Download - Cíle hospodářské politiky
![Page 1: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/1.jpg)
CÍLE HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY
HIERARCHIE CÍLŮ HOSPODÁŘSKÉ POLITIKYEKONOMICKÉ CÍLE HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY
VZTAH MEZI CÍLI HOSPODÁŘSKÉ POLITIKYHODNOCENÍ ÚČINNOSTI HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY
![Page 2: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/2.jpg)
Maximalizace společenského blahobytu
Základní společenské cíle (hodnoty)
Tradiční ekonomické cíle
Hierarchie cílů hospodářské politiky
![Page 3: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/3.jpg)
Celková suma dílčích užitků jednotlivých členů společnosti
Taková „kvalita“ společnosti, kterou „… lze zvýšit pouze tehdy, lze-li ve společnosti učinit takovou změnu, která bude výhodná pro všechny její členy nebo jen pro některé z nich, aniž by znevýhodnila jiné…“
Lze měřit společenský blahobyt? Co je měřítkem společenského blahobytu?
Maximalizace společenského blahobytu
![Page 4: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/4.jpg)
Základní společenské cíle
Svoboda Spravedlnost
PokrokJistota Racionalita
Nezávislost Demokracie
Svoboda – stejná práva pro všechny jsou zaručená rovností všech lidí a ochrana před útlakem je vyjádřena v zákonech a ve společenské funkci práva.Spravedlnost – stejná práva pro všechny/ stejná odměna za stejnou námahu.Jistota – absence strachu o svobodu.Pokrok – změna na vyšší kvalitativní úroveň.Nezávislost – suverenita/ zodpovědnost sám za sebe a své činy.Demokracie – politický proces prosazování základních společenských cílů.Racionalita – nejlepší možnost realizace cílů.
![Page 5: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/5.jpg)
Tradiční ekonomické cíle neboli cíle hospodářské politiky státu jsou podmnožinou cílů státu jako takového, tj. zajištění podmínek pro stabilní a progresivní vývoj ekonomiky.
Výše uvedené můžeme zúžit na 4 „tradiční“ ekonomické cíle:
Tradiční ekonomické cíle
Vyvážený a stabilní
ekonomický růst
Nízká míra nezaměstnanosti
Nízká a stabilní inflace
Vnější rovnováha
![Page 6: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/6.jpg)
Základní makroekonomické agregáty◦Hrubý domácí produkt (veškerá finální produkce
vyrobená v dané zemi za sledované období, výrobními faktory umístěnými v této zemi)
◦Hrubý národní produkt (veškerá finální produkce vyrobená kdekoliv ve světě za sledované období, avšak za pomocí domácích výrobních faktorů)
◦Čistý domácí produkt/Čistý národní produkt (Získáme, zahrneme-li do výpočtu jen čisté investice - odečteme amortizaci nebo sečteme-li národní důchod a nepřímé daně.)
Velikost produkce
![Page 7: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/7.jpg)
Hrubý domácí produkt◦ Nominální - Je vypočten v běžných cenách (ceny, které převládají na trhu v
době, za kterou je HDP počítán)◦ Reálný - Je vypočten ve stálých cenách (ceny, které jsou očištěny od
změn). Výpočet: Oceněním stálými cenami Deflací, tj. očištění o inflační vlivy - deflátor HDP
Výpočet ◦ Výdajová metoda - Sečtením výdajů domácností, podniků, vlády a
zahraničních subjektů na nákup výrobků a služeb vyprodukovaných v dané zemi v daném roce. HDP = C + I + G + NX
◦ Důchodová metoda - Součet důchodů/příjmů plynoucích z vlastnictví výrobních faktorů, jež byly na tvorbu HDP použity. HDP = NI + nepřímé daně + amortizace
◦ Produkční metoda - Výpočet prostřednictvím přidané hodnoty zpracováním, kterou jednotliví výrobci postupně v průběhu výrobního procesu přidávají svým úsilím k hodnotě nakupovaných surovin, polotovarů a služeb
Velikost produkce
![Page 8: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Výhody◦Relativně jednoduché na
výpočet◦Ukazuje ekonomickou
sílu země
Výhody/nevýhody HDP
Nevýhody◦Stínová ekonomika
(šedá, černá ekonomika)◦Práce doma◦Volný čas◦Kvalita a společenská
hodnota statků◦ ŽP a přírodní zdroje◦ Zahrnuje činnosti, které
škodí člověku – např. výdaje na zbrojení
![Page 9: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/9.jpg)
Systém národních účtů – zachycuje toky v národním hospodářství, tj. zdroj makroekonomických informací.
Alternativní makroekonomické agregáty◦ Čistý ekonomický blahobyt (NEW) - Úprava HDP, aby odrážel
pouze aktivity, které přispívají k blahobytu země, tj. – záporné externality, - škody na životním prostředí, - výdaje na zbrojení, + práce pro sebe, + hodnota volného času
◦ Ukazatel lidského rozvoje (tzn. Index HDI) - Pokouší se měřit, jak hospodářská výkonnost přispívá ke zdravému a dlouhému životu, obecné vzdělanosti a slušné životní úrovni obyvatelstva
◦ Zelený produkt - Sčítají se negativní body udělované v 10 oblastech: např.: denní příjem kalorií, očkování dětí, míra inflace, občanská práva atd.
Velikost produkce
![Page 10: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/10.jpg)
Převod pomocí ◦ oficiálního směnného kurzu – převod na společnou měnu◦ parity kupní síly – kurz, který je dán cenou určitého
daného koše komodit v jednotkách měny srovnávaných zemí
◦Metody fyzických ukazatelů - u méně vyspělých zemí, které nemají systém národního účetnictví. Využívá korelace mezi úrovni produkce a spotřebou určitých statků v daném období, může být vyjádřeno v nepeněžních jednotkách
Mezinárodní srovnávání výkonnosti ekonomik
![Page 11: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/11.jpg)
Ekonomický růst - tempo růstu reálného HDP◦Krátkodobý vs. dlouhodobý význam ◦ potenciální produkt – produkt, při kterém jsou
dlouhodobě plně využity zdroje
Ekonomický růst
Ekonomická síla
Je daná absolutní výší HDP
Ekonomická úroveň
Je vypočítaná jako podíl HDP na obyvatele
![Page 12: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/12.jpg)
Za nezaměstnané se podle mezinárodně srovnatelné metodiky považují všechny osoby patnáctileté a starší, které žijí na daném území a splňují 3 podmínky Mezinárodní organizace práce:◦ jsou bez práce;◦ aktivně hledaly práci;◦ jsou připraveny k nástupu do práce.
Druhy nezaměstnanosti◦ Frikční◦ Strukturální◦ Konjunkturní/cyklická◦ Sezónní
Registrovaná/Skrytá nezaměstnanost
Nezaměstnanost
![Page 13: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/13.jpg)
Nezaměstnanost vyjadřujeme mírou nezaměstnanosti (u)
◦U ….. nezaměstnaní◦ L ….. ekonomicky aktivní obyvatelstvo (pracovní síla)
Kdo nepatří mezi ekonomicky aktivní?◦Studenti,◦Vězni◦ Fyzicky a mentálně práce neschopné osoby◦ Ti, kteří práci nehledají
Nezaměstnanost
![Page 14: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/14.jpg)
Přirozená míra nezaměstnanosti NAIRU (Non Accelerating Inflation Rate of
Unemployment) Milton Friedman◦Přirozená míra nezaměstnanosti je definována jako
úroveň nezaměstnanosti, při níž je míra inflace stabilní, tedy inflace ani neakceleruje ani nedeceleruje.
Co ovlivňuje přirozenou míru nezaměstnanosti?
Nezaměstnanost
Výše podpor v nezaměstnanosti
Doba vyplácení podpory
Organizace trhu práce
Vytrvalost a schopnost najít
práci
Demografická skladba pracovní
síly
Strukturální parametry ekonomiky
![Page 15: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/15.jpg)
Je definována jako zvyšování cenové hladiny, které má za následek snižování kupní síly peněz.
Inflace poptávková – nerovnováha nabídky a poptávky s převisem poptávky
Inflace nabídková (nákladová) – způsobená růstem nákladů
Inflace importní – způsobena růstem dovozních cen
Inflace
![Page 16: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/16.jpg)
16
Inflace Mírná
Probíhá po delší dobu relativně mírným a víceméně stabilním tempem tj. méně než 10 % Pádivá
Rychlá inflace ve výši do 100 % Hyperinflace
Extrémní formou inflace nad 100 %
Přijatelná velikost inflace 2 – 4 % ročně
![Page 17: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/17.jpg)
Pozitivní efektyStimuluje ekonomické subjekty k činnostem, které by bez její existence neprováděly
Negativní efektyAnticipovaná/neanticipovaná inflaceNestabilní inflace
Inflace
Vztah mezi věřiteli a dlužníky
Vztah mezi zaměstnanci a zaměstnavateli
Přerozdělení příjmů a bohatství mezi jednotlivcem a státem
Přeceňovací náklady /menu costs
Náklady ošoupaných podrážek
![Page 18: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Měření inflace
Používáme cenové indexy◦ Index spotřebitelských cen (CPI) – vyjadřuje jak se změní cena
daného koše komodit v běžném období oproti základnímu období při stále stejném koši komodit základního období.
◦ Implicitní cenový deflátor – podíl nominálního a reálného produktu (jak se změní cena daného koše komodit v běžném období oproti základnímu období při koši komodit běžného období)
◦Cenový index výrobců (PPI)
http://www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/ceny_inflacehttp://www.cnb.cz/cs/statistika/inflace/
![Page 19: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/19.jpg)
Statistický účetní záznam sestavený na principu podvojného účetnictví, který sumarizuje veškeré ekonomické transakce mezi subjekty domácí země a subjekty ostatních zemí za určité časové období
Členění:◦Horizontální – běžný účet, finanční účet, účet devizových
rezerv◦Vertikální – kreditní, debetní položky
Platební bilance
![Page 20: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/20.jpg)
• Obchodní bilance• Bilance služeb• Bilance výnosů• Běžné převody
Běžný účet
Kapitálový účet
• Přímé investice• Portfoliové investice• Ostatní investice
Finanční účet
Chyby, opomenutí a kurzové rozdíly
Devizové rezervy
Platební bilance
Výkonová bilance
![Page 21: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/21.jpg)
Devizový kurz – jedním z cílů hospodářské politiky v oblasti vnější rovnováhy je udržování stabilního devizového kurzu◦Vyjádření poměru, ve kterém je směňována jednotka
domácí měny za měnu zahraniční◦Měny se směňují na devizovém trhu
Konvertibilita měny = volně směnitelná měna za měnu jinou nebo za zlato.
Platební bilance
![Page 22: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/22.jpg)
Horizontální vztahy◦Negace (konfliktnosti) – inflace vs. nezaměstnanost◦Neutrality (nezávislosti) – past na investice úroková
míra vs. investice◦Komplementarity – objem produkce vs. zaměstnanost◦ Totožnosti – nezaměstnanost vs. zaměstnanost
Vertikální vztahy◦Nadřízenost/podřízenost – průmyslová produkce vs.
HDP
VZTAH MEZI CÍLI HOSPODÁŘSKÉ POLITIKY
![Page 23: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/23.jpg)
Grafické zachycení základních ekonomických cílů◦Meziroční tempo růstu reálného produktu – y (%)◦Průměrná roční míra nezaměstnanosti – u (%)◦Průměrná roční míra inflace – π (%)◦Podíl salda běžného účtu PB na nominálním produktu – bú
(%) Optimální čtyřúhelník (dle OECD)◦Meziroční tempo růstu reálného produktu – 3 %◦Průměrná roční míra nezaměstnanosti – 5 %◦Průměrná roční míra inflace – 2 %◦Podíl salda běžného účtu PB na nominálním produktu – 0 %
MAGICKÝ ČTYŘÚHELNÍK – základní verze
![Page 24: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/24.jpg)
Čím více se bude magický čtyřúhelník sledované země blížit magickému čtyřúhelníku optimálnímu, tím lze hospodářskou politiku považovat za úspěšnější a účinnější.
MAGICKÝ ČTYŘÚHELNÍK – základní verze
y (%) 3,6 3 0
0 5 8,6 -4,7 0 3u (%) bú (%) 4,7 2 0 π (%)
![Page 25: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/25.jpg)
Umožňuje srovnávat situaci jednotlivých zemí ve vztahu k jejich optimu a nikoliv k průměrné hodnotě.
Pracuje s:◦ potenciálním růstem produktu, ◦ přirozenou mírou nezaměstnanosti a ◦ optimální mírou inflace
Vrcholy magického čtyřúhelníku:◦ /Δy/=y-y* /Δπ/=π-π*◦ /Δu/=u-u* /Δbú/=bú-bú*=bú-0=bú
MAGICKÝ ČTYŘÚHELNÍK – rozšířená verze
![Page 26: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/26.jpg)
Čím více se rozšířená verze čtyřúhelníku blíží optimální verzi, tím je hospodářská politika účinnější, čím je jeho obsah menší, tím je hospodářská politika účinnější.
MAGICKÝ ČTYŘÚHELNÍK – rozšířená verze
y (%) 2,6 0
0,6 0 0 4,7u (%) bú (%) 0 2,7 π (%)
![Page 27: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/27.jpg)
Krátkodobý ekonomický růst růst reálného HDP Nezaměstnanost míra nezaměstnanosti CÍL DOSAHOVÁNÍ TĚCHTO DVOU CÍLŮ NENÍ V KONFLIKTU
Převyšuje-li růst reálného HDP růst potenciálního produktu, potom dochází k poklesu míry nezaměstnanosti
Okunův zákonZvýší-li se skutečná míra nezaměstnanosti o 1 % oproti přirozené míře nezaměstnanosti, poklesne reálný produkt o 2-3 % oproti potenciálnímu produktu
EKONOMICKÝ RŮST VS. NEZAMĚSTNANOST
![Page 28: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/28.jpg)
Inflace míra inflace (míra mzdové inflace) Nezaměstnanost míra nezaměstnanosti CÍL DOSAHOVÁNÍ TĚCHTO DVOU CÍLŮ JE KONFLIKTNÍ
Vztah mezi inflací a nezaměstnaností je popisován pomocí Phillipsovy křivky. A.W.Phillips popisoval vztah mezi mírou změny nominálních mezd a mírou nezaměstnanosti.
Nízká nezaměstnanost je doprovázena rostoucími nominálními mzdami a naopak
CB zvýší peněžní zásobu (doprovázeno inflací), doprovázeno poklesem reálných mezd, růstem poptávky firem po práci.
INFLACE VS. NEZAMĚSTNANOST
![Page 29: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/29.jpg)
Mzdová inflace (%)
Míra nezaměstnanosti (%)
… míra cenové inflace (%), … setrvačná míra cenové inflace (%),
u… míra nezaměstnanosti (%), … přirozená míra nezaměstnanosti (%),
…citlivost míry cenové inflace na odchylku míry nezaměstnanosti
od její přirozené míry
INFLACE VS. NEZAMĚSTNANOST
![Page 30: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/30.jpg)
Krátkodobý ekonomický růst růst reálného HDP Inflace míra inflace CÍL DOSAHOVÁNÍ TĚCHTO DVOU CÍLŮ JE V KONFLIKTU
Pokud ekonomika dosahuje ekonomického růstu nezaměstnanost se snižuje a pokud je inverzní vztah mezi nezaměstnaností a inflaci inflace roste tj. pokud dosahuje ekonomika ekonomického růstu, dochází také k růstu inflace, pokud je ekonomika v poklesu, dochází také k poklesu inflace.
Má CB snižovat inflaci? Krátkodobé hledisko NE, pokud se nepohybuje ve velmi
vysokých číslech. Snížení inflace snížení tempa ekonomického růstu.
INFLACE VS. EKONOMICKÝ RŮST
![Page 31: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/31.jpg)
Dlouhodobý ekonomický růst růst reálného HDP Inflace míra inflace CÍL DOSAHOVÁNÍ TĚCHTO DVOU CÍLŮ JE V KONFLIKTU
1. inflace má nelineární efekty na dlouhodobý ekonomický růst škodí od vyšších hladin (jednociferná inflace dlouhodobý ekonomický růst nepoškozuje spíše stimuluje)
2. Nestabilní inflace je škodlivá – má vliv na dlouhodobý ekonomický růst ve všech hladinách
Je inflace v dlouhém období pro ekonomický růst škodlivá? Přesáhne-li inflace 25 % je dezinflační politika CB vhodná. Velmi vysoká míra inflace snižuje ekonomický růst, její sníženi povede ke stimulaci ekonomického růst v delším období (krátkodobě k poklesu produktu).
INFLACE VS. EKONOMICKÝ RŮST
![Page 32: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/32.jpg)
Vnitřní rovnováha velikost produkce je rovna potenciálního produktu, nezaměstnanost je na přirozené míře a inflace je nízká a relativně stabilní
Vnější rovnováha vyrovnaná platební bilance, neexistence tlaků na devizový kurz či na zvyšování zahraničního dluhu
CÍL DOSAHOVÁNÍ VNITŘNÍ I VNĚJŠÍ ROVNOVÁHY
Politika měnící výdaje – mění absolutní výši celkových výdajů v ekonomice např. snižování/zvyšování úrokových sazeb, změna vládních výdajů, daní, atd.
Politika přesunující výdaje – přesun výdajů mezi domácím sektorem a zahraničím např. devalvace/revalvace, zavedení cel a kvót, atd
VNITŘNÍ VS. VNĚJŠÍ CÍLE HP
![Page 33: Cíle hospodářské politiky](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062408/568136c3550346895d9e5fa1/html5/thumbnails/33.jpg)
Magický čtyřúhelník Ratingové hodnocení státu◦Standard&Poor´s◦Moody´s Investor Service◦ IBCA
Index útrap – sčítá se míra inflace a míra nezaměstnanosti
Index stabilizace – sčítá se míra inflace a dvojnásobek míry nezaměstnanosti
Index neoblíbenosti – rozdíl míry inflace a trojnásobku tempa růstu HDP
Hodnocení účinnosti HP