Citra Produk Lokal 2017
Kabupaten Garut
Kata Pengantar
Puji Syukur kami ucapkan kehadirat Allah SWT atas karunia-Nya sehingga kami dapat
menyelesaikan laporan Akhir “Strategi Peningkatan Citra Produk Lokal dalam
Menghadapi Pasar Global”
Laporan Akhir Kajian ini menjabarkan latar belakang, tujuan dan sasaran, kajian teoritis,
metode yang digunakan, gambaran umum Kabupaten Garut, rancangan strategi
peningkatan citra produk lokal serta kesimpulan dan rekomendasi.
Dokumen ini bertujuan untuk hasil pelaksanaan kegiatan berupa analisis dari pengolahan
data serta strategi pengembangannya berdasarkan metodologi yang digunakan yang akan
dibawa dalam diskusi dengan instansi terkait. Laporan Akhir ini masih memiliki
kekurangan. Oleh karena itu dibutuhkan saran dan kritik yang dapat menjadi masukkan
untuk penyusunan dan penyempurnaan dokumen laporan akhir ini.
Garut, Juli 2017
Penyusun
Daftar Isi
Kata Pengantar ..................................................................................................................................... ii
Daftar Isi ................................................................................................................................................. iii
Daftar Tabel ........................................................................................................................................... iv
Daftar Gambar ...................................................................................................................................... v
Bab 1 Pendahuluan ................................................................................................................ 1
1.1 Latar Belakang .................................................................................................. 1
1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 6
1.3 Tujuan dan Manfaat Kajian ......................................................................... 7
1.4 Sistematika Penulisan ................................................................................... 7
Bab 2 Kajian Teoritis ............................................................................................................. 9
2.1 Globalisasi ......................................................................................................... 9
2.2 Konsep Pemasaran Global ........................................................................... 13
2.3 Strategi Pemasaran Global .......................................................................... 25
Bab 3 Metode Penelitian ...................................................................................................... 40
3.1 Metode Penelitian .......................................................................................... 40
3.2 Unit Analisis ..................................................................................................... 42
3.3 Jenis dan Sumber Data Penelitian ............................................................ 46
3.4 Rumusan dan Rancangan ........................................................................... 46
Bab 4 Rumusan dan Rancangan Strategi ...................................................................... 48
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Garut ........................................................ 48
4.2 Kondisi Ekonomi Kabupaten Garut ......................................................... 54
4.3 Kebijakan Umum Pembangunan Bidang Ekonomi Kabupaten
Garut .................................................................................................................... 57
4.4 Profil Komoditas Unggulan dan Produk Unggulan Lokal
Kabupaten Garut ............................................................................................. 63
4.5 Rumusan dan Rancangan Strategi ........................................................... 79
Bab 5 Kesimpulan dan Saran ............................................................................................. 118
5.1 Kesimpulan ....................................................................................................... 118
4.2 Rekomendasi .................................................................................................... 120
Daftar Pustaka ...................................................................................................................................... 121
Daftar Tabel
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Garut dan Jumlah Desa Berdasarkan
Kecamatan ........................................................................................................... 49
Tabel 4.2 Proyeksi Penduduk Pertengahan Tahun Kabupaten Garut
Berdasarkan Jenis Kelamin Periode Tahun 2010 s.d. 2020 .............. 51
Tabel 4.3 PDRB Kabupaten Garut Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut
Lapangan Usaha Periode 2014 s.d. 2016 ................................................ 54
Tabel 4.4 Pertumbuhan Berbagai Sektor Industri di Kabupaten Garut
Periode 2014 s.d. 2016 ................................................................................... 55
Tabel 4.5 Jumlah Hotel dan Akomodasi Lainnya Menurut Klasifikasi di
Kabupaten Garut Tahun 2013 s.d. 2015 .................................................. 56
Tabel 4.6 Statistik Hotel dan Akomodasi Lainnya di Kabupaten Garut 2013
s.d. 2015 ................................................................................................................ 56
Tabel 4.7 DATA POTENSI INDUSTRI KABUPATEN GARUT TAHUN 2016 ....... 64
Tabel 4.8 Profil Komoditas Lokal Kabupaten Garut ............................................... 72
Tabel 4.9 Tantangan/ Hambatan Berbagai Jenis Komoditas Kabupaten
Garut Dalam Memasuki Persaingan Pasar Global ................................ 93
Tabel 4.10 Tujuan, Program, dan Kegiatan Peningkatan Daya Saing Produk
Lokal pada Lingkungan Global .................................................................... 94
Tabel 4.11 Prioritas Pengembangan Produk Lokal Kabupaten Garut ................ 96
Daftar Gambar
Gambar 3.1 Tahapan Pelaksanaan Kajian ........................................................................ 41
Gambar 4.1 Wilayah Administratif Kabupaten Garut ................................................. 48
Gambar 4.2 Tahapan Rumusan dan Rancangan Strategi ........................................... 78
Daftar Pustaka
Aaker, David. A., 1997, Manajemen Kualitas Merek, Mitra Utama, Jakarta
Arikunto, Suharsimi, 2002, Prosedur Penelitian-Suatu Pendekatan Praktek, Rineka Cipta,
Jakarta
Cateora, Philip R and John L. Graham. 2007. International Marketing. 13th edition. New
York: The McGraw-Hill Companies, Inc.
Cowling, Keith, and Cubbin, John, (1971), Price, Quality and Advertising Competition: An
Econometric Investigation of the United Kingdom Car Market, Economica, pp. 378-
394.
David, Fred.R., 1999, Strategic Management, Seventh Edition, New Jersey, Prentice Hall
International, Inc.
Davis, Scott M., 2000. Brand Asset Management: Driving Profitable Growth Trough Your
Brands, Jossey-Bass Inc. p.5-6. San Fransisco, USA
Day, George S., and Nedungadi, Prakash, (1994), Managerial Representativeness of
Competitive Advantage, Journal of Marketing, Vol.58, April, pp.31-44.
Despande, Rohit, Farley, John U., and Webster, Frederick E., Jr, (1993), Corporate Culture,
Customer Orientation, and Innovativeness in Japanese Firm, Journal of Marketing,
Vol.57, January, pp. 2327.
Dharmemesta, Basu Swastha, Prof., DR., MBA., dan DR. T. Hani Handoko, MBA., 2008,
Manajemen Pemasaran – Analisis Perilaku Konsumen, edisi 1, BPFE Universitas
Gajah Mada, Jogjakarta.
Engel, james F., David T. Kollat & Roger D Blackwell, 1994, Consumer Behaviour, Bina
Rupa Aksara, Jakarta
Gary Armstrong, 2001, Prinsip-Prinsip Pemasaran, Penerbit Indeks, Jakarta
Granito, Heru,2008, Panduan Mendirikan Dan Mengelola Butik Clothing Company,
Jogjakarta
Henderson, B.D., (1983), The Anatomy of Competition, Journal of Marketing, Vol.47, pp. 7-
11.
Hitt, Michael.A., Ireland, R.D., Hokisson, Robert.E.,1997, Manajemen Strategis, Edisi
122
Husein Umar, 1999, Riset Strategi Perusahaan, Edisi Kesatu, Jakarta, PT Gramedia
Pustaka Utama.
Istijanto, 2009, Aplikasi Praktis Riset Pemasaran, Gramedia pustaka Utama, Jakarta
Keegan, W.J. dan Green, M.C. (2005), Global Marketing, USA : Pearson Prentice Hall.
Kotabe, M. dan Helsen, K. (2004), Global Marketing Management, USA: John Wiley and
Sons, Inc.
Kotler, Philip., 1977, Manajemen Pemasaran, Edisi Ketujuh, Jakarta, PT Prehallindo.
Kotler, Philiph, 2000, Marketing Management – Analysis, Planning, Implementation, And
Control, 8th edition, Prentice-Hall Inc., New Jersey, USA
Li, Tiger, and Calantone, Roger J., (1998), The Impact of Market Knowledge Competence on
New Product Advantage : Conceptualization and Empirical Examination, Journal of
Marketing, Vol. 62, October, pp. 1329.
Porter, M. E. (1985). Competitive advantage: Creating and sustaining superior performance.
New York: Free Press.
Porter, Michael.E., 1996, Strategi Bersaing, Edisi Kedelapan, Jakarta, Penerbit Erlangga.
Rangkuti, Freddy, 2002, The Power of Brands,_Gramedia Pustaka Utama, Jakarta
Sugiyono, 2008, Metode Penelitian Bisnis, Penerbit Alfabeta, Bandung
Tjiptono, Fandy, 2008, Strategi Pemasaran, edisi III, Penerbit ANDI, Jogjakarta
Bab 1
Pendahuluan
1.1 Latar Belakang
Setiap daerah memiliki ciri khas baik produk maupun jasa yang dihasilkannya dengan
keanekaragamannya yang dibuat untuk memenuhi kebutuhan lokal, namun seiring
dengan perkembangannya produk tersebut dapat menyebar luas ke daerah lainnya dan
sebaliknya terjadi pula arus balik produk daerah lain yang masuk ke daerah tersebut
sehingga terjadi pertukaran produk dan aktivitas jual beli diantara keduanya. Terjadinya
pertukaran produk tersebut bukan tidak mungkin akan saling menggantikan peran dan
fungsi produk yang dihasilkan daerah tertentu ketika memasuki daerah lainnya sehingga
secara langsung atau tidak langsung akan memberikan dampak persaingan secara ketat
yang pada akhirnya akan mengarah pada persaingan pasar secara bebas untuk
memperebutkan konsumen dengan menampilkan kekhasan dan kelebihan masing-
masing produknya. Selanjutnya, persaingan perdagangan tersebut akan berlanjut pada
proses pengalihan produk daerah oleh produk daerah lain dengan tidak menutup
kemungkinan akan menyebabkan hilangnya fungsi produk pada daerah tersebut yang
pada akhirnya produk yang memiliki keunggulan di mata konsumen akan bertahan dalam
persaingannya. Oleh karena itu, setiap daerah yang memiliki kekhasan produk serta agar
dapat diterima oleh pasar di luar daerahnya harus mengidentifikasi keunggulan serta
kemampuan produknya dalam menembus pasar yang terjadi pada persaingan pasar
bebas. Menghadapi permasalahan persaingan pemasaran produk pada lingkungan global
diperlukan upaya peningkatan serta penggunaan dan cinta produk lokal yang mendorong
pada permintaan produk lokal yang pada akhirnya akan menekan penggunaan produk
luar. Dengan demikian, pengamanan pasar produk lokal terhadap ancaman banjirnya
produk luar juga dapat ditekan. Pengamanan produk lokal dari masuknya produk luar
bukan hanya pengurangan/ penekanan dari ancaman produk luar namun diperhatikan
pula bagaimana produk lokal tersebut dapat diterima oleh konsumennya baik konsumen
yang ada di lingkungannya maupun konsumen yang berada di lingkungan luar produk
2
tersebur sehingga dapat menempatkan produk tersebut menjadi produk unggulan di
mata konsumen secara global. Berdasarkan pada pentingnya produk lokal agar bersaing
dengan produk luar untuk menjadi produk unggulan dibutuhkan berbagai upaya/
tindakan agar produk tersebut dapat dikenal oleh semua orang yang membutuhkan
melalui pengenalan citra produk tersebut sehingga dapat bersaing pada lingkungan di
luar pasar yang sudah terjadi (global). Kecepatan dan pendeknya periode perubahan
lingkungan menyebabkan setiap pelaku atau daerah yang memiliki produk unggulan agar
dapat mengantisipasi kegagalan-kegagalan dalam bersaing dengan produk lainnya yang
berasal dari luar daerah melalui perencanaan strategi-strategi baru yang diarahkan pada
penciptaan laba dan pertumbuhan didalam pasar global yang menunjukkan arus produk,
teknologi, modal, dan bisnis yang besar pada lingkungan global. Berdasarkan pada
kenyataan tersebut, pada akhirnya akan mengarah pada pasar global yang
menghilangkan peran dan fungsi pasar domestik/ lokal.
Produk merupakan segala sesuatu yang dapat ditawarkan produsen untuk diperhatikan,
diminta, dicari, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi pasar sebagai pemenuhan kebutuhan
atau keinginan pasar yang bersangkutan. Secara konseptual produk adalah pemahaman
subyektif dari produsen atas sesuatu yang bisa ditawarkan, sebagai usaha untuk
mencapai tujuan organisasi melalui pemenuhan kebutuhan dan keinginan konsumen,
sesuai dengan kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar (Tjiptono,
2002). Terjadinya persaingan secara terbuka dengan adanya “pasar bebas” maka seluruh
negara mengalami imbasnya tidak terkecuali Negara Indonesia dengan semakin
masuknya produk dari luar sehingga mengharuskan penyusunan strategi yang harus
dibangun agar produk lokal yang ada mampu bersaing dalam persaingan dunia global
yang terjadi pada saat ini. Dalam menghadapi pasar bebas yang terjadi pada saat ini,
pemerintah sebagai lembaga yang memiliki kewenangan untuk melindungi produk lokal
(khususnya kelompok produk unggulan) diharapkan mampu memberikan jalan keluar
agar produk lokal tersebut memiliki daya saing di lingkungan pasar global dengan
membuat strategi pemasaran dalam menghadapi persaingan perdagangan bebas (free
trade) serta diberlakukannya Regulasi Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Masyarakat
Ekonomi ASEAN merupakan sebuah agenda integrasi ekonomi negara-negara ASEAN
3
yang bertujuan untuk menghilangkan, jika tidak, meminimalisasi hambatan-hambatan
dalam melakukan kegiatan ekonomi lintas kawasan, misalnya dalam perdagangan
barang, jasa, dan investasi sehingga diharapkan mampu mendorong daya saing ASEAN
meningkat untuk berkompetisi dengan negara–negara yang lebih maju sebelumnya.
Melalui pembentukan pasar tunggal dengan adanya MEA ini nantinya memungkinkan
satu negara menjual barang dan jasa dengan mudah ke negara-negara lain di seluruh Asia
Tenggara sehingga kompetisi akan semakin ketat. Melaui regulasi MEA tersebut,
berbagai upaya telah dilakukan agar Negara Indonesia juga berpartisipasi aktif untuk ikut
serta didalamnya yang didukung dengan langkah-langkah yang telah ditetapkannya
seperti yang dilakukan oleh Kementerian Perindustrian yang secara umum terbagi
kedalam 2 (dua) bidang yaitu: (1) bidang Trade in Goods (Perdagangan Barang), dan (2)
bidang Trade in Services (Perdagangan Jasa). Peningkatan daya saing industri dilakukan
melalui penguatan struktur industri dengan melengkapi struktur industri yang masih
kosong dan menyiapkan strategi ofensif dan defensif dalam akses pasar. Hal ini dilakukan
agar pemanfaatan modal kekayaan alam yang melimpah ruah, diharapkan Indonesia
dapat berperan secara aktif di pasar domestik maupun internasional dengan target
adalah mengoptimalkan pasar lokal bagi kepentingan kemajuan industri nasional. Selain
itu, kemampuan industri lokal dalam menghasilkan barang dan jasa yang berdaya saing
tinggi belum banyak diketahui masyarakat sehingga daya serap pasar lokal masih sangat
rendah. Dengan kondisi tersebut, maka dalam rangka peningkatan penggunaan produksi
lokal, salah satu upaya yang perlu dilakukan pemerintah adalah terus berupaya
menumbuhkan kesadaran dan kecintaan masyarakat terhadap penggunaan produksi
lokal. Karena, meningkatnya penggunaan produksi lokal pada akhirnya diharapkan
mampu memacu perkembangan industri sekaligus mendorong pertumbuhan ekonomi
nasional yang pada gilirannya dapat meningkatkan perluasan lapangan kerja dan
kesejahteraan masyarakat.
Persaingan global telah menjadi perhatian penting untuk setiap daerah di seluruh
Indonesia tidak terkecuali Kabupaten Garut, khususnya dengan kondisi Kabupaten Garut
yang memiliki berbagai kekayaan sumber daya alam yang melimpah serta produk dan
keanekaragaman budaya yang tidak kalah menarik dibanding dengan daerah lainnya
4
yang ada di Indonesia serta dunia. Hal ini diperjelas dengan semakin diakuinya produk
lokal Kabupaten Garut di Pasar Internasional, seperti:
1. Dodol Garut
Kabupaten Garut salah satu kabupaten di Provinsi Jawa Barat ini memang terkenal
sebagai sentranya produsen dodol. Produk dodol Kabupaten Garut telah menjadi
incaran olel-oleh produk lokal Kaupaten Garut baik oleh wisatawan lokal maupun
wisatawan mancanegara.
2. Jeruk Garut
Jeruk keprok garut merupakan salah satu produk komoditas pertanian yang memiliki
prospek bisnis cukup cerah. Bahkan cita rasa jeruk garut tidak kalah bersaing dengan
jeruk medan, jeruk pontianak, maupun jeruk impor dari Mandarin atau New Zealand.
3. Domba Garut
Domba Garut atau lebih dikenal dengan sebutan domba priangan adalah hasil dari
persilangan antara domba Indonesia, domba Merino dan domba Afrika. Domba Garut
memiliki bentuk fisik yang cukup besar, dan merupakan domba penghasil daging
yang berkualitas bagus.
4. Batik Tulis Garutan
Meskipun jumlah produsen batik garutan kini mengalami sedikit penurunan, namun
minat konsumen akan batik tulis tersebut masih cukup tinggi. Saat ini sentra
pembuatan batik tulis garutan berada di kota Garut, dengan rata-rata kapasitas
produksi hingga 1.600 potong per tahunnya.
5
5. Jaket Kulit Garut
Keberadaan jaket kulit garut ternyata tidak hanya menyita perhatian konsumen lokal,
namun juga berhasil menguasai pasar mancanegara seperti Singapura, Malaysia,
Taiwan, Jepang, dan Australia.
7. Minyak Akar Wangi
Salah satu produk komoditas yang belakangan ini mulai dikembangkan masyarakat
Garut yaitu minyak akar wangi dengan kapasitas produksi setiap tahunnya
diproduksi sebanyak 72 ton minyak akar wangi untuk memenuhi permintaan pasar
domestik maupun pasar luar negeri.
Melimpahnya potensi daerah di Kabupaten Garut seperti dijelaskan di atas, memberikan
peluang cerah bagi setiap masyarakat untuk bisa memanfaatkan sumber daya yang ada
untuk memulai sebuah usaha yang mampu mendorong produknya agar memiliki nilai
tambah untuk dapat bersaing di lingkungan pasar global. Untuk mendukung program
peningkatan produk lokal agar mampu bersaing pada persaingan lingkungan global maka
diperlukan berbagai strategi untuk mencapainya. Berbagai upaya telah dilakukan seperti
yang telah dilakukan oleh Kementerian Koperasi dan UKM (Tahun 2011 s.d. 2012) antara
lain melalui: (1) Peningkatan nilai tambah produk unggulan melalui industri pengolahan
dengan dukungan sarana prosesing; (2) Peningkatan akses pasar produk yang dihasilkan
melalui temu usaha (business matching) serta desain, packing dan promosi produk lokal,
nasional maupun internasional; (3) Peningkatan suplai chain product unggulan OVOP
(One Village One Product) melalui produk dan pemasaran; serta (4) Pengembangan
kapasitas sumberdaya manusia melalui pendampingan, penyuluhan, pelatihan dan studi
banding. Sehubungan dengan hal tersebut, dalam upaya mewujudkan produk unggul
yang mampu bersaing pada lingkungan global diperlukan upaya dan strategi yang efektif
untuk peningkatan citra produk lokal tersebut.
6
1.2 Perumusan Masalah
Citra yang baik merupakan salah satu alat yang penting, bukan hanya untuk menarik
konsumen dalam memilih produk atau jasa sehingga dalam menghadapi persaingan pasar
bebas yang mendorong terhadap masuknya produk luar untuk bersaing dengan produk
lokal di lingkungan pasar global dibutuhkan sebuah strategi untuk meningkatkan citra
produk lokal tersebut sehingga mendorong untuk terwujudnya nilai produk yang
diharapkan dapat bersaing pada lingkungan global. Kondisi seperti ini menunjukkan
bahwa produk lokal sebaiknya mampu menguasai pasar lokal serta dapat mengantisipasi
serbuan produk luar yang selanjutnya mampu bersaing pada pasar global.
Sebagai upaya untuk meningkatkan daya serap dan daya saing produk lokal yang
diunggulkan untuk berdaya saing pada lingkungan global serta menekan ancaman produk
luar maka dibutuhkan sebuah upaya untuk meningkatkan citra produk lokal (value
market) dalam upaya menembus pasar global. Dewasa ini, persaingan sudah beralih dari
perebutan pangsa pasar (market share) menuju perebutan pangsa peluang (opportunity
share). Dalam kaitan ini, Ginting (2008) mengutip pernyataan Hamel dan Prahalad
(1993) yang mengungkapkan bahwa adanya dua aspek alasan yang menyebabkan suatu
organisasi bisnis gagal bersaing. Seiring dengan perkembangan paradigma persaingan
global, Kabupaten Garut yang memiliki keanekaragaman produk lokal diharapkan dapat
lebih mendorong agar produk lokal yang ada di Kabupaten Garut mampu bersaing dan
menjadi produk pengganti (substitusi) bagi produk luar baik di lingkungan Kabupaten
Garut maupun di luar lingkungan Kabupaten Garut khususnya menghadapi persaingan
global yang sedang terjadi pada saat ini. Untuk lebih meningkatkan daya saing produk
lokal Kabupaten Garut pada lingkungan global maka diperlukan sebuah tahapan dalam
upaya merancang agar produk lokal tersebut mampu meningkatkan citra produknya
dalam upaya meningkatkan nilai produk untuk dapat bersaing pada lingkungan global.
Adapun tahapan perencanaan strategi untuk meningkatkan citra produk lokal agar
mampu bersaing pada lingkungan global adalah:
1. Elemen-elemen apa saja yang dapat dikendalikan (controllable elements) maupun
yang tidak dapat dikendalikan (uncontrollable elements), yang dihadapi produk lokal
dalam upaya memasuki pasar global?
7
2. Faktor apa saja yang menjadi sumber utama (lingkungan internal dan lingkungan
eksternal) yang dihadapi produk lokal dalam upaya mencapai persaingan pada
lingkungan global?
3. Bagaimana strategi yang harus dirancang agar produk lokal dapat bersaing pada
lingkungan persaingan global melalui citra nilai produk yang dimilikinya?
1.3 Tujuan dan Manfaat Kajian
Tujuan kegiatan kajian ini adalah:
1. Teridentifikasinya elemen-elemen yang dapat dikendalikan (controllable elements)
maupun yang tidak dapat dikendalikan (uncontrollable elements) yang dihadapi
produk lokal dalam upaya memasuki pasar global?.
2. Teridentifikasinya faktor-faktor yang menjadi sumber utama (lingkungan internal
dan lingkungan eksternal) yang dihadapi produk lokal dalam upaya mencapai
persaingan pada lingkungan global?.
3. Merancangan strategi peningkatan citra produk lokal menju persaingan global?.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan pada laporan kajian ini dijelaskan sesuai dengan kebutuhan tujuan
kajian dengan uraian sebagai berikut:
Bab 1 Pendahuluan
Bagian ini menjelaskan mengenai latar belakang pentingnya kejian rancangan
strategi peningkatan citra produk lokal dalam upaya memasuki persaingan
global yang dilanjutkan dengan perumusan masalah, tujuan dan manfaat
penelitian, serta sistematika penulisan.
Bab 2 Kajian Teoritis
Berisikan teori yang mendukung terhadap kajian.
8
Bab 3 Metodologi Penelitian
Metodologi Penelitian menjelaskan tahapan penelitian serta penetapan
bataasan produk lokal yang menjadi kajian yang didukung dengan kajian
teoritis serta uraian dan tahapan penetapan strategi peningkatan citra produk
lokal agar mampu memasuki persaingan global.
Bab 4 Rancangan dan Rumusan Strategi
Pada bagian ini dijelaskan mengenai menjelaskan profil wilayah kajian yang
berhubungan produk lokal yang ada di Kabupaten Garut serta tahapan
pemilihan produk lokal yang menjadi kajian serta dibuat rancangan strategi
peningkatan citra produk tersebut agar mampu memasuki persaingan global.
Bab 5 Kesimpulan dan Rekomendasi
Pada bagian ini berisikan kesimpulan mengenai tahapan strategi yang harus
dilakukan pada setiap produk serta rekomendasi yang harus dilakukan agar
mampu memasuki persaingan global.
Bab 2
Kajian Teoritis
2.1 Globalisasi
Globalisasi merupakan penyebaran inovasi ekonomi ke seluruh dunia serta penyesuaian-
penyesuaian politis dan budaya yang menyertainya. Dampak dari globalisasi telah
mendorong peningkatan standar kinerja dalam berbagai dimensi, meliputi kualitas, biaya,
saat pengolahan produk, serta operasi yang lancar, sehingga membutuhkan
pengembangan lebih lanjut dari perusahaan dan pekerjanya. Selanjutnya, globalisasi
menciptakan pula pasar global sehingga setiap pelaku usaha harus dapat
mempertahankan pasar yang telah ada (domestik) serta mengembangkan perluasan
pasar agar mampu bersaing dengan pihak lainnya baik secara pesaing langsung maupun
pesaing tidak langsung. Oleh karena itu, bagaimanapun menetapkan dan mencapai
patokan standar global agar tetap bisa bersaing secara strategis berhubungan dengan
standar global melalui peningkatan kemampuan untuk persaingan domestik secara
bersamaan ikut pula meningkatkan daya saing secara global.
Berdasarkan pada paradigma globalisasi di atas, Larsson (2001) mengungkapkan bahwa
globalisasi merupakan sebuah proses penyusutan dunia, yang didalamnya jarak semakin
pendek dan hal-hal bergerak lebih dekat. Selain itu, globalisasi juga terkait dengan
kemudahan yang semakin meningkat; bahwa seseorang di belahan dunia lain dapat
berinteraksi saling menguntungkan, dengan seseorang di belahan lain dunia. Al-Rodhan
(2006) mengungkapkan bahwa globalisasi bukanlah konsep tunggal yang dapat
didefinisikan dan mencakup dalam jangka waktu yang ditetapkan, juga bukan sebuah
proses yang dapat didefinisikan secara jelas dengan awal dan akhir. Globalisasi
melibatkan integrasi ekonomi, transfer kebijakan lintas batas, transmisi pengetahuan,
stabilitas budaya, reproduksi, hubungan, dan wacana kekuasaan, yang merupakan sebuah
proses global, sebuah konsep, sebuah revolusi, dan suatu usaha dari pasar global bebas
dari kontrol sosial politik. Lebih lanjut, Yucel, et.al. (2009) mengungkapkan bahwa
10
globalisasi meliputi tujuah dimensi sebagai berikut: ekonomi, yaitu globalisasi yang
terkait dengan perdagangan, uang, perusahaan, perbankan, dan permodalan; politik,
yaitu globalisasi yang terkait dengan ilmu pengetahuan, pemerintahan, perang,
perdamaian, IGOs (Intergovernmental organizations), LSM (Lembaga Swadaya
Masyarakat), dan rezim; sosiologi, yaitu globalisasi yang meliputi komunitas masyarakat,
konflik, sosial, dan keagamaan; psikologi, yaitu globalisasi yang terkait dengan individu
sebagai subjek dan objek dari aksi global; antropologi budaya, yaitu globalisasi yang
bertumpu pada perubahan kultur budaya lokal akibat perkembangan budaya global;
komunikasi-informasi, yaitu globalisasi komunikasi dan informasi yang memudahkan
dan mempercepat pengetahuan dan informasi dengan adanya perkembangan teknologi
komunikasi dan telekomunikasi; dan geografi, yaitu globalisasi yang mengarah pada
perluasan geografi wilayah. Berdasarkan pada pemaparan mengenai globalisasi tersebut,
selanjutnya dapat disimpulkan bahwa globalisasi merupakan sebuah proses perubahan
yang melibatkan bidang politik, ekonomi, sosial-budaya, geografi, dan teknologi yang
mampu mengintegrasikan keseluruhan belahan wilayah dunia sehingga memperpendek
dan mempersingkat jarak dan waktu. Oleh karena itu, dibutuhkan sebuah perencanaan
dan tindakan strategis agar setiap organisasi yang mengeluarkan barang/ jasa untuk
tetap mampu bertahan serta memiliki kemampuan untuk bersaing pada tataran yang
lebih luas. Secara lebih jelas globalisasi dicirikan dengan karakteristik sebagai berikut:
1. Terjadinya perubahan konsep ruang dan waktu yang disebabkan oleh
berkembangnya teknologi komunikasi dan transportasi.
2. Terjadinya ketergantungan pasar dan produksi ekonomi antar negara yang
disebabkan oleh timbulnya perdagangan internasional dan berdirinya perusahaan
multinasional.
3. Terjadinya peningkatan interaksi kultural yang disebabkan oleh perkembangan
media masa.
4. Terjadinya peningkatan masalah secara bersama-sama yang disebabkan oleh
kerjasama dan ketergantungan antar negara.
11
Berdasarkan pada karakterisitk globalisasi seperti dijelaskan di atas, Globalisasi mampu
membuka peluang pasar yang mengacu pada kombinasi keadaan yang menguntungkan
(pasar global), lokasi, atau waktu yang menawarkan prospek untuk ekspor, investasi,
sumber, atau bermitra di pasar luar negeri (Cavusgil, Knight & Riesenberger, 2008).
Adapun peluang yang dapat dimanfaatkan pada lingkungan global tersebut, antara lain:
1. Memasarkan produk dan jasa;
2. Mendirikan pabrik atau fasilitas produksi lainnya untuk menghasilkan penawaran
yang lebih kompeten atau biaya yang efisien;
3. Pengadaan bahan baku atau komponen, jasa dengan biaya yang lebih rendah atau
kualitas unggul;
4. Memasuki pengaturan kolaboratif dengan mitra asing.
5. Liberalisasi perdagangan barang, jasa layanan, dan komoditi lain memberi peluang
untuk ikut bersaing merebut pasar perdagangan luar negeri, terutama hasil
pertanian, hasil laut, tekstil, dan bahan tambang.
6. Di bidang jasa kita mempunyai peluang menarik wisatawan mancanegara untuk
menikmati keindahan alam dan budaya tradisional yang beraneka ragam yang
disertai dengan perdagangan produk lokal sebagai souvenir.
Disamping peluang yang dapat dimanfaatkan dalam upaya meningkatkan daya saing pada
lingkungan global, terdapat juga ketidakpastian yang terjadi pada pasar global yang
identik dengan ketidakpastian lingkungan bisnis (Allen & Raynor, 2004), yang dirinci oleh
Singh, Garg dan Deshmukh (2005) seperti ketidakpastian pelanggan, ketidakpastian
pemasok, ketidakpastian teknologi, ketidakpastian produk dan ketidakpastian
persaingan. Sifat lingkungan bisnis yang tidak pasti membutuhkan pemikiran kembali
secara terus menerus mengenai aksi strategik dari setiap aspek operasi untuk menjaga
keberlangsungan kegiatan usaha pada tujuan jangka panjang (Hitt, Keats, & DeMaiie,
1998). Oleh karena itu, globalisasi memunculkan dampak negatif dengan terbukanya
peluang-peluang dan akses pasar yang lebih luas bagi produk-produk asing untuk masuk
pada lingkungan pasar domestik sehingga pasar domestik menghadapi ancaman serius
yang dapat menghambat gerak dan pertumbuhan pasar produk domestik (produk lokal)
bahkan mengakibatkan hancurnya produk lokal di pasaran. Secara umum dampak
12
globalisasi baik dampak positif maupun dampak negatif adalah: 1) Dampak positif
globalisasi; peningkatan produksi, kemakmuran masyarakat, meluasnya peluang pasar
(market potensial), terjadi peningkatan kemajuan teknologi dan penambahan modal,
serta meningkatnya dana tambahan pembangunan, dan 2) Dampak negatif globalisasi;
terhambatnya pertumbuhan industri, memperburuk stabilitas keuangan, memperburk
pertumbuhan ekonomi, serta menimbulkan gaya hidup yang semakin glamour dan
individual. Namun secara khusus, dampak globalisasi terhadap perekonomian lokal
(dalam negeri), antara lain:
1. Arus masuk perdagangan luar negeri menyebabkan defisit perdagangan nasional.
2. Maraknya penyelundupan barang ke Indonesia.
3. Masuknya wisatawan ke Indonesia melunturkan nilai luhur bangsa
4. Kurang bersaingnya produk-produk lokal dengan produk luar yang membanjiri pasar
di masyarakat.
Karakteristik, peluang dan dampak yang ditimbulkan dengan adanya globalisasi tidak
serta merta muncul tanpa adanya faktor pendorong terhadap munculnya globalisasi
khususnya dalam bidang ekonomi. Adapun faktor pendorong globalisasi ekonomi adalah:
1. Kemajuan teknologi informasi dan komunikasi sehingga interaksi antar negara
menjadi semakin mudah dan cepat.
2. Peningkatan perdagangan bebas sehingga arus barang, uang dan modal akan lebih
cepat keluar masuk antar negara.
3. Perencanaan perusahaan multinasional sehingga mampu mendorong pendapatan riil
suatu wilayah melalui ekspor dan penciptaan barang-barang kebutuhan.
4. Perkembangan investor luar negeri sehingga menyebabkan semakin banyaknya
perusahaan yang memiliki modal besar.
5. Perkembangan politik dunia yang menyebabkan pengambilan kebijakan terhadap
pertumbuhan perusahaan luar wilayah dimaksud serta tumbuhnya privatisasi
perusahaan yang ada.
Konsep dan paradigma globalisasi telah memunculkan pergeseran dalam persaingan
yang beralih dari perebutan pangsa pasar (market share) menuju perebutan pangsa
13
peluang (opportunity share). Sebagian besar pelaku kegiatan usaha telah meningkatkan
kompetensinya dalam membaca masa depan guna mendapatkan peluang-peluang baru
secara lebih awal. Pelaku usaha yang unggul dalam persaingan adalah pelaku usaha yang
mampu membaca potensi masa depan dan telah menyiapkan kemampuannnya secara
dini guna menangkap potensi tersebut melalui produk unggulan yang dimilikinya. Untuk
menghadapi potensi pada masa yang akan datang, peran pemasaran global menjadi
sangat penting bagi setiap pelaku usaha yang memasarkan produknya. Sebagai modal
dasar untuk memasuki pasar global, setiap daerah harus didukung dengan modal yang
kuat seperti sumber daya unggulan (comparative advantage) dan aneka ragam produk
yang dihasilkan yang dapat dijadikan sebagai modal untuk bersaing secara global. Untuk
mampu bersaing pada lingkungan global semua produk/ jasa yang diberikan harus dapat
diterima oleh penerima produk/ jasa melalui peningkatakn citra produk/ jasa tersebut.
Hal ini relevan dengan pernyataan Bill Canton dalam Sukatendel (1999: 46) yang
mengatakan citra adalah “image: the impression, the feeling, the conception which the
public has of a company; a concioussly created impression of an object, person or
organization” (citra adalah kesan, perasaan, gambaran diri publik terhadap perusahaan;
kesan yang dengan sengaja diciptakan dari suatu obyek, orang atau organisasi).
Selanjutnya, Gronroos dalam Sutisna (2001) mengungkapkan bahwa perasaan puas atau
tidaknya konsumen terjadi setelah mempunyai pengalaman dengan produk maupun
pelayanan yang diawali adanya pengambilan keputusan sehingga dapat disimpulkan
keberadaan citra produk/ jasa yang baik penting sebagai sumber daya internal obyek
dalam menentukan hubungannya dengan produk/ jasa khususnya pada lingkungan
global yang dicirikan dengan persaingan yang sangat pesat.
2.2 Konsep Pemasaran Global
Machfoedz (2010) mengemukakan bahwa pemasaran adalah suatu proses yang
diterapkan perusahaan untuk memenuhi kebutuhan dan keinginan konsumen dengan
menyediakan produk (barang dan jasa). Selanjutnya, beberapa pengertian pemasaran
menurut para ahli:
14
1. Maynard dan Beckman dalam bukunya Principles of Marketing, pemasaran adalah
segala usaha yang meliputi menyalurkan barang dan jasa dari sektor produksi ke
sektor konsumsi.
2. Paul D. Converse and Fred M. Jones dalam “Introduction to Marketing”,
mengemukakan pemasaran adalah pekerjaan memindahkan barang-barang ke
tangan konsumen.
3. William J. Shultz dalam bukunya “Outlines of Marketing” marketing atau distribusi
adalah usaha atau kegiatan yang menyalurkan barang atau jasa dari produsen ke
konsumen, sama dengan kesimpulan yang diambil oleh Committee of Definition of the
American Association.
4. Rayburn D. Tousley Ph. D, Eugene Clark Ph. D. Fred. E. Clark Ph. D. dalam bukunya
Principles of Marketing, pemasaran terdiri dari usaha yang mempengaruhi
pemindahan pemilikkan barang dan jasa dan termasuk distribusinya.
5. Paul D. Converse, Harvey W. Huegy and Robert V. Mitchell, dari bukunya Elements
of Marketing dikarang oleh pemasaran adalah sebagai kegiatan membeli dan menjual,
dan termasuk didalamnya kegiatan menyalurkan barang dan jasa di antara produsen
dan konsumen.
Berdasarkan pada beberapa pengertian mengenai pemasaran, maka dapat disimpulkan
bahwa pemasaran merupakan aktivitas pemindahan produk/ jasa dari pembuat/
pemberi kepada penerima produk/ jasa tersebut yang disertai dengan kesepakatan
mengenai spesifikasi/ kesepakatan yang diakhiri dengan penyampaian produk/ jasa
kepada pihak konsumen secara tepat waktu. Apabila dihubungkan dengan kondisi global
yang mengitegrasikan seluruh kegiatan menjadi lebih besar atau mampu menembus di
luar wilayahnya dengan tetap menguasai wilayahnya awalnya. Selanjutnya, terkait
dengan peningkatan daya saing produk/ jasa pada lingkungan global, J.P. Jeannet dan H.D.
Henessey dalam Husein (2000) menyatakan bahwa pemasaran global merupakan
kegiatan pemasaran internasional yang sudah saling terpaut (interconnected) walaupun
keduanya merupakan sub-set dari kegiatan bisnis internasional yang pada hakekatnya
merupakan kinerja dari seluruh fungsi kegiatan bisnis lintas negara, termasuk area
kegiatan produksi internasional, keuangan internasional dan pemasaran internasional.
15
Selanjutnya, Kotler (1997) mengungkapkan bahwa pasar global adalah pasar dimana
harga, jasa, orang-orang, keahlian dan gagasannya bergerak dengan bebas lintas batas-
batas geografis dan pembeli yang terdapat di luar negeri, termasuk konsumen, produsen,
penjual kembali dan pemerintah asing. Jadi pasar global merupakan pasar yang tersebar
di berbagai negara-negara di dunia yang membutuhkan berbagai produk dan jasa dalam
jumlah yang sangat besar. Namun demikian akses untuk masuk pasar global ini
menghadapi banyak tantangan. Oleh karena itu, perlu dipahami bagaimana langkah-
langkah untuk memasuki pasar global seperti diungkapkan oleh Cavusgil, Knight dan
Riesenberge (2008) yang menyatakan terdapat enam tugas penilaian peluang pasar
global, antara lain:
1. Melakukan penilaian internal tentang kesiapan penyedia produk/ jasa (perusahaan)
untuk memulai kegiatan bisnis internasional.
2. Menilai kesesuaian produk dan jasa yang dihasilkan untuk dapat diterima pada
lingkungan global.
3. Secara sistematis mengidentifikasi pasar terbaik untuk target dengan produk atau
layanan yang dipilih.
4. Perkirakan potensi pasar industri, atau "permintaan pasar", untuk produk atau
layanan pada pasar target yang dipilih.
5. Menilai dan memilih mitra bisnis yang berkualitas, seperti distributor atau pemasok.
6. Perkirakan potensi penjualan perusahaan untuk setiap target pasar.
Lebih khusus lagai dalam pemilihan produk/ jasa yang akan diberikan, setiap pelaku
usaha terlebih dahulu harus memperhatikan faktor-faktor yang menjadi penentu dalam
menetapkan pilihan untuk masuk ke pasar global. Untuk memasuki pasar global, Julius
(2007) menyatakan kunci penting dan kecenderungan yang harus dipertimbangkan oleh
setiap pelaku usaha dalam memasuki persaingan pasar secara global, adalah:
1. Perhatikan Konteksnya; perbedaan utama antara pasar luar negeri dan domestik
terletak pada konteks bagaimana pemasaran dilakukan. Perbedaan kultur, hukum,
komunikasi dan ekonomi semua ini menyebabkan tantangan dalam
memformulasikan strategi pemasaran.
16
2. Kebudayaan; Pemasaran di dalam negeri umumnya sudah mengenal kultur setempat.
Tetapi pasar luar negeri sangat berbeda kebudayaannya dengan lokal. Tugas para
pemasar untuk mencari tahu perbedaannya dari pasar yang dituju termasuk perilaku
konsumennya.
3. Peraturan/ Kebijakan; setiap pelaku usaha khususnya pemegang keputusan/
kebijakan harus benar-benar memperhatikan peraturan setempat. Jadi penting
sekali mempertimbangkan perbedaan peraturan walaupun kecil karena ini dapat
membantu atau merusak strategi pemasaran.
4. Gaya Komunikasi; komunikasi berbeda dari suatu wilayah ke wilayah lain.
5. Ekonomi; pertumbuhan atau keadaan ekonomi membuat perilaku pasar pun
berbeda, begitu juga perilaku membeli sangat berbeda-beda dari suatu wilayah.
Untuk menghadapi persaingan pada lingkungan global, setiap produk harus mampu
bertahan dari berbagai persaingan khususnya produ-produk luar yang berusaha
memasuki wilayah pasarnya. Oleh karena itu dibutuhkan strategi pemasaran yang
mampu meningkatan daya saing produk terhadap ancaman produk luar melalui strategi
marketing mix (pemasaran campuran). Salah satu strategi yang berhubungan dengan
kegiatan pemasaran perusahaan adalah marketing mix strategy yang didefinisikan oleh
Kotler dan Armstrong (1997) yang menyatakan bahwa “marketing mix as the set of
controllable marketing variables that the firm bleads to produce the response it wants in the
target market”.
Program pemasaran meliputi tindakan-tindakan pemasaran yang dapat mempengaruhi
permintaan terhadap produk, diantaranya mengubah harga, memodifikasi kampanye
iklan, merancang promosi khusus, menentukan pilihan saluran diustribusi dan
sebagainya. Dalam penerapannya, kerapkali berbagai program pemasaran dipadukan
atau dilaksanakan secara bersama-sama, dan kadangkala manajer pemasaran harus
memilih program pemasaran yang “terbaik” karena keterbatasan sumber daya. Oleh
karena itu dibutuhkan perencanaan dan tindakan dalam mendukung aktivitas pemasaran
dengan tujuan untuk melayani pasar atau segmen pasar yang dijadikan target melalui
kombinasi dari bauran pemasaran yang akan diterapkan oleh pengusaha untuk melayani
pasarnya. Bauran pemasaran ini haruslah diatur sedemikian rupa sehingga akan dapat
17
berfungsi sebagai senjata yang tepat dalam perbandingannya di pasar melawan pesaing-
pesaing. Oleh karena itu maka senjata itu harus disesuaikan dengan keadaan pasar serta
kondisi persaingan yang dihadapinya, dimana jenis kombinasi bauran pemasaran yang
meliputi ; produk (product), harga (price), promosi (promotion), dan saluran distribusi
(place).
2.2.1 Product (produk)
Produk merupakan elemen penting dalam sebuah program pemasaran. Strategi produk
dapat mempengaruhi strategi pemasaran lainnya. Menurut Kotler dan Keller (2008),
produk adalah elemen kunci dalam keseluruhan penawaran pasar. Selain itu produk
dapat pula didefinisikan sebagai persepsi konsumen yang dijabarkan oleh produsen
melalui hasil produksinya (Tjiptono, 2008). Selanjutnya, produk (product) didefinisikan
juga sebagai segala sesuatu yang dapat ditawarkan ke pasar untuk mendapatkan
perhatian, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi yang dapat memuaskan keinginan atau
kebutuhan (Kotler, 2009). Secara konseptual produk adalah pemahaman subyektif dari
produsen atas sesuatu yang bisa ditawarkan sebagai usaha untuk mencapai tujuan
organisasi melalui pemenuhan kebutuhan dan kegiatan konsumen, sesuai dengan
kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar. Melalui produk para pelaku
usaha dapat mempengarui konsumennya lewat produk yang ditawarkan kepada
konsumennya itu, maka dari itu produk haruslah dibuat dengan baik dan berkualitas agar
produk diminati oleh para konsumen.
Berdasarkan pemahaman produk seperti di atas, maka produk didefinisikan sebagai
kumpulan dari atribut-atribut yang nyata maupun tidak nyata, termasuk di dalamnya
kemasan, warna, harga, kualitas dan merek ditambah dengan jasa dan reputasi
penjualannya. Setiap pelaku usaha harus mempunyai kebijakan yang jelas mengenai
kualitas suatu produknya. Tujuan dari adanya peningkatan kualitas produk adalah:
1. Agar produk yang dihasilkan menjadi pemimpin dari produk-produk lain di pasaran
(leader market).
2. Untuk menghindarkan barang-barang yang diproduksi cacat, rusak atau tidak sesuai
sampai di tangan konsumen.
18
3. Dengan produk yang berkualitas maka akan dapat menarik konsumen untuk
membeli produk dan mendapat kepercayaan dari konsumen
4. Untuk efektivitas dan efisiensi perusahaan sehingga produktivitas dapat
ditingkatkan.
5. Untuk kelangsungan hidup, tumbuh dan perkembangan perusahaan.
Menurut Kotler dan Armstrong (2008) beberapa atribut yang menyertai dan melengkapi
produk (karakteristik atribut produk) adalah:
1. Merek (branding)
Merek (brand) adalah nama, istilah, tanda, simbol, atau rancangan, atau kombinasi
dari semua ini yang dimaksudkan untuk mengidentifikasi produk atau jasa dari satu
atau kelompok penjual dan membedakannya dari produk pesaing. Pemberian merek
merupakan masalah pokok dalam strategi produk. Pemberian merek itu mahal dan
memakan waktu, serta dapat membuat produk itu berhasil atau gagal. Nama merek
yang baik dapat menambah keberhasilan yang besar pada produk (Kotler dan
Armstrong, 2008).
2. Pengemasan (Packing)
Pengemasan (packing) adalah kegiatan merancang dan membuat wadah atau
pembungkus suatu produk. Pengemasan melibatkan merancang dan membuat
wadah atau pembungkus suatu produk.
3. Kualitas Produk (Product Quality)
Secanggih apapun suatu strategi telah dibuat namun bila barang yang dipasarkan
tidaklah bermutu baik, maka cepat atau lambat perusahaan yang memproduksi akan
kena imbasnya dapat berupa keluhan konsumen atas mutu produk, konsumen
merasa dibohongi oleh iklan yang dibuat yang pada akhirnya akan merusak citra
produk sekaligus citra perusahaan. Kualitas Produk (Product Quality) adalah
kemampuan suatu produk untuk melaksanakan fungsinya meliputi, daya tahan
keandalan, ketepatan kemudahan operasi dan perbaikan, serta atribut bernilai
lainnya. Kotler (2009) mendefinisikan kualitas secara komprehensif sebagai
19
keseluruhan ciri serta sifat barang dan jasa yang berpengaruh pada kemampuan
memenuhi kebutuhan yang dinyatakan maupun yang tersirat. Sedangkan menurut
Tjiptono (2008), kualitas merupakan perpaduan antara sifat dan karakteristik yang
menentukan sejauh mana keluaran dapat memenuhi prasyarat kebutuhan pelanggan
atau menilai sampai seberapa jauh sifat dan karakteristik itu memenuhi
kebutuhannya.
Berdasarkan definisi-definisi diatas, maka dapat disimpulkan bahwa kualitas
merupakan suatu produk dan jasa yang melalui beberapa tahapan proses dengan
memperhitungkan nilai suatu produk dan jasa tanpa adanya kekurangan sedikitpun
nilai suatu produk dan jasa, dan menghasilkan produk dan jasa sesuai harapan tinggi
dari pelanggan. Untuk mencapai kualitas produk yang diinginkan maka diperlukan
suatu standarisasi kualitas. Pemasar yang tidak memperhatikan kualitas produk
yang ditawarkan akan menanggung tidak loyalnya konsumen sehingga penjualan
produknya pun akan cenderung menurun. Jika pemasar memperhatikan kualitas,
bahkan diperkuat dengan periklanan dan harga yang wajar maka konsumen tidak
akan berpikir panjang untuk melakukan pembelian terhadap produk (Kotler dan
Amstrong, 2008).
Menurut Kotler and Amstrong (2008) arti dari kualitas produk adalah “the ability of
a product to perform its functions, it includes the product’s overall durability, reliability,
precision, ease of operation and repair, and other valued attributes” yang artinya
kemampuan sebuah produk dalam memperagakan fungsinya, hal itu termasuk
keseluruhan durabilitas, reliabilitas, ketepatan, kemudahan pengoperasian dan
reparasi produk juga atribut produk lainnya.
Berdasarkan penjelasan diatas, maka dapat disimpulkan bahwa kualitas produk
adalah keseluruhan barang dan jasa yang berkaitan dengan keinginan konsumer yang
secara keunggulan produk sudah layak diperjualkan sesuai harapan dari pelanggan.
Kualitas produk dibentuk oleh beberapa indikator antara lain kemudahan
penggunaan, daya tahan, kejelasan fungsi, keragaman ukuran produk, dan lain-lain
(Zeithalm, 1988 dalam Kotler, 2009). Konsumen senantiasa melakukan penilaian
20
terhadap kinerja suatu produk, hal ini dapat dilihat dari kemampuan produk
menciptakan kualitas produk dengan segala spesifikasinya sehingga dapat menarik
minat konsumen untuk melakukan pembelian terhadap produk tersebut.
Berdasarkan bahasan di atas dapat dikatakan bahwa kualitas yang diberikan suatu
produk dapat mempengaruhi keputusan pembelian konsumen terhadap produk yang
ditawarkan.
Agar produk yang diciptakan oleh para pelaku usahawan mampu diterima di pasar
internasional maka seharusnya seorang pelaku usahawan mampu meningkatkan kualitas
barang yang dibuatnya. Menurut Tjiptono (2008), kualitas mencerminkan semua
dimensi penawaran produk yang menghasilkan manfaat (benefits) bagi pelanggan.
Kualitas suatu produk baik berupa barang atau jasa ditentukan melalui dimensi-
dimensinya. Dimensi kualitas produk menurut Tjiptono (2008) adalah:
1. Performance (kinerja), berhubungan dengan karakteristik operasi dasar dari sebuah
produk.
2. Durability (daya tahan), yang berarti berapa lama atau umur produk yang
bersangkutan bertahan sebelum produk tersebut harus diganti. Semakin besar
frekuensi pemakaian konsumen terhadap produk maka semakin besar pula daya
produk.
3. Conformance to specifications (kesesuaian dengan spesifikasi), yaitu sejauh mana
karakteristik operasi dasar dari sebuah produk memenuhi spesifikasi tertentu dari
konsumen atau tidak ditemukannya cacat pada produk.
4. Features (fitur), adalah karakteristik produk yang dirancang untuk menyempurnakan
fungsi produk atau menambah ketertarikan konsumen terhadap produk.
5. Reliability (reliabilitas), adalah probabilitas bahwa produk akan bekerja dengan
memuaskan atau tidak dalam periode waktu tertentu. Semakin kecil kemungkinan
terjadinya kerusakan maka produk tersebut dapat diandalkan.
6. Aesthetics (estetika), berhubungan dengan bagaimana penampilan produk.
7. Perceived quality (kesan kualitas), sering dibilang merupakan hasil dari penggunaan
pengukuran yang dilakukan secara tidak langsung karena terdapat kemungkinan
21
bahwa konsumen tidak mengerti atau kekurangan informasi atas produk yang
bersangkutan.
8. Serviceability, meliputi kecepatan dan kemudahan untuk diperbaiki, serta
kompetensi dan keramahtamahan jasa layanan yang diberikan.
Berdasarkan dimensi-dimensi diatas, dapat disimpulkan bahwa suatu dimensi kualitas
merupakan syarat agar suatu nilai dari produk memungkinkan untuk bisa memuaskan
pelanggan sesuai harapan. Untuk memuaskan setiap pelanggannya, maka setiap produk
harus memenuhi atribut dari setiap produk. Tjiptono (2008) mengemukakan mengenai
atribut produk merupakan unsur-unsur produk yang dipandang penting oleh konsumen
dan dijadikan dasar pengambilan keputusan pembelian. Atribut produk meliputi:
a. Merek (Branding); sebuah nama, istilah, simbol atau lambang, desain, warna, gerak
atau kombinasi atribut-atribut produk lainnya yang diharapkan dapat memberikan
identitas terhadap produk pesaing. Pada dasarnya suatu merek juga merupakan janji
penjual untuk secara konsisten menyampaikan serangkaian ciri-ciri, manfaat, dan
jasa tertentiu kepada para pembeli. Merek yang baik juga menyampaikan jaminan
tambahan berupa jaminan kualitas. Menurut Kotler dan Armstrong (2008) merek
adalah nama, kaidah, tanda, simbol, desain, atau kombinasi dari semua itu dengan
tujuan mengidentifikasi barang atau jasa dari seorang penjual atau sekelompok
penjual dan untuk membedakannya dari produk dan jasa pesaing. Nama merek
adalah bagian dari sebuah merek yang dapat diucapkan dan dapat dibaca, sedangkan
tanda merek adalah bagian dari sebuah merek yang dapat dikenali, dapat dibaca,
seperti adanya simbol, desain, atau warna-warna, dan kata-kata yang unik dan
berbeda.
b. Kemasan (Packaging); proses yang berkaitan dengan perancangan dan pembuatan
wadah (container) atau pembungkus (wrapper) untuk suatu produk. Tujuan
penggunaan kemasan, meliputi: 1) Sebagai pelindung isi (protection), misalnya dari
kerusakan, kehilangan, berkurangnya kadar atau isi, dan sebagainya; 2) Untuk
memberikan kemudahan dalam penggunaan (operating), misalnya supaya tidak
tumpah, sebagai alat pemegang, mudah menyemprotkan (seperti obat nyamuk, dan
parfum); 3) Bermanfaat dalam pemakaian ulang (reusable), misalnya untuk diisi
22
kembali atau untuk wadah lain; 4) Memberikan daya tarik (promotion), yaitu aspek
artistik, warna, bentuk, maupun desainnya; 5) Sebagai identitas (image) produk,
misalnya berkesan kokoh atau awet, lembut, dan mewah; 6) Distribusi (shipping),
misalnya mudah disusun, dihitung, dan ditangani; 7) Informasi (labbeling), yaitu
menyangkut isi, pemakaian dan kualitas; dan 8) Sebagai cermin inovasi produk, yang
berkaitan dengan kemajuan teknologi dan daur ulang.
c. Pemberian Label (Labeling); berkaitan erat dengan pengemasan. Label merupakan
bagian dari suatu produk yang menyampaikan informasi mengenai produk dan
penjual. Sebuah label bisa juga bagian dari kemasan, atau bisa juga etiket (tanda
pengenal) yang disertakan pada produk.
Dengan demikian, ada hubungan erat antara labeling, packaging, dan branding.
Selanjutnya, untuk memasuki pasar global sebuah produk juga harus dilengkapi dengan
Layanan Pelengkap (Supplementary Services) dan Jaminan (Guarantee). Tahapa
selanjutnya adalah bagaimana mengkomunikasikan atribut produk tersebut agar dapat
mempengaruhi konsumen untuk dapat memiliki produk tersebut.
2.2.2 Price (Harga)
Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa harga
merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan untuk memperoleh
produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat haruslah memerlukan banyak
pilihan yang berdasarkan pada informasi, fakta, dan analisis di lapangan. Pelaku usaha
harus mempertimbangkan berbagai faktor sebelum menentukan harga. Faktor-faktor
yang harus dipertimbangkan yakni sebagai berikut:
1. Biaya barang dan jasa.
2. Permintaan dan penawaran pasar.
3. Antisipasi volume penjualan produk dan jasa.
4. Harga pesaing
5. Kondisi ekonomi
6. Lokasi usaha
7. Fluktuasi musiman
23
8. Faktor psiklogis pelanggan
9. Bunga kredit dan bentuk kredit
10. Sensitivitas harga pelanggan (elastisitas permintaan).
Untuk menghindari kesalahan di dalam penetapan harga tersebut, para penyedia produk
seharusnya berorientasi pada pasar dan pesaing di dalam menetapkan harga dan
menjadikan harga merupakan variabel yang tidak terpisah dari bauran pemasaran. Selain
hal tersebut para pelaku usaha harus melakukan pemberian harga yang menarik bagi
para konsumen yakni dengan cara menentukan harga dasar dan harga jual barang yang
berbeda-beda. Para pelaku usaha seharusnya berorientasi kepada pesaing juga selain
kepada konsumen. Bila ada pesaing lain yang menjual barang dengan ukuran, sifat dan
jenis barang yang sama dengan barang dan jasa yang kita jual maka pelaku usaha harus
menggunakan strategi yaitu harga barang tertentu harus lebih rendah daripada harga
barang pesaing. Sedangkan harga barang-barang lain bisa sama atau lebih tinggi ataupun
dengan kualitas barang yang lebih baik dengan harga yang lebih tinggi.
2.2.3 Promotion (Promosi)
Promosi adalah kegiatan mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada konsumen
atau pihak lain dalam saluran penjualan untuk mempengaruhi sikap dan perilaku.
Selanjutnya, promosi didefinisikan sebagai cara mengkomunikasikan barang dan jasa
yang ditawarkan supaya konsumen mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah
untuk memperkenalkan barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh
konsumen. Komponen-komponen strategi promosi mencakup:
1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa oleh sponsor
tertentu.
2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan dengan satu
atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk mendapatkan penjualan. Misal
melalui pameran dagang, kuis berhadiah, hiburan dan sebagainya.
3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara lain
peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, displai titik pembelian, pemberian
intensif dan kupon.
24
4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat impersonal
terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang berita komersial di
mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu sponsor.
5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran dengan
membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah menggunakan beberapa
dari komponen-komponen strategi promosi tersebut agar produk yang dipasarkan
dapat berkembang, bertahan dan dikenal masyarakat.
2.2.4 Place (Saluran Distribusi)
Kotler (2000: 96) dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa “Saluran
distribusi terdiri dari seperangkat lembaga yang melakukan segala kegiatan (Fungsi)
yang digunakan untuk menyalurkan produk dan status pemiliknya dari produsen ke
konsumen”.
Tempat yang strategis, menyenangkan, aman dan efisien merupakan tempat yang
menarik bagi konsumen, untuk mencapai tempat sasaran yang baik maka dapat
dilakukan dengan jalan:
1. Memperbanyak saluran distribusi, yakni saluran distribusi langsung ataupun saluran
distribusi tidak langsung. Saluran distribusi langsung menyalurkan barang-barang
yang dibeli oleh konsumen secara langsung ke tempat konsumen tinggal. Dengan hal
ini diharapkan konsumen tidak perlu lagi memikirkan masalah pengangkutan barang
yang dibelinya itu ke rumah mereka. Di pihak pelaku usahawan juga akan
memperoleh keuntungan dengan adanya kontak langsung tersebut karena para
pelaku usahawan akanmengetahui gaya hidup, perkiraan penghasilan, status sosial
dan sebagainya dari konsumen mereka. Dengan diketahuinya informasi tersebut
para pelaku usahawan akan dapat mengetahui jenis-jenis kebutuhan yang lain dari
konsumen tersebut yang mungkin dapat ditawarkannya pada saat itu ataupun
dikemudian hari. Sedangkan saluran distribusi tidak langsung dalam hal ini seorang
pelaku usahawan menggunakan pihak luar untuk membantu menyalurkan barang-
barangnya kepada konsumen. Pihak luar tersebut merupakan penyalur atau
pedagang perantara (middle man).
25
2. Memperluas segmentasi atau cakupannya, misal segmen lokal, regional, nasional dan
internasional.
3. Menata penampilan tempat usaha, missal tata etalase dan posisi produk.
4. Menggunakan cara penyampaian barang seefisien mungkin.
5. Mengubah-ubah persediaan dari gudang yang satu ke gudang / tempat yang lain.
2.3 Strategi Pemasaran Global
Secara umum strategi didefinisikan sebagai proses penentuan rencana yang dilakukan
dengan fokus utama tujuan jangka panjang yang diinginkan disertai dengan penyusunan
mengenai cara atau upaya untuk mencapai tujuan jangka panjang tersebut. Sedangkan
secara khusus strategi didefinisikan sebagai tindakan yang bersifat berubah secara
perlahan ke arah peningkatan mengenai berbagai cara atau upaya serta secara terus
menerus yang dilakukan berdasarkan sudut pandang tentang apa yang diharapkan para
penerima produk/ jasa (pelanggan) pada masa yang akan datang. Strategi juga bisa
diartikan sebagai suatu rencana untuk pembagian dan penggunaan kekuatan militer dan
material pada daerah-daerah tertentu untuk mencapai tujuan tertentu. Strategi
memberikan kesatuan arah bagi semua anggota organisasi. juga dapat diartikan sebagai
pendekatan secara keseluruhan yang berkaitan dengan pelaksanaan gagasan,
perencanaan, dan eksekusi sebuah aktivitas dalam kurun waktu tertentu. Di dalam
strategi yang baik terdapat koordinasi tim kerja, memiliki tema, mengidentifikasi faktor
pendukung yang sesuai dengan prinsip-prinsip pelaksanaan gagasan secara rasional,
efisien dalam pendanaan, dan memiliki taktik untuk mencapai tujuan secara efektif.
Strategi pemasaran pada umumnya mempunyai peranan yang sangat penting untuk
menghadapi lingkungan yang dinamis (global), dan pada akhirnya memperoleh
keunggulan tertentu/ berhasil untuk meningkatkan laba tertentu. Strategi pemasaran
yang ditetapkan harus ditinjau dan dikembangkan sesuai dengan perkembangan pasar
dan lingkungan pasar tersebut. Dengan demikian strategi pemasaran harus dapat
memberi gambaran yang jelas dan terarah tentang apa yang akan dilakukan perusahaan
dalam menggunakan setiap kesempatan atau peluang pada beberapa pasar sasaran.
26
Chandra (2002: 93) mengungkapkan bahwa: ” Strategi pemasaran merupakan rencana
yang menjabarkan ekspektasi perusahaan akan dampak dari berbagai aktivitas atau
program pemasaran terhadap permintaan produk atau lini produknya di pasar sasaran
tertentu”. Secara operasional, strategi bisnis pada pemasaran dapat dilakukan melalui
program pemasaran secara bersamaan, sebab setiap jenis program (seperti periklanan,
promosi penjualan, personal selling, layanan pelanggan, atau pengembangan produk)
memiliki pengaruh yang berbeda-beda terhadap permintaan. Oleh karena itu,
dibutuhkan mekanisme yang dapat mengkoordinasi program-program pemasaran agar
program-program itu sejalan dan terintegrasi dengan sinergistik. Mekanisme ini disebut
strategi pemasaran. Umumnya peluang pemasaran terbaik diperoleh dari upaya
memperluas permintaan primer, sedangkan peluang pertumbuhan terbaik berasal dari
upaya memperluas permintaan selektif. Strategi pemasaran pada dasarnya rencana yang
menyeluruh, terpadu dan menyatu di bidang pemasaran yang memberikan panduan
tentang kegiatan yang akan dijalankan untuk mencapai tujuan pemasaran suatu
perusahaan. Dengan perkataan lain, strategi pemasaran adalah serangkaian tujuan dan
sasaran, kebijakan dan aturan yang memberi arah kepada usaha-usaha pemasaran
perusahaan dari waktu ke waktu, pada masing-masing tingkatan dan acuan serta
alokasinya, terutama sebagai tanggapan perusahaan dalam menghadapai lingkungan dan
keadaan persaingan yang selalu berubah. Oleh karena itu, penentuan strategi pemasaran
harus didasarkan atas analisa lingkungan dan internal perusahaan melalui analisa
keunggulan dan kelemahan perusahaan, serta analisa kesempatan dan ancaman yang
dihadapi perusahaan dari lingkungannya. Disamping itu strategi pemasaran yang telah
ditetapkan dan dijalankan, harus dinilai kembali, apakah masih sesuai dengan keadaan/
kondisi pada saat ini. Selanjutnya Uswara (2003: 22) bahwa: ”Strategi pemasaran
merupakan sesuatu yang sangat penting bagi setiap perusahaan, sesuatu yang penting
umumnya tidak mudah dirumuskan dan dilaksanakan”.
Strategi pemasaran pada dasarnya rencana yang menyeluruh, terpadu dan menyatu di
bidang pemasaran yang memberikan panduan tentang kegiatan yang akan dijalankan
untuk mencapai tujuan pemasaran suatu perusahaan. Dengan perkataan lain, strategi
pemasaran adalah serangkaian tujuan dan sasaran, kebijakan dan aturan yang memberi
27
arah kepada usaha-usaha pemasaran perusahaan dari waktu ke waktu, pada masing-
masing tingkatan dan acuan serta alokasinya, terutama sebagai tanggapan perusahaan
dalam menghadapai lingkungan dan keadaan persaingan yang selalu berubah. Oleh
karena itu, penentuan strategi pemasaran harus didasarkan atas analisa lingkungan dan
internal perusahaan melalui analisa keunggulan dan kelemahan perusahaan, serta analisa
kesempatan dan ancaman yang dihadapi perusahaan dari lingkungannya.
Strategi pemasaran adalah wujud rencana yang terarah di bidang pemasaran, untuk
memperoleh suatu hasil yang optimal. Strategi pemasaran mengandung 2 faktor yang
terpisah tetapi berhubungan dengan erat yakni:
1. Target market, yaitu suatu kelompok konsumen yang homogen, yang merupakan
“sasaran” perusahaan.
2. Marketing mix, yaitu variabel-variabel pemasaran yang dapat dikontrol, yang akan
dikombinasikan oleh perusahaan untuk memperoleh hasil yang maksimal.
Kedua faktor ini berhubungan erat. Target market merupakan suatu sasaran yang akan
dituju, sedangkan marketing mix merupakan alat untuk menuju sasaran tersebut. Strategi
pemasaran mempunyai ruang lingkup yang luas pada bidang pemasaran, antara lain:
1. Strategi dalam persaingan
Dalam hal persaingan, diperlukan suatu kejelasan apakah perusahaan akan
menempatkan dirinya sebagai leader, sebagai challenger ataukah follower.
2. Strategi produk
Dalam strategi produk, terkandung banyak unsur yang berkaitan dengan produk
yang dihasilkan. Mulai dari design, warna, bentuk, pembungkusan dan berbagai sifat
fisik produk lainnya.
3. Strategi “Product lifecycle”, dan sebagainya.
Strategi pemasaran juga perlu dipertimbangkan yang disebut siklus kehidupan
produk (Product Life Cycle), adalah tahap-tahap yang dilalui oleh barang dan jasa yang
diperkenalkan dipasar hingga lenyap dari pasar tersebut. Strategi pemasaran dapat
28
dipandang sebagai salah satu dasar yang dipakai dalam menyusun perencanaan
perusahaan secara menyeluruh. Dalam pengertian strategi pemasaran dibedakan
dengan taktik. militer mengenal strategi yang digunakan dilapangan untuk mencapai
tujuan menghadapi musuh agar dapat memenangkan peperangan secara
keseluruhan, sedangkan taktik adalah suatu cara yang digunakan di lapangan agar
dapat memenangkan pertempuran. Oleh sebab itu, dalam bidang pariwisata, perlu
pula dipikirkan strategi apa dan taktik apa yang bagaimana yang digunakan untuk
menggalakkan pemasaran pariwisata.
Suatu aspek yang paling penting dalam melaksanakan segmentasi pasar adalah aspek
operasional. Hal ini berarti bahwa kita harus menghindarkan diri dari dimensi yang tidak
dapat dilaksanakan. Dasar segmentasi yang dipakai haruslah dapat dilaksanakan. Dasar
pelaksanaan segmentasi umumnya dipergunakan segmentasi atas dasar demografis
(kependudukan) seperti umur, jenis kelamin, penghasilan daerah, penghasilan keluarga
dan sebagainya. Informasi kependudukan semacam itu sangat mudah memperolehnya
dan sangat berguna dalam hal promosi dan distribusi. Setelah diketahui bahwa pasar
yang dihadapi dapat dibagi-bagi ke dalam strategi yang mungkin dilakukan terhadap
keadaan tersebut. Strategi tersebut tidak mungkin dilaksanakan sekaligus, tetapi harus
dibuat tahapannya melalui tahapan-tahapan sebagai berikut:
1. Wilayah/ Tempat yang merupakan pasaran potensial, yang mungkin diharapkan
menjadi konsumen.
2. Kelas sosial, tingkat pendidikan dan cara hidup masyarakat tertentu.
3. Tingkat penghasilan yang dimiliki masyarakat, setelah dikurangi kebutuhan-
kebutuhan pokok.
4. Anggota masyarakat yang mempunyai waktu luang.
5. Keluarga-keluarga yang tidak banyak mempunyai anak, ataupun khusus ditunjukan
kepada kelompok anak-anak.
6. Harus diketahui apa yang menjadi perhatian, atau selera dari masyarakat konsumen.
29
7. Perhatian faktor-faktor yang dapat mendorong permintaan konsumen, fasilitas,
kemudahan, faktor harga, faktor produk itu sendiri, pelayanan waktu yang tepat dan
sebagainya.
8. Perhatikan pula, bahwa ada 2 lembaga penting dalam pemasaran industri pariwisata
yang perlu diperhatikan yaitu:
9. Perantara, seperti agen perjalanan
10. Konsumen akhir, wisatawan, kaum pedagang yang senang berpergian, orang yang
akan mengadakan konfrensi, rapat kerja dan sebagainya (Buchari Alma, 2009)
Assauri (2008) bahwa strategi pemasaran secara umum ini, dapat dibedakan tiga jenis
strategi pemasaran yang dapat ditempuh perusahaan, yaitu:
1. Strategi pemasaran yang tidak membeda-bedakan pasar (Undifferentiated
marketing)
Dengan strategi ini, perusahaan menganggap pasar sebagai suatu keseluruhan,
sehingga perusahaan hanya memperhatikan kebutuhan konsumen secara umum.
Oleh karena itu perusahaan hanya menghasilkan dan memasarkan satu macam
produk saja dan berusaha menarik semua pembeli dan calon pembeli dengan suatu
rencana pemasaran saja. Strategi ini bertujuan untuk melakukan penjualan secara
massal, sehingga menurunkan biaya. Perusahaan memusatkan perhatiannya pada
seluruh konsumen dan kebutuhannya, serta merancang produk yang dapat menarik
sebanyak mungkin para konsumen tersebut. Perusahaan yang menggunakan strategi
ini, tidak menghiraukan adanya kelompok pembeli yang berbeda-beda. Pasar
dianggap sebagai suatu keseluruhan dengan ciri kesamaan dalam kebutuhannya.
Salah satu keuntungan strategi ini adalah kemampuan perusahaan untuk menekan
biaya sehingga dapat lebih ekonomis. Sebaliknya, kelemahannya adalah apabila
banyak perusahaan lain juga menjalankan strategi pemasaran yang sama, maka akan
terjadi persaingan yang tajam untuk menguasai pasar tersebut (hyper competition),
dan mengabaikan segmen pasar yang kecil lainnya. Akbatnya, strategi ini dapat
30
menyebabkan kurang menguntungkannya usaha-usaha pemasaran perusahaan,
karena banyak dan makin tajamnya persaingan.
2. Strategi pemasaran yang membeda-bedakan pasar (Differentiated marketing)
Dengan strategi ini, perusahaan hanya melayani kebutuhan beberapa kelompok
konsumen tertentu dengan jenis produk tertentu pula. Jadi perusahaan atau
produsen menghasilkan dan memasarkan produk yang berbeda-beda untuk tiap
segmen pasar. Dengan perkataan lain, perusahaan atau produsen menawarkan
berbagai variasi produk dan product mix, yang disesuaikan dengan kebutuhan dan
keinginan kelompok konsumen atau pembeli yang berbeda-beda, dengan program
pemasaran yang tersendiri diharapkan dapat dicapai tingkat penjualan yang
tertinggi dalam masing-masing segmen pasar tersebut.
Perusahaan yang menggunakan strategi ini bertujuan untuk mempertebal
kepercayaan kelompok konsumen tertentu terhadap produk yang dihasilkan dan
dipasarkan, sehingga pembeliannya akan dilakukan berulang kali. Dengan demikian
diharapkan penjualan perusahaan akan lebih tinggi dan kedudukan produk
perusahaan akan lebih kuat atau mantap di segmen pasar. Keuntungan strategi
pemasaran ini, penjualan dapat diharapkan akan lebih tinggi dengan posisi produk
yang lebih baik di setiap segmen pasar, dan total penjualan perusahaan akan dapat
ditingkatkan dengan bervariasinya produk yang ditawarkan. Kelemahan strategi ini
adalah, terdapat kecenderungan biaya akan lebih tinggi karena kenaikan biaya
produksi untuk modifikasi produk, biaya administrasi, biaya promosi, dan biaya
investasi.
3. Strategi pemasaran yang terkonsentrasi (Concentrated Marketing)
Dengan strategi ini, perusahaan mengkhususkan pemasaran produknya dalam
beberapa segmen pasar, dengan pertimbangan keterbatasan sumberdaya
perusahaan. Dalam hal ini perusahaan produsen memilih segmen pasar tertentu dan
menawarkan produk yang sesuai dengan kebutuhan dan keinginan kelompok
konsumen yang ada pada segmen pasar itu, yang tentunya lebih spesifik. Strategi
pemasaran ini mengutamakan seluruh usaha pemasaran pada satu atau beberapa
31
segmen pasar tertentu saja. Jadi perusahaan memusatkan segala kegiatan akan
memberikan keuntungan yang terbesar.
Keuntungan penggunaan strategi ini, perusahaan dapat diharapkan akan memperoleh
kedudukan atau posisi yang kuat di dalam segmen pasar tertentu yang dipilih. Hal ini
karena, perusahaan akan mempunyai pengetahuan dan pengalaman yang lebih baik
dalam melakukan pendekatan bagi pemenuhan kebutuhan dan keinginan konsumen dari
segmen pasar yang dilayaninya. Di samping itu perusahaan memperoleh keuntungan
karena spesialisasi dalam produksi, distribusi dan usaha promosi, sehingga apabila
segmen pasar dipilih secara tepat, akan dapat memungkinkan berhasilnya usaha
pemasaran produk perusahaan tersebut. Kelemahan strategi pemasaran ini adalah
perusahaan akan menghadapi risiko yang besar bila hanya tergantung pada satu atau
beberapa segmen pasar saja. Hal ini karena, kemungkinan terjadinya perubahan selera
para konsumen, atau peningkatan kemampuan daya saing perusahaan lain yang dapat
melebihi kemampuan perusahan ini dalam melayani pasar secara baik dan efektif.
Pada kondisi lingkungan global terdapat berbagai strategi yang dapat diimplementasikan
sehubungan dengan pemasaran produk melalui strategi global yang diterapkannya.
Strategi Globalisasi (globalization strategy) merupakan standarisasi rancangan produk
dan strategi periklanan di seluruh dunia. Strategi global yang lebih menekankan pada
skala ekonomi dengan produk dan jasa yang terstandarisasi dan juga tersentralisasi pada
operasi pada beberapa lokasi. Adapun keunggulan dari strategi ini adalah inovasi yang
muncul dari setiap unit bisnis yang dapat ditransfer secara mudah ke lokasi lain. Strategi
ini paling tepat digunakan ketika terdapat tekanan yang kuat untuk mengurangi biaya
produksi dan sedikitnya tekanan untuk mengadaptasi pasar global.
“Global Marketing Oriented Strategi” memfokuskan bagaimana konsumen dapat
dipuaskan melalui produk/ jasa yang diberikan untuk memenuhi konsep Buyer
satisfaction Oriented Strategy. Oleh karena itu, pelayanan yang baik, komunikasi yang
baik, harga yang tepat, kualitas produk yang baik, serta pengiriman yang tepat waktu
merupakan cara-cara untuk menciptakan kepuasan bagi konsumen. Perencanaan
strategis yang berorientasi pasar adalah proses manajerial untuk mengembangkan dan
32
menjaga agar tujuan, keahlian, dan sumber daya organisasi sesuai dengan peluang pasar
yang terus berubah dengan tujuan membentuk dan menyempurnakan usaha dan produk/
jasa yang diberikan sehingga memenuhi standar target yang telah ditetapkan. Pemasaran
memegang peranan yang penting dalam proses perencanaan strategis.
Viswanathan dan Dickson (2006) bahwa strategi pemasaran global meliputi dua
pendekatan yaitu strategi pemasaran standar dan strategi pemasaran yang disesuaikan
dengan kondisi negara tempat bisnis perusahaan dipasarkan (Standardization and
adaptation of marketing strategies). Strategi pemasaran dengan pendekatan standar
lebih menekankan pada pasar global yang memiliki sifat pelanggan yang homogen
(consumer homogeneity). Strategi ini menekankan perusahaan untuk dapat memasarkan
produk dan layanan yang sama di seluruh dunia dengan menggunakan identik strategi
dengan biaya yang lebih rendah dan margin yang lebih tinggi. Hal yang sama dikemukan
oleh Levitt (1983) bahwa perusahaan multinasional yang memiliki pasar global akan
lebih kompetitif bila mereka mampu menawarkan produk-produk global yang standar
secara fungsional, dapat diandalkan, dan berbiaya rendah. Beberapa perusahaan yang
lebih menekankan kepada preferensi konsumen akan dibingungkan oleh perilaku
konsumen yang selalu berubah-ubah sehingga menjadi sulit dalam pengambilan
keputusan. Perusahaan global akan mencapai sukses dalam jangka panjang jika ia mampu
berkonsentrasi pada pasar yang konsumen inginkan daripada menggarap pasar yang
konsumen pikirkan secara detail. Menurut Levitt (1983), perusahaan global merupakan
perusahaan yang mampu menjual dengan biaya relatif rendah di seluruh dunia dengan
satu kesatuan strategi. Menurut Vrontiis dan Trassou (2007), para pendukung konsep
strategi pemasaran global standardisasi percaya bahwa konsumen di dunia ini memiliki
kebutuhan dan keinginan yang relatif sama. Mereka juga percaya bahwa dunia ini
berkembang menjadi semakin sama pada lingkungan wilayah dan perilaku pelanggannya,
mereka tidak memperdulikan darimana konsumen berasal. Sehingga atas dasar hal itu,
strategi pemasaran global yang berfokus kepada standardisasi akan menjanjikan
penciptaan pasar tunggal dengan biaya yang lebih murah dan keseragaman permintaan
pelanggan. Berbeda dengan strategi yang pertama, Viswanathan dan Dickson (2006)
mengungkapkan bahwa pendekatan strategi yang kedua memiliki asumsi bahwa di setiap
33
negara memiliki karaktetristik pasar yang berbeda-beda sehingga strategi pemasaran
global yang dikembangkan harus disesuaikan dengan kondisi pasar di suatu negara yang
menjadi target pemasaran. Pemilihan strategi ini didasarkan pada beberapa pengamat
yang menekankan perbedaan-perbedaan yang jelas antara pasar berbagai negara,
terutama untuk barang konsumsi dan berdebat demi menggunakan program
internasional pemasaran dibedakan. Strategi ini dikenal dengan sebutan adaptation of
marketing strategies. Zou dan Cavusgil (2002) menyampaikan tiga perspektif yang
berbeda dalam strategi pemasaran global, yaitu standardisasi (standardization),
konfigurasi-koordinasi (configuration coordination), dan integrasi (integration). Dari tiga
perspektif tersebut, perspektif konfigurasi koordinasi, dan perspektif integrasi terutama
berfokus pada masalah daya saing. Menurut perspektif konfigurasi-koordinasi,
koordinasi dan konfigurasi kegiatan rantai nilai secara global akan menciptakan
keunggulan komparatif melalui peningkatan efisiensi. Menurut perspektif integrasi,
integrasi bergerak kompetitif secara global akan menciptakan strategi efektif melalui
memanfaatkan kompetitif. Jika penciptaan keunggulan kompetitif melalui peningkatan
efisiensi dan efektivitas adalah tujuan dari strategi pemasaran global, akan mengikuti
perpanjangan dari strategi pemasaran global perlu minimal fokus yang kuat pada isu
keunggulan kompetitif. Berbeda dengan literatur yang disampaikan sebelumnya, Ginting
(2008) menyampaikan strategi pemasaran global yang mengakar kepada konsep
kepuasan pelanggan. Menurutnya, kepuasan adalah persepsi yang dirasakan seseorang
terhadap suatu objek atau kegiatan.
Pendekatan ini pada dasarnya sama dengan pendekatan adaptation of marketing
strategies yang disampaikan oleh Viswanathan dan Dickson (2006), karena
mempertimbangkan tingkat kepuasan yang dirasakan dan yang diharapkan oleh
pelanggan di pasar lokal. Maulana (1999) mengungkapkan tentang lima alternatif
strategi dalam pemasaran global yang dikemukakan oleh Keegan (1999) yang meliputi:
Alternatif strategi pertama (perluasan langsung), perusahaan tidak melakukan sesuatu
yang baru atau sama sekali tidak mengubah produk yang sudah dijualnya di pasar
domestik, dan memasarkannya ke pasar asing dengan cara promosi yang juga sudah
diterapkan di pasar domestik sebelumnya. Alternatif strategi kedua adalah adaptasi
34
produk, yaitu strategi perusahaan melakukan perubahan pada produk sesuai pasar yang
dituju. Promosi tidak banyak diubah, bahkan terkadang tidak diubah sama sekali.
Alternatif strategi ketiga adalah strategi produk baru. Strategi ini terbagi atas dua jenis:
1. Backward invention, yaitu strategi dengan memperkenalkan produk baru di pasar
yang baru dituju namun dengan memperkenalkan produk yang sudah lama dikenal
di pasar domestik sebelumnya.
2. Forward invention, yaitu strategi di mana perusahaan benar-benar memperkenalkan
produk baru untuk memenuhi permintaan pasar baru.
Alternatif strategi keempat adalah adaptasi komunikasi, yaitu strategi yang dilakukan
perusahaan dengan menyesuaikan promosi sesuai kondisi pasar yang dituju. Dan
alternatif kelima adalah strategi adaptasi ganda, yaitu perusahaan melakukan
penyesuaian antara produk dan promosinya sesuai dengan pasar yang dituju. Pemilihan
kelima strategi tersebut perlu didasarkan kepada tujuh faktor kunci yang perlu
dipertimbangkan, yaitu aspek standardisasi/ kustomisasi, aspek hukum, aspek ekonomi,
tingkat pendapatan masyarakat, aspek pasar sasaran, aspek budaya, dan aspek
persaingan.
2.3.1 Lingkungan Pemasaran Global
Elemen yang dapat dikendalikan merupakan elemen yang secara langsung dapat
dikendalikan pada lingkungan usaha/ orni tersebut. elemen-elemen produk, harga,
promosi, jalur distribusi dan riset yang merupakan controllable elements dengan baik,
meskipun tidak sepenuhnya selalu mudah dilakukan. Sedangkan, uncontrollable
elements ketika memasuki pasar global meliputi competitive forces, economic forces,
political/ legal forces, cultural forces, level of technology, structure of distribution,
geography and infrastructure selain controllable elements yang telah disebutkan
sebelumnya. Ini sesuai dengan apa yang dipaparkan oleh Cateora & Graham (2007). Oleh
karena itu, elemen lingkungan dalam sebuah kegiatan organisasi secara umum terbagi ke
dalam tiga kelompok, yaitu:
1. Lingkungan Makro; merupakan tempat di mana perusahaan harus memulai
pencariannya atas peluang dan kemungkinan ancaman. Lingkungan ini terdiri dari
35
semua pihak dan kekuatan yang mempengaruhi operasi dan prestasi perusahaan.
Perusahaan perlu untuk memahami kecenderungan akan lingkungan saat ini.
Lingkungan makro perusahaan terdiri dari enam kekuatan utama, yaitu: 1)
Lingkungan demografi, memperlihatkan pertumbuhan penduduk, perusahaan
distribusi, umur, etnis, dan pendidikan, jenis rumah tangga baru, pergeseran populasi
secara geografi, dan perpecahan dari pasar masal menjadi pasar-pasar mikro; 2)
Lingkungan ekonomi, memperlihatkan suatu perlambatan dalam partumbuhan
pendapatan riil, tingkat tabungan yang rendah dan hutang yang tinggi, dan perubahan
pola pengeluaran konsumen; 3) Lingkungan alam, memperlihatkan kekurangan
potensial dari bahan baku tertentu, biaya energi yang tidak stabil, tingkat populasi
yang meningkat, dan gerakan “hijau” yang berkembang untuk melindungi
lingkungan; 4) Lingkungan teknologi, memperlihatkan perubahan teknologi yang
semakin cepat, kesempatan inovasi yang tak terbatas, anggaran riset dan
pengembangan yang tinggi, konsentrasi pada perbaikan kecil daripada penemuan
besar, dan pengaturan yang meningkat terhadap perubahan teknologi; 5) Lingkungan
politik, memperlihatkan pengaturan bisnis yang substansial, peranan badan
pemerintah yang kuat, dan pertumbuhan kelompok kepentingan umum; dan 6)
Lingkungan budaya, memperlihatkan kecenderungan jangka panjang menuju
realisasi diri, kepuasan langsung, dan orientasi yang lebih sekuler.
2. Lingkungan Mikro; perusahaan dapat melakukan aksi-reaksi terhadap faktor-faktor
penentu Opportunty (peluang pasar) dan juga Threat (ancaman dari luar). Faktor-
faktor yang mempengaruhi lingkungan mikro, yakni: 1. Pemerintah; 2. Pemegang
saham; 3. Kreditor; 4. Pesaing; 5. Publik; 6. Perantara; 7. Pemasok; dan 8. Konsumen.
3. Lingkungan Bisnis; dalam aktifitas bisnis, kondisi lingkungan memberikan refleksi
tingkat produksi dan konsumsi tertentu, dimana pada akhirnya akan berimplikasi
langsung terhadap kondisi penerimaan dan pengeluaran suatu bisnis. Pengaruh
lingkungan bisnis terhadap kinerja perusahaan memberikan gambaran dari nilai
bisnis itu sendiri. Lingkungan Internal, adalah pengaruh lingkungan bisnis yang
bersumber dari dalam perusahaan itu sendiri (karyawan, manajemen, pemilik).
Terdiri atas; a) Karyawan, kinerja perusahaan sangat bergantung pada kinerja
36
seluruh karyawan. Keputusan yang baik dapat membuat perusahaan sukses dan
sebaliknya keputusan yang kurang baik membuat perusahaan gagal. Perusahaan
memiliki tanggungjawab kepada karyawannya seperti: rasa aman, kesempatan yang
sama dan perlakuan yang wajar. Di Indonesia tanggungjawab perusahaan telah
diatur dalam Undang-undang tentang ketenagakerjaan, yang mengatur hak dan
kewajiban karyawan, sanksi dan tanggungjawab perusahaan; b) Manajemen, adalah
orang yang ditunjuk pemilik perusahaan untuk mengelola perusahaan dan
bertanggungjawab terhadap keseluruhan operasional perusahaan. Para anggota
manajemen terlibat langsung dalam pengambilan keputusan dan kebijakan
perusahaan. Perlakuan yang wajar, yaitu perusahaan harus dapat meyakinkan
bahwa perusahaan selalu berupaya untuk menciptakan lingkungan kerja yang
dibangun berdasarkan komunikasi, kerjasama, saling membantu, saling menghargai
dan diperlakukan secara wajar; dan c) Pemilik, pemilik usaha dalam dunia bisnis
sering disebut sebagai wiraswasta. Manakala perusahaan semakin besar dan
membutuhkan tambahan permodalan, pemilik perusahaan umumnya menerbitkan
saham dan mencari investor baru. Tanggungjawab utama pengelola perusahaan
adalah memuaskan pemegang saham dengan memberikan imbalan yang sesuai
harapannya. Pemegang saham biasanya melakukan pengawasan terhadap
pengelolaan perusahaan dan mereka aktif untuk mempengaruhi kebijakan
manajemen. Lingkungan Eksternal, adalah pengaruh lingkungan bisnis yang
bersumber dari luar perusahaan yang dapat berpengaruh terhadap kinerja
perusahaan, lingkungan eksternal dapat dikelompokkan menjadi: a) lingkungan
khusus terdiri dari: 1) konsumen; perusahaan harus dapat meyakinkan bahwa
barang/ jasa yang dihasilkan benar-benar berkualitas dan dengan harga yang pantas
serta adanya pelayanan yang baik, 2) pemasok, orang atau badan hukum yang
menyediakan bahan baku ataupun barang untuk kepentingan produksi ataupun
usaha perusahaan, serta 3) pesaing, dalam setiap operasional perusahaan selalu
dihadapkan dengan faktor persaingan, baik persaingan yang secara langsung
berkaitan dengan barang/ jasa yang dihasilkan perusahaan maupun oleh kehadiran
barang-barang substitusi; dan b) lingkungan umum terdiri dari; 1) lingkungan
37
industri, yang terdiri dari permintaan industri, persaingan industri, lingkungan
tenaga kerja dan lingkungan peraturan, 2) lingkungan ekonomi, kondisi ekonomi
dapat mempengaruhi tingkat penerimaan atau pengeluaran suatu bisnis, faktor
ekonomi makro yang mempengaruhi kinerja bisnis antara lain: pertumbuhan
ekonomi, inflasi dan suku bunga; serta 3) lingkungan global, banyak perusahaan
berkecimpung dalam bisnis di negara asing, bahkan telah banyak perusahaan kecil
yang membeli pasokan dan juga menjual barang dari dan ke negars asing. Setiap
pelaku bisnis selalu ingin meningkatkan nilai perusahaannya dalam jangka panjang
dan kesempatan berkecimpung dalam bisnis internasional menggambarkan
pengaruh lingkungan global terhadap kinerja suatu perusahaan.
2.3.2 Analisis Lingkungan Pemasaran
Untuk dapat bersaing pada lingkungan global, diperlukan upaya atau strategi dalam
kegiatan pemasaran global dengan mengikuti perkembangan lingkungannya sehingga
diperlukan analisis lingkungan yang mempengaruhi kegiatan bisnis yang terdiri dari:
1. Analisis Lingkungan Eksternal
Analisis lingkungan eksternal merupakan aktivitas memonitor dan mengevaluasi
lingkungan eksternal dan internal organisasi kepada orang-orang penting yang ada
dalam perusahaan. Lingkungan eksternal dibedakan atas lingkungan makro dan
lingkungan industri.
2. Analisis Lingkungan Internal
Dalam proses perumusan strategi sebuah perusahaan perlu melakukan identifikasi
dan evaluasi atas lingkungan bisnis perusahaan. Hasil dari identifikasi dan evaluasi
tersebut diharapkan perusahaan dapat mengetahui profil keunggulan strategi
perusahaan yang dimiliki sehingga dengan demikian perusahaan dapat
mengantisipasi peluang bisnis dan menyikapi ancaman bisnis yang ada dengan cepat.
3. Analisis Lingkungan Bisnis
Wheelen dan Hunger (2007) dalam penelitian Kusmayadi (2008) menyatakan bahwa
lingkungan bisnis adalah lingkungan yang mempengaruhi secara langsung kondisi
38
perusahaan yang meliputi lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Terdapat
dua lingkungan utama yang menjadi bahan pertimbangan dalam menyusun strategi,
yaitu perubahan lingkungan eksternal perusahaan yang mencakup lingkungan
pekerjaan atau industri dan lingkungan sosial, serta perubahan lingkungan internal
perusahaan. Perencanaan strategis dalam sistem manajemen strategi menempati
posisi yang krusial. Dalam lingkungan bisnis yang dinamis dan kompleks, perusahaan
perlu menyusun perencanaan strategis untuk menghadapi persaingan global.
Kusmayadi (2008) mengemukakan bahwa lingkungan bisnis eksternal yang
mempengaruhi organisasi perusahaan yaitu, lingkungan bisnis yang terdiri dari
lingkungan jauh dan lingkungan industri. Lingkungan jauh (remote environment)
dikenal juga dengan lingkungan makro, yang terdiri dari: 1) Kekuatan hukum dan
politik; 2) Kekuatan teknologi; 3) Kekuatan ekonomi; 4) Kekuatan sosial dan
kekuatan ekologi.
2.3.3 Strategi Bersaing
Pengertian keunggulan bersaing (competitive advantage) memiliki dua arti yang berbeda
tetapi saling berhubungan. Pengertian pertama menekankan pada keunggulan atau
superior dalam hal sumber daya dan keahlian yang dimiliki perusahaan. Perusahaan yang
memiliki kompetensi dalam bidang pemasaran, manufakturing, dan inovasi dapat
menjadikannya sebagai sumber untuk mencapai keunggulan bersaing dan perusahaan
dapat mengembangkan strategi sehingga dapat menghasilkan produk yang laku di
pasaran. Pengertian kedua lebih menekankan pada keunggulan dalam pencapaian
kinerja selama ini. Hal ini terkait dengan posisi perusahaan dibandingkan dengan para
pesaingnya. Perusahaan yang terus memperhatikan perkembangan kinerjanya dan
berupaya untuk meningkatkan kinerja tersebut memiliki peluang mencapai posisi
persaingan yang lebih baik. Dengan posisi persaingan yang baik maka sebenarnya
perusahaan telah memiliki modal yang kuat untuk terus bersaing dengan perusahaan lain
(Groge and Vickery, 1994). Rahayu (2001) mengemukakan bahwa keunggulan
kompetitif seharusnya dipandang sebagai suatu proses dinamis dari pada sebagai hasil
akhir. Keunggulan kompetitif pada dasarnya berkembang dari nilai yang mampu
diciptakan oleh suatu organisasi untuk pelanggannya, dengan syarat nilai tersebut
39
melebihi biaya Organisasi dalam menciptakan nilai yang diciptakan (Kumalaningrum,
2004). Organisasi yang dapat mempertahankan kinerja di atas rata-rata dalam
industrinya dan dapat menguasai harga dekat dengan rata-rata industri, atau dengan kata
lain, organisasi yang dapat menciptakan nilai melalui produk ataujasa yang diberikan bagi
pelanggan, sementara biaya penciptaan nilai lebih rendah daripada nilai yang dapat
diberikan bagi pelangan, sehingga akan tercapai keunggulan kompetitif (Kumalaningrum,
2004). Cravens (1996) dalam bukunya pemasaran strategi, mengutip pendapat Day dan
Wensley yang mengemukakan bahwa keunggulan bersaing seharusnya dipandang
sebagai suatu proses dinamis daripada hasil akhir. Prosesnya terdiri atas sumber
keunggulan, keunggulan posisi, dan prestasi hasil akhir suatu investasi laba untuk
mempertahankan keunggulan. Keterampilan Cravens (1996: 31) dalam bukunya
pemasaran strategi, mengutip pendapat Day dan Wensley yang mengemukakan bahwa
keunggulan bersaing seharusnya dipandang sebagai suatu proses dinamis dari pada hasil
akhir. Prosesnya terdiri atas sumber keunggulan, keunggulan posisi, dan prestasi hasil
akhir suatu investasi laba untuk mempertahankan keunggulan. Salah satu indikator
keberhasilan bisnis ditentukan oleh kemampuan memahami pesaing. Perusahaan yang
berhasil selalu berusaha mengenali pesaingnya sebaik mungkin seperti yang
dilakukannya terhadap konsumennya. Analisis persaingan merupakan sebuah usaha
untuk mengidentifikasi ancaman, kesempatan, atau permasalahan strategi (strategy
question) yang terjadi sebagai akibat dari perubahan persaingan potensial, serta kekuatan
dan kelemahan pesaing.
Bab 3
Metode Penelitian
3.1 Metode Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif analitis, yaitu suatu metode yang
mendeskripsikan hasil analisis masalah guna menjawab permasalahan penelitian. Dalam
hal ini, menganalisis masalah persaingan global khususnya dalam upaya mendorong
produk lokal agar dapar bersaing pada lingkungan persaingan global melalui peningkatan
citra nilai produk lokal tersebut. Hasil yang didapat dari penelitian ini adalah rancangan
strategi strategi peningkatan citra produk lokal dalam upaya mewujudkan nilai produk
yang mampu bersaing pada lingkungan global khususnya dalam peningkatan citra produk
lokal Kabupaten Garut agar dapat bersaingan pada lingkungan global. Penelitian yang
dilakukan berjenis deskriptif analisis yang lebih memfokuskan pada pemanfaatan data
kualitatif yang didapatkan berdasarkan hasil penelitian lapangan (survey) serta
menggunakan data dukungan yang sebagian besar memanfaatkan data sekunder serta
didukung pula dengan pandangan atau usulan dari berbagai pihak yang berkepentingan
melalui dialog serta focus group discussion (FGD). Selanjutnya, untuk mendukung
kelancaran dan pencaapaian tujuan kajian ini maka dilakukan dengan mengikuti tahapan
penelitian yang dijelaskan pada gambar 3.1 di bawah ini.
41
Gambar 3.1
Tahapan Pelaksanaan Kajian
Adapun tahapan pelaksanaan kajiannya dijelaskan pada gambar di bawah ini.
42
Untuk mendukung tercapainya tujuan kajian di atas, maka perolehan data dilakukan
melalui metode riset kepustakaan (library research). Data sekunder bersumber dari
berbagai informasi yang diperoleh dari berbagai sumber terkait (lembaga/ Dinas serta
sumber lainnya) dengan tujuan untuk mendukung rancangan strategi peningkatan citra
nilai produk lokal menuju lingkungan persaingan global.
3.2 Unit Analisis
Seperti dijelaskan pada tujuan penelitian, maka penetapan lokasi serta unit analisis
menjadi bagian penting dalam mencapai tujuan kajian ini. Untuk mendukung tujuan
tersebut, unit analisis yang menjadi fokus utama pada kajian ini lebih mengutamakan
pada produk yang dianggap memiliki kemampuan untuk bersaing pada lingkungan global
sehingga hasil rancangan strategi yang dihasilkan dibuat secara global berdasarkan
batasan elemen yang mendukung terhadap peningkatan citra produk lokal sehingga
mampu bersaing pada lingkungan global berdasarkan kemampuan internal yang dimiliki
oleh produk tersebut serta dukungan kebijakan terhadap pengembangan serta
peningkatan citra produk tersebut, serta dijelaskan pula bagaimana kondisi eksternal
(lingkungan global) untuk mendukung terhadap peningkatan citra produk lokal tersebut
dalam upaya memasuki persaingan global. Adapun lokasi kajian dilaksanakan di Wilayah
Kabupaten Garut dengan unit analisis produk yang memiliki kemampuan bersaing secara
global yang mampu memberikan nilai tambahdan sumbangan pendapatan tertinggi pada
suatu perekonomian daerah.
Adapun ciri produk unggulan tersebut adalah:
1. Memiliki akses potensial ke berbagai pasar dan produk unggulan daerah harus
mengembangkan produk atau jasa baru;
2. Produk unggulan harus dapat menciptakan kontribusi untuk mendapatkan manfaat
produk akhir; dan
3. Produk unggulan seharusnya memiliki sesuatu yang sulit ditiru atau bersifat unik.
Penetapan Produk Unggulan Daerah dapat memenuhi kriteria sebagai berikut:
43
1. Penyerapan tenaga kerja produk unggulan daerah diproduksi dengan memanfaatkan
tenaga kerja terampil di daerah produksi sehingga memberi dampak pada penciptaan
lapangan kerja dan pendapatan bagi masyarakat setempat;
2. Sumbangan terhadap perekonomian merupakan produk yang memiliki nilai
ekonomis memberikan manfaat bagi konsumen, memiliki keterkaitan ke depan dan
ke belakang, memberi efek berganda ekonomi dan sekaligus memberikan
keuntungan ekonomi bagi seluruh pemangku kepentingan dan daerah yang
memproduksi produk unggulan tersebut;
3. Sektor basis ekonomi daerah merupakan produk unggulan daerah yang masuk dalam
kategori kelompok sektor basis dalam PDRB dan memberikan kontribusi terbesar
dalam ekonomi daerah;
4. Dapat diperbaharui memberi makna bahwa produk unggulan daerah bukan barang
tambang dan memanfaatkan bahan baku yang dapat diperbaharui dan ramah
lingkungan. Barang tambang tidak dapat dimasukkan sebagai produk unggulan
daerah meskipun saat itu memberi kontribusi ekonomi yang besar bagi daerah;
5. Unsur sosial budaya dalam menciptakan, memproduksi dan mengembangkan produk
unggulan daerah adalah menggunakan talenta dan kelembagaan masyarakat yang
dibangun dan dikembangkan atas dasar kearifan lokal yang bersumber pada ciri khas
dan warisan budaya turun temurun serta kondisi sosial budaya setempat;
6. Ketersediaan pasar adalah kemampuan produk unggulan daerah untuk terserap pada
pasar lokal, regional dan nasional serta berpotensi untuk memasuki pasar global.
Peta Rantai Nilai Produk Unggulan Prioritas
Produk kompetensi unggulan prioritas ditemukan dari kompetensi-kompetensi produk
unggulan yang telah diidentifikasi, dimana kriteria pemilihannya adalah dengan
mempertimbangkan: Keunikan, Daya saing, Keterbukaan terhadap pasar baru, dan
Manfaat yang lebih baik bagi pelanggan
Produk Unggulan Daerah (PUD) merupakan suatu barang atau jasa yang dimiliki dan
dikuasai oleh suatu daerah, yang mempunyai nilai ekonomis dan daya saing tinggi serta
menyerap tenaga kerja dalam jumlah besar, yang diproduksi berdasarkan pertimbangan
kelayakan teknis (bahan baku dan pasar), talenta masyarakat dan kelembagaan
44
(penguasaan teknologi, kemampuan sumberdaya manusia, dukungan infrastruktur, dan
kondisi sosial budaya setempat) yang berkembang di lokasi tertentu. Pengembangan
ekonomi lokal merupakan proses membangun dialog dan kemitraan aksi para pihak yang
meliputi pemerintah daerah, para pengusaha, dan organisasi-organisasi masyarakat
lokal. Pilar-pilar pokok strateginya adalah meningkatkan daya tarik, daya tahan, dan daya
saing ekonomi lokal. Tujuan utamanya adalah untuk menciptakan pertumbuhan yang
tinggi dan pembangunan berkelanjutan yang bermanfaat bagi semua pihak di daerah
dalam rangka meningkatkan kesempatan kerja baru, peningkatan dan pengurangan
kemiskinan secara signifikan. Dalam rangka upaya pembangunan ekonomi daerah,
inventarisasi potensi wilayah/ masyarakat/ daerah mutlak diperlukan agar dapat
ditetapkan kebijakan pola pengebangan baik secara sektoral maupun secara
multisektoral. Salah satu langkah inventarisasi/ identifikasi potensi ekonomi daerah
adalah dengan mengidentifikasi produk-produk potensial, andalan dan unggulan daerah
pada tiap-tiap sub sektor. Produk unggulan daerah menggambarkan kemampuan daerah
menghasilkan produk, menciptakan nilai, memanfaatkan sumberdaya secara nyata,
memberi kesempatan kerja, mendatangkan pendapatan bagi masyarakat maupun
pemerintah, memiliki prospek untuk meningkatkan produktivitas dan investasinya.
Sebuah produk dikatakan unggul jika memiliki daya saing sehingga mampu untuk
menangkal produk pesaing di pasar domestik dan/ atau menembus pasar ekspor
(Sudarsono, 2001). Kriteria produk unggul menurut Unkris Satya Wacana Salatiga,
adalah komoditi yang memenuhi persyaratan kecukupan sumberdaya lokal, keterkaitan
komoditas, posisi bersaing dan potensi bersaing. Dari kriteria ini memunculkan
pengelompokkan komoditas berikut:
1. Komoditas potensial adalah komoditas daerah yang memiliki potensi untuk
berkembang karena keunggulan komparatif. Keunggulan komparatif terjadi misalnya
karena kecukupan ketersediaan sumberdaya, seperti bahan baku lokal, keterampilan
sumberdaya lokal, teknologi produksi lokal serta sarana dan prasarana lokal lainnya.
2. Komoditas andalan adalah komoditas potensial yang dipandang dapat
dipersandingkan dengan produk sejenis di daerah lain, karena disamping memiliki
45
keunggulan komparatif juga memiliki efisiensi usaha yang tinggi. Efisiensi usaha itu
tercermin dari efisiensi produksi, produktivitas pekerja, profitabilitas dan lain-lain.
3. Komoditas unggulan adalah komoditas yang memiliki keunggulan kompetitif, karena
telah memenangkan persaingan dengan produk sejenis di daerah lain. Keunggulan
kompetitif demikian dapat terjadi karena efisiensi produksinya yang tinggi akibat
posisi tawarnya yang tinggi baik terhadap pemasok, pembeli, serta daya saignya yang
tinggi terhadap pesaing, pendatang baru maupun barang substitusi.
Produk Unggulan Daerah yang selanjutnya disingkat PUD Menurut Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 9 Tahun 2014 merupakan produk, baik berupa barang maupun jasa,
yang dihasilkan oleh koperasi, usaha skala kecil dan menengah yang potensial untuk
dikembangkan dengan memanfaatkan semua sumber daya yang dimiliki oleh daerah baik
sumber daya alam, sumber daya manusia dan budaya lokal, serta mendatangkan
pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah yang diharapkan menjadi kekuatan
ekonomi bagi daerah dan masyarakat setempat sebagai produk yang potensial memiliki
daya saing, daya jual, dan daya dorong menuju dan mampu memasuki pasar global.
Sedangkan yang disebut pengembangan adalah upaya yang dilakukan pemerintah,
pemerintah daerah dan masyarakat dalam mengembangkan produk unggulan daerah
melalui perencanaan, pengorganisasian, pembiayaan, pengawasan, pengendalian, dan
evaluasi kegiatan.
Mengacu urgensi identifikasi produk-produk unggulan di daerah terkait penerapan
otonomi daerah dan relevansinya dengan penyerapan basis ekonomi lokal untuk bisa
memacu PAD serta penyerapan tenaga kerja maka kajian tentang produk unggulan
menjadi kian menarik untuk ditelaah lebih lanjut. Selain itu, pengembangan produk
unggulan daerah juga relevan dengan tuntutan era global karena saat ini nilai keunggulan
komparatif sudah tak lagi relevan sebab yang terpenting justru komitmen memacu
keunggulan kompetitif. Terkait hal ini, keunggulan kompetitif pada dasarnya bisa
diciptakan sehingga tidak ada alasan bagi semua pihak untuk tidak menciptakan
keunggulan kompetitif dari setiap peluang yang ada. Persaingan era global sangat
ditentukan keunggulan yang dimiliki atau keunggulan produk. Bahkan, ini bisa disebut
46
dengan keunggulan kompetitif. Di sisi lain, potensi keunggulan komparatif sudah tidak
menjamin secara kontinu atas persaingan global. Dalam konteks pengembangan
keunggulan ini, pemerintah daerah harus mulai mengembangkan konsep produk
unggulan. Proses ini dilakukan dengan mengidentifikasi produk unggulannya terutama
yang berasal dari sektor informal dan usaha kecil menengah dengan asumsi sifatnya yang
padat karya sebagai proses pengembangan sumber daya lokal dan juga optimalisasi atas
potensi ekonomi daerah (Asmara, 2004).
3.3 Jenis dan Sumber Data Penelitian
Jenis dan sumber data penelitian yang digunakan dikelompokan menjadi dua bagian
yaitu:
1. Data Primer
Data yang digunakan adalah data yang bersuber dari hasil wawancara dengan para
pelaku usaha serta para pengambila kebijakan yang memiliki hubungan dengan
tujuan kajian dilaksanakan khususnya melalui kegiatan Focus Group Discussion.
2. Data Sekunder
Data sekunder penelitian diperoleh melalui kegiatan studi dokumen yang diperoleh
dari media cetak dan elektronik yang relevan dengan kegiatan penelitian yang
dilakukan.
3.4 Tahapan Pengumpulan Data, Analisis , Rumusan serta Rancangan Strategi
Tahap ini pada dasarnya tidak hanya sekedar kegiatan pengumpulan data, tetapi juga
merupakan suatu kegiatan pengk lasifikasian dan pra-analisis. Pada tahap ini data dapat
dibedakan menjadi dua, yaitu data eksternal dan data internal. Implementasi strategi
sering disebut tahap tindakan manajemen strategi yang dilanjutkan dengan evaluasi
strategi sebabai tahap akhir dalam manajemen strategis. Para manajer sangat perlu
mengetahui kapan strategi tertentu tidak berfungsi dengan baik, evaluasi strategi berarti
usaha untuk memperoleh informasi ini. Semua strategi dapat dimodifikasi di masa depan
karena faktor-faktor eksternal dan internal selalu berubah.
47
3.4 Rumusan dan Rancangan
Rancangan Strategi dilakukan dengan menfokuskan pada dua faktor utama peningkatan
citra produk, yaitu pada tingkat produk/ bisnis dan pada tingkat kebijakn berdasarkan
analisis lingkungan internal dan lingkungan eksternal. Penetapan strategi dilakukan pada
tingkat bisnis khusunya dalam upaya peningkatan daya saing produk lokal dengan
menggunakan sampel produk lokal serta penetapan strategi peningkatan daya saing
produk lokal melalui bentuk kebijakan atau langkah yang dilakukan oleh Pemerintah
Kabupaten Garut
Bab 4
Rumusan dan Rancangan Strategi
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Garut
Kabupaten Garut merupakan wilayah yang dinamis, seiring dengan bertambahnya waktu,
berbagai dinamika terus berlangsung, baik yang diharapkan maupun yang tidak sehingga
perubahan terjadi pada semua sektor. Kabupaten Garut terletak di Provinsi Jawa Barat
bagian Selatan pada koordinat 6056'49'' - 7045'00'' Lintang Selatan dan 107025'8'' -
10807'30'' Bujur Timur dengan luas sebesar 306.519 Ha. Secara administratif wilayah
Kabupaten Garut memilki batas wilayah sebagai berikut:
• Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Kabupaten Sumedang;
• Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya;
• Sebelah Selatan, berbatasan dengan Samudra Indonesia;
• Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Cianjur.
Wilayah administratif Kabupaten Garut dijelaskan pada Gambar 4.1 di bawah ini.
49
Gambar 4.1
Wilayah Administratif Kabupaten Garut
Karakteristik topografi Kabupaten Garut beragam, daerah Utara, Timur dan Barat secara
umum merupakan daerah dataran tinggi dengan kondisi alam berbukit-bukit dan
pegunungan, sedangkan kondisi daerah selatan sebagian besar permukaan tanahnya
memiliki kemiringan yang relatif cukup curam dan di beberapa tempat labil. Kabupaten
Garut memiliki iklim tropis, curah hujan yang cukup tinggi, dan hari hujan yang banyak
serta lahan yang subur menyebabkan sebagian besar dari luas wilayahnya dipergunakan
untuk lahan pertanian, serta ditunjang dengan terdapatnya 34 aliran sungai ke Utara, dan
19 aliran sungai ke Selatan.
Dalam perkembangannya, Kabupaten Garut tumbuh dan mengalami perubahan yang
cukup signifikan. Untuk menanggulangi perubahan dan pertumbuhan tersebut pada awal
tahun 2004 dilaksanakan pemekaran wilayah kecamatan sebanyak 2 kecamatan sehingga
seluruh wilayah kecamatan menjadi sebanyak 42 kecamatan, 19 kelurahan dan 400 desa
dengan luas wilayah 306.519 Ha. Hingga tahun 2013 Kabupaten Garut memiliki 42
Kecamatan, 21 Kelurahan dan 403 Desa. Kecamatan Cibalong merupakan kecamatan yang
mempunyai wilayah terluas mencapai 6,97% wilayah Kabupaten Garut atau seluas
50
21.359 Ha, sedangkan kecamatan Kersamanah merupakan wilayah terkecil dengan luas
1.650 Ha atau 0,54%. Sebagai Kabupaten yang areal wilayahnya yang cukup luas tentu
mempunyai banyak permasalahan intern dan ekstern dalam penyelenggaraan
pemerintahannya. Dengan segala kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman yang ada,
Pemerintah Kabupaten Garut dengan penerapan arah kebijakan pembangunan dan
strategi yang tepat, bertekad untuk meningkatkan daya guna dan hasil guna
penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan kepada
masyarakat. Luas Wilayah Kabupaten Garut serta jumlah desa berdasarkan Kecamatan
dijelaskan pada Tabel 4.1 di bawah ini.
Tabel 4.1
Luas Wilayah Kabupaten Garut dan Jumlah Desa
Berdasarkan Kecamatan
No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kelurahan
1 Cisewu 9.483 7 Desa
2 Caringin 17.703 5 Desa
3 Talegong 10.874 7 Desa
4 Bungbulang 13.444 12 Desa
5 Mekarmukti 6.776 4 Desa
6 Pamulihan 13.244 5 Desa
7 Pakenjeng 19.844 12 Desa
8 Cikelet 17.232 9 Desa
9 Pameungpeuk 4.411 7 Desa
10 Cibalong 21.359 10 Desa
11 Cisompet 17.225 11 Desa
12 Peundeuy 5.679 6 Desa
13 Singajaya 6.769 9 Desa
14 Cihurip 4.042 4 Desa
15 Cikajang 12.495 11 Desa
16 Banjarwangi 12.382 11 Desa
17 Cilawu 7.763 18 Desa
18 Bayongbong 4.995 17 Desa
19 Cigedug 2.888 5 Desa
20 Cisurupan 8.088 16 Desa
21 Sukaresmi 3.517 6 Desa
22 Samarang 5.971 12 Desa
23 Pasirwangi 4.670 12 Desa
24 Tarogong Kidul 1.871 7 Desa 5 Kelurahan
25 Tarogong Kaler 3.674 12 Desa 1 Kelurahan
26 Garut Kota 2.771 11 Kelurahan
27 Karangpawitan 5.207 16 Desa 4 Kelurahan
28 Wanaraja 2.804 8 Desa
29 Pangatikan 1.819 8 Desa
30 Sucinaraja 4.252 7 Desa
31 Sukawening 3.883 11 Desa
32 Karangtengah 2.328 4 Desa
33 Banyuresmi 6.246 15 Desa
34 Leles 7.351 12 Desa
51
No Nama Kecamatan Luas (Ha) Jumlah Desa/ Kelurahan
35 Leuwigoong 1.935 8 Desa
36 Cibatu 4.143 11 Desa
37 Kersamanah 1.650 5 Desa
38 Cibiuk 1.990 5 Desa
39 Kadungora 3.731 14 Desa
40 Bl. Limbangan 7.359 14 Desa
41 Selaawi 3.407 7 Desa
42 Malangbong 9.238 23 Desa
Jumlah 306.519 424 Desa/ Kelurahan
Sumber : BPN (Luas) dan BPMKL (Jumlah Desa)
Selanjutnya, dinamika pelaksanaan pembangunan Kabupaten Garut yang merupakan
bagian integral dari pembangunan nasional telah menunjukkan pertumbuhan yang
positif pada berbagai bidang yang meliputi bidang sosial budaya dan kehidupan
beragama, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi, sarana dan prasarana, politik,
ketentraman dan ketertiban masyarakat, hukum, aparatur, tata ruang dan pengembangan
wilayah, serta sumberdaya alam dan lingkungan hidup. Meskipun demikian, masih
ditemui berbagai masalah dan tantangan yang perlu diselesaikan untuk meningkatkan
capaian hasil pembangunan seiring dengan semakin meningkatnya pengetahuan
masyarakat akan hak-haknya, serta kebutuhan yang semakin kompleks. Untuk
mengantisipasi berbagai permasalahan, tantangan serta perkembangan di masa kini dan
masa depan.
Dari sisi demografi, jumlah penduduk Kabupaten Garut pada tahun 2015 berdasarkan
data Badan Pusat Statistik Kabupaten Garut sebanyak 2.548.723 jiwa, yang terdiri dari
laki-laki sebanyak 1.284.817 jiwa dan perempuan sebanyak 1.263.906 jiwa, meningkat
0,89% dari tahun 2014 sebanyak 2.526.186 jiwa. Dengan luas wilayah 3.074,07 km2,
tingkat kepadatan penduduk pada tahun 2015 mencapai rata-rata sebesar 829 jiwa/ km2
mengalami peningkatan sekitar 7 jiwa/ km2 bila dibandingkan dengan tingkat kepadatan
penduduk pada tahun 2014 rata-rata sebesar 822 jiwa/ km2. Laju pertumbuhan
penduduk yang relatif kecil di tahun 2015 merupakan gambaran berhasilnya sederetan
program Keluarga Berencana dengan tujuan utama untuk menekan laju pertumbuhan
penduduk yang diharapkan berimplikasi pada peningkatan pendapatan perkapita untuk
mewujudkan derajat kesejahteraan masyarakat. Jumlah penduduk di Kabupaten Garut
52
terjadi pertumbuhan dan diperkiarakan akan terus mengalami peningkatan setiap
tahunya. Adapun gambaran rasio jumlah penduduk Kabupaten Garut dibanding dengan
Provinsi Jawa Barat serta pertumbuhan penduduk secara Nasional dijelaskan pada Tabel
4.2 di bawah ini.
Tabel 4.2
Proyeksi Penduduk Pertengahan Tahun Kabupaten Garut
Berdasarkan Jenis Kelamin Periode Tahun 2010 s.d. 2020
Tahun Garut Jawa Barat Indonesia
Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah Laki-laki Perempuan Jumlah
2010 1.224.092 1.198.234 2.422.326 21.955.352 21.271.755 43.227.107 119.852.718 118.666.069 238.518.787
2011 1.237.697 1.212.733 2.450.430 22.308.911 21.629.885 43.938.796 121.602.475 120.388.261 241.990.736
2012 1.250.607 1.226.507 2.477.114 22.658.650 21.984.936 44.643.586 123.331.006 122.094.238 245.425.244
2013 1.262.697 1.239.713 2.502.410 23.004.158 22.336.641 45.340.799 125.036.002 123.782.088 248.818.090
2014 1.274.098 1.252.088 2.526.186 23.345.033 22.684.635 46.029.668 126.715.188 125.449.598 252.164.786
2015 1.284.817 1.263.906 2.548.723 23.680.927 23.028.642 46.709.569 128.366.718 127.094.968 255.461.686
2016 1.294.616 1.274.889 2.569.505 24.011.261 23.368.128 47.379.389 129.988.690 128.716.296 258.704.986
2017 1.303.638 1.285.201 2.588.839 24.335.331 23.702.496 48.037.827 131.579.184 130.311.688 261.890.872
2018 1.311.815 1.294.584 2.606.399 24.652.609 24.031.252 48.683.861 133.136.131 131.879.182 265.015.313
2019 1.319.079 1.303.346 2.622.425 24.962.701 24.354.011 49.316.712 134.657.619 133.416.946 268.074.565
2020 1.325.506 1.311.131 2.636.637 25.265.315 24.670.543 49.935.858 136.142.501 134.923.865 271.066.366
Sumber : Badan Pusat Statistik, Hasil Sensus Penduduk 2010
Kondisi Sosial Budaya ditinjau dari pembangunan kualitas hidup penduduk (SDM)
Kabupaten Garut menunjukkan perkembangan yang semakin membaik. Hal tersebut
antara lain ditunjukkan dengan pencapaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang
terus mengalami peningkatan setiap tahunnya. IPM merupakan salah satu indikator yang
menjadi Target Kinerja yang ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Garut Tahun 2014-
2019, untuk mengukur keberhasilan membangun kualitas hidup manusia, dengan target
pada akhir periode RPJMD sebesar 75,02 poin. Dalam perkembangannya, selama periode
1990-2014 terjadi lima kali perubahan metodologi perhitungan IPM, dengan alasan
beberapa indikator dianggap sudah tidak tepat untuk digunakan. Pada tahun 2014,
Indonesia secara resmi melakukan penghitungan IPM dengan metode baru. Hasil
perhitungan IPM Kabupaten Garut tahun 2015 berdasarkan benchmark data dari Badan
Pusat Statistik, menunjukkan bahwa perkembangan pencapaian IPM Kabupaten Garut
53
dengan metode perhitungan baru selama tahun 2010-2015 diproyeksikan mengalami
peningkatan 2,53 poin dari 60,23 pada tahun 2010 menjadi 62,76 poin pada tahun 2015
(angka sangat sementara) (setiap tahun rata-rata meningkat 0,51 poin). Pencapaian IPM
tersebut masuk ke dalam kategori sedang dimana klasifikasi rendah kurang dari 60 poin
dan sangat tinggi lebih dari 80 poin. Tren peningkatan IPM selama tahun 2010-2015
dengan perhitungan baru meningkat 4,20% atau secara rata-rata meningkat 0,84% per
tahunnya. Kondisi jumlah penduduk Kabupaten Garut yang berada diatas Garis
Kemiskinan hasil SUSENAS BPS, diprediksi pada tahun 2014, jumlah penduduk miskin di
Kabupaten Garut mengalami penurunan dibandingkan tahun sebelumnya, yakni sebesar
2.600 jiwa, atau dari semula 320.900 jiwa menjadi 318.300 jiwa. Penurunan jumlah
penduduk miskin tersebut menyebabkan naiknya persentase penduduk di Kabupaten
Garut yang berada dibawah garis kemiskinan, yakni dari 12,79 persen pada tahun 2013
menjadi 12,47 persen tahun 2014. Namun demikian angka ini masih berada diatas rata-
rata penduduk miskin kabupaten/ kota di Jawa Barat sebesar 9,57%, dan Nasional
sebesar 11,13% (Data terakhir Bulan September 2015, Sumber Badan Pusat Statistik
Republik Indonesia).
Pada bidang ketenagakerjaan, pada tahun 2015, jumlah angkatan kerja di Kabupaten
Garut, mencapai 1.011.529 orang dengan rincian 704.938 orang laki-laki dan 306.591
orang perempuan, dan apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya maka jumlah
angkatan kerja mengalami kenaikan sebesar 18.629 orang (1,86%). Namun meskipun
mengalami kenaikan, kualitas angkatan kerja masih tampak sangat rendah yang
ditunjukkan oleh jumlah angkatan kerja yang berpendidikan tidak lulus SD dan lulusan
SD sederajat masih sangat tinggi yakni sebesar 545.340 jiwa atau 53,91% dari total
angkatan kerja. Demikian juga dengan angkatan kerja pendidikan lulusan SLTP atau
sederajat juga tampak mengambil porsi yang cukup tinggi yakni sebesar 20,17% atau
sebanyak 203.991 jiwa. Angkatan kerja yang berpendidikan relatif tinggi yakni lulusan
SLTA sederajat hanya mengambil porsi sebesar 19,48% atau sebanyak 197.008 jiwa.
Sedangkan angkatan kerja yang berpendidikan lulusan perguruan tinggi tampak hanya
sebanyak 65.190 jiwa atau dengan persentase 6,44% dari total angkatan kerja di
Kabupaten Garut, mengalami peningkatan dari tahun 2014 sebanyak 44.134 jiwa
54
(4,32%). Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) selama periode 2008-2015 menunjukkan
kondisi yang berfluktuasi, dari tahun 2008 sebesar 10,98% turun menjadi 7,75% pada
tahun 2010, namun setelah itu TPT terus mengalami turun dan naik, dan pada tahun 2015
mencapai 6,5% menurun dari tahun 2014 sebesar 7,71%. Masih relatif tingginya jumlah
pengangguran terbuka tersebut mengindikasikan bahwa angkatan kerja yang cukup
besar di Kabupaten Garut masih belum terserap secara optimal oleh sektor-sektor
produksi, sebagai akibat lapangan pekerjaan yang masih kurang dan tingkat kompetensi
angkatan kerja yang masih rendah. Oleh karenanya, upaya peningkatan kualitas SDM bagi
penduduk menjadi mutlak terus digiatkan, baik melalui pendidikan formal maupun
informal. Karena investasi pada “human capital” ini diharapkan dapat meningkatkan
kondisi perekonomian di Kabupaten Garut. Peningkatan kompetensi, produktivitas dan
daya saing tenaga kerja terus dilakukan sebagai upaya penanggulangan pengangguran di
Kabupaten Garut. Berbagai upaya yang telah dilakukan diantaranya pemberian pelatihan
terhadap pencari kerja untuk meningkatkan kompetensi tenaga kerja. Perluasan
kesempatan kerja masih tetap menjadi perhatian, diantaranya melalui kegiatan
pemberian kerja sementara di desa dan pengiriman tenaga kerja ke luar negeri.
4.2 Kondisi Ekonomi Kabupaten Garut
Ditinjau dari indikator Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) yang secara teknis merupakan
pertumbuhan dari volume produk yang dihasilkan, pada tahun 2015 diperkirakan
tumbuh sebesar 4,19% (angka sangat sementara), mengalami sedikit perlambatan 0,62%
dibandingkan tahun sebelumnya sebesar 4,81%. Namun demikian pertumbuhan
tersebut masih di bawah Laju Pertumbuhan Ekonomi Jawa Barat sebesar 5,03% dan LPE
Nasional sebesar 4,79%. Secara keseluruhan pencapaian kinerja PDRB Kabupaten Garut
pada tahun 2015 yang diukur atas dasar harga berlaku diperkirakan mengalami
peningkatan sebesar Rp. 3,36 trilyun atau 9,06% dari Rp. 37,09 trilyun pada tahun 2014
menjadi Rp.40,45 trilyun pada tahun 2015 (angka sangat sementara). Keadaan ini
menggambarkan perkembangan yang cukup signifikan dari nilai produk barang yang
dihasilkan di Kabupaten Garut. Sementara itu Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
pada Tahun 2015 atas dasar harga konstan meningkat Rp. 1,28 trilyun atau 4,19% dari
55
sebesar Rp. 30,54 trilyun pada tahun 2014 menjadi Rp. 31,82 trilyun pada tahun 2015
(angka sangat sementara) yang dijelaskan pada Tabel 4.3 di bawah ini.
Tabel 4.3
PDRB Kabupaten Garut Atas Dasar Harga Konstan 2010
Menurut Lapangan Usaha Periode 2014 s.d. 2016
KATEGORI URAIAN
TAHUN
2014 2015 2016
(Juta Rupiah) % (Juta Rupiah) % (Juta Rupiah) %
A Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
11.161.548,24 39,11 11.197.706,63 38,92 11.705.824,63 38,85
B Pertambangan dan Penggalian
853.577,97 2,51 869.927,68 1,77 870.459,93 1,64
C Industri Pengolahan 2.294.637,75 7,35 2.475.797,35
7,59
2.655.393,69
7,72
D Pengadaan Listrik dan Gas
19.305,65 0,05 19.954,29
0,05
21.129,60
0,06
E Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang
14.852,22 0,05 15.767,11 0,05 16.719,44 0,05
F Konstruksi 1.843.072,32 5,82 1.966.005,24 5,90 2.107.164,42 5,92
G Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor
6.524.503,25 20,41 6.810.509,69 20,13 7.183.454,71 19,80
H Transportasi dan Pergudangan
1.088.865,30 3,49 1.193.941,17 3,88 1.280.776,01 3,92
I Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
1.029.765,08 3,29 1.117.524,43 3,26 1.202.354,45 3,34
J Informasi dan Komunikasi
733.784,53 1,91 837.335,35 1,99 945.016,68 2,05
K Jasa Keuangan dan Asuransi
815.703,55 2,72 879.800,51 2,82 960.171,09 2,95
L Real Estate 535.114,01 1,64 564.170,70 1,63 599.600,62 1,61
M,N Jasa Perusahaan 155.150,13 0,48 168.583,26 0,49 183.434,28 0,49
O Administrasi Pemerintah, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib
1.047.869,58 3,77 1.102.599,31 3,75 1.129.282,21 3,62
P Jasa Pendidikan 1.288.697,48 4,09 1.448.367,10 4,34 1.556.704,96 4,38
Q Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
194.673,45 0,58 224.581,57 0,65 247.388,44 0,68
R,S,T,U Jasa Lainnya 940.510,50 2,74 1.026.473,16 2,80 1.121.627,22 2,93
PRODUK DOMESTIK
REGIONAL BRUTO 30.541.631,03 100,00 31.919.044,56 100,00 33.786.502,37 100,00
Beradasarkan pada pertumbuhan PDRB di atas, kondisi perekonomian Kabupaten Garut
mengindikasikan produk barang/ jasa secara umum mengalami peningkatan atau
perekonomian Kabupaten Garut secara makro berkembang positif. Selanjutnya,
56
berdasarkan laju pertumbuhan tersebut didukung oleh berbagai sektor unggulan yang
ada di Kabupaten Garut seperti deijelaskan pada Tabel 4.4 di bawah ini.
Tabel 4.4
Pertumbuhan Berbagai Sektor Industri
di Kabupaten Garut Periode 2014 s.d. 2016
NO URAIAN TAHUN
2014 2015 2016
1 INDUSTRI AGRO DAN HASIL HUTAN Unit Usaha (Unit) 9.707 9.796 9.826 Tenaga Kerja (Orang) 41.515 42.039 42.120 Investasi (Juta) 18.443.561 18.814.761 18.891.761 Nilai Produksi (Juta) 568.878.290 600.138.790 600.821.790
2 INDUSTRI TEKSTIL, KULIT & ANEKA Unit Usaha (Unit) 1.399 1.405 1.434 Tenaga Kerja (Orang) 10.743 10.779 10.919 Investasi (Juta) 17.436.063 17.556.063 17.782.063 Nilai Produksi (Juta) 207.300.851 207.900.851 210.970.851
3 INDUSTRI LOGAM & BAHAN BANGUNAN Unit Usaha (Unit) 1.943 1.952 2.001 Tenaga Kerja (Orang) 9.162 9.203 9.393 Investasi (Juta) 7.879.596 7.906.596 8.017.396 Nilai Produksi (Juta) 115.538.500 116.638.500 118.791.500
4 INDUSTRI KIMIA Unit Usaha (Unit) 536 536 568 Tenaga Kerja (Orang) 2.710 2.710 2.840 Investasi (Juta) 42.795.585 42.795.585 44.011.585 Nilai Produksi (Juta) 92.948.228 92.948.228 97.328.228 JUMLAH TOTAL Unit Usaha (Unit) 13.585 13.689 13.829 Tenaga Kerja (Orang) 64.130 64.731 65.272 Investasi (Juta) 86.554.805 87.073.005 88.702.805 Nilai Produksi (Juta) 984.665.869 1.017.626.369 1.027.912.369
Sumber : Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Pengelolaan Pasar
Disamping pertumbuhan sektor industri, pertumbuhan ekonomi Kabupaten Garut juga
ditunjang oleh sektor Pariwisata dengan pertumbuhan yang semakin berkembang.
Sasaran strategis meningkatnya objek daerah tujuan wisata (ODTW) dan destinasi wisata
ini merupakan salah satu upaya mencapai misi kedua sebagaimana tertuang dalam
RPJMD Tahun 2014-2019 yang terkait dengan upaya mewujudkan kemandirian ekonomi
masyarakat berbasis potensi lokal. Pada tahun 2015, capaian indikator jumlah kunjungan
wisata mencapai 2.448.967 Orang dan apabila dibandingkan dengan target di tahun 2015
sebesar 2,3 Juta orang telah mencapai target dengan tingkat capaian 106%. Dan
57
meningkat apabila dibandingkan dengan tahun sebelumnya yaitu sebesar 2,1 Juta orang.
Dan apabila dibandingan dengan target akhir RPJMD sebesar 2,7 Juta orang telah
mencapai 90,70%. Peningkatan jumlah wisatan ke Kabupaten Garut tidak terlepas dari
adanya dukungan infrastruktur yang mendukung seperti dijelaskan pada Tabel 4.5 s.d.
Tabel 4.6 di bawah ini.
Tabel 4.5
Jumlah Hotel dan Akomodasi Lainnya
Menurut Klasifikasi di Kabupaten Garut Tahun 2013 s.d. 2015
Tahun Hotel
Akomodasi Lainnya Bintang 1 Bintang 2 Bintang 3 Bintang 4 Bintang 5
2013 - 3 4 - - 120
2014 - 3 4 - - 112
2015 - 3 5 - - 122
Sumber : Garut dalam Angka (2016)
Tabel 4.6
Statistik Hotel dan Akomodasi Lainnya
di Kabupaten Garut 2013 s.d. 2015
Klasifikasi Indikator 2013 2014 2015
Bintang +
Akomodasi
Lainnya
Hotel 126 118 128
Kamar 1.881 1.830 1.976
Tempat Tidur 2.895 2.842 2.944
Tamu Mancanegara 10.426 1.181 871
Tamu Nusantara 1.428.496 758.702 302.634
Rata-rata Lama Menginap Tamu Mancanegara 1,72 1,20 1,27
Rata-rata Lama Menginap Tamu Nusantara 1,05 1,05 1,06
Rata-rata Lama Menginap Tamu 1,06 1,05 1,06
Tingkat Penghunian Kamar 33,41 31,30 33,36
Tingkat Pemakaian Tempat Tidur 49,70 46,92 43,40
Sumber : Garut dalam Angka (2016)
4.3 Kebijakan Umum Pembangunan Bidang Ekonomi Kabupaten Garut
Pesatnya pertumbuhan ekonomi membutuhkan teknologi tinggi untuk mempercepat
produksi. Percepatan ini dipengaruhi oleh kecepatan transaksi, perumusan ide-ide baru
dalam pergerakan ekonomi, aliran sumber daya, dan kecepatan data, informasi serta
pengetahuan terhadap sistem ekonomi. Pembangunan ekonomi Kabupaten Garut dua
puluh tahun mendatangdihadapkan pada tantangan meningkatkan pertumbuhan
58
ekonomi yang cukup tinggi secara berkelanjutan dan berkualitas untuk mewujudkan
secara nyata peningkatan kesejahteraan sekaligus mengurangi kemiskinan dan
kesenjangan ekonomi serta pengangguran. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) tahun
2005 s.d. 2025 diperkirakan akan berada pada kisaran 4% sampai 7% per tahun. Struktur
ekonomi ke depan akan didominasi oleh empat sektor utama yaitu: sektor pertanian,
perdagangan, jasa, dan industri yang disertai pergeseran dari sektor primer ke sekunder
dan tersier. Kecenderungan ekonomi pada masa yang akan datang akan bergantung pada
pengetahuan, jaringan informasi akan menjadi jantung dari infrastuktur baru. Sistem
ekonomi baru bergantung pada mobiltas komunikasi elektronik.
Karakteristik ekonomi beberapa tahun yang akan datang akan ditandai dengan
persaingan ekonomi internasional secara besar-besaran, arah pertumbuhan bisnis global
dan aliran sumber daya, dan pertumbuhan ilmu pengetahuan dan teknologi. Seiring
dengan era perdagangan bebas yang akan terus mewarnai perkembangan ekonomi dunia
di masa mendatang, peningkatan daya saing ekonomi daerah menjadi faktor penentu bagi
keberlanjutan pembangunan ekonomi daerah. Penguatan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah akan menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah, yang didukung
oleh re-orientasi ekonomi kepada basis penelitian dan teknologi serta pasar. Tantangan
peningkatan investasi di daerah ke depan tidak lepas dari stabilitas keamanan dan
ketertiban yang diiringi oleh kepastian hukum, ketersediaan infrastruktur wilayah,
ketersediaan dan kepastian lahan, perburuhan dan masalah lainnya termasuk proses
perizinan pembangunan. Pemecahan masalah tersebut sangat menentukan keberhasilan
untuk menarik investor agar dapat menanamkan modalnya di Kabupaten Garut. Upaya
promosi investasi juga menjadi faktor penentu untuk menarik investasi baru.
Upaya untuk mendukung pencapaian pertumbuhan sektor industri jangka panjang,
diarahkan pada penguatan struktur industri dan peningkatan daya saing industri yang
berkelanjutan. Pembangunan industri yang berkelanjutan didasarkan pada industri yang
berbasis pada sumber daya alam lokal danpenguasaan teknologi dengan didukung oleh
sumber daya manusia yang kompeten. Dengan demikian diharapkan sektor industri
dapat menjadi penggerak utama perekonomian daerah yang memiliki struktur
keterkaitan dan kedalaman yang kuat serta memiliki daya saing yang berkelanjutan dan
59
tangguh di pasar domestik maupun internasional. Tantangan ke depan untuk
pengembangan perdagangan di Kabupaten Garut difokuskan pada peningkatan akses
pasar ekspor diiringi dengan peningkatan kualitas dan desain produk, serta memperluas
kawasan dan tujuan ekspor. Selain itu, untuk penguatan perdagangan lokal ditujukan
peningkatan sarana distribusi barang, penguatan pasar domestik, menggalakkan
pemberdayaan produk lokal dan peningkatan perlindungan konsumen.
Disamping peningkatan faktor ekonomi secara langsung, Kebijakan Pemerintah
Kabupaten Garut juga berorientasi pada sektor pendukung peningkatan perekonomian
yaitu sektor pariwisata yang dapat menjadi fokus perhatian pada pelaksanaan
pembangunan di Kabupaten Garut. Kabupaten Garut merupakan salah satu kabupaten
dan daerah tujuan wisata di Jawa Barat. Potensi Kabupaten Garut mencakup Alam, Seni
Budaya, dan Minat Khusus. Potensi obyek dan daya tarik wisata Kabupaten Garut cukup
beragam baik dari sisi produk wisata maupun pasar wisatawan yang tersebar di 42
Kecamatan. Adapun dilihat dari segi Produksi, potensi obyek dan daya tarik wisata
berada pada sembilan satuan kawasan wisata yang terbagi menjadi 3 bagian yaitu obyek
wisata alam, wisata budaya, dan wisata minat khusus yang seluruhnya berjumlah 35
buah. Dengan adanya dukungan sektor pariwisata diharapkan akan dapat mendorong
terhadap pengenalan dan penjualan produk lokal pada saat para wisatawan berkunjung
ke lokasi wisata sehingga berdampak pada peningkatan citra produk lokal pada wilayah
atau objek wisata yang memiliki produk yang khas sebagai produk lokalnya.
Dalam upaya meningkatkan perekonomian berbasis potensi daerah yang berfokus pada
agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang berdaya saing
dengan memperhatikan kearifan lokal disertai pengelolaan sumber daya alam secara
berkelanjutan, maka pembangunan difokuskan pada pengembangan dan penguatan
perekonomian lokal yang berdaya saing global serta berorientasi pada keunggulan
komparatif, kompetitif dan kooperatif dengan fokus pada agribisnis, agroindustri,
pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan dengan memperhatikan kearifan lokal untuk
mewujudkan pemenuhan kebutuhan dasar masyarakat, pertumbuhan yang tinggi, dan
pemerataan yang berkeadilan, serta membangun kemitraan bersama usaha kecil,
60
menengah, dan besar dengan ditunjang oleh regulasi yang kondusif. Adapun program
pembangunan tersebut, adalah:
1. Pengembangan ekonomi dilakukan dengan memperkuat perekonomian domestik
yang berorientasi dan berdaya saing pada skala regional dan nasional, dengan
membangun keterkaitan sistem produksi, distribusi dan pelayanan skala lokal,
regional dan nasional yang kokoh.
2. Investasi diarahkan untuk mendukung terwujudnya pertumbuhan ekonomi yang
berkesinambungan dan berkualitas dalam rangka memaksimalkan penyerapan
tenaga kerja dengan mewujudkan iklim investasi yang menarik
3. Pembangunan sektor pertanian yang didorong untuk mengarah pada pengembangan
agroindustri dan agribisnis dengan tetap mempertahankan fungsi lahan pertanian
sebagai salah satu ruang terbuka kota serta peningkatan efisiensi, modernisasi dan
nilai tambah pertanian
4. Peningkatan hasil peternakan, pemasaran, dan penyediaan sarana dan prasarana
yang mendukung usaha peternakan
5. Pengembangan UMKM diarahkan untuk menjadi pelaku ekonomi kerakyatan yang
berbasis IPTEK dan berdaya saing tingggi, sehingga mampu menembus pasar yang
kompetitif.
6. Pemberdayaan Koperasi didorong untuk berkembang secara luas.
7. Kepariwisataan dikembangkan agar mampu mendorong kegiatan ekonomi dan
memberikan perluasan kesempatan kerja.
8. Kelautan dan perikanan dikembangkan untuk meningkatkan optimalitas pengelolaan
kelautan dan perikanan dalam upaya pemanfataan dan pengolahan serta pemasaran
hasil kelutan dan perikanan.
9. Pembangunan kehutanan serta Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam
Dalam upaya mendukung pembangunan dan penguatan perekonomian, pembangunan
harus didukung pula dengan dukungan infrastruktur. Hal ini dikarenakan infrastruktur
61
wilayah tidak terlepas dari fungsi dan peranannya terhadap pengembangan wilayah,
yaitu sebagai pengarah dan pembentuk struktur tata ruang, pemenuhan kebutuhan
wilayah, pemacu pertumbuhan wilayah, serta pengikat wilayah. Aspek ketersediaan
sarana dan prasarana daerah pada dasarnya diarahkan terhadap upaya untuk menunjang
aspek-aspek pembangunan lainnya di kabupaten Garut. Masih kurangnya sarana dan
prasarana daerah terutama sarana transportasi baik dari sisi kuantitas maupun kualitas
di perdesaan, merupakan salah satu faktor penyebab Kabupaten Garut saat ini masih
menjadi daerah tertinggal di Indonesia. Selain itu, masih terbatasnya prasarana
transportasi, terutama jalan mengakibatkan rendahnya aksesibilitas antar wilayah dan
masih adanya wilayah yang terisolir. Sistem transportasi di Kabupaten Garut umumnya
terdiri atas moda darat. Moda angkutan darat yang melayani pergerakan eksternal dan
internal Kabupaten Garut adalah angkutan jalan yang dilayani oleh sistem jaringan jalan,
yang terdiri atas jaringan jalan arteri primer (jalan negara), kolektor primer (jalan
propinsi) dan lokal primer (jalan kabupaten dan jalan desa). Hingga saat ini total panjang
jalan di Kabupaten Garut mencapai 4.750,59 km, yang terdiri dari jalan negara sepanjang
30,08 km, jalan propinsi sepanjang 282,68 km, jalan kabupaten sepanjang 828,76 km, dan
jalan desa sepanjang 3.611 km. Jaringan jalan arteri primer (jalan negara) adalah jaringan
Jalan NagregTasikmalaya yang melewati Limbangan dan Malangbong, sedangkan
jaringan jalan sepanjang Pantai Selatan yang melewati Pameungpeuk merupakan jalan
kolektor primer (jalan propinsi). Jalan kolektor primer (jalan propinsi) itu terbentang
dari ruas jalan perbatasan dengan Kabupaten Bandung dan Sumedang sampai Samudera
Indonesia. Sedangkan jumlah jembatan di Kabupaten Garut mencapai 306 buah dengan
total panjang jembatan 2.565,30 meter.
Selanjutnya, untuk mencapai tujuan pembangunan khususnya dalam bidang
perekonomian, sesuai dengan Visi dan Misi yang diemban dalam memajukan daerah,
maka Pemerintah Kabupaten Garut menetapkan tahapan pembangunan ekonomi sebagai
berikut:
62
1. RPJMD Ke-3 (Periode 2014 s.d. 2019)
Berlandaskan pada pelaksanaan, pencapaian, dan sebagai kelanjutan pelaksanaan
Periode Kedua, maka Periode ketiga atau RPJMD Ke-3 diarahkan untuk lebih
memantapkan pembangunan daerah secara menyeluruh di berbagai bidang dengan
menekankan pencapaian daya saing perekonomian daerah yang ditopang oleh
kuatnya kemandirian dan keunggulan daerah. Tahap Ketiga ini ditujukan untuk
mencapai kemandirian dan kesejahteraan masyarakat Kabupaten Garut yang lebih
baik, sehingga dapat meningkatkan kontribusi Kabupaten Garut terhadap pencapaian
pembangunan baik dalam konteks provinsi maupun nasional. Pada tahapan ini,
fokus pembangunan lebih diorientasikan bagaimana mewujudkan Kabupaten Garut
keluar dari status sebagai daerah kantong kemiskinan seperti tertuang pada Misi II:
Meningkatkan perekonomian berbasis potensi daerah yang berfokus pada
agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang
berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal disertai pengelolaan
sumber daya alam secara berkelanjutan. Sedangkan sasaran pencapaian
pembangunan Misi II pada RPJMD Ke-3 ini adalah mewujudkan perekonomian
daerah yang semakin kuat berbasis pada ekonomi kerakyatan, potensi sektor
unggulan daerah berfokus pada agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa
perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan memperhatikan kearifan lokal,
serta kluster usaha tingkat pedesaan dalam rangka meningkatkan daya saing dan
kemandirian daerah, dengan prioritas pembangunan diharapkan pada sektor basis
daerah akan menjadi pondasi perekonomian daerah, makin besarnya peranan usaha
mikro, kecil, menengah dan koperasi dalam perekonomian daerah, makin tumbuhnya
kawasan ekonomi perdesaan berbasis cluster usaha, disertai dengan pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidup secara lestari berbasis pada
partisipasi aktif segenap pemangku kepentingan.
2. RPJMD Ke-4 (Periode 2019 s.d. 2024)
Tahapan pembangunan diorientasikan pada upaya mempertahankan dan
memantapkan kemandirian serta kesejahteraan masyarakat Kabupaten Garut dalam
63
mewujudkan Garut yang Maju, Sejahtera, Adil dan Berwawasan Lingkungan melalui
percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan pada
terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh, berkurangnya kesenjangan antar
masyarakat dan antar wilayah, meningkatnya keunggulan kompetitif daerah,
mantapnya situasi kondisi daerah dalam lingkungan masyarakat yang sejahter
seperti tertuang pada Misi II: Meningkatkan perekonomian berbasis potensi
daerah yang berfokus pada agribisnis, agroindustri, pariwisata, jasa
perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan memperhatikan
kearifan lokal disertai pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan.
Adapun sasaran pencapaian Misi Kedua pada Periode IV ini adalah mempertahankan
dan memantapkan perekonomian daerah yang semakin kuat berbasis pada ekonomi
kerakyatan, potensi sektor unggulan daerah berfokus pada agribisnis, agroindustri,
pariwisata, jasa perdagangan dan kelautan yang berdaya saing dengan
memperhatikan kearifan lokal, serta cluster usaha tingkat pedesaan dalam rangka
meningkatkan daya saing dan kemandirian daerah, dengan prioritas pembangunan
diharapkan pada terjadinya kondisi perekonomian daerah yang mantap, tumbuh
dengan signifikan berbasis struktur yang kuat, mantapnya kekuatan pelaku ekonomi
kerakyatan yang sinergis dengan pelaku ekonomi kuat, serta meratanya
pembangunan antar kawasan yang berbasis klaster usaha produktif.
4.4 Profil Komoditas Unggulan dan Produk Unggulan Lokal Kabupaten Garut
Dalam rangka upaya pembangunan ekonomi daerah, inventarisasi potensi wilayah
(daerah) mutlak diperlukan agar dapat ditetapkan kebijakan pola pengembangan baik
secara sektoral maupun secara multisektoral. Salah satu langkah inventarisasi potensi
ekonomi daerah adalah dengan menginventarisasi produk-produk potensial, andalan dan
unggulan daerah tiap-tiap sub sektor serta tingkat Kabupaten. Produk unggulan daerah
menggambarkan kemampuan daerah menghasilkan produk, menciptakan nilai,
memanfaatkan sumber daya secara nyata, memberi kesempatan kerja, mendatangkan
pendapatan bagi masyarakat maupun pemerintah, memiliki prospek untuk
meningkatkan produktivitas dan investasinya. Sebuah produk dikatakan unggul jika
64
memiliki daya saing sehingga mampu untuk menangkal produk pesaing di pasar domestik
dan/ atau menembus pasar ekspor. (Anonim, 2000). Sementara menurut Cahyana
Ahmadjayadi (2001), Produk Unggulan Daerah (PUD) dalah unggulan daerah yang
memiliki ciri khas dan keunikan yang tidak dimiliki daerah lain serta berdaya saing
handal dan dapat memberikan peluang kesempatan kerja kepada masyarakat lokal.
Produk unggulan daerah juga berorientasi ramah lingkungan dan berorientasi pada pasar
baik lokal maupun nasional dan regional. Pengembangan produk unggulan dan
pemberdayaan sebagai potensi ekonomi daerah pada era otonomi adalah suatu pekerjaan
yang tidak mudah dilaksanakan, hal tersebut disebabkan karena pengembangan PUD
terkait erat dengan kemauan politik atau kebijakan dari Pemerintah Daerah. Peranan
pemerintah daerah sangat diperlukan dan sangat penting dalam pengembangan dan
pemberdayaan produk unggulan daerah sebagai salah satu tonggak dari pada ekonomi
daerah. Oleh karena itu, produk unggulan daerah terkait beberapa stakeholders yang
saling berperan sesuai dengan kewenangannya masing-masing. Stakeholders dimaksud
adalah pemilik bahan baku dan pengolah/ penghasil bahan baku, pengguna atau
konsumen, fasilitator atau pemerintah dan lembaga sosial masyarakat. Stakeholders
tersebut saling terkait dan menunjang satu sama lain sehingga peranan koordinasi dalam
pencapaian tujuan menjadi unsur utama dalam pengembangan PUD. Koordinasi ini
menjadi instrumen penting dalam pengembangan produk unggulan daerah. (Cahyana
Ahmadjayadi,2001). Produk unggulan merupakan suatu strategi pembangunan yang
tidak mudah didikte oleh daerah/ negara lain.
Sampai dengan tahun 2015, kategori pertanian masih menjadi kategori unggulan (prime
mover) dalam menggerakkan perekonomian daerah di Kabupaten Garut. Kategori ini
memberikan sumbangan nilai tambah yang dihitung atas dasar harga berlaku sebesar Rp.
15,52 trilyun, dengan share 38,38% terhadap perekonomian. Tingginya peranan kategori
pertanian terhadap perekonomian Kabupaten Garut tidak lepas dari beberapa
keunggulan komparatif (comparative advantages), seperti kondisi tanah yang relatif lebih
subur dan cocok untuk beragam komoditi pertanian dan jumlah penduduk yang besar
yang berimplikasi pada sistem pertanian yang tampak sangat beragam dan hampir
sebagian besar komoditi produk pertanian sangat dominan kontribusinya, seperti
65
berbagai palawija, sayur-sayuran dan juga padi. Produk unggulan Kabupaten Garut
terbagi menjadi beberapan kelompok sesuai dengan kekhasan dan kompetensi yang
dihasilkan oleh Kabupaten Garut, berdasarkan hasil penelusuran serta pengelompokkan
yang dihasilkan selama kajian dilaksanakan tersaji pada tabel 4.7 di bawah ini:
Tabel 4.7
DATA POTENSI INDUSTRI KABUPATEN GARUT TAHUN 2016
No. Nama Produk
Jumlah
Unit
Usaha
(Unit)
Jumlah
Tenaga
Kerja
(Orang)
Investasi
(Rp. 000)
Nilai Produksi
(Rp. 000)
Nilai Bahan
Baku
(Rp. 000)
I. AGRO DAN HASIL HUTAN
1 Tempe 356 818 352.100 60.044.950 46.774.687
2 Tahu 452 1.273 531.250 89.659.275 60.401.695
3 Kerupuk 222 1.623 421.062 21.967.589 14.790.063
4 Teh Rakyat 50 541 170.000 16.580.500 11.420.060
5 Dodol 156 3.093 2.025.600 194.621.930 39.074.034
6 Opak 155 515 120.000 4.375.500 2.625.300
7 Rangginang Ketan
178 499 203.000 7.851.600 4.715.360
8 Rangining 21 93 10.200 425.480 255.288
9 Kripik 446 1.387 908.466 7.418.632 4.216.579
10 Wajit 79 233 728.750 4.136.000 2.650.475
11 Gula Aren 3.067 10.308 1.418.468 20.579.275 12.345.876
12 Sale Pisang 115 536 34.000 4.137.000 2.482.200
13 Pindang Ikan 118 521 234.500 17.316.678 13.424.024
14 Kue Basah 178 1.036 44.500 4.753.500 3.106.150
15 Agar-agar 28 204 142.000 7.915.500 4.861.800
16 Kue Kering 90 491 68.800 1.262.000 1.182.000
17 Furniture (Meubeler)
251 1.246 358.000 38.641.400 27.300.760
18 Anyaman Bambu
2.966 11.427 1.552.600 53.683.644 32.137.386
19 Kerajinan Ijuk 178 534 44.500 3.341.000 2.004.600
20 Cangklong 54 108 5.400 1.238.610 743.166
21 Figura 50 160 35.444 149.260 89.556
22 Tepung Padi-padian
14 42 134.892 1.650.000 1.130.700
23 Garam 4 99 77.565 540.000 377.800
24 Roti 36 182 124.137 1.417.500 951.750
25 Baso 7 20 17.500 262.500 170.875
26 Susu Kental Yoghert
4 13 371.000 231.800 352.572
27 Gula Tebu 1 8 45.000 32.440 57.600
28 Minuman Ringan 11 34 38.000 2.213.052 2.027.013
29 Kecap 3 148 184.370 1.314.760 854.594
66
No. Nama Produk
Jumlah
Unit
Usaha
(Unit)
Jumlah
Tenaga
Kerja
(Orang)
Investasi
(Rp. 000)
Nilai Produksi
(Rp. 000)
Nilai Bahan
Baku
(Rp. 000)
30 Kembang Gula/Karamel susu
3 34 64.400 501.000 337.223
31 Sambal Saos 5 41 30.850 1.665.360 1.128.780
32 Telor Asin 7 23 2.300 206.250 129.375
33 Manisan 5 31 51.300 806.400 187.200
34 Bumbu Masak 2 10 2.900 135.072 80.112
35 Sumpit 1 3 750 60.000 39.000
36 Penggilingan Kopi
23 74 93.700 465.000 315.000
37 Penggergajian Kayu
43 189 440.115 5.961.300 4.784.150
38 Pemotongan Hewan
1 6 3.500 60.000 39.000
39 Terasi 5 45 34.450 838.800 587.460
40 Tepung Tapioka 27 675 761.751 3.407.751 2.385.425
41 Macam-macam Es
15 75 1.318 124.400 87.080
42 Mie Basah & Sejenis
15 60 75.000 302.900 212.030
43 Tembakau 319 3.156 721.593 8.829.090 4.283.980
44 Natade Coco 5 21 32.500 526.000 372.400
45 Kripik Kentang 2 30 10.000 315.265 233.250
46 Sukro 1 16 60.000 291.432 204.002
47 Manisan Tomat 2 7 5.000 72.000 48.600
48 Rokok 4 64 117.130 1.610.110 1.076.775
49 Bubuk Sari Kedelai
1 25 212.000 862.560 384.000
50 Bubuk Coklat 1 106 5.500.000 8.000 5.900.000
51 Depo air minum 1 3 40.000 45.000 14.400
52 Tepung singkong
1 60 28.100 4.725 567
53 Daging olahan dan awetan
12 36 75.000 182.000 113.500
54 Cireng 5 15 5.000 50.000 20.000
55 Borondong 5 10 5.000 180.000 10.000
56 Sangkar burung 17 91 57.000 4.000.000 2.500.000
57 Kerajinan bambu
8 22 60.000 1.550.000 312.000
Jumlah I 9.826 42.120 18.891.761 600.821.790 318.309.272
II. BARANG KULIT, TEKSTIL, DAN ANEKA INDUSTRI
1 Pakaian jadi dari tekstil
481 1.729 4.463.908 27.595.432 16.632.435
2 Kerajinan barang Kulit dan sejenisnya
360 2.386 3.488.555 78.807.419 45.009.569
67
No. Nama Produk
Jumlah
Unit
Usaha
(Unit)
Jumlah
Tenaga
Kerja
(Orang)
Investasi
(Rp. 000)
Nilai Produksi
(Rp. 000)
Nilai Bahan
Baku
(Rp. 000)
4 Pakaian jadi dari Kulit
436 3.048 2.205.000 59.576.200 46.114.000
5 Batik 14 275 420.000 3.180.000 2.226.560
6 Sutera Alam 26 163 1.050.000 6.225.000 3.957.500
7 Bulu Mata Palsu 1 2.600 3.000.000 11.232.000 10.570.000
8 Barang dari Karet utk keperluan industri
4 57 925.000 327.500 163.712
9 Alas kaki 26 110 318.000 7.800.000 5.320.000
10 Barang jadi Tekstil
1 19 22.600 428.300 72.075
11 Barang Jadi dari rajutan
85 532 1.889.000 15.799.000 8.950.000
Jumlah II 1.434 10.919 17.782.063 210.970.851 139.015.851
III. LOGAM DAN BAHAN GALIAN NON LOGAM
1 Alat pertanian dari logam
231 777 15.000 29.567.060 21.748.192
2 Alat pemotong alat lain yang digunakan rumah tangga
29 68 6.650 6.096.000 3.582.420
3 Alat-alat dapur 338 981 18.900 6.770.450 2.127.725
4 Kompor tanpa menggunakan alat listrik
49 298 850.500 6.989.625 8.469.000
5 Kemasan imitasi/ Emas
28 54 - 617.400 370.440
6 Ikatan Cincin 10 20 - 281.400 73.000
7 Batu Akik 69 203 - 2.559.348 1.130.979
8 Pengepresan Logam
12 22 - 992.000 645.800
9 Barang-barang dari tanah liat keperluan rumah tangga
159 411 - 843.342 506.005
10 Genteng dari Tanah liat
103 649 175.000 6.693.875 3.767.475
11 Bata dari tanah liat
817 5.261 270.000 54.727.000 36.356.100
12 Industri barang-barang dari semen.
29 282 159.500 391.500 701.400
13 Industri jasa penunjang bengkel roda empat dan roda dua
60 231 372.688 1.256.500 527.800
68
No. Nama Produk
Jumlah
Unit
Usaha
(Unit)
Jumlah
Tenaga
Kerja
(Orang)
Investasi
(Rp. 000)
Nilai Produksi
(Rp. 000)
Nilai Bahan
Baku
(Rp. 000)
14 Industri jasa bengkel las.
67 136 214.500 1.006.000 479.200
Jumlah III 2.001 9.393 2.082.738 118.791.500 80.485.536
IV. INDUSTRI KIMIA
1 Minyak Astiri 55 334 9.088.375 35.273.750 17.484.748
2 Arang Aktif 2 80 1.148.000 453.000 289.500
3 Pupuk Kompos 10 41 75.400 154.444 90.599
4 Penyamak Kulit 384 1.885 32.013.080 57.515.100 76.840.570
5 Komponen pompa Air dari karet
1 5 - 28.890 20.223
6 Percetakan 31 174 1.111.000 807.450 538.010
7 Industri Kosmetik
4 31 52.000 462.000 293.300
8 Industri Kimia dan Bahan Kimia Lainnya
5 60 229.730 1.835.594 1.426.381
9 Minyak Jarak 6 20 150.000 18.000 12.000
10 Pengolahan Karet Sheet
70 210 144.000 780.000 546.000
Jumlah IV 568 2.840 44.011.585 97.328.228 97.541.331
Jumlah Total 13.829 65.272 88.702.805 1.027.912.369 635.351.990
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)
Berdasarkan pada tabel di atas, Kabupaten Garut memiliki potensi lokal unggulan yang
sangat potensial untuk dikembangkan namun secara umum masih perlu penanganan dan
pengelolaan agar dapat menjadi produk yang memiliki kemampuan bersaing pada tataran
global. Beberapa sektor/ potensi yang mendukung terhadap peningkatan perekonomian
Kabupaten Garut yang diharapkan dapat mendukung terhadap peningkatan daya saing
produk lokal adalah:
1. Pada sektor pertanian (tanaman pangan, hortikultura, perkebunan, perikanan),
beberapa komoditas dapat dikategorikan sebagai komoditi unggulan dan prospektif,
antara lain: agribisnis tanaman pangan berupa Padi Sawah (varietas unggulan
“Sarinah”), Jagung (pemasok produksi terbesar di Jawa Barat, Kedelai (ketersediaan
sumberdaya lahan yang cukup luas, iklim yang cocok, teknologi yang tersedia, serta
69
sumber daya manusia yang cukup terampil dalam usaha tani). Disamping itu, pasar
komoditi kedelai masih terbuka lebar.
2. Agribisnis Tanaman Sayuran Unggulan, sebagian besar sayuran yang dibudidayakan
oleh petani di Kabupaten Garut adalah sayuran dataran tinggi yang mempunyai nilai
ekonomis cukup tinggi. Beberapa sayuran yang teridentifikasi sebagai komoditas
unggulan pertama adalah kentang, cabe merah, dan tomat.
3. Agribisnis Tanaman Buah-buahan Unggulan meliputi jeruk siam Garut (citrus nobilis
var. Micocarpa) dan keprok garut (citrus nobilis var. Chrysocarpa). Selain itu, masih
ada jenis lain yang dikembangkan yakni konde (Citrus nobilis var. Raticula) serta jeruk
manis (Citrus nobilis var. Sinensis). Dari beberapa jenis jeruk tersebut, keprok Garut
merupakan terbaik di Indonesia, dan dilihat dari aspek ekonomi, jenis ini paling tinggi
nilainya jika dibandingkan dengan jeruk lainnya. Selain jeuk, jenis Alpukat yang
dikembangkan di Kabupaten Garut, Alpukat Sindangreret merupakan varietas
Alpukat terbaik di Kabupaten Garut, dan dilihat dari aspek ekonomi, jenis ini paling
tinggi nilainya jika dibandingkan dengan Alpukat varietas lainnya.
4. Agribisnis Tanaman Perkebunan Unggulan meliputi Akar Wangi (Vetiveria
zizanoides) yang sudah diekspor dalam bentuk akar sejak tahun 1918. Seiring dengan
berkembangnya agroindustri penyulingan akar wangi, maka ekspor pun bergeser ke
minyak akar wangi. Hingga Tahun 2000, permintaan dunia terutama dari Amerika
Serikat, Prancis, Jepang, Jerman, Italia, Belanda, Spanyol, Swiss, Inggris, dan negara
lainnya atas minyak akar wangi mencapai angka lebih dari 250 ton. Sementara total
produksi minyak akar wangi Indonesia baru mencapai angka 70-80 ton per tahun.
Jika seluruh produk akar wangi Indonesia diekspor, maka hanya baru menutupi
sekitar 24%-30% pangsa pasar dunia. Hal ini menegaskan bahwa prospek
pengembangan akar wangi sangat besar. Secara riil, perkembangan ekspor dan nilai
minyak akar wangi Indonesia masih fluktuatif, hal ini bukan disebabkan oleh
fluktuasi permintaan pasar dunia, tetapi lebih disebabkan oleh fluktuasi produksi
akar wangi dan kualitas minyak akar wangi di dalam negeri.
70
5. Agribisnis Teh (Camelia Sinensis), Kabupaten Garut yang termasuk daerah Priangan
merupakan salah satu sentra produksi teh andalan Jawa Barat, terutama di
Kecamatan Cikajang, Singajaya, Banjarwangi, Cisurupan, Cilawu dan Pakenjeng.
Tanaman teh merupakan salah satu komoditas perkebunan yang penting di
Indonesia, karena nilai ekspornya dapat memberikan kontribusi devisa yang tidak
sedikit bagi negara.
6. Agribisnis Tembakau (Nicotiana Tabbacum), sudah dilaksanakan sejak lama oleh
para petani di Kabupaten Garut. Tembakau merupakan suatu komoditas yang
merupakan pilihan sebagian besar petani di Kabupaten Garut. Jumlah varietas
tembakau rakyat yang diusahakan para petani di Kabupaten Garut cukup banyak
diantaranya Kedu Omas, Kedu Hejo, Kedu Jonas, Kedu Rancing, Palumbon, Gambung,
Cere, Virginia Garut dan lainnya. Beberapa varietas tersebut menghasilkan tembakau
mole yang memiliki aroma serta cita rasa khas tembakau Garut sehingga tembakau
mole Garut memiliki keunggulan dan prospek pasar yang sangat cerah karena
memiliki kelas kualitas tersendiri sebagai sumber bahan baku beberapa perusahaan
pabrik rokok dalam negeri.
7. Agribisnis Kopi (Coffea Sp.), sebagai salah satu komoditi unggulan di kabupaten Garut,
yang mempunyai peranan penting sebagai salah satu penghasil devisa negara,
sumber pendapatan, penciptaan lapangan kerja sekitar 11.827 KK, mendorong
agribisnis dan agroindustri serta pengembangan ekonomi wilayah, selain itu
tanaman kopi mempunyai fungsi sebagai tanaman konservasi. Sesuai data statistik
Dinas Perkebunan Kabupaten Garut tahun 2015 luas areal tanaman kopi Arabika
2.984 Ha dan Kopi Robusta 845 Ha, areal tanaman kopi tersebut diusahakan oleh
perkebunan rakyat, dengan produksi Kopi Arabika 1.320,50 ton dan Kopi Robusta
467,21 Ton kopi berasan, atau rata-rata tingkat produktivitas sebesar 0,90
ton/ha/tahun. Sebagian besar komoditi kopi, baru diolah dalam bentuk biji kopi
berasan, sedangkan pengolahan produk hilirnya belum dilakukan secara intensif,
sehingga peluang untuk memperoleh nilai tambah (added value) serta penciptaan
lapangan pekerjaan di pedesaan kurang optimal.
71
8. Agribisnis Karet (Hevea Braciliensis), yang merupakan komoditi unggulan
perkebunan di Kabupaten Garut dan merupakan salah satu komoditi yang penting
sebagai bahan baku bagi berbagai industri. Dari luas areal 8.819 Ha pada tahun 2015,
areal karet di kabupaten Garut diusahakan dalam bentuk perkebunan rakyat seluas
3.160 Ha, Perkebunan Besar Negara (PTPN) seluas 3.345 Ha dan Perkebunan Besar
Swasta (PBS) seluas 2.314 Ha.
9. Agribisnis Peternakan Unggulan meliputi Ternak Sapi Perah dan Sapi Potong, yang
mampu memberikan manfaat ganda bagi pengadaan pangan, yaitu sebagai penghasil
susu serta penghasil daging. Selain sapi, Kabupaten Garut merupakan salah satu
sentra produksi domba di Jawa Barat setelah Kabupaten Bandung. Domba menyebar
secara merata di seluruh wilayah. Domba merupakan komoditas andalan yang
dipelihara masyarakat. Di daerah ini, dikenal sebagai pusat pembiakan/ pembibitan
Domba Garut atau Domba Priangan. Selain itu, Kabupaten Garut merupakan salah
satu pemasok produksi susu yang cukup besar di Jawa Barat. Beberapa daerah
produsen susu di Kabupaten Garut diantaranya Kecamatan Cikajang, Cisurupan,
Cigedug, Bayongbong dan Cilawu.
10. Produksi kulit ternak, keberadaan sentra kulit Sukaregang di Kabupaten Garut, sudah
dikenal secara nasional sebagai daerah pengolah/ penghasil kulit tersamak dan
barang-barang dari kulit (produk setengah jadi atau produk siap pakai). Pemasaran
produknya sudah sangat luas, tidak hanya lokal Jawa Barat tapi sudah menyebar ke
seluruh Indonesia, beberapa diantaranya sudah pernah mengekspor produknya.
Pengadaan bahan baku kulit sampai saat ini belum mampu disediakan secara lokal
Garut atau regional Jawa Barat, bahan kulit mentah sebagian besar berasal dari luar
Jawa Barat, seperti Sumatera Utara, Sulawesi Selatan atau Kalimantan.
11. Agribisnis Komoditas Unggulan Perikanan, khususnya perikanan laut perlu
mendapat perhatian dalam rangka meningkatkan tingkat pemanfaatan dari potensi
lestari ikan laut di Kabupaten Garut yaitu sebesar 10.000 ton/tahun. Potensi
perikanan yang umumnya ditangkap di perairan selatan Kabupaten Garut
diantaranya adalah Tuna, Tongkol, Cakalang, Cumi-cumi, Layur, Kakap, Bawal Hitam,
72
Kerapu, Baronang, Cucut Botol, Lobster dan ikan hias. Disamping ikan-ikan tersebut
juga terdapat rumput laut yang cukup potensial.
12. Pariwisata; Kabupaten Garut memiliki sumber daya alam, peninggalan budaya dan
peninggalan sejarah yang potensial untuk dikembangkan menjadi tujuan wisata yang
menarik dan kompetitif. Dalam upaya pengembangan wilayah yang lebih merata,
peranan sektor pariwisata cukup penting, mengingat panjangnya mata rantai
kegiatan usaha kepariwisataan. Kegiatan-kegiatan yang dimaksud meliputi: biro
perjalanan, pengangkutan, perhotelan, restoran pemandu wisata/ pramuwisata,
kerajinan rakyat, kesenian daerah, pemeliharaan dan pengembangan obyek wisata.
Rantai kegiatan pariwisata ini jelas akan membutuhkan hasil-hasil pertanian,
peternakan, perikanan, kerajinan cinderamata, bahan dan alat bangunan. Dengan
demikian pengembangan sektor pariwisata dapat menggerakkan sektor-sektor
ekonomi lainnya atau dengan kata lain sektor ini mempunyai imbas secara
multisektoral. Potensi usaha pariwisata seperti usaha sarana, usaha jasa dan usaha
obyek dan daya tarik wisata mengalami pertumbuhan yang cukup berarti. Salah satu
keberhasilan yang dinilai adalah peningkatan jumlah wisatawan, yaitu pada tahun
2015 jumlah kunjungan wisatawan 2.448.967 orang meningkat sebanyak 30.265
orang atau 1,2% dari tahun 2014.
Berdasarkan potensi unggulan yang ada di Kabupaten Garut, hanya beberapa potensi
unggulan saja yang telah mampu menembus pasar ekspor sedangkan sebagian besar
produk unggulan lokal Kabupaten garut baru mampu bersaing pada aktivitas bisnis lokal
(Regional dan Nasional). Hal ini membuktikan bahwa untuk menembus pasar global yang
lebih luas serta bersaing pada lingkungan global menjadi modal utamanya telah melekat
pada produk lokal. Adapun profil produk unggulan/ lokal dijelaskan pada Tabel 4.8 di
bawah ini.
73
Tabel 4.8
Profil Komoditas Lokal Kabupaten Garut
No Jenis
Komoditi Lokasi
Jumlah
Nilai Investasi
(Rp. )
Nilai
Penjualan/
Tahun
(Jutaan
Rupiah)
Komposisi
Pasar Unit
Usaha
Tenaga
Kerja
1 Industri Penyamakan Kulit
Garut Kota, Karangpawitan
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
330 1.495 15.238.080.000 5.000.000
2 Industri Kerajinan Barang Jadi Kulit
Garut Kota, Karangpawitan
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
592 3.805 1.909.182.000 33.450.000
3 Industri Batik
Garut Kota, Tarogong, Banyuresmi
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
14 248 120.000.000 10.000.000
4 Industri Sutera Alam
Tarogong, Bayongbong, Kadungora
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
10 215 460.000.000 10.000.000
5 Industri Dodol
Garut Kota, Karangpawitan, Tarogong
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
58 1.257 415.150.000 -
6 Industri Minyak Akar Wangi
Samarang, Cilawu, Bayongbong, Garut Kota, Tarogong
Ekspor (80%) dan Lokal (20%)
24 90 5.614.500.000 5.000.000
7 Industri Anyaman Bambu
Selaawi, Samarang, Tarogong
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
2.960 11.410 1.552.000.000 42.800.000
8 Kopi Garut Kota, Bayongsong, Kadungora
Ekspor (0%) dan Lokal (100%)
30 150 5.000.000.000 -
Sumber : Dinas Perindustrian dan Perdagangan (2017)
Kabupaten Garut memiliki berbagai produk lokal yang menjadi unggulan dan menjadi ciri
daerah serta mampu bersaing pada tataran lingkungan global. Adapun berbagai produk
lokal yang mampu bersaing pada tataran global diantaranya:
74
1. Batik Tulis Garutan
Seperti yang juga dialami sejumlah motif batik lainnya di tanah air, Batik Tulis
Garutan juga sempat mengalami pasang surutnya industri kerajinan batik nasional.
Dewasa ini hanya tersisa beberapa pengusaha batik motif Garutan yang masih setia
menggeluti industri kerajinan batik ini. Selebihnya, terpaksa harus gulung tikar
karena tidak dapat bersaing di pasar terutama dengan pesatnya perkembangan
industri tekstil modern. Meskipun jumlah produsen batik garutan kini mengalami
sedikit penurunan, namun minat konsumen akan batik tulis tersebut masih cukup
tinggi. Umumnya potensi batik tulis garutan didominasi oleh warna krem dan
dipadukan dengan warna-warna cerah lainnya yang menghasilkan motif sangat
cantik. Saat ini sentra pembuatan batik tulis garutan berada di kota Garut, dengan
rata-rata kapasitas produksi hingga 1.600 potong per tahunnya.
2. Akar Wangi
Sebagai salah satu nominatif penghasil akar wangi terbesar dunia, masyarakat
Kabupaten Garut telah mengupayakan pemanfaatan maksimal dari potensi sumber
daya alam yang dimilikinya dengan cara membuat kerajinan berbahan akar wangi
dalam wujud hiasan dinding/ meja, taplak meja, vas bunga, tempat lilin, sajadah,
dekorasi dan produk kreatif lainnya. Keistimewaan kerajinan Akar Wangi ini adalah:
75
memiliki fungsi tertentu (misalnya tempat tisue), memiliki karakteristik menarik dan
unik (karena dibuat dari bahan minor yang masih langka), serta dapat menjadi
pengharum yang menyegarkan ruangan. Konon rumput Akar Wangi ini sudah
dikenal sejak lama yang dipergunakan untuk pwewangi batik, maupun pengharum
lemari penyimpan pakaian atau benda-benda pusaka seperti keris. Permintaan
terhadap kerjainan akar wangi dari Kabupaten Garut terus meningkat baik di tingkat
lokal maupun internasional. Setidaknya terlihat dalam sektor perdagangan ekspor
yang dilaporkan terakhir Disperindag Kabupaten Garut bahwa volume kerajinan akar
wangi mencapai kisaran 6000 unit dengan harga 30,300,0 US$. Saat ini, permintaan
ekspor sajadah akar wangi ke negara-negara Arab terus meningkat dari tahun-ke
tahun. Minyak akar wangi mendapat julukan “golden java vetiver oil” dalam dunia
perdagangan internasional. Minyak ini memiliki aroma yang lembut dan halus karena
mengandung senyawa kimia yang disebut vetiverol. Minyak akar wangi secara luas
digunakan untuk pembuatan parfum, bahan kosmetik, pewangi sabun, dan obat-
obatan, serta pembasmi, dan pencegah serangga. Indonesia memasok 60%
kebutuhan minyak asiri dunia. Volume ekspor minyak akar wangi menduduki posisi
kedua setelah minyak nilam.
3. Dodol Garut
Dodol Garut merupakan camilan khas Sunda dari kota Garut, Jawa Barat. Terdapat
banyak jenis dodol Garut diantaranya dodol wijen, dodol kacang, aneka dodol buah
seperti dodol nanas, dodol nangka, dodol tomat, dodol durian dan buah-buahan
lainnya, chocodot (cokelat isi dodol pertama di dunia), dodol piknik yang merupakan
76
dodol paling populer dan menjadi salah satu ikon kota Garut serta masih banyak jenis
dodol lainnya. Dodol ini termasuk makanan camilan yang rasanya manis dan lezat.
Terdapat banyak sekali toko-toko atau warung-warung yang menyajikan dodol
sebagai barang dagangannya. Di sepanjang jalan kota Garut banyak penjual yang
menjajakan dodol Garut, terutama di jalan-jalan yang dijadikan sebagai pintu gerbang
menuju ke daerah lain di sekitar kota Garut. Banyak orang yang menyukai dodol
Garut ini karena rasanya yang khas yang membedakannya dengan dodol-dodol
sejenis dari daerah lainnya di Indonesia. Berbagai jenis makanan tradisional Dodol
Garut.
4. Kopi Preanger
Komoditas kopi di kabupaten Garut memiliki sejarah yang sangat panjang. Tanaman
ini mulai dikembangkan di wilayah priangan sebagai wilayah wajib penanaman kopi
(preanger stelsel) pada masa pendudukan VOC sekitar tahun 1710. Pada masa itu
VOC berhasil mengekspor kopi preanger ke Eropa sampai 60 ton pertahun. Kopi yang
77
dikirim dari Batavia dijual seharga 3 Gulden per kilogram di Amsterdam yang
merupakan sama dengan beberapa ratus dolar per kilogram sekarang ini. Kopi yang
dihasilkan dikenal dengan nama Preanger Koffie. Sayang, kopi ini kalah bersaing
dengan kopi-kopi lain di Indonesia. Padahal, kopi preanger atau dikenal juga dengan
sebutan kopi priangan adalah salah satu jenis kopi arabika terbaik yang pernah ada.
Kopi preanger saat ini banyak ditanam oleh masyarakat Garut yang tersebar di
beberapa lembaga masyarakat desa hutan (LMDH). Kopi ini sangat bagus tumbuh di
wilayah pegunungan dengan ketinggian 1.300 meter di atas permukaan laut. Sebagai
langkah awal, sejak beberapa tahun terakhir, upaya untuk mengangkat kembali kopi
preanger sudah dilakukan bersama sama oleh Perum Perhutani KPH Garut dan Dinas
Perkebunan dan Dinas Kehutanan Kabupaten Garut dengan melakukan penanaman
bersama-sama dengan masyarakat hutan baik di kawasan hutan lahan perhutani dan
lahan milik masyarakat. Berdasarkan data BPS 2011 areal yang telah ditanami
sekitar 3.491 Ha dengan produksi 1.635 ton/tahun dalam bentuk berasan. Mulai
tahun 2009 areal yang ditanami kopi semakin meningkat, begitu juga dengan hasil
produksi. Jika kita lihat potensi nya setiap ha tanah memiliki produktivitas sekitar
0,89 ton per hektar. Dapat dibayangkan jika pada tahun 2011 dengan areal 1.777 ha
tanaman yang sudah menghasilkan diperoleh 1.635 ton, pada tahun tahun yang akan
datang jika tanaman muda sudah mulai menghasilkan akan terdapat sekitar 3.200 ton
biji kopi berasan dari Kabupaten Garut. Hal ini tentu akan menghasilkan tantangan
yang cukup berat bagi para pelaku kopi terutama bagi petani kopi.
78
5. Beras Instant 1001
Diawali dengan keinginan untuk terus memajukan produk lokal, maka Kang Andris
terus berupaya untuk berinovasi lagi. Seperti dalam teori orang Jepang mengenai
Kaizen (berkelanjutan), maka inovasi pada beras semakin berlanjut dan berkembang.
Setelah melalui berbagai tahapan, akhirnya pada tahun 2011, beras instant tercipta
oleh tangan kakak kelas saya ini. Dahulu, mungkin kita tidak akan pernah terpikir
untuk membuat beras dalam waktu yang singkat. Inovasi yang dilakukan sebatas
pada alat masak yang digunakan untuk membuat nasi. Namun tetap saja nasi
disuguhkan dalam keadaan polos dan masih memerlukan proses pengolahan lebih
lanjut. Namun saat ini dengan adanya beras instant, kita dapat memasak nasi dalam
waktu yang lebih singkat tanpa ada pengolahan lebih lanjut. Jika dahulu kita
mengenal eranya mie instant, maka saat ini mulai berkembang era nasi instant. Nilai
lebih dari sisi kepraktisannya sangat cocok bagi semua kalangan yang bergaya hidup
simple dan serba cepat. Ada satu hal lagi yang menarik dari beras instant ini. Jika
dahulu Garut hanyalah terkenal dengan dodolnya, maka saat ini beras instant mulai
dilirik untuk oleh-oleh dari Garut. Meski demikian, setiap tantangan demi tantangan
dilaui hingga melakukan terobosan melalui perubahan beras biasa menjadi nasi liwet
instan, yang dikenal dengan nama Nasi Liwet Instan 1001. Berkat Produk kreatifnya,
nama beras Garut gaungnya kini sampai ke penjuru nusantara.
79
4.5 Rumusan dan Rancangan Strategi
Dalam upaya menyusun rencana strategi dengan tujuan meningkatkan citra produk lokal
agar mampu bersaing pada lingkungan global dilakukan melalui dua tahap, meliputi
rumusan dan rancangan strategi seperti dijelaskan pada gambar 4.2 di bawah ini.
Gambar 4.2
Tahapan Rumusan dan Rancangan Strategi
Berdasarkan hasil identifikasi mengenai aktivitas industri khususnya yang berhubungan
produk lokal Kabupaten Garut, sebagian besar besar didominasi sektor industri kecil dan
menengah (industri rumah tangga) sebagai komoditas unggulannnya antara lain: Industri
Penyamakan Kulit, Jaket Kulit, Industri Batik, Sutera Alam, Dodol, Minyak Akar Wangi, dan
Industri Kerajinan Bambu (Survey: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupatan
Garut, 2017). Selanjutnya, untuk dapat meningkatkan kinerja sektor industri tersebut
harus ditunjang dengan aktivitas perdagangan yang optimal agar setiap hasil produk
industri dapat diserap oleh pasar secara luas/ global (regional, nasional maupun
internasional) sehingga diharapkan akan dapat mendukung perekonomian yang lebih
baik untuk meningkatkan pendapatan baik untuk pelaku usaha maupun pihak
pemerintah dalam meningkatkan pendapatan asli daerahnya. Untuk menghadapi
perdagangan bebas agar dapat bersaing di Pasar Global, maka dibutuhkan rancangan
80
strategi peningkatan citra produk lokal agar dapat bersaing pada lingkungan dengan
rumusan sebagai berikut:
1. Menetukan faktor pendukung (Internal; Terkendali dan Eksternal; Tidak Terkendali)
dalam upaya meningkatkan citra produk lokal agar mampu bersaing pada lingkungan
global?.
2. Menetapan tahapan strategi yang harus dilakukan untuk meningkatkan citra produk
lokal agar mampu bersaing di lingkungan global.
4.5.1 Identifikasi Lingkungan
Lingkungan yang terdapat pada bisnis produk lokal terbagi menjadi dua bagian yaitu
lingkungan mikro (elemen terkendali) dan Lingkungan makro (elemen tidak terkendali).
4.5.1.1 Elemen Terkendali
Elemen terkendali merupakan yang secara langsung berhubungan dengan kegiatan bisnis
khususnya terkait dengan pembuatan produk lokal.
Pada dasarnya, keberadaan komoditas unggulan pada suatu daerah akan memudahkan
upaya pengembangan agrobisnis. Hanya saja, persepsi dan memposisikan kriteria serta
instrumen terhadap komoditas unggulan belum sama. Akibatnya, pengembangan
komoditas tersebut menjadi salah urus bahkan menjadi kontra produktif terhadap
kemajuan komoditas unggulan dimaksud. Berikut adalah pengelompokan komoditas
unggulan, sebagai rujukan untuk menempatkan posisi produk agro dari sisi teori
keunggulan komoditas, antara lain:
a. Komoditas unggulan komparatif: komoditas yang diproduksi melalui dominasi
dukungan sumber daya alam, di mana daerah lain tak mampu memproduksi produk
sejenis. Atau pula, komoditas hasil olahan yang memiliki dukungan bahan baku yang
tersedia pada lokasi usaha tersebut.
b. Komoditas unggulan kompetitif: komoditas yang diproduksi dengan cara yang efisien
dan efektif. Komoditas tersebut telah memiliki nilai tambah dan daya saing usaha,
baik dari aspek kualitas, kuantitas, maupun kontinuitas dan harga.
81
c. Komoditas unggulan spesifik: komoditas yang dihasilkan dari hasil inovasi dan
kompetensi pengusaha. Produk yang dihasilkan memiliki keunggulan karena
karakter spesifiknya.
d. Komoditas unggulan strategis: komoditas yang unggul karena memiliki peran penting
dalam kegiatan sosial dan ekonomi.
Sebagai perbandingan, komoditas unggulan akan lebih mudah dan lebih rasional untuk
dikembangkan jika memandang komoditas unggulan dari kebutuhan pasar. Dilihat dari
sisi positif, jika mengelompokkan komoditas unggulan berdasarkan potensi pasarnya,
mengingat ukuran keberhasilan komoditas unggulan dapat diukur dari perannya dalam
memberikan nilai tambah bagi pelaku usaha. Selain itu, memberikan kontribusi dalam
pengembangan struktur ekonomi, dan pemenuhan kebutuhan masyarakat. Adapun
pengelompokan komoditas tersebut, dapat disusun sebagai berikut:
a. Komoditas unggulan pasar ekspor: komoditas yang telah mampu memenuhi
persyaratan perdagangan di pasar ekspor. Ini menyangkut aspek keamanan,
kesehatan, standard, dan jumlah yang memadai, sehingga komoditas tersebut
diminati negara pengimpor.
b. Komoditas unggulan pasar tradisional: komoditas yang mampu memenuhi keinginan
selera konsumen lokal, baik dari aspek cita rasa, bentuk, ukuran, kualitas harga, dan
budaya lokal.
c. Komoditas unggulan pasar modern: komoditas yang telah memiliki daya saing tinggi
dari aspek harga, kualitas, kuantitas, dan kontinuitas, serta biasa dibutuhkan oleh
berbagai kalangan konsumen secara internasional.
d. Komoditas unggulan pasar industri: komoditas yang merupakan bahan baku utama
industri manufaktur agro.
e. Komoditas unggulan pasar antar pulau: komoditas yang dibutuhkan oleh pasar antar
pulau karena komoditas tersebut tak mampu diproduksi di pulau tersebut.
f. Komoditas unggulan pasar khusus: komoditas yang memang dipesan oleh pasar
tertentu lengkap dengan spesifikasinya. (Yuhana, 2008).
82
Sehubungan dengan yang dapat diterima pada lingkungan global, maka citra produk
tersebut harus memahami seperti yang diinginkan konsumen pada tataran global. Citra
produk sendiri dapat digambarkan sebagai kesan, perasaan, gambaran diri pelanggan
terhadap produk atau kesan yang dengan sengaja diciptakan dari suatu produk tersebut.
Citra produk itu sendiri dapat diciptakan secara sengaja agar produk tersebut bernilai
positif dan citra merupakan salah satu hal penting di dalam persaingan global.
Peningkatan citra produk lokal terkait dengan elemen terkendali dapat diidentifikasi
melalui pendekatan Marketing MIX dengan Konsep 4P (Product, Price, Promotion, dan
Place)
1. Produk (Product)
Atribut produk merupakan salah satu model tertentu dimana dengan adanya atribut
produk tersebut akan ada suatu ketertarikan dari pada konsumen. Menurut (Sunyoto
2012) Atribut produk merupakan unsur-unsur produk yang dipandang penting oleh
konsumen dan dijadikan dasar pengambilan keputusan pembelian. Atribut produk
dapat berupa sesuatu yang berwujud maupun sesuatu yang tidak berwujud. Atribut
tersebut terbagi atas dua bagian yaitu atribut yang berwujud seperti desain produk,
bungkus, merek. Sedangkan atribut tidak berujud seperti nama atau label produk
(Yamit, 2003).
Produk yang mampu bertahan dan bersaing pada lingkungan global salah satunya
ditentukan oleh kepuasan yang diterima oleh pelanggan melalui kualitas produk yang
dihasilkan. Kepuasan pelanggan sebagai evaluasi secara sadar atau penilaian kognitif
menyangkut apakah kinerja produk relatif bagus atau jelek atau apakah produk
bersangkutan cocok atau tidak cocok dengan tujuan/ pemakaiannya. Menurut Kotler
(2009) kepuasan pelanggan adalah hasil yang dirasakan oleh pembeli yang
mengalami kinerja sebuah perusahaan yang sesuai dengan harapannya. Pelanggan
merasa puas kalau harapan mereka terpenuhi, dan merasa amat gembira kalau
harapan mereka terlampaui. Pelanggan yang puas cenderung tetap loyal lebih lama,
membeli lebih banyak, kurang peka terhadap perubahan harga dan pembicaraannya
menguntungkan perusahaan. Dalam rangka menciptakan kepuasan pelanggan,
83
produk yang ditawarkan organisasi/ perusahaan harus berkualitas. Kualitas
mencerminkan semua dimensi penawaran produk yang menghasilkan manfaat
(benefits) bagi pelanggan. Customer satisfaction adalah perasaan senang atau kecewa
yang dirasakan seseorang yang berasal dari perbandingan antara kesannya terhadap
kinerja (hasil) suatu produk dan harapan-harapannya, dengan kata lain kepuasan
sebagai evaluasi paska konsumsi dimana suatu alternatif yang dipilih setidaknya
memenuhi atau melebihi harapan (Kotler, 2009).
Analisa atribut produk merupakan suatu studi masalah yang dilakukan dalam
merancang suatu produk dan dijadikan sebagai dasar pengambilan keputusan dalam
melakukan setiap pengembangan (Ginting, 2010). Adapun hal–hal yang harus
diperhatikan dalam menganalisa atribut dari suatu produk, antara lain:
a. Desain Produk
Desain merupakan rancangan bentuk dari suatu produk yang dilakukan, desain
dapat diartikan sebagai salah satu aktifitas luas dari inovasi desain dan teknologi
yang digagaskan, dibuat, dipertukarkan, dan juga merupakan hasil kreatifitas
budidaya manusia yang mewujudkan untuk memenuhi kebutuhan manusia, yang
memerlukan perencanaan, perancangan dan pengembangan desain. Desain atau
bentuk produk merupakan atribut yang penting untuk mempengaruhi
konsumen agar mereka tertarik dan kemudian membelinya (Ginting, 2010).
Berdasarkan hasil di lapangan, kemasan produk lokal hasil olahan di Kabupaten
Garut sebagian besar masih belum memiliki desain produk yang memiliki ciri-ciri
global dan masih berorientasi pada pasar lokal sesuai dengan nilai dan fungsi
produk tersebut. Sedangkan arah dan tujuan produk global adalah bagaimana
memenuhi selera serta minat beli dari konsumen dengan penekanan pada desain
yang menarik untuk memenuhi kepuasan pelanggan global (gaya hidup atau
kebutuhan psiko-sosial).
84
b. Bahan (Material)
Kualitas bahan sangat penting pada kelangsungan suatu produk, bila suatu
produk telah dapat menjalankan fungsi-fungsinya dapat dikatakan produk
tersebut memiliki kualitas yang baik (Nasution, 2006).
Sebagian besar produk lokal Kabupaten Garut dibuat dengan memanfaatkan
bahan baku lokal. Hal ini karena awal pembuatan produk tersebut hanya untuk
memenuhi kebutuhan lokal serta belum memperhatikan kualtias bahan baku
yang memenuhi standar produk global.
c. Kemasan Produk
Seringkali pembeli mengambil keputusan untuk membeli suatu barang hanya
karena kemasannya lebih menarik dari kemasan produk lain yang sejenis. Jadi,
kalau ada produk yang sama mutunya, maupun bentuknya dan mereknyapun
juga sudah sama-sama dikenal oleh pembeli, maka kecenderungannya pembeli
akan memilih produk yang kemasannya lebih menarik (Ellitan Dan Anatan,
2007).
Sebagian produk lokal hanya menggunakan desain kemasan yang sederhana dan
belum mampu menembus pasar global sehingga masih dibutuhkan penangan
untuk membuat produk tersebut menjadi lebih menarik dan diminati pada pasar
global dengan mengemas sesuai dengan standar kemasan global.
85
d. Label
Menurut Prasetya dan Lukiastuti (2009), label adalah bagian dari sebuah produk
yang berupa keterangan atau penjelasan mengenai barang tersebut atau
penjualannya. Citra merek merupakan variabel laten yang dikonstruksi oleh
dimensi pengenalan merek, reputasi merek, dan hubungan emosional dengan
merek sebagai variabel-variabel manifesnya (Ismail 2012). Sedangkan menurut
Utami (2010) Citra merek merupakan suatu nama atau simbol pembeda, seperti
misalnya logo, yang mengidentifikasi produk atau jasa yang ditawarkan oleh
penjual dan membedakan produk atau jasa itu dari atau dengan penawar pesaing.
Merek yang ada pada produk lokal Kabupaten Garut belum memiliki identitas
merek global sehingga dibutuhkan perubahan image merek atau label yang
mampu dikenal serta dapat segera diminati oleh konsumen secara global.
Berbagai produk yang mampu bersaing pada lingkungan global banyak
dipengaruhi oleh label atau merek yang digunakan seperti produk unggulan
Kabupaten Garut dengan label/ merek global, antara lain: Dodol PICNIC, Liwet
Instant 1001, Kopi Preanger. Nama label/ merek secara global membuktikan
bahwa produk mampu bersaing pada lingkungan global.
2. Price (Harga)
Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa
harga merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan untuk
memperoleh produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat haruslah
memerlukan banyak pilihan yang berdasarkan pada informasi, fakta, dan analisis di
lapangan. Pelaku usaha harus mempertimbangkan berbagai faktor sebelum
menentukan harga. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan yaitu sebagai
berikut:
1. Biaya barang dan jasa.
2. Permintaan dan penawaran pasar.
3. Antisipasi volume penjualan produk dan jasa.
86
4. Harga pesaing
5. Kondisi ekonomi
6. Lokasi usaha
7. Fluktuasi musiman
8. Faktor psiklogis pelanggan
9. Bunga kredit dan bentuk kredit
10. Sensitivitas harga pelanggan (elastisitas permintaan).
Untuk menghindari kesalahan di dalam penetapan harga tersebut, para penyedia
produk seharusnya berorientasi pada pasar dan pesaing di dalam menetapkan harga
dan menjadikan harga merupakan variabel yang tidak terpisah dari bauran
pemasaran. Selain hal tersebut para pelaku usaha harus melakukan pemberian harga
yang menarik bagi para konsumen yakni dengan cara menentukan harga dasar dan
harga jual barang yang berbeda-beda. Para pelaku usaha seharusnya berorientasi
kepada pesaing juga selain kepada konsumen. Bila ada pesaing lain yang menjual
barang dengan ukuran, sifat dan jenis barang yang sama dengan barang dan jasa yang
kita jual maka pelaku usaha harus menggunakan strategi yaitu harga barang tertentu
harus lebih rendah daripada harga barang pesaing. Sedangkan harga barang-barang
lain bisa sama atau lebih tinggi ataupun dengan kualitas barang yang lebih baik
dengan harga yang lebih tinggi.
3. Promotion (Promosi)
Strategi promosi berkaitan dengan masalah-masalah perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian komunikasi persuasif dengan pelanggan. Promosi adalah kegiatan
mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada konsumen atau pihak lain dalam
saluran penjualan untuk mempengaruhi sikap dan perilaku. Selanjutnya, promosi
didefinisikan sebagai cara mengkomunikasikan barang dan jasa yang ditawarkan
supaya konsumen mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah untuk
memperkenalkan barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh
konsumen. Komponen-komponen strategi promosi mencakup:
87
1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa oleh
sponsor tertentu.
2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan dengan
satu atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk mendapatkan penjualan.
Misal melalui pameran dagang, kuis berhadiah, hiburan dan sebagainya.
3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara lain
peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, displai titik pembelian,
pemberian intensif dan kupon.
4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat impersonal
terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang berita komersial di
mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu sponsor.
5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran dengan
membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah menggunakan
beberapa dari komponen-komponen strategi promosi tersebut agar produk yang
dipasarkan dapat berkembang, bertahan dan dikenal masyarakat.
4. Place (Saluran Distribusi)
Kotler (2000) dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan bahwa “Saluran
distribusi terdiri dari seperangkat lembaga yang melakukan segala kegiatan (Fungsi)
yang digunakan untuk menyalurkan produk dan status pemiliknya dari produsen ke
konsumen”. Tempat yang strategis, menyenangkan, aman dan efisien merupakan
tempat yang menarik bagi konsumen, untuk mencapai tempat sasaran yang baik
maka dapat dilakukan dengan jalan:
1. Memperbanyak saluran distribusi, yakni saluran distribusi langsung ataupun
saluran distribusi tidak langsung. Saluran distribusi langsung menyalurkan
barang-barang yang dibeli oleh konsumen secara langsung ke tempat konsumen
tinggal. Dengan hal ini diharapkan konsumen tidak perlu lagi memikirkan
masalah pengangkutan barang yang dibelinya itu ke rumah mereka. Di pihak
pelaku usahawan juga akan memperoleh keuntungan dengan adanya kontak
langsung tersebut karena para pelaku usahawan akanmengetahui gaya hidup,
88
perkiraan penghasilan, status sosial dan sebagainya dari konsumen mereka.
Dengan diketahuinya informasi tersebut para pelaku usahawan akan dapat
mengetahui jenis-jenis kebutuhan yang lain dari konsumen tersebut yang
mungkin dapat ditawarkannya pada saat itu ataupun dikemudian hari.
Sedangkan saluran distribusi tidak langsung dalam hal ini seorang pelaku
usahawan menggunakan pihak luar untuk membantu menyalurkan barang-
barangnya kepada konsumen. Pihak luar tersebut merupakan penyalur atau
pedagang perantara (middle man).
2. Memperluas segmentasi atau cakupannya, misal segmen lokal, regional, nasional
dan internasional.
3. Menata penampilan tempat usaha, misal tata etalase dan posisi produk.
Menurut Zhang dan Fu (2010), taktik dalam strategi saluran distribusi yang perlu
dieksekusi yaitu Intensitas Saluran Distribusi, yang berfokus pada kuantitas,
kualitas, efisiensi dan efektivitas saluran distribusi suatu perusahaan di dalam pasar.
Pendekatan ini bertujuan untuk menghindari persaingan harga dan gangguan pasar.
Pada akhirnya, strategi ini akan memicu meningkatkan market share suatu
perusahaan di dalam pasar.
4.5.1.2 Elemen Tidak Terkendali
Lingkungan eksternal merupakan lingkungan yang tidak terkendali dan berhubungan
secara tidak langsung terhadap kegiatan bisnis khususnya terkait dengan pembuatan
produk lokal. Pada saat ini elemen tidak terkendali terbentuk dari berbagai faktor
kebijakan sebagai faktor utamanya, salah satunya terkait dengan adanya kebijakan
bersama seperti Masyarakata Ekonomi ASEAN (MEA) sebagai sebuah agenda integrasi
ekonomi negara-negara ASEAN yang bertujuan untuk menghilangkan, jika tidak,
meminimalisasi hambatan-hambatan dalam melakukan kegiatan ekonomi lintas
kawasan, misalnya dalam perdagangan barang, jasa, dan investasi. Hal ini dilakukan agar
daya saing ASEAN meningkat serta dapat bersaing dengan negara–negara yang lebih maju
sebelumnya. Melalui pembentukan pasar tunggal dengan adanya MEA ini nantinya
memungkinkan satu negara menjual barang dan jasa dengan mudah ke negara-negara
lain di seluruh Asia Tenggara sehingga kompetisi akan semakin ketat. Melaui regulasi
89
MEA tersebut, berbagai upaya telah dilakukan agar Negara Indonesia juga berpartisipasi
aktif untuk ikut serta didalamnya yang didukung dengan langkah-langkah yang telah
ditetapkannya seperti yang dilakukan oleh Kementerian Perindustrian yang secara
umum terbagi ke dalam 2 (dua) bidang yaitu: (1) bidang Trade in Goods (Perdagangan
Barang), dan (2) bidang Trade in Services (Perdagangan Jasa). Peningkatan daya saing
industri dilakukan melalui penguatan struktur industri dengan melengkapi struktur
industri yang masih kosong dan menyiapkan strategi ofensif dan defensif dalam akses
pasar. Hal ini dilakukan agar pemanfaatan modal kekayaan alam yang melimpah ruah,
diharapkan Indonesia dapat berperan secara aktif di pasar domestik maupun
internasional dengan target adalah mengoptimalkan pasar lokal bagi kepentingan
kemajuan industri nasional. Selain itu, kemampuan industri lokal dalam menghasilkan
barang dan jasa yang berdaya saing tinggi belum banyak diketahui masyarakat sehi ngga
daya serap pasar lokal masih sangat rendah. Dengan kondisi tersebut, maka dalam rangka
peningkatan penggunaan produksi lokal, salah satu upaya yang perlu dilakukan
pemerintah adalah terus berupaya menumbuhkan kesadaran dan kecintaan masyarakat
terhadap penggunaan produksi lokal. Karena, meningkatnya penggunaan produksi lokal
pada akhirnya diharapkan mampu memacu perkembangan industri sekaligus mendorong
pertumbuhan ekonomi nasional yang pada gilirannya dapat meningkatkan perluasan
lapangan kerja dan kesejahteraan masyarakat. Untuk mendukung kemampuan
persaingan di bidang ekonomi secara global khususnya dalam mendorong
pengembangan ekonomi, fokus peningkatan daya saing produk lokal juga merupakan
bagian dari misi yang dikembangkan. Hal ini didukung dengan kebijakan pembentukan
citra produk lokal melalui pencanangan kebijakan pengembangan ekonomi kreatif di
Indonesia berdasarkan Visi Ekonomi Kreatif Indonesia hingga tahun 2025, yaitu “Bangsa
Indonesia yang berkualitas hidup dan bercitra kreatif di mata dunia”.
Arah pengembangan ekonomi kreatif di Indonesia berdasarkan Visi Ekonomi Kreatif
Indonesia hingga tahun 2025 yaitu “Memberdayakan Sumber Daya Insani Indonesia
Sebagai Modal Utama Pembangunan Nasional”, untuk:
1. Peningkatan kontribusi industri kreatif terhadap pendapatan domestik bruto
Indonesia.
90
2. Peningkatan ekspor nasional dari produk/ jasa berbasis kreativitas anak bangsa yang
mengusung muatan lokal dengan semangat kontemporer.
3. Peningkatan penyerapan tenaga kerja sebagai dampak terbukanya lapangan kerja
baru di industri kreatif.
4. Peningkatan jumlah perusahaan berdaya saing tinggi yang bergerak di industri
kreatif.
5. Pengutamaan pada pemanfaatan pada sumberdaya yang berkelanjutan bagi bumi
dan generasi yang akan datang.
6. Penciptaan nilai ekonomis dari inovasi kreatif, termasuk yang berlandaskan kearifan
dan warisan budaya nusantara.
7. Penumbuhkembangan kawasan-kawasan kreatif di wilayah Indonesia yang
potensial.
8. Penguatan citra kreatif pada produk/ jasa sebagai upaya pencitraan Negara (national
branding) Indonesia di mata dunia Internasional.
Kabupaten Garut sedang dan akan menghadapi tantangan untuk mengendalikan
pertumbuhan, persebaran, kualitas penduduk serta penyediaan kebutuhan bagi
kehidupan penduduk di masa mendatang. Dalam dua puluh tahun mendatang, Kabupaten
Garut menghadapi tekanan jumlah penduduk yang semakin tinggi dengan perkiraan 3,03
juta jiwa. Pengendalian jumlah penduduk dan laju pertumbuhannya perlu diperhatikan
untuk terwujudnya penduduk yang tumbuh dengan seimbang guna peningkatan kualitas,
daya saing dan kesejahteraannya. Selain itu persebaran dan mobilitas penduduk perlu
mendapatkan perhatian sehingga ketimpangan persebaran dan kepadatan antara
wilayah perkotaan dan perdesaan dapat dikurangi. Pesatnya pertumbuhan ekonomi
membutuhkan teknologi tinggi untuk mempercepat produksi. Percepatan ini dipengaruhi
oleh kecepatan transaksi, perumusan ide-ide baru dalam pergerakan ekonomi, aliran
sumber daya, dan kecepatan data, informasi serta pengetahuan terhadap sistem ekonomi.
Pembangunan ekonomi Kabupaten Garut dua puluh tahun mendatang dihadapkan pada
tantangan meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi secara berkelanjutan
91
dan berkualitas untuk mewujudkan secara nyata peningkatan kesejahteraan sekaligus
mengurangi kemiskinan dan kesenjangan ekonomi serta pengangguran. Laju
Pertumbuhan Ekonomi (LPE) tahun 2005–2025 diperkirakan akan berada pada kisaran
4% sampai 7% per tahun. Struktur ekonomi ke depan akan didominasi oleh empat sektor
utama yaitu sektor pertanian, perdagangan, jasa, dan industri yang disertai pergeseran
dari sektor primer ke sekunder dan tersier. Tren ekonomi di masa yang akan datang akan
bergantung pada pengetahuan, jaringan informasi akan menjadi jantung dari infrastuktur
baru. Karakteristik ekonomi beberapa tahun yang akan datang akan ditandai dengan
persaingan ekonomi internasional secara besar-besaran, arah pertumbuhan bisnis global
dan aliran sumber daya, dan pertumbuhan ilmu pengetahuan dan teknologi. Seiring
dengan era perdagangan bebas yang akan terus mewarnai perkembangan ekonomi dunia
di masa mendatang, peningkatan daya saing ekonomi daerah menjadi faktor penentu bagi
keberlanjutan pembangunan ekonomi daerah. Penguatan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil
dan Menengah akan menjadi penggerak pertumbuhan ekonomi daerah, yang didukung
oleh reorientasi ekonomi kepada basis penelitian dan teknologi serta pasar.
Tantangan peningkatan investasi di daerah ke depan tidak lepas dari stabilitas keamanan
dan ketertiban yang diiringi oleh kepastian hukum, ketersediaan infrastruktur wilayah,
ketersediaan dan kepastian lahan, perburuhan dan masalah lainnya termasuk proses
perizinan pembangunan. Pemecahan masalah tersebut sangat menentukan keberhasilan
untuk menarik investor agar dapat menanamkan modalnya di Kabupaten Garut. Upaya
promosi investasi juga menjadi faktor penentu untuk menarik investasi baru.
Modal dasar pembangunan merupakan salah satu kekuatan dan peluang yang dapat
dimanfaatkan sebagai dasar pembangunan daerah, antara lain:
1. Posisi wilayah Kabupaten Garut yang Strategis Berdasarkan RTRW Provinsi Jawa
Barat, maka menempatkan Garut sebagai bagian dari wilayah pengembangan tengah
dengan pusat pertumbuhan Kota Bandung. Untuk itu maka kebijakan pembangunan
di Kabupaten Garut turut dipengaruhi oleh kebijakan pengembangan Kawasan
Andalan Priangan Timur yang dialokasikan untuk kegiatan pertanian lahan kering,
hutan produksi, perkebunan, dan perikanan.
92
2. Ketersediaan Sumber daya Alam yang Potensial Sumber daya alam yang potensial
yang dimiliki berupa sumber daya pertanian, perkebunan dan kehutanan; sumber
daya kelautan, sumber daya parawisata, serta sumber daya air, pertambangan dan
energi yang dapat dimanfaatkan bagi pengembangan perekonomian daerah.
3. Jumlah penduduk yang relatif besar dan agamis Jumlah penduduk Kabupaten Garut
yang diperkirakan pada tahun 2025 mencapai 3,03 juta penduduk, dengan tingkat
kualitas SDM yang semakin meningkat, menjadi sumber daya yang potensial dan
produktif bagi pembangunan daerah. Masyarakat Garut yang religius serta
kerukunan antar umat beragama merupakan asset pembangunan yang cukup
mempunyai andil besar dalam mensukseskan jalannya proses pembangunan.
4. Karakteristik Budaya Lokal; Potensi budaya daerah tercermin dalam tata kehidupan,
kesenian, kreasi produk unggulan, bahasa maupun adat istiadat dan nilai-nilai
kegotongroyongan. Potensi etnik dan budaya ini apabila dikelola secara bijaksana,
dewasa dan demokratis merupakan merupakan modal sosial yang akan
mempercepat proses pembangunan;
5. Luas wilayah Kabupaten Garut yang besar menjadi potensi ekonomi untuk
meningkatkan kesejahteraan rakyat.
6. Potensi Pariwisata Sumberdaya pariwisata yang cukup memadai sebagai modal
untuk memberdayakan masyarakat. Kabupaten Garut memiliki keindahan
sumberdaya alam, peninggalan budaya dan peninggalan sejarah yang potensial untuk
dapat dikembangkan untuk daerah tujuan wisata yang menarik dan kompetitif,
ditunjang dengan sumberdaya masyarakat yang terkenal ramah dan religius.
7. Ketersediaan sumber daya buatan yang dapat berfungsi sebagai daya tarik bagi
investor dan mempercepat proses pembangunan daerah Potensi industri dan
perdagangan yang menjadi komoditas andalan Kabupaten Garut diantaranya industri
penyamakan kulit, jaket kulit, industri batik, sutera alam, dodol, minyak akar wangi
dan industri kerajinan anyaman bambu. Dari berbagai komoditi yang ada, tercatat
beberapa diantaranya telah menembus pasar ekspor seperti: teh hitam, teh hijau,
karet, bulu mata palsu, minyak akar wangi, jaket kulit, kulit tersamak dan kain sutera.
93
Potensi tersebut apabila dikembangkan secara optimal diharapkan dapat menjadi
sektor andalan dalam menopang aktivitas perekonomian dan pembangunan.
4.5.2 Analisis Lingkungan
Berdasarkan identifikasi elemen lingkungan internal (elemen terkendali) dan elemen
lingkungan eksternal (elemen tidak terkendali) selanjutnya dilakukan analisis lingkungan
(internal maupun eksternal) yang mendukung terhadap kemampuan produk dalam
bersaing pada lingkungan global. Adapun permasalahan dan hambatan baik lingkungan
internal maupun lingkungan eksternal dalam pengembangan produk lokal agar mampu
bersaing pada lingkungan global dijelaskan pada Tabel 4.9 di bawah ini.
Tabel 4.9
Tantangan/ Hambatan Berbagai Jenis Komoditas/ Produk Unggulan
Kabupaten Garut dalam Memasuki Persaingan Pasar Global
No Jenis Komoditas Permasalahn/ Hambatan
1 Industri Penyamakan Kulit Standar kualitas bahan baku tidak sama
Teknologi perbaikan kulit apkir belum dikuasai
2 Industri Kerajinan Barang Jadi Kulit
Penguasaan teknologi masih rendah
Peralatan yang belum memadai
Keterbatasan akses pasar
Permodalan yang terbatas
3 Industri Batik Relatif berkurangnya kader penerus
Persaingan dengan batik produksi massal
Peniruan motif oleh produsen diluar Garut
Motif belum bisa dipatenkan
4 Industri Sutera Alam Keterbatasan kapasitas produksi
Ketergantungan pada bahan baku impor
5 Industri Dodol Kenaikan harga bahan baku terutama gula pasir
Variasi mutu dodol yang diproduksi
6 Industri Minyak Akar Wangi
Bahan bakar terutama setelah adanya konversi minyak tanah ke gas
Teknologi pada saat budidaya dan pada saat proses penyulingan
Fluktuasi harga
Rantai tata niaga terlalu panjang yang berekses negatif terhadap penyuling
Koordinasi dan kelembagaan antara petani dan penyuling belum baik
7 Industri Anyaman Bambu Belum ada standarisasi produk sehingga masih sulit untuk memenuhi kriteria sebagai industri kerajinan
94
No Jenis Komoditas Permasalahn/ Hambatan
Secara umum produk berorientasi pada fungsi sementara desain dan finishing belum memperoleh perhatian secara proporsional
Motivasi untuk membuat produk baru rendah, hal ini karena alasan pasar
8 Kopi Teknik pengolahan/produksi belum optimal
Sarana prasarana produksi yang belum optimal
9 Industri Olahan Makanan Tradisional
Kemasan
Rasa
Harga
Distribusi Barang
Sumber : Dinas Peridustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)
Berdasarkan pada hambatan dan permasalahan pada pengembangan daya saing produk
lokal seperti dijelaskan di atas, penangannya harus dilakukan secara terintegrasi antara
pihak pelaku usaha/ bisnis dengan program yang ada di lingkungan Pemerintah
Kabupaten Garut. Adapun program atau kegiatan untuk peningkatan daya saing produk
lokal pada lingkungan global disajikan pada Tabel 4.10 di bawah ini.
Tabel 4.10
Tujuan, Program, dan Kegiatan Peningkatan Daya Saing Produk Lokal
pada Lingkungan Global
No. Tujuan Program Kegiatan
1. Peningkatan Keterampilan Teknologi Produksi
Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri
2. Peningkatan Sarana/ Peralatan Produksi
Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi
Penguatan Kemampuan Industri Berbasis Teknologi
3. Peningkatan Kemampuan Pengelolaan/ Manajemen Usaha dan Kelembagaan
Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif UMKM
Penyelenggaraan pelatihan kewirausahaan
Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi
a. Sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman perkoperasian
b. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan dan pelatihan perkoperasian
4. Peningkatan Promosi Produk Industri/ Pameran
Peningkatan efisiensi perdagangan lokal
a. Pengembangan kelembagaan kerjasama kemitraan
95
No. Tujuan Program Kegiatan
b. Pengembangan pasar dan distribusi barang/ produk
5. Fasilitasi Permodalan Penciptaan Iklim Usaha-usaha UMKM yang Kondusif
Fasilitasi pengembangan UMKM
Pengembangan Sistem Pendukung Usaha bagi UMKM
Monitoring, evaluasi dan pelaporan
6. Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Produk Ekspor
Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri
a. Pembinaan Kemampuan Teknologi Industri
b. Perluasan Penerapan SNI untuk Mendorong Daya Saing Industri Manufaktur
Peningkatan Kapasitas IPTEK Sistem Produksi
a. Penguatan Kemampuan Industri Berbasis Teknologi
b. Sosialisasi dan Sertifikasi HAKI
7. Peningkatan Promosi Produk Ekspor
Program Peningkatan dan pengembangan ekspor
Membangun jejaring dengan eksportir
Peningkatan effisiensi perdagangan lokal
a. Pengembangan kelembagaan kerjasama kemitraan
b. Pengembangan pasar dan distribusi barang/ produk
Sumber : Dinas Peridustrian dan Perdagangan Kabupaten Garut (2017)
Berdasarkan pada potensi dan keragaman produk yang dihasilkan dan keunggulan
Kabupaten Garut sebagai daerah dengan potensi pertanian yang cukup kuat serta unggul
dalam persediaan bahan baku berbasis komoditas pertanian, sudah saatnya Kabupaten
Garut untuk mendorong berbagai produk dengan mengandalkan ketersediaan bahan
baku (comparative advantage) tersebut. Terdapat berbagai macam produk yang dapat
dijadikan sebagai produk lokal yang unggul untuk memasuki pasar global, salah satunya
produk khas berbasis komoditas pertanian yang dapat dijadikan makanan olahan dengan
sumber daya melimpah dan telah menjadi produk yang secara turun menurun dan
berkelanjutan menjadi produk yang dimiliki Kabupaten Garut seperti dijelaskan pada
Tabel 4.11 di bawah ini.
96
Tabel 4.11
Prioritas Pengembangan Produk Lokal Kabupaten Garut
No. Nama Produk
Jumlah Unit
Usaha
(Unit)
Jumlah
Tenaga Kerja
(Orang)
Investasi
(Rp. 000)
Nilai
Produksi
(Rp. 000)
Nilai Bahan
Baku
(Rp. 000)
1 Opak 155 515 120.000 4.375.500 2.625.300
2 Ranginang Ketan
178 499 203.000 7.851.600 4.715.360
3 Wajit 79 233 728.750 4.136.000 2.650.475
4 Gula Aren 3.067 10.308 1.418.468 20.579.275 12.345.876
5 Sale Pisang 115 536 34.000 4.137.000 2.482.200
6 Anyaman Bambu
2.966 11.427 1.552.600 53.683.644 32.137.386
7 Tepung Padi-padian
14 42 134.892 1.650.000 1.130.700
8 Keripik Kentang 2 30 10.000 315.265 233.250
Jumlah I 9.826 42.120 18.891.761 600.821.790 318.309.272
Sumber : Penetapan berdasarkan Hasil Survey dan Data dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan
Kabupaten Garut (2017)
Penetapan produk yang memiliki potensi untuk dikembangkan dan mampu bersaing
pada lingkungan global seperti dijelaskan pada Tabel 4.11 di atas didasarkan pada
pertimbangan sebagai berikut:
1. Telah menjadi produk andalan yang mampu menopang ekonomi masyarakat dan
dikenal sebagai produk lokal yang dilakukan secara turun-temurun.
2. Tersedia bahan baku yang berasal dari lingkungan masyarakat sekitar.
3. Memiliki kemampuan untuk dikembangkan dengan variasi produk yang beragam.
4. Telah dikenal secara luas serta menjadi produk konsumsi pada masyakarat secara
umum di luar lingkungan tempat produk tersebut dibuat.
5. Harga produk yang terjangkau.
Berdasarkan pada kriteria tersebut, maka selanjutnya adalah bagaimana merumuskan
dan merancang strategi dalam upaya meningkatkan citra produk tersebut agar memiliki
kemampuan bersaing pada lingkungan global. Salah satu produk lokal yang menjadi
unggulan Kabupaten Garut dan telah lama menjadi ikon produk olahan makanan
tradisional berbasis bahan baku pertanian dengan sumber bahan baku yang berasal dari
97
Kabupaten Garut diantaranya adalah sale pisang yang dapat diolah menjadi produk lokal
yang mampu bersaing pada lingkungan global.
4.5.3 Rancangan Strategi
Untuk mendukung terhadap peningkatan daya saing produk lokal agar mampu bersaing
pada lingkungan persaingan global, maka dibutuhkan berbagai langkah/ tindakan serta
strategi sebagai upaya peningkatan daya saing produk lokal tersebut. Strategi
peningkatan citra produk lokal untuk meningkatkan daya saing produk tersebut pada
lingkungan global terbagi menjadi dua kelompok pengembangan strategi meliputi
strategi pada tingkatan produk/ bisnis dan strategi pada tingkatan kebijakan/ dukungan
Pemerintah daerah dalam mendorong peningkatan citra produk lokal.
4.5.3.1 Strategi Tingkat Produk dan Tingkat Bisnis
Untuk menciptakan produk yang mampu memiliki daya saing pada lingkungan global,
maka harus dilakukan berbagai strategi khususnya dalam mengembangkan produk lokal
yang tidak dapat disaingi oleh produk lainnya. Pada lingkungan pemasaran global, para
pelaku bisnis harus dapat mengadaptasi setiap perubahan lingkungan bisnisnya melalui
produk yang dihasilkannya. Melalui produk yang dihasilkannnya, para pelaku bisnis
global harus memperhatikan aktivitas bisnisnya melalui dua faktor utama yaitu: produk
yang dihasilkannya yang didukung dengan metode penjualannya.
1. Differensiasi Produk
Kegiatan usaha pada era sekarang menghadapi situasi dan kondisi usaha yang
semakin kompleks. Usaha yang dijalankan agar mampu bersaing dengan yang lain
membutuhkan sebuah strategi khusus agar mampu bertahan. Salah satu teknik yang
bisa dilakukan adalah dengan cara menciptakan produk yang berbeda atau
diferensiasi. Diferensiasi menurut Kotler dan Amstrong (2012) mencakup,
keistimewaan (features), kinerja (performance), gaya (style), dan rancangan (design).
Strategi ini dilakukan untuk menciptakan produk unik dan berbeda dengan pesaing
98
menjadi nilai lebih dari produk yang dihasilkan. Keunikan dari produk merupakan
nilai lebih (superior value) bagi konsumen.
Perencanaan produk berbasis diferensiasi produk diharapkan akan mampu
meningkatkan nilai citra dari produk melalui keunikan/ kekhasan produk yang dapat
dilekatkan melalui image atau simbol daerah. Berbasis sebagai
2. Optimalitas Marketing MIX
Marketing mix merupakan salah satu upaya untuk meningkatkan kinerja penjualan
melalui citra produk yang diperlihatkan. Faktor utama yang menjadi bagian penting
dalam peningakatan citra produk tersebut adalah mengeni produk itu sendiri yang
dapat dikenal dan diminati pada lingkungan global. Terkait dengan peningkatan citra
produk global, maka produk lokal harus memperhatikan citra produk itu sendiri
melalui: bentuk, kemasan, label/ merek, serta kualitas/ standar yang ahrus dipenuhi
untuk memasuki pasar pada lingkungan global. Apabila produk tersebut telah
memenuhi syarat untuk memasuki pasar persaingan global, selanjutnya dapat
ditindaklanjuti melalui pengenalan produk yang ditindaklanjuti dengan aktivitas
promosi produk agar dapat produk lokal dapat dikenal pada lingkungan global.
Rencana peningkatan kinerja promosi penjualan produk lokal Kabupaten Garut
dilakukan melalui dua pendekatan yaitu promosi yang terdiri dari: 1) promosi
penjualan langsung serta 2) melalui pusat promosi elektronik dan pembinaan usaha
dagang kepada para pelaku usaha. Selama ini program promosi dan pemasaran yang
dilakukan oleh para pengrajin masih bersifat individu maupun berkelompok.
Sebagian besar dari para pengrajin juga belum memiliki akses langsung untuk
memasarkan produknya, terhalang oleh beberapa sebab antara lain jalur
perdagangan antar wilayah yang mengakibatkan biaya tambahan terhadap harga
produk sehingga mereka lebih mengandalkan konsumen atau pembeli untuk datang
langsung ke wilayah mereka atau lebih mengandalkan pihak ketiga/ pengumpul
untuk memasarkan produk mereka. Selama ini, bentuk promosi dan pemasaran yang
dilakukan masih bersifat parsial belum menyeluruh.
99
Pendekatan marketing mix diawali dengan analisis berbasis konsumen agar dapat
membantu mengevaluasi tindakan pemasaran sebelum produk diluncurkan maupun
setelah diluncurkan. Jika ingin menjual produk dengan sukses, pendapat atau selera
konsumen (customers based) harus menjadi prioritas utama dalam kegiatan
pemasaran produk. Terkait dengan pemasaran pada lingkungan global dan merujuk
pada konsep Marketing Mix, maka terdapat empat hal yang harus diperhatikan pada
aktivitas pemasarannya, yaitu: Product, Price, Promotion, and Place. Untuk dapat
mengimplementasikan marketing mix pada persaingan pasar global, produk yang
akan didorong untuk memasuki pasar lingkungan global harus melibatkan berbagai
faktor pendukung atau karakter produk standar global, antara lain: 1) Karakteristik/
Atribut Produk; Merek, Label, Kemasan, Kualitas, 2) Promosi Produk, 3) Harga
Produk, dan 4) Distribusi/ Penjualan.
Kondisi Permasalahan Produk Lokal
Salah satu produk unggulan lokal berbasis bahan dasar hasil komoditas pertanian
adalah sale pisang yang telah diproduksi sejak lama dan turun temurun dan
dipastikan juga sale pisang merupakan produk lokal yang berasal dari Kabupaten
Garut. Sale pisang ini bisa langsung dimakan atau digoreng dengan tepung terlebih
dahulu. Selain itu, saat ini sale pisang mempunyai berbagai macam rasa seperti rasa
keju atau rasa lainnya sesuai dengan selera dengan tidak menghilangkan rasa alami
atau original rasa sale pisang. Pada saat ini, hasil produksi sale pisang telah dapat
menembus pasar global (internasional). Pada saat ini penjualan sale pisang dari
Kabupaten Garut memiliki kapasitas produksi yang cukup banyak namun belum
dapat menembus pasar persaingan global karena penjualannya hanya dilakukan di
lingkungan tempat berasal produk sale pisang tersebut dan sebagian besar
dikonsumsi oleh lingkungan itu sendiri. Penjualan sale pisang dilakukan secara
sederhana dan masih menggunakan pola-pola tradisional serta belum menggunakan
merek (branding) yang mengindikasikan sebagai produk yang memiliki citra global.
Disamping masih adanya kekurangan dalam membuat merek, sale pisang juga belum
memiliki kemasan yang memadai sebagai produk global seperti dapat dilihat pada
gambar di bawah ini.
100
Sedangkan jaringan pemasaran masih menggunakan cara-cara tradisional dan
wilayah pemasaran berada di Wilayah Kecamatan yang memproduksi makanan
olahan sale pisang tersebut. Hal ini dikarenakan, manajemen memang masih sangat
lemah, mindset untuk mendapatkan keuntungan berdasarkan rasio bahan yang
digunakan, masih terbatasnya pengetahuan dan kesadaran dalam membangun
branding sehingga pemasaran dan penjualannya masih dilakukan berdasarkan
standar kilogram (barang curah) sedangkan apabila menembus pasar global akan
mendapatkan nilai manfaat dari produk sehingga keuntungan akan berlipat. Adapun
berbagai kelemahan dari produk lokal sale pisang dalam menembus pasar global,
antara lain:
1. Strategi pemasaran yang kurang unik dan kreatif
Para pelaku usaha yang memproduksi sale pisang pada aktivitas pemasarannya
masih menggunakan cara-cara lama (tradisional) sehingga belum dapat
mengungkapkan nilai citra dari produk tersebut, karena produk sale pisang yang
dihasilkan masih memiliki image produk yang sama dengan produk sale pisang
yang dihasilkan dari daerah lain di Kabupaten Garut. Bentuk dan karakteristik
produk belum memiliki variasi sesuai keinginan pasar global sehingga konsumen
masih berada di pasar lokal (wilayah kecamatan).
2. Kurang menangkap kemauan pasar
Sebagian besar para pelaku usaha, khususnya produk sale pisang belum memiliki
pengetahuan yang mumpuni dalam memahami perkembangan pasar global serta
belum memiliki kemampuan untuk memasuki persaingan di lingkungan pasar
101
global dengan karakteristik kebutuhan yang beragam serta berubah-ubah sesuai
dengan perkembangannya.
3. Proses produksi masih tradisional
Produksi sale pisang dilakukan secara tradisional dan masih menggunakan cara
lama sehingga kapasitas produksinya belum dapat ditingkatkan serta kualitas
produksinya masih belum dapat memenuhi standar yang diharapkan untuk
memasuki pasar global.
Strategi Marketing Mix
Berdasarkan pada kondisi permasalahan di atas, produk sale pisang dapat diolah
menjadi produk yang memiliki daya saing pada pasar global dengan melakukan
berbagai perubahan baik pada produk maupun pada bidang pemasarannya. Oleh
karena itu, merupakan peluang bagi Pemerintah Kabupaten Garut untuk
mengembangkan dan meningkatkan daya saing sale pisang agar dapat bersaing
pada lingkungan global melalui penciptaan nilai produk melalui strategi
marketing mix.
a. Product (produk)
Produk merupakan elemen penting dalam sebuah program pemasaran.
Strategi produk dapat mempengaruhi strategi pemasaran lainnya. Menurut
Kotler dan Keller (2008) mengungkapkan bahwa produk merupakan elemen
102
kunci dalam keseluruhan penawaran pasar. Selain itu produk dapat pula
didefinisikan sebagai persepsi konsumen yang dijabarkan oleh produsen
melalui hasil produksinya (Tjiptono, 2008). Selanjutnya, produk (product)
didefinisikan juga sebagai segala sesuatu yang dapat ditawarkan ke pasar
untuk mendapatkan perhatian, dibeli, digunakan, atau dikonsumsi yang
dapat memuaskan keinginan atau kebutuhan (Kotler, 2009). Secara
konseptual produk adalah pemahaman subyektif dari produsen atas sesuatu
yang bisa ditawarkan sebagai usaha untuk mencapai tujuan organisasi
melalui pemenuhan kebutuhan dan kegiatan konsumen, sesuai dengan
kompetensi dan kapasitas organisasi serta daya beli pasar. Melalui produk
para pelaku usaha dapat mempengarui konsumennya lewat produk yang
ditawarkan kepada konsumennya itu, maka dari itu produk haruslah dibuat
dengan baik dan berkualitas agar produk diminati oleh para konsumen.
Penajaman mengenai identitas produk dari lokal menjadi global dapat
dilakukan melalui citra produk seperti pada gambar di bawah di bawah ini.
Berdasarkan pemahaman produk seperti di atas, maka produk didefinisikan
sebagai kumpulan dari atribut-atribut yang nyata maupun tidak nyata,
103
termasuk di dalamnya kemasan, warna, harga, kualitas dan merek ditambah
dengan jasa dan reputasi penjualannya. Setiap pelaku usaha harus
mempunyai kebijakan yang jelas mengenai kualitas suatu produknya.
Terkait dengan produk sale pisang, maka sale pisang diharapkan mampu
memenuhi persepsi dan keinginan konsumen global melalui berbagai variasi
produk baik dalam bentuk fisik maupun dalam bentuk rasa. Adapun
pengembangannya dapat dilakukan melalui pengembangan bentuk dan rasa
produk seperti tersaji pada gambar di bawah ini.
104
Disamping pembuatan produk dengan bentuk dan rasa yang memenuhi
kebutuhan konsumen secara global, produk global juga harus didukung
dengan atribut produk yang dijelaskan melalui berbagai atribut, antara lain:
1. Merek (Branding)
Merek adalah simbol yang dirancang untuk mengidentifikasikan produk
yang ditawarkan penjual. Fungsi merek adalah untuk membedakan
suatu produk perusahaan pesaingnya, untuk mempermudah konsumen
mengidentifikasikan produk dan menyakinkan konsumen akan kualitas
produk yang sama jika melakukan pembelian ulang. Merek memegang
kendali yang besar dalam keputusan pembelian. Merek digunakan oleh
pemasar untuk beberapa tujuan yaitu:
Sebagai identitas yang bermanfaat dalam diferensiasi atau
membedakan produk suatu perusahaan dengan produk pesaingnya.
Sebagai alat promosi, yaitu sebagai alat daya tarik produk.
Untuk membina citra, yaitu dengan memberikan keyakinan,
jaminan, kualitas, serta prestise tertentu kepada konsumen.
Untuk mengendalikan pasar.
Kunci utama untuk meningkatkan daya saing pasar produk lokal
disamping dengan cara meningkatkan kualitas produk dan menciptakan
105
branding yang lebih baik untuk meningkatkan kepercayaan pasar
terhadap produk lokal juga harus dibarengi dengan upaya pemerintah
baik pusat maupun daerah agar lebih memfokuskan diri terhadap
pembinaan dan pengembangan produk lokal dan memotivasi munculnya
inovasi dan pengembangan produk baru yang dilakukan secara terus
menerus. Terkait dengan branding berarti bicara soal keunggulan,
keunikan dan persepsi, jika tiga hal ini bisa difasilitasi oleh Pemerintah
Daerah niscaya branding lokal akan lebih berkibar lagi.
Memang banyak dukungan yang telah dilakukan oleh Pemerintah
Kabupaten garut melalui beberapa Instansi terkait khususnya Dinas
yang memiliki keterkaitan dengan pengembangan produk mulai dari
hulu sampai hilir.
Membangun jaringan pemasaran dimulai dari suatu proses bernama
branding. Branding adalah suatu usaha untuk membangun merek,
bagaimana suatu merek atau brand bisa dikenal dan menancap kuat di
benak konsumen. Tugas pemerintahlah untuk membantu para
pengusaha lokal membangun merek lokal tersebut, termasuk
diantaranya adalah Sale Pisang. Bagaimana Pemerintah Daerah
membantu bisa membangun citra bahwa produk Sale Pisang terbaik,
higienis dan bermutu tinggi adalah yang berasal dari Kabupaten Garut.
Adapun proses branding tersebut melalui dua strategi yaitu below the
line dan above the line. Below The Line adalah segala aktifitas marketing
atau promosi yang dilakukan di tingkat retail/ konsumen dengan salah
satu tujuannya adalah merangkul konsumen supaya aware dengan
produk lokal, contohnya: dengan aktif mengikutsertakan produk sale
pisang dalam pameran dan ekspo baik secara regional, nasional dan
internasional. Seyogyanya Pemerintah Kabupaten Garut tidak pernah
bosan untuk memperkenalkan produk-produk unggulan ini dalam setiap
kesempatan, baik dalam acara-acara daerah maupun event di luar
106
daerah bahkan luar negeri. Sedangkan above the line adalah segala
aktivitas marketing melalui kekuatan media semisal: media cetak
(Koran, majalah, tabloid, dll) dan media elektronik (Radio, TV, internet).
Satu hal lagi yang bisa dilakukan oleh Pemerintah Daerah adalah
bagaimana Pemerintah Daerah mengedukasi masyarakatnya untuk
merasa bangga memiliki produk lokal, dan pertama dan utama adalah
menjadi tuan rumah di negeri sendiri, karena tanpa rasa bangga niscaya
tidak akan ada produktivitas dan penjualan produk-produk lokal.
Terkait penguatan branding, membangun brand bukanlah hal yang sulit
namun bukan berarti pula bisa dikatakan mudah. Di mana, untuk
membangun hal itu hanya dibutuhkan nama sebagai merek ditambah
usaha untuk menancapkan merek itu di benak konsumen. Jika suatu
produk sudah memberikan manfaat itu adalah langkah strategis untuk
bisa membangun brand. Lalu, ada ikatan emosional antara produk dan
konsumen, itulah branding.
2. Kemasan (Packaging)
Pengemasan produk-produk lokal seperti Sale Pisang sebagai makanan
ringan maupun hasil pertanian lainnya sangat penting untuk
membangun produk lokal agar memiliki daya tarik dan prestise
tersendiri di mata pembelinya, sekaligus mengubah stigma produk lokal
yang terkesan kotor dan tidak higienis.
107
Kemasan diandalkan khusus untuk mendapatkan manfaat perlindungan
dan kemudahan fungsi konsumen dalam pemasaran untuk melindungi
dan menjaga keamanan produk. Pemberian kemasan pada suatu produk
bisa memberikan tiga manfaat utama yaitu:
a. Manfaat komunikasi.
Manfaat utama kemasan adalah sebagai media pengungkapan
informasi produk kepada konsumen. Informasi tersebut meliputi
cara menggunakan produk, komposisi produk, dan informasi khusus
(efek samping, frekuensi pemakaian dan lain sebagainya).
108
b. Manfaat fungsional.
Kemasan seringkali pula memastikan peranan fungsional yang
penting, seperti memberikan kemudahan, perlindungan, dan
penyimpanan.
c. Manfaat perseptual.
Kemasan juga bermanfaat dalam menanamkan persepsi tertentu
dalam benak konsumen.
Pengemasan (packing) dan pemberian merek (branding) pada masa kini,
dengan kondisi pasar yang semakin terbuka harus mendapat perhatian
serius dari Pemerintah Daerah. Selain memperluas jejaring ke luar
daerah dan mencari ceruk pasar baru, tidak boleh dilupakan adalah
usaha untuk mempertahankan konsumen yang loyal, disinilah
Pemerintah Daerah bisa berperan untuk mendorong masyarakat
Kabupaten Garut agar setia terhadap produk lokal, kalau membeli Sale
ya Sale Pisang Garut bukan yang lain. Sedangkan bagi orang-orang luar
Garut atau para pendatang dan pengunjung Sale Pisang bisa menjadi
brand icon-nya Garut seperti yang terjadi pada Dododl Garut menjadi
signature item yaitu hal yang “wajib” dibeli atau dikunjungi di suatu
daerah.
109
c. Pemberian Label (Labelling)
Labelling berkaitan erat dengan pengemasan. Label merupakan bagian
dari suatu roduk yang menyampaikan informasi mengenai produk dan
penjual. Sebuah label bisa merupakan bagian dari kemasan, atau bisa
pula merupakan etiket (tanda pengenal) yang dilekatkan pada produk.
Secara garis besar terdapat tiga macam label yaitu sebagai berikut:
1. Brand label, Nama merek yang diberikan kepada produk atau
dicantumkan pada kemasan.
2. Descriptive label, Label yang memberikan informasi obyektif
mengenai penggunaan, konstruksi/ pembuatan, perawatan/
perhatian dan kinerja produk, serta karakteristik-karakteristik
lainnya yang berhubungan dengan produk.
3. Grade label, Label yang mengidentifikasi penilaian kualitas produk
(product’s judgend quality)dengan suatu huruf, angka, atau kata.
Strategi produk merupakan strategi yang dijalankan oleh perusahaan terkait
dengan produk yang dipasarkannya. Evaluasi pendapat konsumen terhadap
produk sangat diperlukan untuk menilai sejauh mana produk tersebut
mendapat perhatian dan diterima oleh konsumen. Selain itu, pendapat
konsumen dapat berperan sebagai sumber informasi untuk mengetahui
keinginan dari pihak konsumen. Dengan demikian ada hubungan erat antara
labeling, packaging, dan branding.
b. Price (Harga)
Menurut Monroe, 2005 dikutip oleh Sukotjo dan Radix, (2010) menyatakan
bahwa harga merupakan pengorbanan ekonomis yang dilakukan pelanggan
untuk memperoleh produk atau jasa. Dalam penetapan harga yang tepat
haruslah memerlukan banyak pilihan yang berdasarkan pada informasi,
fakta, dan analisis di lapangan. Pelaku usaha harus mempertimbangkan
berbagai faktor sebelum menentukan harga.
110
Harga merupakan elemen penting dalam strategi pemasaran dan harus
senantiasa dilihat dalam hubungannya dengan strategi pemasaran. Harga
berinteraksi dengan seluruh elemen lainnya dalam bauran pemasaran untuk
menentukan efektivitas dari setiap elemen dan keseluruhan elemen. Tujuan
yang menuntun strategi penetapan harga haruslah merupakan bagian dari
tujuan yang menuntun strategi pemasaran secara keseluruhan. Oleh karena
itu tidaklah benar bila harga dipandang sebagai elemen yang mandiri dari
bauran pemasaran, karena harga itu sendiri adalah elemen sentral dalam
bauran pemasaran. Harga merupakan satu-satunya unsur bauran
pemasaran yang memberikan pemasukan atau pendapatan bagi perusahaan.
Dari sudut pandang pemasaran, harga merupakan satuan moneter atau
ukuran lainnya (termasuk barang dan jasa lainnya) yang ditukarkan agar
memperoleh hak kepemilikian atas penggunaan suatu barang atau jasa.
Pengertian ini sejalan dengan konsep pertukaran (exchange) dalam
pemasaran. Harga merupakan komponen yang berpengaruh langsung
terhadap laba perusahaan. Tingkat harga yang ditetapkan mempengaruhi
kuantitas barang yang dijual. Selain itu secara tidak langsung harga juga
mempengaruhi biaya, karena kuantitas yang terjual berpengaruh pada biaya
yang ditimbulkan dalam kaitannya dengan efisiensi produksi. Oleh karena
itu penetapan harga mempengaruhi pendapatan total dan biaya total, maka
keputusan dan strategi penetapan harga memegang peranan penting dalam
setiap perusahaan. Sementara itu, dari sudut pandang konsumen, harga
seringkali digunakan sebagai indikator nilai bilamana harga tersebut
dihubungkan dengan manfaat yang dirasakan atas suatu barang atau jasa.
Nilai (value) dapat didefinisikan sebagai rasio antara manfaat yang dirasakan
dengan harga. Dengan demikian pada tingkat harga tertentu, bila manfaat
yang dirasakan konsumen meningkat, maka nilainya akan meningkat pula.
Seringkali pula dalam penentuan nilai suatu barang atau jasa, konsumen
membandingkan kemampuan suatu barang atau jasa dalam memenuhi
kebutuhannya dengan kemampuan barang atau jasa substitusi. Harga
111
memiliki dua peranan utama dalam proses pengambilan keputusan para
pembeli, yaitu peranan alokasi dan peranan informasi. Peranan alokasi dari
harga adalah fungsi harga dalam membantu para pembeli untuk
memutuskan cara memperoleh manfaat atau utilitas tertinggi yang
diharapkan berdasarkan kekuatan membelinya. Dengan demikian adanya
harga dapat membantu para pembeli untuk memutuskan cara
mengalokasikan kekuatan membelinya pada berbagai jenis barang dan jasa.
Pembeli membandingkan harga dari berbagai alternatif yang tersedia,
kemudian memutuskan alokasi dana yang dikehendaki. Peranan informasi
dari harga adalah fungsi harga dalam "mendidik" konsumen mengenai faktor
produk, misalnya kualitas. Hal ini terutama bermanfaat dalam situasi di
mana pembeli mengalami kesulitan untuk menilai faktor produk atau
manfaatnya secara objektif. Persepsi yang sering berlaku adalah bahwa
harga yang mahal mencerminkan kualitas yang tinggi. Strategi penetapan
harga menjadikan tantangan yang semakin meningkat untuk banyak
perusahaan, karena deregulasi, informasi dari pembeli, persaingan global
yang ketat, pertumbuhan pasar yang lambat dan peluang perusahaan untuk
meningkatkan posisi pasarnya. Harga berdampak pada kinerja keuangan dan
berpengaruh penting pada nilai penempatan posisi merek di benak
pelanggan. Harga juga memungkinkan menjadi sebuah perwakilan dari
ukuran kualitas produk manakala pelanggan sulit mengevaluasi produk yang
kompleks. Di dalam proses penetapan harga jual suatu produk, perusahaan
hendaknya mengikuti prosedur yang terdiri dari enam langkah pokok, yaitu
memilih sasaran harga, menentukan permintaan, memperkirakan biaya,
menganalisis pesaing, memilih metode harga dan memilih harga akhir.
Memilih salah satu dari berbagai metode harga, yaitu: markup pricing,
target-return pricing, competitive pricing, demand pricing, preceived value
pricing dan value pricing. Penetapan harga markup (markup pricing)
merupakan metode dengan menambahkan markup standar pada biaya
produksi. Penetapan harga markup populer karena menetapkan biaya dan
112
mengaitkan dengan harga lebih mudah, harga menjadi serupa jika industri
menetapkan harga dengan metode ini dan merupakan penetapan harga yang
lebih adil. Namun demikian metode ini tidak akan menghasilkan penetapan
harga yang optimal, karena mengabaikan permintaan. Penetapan harga
berdasarkan nilai (value pricing) merupakan penetapan harga berdasarkan
manfaat dan harga produk. Semakin tinggi manfaat produk dan semakin
rendah harganya maka semakin tinggi nilai produk tersebut. Manfaat dapat
berupa kualitas, kehandalan, prestis, keistimewaan, garansi, merek, pilihan,
pelayanan dan sebagainya.
Berdasarkan pada penetapan harga, harga sale pisang dapat ditetapkan
ditetapkan berdasarkan harga value pricing melalui penciptaan brand image
global serta kemasan dan nilai persepsi yang dibangun kepada konsumen.
c. Promotion (Promosi)
Promosi adalah kegiatan mengkomunikasikan informasi dari penjual kepada
konsumen atau pihak lain dalam saluran penjualan untuk mempengaruhi
sikap dan perilaku. Selanjutnya, promosi didefinisikan sebagai cara
mengkomunikasikan barang dan jasa yang ditawarkan supaya konsumen
mengenal dan membeli. Tujuan promosi adalah untuk memperkenalkan
barang dan jasa agar diketahui, dibutuhkan dan diminta oleh konsumen.
1. Iklan, yakni setiap bentuk presentasi dan promosi ide, barang, atau jasa
oleh sponsor tertentu.
2. Penjualan langsung adalah presentasi langsung dalam suatu percakapan
dengan satu atau lebih calon pembeli, dengan maksud untuk
mendapatkan penjualan. Misal melalui pameran dagang, kuis berhadiah,
hiburan dan sebagainya.
3. Promosi penjualan, yakni terdiri dari berbagai kegiatan promosi, antara
lain peragaan penjualan, kontes, pemberian sampel, disuplai titik
pembelian, pemberian intensif dan kupon.
113
4. Publisitas, yakni merangsang timbulnya permintaan yang bersifat
impersonal terhadap suatu produk, jasa, atau ide dengan cara memasang
berita komersial di mass media dan tidak dibayar langsung oleh suatu
sponsor.
5. Waraniaga mempromosikan langsung barang itu ke konsumen sasaran
dengan membawa produk contoh. Seorang pelaku usaha haruslah
menggunakan beberapa dari komponen-komponen strategi promosi
tersebut agar produk yang dipasarkan dapat berkembang, bertahan dan
dikenal masyarakat.
Salah satu bentuk promosi sale pisang dapat diperkenalkan melalui kegiatan
iklan, penjualan langsung, promosi penjualan serta publisitas yang dilakukan
oleh Pemerintah Kabupaten dalam mebnatu pemasaran produk lokal
khususnya pada aktivitas kegiatan perdagangan global.
d. Place (Saluran Distribusi Pemasaran)
Place (Saluran Distribusi Pemasaran) Pemilihan strategi saluran distribusi
menjadi sebuah persoalan yang dihadapi dalam pemasaran produk lokal.
Pelaku bisnis harus menentukan apakah akan mendistribusikan produknya
secara terpusat hanya pada beberapa daerah saja atau tersebar ke seluruh
daerah. Selain itu, pelaku usaha juga harus memutuskan apakah akan
memasarkan produknya secara langsung atau melalui perantara. Jika
melalui perantara apakah akan menggunakan perantara eksklusif atau
perantara biasa (Choi, 1991). Penggunaan perantara yang terlalu sedikit
dapat membatasi level keterbukaan merek di pasar sedangkan
menggunakan terlalu banyak perantara dapat merusak persepsi dari
eksklusivitas merek (Frazier dan Lassar, 1996).
4.5.3.2 Strategi pada Tingkat Pengambil Kebijakan
Rencana aksi dan tindakan yang harus dilakukan terhadap usulan strategi yang akan
diterapkan untuk mendukung peningkatan citra produk lokal pada lingkungan
114
persaingan global. Adapun Langkah-langkah yang perlu dilakukan pemerintah daerah,
sebagai berikut:
1. Mendorong berkembangnya ekonomi lokal melalui pendekatan pengembangan
ekonomi kreatif
Strategi diferensiasi produk akan berhasil di laksanakan dengan didukung oleh
kejelian dari wirausaha kreatif (creative entrepreneur) dalam melihat peluang usaha.
Peran penting strategi diferensiasi akan berfungsi lebih maksimal jika didukung oleh
creative entepreneur menurut Norman M. Scarborough dan Thomas Zimmerer (1993)
adalah seseorang yang menciptakan suatu bisnis baru dalam menghadapi resiko dan
ketidakpastian dengan maksud memperoleh keuntungan dan pertumbuhan dengan
cara mengidentifikasi peluang dan mengkombinasikan sumber-sumber daya yang
diperlukan untuk memanfaatkan peluang tersebut. Wirausahawan kreatif mampu
menghasilkan sebuah ide kreatif berbeda dengan produk lain dan mampu
menciptakan produk yang memiliki nilai tambah atau keistimewaan. Wirausahawan
kreatif bisa memanfaatkan peluang yang ada di sekitar dari hal-hal yang sederhana
atau bahkan tidak bernilai menjadi produk yang bernilai jual dan memiliki nilai
ekonomis tinggi. Creative entrepreneur ikut berkontribusi dalam menciptakan
peluang usaha yang produktif dengan memberdayakan masyarakat sekitar sehingga
mampu menciptakan peluang usaha dan membantu kegiatan perekonomian
masyarakat. Menciptakan sebuah produk dengan keunikan atau ciri khas tertentu
adalah keunggulan kompetitif produk yang bersangkutan dibandingkan dengan
pesaing. Keunggulan kompetitif dari suatu produk mampu menciptakan pangsa
pasar (market share) lebih luas bagi produk yang dihasilkan atau menciptakan
peluang bagi pasar baru. Menurut Kotler dan Amstrong (2001) keunggulan bersaing
adalah suatu keunggulan diatas pesaing yang diperoleh dengan menawarkan nilai
lebih kepada konsumen, baik melalui harga yang lebih rendah atau dengan
menyediakan lebih banyak manfaat yang mendukung penetapan harga lebih mahal.
Jika suatu produk memiliki keunggulan tertentu yang berbeda dengan pesaingnya
maka hal ini dapat menjadi nilai lebih bagi produk yang bersangkutan. Keunggulan
kompetitif yang dimiliki suatu produk, mampu menjadi sebuah peluang usaha
115
produktif dan menguntungkan. Strategi diferensiasi produk yang dilakukan oleh
seorang creative enteprenenur dengan carayang unik dan berbeda mampu
menghasilkan sebuah produk yang jauh lebih baik dan memiliki nilai ekonomis tinggi.
Kejelian dan naluri bisnis membantu seorang creative entrepreneur untuk
menemukan sebuah alternative sekaligus memberikan solusi dalam menciptakan
peluang usaha baru yang bisa membantu masyarakat dalam menggerakkan kegiatan
perekonomian sekaligus menambah pendapatan mereka. Kertajaya (2004)
menyebutkan bahwa perusahaan tidak hanya harus dipersepsikan secara berbeda
oleh pelanggan (positioning), tetapi produk harus benar-benar berbeda
(terdifferensiasi) dari segi konten, konteks dan infrastruktur. Keberhasilan
diferensiasi produk menurut Porter (1985) dapat tercapai bila perusahaan juga
memperhatikan aktivitas yang bernilai (activity value) dari kegiatan usaha yang
terdiri dari aktivitas utama dan aktivitas pendukung, yang merupakan rantai nilai
(value chain). Value chain berhubungan dengan aktivitas-aktivitas antara lain supplier
(pemasok), channels (jaringan distribusi, pemasaran) dan buyers (pembeli) (Porter:
1985). Kegiatan diferensiasi produk yang dilakukan akan memiliki nilai tambah
dengan didukung peranan creative entrepreneur menurut Mubarok (2013:14)
creative entrepreneur adalah orang yang bergerak di bidang usaha menciptakan atau
memanfaatkan pengetahuan dan informasi, yang modal utamanya adalah kreatifitas
dalam menciptakan sebuah produk. Produk yang dihasilkan oleh creative
entrepreneur merupakan produk unik dengan latar belakang produk yang berbeda-
beda. Produk unik dan berbeda memberikan keunggulan kompetitif tersendiri yang
menjadi nilai tambah dari produk yang dihasilkan. Keunggulan kompetitif menurut
Cravens (1999) adalah keunggulan yang diperoleh dari mutu produk dan pelayanan
yang tinggi mempengaruhi kepuasan konsumen, oleh karenanya memiliki
keunggulan teknologi yang dapat digunakan untuk memenuhi kebutuhan dan
keinginan pembeli menciptakan suatu kemenangan tersendiri bagi perusahaan.
Tujuan utama dari upaya-upaya pengembangan produk baru adalah untuk menjamin
volume dan pertumbuhan laba masa depan. Meskipun demikian, suatu perusahaan
mungkin saja memiliki tujuan lain. Dua tujuan umum lainnya adalah
116
mempertahankan posisi sekarang perusahaan sebagai inovator dan menjaga pangsa
pasar. Strategi-strategi pengembangan produk baru dapat dikelompokan menjadi
reaktif dan pro-aktif. Faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan strategi reaktif
atau proaktif mencakup ukuran dan pertumbuhan pasar, perlindungan sebagai
inovator, kekuatan dan kelemahan daya saing, posisi pasar perusahaan. (Boy, Walker
dan Larreche 2000).
Melalui kegiatan ini diharapkan memunculkan produk-produk khas Kabupaten Garut
yang tidak dimiliki oleh daerah lainnya. Dengan munculnya produk yang beraneka
ragam diharapkan akan dapat menjadi barang substitusi (pengganti) produk yang
telah ada agar tidak menggunakan produk dari daerah lainnya.
2. Membangun citra produk melalui image Kabupaten Garut
Melalui kegiatan ini, akan tertanam image Kabupaten Garut yang selanjutnya dapat
ditindaklanjuti untuk meningkatkan citra produk yang dimiliki Kabupaten Garut
sehingga produknya dapat dikenal pada lingkungan global. Kegiatan ini dapat
dilakukan melalui berbagai kegiatan baik bersifat lokal maupun global. Pada
lingkungan global, pembangunan citra image akan sangat tergantung pada persepsi
masyarakat terhadap image daerah karena produk lokal akan melekat pada daerah
asal produk tersebut.
3. Promosi Terintegrasi Penggunan Produk Lokal
Penggunaan produksi dalam negeri sebagai upaya penguatan ekonomi adalah upaya
politik yang dilakukan secara kuat oleh pemerintah dengan cara membuat kebijakan
yang mendorong, melindungi, dan mengembangkan proses produksi tersebut.
Karena tanpa campur tangan pemerintah, niscaya produk-produk dalam negeri akan
sulit bersaing dengan produk luar negeri. Tahapan-tahapan yang harus dilakukan
pemerintah agar produksi dalam negeri dicintai, adalah dengan menggerakkan
loyalitas konsumen untuk lebih mencintai produksi dalam negeri. Penggunaan
produksi lokal sebagai upaya penguatan ekonomi adalah upaya politik. Saatnya
pemerintah mengobarkan kembali jargon seperti ”gemar produksi lokal” atau
apapun kepada seluruh bangsa ini. Kampanye menjadi penting, karena sebaik apa
117
pun kualitas suatu produk akan mubazir tanpa dikampanyekan penggunaan dan
manfaatnya. Tentu saja, upaya mencintai produk lokal sebagai upaya meningkatkan
daya saing bukanlah sesuatu yang mudah. Kuncinya, terletak pada komitmen
pemerintah dan semua pihak untuk membangkitkan rasa percaya diri dan rasa
memiliki sebagai bekal menghadapi daya saing yang lebih tinggi (globalisasi).
4. Menggerakkan perekonomian daerah dengan mengintegrasikan antara produk lokal
dengan karakter dan potensi wisata daerah.
Promosi produk dapat dilakukan melalui kegiatan yang terintegrasi antara promosi
penjualan produk dengan gelaran wisata yang ada di Kabupaten Garut. Hal ini dapat
dilakukan untuk memberikan kesan mengenai produk Kabupaten Garut sehingga
memberikan kontribusi terhadap pembentukan image Kabupaten Garut yang kaya
dengan produk unggulan dan memiliki daya saing pada lingkungan global.
Bab 5
Kesimpuln dan Saran
5.1 Kesimpulan
Dalam upaya meningkatkan daya saing produk lokal pada lingkungan persaingan global,
maka utnuk meningkatkannya perlu memperhatikan faktor-faktor pendukung sebagai
berikut:
1. Faktor pendukung yang berbasis pada faktor internal (terkendali) yang dimiliki
produk tersebut melalui pendekatan marketing mix (Product, Promotion, Price, dan
Place) yaitu:
a. Mengidentifikasi produk lokal yang dikenali melalui fungsi produk, bentuk,
label/ merek, serta jaminan dan kualitas produk yang dapat memasuki
persaingan lingkungan global.
b. Memahami bentuk promosi yang harus dilakukan untuk meningkatkan citra dan
daya saing produk lokal dalam upaya memasuki lingkungan persaingan global .
c. Menetapkan harga produk yang membentuk image sebagai produk yang mampu
bersaing pada lingkungan global.
d. Memastikan ketersediaan produk yang menjamin produk untuk selalu tersedia
serta memiliki kemudahan dalam mendapatkannya .
2. Faktor pendukung yang berbasis pada faktor eksternal (tidak terkendali) dalam
upaya meningkatkan citra produk lokal adalah dengan memperhatikan setiap
kebijakan dan dukungan yang mengarah pada dorongan peningkatan daya saing
produk serta memperhatikan kebijakan standar yang diberlakukan terhadap produk
yang layak memasuki lingkungan global.
3. Strategi peningkatan daya saing produk lokal dapat dilakukan dengan
memperhatikan dua faktor utama yaitu yang berbasis pada tingkatan produk serta
119
dukungan kebijakan dalam upaya meningkatkan citra produk lokal agar mampu
berdaya saing pada lingkungan global yaitu:
a. Tingakatan produk/ bisnis dapat dilakukan melalui dua pendekatan yaitu;
differensiasi produk sebagai produk lokal yang memiliki kekahasan daerah
Kabupaten Garut sehingga sulit untuk ditiru oleh daerah lainnya, dan
optimalitas marketing mix sebagai upaya meningkatkan kinerja penjualan
melalui citra produk yang diperlihatkan
b. Tingkatan kebijakan dapat dilakukan melalui pendekatan sebagai berikut:
1. Mendorong berkembangnya ekonomi lokal melalui pendekatan
pengembangan ekonomi kreatif.
2. Membangun citra produk melalui image Kabupaten Garut.
3. Promosi Terintegrasi Penggunan Produk Lokal.
4. Menggerakkan perekonomian daerah dengan mengintegrasikan antara
produk lokal dengan karakter dan potensi wisata daerah.
5.2 Rekomendasi
Dalam upaya meningkatkan citra produk agar memiliki daya saing pada lingkungan global
maka tahapan yang harus dilakukan adalah:
1. Mengidentifikasi produk lokal yang mampu menjadi produk global.
Tahapan ini dilakukan untuk menetapkan produk yang benar-benar mampu
memasuki lingkungan global yang dicirikan dengan bentuk, minat konsumen, serta
kemampuan memenuhi standar kualitas produk pada lingkungan global.
120
2. Pemetaan faktor pendukung produk untuk memasuki persaingan global.
Tahapan ini untuk memetakan faktor pendukung pendukung yang ada serta
mengidentifikasi faktor-faktor yang telah memenuhi syarat untuk memasuki
lingkungan global serta faktor-faktor pendukung yang masih dapat ditingkatkan
untuk mendukung memasuki persaingan global.