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Escuela Virtual de Gobierno en Línea
Unidad 4
Módulo 1
PUBLICACIÓN DE INFORMACIÓN
EN LÍNEA
Tabla de Contenido
¿Y para qué publicar la información? ..................................................................................... 2
Antecedentes y Marco Legal .................................................................................................. 2
¿Qué debo hacer para llevar a cabo una correcta publicación de la información de mi
entidad? .................................................................................................................................. 3
Actividad ................................................................................................................................. 4
Bibliografía .............................................................................................................................. 4
¿Y para qué publicar la información?
El acceso a la información es un derecho constitucional y una condición básica para la
reducción de los riesgos de corrupción, pues eleva los niveles de transparencia en la gestión
pública. La transparencia a su vez aporta elementos al cuidado de los recursos públicos y
genera condiciones de fortalecimiento de la confianza de los diferentes actores en su
relación con la administración pública, la cual se convierte en un elemento clave para la
gobernabilidad y la creación de capital social.
Es así como todas las entidades públicas deben garantizar, a través de la sede electrónica,
el acceso de la ciudadanía a toda la información relativa a temas institucionales, misionales,
de planeación, espacios de interacción, datos abiertos y gestión en general observando las
reservas constitucionales y de ley, cumpliendo todos los requisitos de calidad,
disponibilidad, accesibilidad y estándares de seguridad. La información mencionada estará
dispuesta de forma tal que sea fácil de ubicar y utilizar.
Antecedentes y Marco Legal
Uno de los factores fundamentales para que un modelo democrático se consolide es la
posibilidad de garantizar el derecho a la información a la ciudadanía, en búsqueda de la
consolidación del principio de transparencia de la gestión pública. En América Latina el
derecho a la información permite el acceso a todos los ciudadanos sin importar la
nacionalidad, sean residentes o no, reconociendo como información pública todos los
documentos o procesos emanados de las entidades y servidores públicos en cumplimiento
de sus funciones.
La obligatoriedad de emitir respuesta al os requerimientos de información, accediendo a
ella de manera gratuita y oportuna, llevó a que todos los países de América Latina
impusieran a los servidores públicos el deber de publicar la información breve, clara y
periódica de todas sus actividades. Muchos países están formando gobiernos electrónicos
a través de publicaciones en línea, propiciando de esta manera una interacción con el
usuario.
En el caso colombiano, si bien el tema está contemplado tanto en la Estrategia de Gobierno
en Línea como en otras leyes tales como el Código Contencioso Administrativo y el Estatuto
Anticorrupción, lo que se busca es proporcionar de una manera eficiente y eficaz
información para la consulta de los ciudadanos. Por otro lado, la Ley 1474 de 2011 hace
referencia al uso obligatorio de los sitios web de las entidades públicas como mecanismo
obligatorio para la divulgación de información pública, y la Directiva Presidencial 10 de 2002
introduce el Programa de Renovación de la Administración Pública, y establece que “Cada
entidad, dentro de la organización existente y con su capacidad actual, deberá crear un
sistema que garantice el acceso permanente a la información por parte del ciudadano”.
Recientemente fue sancionada la Ley 1712 de 2014, que se convierte en un instrumento
necesario para el acceso a la información y la rendición de cuentas por parte del Estado. El
derecho de acceso a la información pública implica que las entidades no solamente deben
responder a las solicitudes expresas de información de los ciudadanos, sino también
divulgarla proactivamente y responder a los requerimientos de forma rutinaria, proactiva,
actualizada, accesible y comprensible.
Esta ley que busca promover la transparencia en la gestión pública empezará a regir dentro
de 6 meses para las entidades públicas de todas las ramas públicas del orden nacional y en
un año para las territoriales. Cabe destacar que todas las entidades del Estado están
obligadas a tener en cuenta lo establecido por la estrategia de Gobierno en Línea para la
publicación y divulgación de información pública.
¿Qué debo hacer para llevar a cabo una correcta publicación de la
información de mi entidad?
Con el fin de dar cumplimiento a los lineamientos normativos respecto al acceso a la
información pública emanada de las entidades y servidores públicos a nivel nacional,
recomendamos:
- Definir al interior de cada entidad una política que permita tener claro e institucionalizado
el proceso de provisión de información a través de medios electrónicos, mediante la
construcción de una política editorial y de actualización sobre los contenidos del sitio Web
y canales de comunicación virtuales, incluyendo la periodicidad de actualización y la
dependencia responsable, teniendo en cuenta lo que establece el Manual 3.1. de la
Estrategia de Gobierno en Línea.
-Tener a disposición de la ciudadanía en la página web, toda la información de la entidad y
proveer apoyo y asistencia sobre los trámites y servicios que se presten por medios
electrónicos y presenciales. Para ello se tendrá como apoyo el Anexo 2 del Manual 3.1. que
brinda una información básica a publicar y que facilita la tarea de seguimiento y evaluación
de dicha publicación y actualización de información. Adicionalmente, actualizar la
información como mínimo cada mes.
-Desarrollar criterios diferenciales de accesibilidad que permitan a las poblaciones
específicas acceder a la información pública, mediante la traducción del contenido de sus
canales virtuales en diversos idiomas y lenguas que se requieran para facilitar su acceso por
parte de grupos étnicos y culturales y de población en condición de discapacidad. Todo lo
anterior soportado en formatos como audio y video, considerando que los archivos deben
ser de calidad.
-Publicar las contrataciones en curso y un vínculo al sistema electrónico para la contratación
pública en los medios electrónicos.
Actividad
Diligenciado el cuestionario de entrada al módulo, junto con la revisión de la cartilla y los
documentos de profundización, te invitamos a desarrollar la siguiente actividad central en
el desarrollo de la Unidad:
Escribe un ensayo corto sobre la importancia de mantener actualizado el sitio web de la
entidad con información veraz y accesible a toda la comunidad, respondiendo a las
siguientes preguntas:
- ¿En tu entidad se han establecido responsables de actualización de información y
los plazos para la misma?
- ¿Se fomenta el uso de canales de comunicación virtual de la alcaldía con el equipo
de trabajo y la comunidad?
Bibliografía
Como apoyo para el desarrollo de la actividad anterior recomendamos el siguiente material de
consulta:
- Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Manual 3.1 para la
Implementación de la Estrategia de Gobierno en Línea. Colombia. 2013.
- Dirección de Gobierno en Línea. Normatividad. Consúltala en el siguiente link:
http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/normatividad.shtml
- Congreso de la República. Ley 1712 de 2014. Bogotá. 2014.