CAMBIOS RECIENTES EN EL MAPA SOCIAL
DE BUENOS AIRES ¿HACIA UNA ACTUALIZACIÓN DE LAS
DESIGUALDADES SOCIO-TERRITORIALES
DE LA CIUDAD?
Goicoechea, María EugeniaIMHICIHU – CONICET / FADU - UBA
1 . P R E S E N TA C I Ó N
1 . P R E S E N TA C I Ó N
1 . P R E S E N TA C I Ó N
Figura 2. Mapa Social de la CABA. Año 1991
Fuente. Torres, 1999
ELEMENTOS
ESTRUCTURANTES DE LA
URBANIZACIÓN DESIGUAL
Orientación agroexportadora
del desarrollo urbano y las
inversiones públicas
La actividad portuaria
Componentes decisionales de
los estratos de alta renta
Localización y expansión de
los servicios: agua, sistema
cloacal, recolección de
residuos
Dinámicas de desplazamiento
1 . P R E S E N TA C I Ó N
Figura 3. Propuesta de embellecimiento del Barrio Sur
(mejoramiento edilicio, Creación de Plazas, construcción de
edificios públicos).
Fuente. Plan Noel (1925).
“He aquí dos fotos sumamente
expresivas de carácter diferente de
ambos lados de la ciudad. Desde la
época de Rosas, las familias
señoriales fueron instalándose en el
barrio Norte. Un florecimiento de la
arquitectura correspondió a ese
trasplante y comenzó la valorización
ininterrumpida del Barrio Norte y el
abandono del sur”
(Le Corbusier, 1947: 29).
Tenemos una Ciudad seccionada en
dos partes: la ciudad del norte y la
ciudad del sur; la ciudad de los
barrios ricos y la de los barrios
pobres; (…); la ciudad higiénica y la
ciudad que recibe tardíamente los
beneficios de la limpieza pública, que
se paga, no obstante; los barrios
donde la mortalidad es de un 17.61
por mil, y donde es de 9.75 por mil…”.
(Mario Bravo, 1917: 17)
2 . H I P Ó T E S I S
Posibles cambios en la estructura socio-espacial
de la Ciudad, complejización del patrón
segregatorio tradicional en sentido norte - sur.
Posibles tendencias de micro-segregación
Tendencias en:
• Dinámicas globales y reestructuración
neoliberal
• Lineamientos de la pólítica urbana local
• Comportamiento del mercado inmobiliario
• Dinámicas de anclaje barrial – habitar
cotidiano.
Patrón de segregación socio-económico ≠Desigualdad socio-territorial
Figura 4. Mapa social del Sur de la CABA según estrato
socio-espacial (Análisis de cluster).
Fuente. Fachelli, Goicoechea y López Roldán, 2014
3 . C O N T E X TO
Reestructuración neoliberal .
Creciente polarización y
desigualdad
Tendencias de urbanización
planetaria y centralización
Cambios en el paradigma urbano
dominante
Dominio del mercado inmobiliario- Brecha de rentas / Concentración
- Des. Urbano desigual
- Aplanamiento de la estructura espacial
de renta del suelo
- Mercantilización
Territorialidad fragmentada
Figura 5. «PARA MOJAR EL PANCITO» Metáfora del
espacio físico funcional de la RMBA
Fuente. Iconoclasistas, 2015
4 . P O L Í T I C A U R B A N A
1990
Enfoque fisicalista del desarrollo
urbano: PUA, Incorporar el sur al norte…
Iniciativas focalizadas de renovación
urbana / patrimonialización
2000
Modificación de criterios urbanísticos
(CPU 2000): área de Desarrollo Prior.
Partenariados (Corporación Puerto
Madero, Corporación Buenos Aires Sur)
2010
Estrategias de apalancamiento de
inversiones / Marketing Urbano
Política de Distritos Económicos
(2008 – 2018)
+ DENSIFICACIÓN
+ CONSTRUCCIÓN
4 . P O L Í T I C A U R B A N A
Figura 6. Mapa de Distritos Creativos o Económicos
(CABA, 2008 – 2017)
Fuente: Elaboración propia sobre datos MDU – GCBA.
1990
Enfoque fisicalista del desarrollo
urbano: PUA, Incorporar el sur al norte…
Iniciativas focalizadas de renovación
urbana / patrimonialización
2000
Modificación de criterios urbanísticos
(CPU 2000): área de Desarrollo Prior.
Partenariados (Corporación Puerto
Madero, Corporación Buenos Aires Sur)
2010
Estrategias de apalancamiento de
inversiones / Marketing Urbano
Política de Distritos Económicos
(2008 – 2018)
5 . M E R C A D O D E S U E L O
Figura 7. Sup. permisada (en m2) para construcción de obra nueva y ampliación. CABA (1991 – 2016).
Fuente: Elaboración propia sobre datos del Ministerio de Desarrollo Urbano – GCBA.
Unifamiliar: 7% (2002) 1% (2016)
Multifamiliar: 50% (2002) 75 % (2016)
No residencial: 42% (2002) 24% (2016)
(p/ administración, banca y finanzas)
5 . M E R C A D O D E S U E L O
US$ 193
Figura . Valor de m2 de terrenos ofertados.
Ciudad de Buenos Aires (2014 – 2017)
Fuente: Elaboración propia sobre datos del
Ministerio de Desarrollo Urbano – GCBA.
5 . M E R C A D O D E S U E L O
Figura 8. Evolución de la diferencia de precios del suelo entre Zona Norte y Zona Sur (2002-2017).
Fuente: Elaboración propia sobre datos del Ministerio de Desarrollo Urbano – GCBA. Tomando como referencia el
trabajo de Baer y Kauw (2016).
US$ 193
US$ 1.682
6 . E S C A L A B A R R I A L
Mapa de Comunas y Distritos Creativos. Sur de la Ciudad de Buenos Aires. Año 2015. Ampliación del área del Distrito Tecnológico
Parque Patricios. Año 2015Fuente. Elaboración propia
6 . E S C A L A B A R R I A L
Figura 12. Evolución del valor por m2 (en US$) en terrenos ofertados, según zonas. Ciudad de Buenos Aires (2002-2017).Fuente: Elaboración propia sobre datos del Ministerio de Desarrollo Urbano –GCBA.
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
6 . E S C A L A B A R R I A L
Figura 9. Mapa de valores promedio de mt2 (en U$S) según manzana. Áreas del DT. Marzo de 2016Fuente: Reporte inmobiliario.
Figura 10. Mapa de empresas radicadas o en proceso de radicación en el Distrito TecnológicoFuente. GCBA, 2015
Figura 11. Construcción y mercado inmobiliario. DT 2015 - 2016.Fuente. Elaboración propia con la colaboración de la Arq. Mariana Giusti.
4 . R E F L E X I O N F I N A L
IMAGINACIÓN SOCIOLÓGICA! Perspectivas de abordaje multiescalares,
multiactorales y multidisciplinares
Persistencia del patrón segregatorio – tradicional, con tendencias al desarrollo
geográfico desigual a escala más reducida.
Proceso de avance de dinámicas de renovación y mercantilización asentado sobre
las desigualdades previas, exacerbando las diferencias. Esto posibilitado por el
despliegue de barreras, urbanas e imaginarias; viejas y nuevas.
ENFOQUE CRÍTICO A LAS ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN DE MIXTURA SOCIAL
¡MUCHAS GRACIAS!María Eugenia [email protected]