero
Valor Aduanero +Valor de Impuestode importacin
Valor Aduanero +Valor de Impuestode importacin +Valor de IPI +Valor de PIS + Valor de CONFIS + Valor de ICMS
Arancel Aplicaciones Base de Clculo
La seguridad vehicular y el transporte de productos peligrosos son sujetos a inspeccin.http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodInspecaoComp.aspProductos con verificacin obligatoria de desempeo:http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodDesempenhoComp.asp
Etiquetado
Obligacin de incluir etiqueta informativa indicando el alcance de un desempeo determinado.
Pueden ser obligatorios o voluntarios. Provee informacin importante para la decisin de compra que se agrega a la calidad, precio, seguridad, etc.Se utiliza por ejemplo en electrodomsticos.
Son productos con Etiquetado obligatorio: http://www.inmetro.gov.br/qualidade/prodEtiquetagemComp.aspExiste el Programa de Brasilero de Eficiencia Energtica. Los productos incluidos son:http://www.inmetro.gov.br/consumidor/pbeProdutos.asp
Ensayo
Operacin tcnica para determinar una o ms caractersticas de un producto, proceso o servicio, conforme a un proceso especificado.
Es el mecanismo de evaluacin de conformidad ms utilizado, pudiendo realizarse en conjunto con la inspeccin.
Se realizan por laboratorios de ensayo acreditados.
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Fuente: Ministerio de Desenvolvimiento, Industria y Comercio Exterior de Brasil
Elaboracin: Propia.
Frecuencia de Vuelos Sao Paulo Estados Amaznicos
Cuadro N 22
Desde
Manaos - Amazonas
Sao Paulo
Sao Paulo
Sao Paulo
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
Manaos - Amazonas
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
Manaos - Amazonas
Rio Branco - Acre
Cuibab - Mato Grosso
Porto Velho - Rondonia
4
3
6
3
26
3
16
15
1
2
1
1
Hacia Aerolinea
Gol
TAM
TRIP
Cuadro N 26
Cuadro N 25
Feria Internacional de la Amazonia
Exposicin Agropecuaria Internacional Industrial y Comercial de Mato Grosso
Exposicin Agropecuaria, Comercial e Industrial de Sinop
Exposicin Agropecuaria y Comercial de Matto Grosso
Feria Estatal del Sector Lcteo
Multiferia Internacional de Artesanias
Feria Industrial del Estado de Rindonia
25/11/2009 - 28/11/2009
03/10/2009 - 11/10/2009
02/07/2009 - 12/07/2009
05/06/2009 - 13/06/2009
01/04/2009 - 05/04/2009
02/04/2009 - 11/04/2009
08/09/2009 - 11/09/2009
Studio 5 Centro de Convenciones
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Parque de Exposiciones Gobernador
Jaime Campos
Parque de Exposiciones Senador Jonas Pinheiro
Centro de Eventos de Pantanal
SESI - CAT Albano Franco
Amazonas
Mato Grosso
Rondonia
1 de enero
Viernes de marzo o abril
Domingo de marzo o abril
21 de abril
1 de mayo
7 de setiembre
12 de octubre
2 de noviembre
15 de noviembre
8 de diciembre
25 de diciembre
Ao Nuevo
Viernes Santo
Domingo de Resurreccin
Tiradentes (Hroe de la Independencia)
Da del Trabajo
Da de la Independencia
Festividad de la Virgen Aparecida, Patrona de Brasil
Da de los Difuntos
Proclamacin de la Repblica
Inmaculada Concepcin (solo en algunas zonas rurales)
Navidad
Das Feriados Nacionales No Laborables
Cuadro N 27
Das Feriados Nacionales Optativos
En Febrero, los 4 das anteriores al Mircoles de Ceniza Carnaval de Ro
En febrero (Variable) Mircoles de Ceniza
Jueves de junio (Variable) Corpus Christi
24 de diciembre Noche Buena
31 de diciembre Fin de Ao
Cuadro N 29Diferencia Horaria
Pas / Estado Hora Ocial
Per UTC/GMT -5 h
Brasil (Distrito Federal / Sao Paulo) UTC/GMT -3 h
Brasil (Amazonas / Mato Grosso / Rondonia) UTC/GMT -4 h
Brasil (Acre) UTC/GMT -5 h
Principales Puertos Hidroviarios
ACRE Puerto de Manaus
AMAZONAS Puerto de Manaus Terminal de Boca de Acre Terminal de Itacoatiara
MATO GROSSO Terminal Hidroviario de Cceres
RONDONIA Puerto de Porto VelhoFuente: Ministerio de Transportes de Brasil
Cuadro N 28
Cuadro N 30
Das feriados regionales
4 de enero Fundacin del Estado
23 de enero Dia do Evanglico
15 de junio Aniversario del Estado
18 de junio Dia do Evanglico
6 de agosto
Rondonia
Acre
Acre
Rondonia
Acre Inicio de la Revolucin Acreana
5 de setiembre Da de la Amazonia
5 de setiembre Elevacin de Amazonas a categora de Provincia
17 de noviembre Firma del Tratado de Petrpolis
20 de noviembre Da de la Conciencia Negra
8 de diciembre
Acre
Amazonas
Acre
Amazonas / Mato Grosso
Amazonas Nuestra Sra. de la Concepcin
Corredor Interocenico Sur
Ferrocarril del Sur
Puertos
Iapari Cusco Abancay - Puerto de San Juan de Marcona (1,474 Km)
Iapari Cuzco Abancay Lima (1,868 Km)
Iapari Azngaro - Arequipa - Puerto de Matarani (1,164 Km).
Iapari Azngaro- Juliaca Moquegua - Puerto de Ilo (1,194 Km).
Cusco Puno Juliaca Arequipa y Puerto de Matarani
Martimos: Ilo, Matarani, San Juan de Marcona, Callao Fluviales: Puerto Maldonado
EN PER
Infraestructura Carretera:
Infraestructura Carretera:
EN BRASIL
Corredor: Santos Campo Grande Cuiab Porto Velho Rio Branco Asis Brasil (3,876 km); conecta con carretera interoceni-ca Sur Per. Acre:
- Carretera 317: Asis Brasil Rio Branco- Carretera 364: Cruzeiro do Sul Rio Branco
Rondonia: - Corredor al Pacco por Bolivia: Porto Velho - Abun Guajara Mirim Santa Rosa La Paz Desaguadero Ilo / La Paz- Patacaya Tambo Quemado- Arica.
Mato Grosso:- Corredor al Pacico por Bolivia: Cuiab Cceres (BR 070) San Vicente- Santa Cruz Cochabamba Patacaya:
Patacaya- Desaguadero Puerto de Ilo. Patacaya Tambo Quemado Arica.
- Carretera BR 163: Cuiab Sinop -Guarant do Norte - Santarem (BR 230) Rio Amazonas- Ocano Atlntico.- Carretera BR 070: Cceres Cuiab Brasilia DF.
Amazonas:- Corredor a Venezuela: Carretera 174: San Antonio Manicor Manaos Rarainpolis Boa Vista / Caracas (Venezuela). - Carretera BR 319: Manaos Porto Velho (en reparacin). - Carretera BR 230:Lbrea Humait- Apui- Itaituba- Santarem/Altamira (Transamaznica) /Conexin a Ro Amazonas/ Ocano Atlntico.
Ferrocarril Ferro Norte: Alto Tacuar Cuiab Estado de Par Alto Tacuar Cuiab Puerto Velho (Conexin Rio Madeira-Manaos) Proyecto Alto Araguaia (MT) Santos (SP) (con Proyeccin Rondono-polis Cuiab)
Infraestructura Hidroviaria:
Maran Amazonas (Iquitos Tabatinga Manaos- Oceano Atlntico). Madeira Amazonas (Porto Velho - Manaos Porto Itacoatiara (1,056 Km) Ocano Atlntico -Navegable todo el ao -Cargas transportadas en Chatas y Barcazas (hasta 24,000 TM) Paraguia Paran (MT) Araguaia Tocantis (en implementacin) Teles Pires Tapajos (en Estudios Tcnicos)
-
Brasil: Gua prctica para exportar 35
Licencias de importacin
Brasil aplica un rgimen administrativo de licencias de importacin con fines estadsticos y de control regulatorio de importaciones. Existen tres tipos de regmenes administrativos de importaciones:
h Importaciones dispensadas de licencias de importacin.
h Importaciones sujetas a licencias automticas.
h Importaciones sujetas a licencias no automticas. El rgimen de licencias se aplica a las importaciones de todos los orgenes, sin discriminacin3.
En las importaciones dispensadas de licencias de importacin, los importadores deben presentar solamente el registro de la Declaracin de Importacin (DI) en el Siscomex para dar inicio al procedimiento de despacho aduanero4.
El artculo 10 de la Portaria Secex N 10 seala como productos sujetos a licencias no automticas a los sometidos a la obtencin de cuota arancelaria y no arancelaria, los importados al amparo de los beneficios de la Zona Franca de Manaos y reas de libre comercio, sometidas a la aprobacin del CNPQ, sometidos al examen de similitud, importaciones de material usado, mercancas sometidas a medidas de defensa comercial y operaciones con indicios de fraude, entre otras.
Los productos sujetos al rgimen de licencias no automticas son en su mayora productos que pueden ser perjudiciales para la salud de las personas y de los animales o para la preservacin de los vegetales, productos que pueden causar dao al medio ambiente y productos sujetos a contingentes arancelarios.
La lista completa de productos sujetos al rgimen de licencias no automticas puede consultarse en el sitio Web del MDIC. Ese rgimen se aplica a cerca de 3,500 lneas arancelarias a nivel de 8 dgitos del Arancel Exterior Comn (AEC), cifra que representa el 35.8% aproximadamente del total de lneas5-6.
Si un producto que se desea exportar est sujeto a licencias de importacin, el importador llenar un formulario de licencia de importacin en el Siscomex, indicando la informacin comercial de la operacin realizada. Se debe registrar la licencia con la debida antelacin de modo que el embarque en el exterior se realice con posterioridad a la autorizacin del licenciamiento.
3 A fines de 2009 Brasil aplic un conjunto de licencias de importacin no automticas especficamente contra Argentina, en respuesta a la aplicacin excesiva de licencias por parte de dicho socio comercial.
4 El artculo 8 de la Portaria SECEX No 10 seala como importaciones exentas de licenciamientos a las importaciones a rgimen de admisin temporal, depsito franco o afianzado, sujetas a reduccin de aranceles por aplicacin de ex tarifario, mercancas industrializadas para consumo en ferias, congresos y exposiciones internacionales, piezas o accesorios de productos en garanta, donaciones, retorno de material enviado al exterior para pruebas, entre otras.
5 Informacin en lnea del MDIC, consultada en:http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/ interna.php?area=5&menu=272&refr=246
6 Secretara de la OMC. Examen de Poltica Comercial de Brasil (2009).
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
-
Brasil: Gua prctica para exportar36
El plazo mximo para el otorgamiento de licencias automticas es de 10 das hbiles y de 60 das calendario en el caso del licenciamiento no automtico, contados desde la fecha del registro en el Siscomex. Ambos tipos de licencia otorgarn un plazo de 90 das para el embarque de la mercanca en el exterior, plazo que podr ampliarse por un perodo igual por una sola vez.
La relacin de los productos sujetos a licenciamiento automtico y no automtico y de los rganos anuentes responsables puede encontrarse en el siguiente sitio web: http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=2688
La importacin sin licencia tiene una penalizacin equivalente al 30% del valor en aduana de las mercancas, 10 o 20% si la mercanca es embarcada despus de que haya expirado la licencia de importacin7.
En caso que una licencia est sujeta a la conformidad de ms de una entidad en Brasil, el importador debe aguardar la autorizacin de todas ellas. Slo con posterioridad a la autorizacin de las entidades correspondientes puede embarcarse la mercadera y realizarse la Declaracin de Importacin a la llegada de la misma al Brasil.
Los exportadores deben verificar si sus productos estn sujetos a licencias en Brasil y deben conocer los procedimientos necesarios para obtener dichas licencias. Aunque el importador es el responsable de la tramitacin, el exportador deber proporcionar la informacin tcnica y comercial del producto que permita su correcta clasificacin.
En algunos casos puede ser necesaria la inspeccin fsica en origen con la expedicin del certificado correspondiente. Los importadores podrn impugnar la denegatoria de sus solicitudes de licencia ante la Secex.
7 Decreto N 4.453, de 31 de octubre de 2002, citado en Examen de Poltica Comercial del Brasil (2009).
-
Brasil: Gua prctica para exportar 37
En el siguiente diagrama se describe el proceso de solicitud y tramitacin de licencias:
Toda mercanca a ser importada en Brasil debe ser sometida al despacho de importacin. Antes del despacho es necesaria la habilitacin del importador. Si se cuenta con ella, se debe verificar que se encuentre activa.
Por lo general, todas las operaciones de comercio exterior se deben registrar en el Sistema Integrado de Comercio Exterior (Siscomex). En este sistema informatizado ingresan todos los procedimientos aduaneros. Facilita el proceso administrativo y permite eliminar controles paralelos, disminuyendo el volumen de documentos aprobados. Asimismo, permite a los importadores hacer el seguimiento del proceso de importacin y mantenerse en comunicacin con los rganos de control de Brasil.
El procedimiento de despacho de aduana comienza con el registro de la Declaracin de Importacin en el Siscomex, que normalmente se realiza tras la llegada de la mercanca al puerto de entrada. El despacho puede ser para consumo o para admisin en rgimen aduanero especial o reas especiales (mercancas en trnsito, admisin temporal, etc.). La informacin consignada en la declaracin debe ser debidamente revisada por el importador antes del registro. En el caso de algunos productos -por ejemplo, los transportados por va terrestre, fluvial o lacustre, los importados a granel, los materiales inflamables, los animales y las plantas- el registro se puede efectuar antes de la llegada8 .
8 Instruccin Normativa de la SRF N 680, 2 de octubre de 2006.
Licencia de Importacin
Exportador debe Verificar
Requisitos varan segn producto
Anuencia Sanitaria
Que el importador:Cuenta con Licencia Sanitaria de Funcionamiento (Municipal).Autorizacin de Funcionammiento (ANVISA).Ha obtenido Registro Sanitario obligatorio en casos exigidos (alimentos, cosmticos, medicamentos, etc.)
PROCEDIMIENTO DE DESPACHO GENERAL
Llegada de la mercanca
1. Habilitacin del importador Activa2. Registro de la D.I. en el SISCOMEX
Tipos de D.I.D.I. OrdinariaD.I. SimplificadaD.I. Envio Urgente
REQUISITOS
Pago de Derechos de Impotacin
INFORMACION BASICA DE LA D.I. ORDINARIA
Identicacin del importadorClasificacin arancelariaValor de Aduana (valor de factura)Origen de la mercanciaCertificados sanitarios / fitosanitarios
Autorizacin
Empresa Importadora
Tratamiento Administrativo
Declaracin de Importacin (DI)
Rojo Verde Amarillo Gris
Despacho Aduanero de Importacin
ampliable a 90 das ms
Registro ante SISCOMEX de la Licencia de Importacin
Requiere Licencia de Importacin
No Requiere Licencia de Importacin
rganos(s) Anuentes(s)
AutomticaPlazo: Hasta 10 das
No AutomticaPlazo: Hasta 60 das
Llegada de Mercanca a Brasil
MAPA: Requisito agrcolas y pecuarios,certficiaciones sanitarias y fitosanitarias.
ANVISA: Vigilancia sanitaria de mercancasDECEX: Operaciones sujetas a cuotas,
drawback, productos usados, etc.IBAMA: Observancia de acuerdos
ambientales, CITES, Montreal, etc.INMETRO: Reglamentos Tcnicos y Normas
de calidad.
PPE: Fiscalizacin de productosqumicos
OTROS...
DI OrdinariaDI SimplificadaDI de Envo Urgente
Valoracin AduaneraVerificacin de OrigenVerificacin Sanitaria
Esquema:Procedimiento de Importacin y Requerimientos
Administrativos para la exportacin de productos a Brasil
Grfico N 5
Plazo
10 das hbiles
Plazo Mximo deembarque: 90 das
Automtica
Plazo
No
Otorgamientode Licencia
Embarque de Mercaderia
60 das calendarios
Registro de Licencia en SISCOMEX
Deben solicitarse las licencias antes del embarque de mercaderia y enbarcarse con posterioridadal otorgamiento de la licencia
Etapas Verificables en el Sistema
Etapa
SituacinReportada
Registro Bajo ExamenSi hay
Requeriminetos
Para Anlisis En Anlisis En Exigencia
Aprovacin o Desaprovacin
Participacin de la declaracin de Importacin segn tipo de Canal de Ingreso
(2007)
Grfico N 6
8 5 .5 %
5 .0 %9 .3 %
0 .2 %10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Canal Verde Canal Amarillo Canal Rojo Canal Gris
Resumen de Requisitos para la Importacin de Productos Agrcolas en Brasil
Verificar Clasificacin Arancelaria
Verificar Licencia de Importacin
Esxisten Restriccionespor zona de produccin?
Estautorizada
importacin del prodicto?
La zona deproduccin
estaautorizada
Solicitar CertificacinSanitaria SENASA
Proceder con laExportacin
Solicitar inicio de Procedimineto ARP (Riesgo de Plagas)
SI(O no requiere patrn)
NONO
NO
SI
SI
El productocumplepatron?
Relacin Baja por Condicionesde Transitibilidad
Relacin Existentes con Condicionesviales buenas
LIMATextiles, cemento,cerveza, turismo,
servicios financieros
ArequipaGanaderia, textiles,
productos lcerveza y cemento
ApurimacPapa, maz
y cebada
CuscoTurismo, granos y cereales, ganado
MoqueguaAceitunas, licores,
productos hidrobiolgicos
Madre de DiosCaucho, maderas,
castaas y oro
PunoGanado, papa,
cebada, cemento,turismo
PunoAceitunas, licores,
maz
AcreGanado, maz, arroz,
caucho, maderas,castaa, acuicultura
PandoCaucho, maderas,
castaas
La PazTextiles, articulos de
cuero, joyeria,turismo
ManaosElectrodomesticos,
motocicletas, ecoturismo,
refrigeradores
RondoniaArroz, frijol, soya,ganado, madera,
caf
BENIGanado,
curtiembres, maderas
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
-
Brasil: Gua prctica para exportar38
Existen tres tipos de Declaracin de Importacin en Brasil:
h Declaracin de importacin ordinaria (DI).
h Declaracin simplificada de importacin (DSI), aplicable a mercancas de valor inferior a US$ 3,000, importaciones urgentes o sujetas al rgimen de importacin temporal.
h Declaracin de envo urgente (DRE-I), utilizada para servicios internacionales de mensajera.
La ms empleada es la DI ordinaria, que se tramita a travs del Siscomex y debe contener la identificacin del importador, la clasificacin arancelaria, el valor en aduana y el origen de la mercanca importada. Debe adjuntarse un certificado de origen cuando se aplica a preferencias arancelarias de acuerdos comerciales, o cuando la mercanca est sujeta a medidas de defensa comercial, y certificados sanitarios para los productos sujetos a vigilancia sanitaria. Los derechos de importacin se pagan cuando se registra la DI en el Siscomex.
La DI se somete a examen fiscal a travs de uno de cuatro canales:
h Verde, en el que el despacho es automtico (sin fiscalizacin aduanera).
h Amarillo, fiscalizacin de documentos: se comprueba la DI y, si no se detectan irregularidades, se autoriza el despacho y la entrega, sin examinar fsicamente las mercancas.
h Rojo, en el que se realiza un examen documental y fsico antes de proceder al despacho y a la entrega de las mercancas al importador.
h Gris, fiscalizacin documental, fiscalizacin fsica y aplicacin del procedimiento especial de control (para comprobar si hay indicios de fraude, incluso en relacin con el valor declarado de las mercancas).
Licencia de Importacin
Exportador debe Verificar
Requisitos varan segn producto
Anuencia Sanitaria
Que el importador:Cuenta con Licencia Sanitaria de Funcionamiento (Municipal).Autorizacin de Funcionammiento (ANVISA).Ha obtenido Registro Sanitario obligatorio en casos exigidos (alimentos, cosmticos, medicamentos, etc.)
PROCEDIMIENTO DE DESPACHO GENERAL
Llegada de la mercanca
1. Habilitacin del importador Activa2. Registro de la D.I. en el SISCOMEX
Tipos de D.I.D.I. OrdinariaD.I. SimplificadaD.I. Envio Urgente
REQUISITOS
Pago de Derechos de Impotacin
INFORMACION BASICA DE LA D.I. ORDINARIA
Identicacin del importadorClasificacin arancelariaValor de Aduana (valor de factura)Origen de la mercanciaCertificados sanitarios / fitosanitarios
Autorizacin
Empresa Importadora
Tratamiento Administrativo
Declaracin de Importacin (DI)
Rojo Verde Amarillo Gris
Despacho Aduanero de Importacin
ampliable a 90 das ms
Registro ante SISCOMEX de la Licencia de Importacin
Requiere Licencia de Importacin
No Requiere Licencia de Importacin
rganos(s) Anuentes(s)
AutomticaPlazo: Hasta 10 das
No AutomticaPlazo: Hasta 60 das
Llegada de Mercanca a Brasil
MAPA: Requisito agrcolas y pecuarios,certficiaciones sanitarias y fitosanitarias.
ANVISA: Vigilancia sanitaria de mercancasDECEX: Operaciones sujetas a cuotas,
drawback, productos usados, etc.IBAMA: Observancia de acuerdos
ambientales, CITES, Montreal, etc.INMETRO: Reglamentos Tcnicos y Normas
de calidad.
PPE: Fiscalizacin de productosqumicos
OTROS...
DI OrdinariaDI SimplificadaDI de Envo Urgente
Valoracin AduaneraVerificacin de OrigenVerificacin Sanitaria
Esquema:Procedimiento de Importacin y Requerimientos
Administrativos para la exportacin de productos a Brasil
Grfico N 5
Plazo
10 das hbiles
Plazo Mximo deembarque: 90 das
Automtica
Plazo
No
Otorgamientode Licencia
Embarque de Mercaderia
60 das calendarios
Registro de Licencia en SISCOMEX
Deben solicitarse las licencias antes del embarque de mercaderia y enbarcarse con posterioridadal otorgamiento de la licencia
Etapas Verificables en el Sistema
Etapa
SituacinReportada
Registro Bajo ExamenSi hay
Requeriminetos
Para Anlisis En Anlisis En Exigencia
Aprovacin o Desaprovacin
Participacin de la declaracin de Importacin segn tipo de Canal de Ingreso
(2007)
Grfico N 6
8 5 .5 %
5 .0 %9 .3 %
0 .2 %10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Canal Verde Canal Amarillo Canal Rojo Canal Gris
Resumen de Requisitos para la Importacin de Productos Agrcolas en Brasil
Verificar Clasificacin Arancelaria
Verificar Licencia de Importacin
Esxisten Restriccionespor zona de produccin?
Estautorizada
importacin del prodicto?
La zona deproduccin
estaautorizada
Solicitar CertificacinSanitaria SENASA
Proceder con laExportacin
Solicitar inicio de Procedimineto ARP (Riesgo de Plagas)
SI(O no requiere patrn)
NONO
NO
SI
SI
El productocumplepatron?
Relacin Baja por Condicionesde Transitibilidad
Relacin Existentes con Condicionesviales buenas
LIMATextiles, cemento,cerveza, turismo,
servicios financieros
ArequipaGanaderia, textiles,
productos lcerveza y cemento
ApurimacPapa, maz
y cebada
CuscoTurismo, granos y cereales, ganado
MoqueguaAceitunas, licores,
productos hidrobiolgicos
Madre de DiosCaucho, maderas,
castaas y oro
PunoGanado, papa,
cebada, cemento,turismo
PunoAceitunas, licores,
maz
AcreGanado, maz, arroz,
caucho, maderas,castaa, acuicultura
PandoCaucho, maderas,
castaas
La PazTextiles, articulos de
cuero, joyeria,turismo
ManaosElectrodomesticos,
motocicletas, ecoturismo,
refrigeradores
RondoniaArroz, frijol, soya,ganado, madera,
caf
BENIGanado,
curtiembres, maderas
-
Brasil: Gua prctica para exportar 39
Los documentos sujetos a fiscalizacin por la Receita Federal son:
h Declaracin de Importacin
h Factura Comercial (original)
h Conocimiento de Embarque (original)
h Lista de carga (packing list)
h Otros (por ejemplo: certificados de origen)9 .
Concluida la fiscalizacin aduanera se dicta la liberacin aduanera y, de no exigirse una nueva revisin, se procede a la entrega de la mercanca.
Existen procedimientos de despacho especial para:
h Despacho Anticipado10 (Registro de la Declaracin de Importacin antes de la presencia de la carga).
h Entrega Anticipada (realizada antes de la liberacin en el Siscomex).
h Entrega Fraccionada de la mercanca11.
Si el despacho no es realizado entre los 45 y 90 das de la llegada de la mercanca al Brasil, la misma podra ser considerada como abandonada. Igualmente ocurre si la importacin tiene curso interrumpido durante 60 das por accin u omisin del importador.
9 Presentacin Cmo Exportar a Brasil: Procedimientos de Importacin. Renato Cardoso de Souza. Realizada en Arequipa el 26/05/2010.
10 Ver normas en IN SRF N 175, de 2002.11 Ver normas de la entrega anticipada en la IN SRF N 680, de 2006 (artculo 48) y de la entrega
fraccionada en el artculo 61 de la misma norma.
Licencia de Importacin
Exportador debe Verificar
Requisitos varan segn producto
Anuencia Sanitaria
Que el importador:Cuenta con Licencia Sanitaria de Funcionamiento (Municipal).Autorizacin de Funcionammiento (ANVISA).Ha obtenido Registro Sanitario obligatorio en casos exigidos (alimentos, cosmticos, medicamentos, etc.)
PROCEDIMIENTO DE DESPACHO GENERAL
Llegada de la mercanca
1. Habilitacin del importador Activa2. Registro de la D.I. en el SISCOMEX
Tipos de D.I.D.I. OrdinariaD.I. SimplificadaD.I. Envio Urgente
REQUISITOS
Pago de Derechos de Impotacin
INFORMACION BASICA DE LA D.I. ORDINARIA
Identicacin del importadorClasificacin arancelariaValor de Aduana (valor de factura)Origen de la mercanciaCertificados sanitarios / fitosanitarios
Autorizacin
Empresa Importadora
Tratamiento Administrativo
Declaracin de Importacin (DI)
Rojo Verde Amarillo Gris
Despacho Aduanero de Importacin
ampliable a 90 das ms
Registro ante SISCOMEX de la Licencia de Importacin
Requiere Licencia de Importacin
No Requiere Licencia de Importacin
rganos(s) Anuentes(s)
AutomticaPlazo: Hasta 10 das
No AutomticaPlazo: Hasta 60 das
Llegada de Mercanca a Brasil
MAPA: Requisito agrcolas y pecuarios,certficiaciones sanitarias y fitosanitarias.
ANVISA: Vigilancia sanitaria de mercancasDECEX: Operaciones sujetas a cuotas,
drawback, productos usados, etc.IBAMA: Observancia de acuerdos
ambientales, CITES, Montreal, etc.INMETRO: Reglamentos Tcnicos y Normas
de calidad.
PPE: Fiscalizacin de productosqumicos
OTROS...
DI OrdinariaDI SimplificadaDI de Envo Urgente
Valoracin AduaneraVerificacin de OrigenVerificacin Sanitaria
Esquema:Procedimiento de Importacin y Requerimientos
Administrativos para la exportacin de productos a Brasil
Grfico N 5
Plazo
10 das hbiles
Plazo Mximo deembarque: 90 das
Automtica
Plazo
No
Otorgamientode Licencia
Embarque de Mercaderia
60 das calendarios
Registro de Licencia en SISCOMEX
Deben solicitarse las licencias antes del embarque de mercaderia y enbarcarse con posterioridadal otorgamiento de la licencia
Etapas Verificables en el Sistema
Etapa
SituacinReportada
Registro Bajo ExamenSi hay
Requeriminetos
Para Anlisis En Anlisis En Exigencia
Aprovacin o Desaprovacin
Participacin de la declaracin de Importacin segn tipo de Canal de Ingreso
(2007)
Grfico N 6
8 5 .5 %
5 .0 %9 .3 %
0 .2 %10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Canal Verde Canal Amarillo Canal Rojo Canal Gris
Resumen de Requisitos para la Importacin de Productos Agrcolas en Brasil
Verificar Clasificacin Arancelaria
Verificar Licencia de Importacin
Esxisten Restriccionespor zona de produccin?
Estautorizada
importacin del prodicto?
La zona deproduccin
estaautorizada
Solicitar CertificacinSanitaria SENASA
Proceder con laExportacin
Solicitar inicio de Procedimineto ARP (Riesgo de Plagas)
SI(O no requiere patrn)
NONO
NO
SI
SI
El productocumplepatron?
Relacin Baja por Condicionesde Transitibilidad
Relacin Existentes con Condicionesviales buenas
LIMATextiles, cemento,cerveza, turismo,
servicios financieros
ArequipaGanaderia, textiles,
productos lcerveza y cemento
ApurimacPapa, maz
y cebada
CuscoTurismo, granos y cereales, ganado
MoqueguaAceitunas, licores,
productos hidrobiolgicos
Madre de DiosCaucho, maderas,
castaas y oro
PunoGanado, papa,
cebada, cemento,turismo
PunoAceitunas, licores,
maz
AcreGanado, maz, arroz,
caucho, maderas,castaa, acuicultura
PandoCaucho, maderas,
castaas
La PazTextiles, articulos de
cuero, joyeria,turismo
ManaosElectrodomesticos,
motocicletas, ecoturismo,
refrigeradores
RondoniaArroz, frijol, soya,ganado, madera,
caf
BENIGanado,
curtiembres, maderas
III. Aranceles y otros impuestos a las importaciones, regulaciones y normas ambientales, restricciones y requerimientos especiales en Brasil
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Brasil: Gua prctica para exportar40
Con anterioridad al proceso de despacho, el importador debe cumplir con los requisitos de control administrativo como las licencias de importacin, que son procedimientos que aseguran la conformidad del producto importado con ciertos parmetros de control aduanero, normas sanitarias, de seguridad, ambiente y calidad del Brasil, entre otras regulaciones (ver procedimiento de licenciamiento y despacho en el acpite de licencias de importacin).
Valoracin en Aduana
El valor de las mercancas declara