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FONDO CONTRAVALOR PERU – ALEMANIA
CONVOCATORIA C2L1-2011
INFORME FINAL DEL PROYECTO
Código del proyecto C2L1-022 Fecha del informe final (día-mes-año): 15/03/2012
I. Datos Generales:
Título del proyecto:
"FORTALECIMIENTO DE LA CONCERTACIÓN LOCAL INCLUSIVA EN
LA GESTIÓN DE LA CUENCA DEL RIO CACHI"
Ubicación: Región Ayacucho. Provincia Huamanga
Objetivo del Proyecto
(propósito con
indicadores)
Concertación de actores locales fortalecida en la gestión de la cuenca
hidrográfica del ámbito de Mancomunidad Municipal Rio Cachi.
Indicadores:
Al finalizar el proyecto, 04 Comisiones de Regantes negocian e incorporan
sus demandas de riego tecnificado en la actividad agrícola en el Plan de
Desarrollo Concertado del ámbito de la Mancomunidad Municipal Río Cachi
– MANRIOCACHI.
Al término del proyecto, la Mancomunidad MANRIOCACHI que cuenta con
personal capacitado, mejora su planificación, priorización y gestión de 02
proyectos de Inversión Pública, teniendo como marco su Plan de Desarrollo
Concertado.
O1 Consejo de Recursos Hídricos a nivel de cuenca cachi, formalizado e
integrado por representantes de gobierno regional y locales, regantes,
comunidades campesinas, ALA, EPSASA y otros, que articula y concierta
propuestas de desarrollo.
20 Comités de regantes vigilantes de las filtraciones y mantenimiento de
canales, mejoran el manejo y uso más racional de la oferta hídrica en la
cuenca.
Componente 1 con
indicador
Componente 1. Participación activa y organizada de regantes en la gestión de
cuenca hidrográfica.
Indicadores
10 Comisiones de regantes con estatutos y reglamentos actualizados que
muestran una actitud positiva y participan propositivamente en Consejo de
Recursos Hídricos de la Cuenca Cachi. Al 4to mes de ejecución del proyecto.
Dirigentes de 08 comisiones se sienten escuchados y participan con
propuestas en espacios de toma de decisión y vigilan el cumplimiento de
normas sobre recursos hídricos y consulta previa. A partir del 5 mes de
ejecución del proyecto.
100 dirigentes de comisiones y comités de regantes sensibilizados sobre la
importancia de recursos hídricos y naturales que muestran una actitud de
protección frente al mal uso de los mismos en los regadíos.
Componente 2 con
indicador
Componente 2. Gestión participativa fortalecida a nivel de la Mancomunidad
Municipal Rio Cachi.
Indicadores.
20 Autoridades y funcionarios capacitados participan en la elaboración del
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PDC y en la formulación de 02 Proyectos de Inversión Pública. Al 4to mes de
marcha del proyecto.
MANRIOCACHI implementada y con página web, elabora
participativamente 01 Plan de Desarrollo Concertado y 2 PIP con los actores
involucrados, mejorando su operatividad.
Las 04 unidades responsables de recursos naturales y/o ambientales de las
Municipalidades equipadas que lideran la gestión de la Cuenca en el ámbito
de MANRIOCACHI, implementando 02 políticas de protección de los
recursos naturales. Al 4to mes de ejecución del proyecto.
Componente 3 con
indicador
Componente 3. Espacios de articulación interinstitucional fortalecida en
gestión de cuenca hidrográfica.
Indicadores:
La cuenca del ámbito de la Mancomunidad MANRIOCACHI cuenta con 01
Consejo de Recursos Hídricos integrado por representantes de las
instituciones del Estado y la sociedad civil, que tiene su sede en la
Municipalidad distrital San Juan Bautista. Al 5to mes de ejecución del.
Consejo de Recursos Hídricos que cuenta 01 Plan Operativo Articulado
elaborado de manera participativa con los actores locales. Al 5to mes del
proyecto.
Las 04 Municipalidades de MANRIOCACHI, instituciones y organizaciones
de regantes que afianzan sus relaciones comunicacionales. A 4 meses de
ejecución del proyecto.
Alianza Estratégica: Solicitante principal Municipalidad Distrital de Tambillo
Solicitantes Asociadas Municipalidades Distritales de Chiara, Acocro y San Juan Bautista, integrantes
de la Mancomunidad Municipal Rio Cachi.
Entidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Tambillo
Organización(es) de base Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho – JUDRA
Colaborador(es) PSI sierra - Programa Sub. Sectorial de Irrigaciones. (Ministerio de
Agricultura).
Entidades Externas que participan en el proyecto Entidad Proveedora(s) Asociación Paz y Esperanza
EATS
Presupuesto (en Nuevos Soles): Total % ejecutado
Presupuesto total 181,264
(Efectivo 153,907.
Valorizado: 27,357)
181,264
Aporte FPA S/. 139,974
Aporte propio en efectivo S/. 13,933
Aporte propio valorizado
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II. Justificación, objetivos y alcance del Proyecto3
2.1 Justificación del Proyecto (situación y problemas principales antes del proyecto)
Las razones que motivaron el proyecto fueron:
Problemas central:
DÉBIL CONCERTACIÓN DE ACTORES LOCALES EN GESTIÓN DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA
EN EL ÁMBITO DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL RIO CACHI, PROVINCIA HUAMANGA,
REGIÓN AYACUCHO.
Causas:
Escasa participación de regantes en la gestión de cuenca hidrográfica.
Débil planificación a nivel de la Mancomunidad Municipal Rio Cachi.
Limitada articulación interinstitucional en espacio de concertación.
Organizaciones de usuarios de agua débilmente organizados, con dificultades de articulación a nivel
de la cuenca cachi y limitaciones para acceder a oportunidades de financiamiento de sus iniciativas
de proyectos a nivel local, regional y nacional a falta de contar con documentos de formalización,
(personería jurídica).
La mayoría de los usuarios regantes desperdician demasiada agua en sus actividades agrícolas,
desconocen sus derechos de uso y toman mayor cantidad de agua que la otorgada. Los mismos que se
agravan con la creciente demanda de agua para producción debido a la intensificación de la
actividad agropecuaria, teniendo potenciales conflictos por el uso y la administración del agua; el
mismo que también está causando la pérdida de cobertura vegetal y degradación de ecosistemas por la
ganancia de tierras de manera inadecuada y sin una planificación.
Mancomunidad Municipal Río Cachi, débilmente articulado y organizado técnica, administrativa y
financieramente, no gestionan proyectos a nivel de la cuenca del Río Cachi, limitándose a realizar
acciones puntuales sin planificación en respuesta a las oportunidades u ofertas de financiamiento, por
carecer de instrumentos de planificación y gestión, además de local institucional, materiales y
documentos de gestión interna ROF, MOF CAP.
En la actualidad, el ámbito de la Mancomunidad MANRIOCACHI, no cuenta con espacios de
articulación interinstitucional que permita el dialogo y concertación de propuestas del Estado y la
sociedad civil en la gestión de la cuenca cachi, tales como el problema de riesgo de colapso del
sistema hidráulica de la irrigación cachi, principal fuente de agua de consumo y de riego de la
provincia de Huamanga y Ayacucho. Que tiene su causa en la carencia de capacidades técnicas
operativas y logísticas institucionales para la operación y mantenimiento del sistema hidráulica y
escasos recursos hídricos, originados por los desastres naturales como efectos del cambio climático.
El mismo que antes fuera administrado por el liquidado Ex Proyecto Especial Río Cachi, desactivado
en 2007, antes de la culminación y cumplimiento de sus metas.
Todo ello genera como efecto, el inadecuado uso de recursos hídricos, deficiente uso de recursos
institucionales y escaso involucramiento de autoridades y líderes regionales, locales y de
organizaciones usuarios de agua en la gestión de cuenca cachi para dar soluciones conjuntas a los
problemas existentes.
2.2 Objetivos del Proyecto
2.2.1 Fin del proyecto
Se ha contribuido en el manejo adecuado de recursos naturales e institucionales en el ámbito de la Cuenca
Río Cachi.
Indicador para el alcance del fin
a) Se abordan adecuadamente y con una actitud positiva el 4 (40% ) de conflictos socio ambientales
existentes en el en el ámbito de la Cuenca Río Cachi.
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b) Instituciones privadas y estatales mejoran sus relaciones interinstitucionales, coordinan acciones para
la focalización y atención de las demandas de los regantes, asimismo optimizando recursos.
c) 4 Gobiernos locales distritales del ámbito de la cuenca cachi implementan políticas de protección de
los recursos naturales y medio ambientales.
¿Hasta qué grado se alcanzó el indicador? ¿Es adecuado el indicador?
El alcance de los indicadores planteados es positivo.
a) El proyecto ha logrado la articulación y concertación de actores locales involucrados en la
gestión del sistema hidráulico irrigación cachi, permitiendo el diálogo y la gestión positiva de
los conflictos socios ambientales existentes, particularmente por agua, realizando acciones
concretas que permitan la gestión por corte y escases de agua, principal causa de conflictos en la
cuenca cachi.
b) Las instituciones públicas y privadas (actores locales involucrados en la gestión del agua)
mejoran sus relaciones interinstitucionales, coordinan y realizan acciones conjuntas a favor de
las organizaciones usuarios de agua, (la nueva institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río
Cachi), gracias a la concertación surge la Comisión Multisectorial para la Creación de la Nueva
Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi con participación de instituciones públicas y
privadas involucradas.
c) Mancomunidad MANRIOCACHI integrado por 04 Gobiernos locales del ámbito de la cuenca cachi
implementa un acuerdo de protección de los recursos naturales y medio ambientales.
Se ha sensibilizado a actores sobre la disminución de la disponibilidad de agua e importancia de
preservar las fuentes de agua; poniendo en agenda regional la problemática del agua; que
contribuyeron a la discusión de una propuesta de Ordenanza Regional con la plantean la declaración
de intangibilidad de las cabeceras el agua, promovido por un consejero, el mismo que se encuentra en
proceso evaluación en el Consejo Regional.
2.2.3 Propósito
Concertación de actores locales fortalecida en la gestión de la cuenca hidrográfica del ámbito de
Mancomunidad Municipal Rio Cachi
Indicador(es) para el alcance del propósito
a) Al finalizar el proyecto, 04 comisiones de regantes negocian e incorporan sus demandas de riego
tecnificado en la actividad agrícola en el Plan de Desarrollo Concertado del ámbito de la
Mancomunidad Municipal Río Cachi – MANRIOCACHI.
b) Al término del proyecto, la Mancomunidad MANRIOCACHI cuenta con personal capacitado,
mejora su planificación, priorización y gestión de 02 proyectos de inversión pública, teniendo como
marco su Plan de Desarrollo Concertado.
c) O1 Consejo de Recursos Hídricos a nivel de cuenca cachi, formalizado e integrado por representantes
de gobierno regional y locales, regantes, comunidades campesinas, ALA, EPSASA y otros, que
articula y concierta propuestas de desarrollo.
d) 20 Comités de regantes vigilantes de las filtraciones y mantenimiento de canales, mejoran el manejo
y uso más racional de la oferta hídrica en la cuenca.
¿Hasta qué grado se alcanzó el indicador / los indicadores? ¿Los indicadores son adecuados?
El logro del propósito y el grado de alcance de los indicadores es positivo:
a) Se logró que 06 Comisiones Usuarios de Agua del ámbito de los 04 distritos de integrantes de la
MANRIOCACHI, incorporen sus demandas y proyectos en el Plan de Desarrollo Concertado de
MANRIOCACHI; participando en los diferentes reuniones y talleres descentralizados. Entre los
proyectos priorizados e incorporados en el PDC se tiene: Riego tecnificado, fortalecimiento
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organizacional de usuarios de agua, construcción de nuevas infraestructuras hidráulicas de
afianzamiento hídrico y siembra y cosecha de agua de lluvia; además de proyectos en el plano
educativo, infancia y de salud.
b) Mancomunidad MANRIOCACHI, con personal capacitado fortalecida organizacionalmente
con instrumentos de gestión y planificación (Cuenta con Página web, ROF, MOF, CAP, 02 PIP en
cartera y Plan de Desarrollo Concertado validados y aprobados).
c) O1 Comisión Multisectorial, reactivada, fortalecida y reconocida por la Mesa de Concertación
Para Lucha Contra la Pobreza. Ésta comisión está presidido por la Junta de Usuarios del Distrito
de Riego e integrada por más de 08 Municipalidades de las Mancomunidad Municipales Río Cachi y
Cuenca Cachi, Programa Sub Sectorial de Irrigaciones –PSI, Administración Local de Agua, Grupo
Técnico Regional de Agua de Ayacucho, Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga,
ONG Paz y Esperanza, Asociación Bartolomé Aripaylla, Dirección Regional de Agricultura, entre
otras instituciones privadas y comunales.
Siendo las acciones más importantes de la Comisión Multisectorial, la puesta en agenda regional la
problemática del sistema hidráulico de irrigación cachi, con ello la propuesta de reactivación del
Ex Proyecto Especial Río Cachi, la más importante y emblemática del región de Ayacucho, que fue
liquidado inconclusa el 2007.
El mismo que está en proceso de avance en el Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho
(dictamen aprobado de propuesta de Acuerdo de la institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río
Cachi, denominado Consejo de Gestión de Sistema Hidráulica Cachi - COGESHICA. Propuesta, que
al concretizarse permitirá la gestión integral y dar solución participativa al riesgo de colapso del
sistema hidráulica cachi, principal fuente de agua de consumo humano y de riego de la provincia de
Huamanga y Cangallo.
d) 20 Comités de Usuarios de Agua de Riego del ámbito de la Cuenca Baja del Río Cachi,
sensibilizados sobre escases de agua y usos optimizado, son vigilantes de las filtraciones, realizan
faenas de mantenimiento de canales y negocian proyecto de riego tecnificado con PSI para el uso
racional de la oferta hídrica en la cuenca. A demás participan en la propuesta de la creación de la
nueva institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi, liderado por la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego de Ayacucho. Asimismo están alertas frente a cualquier eventualidad o emergencia
que podría suscitarse en temporadas de lluvia como pasó el 07 de marzo.
En conclusión los indicadores fueron adecuados, la intervención del proyecto ha logrado la articulación y
concertación en base a intereses comunes de los actores locales del ámbito de la Cuenca del Río Cachi, bajo
una COMISIÓN MULTISECTORIAL, que emprendió acciones conjuntas en la búsqueda de la gestión
de la cuenca hidrográfica cachi.
Así mismo ha generado condiciones favorables de procesos de concertación desde el enfoque de gestión por
cuencas hidrográficas, esto a nivel de sistema hidráulico cachi que involucra a cuenca baja y alta, conjugando
intereses y desarrollando acciones estratégicas que involucren a los actores de ambas cuencas; superando las
limitaciones presupuestales y ámbito de intervención del proyecto, que tenía como zona de acción los
territorios de la Mancomunidad Municipal Río Cachi, es decir solo la cuenca baja.
Permitiendo identificar nuevas necesidades y demandas de fortalecimiento organizacional, articulación
y de diálogo de usuarios de agua de la cuenca baja y alta de la cuenca hidrográfica cachi; que exigen
nuevas propuestas de intervención, en un contexto nacional donde los conflictos por agua y socio ambientales
se acrecienta cada vez más.
2.2.4 Componentes
Componente 1. Participación activa y organizada de regantes en la gestión de cuenca hidrográfica.
Componente 2. Gestión participativa fortalecida a nivel de la Mancomunidad Municipal Rio Cachi.
Componente 3. Espacios de articulación interinstitucional fortalecida en gestión de cuenca hidrográfica.
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Indicador(es) para el alcance de los componentes (productos principales del proyecto) ¿Los productos son
relevantes para el alcance del propósito del proyecto?
1.1. 20 Comités de usuarios de agua (integrado por 20 a 25 socios cada uno), formalizados con
estatutos y personería jurídica actualizados en el marco de la Ley de Recursos Hídricos N°29338,
participan en la Comisión Multisectorial a través de sus dirigentes y acceden al financiamiento de sus
iniciativas de proyecto para riego tecnificado, promovido por Programa Sub sectorial de Irrigaciones
– PSI sierra del Ministerio de Agricultura.
Nº Comité de Usuarios de Agua Comisión a la pertenece Distrito
01 Quichcapata y Andas. Juan Velasco Alvarado Chupas Chiara
02 Molinohuaycco -Chiara Chiara Chiara
03 San Miguel de Motoy Huallqapucro Chiara
04 Basilio Auqui – Chupas Chupas Chiara
05 Niño Jesús de Ñeque Cayramayo Tambillo
06 Guayacondo Cayramayo Tambillo
07 Santa Barbará Cayramayo Tambillo
08 Uchuypampa Cayramayo Tambillo
09 Alanya Tambillo Tambillo
10 Alto Andino de Yantapacha. Tambillo Tambillo
11 Violeta Velasquez Tambillo Tambillo
12 Tambillo Tambillo Tambillo
13 Pallcca Yantapacha Baja Tambillo Tambillo
14 Santa Cruz de Ccechcca Tambillo Tambillo
15 Yanama Tambillo Tambillo
16 Pacuaro Tambillo Tambillo.
17 Rayuscca Ccewicruz (Acces.) Acocro Acocro
18 Lecheccocha Seccelambras Pucuhuillca Acocro
19 Tancayllo Molinoyoq S.J. Bautista
20 Santa Rosa de Huatatas. Molinoyoq S. J. Bautista
(Anexo 1.1. del Componente N° 01- Copias literales de registro público).
1.2. 08 Dirigentes de Comisiones de Usuarios de Agua, representantes de más de 30 comités de usuarios
de agua, acceden a información, se articulan y fortalecen su relación con los gobiernos locales de su
jurisdicción “ya nos reconocen, y saben que existimos y somos importantes, y que también estamos
haciendo nuestros proyectos productivos” – copiado literalmente del informe de supervisor, así
mismo participan en espacios de concertación (Comisión Multisectorial) demandando proyecto de
riego tecnificado y la reactivación de Ex Proyecto Especial Río Cachi para la gestión integral de
sistema hidráulica de irrigación cachi.
Directorio de Dirigentes.
Nº Nombres y apellidos DNI Cargo Comisión Distrito Celular
01 Teodoro Huamaní Espinoza 07093588 Presidente Acocro Acocro 966945412
02 Oscar Palomino Gutiérrez 28284944 Presidente Seccelambras Acocro 966813644
03 Fidel Paullo Bautista 28293489 Vocal Seccelambras Acocro #994407707
04 TeobaldoHuamán Ramos 28249626 Presidente Molinoyoq Tambillo 989601650
05 Alejandro Flores Simón 28254581 Presidente Tambillo Tambillo 966109879
06 Dionisia Guzmán Callañuapa 28253908 Tesorera Tambillo Tambillo 981674109
07 Rodolfo Flores Barrientos 40757166 Presidente Uchuypampa Tambillo 966694182
08 Pablo Atauje de la Cruz 28236693 Presidente Chiara Chiara 976723255
09 Pedro Fernandez Asto 28233727 Presidente Quichcapata Chiara 966405933
10 Ernesto Quispe Huashuayo 28301042 Presidente Frente Defensa
RRNN
Chiara 966980275
(Anexo 1.2. del Componente N° 01 - Directorio de dirigentes, Manual de Usuarios de Agua de riego, copia de
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actas y registro de participantes de las reuniones de Comisión Multisectorial).
1.3. 100 dirigentes de comisiones y comités, sensibilizados sobre escases de agua, muestran interés de
plantear propuestas de riego tecnificado ante PSI sierra y en los próximos procesos de Presupuesto
Participativo 2013.
Dicha sensibilización se realizó a través de difusión de video y producción de programa
radiales “La Hora del Regante: Yakunchikmanta Rimarisun”, se han emitido 20 programas radiales
en emisoras de alcance regional tanto en castellano y quechua, un programa por semana de una hora.
Previo a la producción se ha realizado estudio de audiencia y validación. Teniendo como
entrevistados a: Felipe Fernández Asto - Presidente de JUDRA, Eduardo Huacoto - Director de
PRIDER, Sergio Urribari - Coordinador de EX OPEMAN de Gobierno Regional de Ayacucho, Félix
Meneses Rojas, consultor del Programa Sub sectorial de Irrigaciones -PSI, Fernando Barrantes de
Águila-Comisión Ambiental Regional – CAR de GRA, Julián Huamaní Administrador Local del
Agua -ALA, Yuri Ccomislla Ventura representante de la Asociación Wari Away, Nancy Rojas de
relaciones públicas de EPSASA, etc.). (Anexo 1.3. del Componente N° 01 -Video “El Agua: Un Recurso Necesario” y grabación de
programas radiales editados).
2.1. 20 autoridades y funcionarios (varones y mujeres) de 4 municipalidades integrantes de la
MANRIOCACHI, entre ellos alcaldes, funcionarios de Oficinas de Desarrollo Local y otros,
capacitados, fortalecen la sostenibilidad de la Mancomunidad, participan y apoyan en la
gestión de proyectos, elaboración del Plan de Desarrollo Concertado y en la formulación de 02
Proyectos de Inversión Pública, en coordinación con la población beneficiaria.
Para la sostenibilidad de la Mancomunidad, los alcaldes integrantes aprobaron de aportación de
cuota mensual ascendente a S/. 1,000.00 nuevos soles mensuales.
(Anexo 2.1. del Componente N° 02 – Fichas de Asistencia Técnica a funcionarios de
Municipalidades, relación de reuniones de trabajo y Acuerdo de Consejo Directivo de
MANRIOCACHI)
2.2. MANRIOCACHI con oficina instalada e implementada (Av. Mariscal Cáceres N°1415),
fortalecida institucionalmente cuenta con instrumentos de gestión y planificación:
- Pagina web ( www.manriocachi.gob.pe), elaborado participativamente con los funcionarios
municipales, permite la difusión y acceso a información, materiales y documentos producidos
por el proyecto, MANRIOCACH y de las municipalidades que las integran.
- Equipamiento con mobiliario, equipo cómputo y documentos de gestión institucional: ROF,
MOF y CAP.
- Plan de Desarrollo Concertado del ámbito de la Mancomunidad Municipal Río Cachi y 02
Proyectos de Inversión Pública viabilizados a nivel de SNIP para gestionar ante el Gobierno
Regional de Ayacucho, FONIPREL y/o cooperación internacional. Autoridades municipales
reafirman el compromiso para atender las demandas y problemas de los usuarios las
iniciativas fueron elaborados participativamente con las autoridades, organizaciones usuarios de
agua y funcionarios municipales, estos últimos ayudaron con la facilitación en el desarrollo de
los talleres centrales y descentralizados realizados en los 04 distritos.
(Ver Anexo 2.2. del Componente N° 02 – Resolución Gerencial de MANRIOCACHI, documentos
de Gestión institucional ROF, MOF , CAP y PDC; Documentos de presentación de los 02 Perfiles
de Proyecto, pagina web, Actas de entrega de bienes, etc)
2.3. Los 04 ODELs de las municipalidades integrantes de la MANRIOCACHI, emiten de manera
mancomunada acuerdo de protección y conservación de recursos naturales, impulsan propuesta
de Ordenanza Regional promovida por un consejero y ganan en FONIPREL el financiamiento de
un Perfil de Gestión de la Cuenca Cachi a nivel de estudio, por un monto de S/. 152,000.00.
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(Anexo 2.3. del Componente N°02 – Resolución Gerencial de MANRIOCACHI, Propuesta de
Ordenanza regional.)
3.1. Se reactiva y conforma una COMISIÓN MULTISECTORIAL, en el ámbito de la
Mancomunidad MANRIOCACHI, para la gestión del sistema hidráulico de irrigación cachi,
liderado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho – JUDRA, e integrado por las
municipalidades de las Mancomunidades Municipales Río Cachi y Cuenca Cachi, PSI Sierra de
Ministerio de Agricultura, Administración Local de Agua y otras entidades del Estado y la sociedad
civil, que tiene como sede de las reuniones en el local de JUDRA.
Siendo su demanda y prioridad principal la reactivación o la nueva institucionalidad del Ex Proyecto
Especial Río Cachi, denominada según propuesta: Consejo de Gestión de Sistema Hidráulica
Cachi - COGESHICA, que tiene el propósito de solucionar los diferentes problemas del sistema
hidráulica de la irrigación cachi, principal fuente de agua de consumo y de riego de la provincia de
Huamanga y Cangallo.
Realizando la Comisión Multisectorial diversas actividades de incidencia, para poner en agenda
regional la problemática del agua y con ello la Creación de la Nueva Institucionalidad del Ex PERC
detallado líneas arriba.
(Anexo 3.1. del Componente N°03 - Copia de acta de reactivación y de reuniones de la Comisión
Multisectorial, Constancia de Reconocimiento y Acreditación de la emitido por la Mesa de
Concertación Ayacucho, copia de informaciones publicadas por los medios de comunicación escrito
y virtual, propuesta de la creación de la nueva institucionalidad COGESHICA, etc.).
3.2. COMISIÓN MULTISECTORIAL, con Plan Operativo de Trabajo y Plan de Incidencia elaborado
de manera participativa con los actores locales liderado por JUDRA, mejora su planificación y
orientación de sus acciones, enfocados principalmente en la búsqueda de la nueva institucionalidad
del Ex PERC, en avance (aprobación en Sesión de Consejo Regional del dictamen de Acuerdo).
(Anexo 3.2. del Componente N°03 – Plan Operativo y Plan de Incidencia, documentos de entrega de
dichos documentos al Presidente de la Comisión Multisectorial – JUDRA.)
3.3. Las 04 Oficinas de Desarrollo Local – ODELs de las municipalidades integrantes de la
MANRIOCACHI, mejoran su articulación y las relaciones comunicacionales con sus pares y con los
usuarios de agua, participando y trabajando en equipo en los talleres de capacitación.
(Anexo 3.3. del Componente N°03 – Registro y fichas de asistencia técnicas de reuniones y talleres
de trabajo compartido)
¿Qué indicadores / productos se alcanzó en un 100% ó más? ¿Cuáles han sido los factores de éxito?
Todos los indicadores planteados fueron alcanzados adecuadamente, con algunos reajustes del componente
y/o producto N°3 (Creación de Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca) por la de Fortalecimiento de la
Comisión Multisectorial existentes, acordadas concertadamente en la última reunión de evaluación del
proyecto con el supervisor del FCPA, de fecha 06/02/12, luego del balance de los avances y dificultades del
proyecto. Con ello también se cambió el lugar de la Pasantía al ámbito del sistema hidráulica cachi y se ha
incorporado el encuentro de organizaciones usuarios de agua de la cuenca alta y baja, los mismos que se
desarrollaron exitosamente.
Garantizando la legitimidad y sostenibilidad del proyecto, porque responden a los intereses y
prioridades de los beneficiarios y de los actores locales con las que interactuamos, sin perder la esencia de
los objetivos del proyecto (Articulación y concertación para la gestión de la cuenca hidrográfica,
específicamente el agua, por el riesgo de colapso del sistema hidráulica de irrigación cachi, principal fuente de
agua de consumo y de riego de la provincia de Huamanga y Cangallo, planteando la nueva
Institucionalización del Ex Proyecto Especial Río Cachi, emblemática e importante de la región Ayacucho).
Los factores de éxito que permitieron alcanzar los indicadores del proyecto fueron:
La conjugación de intereses particulares, la retroalimentación de propuestas.
La Concertación en base a intereses comunes e identificación de prioridades de los actores
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locales.
Articulación de la propuesta técnica y el respaldo político. Permanente validación y retroalimentación de las propuestas técnicas de las actividades y
productos. Por ejemplo en la producción y edición del Programa de Radio, Producción de video y
Manual de Usuarios de de Agua de Riego, pactar entrevistas o solicitar comentarios a más personas
de los previstos comprendidos en el tema, para garantizar el cumplimiento de las metas y resultados
esperados. Establecimiento de alianzas estratégicas con actores claves involucrados en la gestión de recursos
hídrico del ámbito cachi. Articularse a cuantos espacios de diálogo y actividades sobre gestión de recursos hídricos. Experiencia institucional y del equipo de proyecto en incidencia política, estrategias
comunicacionales para colocar en agenda pública y convocatoria de actores.
¿Qué indicadores / productos no fueron alcanzados completamente? ¿Hasta que grado fueron alcanzados?
¿Qué indicadores / productos no fueron ni parcialmente alcanzados? ¿Cuáles han sido los factores para
alcanzar los productos o no alcanzarlos?
Todos los indicadores planteados fueron alcanzados adecuadamente, con algunos reajustes del Componente
y /o producto N°3 (Creación de Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca) por la de Fortalecimiento de la
Comisión Multisectorial existentes, acordadas concertadamente en la última reunión de evaluación del
proyecto con FCPA, de fecha 06/02/12, luego de la revisión y balance de los avances y dificultades del
proyecto. Con ello también se cambió el lugar de la Pasantía al ámbito del sistema hidráulica cachi y se ha
incorporado el encuentro de organizaciones usuarios de agua de la cuenca alta y baja.
Solo quedan pendientes adjuntar los documentos aprobados y viables de los dos proyectos de inversión
pública, uno de ellos se ha presentado al Gobierno Regional de Ayacucho para garantizar su recurso a través
del presupuesto participativo regional, hay ciertas exigencias que se debe cumplir ante la Subgerencia de
Estudios e Investigación; mientras el segundo proyecto está referido a riego tecnificado y el costo para su
formulación es alto, pero por el compromiso institución asumido se concluirá hasta su aprobación por la
Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad de San Juan Bautista.
Entre los factores de éxito para alcanzar los indicadores están las mencionadas líneas arriba.
III Ejecución del Proyecto
3.1 Actividades principales
Actividades principales ejecutadas exitosamente por componente (describir las principales actividades
ejecutadas de acuerdo a la programación del proyecto, los problemas que tuvieron y cómo los superaron; los
ajustes realizados en el cronograma y las reprogramaciones planteadas durante el desarrollo del proyecto) COMPONENTE 1: Actividades y Sub actividades programadas:
1.1. Actualización y adecuación de instrumentos de gestión de las organizaciones de regantes.
- 1.1.1. 04 Talleres de elaboración de estatutos y reglamentos de organizaciones de regantes para su aplicación
en marco de la nueva ley. (1 por distrito).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Para el desarrollo de los 04 talleres se ha elaborado módulo de capacitación “¿Cómo están nuestros
estatutos?”, realizado coordinaciones y convocatoria en situ con carta, llamadas telefónicas y radio.
Logrando la actualización de conocimientos e instrumentos de gestión en marco de la Ley de Recursos
Hídricos Ley N° 29338 (Que implica elaboración y aprobación de estatutos para tramite de
personería jurídica, con la nueva denominación de usuarios de agua, en vez de comités de regantes,
reconocidos sólo con Resolución Administrativa otorgada por la Autoridad Local de Agua –ALA).
Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios (as)
Chiara 22 oct. 32 28 04 16 16
Santa Rosa de Huatatas. 23 oct. 32 25 07 10 22
Seccelambras 18 nov. 30 25 05 13 17
Tambillo 19 nov. 33 29 04 26 07
(Ver Anexo 1.1.1. del Componente N°01- Registro de participantes, modelo de estatuto y fotos).
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- 1.1.2. 04 Talleres de elaboración de Planes Operativos y gestión de recursos económicos de las organizaciones
de regantes. (01 por distrito).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Se desarrollaron los 04 talleres, con módulo de capacitación elaborado adecuadamente bajo consenso a la
estructura de los planes operativos de JUDRA, que se denomina Plan de Operación, Mantenimiento y
Desarrollo de Infraestructura; además se realizaron coordinaciones y convocatorias en situ con carta y
mediante llamadas telefónicas y radio.
Logrando que los dirigentes de comisiones de usuarios capacitados elaboraran sus planes operativos,
adecuando al formato de JUDRA, insumos que sirvieron como base para la elaboración del Plan
Operativo de JUDRA y la aprobación del monto de tarifa por el uso de la infraestructura hidráulica cachi.
Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios (as)
Chiara 27 oct. 11 35 31 04 29 06
Seccelambras 30 oct. 11 15 15 00 12 03
Tambillo 15 nov. 11 31 25 06 25 06
Santa Rosa de
Huatatas
17 dic. 11 25 23 02 07 18
(Ver Anexo 1.1.2 del Componente N°01- Registro de participantes, modelos de planes operativos de
comisiones y fotos).
- 1.1.3. Reuniones de asesoría legal en la formalización de regantes y gestión administrativa (20 comités).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Se ha brindado permanente asesoría jurídica y administrativa a dirigentes de comités y comisiones de
usuarios de agua de los 04 distritos en la elaboración de (Acta de Constitución, estatutos para tramite
de personería jurídica con la nueva denominación de usuarios de agua, en el marco de la Ley de
Recursos Hídricos N°29338). La supervisión del proyecto ha identificado debilidades en asesoramiento
administrativo y se ha suplido con la participación de funcionarios de las municipalidades.
Logrando la personería jurídica de 20 comités de usuarios de agua:
Nº Comité de Usuarios de Agua Comisión a la pertenece Distrito
01 Quichcapata y Andas. Juan Velasco Alvarado Chupas Chiara
02 Molinohuaycco -Chiara Chiara Chiara
03 San Miguel de Motoy Huallqapucro Chiara
04 Basilio Auqui – Chupas Chupas Chiara
05 Niño Jesús de Ñeque Cayramayo Tambillo
06 Guayacondo Cayramayo Tambillo
07 Santa Barbará Cayramayo Tambillo
08 Uchuypampa Cayramayo Tambillo
09 Alanya Tambillo Tambillo
10 Alto Andino de Yantapacha. Tambillo Tambillo
11 Violeta Velasquez Tambillo Tambillo
12 Tambillo Tambillo Tambillo
13 Pallcca Yantapacha Baja Tambillo Tambillo
14 Santa Cruz de Ccechcca Tambillo Tambillo
15 Yanama Tambillo Tambillo
16 Pacuaro Tambillo Tambillo.
17 Rayuscca Ccewicruz (Acces.) Acocro Acocro
18 Lecheccocha Seccelambras Pucuhuillca Acocro
19 Tancayllo Molinoyoq S.J. Bautista
20 Santa Rosa de Huatatas. Molinoyoq S. J. Bautista
(Ver anexo 1.1.3 y 1.1 del Componente N°01 – Fichas asesoramiento a organizaciones usuarios de agua
y copias literales de registro público.).
11
1.2. Capacitaciones para la formación de líderes de organizaciones de regantes (30 participantes) y
aprobación de manual de regantes.
- 1.2.1. 02 talleres: organización, liderazgo y consulta previa. (01 por día).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Se ejecutaron los 02 talleres, en base a los módulos de capacitación elaborados, para lo cual se realizaron
coordinaciones y convocatorias en situ con carta y mediante llamadas telefónicas y radio.
Logrando que asuman responsabilidades en la actualización y adecuación de instrumentos de gestión,
manejando conocimiento y herramientas.
Taller
Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios y
comuneros.
Organización
y Liderazgo
Auditorio
Municipalidad
San Juan
Bautista
02/12/11 40 27 13 25 15
Consulta
Previa
Auditorio
FADA
19/12/11 45 38 7 31 14
(Ver Anexo 1.2.1 del Componente N° 01 – Relación de participantes y fotos).
- 1.2.2. 02 talleres: ley de recursos hídricos, gestión local de conflictos por agua e incidencia política. (01 x día).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Capacitación de 25 líderes usuarios de agua en el I congreso Regional de Gestión Integrada del Agua, del
cual Paz y Esperanza fue integrante de la Comisión Organizadora, específicamente en la comisión Prensa
y Propaganda, elaborando spot radial, coordinado la realizando de Conferencia de Prensa y elaboraron
Notas de Prensa: Nº 001-2011/ICRGIA-CPP “Realizarán Conferencia de Prensa Sobre I Congreso
Regional Gestión Integrada del Agua”; Nº 002-2011/ICRGIA-CPP “I Congreso Regional Gestión
Integrada del Agua”.
Se han realizado las coordinaciones y convocatoria a los líderes usuarios de agua para su inscripción y
participación, mediante cartas, llamadas telefónicas y radio.
Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios
(as)
Auditorio Centro
Cultural de UNSCH
-Ayacucho
6,7 y 8
/12/2011
26 24 2 23 3
Reforzamiento de la capacitación: 02 talleres de réplica realizados en Incidencia Política y Gestión
Integrada de Recursos Hídricos, para lo cual se elaboraron y distribuyeron módulos de capacitación a los
participantes.
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios
(as).
Taller de
Incidencia
Política.
Paz y
Esperanza
27/Ene.12 19 16 03 17 02
Taller de
Gestión
Integrada de
Recursos
Hídricos.
Distrito
Tambillo
29/Ene.12 20 20 ------ 17 03
12
Registro de fotos y relación de usuarios participantes del I congreso Regional de Gestión Integrada del
Agua y de los 02 talleres de replica mencionada líneas arriba.
(Ver Anexo 1.2.2 del Componente N°01- Relación de Participantes en el Congreso y talleres de réplica,
fotos, etc.).
- 1.2.3. Elaboración y validación del Manual de Regantes en Marco de Ley de Recursos Hídricos. (Impresión de
500 ejemplares).
Sub Actividad ejecutada exitosamente al 100%.
Propuesta Técnica Validado del Manual.
Documentos de diseño, elaboración y validación del contenido del Manual con el Equipo de Paz y
Esperanza, Jefe de Proyecto, Comités y Comisiones Usuarios de Agua, Junta de Usuarios del Distrito de
Riego de Ayacucho -JUDRA, Programa Subsectorial de Irrigaciones - PSI y la Administración Local de
Agua -ALA.
Impresión y distribución del Manual de Comisiones de Usuarios de Agua de Riego – 1000 ejemplares,
500 más de lo programado. (Ver anexo 1.2.3 y 1.2. del Componente N°01- Registro de depósito legal, documentos de validación y
Manual Propuesta técnica).
1.3. Campañas de sensibilización alternativas sobre gestión de agua, accesibles a los regantes y a la
población.
- 1.3.1. Producción y difusión de programa radial en quechua “La hora del regante” en emisora de alcance
regional. 6:00am.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Proyecto y/o propuesta técnica validado del Programa Radial “La Hora del Regante”
YAKUNCHIKMANTA RIMARISUN en castellano y quechua.
Estudio de audiencia y elección de la emisora de radio, previa validación por encuestas a usuarios,
producción y emisión de spot radial para la promoción del programa radial de forma permanente,
grabación de cuñas radiales de presentación, noticias, tema central, avisos, agenda cultural y despedida
del programa radial. De las dos emisoras seleccionadas al inicio se empezó en Estación Wari (Setiembre
a Octubre) y posteriormente se cambio a Quispillacta (Noviembre a Febrero). Por razones de falta de
instalaciones, señal con distorsiones a nivel citadino y fallas técnicas para realizar la emisión en vivo y
grabación de los programas, llegando a suspenderse e ediciones Nº 5 y 6 del programa. Lo que significó
grabar nuevas cuñas promocionales del programa que fueron emitidas en la nueva emisora contratada, así
como la elaboración de mosquitos para ser distribuidas en los talleres y reuniones con los comités
usuarios de agua. Producción y emisión de 20 programas radiales en vivo, de una hora a la semana en frecuencia AM.
Cabe indicar que para cada emisión del programa, se elabora el guión técnico radial, con las noticas para
ser comentadas además del tema central que es la realización de entrevistas con invitados que son actores
involucrados en la gestión integrada del agua, con quienes se coordina y concierta la entrevista. Entre los
invitados fueron: Felipe Fernández Asto - Presidente de JUDRA, Eduardo Huacoto - Director de
PRIDER, Sergio Urribari - Coordinador de EX OPMAN, Félix Meneses Rojas, consultor del Programa
Sub sectorial de Irrigaciones -PSI, Fernando Barrantes de Águila-Comisión Ambiental Regional – CAR,
Julian Huamaní de Administrador Local del Agua -ALA, Yuri Cconislla Ventura representante de la
Asociación Wari Away, Nancy Rojas de relaciones públicas de EPSASA entre otros).
(Ver anexo 1.3.1 y 1.3 del Componente N°01- Propuesta técnica, grabación de programas editados).
- 1.3.2. Elaboración de 01 video sobre gestión local de agua, derechos y deberes de los regantes.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Elaboración y validación del proyecto televisivo y/o propuesta técnica, previa revisión y sistematización
de información.
Elaboración y validación del guión técnico literario y edición del video de manera permanente
incorporando cambios de algunos términos del guión literario, diseño de dos mapas del Sistema
13
Hidráulico Cachi, nueva grabación de voz, realización de nuevas entrevistas y tomas de los alcaldes
distritales, autoridades y usuarios de agua, siendo necesario más viajes a los distritos.
Entrevistas a dirigentes, autoridades y actores involucrados en la gestión del agua, funcionarios
municipales y usuarios de agua de los distritos de, Chiara, Acocro, Tambillo, San Juan Bautista. Bautista,
Vinchos y Chuschi, asimismo registro fílmico y fotográfico del sistema hidráulico cachi. Aquí el plus
Edición de video - “El Agua: un recurso necesario” producto final. (Ver anexo 1.3.2 y 1.3 del Componente N° 01 – Proyecto televisivo y video).
1.3.3. Difusiones del video en las asambleas generales (1 por distrito).
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Difusión del video en los talleres de capacitación, reuniones y asambleas de usuarios de agua dentro de la
ciudad y en los distritos de Chiara, Tambillo, Acocro y San Juan Bautista.
Sensibilización y generación de compromisos de los usuarios de agua y diferentes actores involucrados
en la gestión del agua, a partir de la presentación de la situación actual del sistema hidráulica cachi y la
escasez del recurso hídrico.
Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Autoridades,
dirigentes de
usuarios y OBS
Usuarios y
comuneros
Distrito de Chiara 26/11/11 45 27 18 8 37
Auditorio FADA
– Reunión de
Usuarios.
19/12/11 23 19 04 13 10
Seccelambras –
Acocro
18/11/11 24 21 03 14 10
Distrito de
Acocro
29/01/12 30 28 02 24 06
Distrito Tambillo 02/02/12 35 28 07 23 12
Didtrito de San
Juan Bautista
04/02/12 19 09 10 09 10
(Ver Anexo 1.3.3. del Componente N°01 – Relación de participantes en la difusión del video y fotos).
COMPONENTE 2: Actividades y Sub actividades programadas:
2.1. Capacitación a autoridades, funcionarios y líderes regantes.
- 2.1.1. 01 Curso taller sobre participación y mancomunidad municipal en el marco de la Ley N° 29341 y 29029.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Se ha capacitado a 15 personas entre alcaldes y funcionarios de las 04 municipalidades integrantes de la
MANRIOCACHI, fortaleciendo sus conocimientos sobre Mancomunidad Municipal y su importancia en
el nuevo escenario donde captar fondos es cada vez más difícil y competitivo.
Elaboración de Logo de la Mancomunidad Municipal Río Cachi. Que significó la elaboración,
selección y validación en base a 3 propuestas presentada por el equipo proveedor.
Elaboración de módulos de capacitación, coordinaciones, convocatoria mediante carta y radio, registro
fotográfico y relación de participantes del taller desarrollado.
(Ver Anexo 2.1.1. - Módulos de capacitación, relación de participantes y fotos).
Lugar Fecha/Hora N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Alcaldes Funcionarios
Muyurina
-Tambillo
26/11/11
9:00 am.- 1:00pm
15 12 3 3 12
14
2.1.2. 01 Curso taller en comunicación para el desarrollo y elaboración de la pagina web de la Mancomunidad
Municipal MANRIOCACHI.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Se ha capacitado a 25 personas entre alcaldes y funcionarios de las 04 Municipalidades integrantes de la
MANRIOCACHI, fortaleciendo sus conocimientos sobre usos y manejo de las herramientas
comunicacionales en la gestión pública.
Elaboración de módulos de capacitación (cuyo tema fue “Cómo diseñar una estrategia de medios para
acceder y posicionarnos en la opinión pública”), coordinaciones, convocatoria mediante carta y radio,
registro fotográfico y relación de participantes del taller desarrollado.
Elaboración participativa de la página web de la Mancomunidad Municipal Rio Cachi,
www.manriocachi.gob.pe para lo cual fue necesario programas sesiones de fotos con los alcaldes de
manera personal y grupal, que demandó tiempo al equipo en ubicar a alcaldes, quienes tienen mucha
carga laboral.
Lugar Fecha/Hora N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Alcaldes Funcionarios
Muyurina -
Tambillo
26/11/11
3:00pm-7:00pm
33 25 8 3 30
(Ver Anexo 2.1.2. y 2.2 – del Componente N° 02 – Módulo y Relación de participantes, fotos y Pagina
Web).
- 2.1.3. Curso de gestión local de conflictos por agua.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Se ha inscrito y capacitado a 06 personas entre dirigentes de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego
Ayacucho – JUDRA y funcionarios de las Municipalidades integrantes de la Mancomunidad Municipal
Río Cachi en el “Curso Regional de Gestión Local de Conflictos por Agua”, realizado en la ciudad de
Ayacucho, del 05 al 09 de Setiembre en coordinación con Grupo Técnico Regional de Agua Ayacucho –
GTRA, del cual Paz y Esperanza es miembro. Logrando ampliar y fortalecer los conocimiento y manejo
de información de los participantes sobre el enfoque de Gestión Integrada de Recursos Hídricos, Ley de
Recursos Hídricos N° 29338 y Gestión de Conflictos, quienes apoyan comprometidamente en la
ejecución del proyecto.
Se ha realizado la Réplica del Curso en el distrito de Chiara.
Registro de fotos y relación de participantes del curso de capacitación y la réplica. .
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes
usuarios
Funcionarios y
usuarios.
Curso
Gestión de
Conflictos
Hotel
Valdilirios
05 al 09 de
Set-11
6 5 1 4
Dirigentes
2 Funcionarios
Replica de
Curso.
Comunidad
Chupas –
Distrito
Chiara.
05/11/11 35 13 22 7 Usuarios 28 Usuarios.
(Ver Anexo 2.1.3 del Componente N°02- Relación de participantes del curso y taller de réplica, fotos.)
2.2. Elaboración participativa de instrumentos de planificación y gestión: PDC y 2 PIP a nivel del ámbito
del MANRIOCACHI.
- 2.2.1. Diseño y elaboración del Plan de Desarrollo Concertado - PDC (04 talleres de identificación de
objetivos, potencialidades e ideas de proyectos).
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Se ha elaborado y validado con el equipo de la institución proveedora y jefe del proyecto la propuesta
técnica o metodológica del contenido y estructura del plan de desarrollo concertado – PDC del ámbito de
influencia del sistema hidráulico cachi.
Reuniones de trabajo con autoridades, funcionarios municipalidades y actores involucrados en la gestión
15
de la Cuenca Cachi, para la conformación de equipo técnico, recopilación, revisión y sistematización de
información, elaboración de visión misión y ejes estratégicos.
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes de
usuarios
Funcionarios
municipales.
Reunión de Trabajo
Audit. S.J.Bautista.
18/11/11. 11 08 03 07 04Funcionarios
Reunión de
trabajo con
ODEL.
Audit.
S.J.Bautista.
01/12/11 09 05 04 00 09 Funcionarios
y representantes
de Instituciones.
Realización de 04 talleres descentralizados en cada distrito de la MANRIOCACHI para la validación de
visión, ejes estratégicos, diagnóstico e identificación de los proyecto.
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes Genero Cargos
Varones Mujeres Autoridades
locales, comunales
y dirigentes
usuarios.
Usuarios,
comuneros y
funcionarios
Taller
descentralizado.
Distrito de
Acocro
29/01/12 42 41 01 32 10
Taller
descentralizado.
Distrito
Tambillo
02/02/12 35 28 07 23 12
Taller
descentralizado
Distrito
S.J.Bautista
04/02/12 19 09 10 09 10
Taller
descentralizado.
Distrito
Chiara
11/02/12 57 43 14 25 32
(Ver Anexo 2.2.1. y 2.2 del Componente N°02- Relación de participantes de talleres centrales y
descentralizados de elaboración de PDC, fotos.)
- 2.2.2. Elaboración de 02 Proyectos de Inversión Pública -PIP.
Sub Actividad ejecutada en un avance de 90%, pendiente su viabilización en la OPI, del Gobierno Regional de
Ayacucho - GRA, pendientes de documentación administrativa que debe generar el GRA (Término de
Referencia).
Perfil de proyecto: “Mejoramiento de la Gestión de Recursos Hídricos en la Cuenca del Río Cachi”,
presentado a la OPI del GRA, para su evaluación, en estado de tramitación.
Perfil de proyecto: “Instalación de Riego Tecnificado en los Distritos de Acocro, Tambillo, Chiara y San
Juan Bautista” en un avance de 90%, pendiente su culminación y presentación a la OPI de GRA.
(Ver Anexo2.2.2 y 2.2 del componente N°02 - Documentos de tramitación de 02 Perfiles de Proyecto.)
- 2.2.3. Validación del PDC y Proyectos de Inversión Pública -PIP.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Se ha socializado el Plan de Desarrollo Concertado preliminar y la formulación técnica de los PIP para su
retroalimentación y validación.
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes Genero Cargos
Varones Mujeres Autoridades locales,
funcionarios y
dirigentes usuarios.
Usuarios y
otros
Taller Central Distrito
S.J.Bautista
28/02/12 27 22 05 21 06
(Ver Anexo 2.2.3.del Componente N°02 – Relación de participantes y fotos).
2.3. Asistencia técnica a unidades responsables de gestión de recursos naturales de las municipalidades y
MANRIOCACHI.
- 2.3.1. 01 taller sobre políticas de protección y gestión de recursos naturales.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
En coordinación con el Jefe de proyecto, se decidió coorganizar y participar en una Pasantía Interactiva y
Políticas de Protección y Gestión de Recursos Naturales, promovida por la Municipalidad Distrital de
Chiara, que fue mucho más productivo que un taller porque los participantes recibieron información y
conocieron experiencias en situ sobre políticas locales (propuesta de ordenanza municipal) de protección
16
y gestión de recursos naturales, como siembre y cosecha de aguas de lluvia en las cabeceras de cuencas.
Elaboración de módulos, coordinaciones, convocatoria mediante carta y radio, registro fotográfico y
relación de participantes de la pasantía.
Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios y
Funcionarios
Pasantía
/taller
Puncupata –
Tuco distrito
de Chuschi.
12/11/11. 31 28 03 10 21 Usuarios y
funcionarios.
(Ver Anexo 2.3.1.- del Componente N° 02- Relación de participantes y fotos).
- 2.3.2. 03 reuniones de asesoramiento a MANRIOCACHI en elaboración de ROF, MOF y CAP.
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Reuniones de coordinación y de trabajo con el equipo de la Mancomunidad MANRIOCACHI.
Elaboración de Logo de Mancomunidad, ROF, MOF y CAP con el equipo técnico y su aprobación
por el Consejo Directivo de MANRIOCACHI.
(Ver Anexo 2.3.2. y 2.2. del Componente N°02 – Registro de reuniones de trabajo, resolución gerencia
de MANRIOCACHI y documentos de gestión institucional ROF; MOF Y CAP).
COMPONENTE 3: Espacios de articulación interinstitucional fortalecida en gestión de cuenca
hidrográfica
3.1. Diseño organizativo y creación del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Cachi.
- 3.1.1. 01 taller sobre propuesta organizacional de espacios de articulación y concertación interinstit. (01 día).
Sub Actividad ejecutada exitosamente 100%.
Coordinaciones, convocatoria y desarrollo del taller el día lunes 17 de octubre, con la participación
activa de dirigentes de la JUDRA, alcaldes de las 02 Mancomunidades Municipales del ámbito de la
Cuenca Cachi que integra Acocro, Tambillo, Chiara, San Juan Bautista, Vinchos, Socos, Los
Morochucos, Chuschi, Etc.; asimismo autoridades y funcionarios de instituciones involucradas en la
gestión de los Recursos Hídricos tales como: ALA, PDA, PSI Sierra, Grupo Técnico Regional del Agua
de Ayacucho -GTRAA, Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga –UNSCH, Gerencia de
Infraestructura del Gobierno Regional.
Cabe indicar que luego de la presentación y discusión de la problemática de la cuenca cachi, la situación
actual del Sistema Hidráulica del Río Cachi y la necesidad de crear Consejo de Recursos Hídricos de la
Cuenca Cachi como un espacio de articulación y concertación para el adecuado gestión de la Cuenca
Cachi, los participantes reconocieron la importancia de la creación del Consejo de Recursos
Hídricos de la Cuenca Cachi, objetivo del proyecto; sin embargo priorizaron como acción
inmediata la nueva institucionalidad del Ex Proyecto Especial Rio Cachi, liquidado en el 2007, sin
haber culminado sus metas y objetivo programados desplazando la propuesta del equipo, para ser
tratado posteriormente. Acordando por unanimidad conformar una comisión multisectorial para la
revisión, seguimiento y planificación de acciones de incidencia sobre la base de avances ya existentes
impulsados por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho – JUDRA.
Como resultado de la reunión se reactivó y conformó la Comisión Multisectorial para Creación de la
Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi, integrado por organizaciones de regantes,
instituciones públicas y privadas, presidido por el presidente de la JUDRA y alcaldes que representan a
las Mancomunidades Municipales Rio Cachi y Cuenca Cachi de la cuenca baja y alta respectivamente.
La misma que impulsaría la Creación del Consejo de Recursos Hídricos posteriormente en el mediano y
largo plazo. Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Usuarios y
representantes
de inst. públicas
y privadas.
Taller/Conversatorio Aud. Muni S.J.Bautista.
17/10/11. 41 37 04 18 23
(Ver Anexo 3.1.1. del Componente N°03 – Relación de participantes y fotos).
17
- 3.1.2. 01 Pasantía de intercambio de experiencias sobre gestión de agua en Chancay – Lambayeque (20
participantes).
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%.
Nota: El lugar de la pasantía fue cambiado al ámbito del Sistema Hidráulica de Irrigación Cachi, con
participación de consejeros regionales, como resultado de los cambios surgidas a partir de la última reunión
de evaluación proyecto con FCPA, de fecha 06/02/12, en donde, luego de la revisión y balance de los avances
y dificultades del proyecto, se concluyó realizar reajustes y cambios del componente y/o producto N°3
(Creación de Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca) por Fortalecimiento de la Comisión Multisectorial
existentes. Que significaría mejorar su organización y planificación, la ampliación de sus acciones como
espacio de articulación y concertación en gestión de agua, además de buscar la nueva Institucionalización
del Ex Proyecto Especial Río Cachi, como una OPD con participación activa de JUDRA en el directorio.
La pasantía se realizó exitosamente el 01 de marzo del 2012, al ámbito del Sistema Hidráulica de
Irrigación Cachi, con participación de 05 Consejeros Regionales, actores locales de la Comisión
Multisectorial y los usuarios de la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho.
(Ver Anexo 3.1.2. del Componente N°03 – Video, Relación de participantes y fotos).
- 3.1.3. Conformación e instalación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca Cachi.
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%.
Reactivación y fortalecimiento de la Comisión Multisectorial existentes, mejorando su organización,
planificación (elaboración de Plan Operativo) y ampliación de sus acciones como espacio de articulación
y concertación en gestión del sistema hidráulico de irrigación cachi.
(Ver anexo 29 – Constancia de reconocimiento y acreditación de la Comisión por parte de la Mesa de
Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho).
(Ver Anexo 3.1. del Componente N°03 – Copia de acta de reactivación, instalación y de reuniones de la
Comisión Multisectorial, relación de participantes.).
Observación: La sub actividad fue modificada por los cambios surgidas a partir de la última reunión de
evaluación proyecto con FCPA, de fecha 06/02/12, en donde, luego de la revisión y balance de los avances y
dificultades del proyecto, se concluyó realizar reajustes y cambios del producto N°3 (Creación de Consejo
de Recursos Hídricos de Cuenca) por la de Fortalecimiento de la Comisión Multisectorial existentes,
implica el mejoramiento de su organización, planificación y la ampliación de sus acciones como espacio
de articulación y concertación en gestión de agua, además de buscar la nueva Institucionalización del Ex
Proyecto Especial Río Cachi, como una OPD con directorio.
Cabe señalar que en este proceso de trabajo para la Creación del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca
Cachi, propuesta inicial del proyecto, aparte de no ser prioridad de los actores, nos encontramos con
limitaciones legales plasmadas en los Lineamientos Generales Para la Creación de Consejos de Recursos
Hídricos de Cuencas, que estipulan claramente que estos se pueden dar solo a nivel de las 14 Cuenca
Hidrográficas clasificadas, donde no está considerada la Cuenca Cachi, siendo solo una pequeña parte de la
cuenca hidrográfica del Mantaro que involucra a las regiones de Huancavelica, Junín, Pasco, Lima y
Ayacucho. Lo que implicaría trabajar con las 5 regiones, en caso de pretender crear el mencionado Consejo, y
en un plazo mayor.
3.2. Elaboración del Plan Operativo del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Cachi.
- 3.2.1. 01 taller de elaboración del Plan Operativo.
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%.
De acuerdo a los cambios mencionados líneas arriba, se realizó un encuentro de actores locales de la
cuenca hidrográfica cachi, con quienes se elaboró participativamente el Plan Operativo de la Comisión
Multisectorial presentado a la JUDRA, en su calidad de presidente de la Comisión para su ejecución.
(Ver anexo 3.2.1. y 3.2. del Componente N°03 – Relación de participantes encuentro de actores para la
elaboración del Plan Operativo y documentos de entrega de dicho documento al Presidente de la
Comisión Multisectorial – JUDRA).
- 3.2.2. Asistencia técnica para elaboración y validación del Plan Operativo.
18
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%,
Se realizó de manera conjunta con la sub actividad 3.2.1
- 3.2.3. Implementación y seguimiento del Plan Operativo.
Sub. Actividad garantizada su implementación en vista que responde al interés de los actores locales de la
Comisión Multisectorial y el acompañamiento de Paz y Esperanza como compromiso institucional y
parte de dicha Comisión.
3.3. Formalización y reconocimiento del Consejo de Recursos Hídricos de la Cuenca Cachi.
- 3.3.1. Asesoría en la elaboración de Plan de Incidencia para la aprobación de la norma que reconoce el
Consejo.
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%.
Se ha elaborado Plan de Incidencia, para la Creación de la Nueva Institucionalidad del Ex PERC (OPD),
por prioridad de los actores locales de la Comisión Multisectorial, el mismo que está en proceso de
implementación liderado por la Junta Directiva de JUDRA.
(Ver Anexo 3.2. del Componente N°03- Plan de Incidencia).
Observación: Cabe señalar que como parte de los cambios surgidas a partir de la reunión de evaluación
proyecto con FCPA, de fecha 06/02/12, el producto de formalización y reconocimiento del Consejo de Recursos
Hídricos fue modificado al de reconocimiento y acreditación de la Comisión Multisectorial como un espacios de
articulación y concertación, por parte de la Mesa de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza Ayacucho.
- 3.3.2. Dos reuniones de incidencia con autoridades regionales y nacionales.
Sub. Actividad cumplida exitosamente al 100%.
La primera reunión se realizó el día jueves 20 de octubre, con la participación decidida del Presidente
Regional de Ayacucho, los dirigentes de JUDRA, alcaldes de las 02 mancomunidades municipales del
ámbito de la Cuenca Cachi, autoridades y funcionarios de instituciones involucradas en la gestión de los
recursos hídricos tales como: ALA, PDA, PSI Sierra, Grupo Técnico Regional del Agua de Ayacucho -
GTRAA, Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga –UNSCH, Gerencia de Infraestructura
del Gobierno Regional, Dirección Regional de Agricultura y propio Paz y Esperanza que es miembro
activo de la Comisión Multisectorial que preside JUDRA.
Participación y asunción de compromiso del Presidente Regional y sus funcionarios, en las reuniones,
programando una próxima reunión para el día viernes 28 de octubre a horas 7:00am, con la finalidad de
revisar y aprobar la propuesta de la creación del Consejo de Gestión Sistema Hidráulico Cachi –
COGESHICA, indicando que debe ser más integral.
La segunda reunión de Audiencia con la ya reactivada Comisión Multisectorial para la Nueva
Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi y el Presidente Regional de Ayacucho, se
desarrolló el día viernes 28 de octubre en el Auditorio de la Municipalidad Distrital de San Juan Bautista
con la participación activa de todos los actores involucrados. En dicha reunión fue presentada la
propuesta de la Nueva Institucionalidad denominado Consejo de Gestión Sistema Hidráulico Cachi –
COGESHICA, la misma que fue aprobada por todos los asistentes.
Teniendo el compromiso político del Presidente Regional de Ayacucho para la Creación de la Nueva
Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Rió Cachi, según propuesta: Consejo de Gestión Sistema
Hidráulico Cachi – COGESHICA, se viene elaborando el plan de incidencia para la creación del
COGESHICA, asimismo se viene elaborando el proyecto de ordenanza regional para su discusión y
aprobación por el Consejo Regional del Gobierno Regional de Ayacucho.
Como parte de ambas reuniones de incidencia se elaboraron notas de prensa sobre: “Conforman
Comisión Multisectorial para la Reactivación del Proyecto Especial Río Cachi”, “Presidente regional
anuncia reactivación de Proyecto Especial Río Cachi - Ex PERC”. Los mismos que en un 50% tuvieron
la cobertura correspondiente en la prensa local, asimismo, las notas periodísticas fueron publicadas en
medios escritos y virtuales. Así mismo se elaboró un artículo: “Comisión multisectorial exigen crear la
Nueva Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi”. El tema se ha puesto en agenda pública
para su discusión a nivel de diferentes actores involucrados
Puesta en agenda regional la problemática del agua y la Creación de la Nueva Institucionalidad del Ex
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PERC, se ha generado opiniones en actores políticos, los que fueron comentadas en diferentes medios
locales tales como el programa conducido por la periodista Nelly Machaca de Estación Wari, programa
conducido por la periodista Esther Valenzuela, los canales 25 y 55, entre otros. A donde acudieron
también como entrevistados el Jefe de Proyecto, responsable de la entidad proveedora, presidente de
JUDRA que a la vez preside la Comisión Multisectorial. Para saber los alcances y el nivel de
acogimiento y incidencia de las acciones se realiza el monitoreo de la informaciones emitidas sea
impresa y virtual. Actividad Lugar Fecha N° Total
Participantes
Genero Cargos
Varones Mujeres Dirigentes Alcaldes, funcionarios y
representantes de
instituciones públicas y
privadas
1ra
Reunión
de Incidencia
Auditorio
Municipalidad
S.J.Bautista.
20/10/11 24 22 02 10 14
2da
Reunión de
Incidencia
Auditorio
Municipalidad S.J.Bautista.
28/11/11 42 37 05 10 32
(Ver Anexo 3.3.2 del Componente N° 03 – Relación de participantes de reuniones de incidencia con
autoridades y fotos).
- 3.3.3. Asesoría legal en la formalización y reconocimiento legal del Consejo.
Sub. Actividad modificada y cumplida exitosamente al 100%.
Cabe señalar que como parte de los cambios surgidas a partir de la última reunión de evaluación
proyecto con FCPA, de fecha 06/02/12, el producto de formalización y reconocimiento del Consejo de
Recursos Hídricos fue modificado al de reconocimiento y acreditación de la Comisión Multisectorial
como un espacios de articulación y concertación por parte de la Mesa de Concertación Para la
Lucha Contra la Pobreza Ayacucho, el cual se ha logrado.
Por otra parte es importante indicar que, antes de los reajustes del componente N°03, y respondiendo a la
demanda de la Comisión Multisectorial, el equipo ha venido elaborando la propuesta para la
Reactivación o la nueva institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi, con el nombre de Consejo
de Gestión Sistema Hidráulico Cachi – COGESHICA.
(Ver Anexo 3.1 y 3.3.3 del Componente N° 03 – Constancia de Reconocimiento y Acreditación de la
Comisión Multisectorial y Propuesta de ordenanza regional para la nueva institucionalidad del Ex
PERC).
Actividades principales ejecutadas sólo parcialmente o no ejecutadas (describir las principales actividades no
concluidas, los problemas que tuvieron y porque no se pudieron superar; describir los retrasos y sus causas y el
cómo afectaron a los productos / resultados)
Luego de los cambios surgidas a partir de la última reunión de evaluación proyecto con FCPA, de fecha
06/02/12, donde, luego de la revisión y balance de los avances y dificultades del proyecto, se concluyó realizar
reajustes y cambios del producto N°3 (Creación de Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca) por la de
Reactivación y Fortalecimiento de la Comisión Multisectorial como espacio de articulación y concertación para
gestión de la cuenca del río cachi; todas las actividades se han cumplido de manera exitosa, quedando
pendientes sólo la emisión de documentos de aprobación y viabilidad por dificultades de tramité documentarios
burocrático propio de la instituciones, lo siguiente:
La viabilización y codificación en el banco de proyectos de SNIP de los 02 perfiles de Proyectos de
Inversión Pública, por falta de Términos de Referencia, a cargo de las áreas competentes del Gobierno
Regional de Ayacucho.
Cabe indicar que las dificultades frecuentes en todo el proceso de ejecución del proyecto fueron de tipo
administrativo en los procesos de validación de la propuestas técnicas de los productos, tales como la demora en la
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revisión y respuesta documentada de visto bueno de los actores de las instituciones a quienes se les solicita sus
observaciones y comentarios.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES EJECUTADAS (Adjuntar el Cronograma)
3.2 Ejecución institucional (describir la gestión, el desempeño y los compromisos de las entidades participantes
en la Alianza, el funcionamiento de la Alianza durante la ejecución del Proyecto y los aportes de la entidad de
Apoyo y Supervisión)
Los miembros de la Alianzas Estratégica, participaron activamente en todo el proceso de ejecución del proyecto,
liderado por la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Ayacucho – JUDRA, como organización de base y
presidente de la Comisión Multisectorial.
PSI Sierra, juntamente con alcaldes de las municipalidades de integrantes de la Mancomunidad Municipal Río
Cachi y otros miembros de la Alianza acompañan comprometidamente los procesos brindando las facilidades
logísticas, técnicas y respaldo político para las actividades de incidencia en escenarios políticos, a través de su
participación activa en la Comisión Multisectorial del cual son miembros.
El apoyo y los aportes del supervisor fueron oportunas y de constantes retroalimentación en todo el proceso de
ejecución del proyecto (observando positivamente y brindando sugerencias).
3.3 Efectos principales (Qué efectos tienen los productos actualmente? ¿Están siendo utilizados y/u operativos?
Si se capacitó personal, éste sigue en sus puestos de trabajo y aplica sus conocimientos? ¿Si se elaboró planes o
estudios, qué se está haciendo con éstos? ¿Si hubo equipamiento, quién lo usa para que fines? ¿Cómo están
operando los productos y servicios generados o mejorados por el proyecto, y cómo se mantiene su
funcionamiento?
A nivel de fortalecimiento organizacional de usuarios de agua.
Las capacitaciones y la facilitación en lograr la personería jurídica ha ampliado sus capacidades y oportunidades
de plantear propuestas de riego tecnificado en los próximos Presupuestos Participativos de los Gobiernos Locales
para la optimización del recurso hídrico, así mismo a participar en convocatorias de fondos concursables de PSI
sierra, Programa Aliados y otros.
A nivel de fortalecimiento institucional de Municipalidades y Mancomunidad.
Las municipalidades y Mancomunidad MANRIOCACHI mejoran su equipamiento, atención y su relación con los
usuarios de agua, el que permitirá la priorización e inclusión de más proyectos de gestión de recursos hídricos en
los próximos procesos participativos.
Así mismo ampliará sus oportunidades de gestionar y acceder a fondos del Gobierno Regional, nacional y
cooperación internacional, por contar con documentos de gestión institucional y de planificación interna y
externa.
A nivel de la Comisión Multisectorial.
La reactivación de la Comisión Multisectorial y la incorporación de las municipalidades de las cuencas baja y
alta del río cachi en este espacio de concertación, brindando respaldo político a las propuestas técnicas
impulsadas por los usuarios de agua, fortalece la gestión de la cuenca hidrográfica del río cachi.
La articulación de las demandas de las organizaciones de base y el respaldo político brindado por los alcaldes
permitirá lograr propuestas habidas y por haber para la adecuada gestión de la cuenca hidrográfica y los conflictos
socio-ambientales a nivel de cuenca río cachi.
El proyecto tuvo impacto regional, ya que ha movilizado a decisores regionales como el Consejo Regional de
Ayacucho, gerentes regionales, líderes de opinión y alcaldes del ámbito de la cuenca cachi; asimismo seguirá
convocando y movilizando a dichos actores para la creación de la nueva institucionalidad y principalmente la
concertación de actores en la nueva institución.
Por otro lado, el proyecto contribuyó en el acercamiento entre la Mancomunidad Municipal Río Cachi como un
nuevo actor, las municipalidades y usuarios de agua para una adecuada gestión participativo.
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IV. IMPACTOS Y RIESGOS
4.1 Impactos a nivel de las entidades solicitantes: Describir los principales beneficios obtenidos con el
proyecto, particularmente en la construcción o fortalecimiento institucional. En el caso de alianzas de
Municipalidades evaluar el conjunto y el nivel de apropiación de los resultados que tuvo cada Municipalidad,
analizando las razones de las diferencias. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos dentro de las
Municipalidades por el proyecto.
Beneficios a nivel de Mancomunidad Municipal Río Cachi:
- Logo de la Mancomunidad
- Pagina web.
- Documentos de gestión institucional ROF, MOF, y CAP.
- Plan de Desarrollo Concertado
- 02 Proyectos de Inversión Pública.
Beneficios a nivel de las Municipalidades:
- Equipamiento de las Oficinas de Desarrollo Local con estantes, sillas gerenciales y de público,
escritorios, equipo cómputo con accesorio completo, cámaras, etc.
- Video, manual de usuarios de agua de riego para sensibilizar y orientar a los usuarios que acudan,
mejorando las relaciones amicales y de gobernabilidad.
4.2 Impactos a nivel del ámbito del proyecto: Describir los principales beneficios que la población en la
jurisdicción de las Municipalidades obtiene por el proyecto; mencionar también, si algunos sectores de la
población tendrán mayores beneficios que otros. Enfocarse netamente en los cambios obtenidos en el ámbito
social, geográfico y cultural del proyecto. Poner énfasis en los procesos sociales, políticos o culturales que fueron
impulsados por el proyecto o que fueron influidos por el mismo.
Beneficios a nivel de la población usuaria de agua.
- Fortalecimiento de capacidades de los dirigentes y usuarios de agua en la necesidad de mejorar las
técnicas de riego para optimizar el recursos hídrico, generando interés de plantear propuestas de
riego tecnificado en los próximos Presupuestos Participativos de los Gobiernos Locales.
- Asesoramiento y incentivo económico para el logro de personería jurídica, ampliando sus
oportunidades de acceder a fondos concursables de PSI sierra, Programa Aliados y otros.
- Reactivación y fortalecimiento de la Comisión Multisectorial, que con sus acciones de incidencia
técnica y política a puesto en agenda regional la problemática del agua y con ellos la propuestas de
creación de la Nueva Institucionalidad del Ex Proyecto Especial Río Cachi, como una OPD, donde
los usuarios representados por JUDRA tendrían participación en el directorio. Propuesta de
prioridad e interés de los usuarios de todos los actores locales participantes de la Comisión
Multisectorial.
4.3 Riesgos: Describir los principales riesgos que impedirían que los impactos positivos del proyecto sean
sostenibles. ¿Qué resultados del proyecto pueden durar más de un año? y ¿Cuáles serian las circunstancias para
que estos resultados desaparezcan?
- Intereses de política partidaria pueden sobreponerse frente a criterios técnicos.
- Existencia de dos mancomunidades en la misma unidad hidrográfica del cachi que podría dificultar la
toma de decisiones de manera consensuada.
- Los procesos de revocatoria de autoridades municipales y la escasa capacidades y habilidades políticas
desarrolladas en los líderes de la JUDRA y comunidades campesinas que generan barreras frente a las
acciones incidencia política, por celos de liderazgo de los Alcaldes, quienes son más tomados en cuenta
por los medios masivos de comunicación opacando el liderazgo de JUDRA.