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Índice
1. Introdução ................................................................................................... 5
2. Filosofia de governação ................................................................................... 5
3. Princípios da governação .................................................................................. 5
4. Políticas organizacionais .................................................................................. 6
5. Documentos institucionais de referência .............................................................. 9
6. Estruturação e responsabilidades das instâncias de organização do trabalho e de
governação do Centro ....................................................................................... 10
6.1. Liderança e governação ............................................................................... 10
6.2. Prestação dos serviços ................................................................................ 11
6.2.1. Equipas Serviço Cliente ............................................................................. 11
6.2.2. Áreas de Serviço ..................................................................................... 13
6.2.3. Área de Serviços de Apoio ......................................................................... 15
6.3. Coordenação e apoio técnico organizacional ..................................................... 17
6.3.1. Coordenação da Gestão Operacional ............................................................ 17
6.3.2. Coordenação Técnica ............................................................................... 19
6.3.3. Gestão Financeira e Sistemas de Informação ................................................... 20
6.3.4. Investigação Desenvolvimento e inovação ...................................................... 22
6.3.5. Gabinete de Apoio Técnico ........................................................................ 23
6.4. Enquadramento das funções de gestão ............................................................ 24
6.5. Organograma ............................................................................................ 25
6.6. Enquadramento e reporte das instâncias de organização do trabalho e de gestão do
Centro.......................................................................................................... 26
6.7. Abreviaturas de referência das instâncias de organização do trabalho e de governação do
Centro.......................................................................................................... 26
7. Estruturas complementares ............................................................................ 28
8. Código de conduta ....................................................................................... 29
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1. Introdução
O presente documento pretende constituir-se como o referencial da filosofia e estratégia
de organização do trabalho e do sistema de governação do CRPG - Centro de Reabilitação
Profissional de Gaia. Contém as definições estruturantes do Centro como organização de
trabalho, a estrutura de responsabilidades institucionais e os princípios fundamentais que
enquadram a ação dos seus colaboradores, das equipas de trabalho e dos seus
responsáveis pelos cargos e funções.
Integra ainda a identificação do conjunto dos documentos que contêm as disposições
relativas à organização e ao funcionamento do Centro, apoiando uma visão global e
integrada desses referenciais de enquadramento e regulação da sua atividade.
2. Filosofia de governação
Inspirado pela sua missão e visão, bem como pela natureza das entidades fundadoras, a
filosofia de governação do Centro é orientada por um sentido ético de dever e de
responsabilidade. Essa ética de dever e responsabilidade requere e mobiliza esforço
empenhado, rigor, competência, promovendo uma organização eficaz e realizadora,
socialmente útil, responsável e sustentável.
O modelo de governação baseia-se nos valores fundamentais do Centro, consignados no
seu Código de Conduta, os quais orientam os comportamentos de todos os seus membros,
constituindo-se como a referência fundamental de modulação dos seus comportamentos
e desempenho. O Código de Conduta configura-se assim como o referencial primeiro e
nuclear do sistema de governação.
3. Princípios da governação
A governação do Centro radica numa cultura de responsabilidade, procurando valorizar e
reconhecer a autonomia e a iniciativa criativa e criadora das equipas de trabalho do
Centro e dos seus colaboradores.
Visa promover uma organização onde a unidade resulta, (i) da iniciativa conjugada e
concertada dos colaboradores e das equipas, (ii) criando uma ordem que promova a
concretização do bem comum organizacional, (iii) regulando a natural e desejável
iniciativa competitiva dos propósitos individuais.
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Uma ordem baseada e gerada na aliança colaborativa que envolve colaboradores,
equipas e titulares de cargos funções especiais, realizando simultaneamente o
interesse coletivo e as aspirações individuais.
O modelo de governação inspira-se nos princípios de excelência preconizados pela
European Foundation for Quality Management. Adota como eixos estruturantes da
governação, como seus grandes objetivos estratégicos, os princípios seguintes:
• Sustentar os melhores resultados, reforçando o valor para os clientes –
alcançar sustentadamente os melhores resultados, indo de encontro às
necessidades de curto, médio e longo prazo das suas partes interessadas, gerando
valor para os clientes de forma consistente, pela resposta às suas necessidades e
expectativas;
• Liderar e gerir com inspiração, integridade e agilidade – antecipar e moldar o
futuro, reforçando o papel de organização-farol no contexto dos serviços de
reabilitação, aos níveis ético e de gestão, identificando e respondendo de forma
proativa, eficaz e eficiente às ameaças e oportunidades colocadas pela
envolvente;
• Desenvolver a capacidade organizacional, inovando e apostando na
criatividade – reforçar as capacidades, tanto no interior da organização como
fora dela, através da gestão eficaz da mudança, promover o aumento dos níveis
do desempenho, do valor gerado, por via da inovação sistemática e da melhoria
contínua, aproveitando o contributo criativo das partes interessadas;
• Mobilizar e estimular o máximo potencial dos colaboradores – valorizar os
colaboradores, no quadro de uma cultura de empoderamento, conferindo os
níveis mais elevados de autonomia e responsabilidade, de molde a garantir com
sucesso a concretização dos objetivos organizacionais e pessoais;
• Contribuir para a coesão e sustentabilidade social, económica e ecológica –
maximizar os impactos positivos na envolvente social, económica e ambiental,
através de uma gestão responsável e da melhoria permanente do desempenho.
4. Políticas organizacionais
Para além dos valores e dos princípios referidos, constituem-se ainda como pilares
fundamentais da estratégia de intervenção do Centro algumas opções de política
institucional que servem de referência para a estruturação, funcionamento e regulação
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das suas atividades. Expressam as opções que devem estar por detrás das atividades e
serviços do Centro, da intervenção de todos e cada um dos seus membros.
• Clientes
Constituem a razão fundadora e fundamental do Centro, o ponto fulcral da sua
estratégia de intervenção. É em torno deles que se mobilizam os responsáveis
institucionais e de gestão, as equipas e os colaboradores, focalizando neles as suas
dinâmicas e intervenções de trabalho.
Considerados como seres de direitos e de deveres, é-lhes assegurada e requerida a sua
participação ativa na conceção, prestação, gestão e avaliação dos serviços prestados,
enfim em tudo o que lhes diga respeito, respeitando os seus direitos.
A promoção da sua capacitação e autonomia, como seres autónomos e responsáveis na
gestão do seu próprio projeto de vida, constituem-se como o principal objetivo da
intervenção do Centro.
• Qualidade
A ética organizacional e o espírito da missão colocam como desiderato fundamental
prestar serviços de elevada qualidade e valor, ajustados às necessidades e
expectativas dos clientes, gerando os mais elevados níveis de satisfação para todas as
partes interessadas, no quadro da inovação e melhoria contínuas.
• Parcerias e trabalho em rede
A mobilização e colaboração ativa dos atores institucionais da comunidade, no quadro
de uma rede dinâmica de trabalho, constitui-se como condição imprescindível para
assegurar a abrangência e a continuidade dos serviços prestados aos clientes. Cria
ainda condições para maximizar a eficácia e eficiência no uso dos recursos do Centro,
para potenciar a inovação dos serviços e respostas disponibilizadas.
• Pessoas e competências
Os colaboradores, as suas competências, o seu empenhamento e compromisso, são a
alavanca fundamental para o sucesso da organização. Importa assim promover o
alinhamento dos colaboradores com os valores, princípios e estratégia do Centro,
fomentar a sua participação empenhada e competente, avaliar e reconhecer o seu
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contributo e o seu mérito. Apoiar o desenvolvimento dos colaboradores, como
profissionais e como pessoas, requer um investimento forte, orientado
simultaneamente para o sucesso organizacional e para a sua realização pessoal e
profissional.
• Inovação
A busca do sucesso continuado, pressupõe a capacidade de captar e antecipar os
desafios da envolvente, promovendo o desenvolvimento de modelos conceptuais e de
intervenção distintivos, a capacitação organizacional para os implementar, apoiando
uma oferta continuada de serviços que gerem crescentes níveis de valor para os
clientes e outras partes interessadas, garantindo a sustentabilidade organizacional.
• Comunicação
Como organização aberta e participada, importa promover de forma continuada a
partilha interna e externa de experiências, informações e conhecimento relacionadas
com a vida do Centro, com conteúdos claros e objetivos, garantindo a acessibilidade
aos mesmos, promovendo a imagem do Centro, as causas que serve, a divulgação dos
seus serviços e desenvolvendo o sentido de coesão organizacional.
• Segurança e saúde no trabalho
Assegurar um ambiente de trabalho saudável e seguro, constitui uma das
responsabilidades fundamentais do Centro, contribuindo para a qualidade do trabalho
dos clientes e colaboradores, não apenas evitando a sua exposição a riscos indevidos,
mas promovendo um ambiente de trabalho e um estilo de gestão que sejam
favorecedores dessa qualidade de vida no trabalho.
• Responsabilidade social
Decorre da missão do Centro contribuir para a promoção de uma atitude social aberta
e positiva face às pessoas com deficiências e incapacidades, mobilizando as estruturas
da comunidade para a sua inclusão em todas as esferas da comunidade, fomentando os
princípios da sociedade digna, aberta e inclusiva.
Contribuir ativamente para a promoção da coesão e justiça social constitui-se como
responsabilidade nuclear do Centro.
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• Sustentabilidade
Enquanto organização cidadã, socialmente responsável, constitui-se como desígnio
fundamental da sua atuação garantir o futuro da sua capacidade de apoiar a resolução
dos problemas sociais com que trabalha, através de um desempenho continuamente
melhorado, procurando a maximização do valor gerado e partilhado com a sociedade,
contribuindo para o desenvolvimento das condições sociais, económicas e ambientais
da comunidade.
• Transparência e garantia
A filosofia de governação do Centro assenta num modelo de governação e de gestão
aberto, participado e transparente, que incorpora como eixos fundamentais a
avaliação, a prestação de contas, a garantia do cumprimento dos seus deveres e
responsabilidades. Para o efeito, são mobilizados sistemas de gestão no sentido de
assegurar o registo, a recolha, o tratamento e a partilha de informação, no rigoroso
cumprimento dos princípios da confidencialidade, integridade e disponibilidade.
As políticas referidas são desenvolvidas e concretizadas através das várias dimensões e
componentes do sistema de gestão.
5. Documentos institucionais de referência
A organização e funcionamento de um sistema complexo como é o CRPG - Centro de
Reabilitação Profissional de Gaia, pressupõe que todas as suas partes interessadas
estejam enquadradas pelas definições que são pressupostas para o bom funcionamento
da organização. Essas definições estão formuladas, disponíveis e acessíveis, de forma que
todos os membros se sintam esclarecidos e seguros quanto à sua orientação.
Para o efeito são considerados como documentos institucionais de referência os
constantes do quadro seguinte, referenciados por cada um dos 5 eixos estratégicos da
filosofia de governação.
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6. Estruturação e responsabilidades das instâncias de organização do trabalho e de governação do Centro
A estruturação das responsabilidades de organização do trabalho e de governação do
Centro é a que se apresenta de seguida. Está estruturada em torno de três instâncias:
• Liderança e governação
• Prestação dos serviços
• Coordenação e apoio técnico organizacional
6.1. Liderança e governação
A estrutura de responsabilidades institucional integra num primeiro nível os Órgãos
Sociais previstos no Protocolo de Cooperação que instituiu o Centro, homologado pela
Portaria n.º 564/99, de 27 de junho, com as competências específicas aí descritas.
A liderança, da responsabilidade articulada do Conselho de Administração e do Diretor,
integra a formulação da estratégia, inspirando e mobilizando a organização para o
cumprimento da missão do Centro, concebendo, implementando e dirigindo dinâmicas e
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estruturas de trabalho ajustadas à otimização do desempenho organizacional. Integra
ainda a supervisão do funcionamento e da gestão, monitorizando a concretização das
metas estratégicas e operacionais e a avaliação dos resultados alcançados, bem como a
conceção e dinamização dos planos de desenvolvimento que em cada tempo se revelem
adequados.
• Conselho de Administração
Órgão máximo da instituição, é responsável pela aprovação das definições, orientações
e decisões do domínio estratégico, e dos instrumentos de orientação, organização e
regulação do funcionamento do Centro.
• Diretor
Órgão responsável pela preparação dos instrumentos estratégicos e de gestão, pela
operacionalização das políticas e da estratégia instituídas, pela gestão executiva do
Centro e pela concretização das suas metas.
• Comissão de Fiscalização e Verificação de Contas
Órgão responsável pela verificação da conformidade da gestão com as orientações
legais e definições institucionais aplicáveis, pela apreciação dos resultados alcançados
e pela gestão dos recursos financeiros envolvidos.
6.2. Prestação dos serviços
6.2.1. Equipas Serviço Cliente
Âmbito das responsabilidades
• Organização e planeamento colaborativo das dinâmicas de trabalho associadas à
prestação dos serviços aos clientes, no quadro dos normativos legais e das
orientações e definições institucionais aplicáveis.
• Concretização das metas e objetivos definidos, com os parâmetros de qualidade
desejados.
• Interação colaborativa no desenvolvimento corrente do trabalho, resolvendo
questões emergentes do âmbito da intervenção corrente das equipas.
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• Monitorização do trabalho desenvolvido e ajustamento de situações visando
garantir a concretização das suas responsabilidades.
• Análise de questões emergentes cuja resolução extravase o âmbito das equipas,
carecendo de articulação com gestor/a respetivo.
• Elaboração dos registos e reportes definidos e preparação de dados e condições
para a elaboração de reportes institucionais.
• Apresentação de propostas de eventuais inovações a introduzir, de âmbito
procedimental, técnico, metodológico ou concetual ao gestor/a da área de
serviço.
Responsabilidades dos Membros das Equipas
• Asseguram o cumprimento das responsabilidades funcionais que lhes estão
institucionalmente atribuídas, em conformidade para as orientações e definições
aplicáveis, do âmbito externo e interno.
• Contribuem para a realização das metas e objetivos das equipas, assegurando a
concretização dos objetivos individuais de trabalho que lhes estão acometidos.
• Participam no planeamento, análise e discussão das dinâmicas de trabalho das
equipas que integram e na elaboração de propostas de melhoria.
• Asseguram os registos e reportes definidos, bem como a preparação de dados e
condições para reportes institucionais, quando aplicável.
• Colaboram nas dinâmicas e iniciativas do âmbito das áreas de serviço, ou outras,
que de algum modo envolvam as equipas que integram e/ou as suas áreas de
competência e responsabilidade.
Responsabilidades dos Líderes de Equipa
Como membros das equipas de serviço cliente, integram no seu conteúdo funcional
as responsabilidades que lhes forem atribuídas como membros das equipas, e as
associadas à facilitação e dinamização das equipas que integram, atuando como
interface com os gestores das áreas de serviço respetivas.
• Dinamizam e coordenam a organização, planeamento e acompanhamento das
dinâmicas de trabalho corrente que asseguram a prestação dos serviços da
responsabilidade da equipa.
• Acompanham as dinâmicas de trabalho e promovem os ajustamentos que em cada
tempo se revelem pertinentes para fazer face a situações pontuais se coloquem
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do âmbito da prestação dos serviços aos clientes, no quadro das definições
institucionais aplicáveis.
• Articulam com o gestor/a da respetiva área de serviço para a criação das
condições necessárias para o funcionamento das equipas e para a prestação dos
serviços respetivos.
• Articulam com o gestor/a da respetiva área de serviço para a resolução de
questões que se coloquem na prestação dos serviços que extravasem o âmbito de
competência das equipas.
• Promovem uma atuação concertada, coerente e convergente das equipas no que
respeita ao alinhamento com as políticas e orientações e definições
institucionais.
• Colaboram no âmbito das dinâmicas de atualização de modelos, metodologias e
instrumentos de trabalho.
6.2.2. Áreas de Serviço
Âmbito das responsabilidades
• Participação no planeamento estratégico e operacional do Centro e na definição
das metas e objetivos de trabalho de cada área de serviço.
• Enquadramento, organização, dinamização e supervisão do funcionamento das
equipas de serviço cliente, acompanhando os seus resultados, visando a
rentabilização da capacidade instalada de trabalho.
• Organização da alocação dos recursos necessários para o funcionamento das
equipas, garantindo eficácia e eficiência na utilização dos mesmos.
• Monitorização e acompanhamento da concretização das metas e dos objetivos das
áreas de serviço definidos para cada tempo.
• Garantia da conformidade das práticas de trabalho com as políticas, processos e
procedimentos instituídos.
• Dinamização da aprendizagem permanente, da inovação e da melhoria contínuas.
• Monitorização da qualidade dos serviços prestados, concretizando os níveis de
qualidade e de satisfação definidos
• Identificação e implementação das ações de melhoria que se revelem adequadas
e forem definidas.
• Asseguram os registos e reportes definidos, bem como a preparação de dados e
condições para reportes institucionais, do seu âmbito.
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• Colaboram no âmbito das dinâmicas de atualização de modelos, metodologias e
instrumentos de trabalho.
Responsabilidades dos Gestores de Áreas de Serviço
Atuam como elementos facilitadores, dinamizadores e agregadores das equipas de
serviço cliente.
• Elaboram contributos para o planeamento estratégico e operacional do Centro e
propostas de metas e objetivos para as áreas de serviço respetivas.
• Identificam e propõem a alocação dos recursos necessários e providenciam as
iniciativas necessárias para a sua disponibilização em tempo.
• Asseguram o envolvimento e alinhamento das equipas de serviço cliente com a
estratégia e com as metas definidas para as equipas, para as áreas de serviço e
para a organização.
• Apoiam os líderes de equipa na sua ação, complementando a interação com as
equipas com momentos e dinâmicas envolvendo as equipas, quando ajustado.
• Asseguram uma atuação concertada, coerente e convergente das várias equipas
de serviço cliente, no que respeita ao alinhamento com as políticas, orientações
e definições institucionais aplicáveis e com instâncias de regulação externas.
• Asseguram a análise dos resultados, dos custos e proveitos, da utilização da
capacidade instalada, tomando as iniciativas que forem convenientes para a
otimização do serviço prestado e dos recursos envolvidos, ou propondo para
tomada de decisão quando não se integra no âmbito das suas responsabilidades.
• Asseguram as dinâmicas de acompanhamento, apoio ao desenvolvimento e
avaliação do desempenho dos colaboradores que integram as áreas de serviço
respetivas.
• Exercem as competências que lhe forem delegadas pelo Diretor no âmbito dos
atos formais de natureza administrativa, financeira e associados à gestão dos
colaboradores afetos.
• Dinamizam a formulação e apresentação de iniciativas no âmbito da
aprendizagem permanente, da inovação e da melhoria contínuas.
• Elaboram e/ou criam as condições para a realização dos reportes instituídos e
outros que pontualmente sejam solicitados.
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6.2.3. Área de Serviços de Apoio
Âmbito das responsabilidades
• Transporte de pessoas, mercadorias e documentos no âmbito das atividades do
Centro.
• Manutenção, conservação e limpeza da frota automóvel do Centro, bem como
garantir as condições necessárias à sua utilização e estacionamento nas
instalações do Centro.
• Limpeza e higienização dos espaços interiores e exteriores das instalações,
mobiliário e equipamentos.
• Apoio de 3ª pessoa a clientes na sua alimentação e higiene, quer no Centro, quer
em visitas de estudos, e o apoio em deslocações a centros de saúde e
hospitalares, em conformidade com as requisições, normativos técnicos e
procedimentais aplicáveis.
• Atendimento/reencaminhamento de chamadas telefónicas dirigidas à Central,
bem como o atendimento e encaminhamento de pessoas que se dirijam à receção
dos edifícios 1 e 2.
• Manutenção, conservação e bom funcionamento dos edifícios, instalações e
infraestruturas, canalizações, máquinas, equipamentos e mobiliário e a sua
montagem.
• Controlo da prestação de serviços de manutenção, segurança ou outros - no
domínio de responsabilidade da Área, por empresas externas é realizada
conforme o contratualizado.
• Gestão física, informática e distribuição de bens dos armazéns de economato,
limpeza/higiene e manutenção.
• Concretização das metas de qualidade e satisfação do cliente externo ao nível
dos serviços da respetiva Área.
• Cumprimento das obrigações burocrático-legais e inspetivas inerentes à
circulação de viaturas e transporte de passageiros.
• Controlo de entrada de viaturas externas, e seu estacionamento, nas instalações
do Centro, em conformidade com os procedimentos e orientações aplicáveis.
• Atualização das plantas e sinalética dos edifícios.
• Identificação e gestão das necessidades de bens, materiais e serviços externos
necessários ao normal funcionamento das atividades.
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• Inventário de bens de imobilizado e dos armazéns de economato, limpeza/higiene
e manutenção, sua atualização informática e reporte de informação.
• Gestão do tratamento da correspondência recebida e a enviar para o exterior e
garantir a distribuição atempada do correio interno.
• Recolha seletiva de resíduos, seu transporte a contentores e centros de recolha
específicos.
• Administração e funcionamento do sistema de comunicações de voz, bem como o
fornecimento de informação solicitada.
Responsabilidades do Gestor da Área de Serviços de Apoio
Atua como elemento facilitador, dinamizador e agregador das equipas de serviço
cliente.
• Elabora contributos para o planeamento estratégico e operacional do Centro e
propostas de metas e objetivos para a respetiva área de serviço.
• Identifica e propõe a alocação dos recursos necessários e providencia as
iniciativas necessárias para a sua disponibilização em tempo.
• Assegura o envolvimento e alinhamento das equipas de serviço cliente com a
estratégia e com as metas definidas para as equipas, para a área de serviço e
para a organização.
• Apoia os líderes de equipa na sua ação, complementando a interação com as
equipas com momentos e dinâmicas envolvendo as equipas, quando ajustado.
• Assegura uma atuação concertada, coerente e convergente das várias equipas de
serviço cliente, no que respeita ao alinhamento com as políticas, orientações e
definições institucionais aplicáveis e com instâncias de regulação externas.
• Assegura a análise dos resultados, dos custos e proveitos, da utilização da
capacidade instalada, tomando as iniciativas que forem convenientes para a
otimização do serviço prestado e dos recursos envolvidos, ou propondo para
tomada de decisão quando não se integra no âmbito das suas responsabilidades.
• Assegura as dinâmicas de acompanhamento, apoio ao desenvolvimento e
avaliação do desempenho dos colaboradores que integram a área de serviço.
• Exerce as competências que lhe forem delegadas pelo Diretor no âmbito dos atos
formais de natureza administrativa, financeira e associados à gestão dos
colaboradores afetos.
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• Dinamiza a formulação e apresentação de iniciativas no âmbito da aprendizagem
permanente, da inovação e da melhoria contínuas.
• Elabora e/ou cria as condições para a realização dos reportes instituídos e outros
que pontualmente sejam solicitados.
6.3. Coordenação e apoio técnico organizacional
6.3.1. Coordenação da Gestão Operacional
Âmbito das responsabilidades
• Coordenação da gestão das operações do Centro associadas à prestação dos
serviços, facilitando e dinamizado o tratamento das questões de natureza
transversal, não resolúveis no quadro da autonomia das equipas de serviço cliente
ou das áreas de serviço, ou ainda no quadro das interações que entre estas se
possam estabelecer.
• Supervisão da implementação do Plano Anual de Atividades e outros instrumentos
de planeamento operacional aprovados e monitorização da concretização das
respetivas metas.
• Promoção coordenada e atempada da transposição ajustada de normas e
orientações internas ou externas para as práticas de trabalho, que não sejam do
âmbito estrito de uma determinada área de responsabilidade.
• Garantia de uma atuação concertada, coerente e convergente das várias áreas de
serviço, e eventualmente de equipas de serviço cliente que reportem à
Coordenação, no que respeita ao alinhamento com as políticas, orientações e
definições aplicáveis, de âmbito externo e interno.
• Monitorização da conformidade das dimensões estruturantes das dinâmicas e
atividades associadas à prestação dos serviços do Centro com os normativos legais
aplicáveis.
• Supervisão e garantia dos reportes organizacionais associados à prestação de
serviços – âmbitos, tempos e modos - assegurando a sua conformidade com os
requisitos aplicáveis.
Responsabilidades do Coordenador/a de Gestão Operacional
Intervém como elemento facilitador, dinamizador e de supervisão e regulação, em
estreita colaboração com os gestores de áreas de serviço.
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• Coordena a identificação das condições a criar para o normal funcionamento do
Centro, mobilizando a colaboração dos gestores de área de serviços, em termos
de organização de responsabilidades, afetação de colaboradores, de espaços, de
recursos e de meios, submetendo as propostas ao Diretor para decisão, sempre
que impliquem alteração dos enquadramentos institucionalmente definidos.
• Coordena a implementação das dinâmicas que conduzam à concretização das
decisões institucionais relativas à organização de responsabilidades, afetação de
colaboradores, de espaços, de recursos e de meios
• Coordena a gestão das operações do Centro associadas à prestação dos serviços,
atuando como facilitador e dinamizador do tratamento das questões de natureza
transversal, no quadro das políticas, orientações e definições aplicáveis, de
âmbito externo e interno.
• Supervisiona a implementação do Plano Anual de Atividades e outros instrumentos
de planeamento operacional aprovados e monitoriza e assegurando a
concretização das suas metas.
• Assegura a transposição atempada e ajustada de normas e orientações internas ou
externas para o funcionamento dos serviços.
• Apoia e coordena os gestores das áreas de serviço, que a si reportam
hierarquicamente, bem como de líderes de equipas de serviço cliente que
reportem à Coordenação.
• Assegura a atuação concertada, coerente e convergente das várias áreas de
serviço e de equipas de serviço cliente que reportem à Coordenação, bem como o
seu alinhamento com as políticas, e orientações e definições aplicáveis.
• Monitoriza a conformidade das dimensões estruturantes das dinâmicas e
atividades associadas à prestação dos serviços do Centro com os normativos legais
aplicáveis.
• Supervisiona e valida os reportes organizacionais associados à prestação de
serviços – âmbitos, tempos e modos - assegurando a sua conformidade com os
requisitos aplicáveis.
• Dinamiza e assegura análises de custo benefício, eficácia e eficiência das
intervenções do Centro, em estreita articulação com os gestores de serviços,
partindo dos instrumentos de controle e avaliação das atividades.
• Propõe a adoção de eventuais medidas de desenvolvimento e melhoria,
resultantes da análise acima referida.
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• Assegura as dinâmicas de acompanhamento, apoio ao desenvolvimento e
avaliação do desempenho dos gestores das áreas de serviço, e de equipas de
serviço cliente que reportem à Coordenação.
• Exerce as competências que lhe forem delegadas pelo Diretor no âmbito dos atos
formais de natureza administrativa, financeira e associados à gestão dos
colaboradores afetos.
• Assegura o reporte e a articulação com o Diretor relativamente às dinâmicas de
trabalho institucionais.
6.3.2. Coordenação Técnica
Âmbito das responsabilidades
• Envolvimento proativo e continuado na pesquisa de abordagens concetuais,
referenciais de política, modelos de serviço e metodologias de intervenção
pertinentes para o âmbito da prestação de serviços do Centro.
• Dinamização continuada da atualização dos referenciais técnicos e metodológicos
de trabalho.
• Supervisão da elaboração de metodologias e instrumentos técnicos de trabalho
das várias áreas de serviço, assegurando coerência e convergência com o modelo
concetual de intervenção do Centro.
• Apoio e monitorização da continuada e adequada implementação dos referenciais
técnicos e metodológicos na prestação de serviços.
• Resolução de questões que se coloquem na implementação dos referenciais
técnicos e metodológicos, sinalizando eventuais necessidades de ajustamentos
aos líderes de equipas, gestores de áreas de serviço ou diretor, como adequado
em cada circunstância.
Responsabilidade do Coordenador/a Técnico/a
Atua como elemento facilitador, dinamizador e em estreita colaboração com os
serviços e colaboradores envolvidos.
• Dinamiza a identificação e caracterização das tendências e desenvolvimentos ao
nível da arquitetura concetual e metodológica associada às áreas de intervenção
do Centro, em colaboração com a área de IDI.
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• Identifica os desafios de desenvolvimento a trabalhar e as prioridades a
considerar no domínio dos modelos de serviço e das metodologias e
instrumentação técnica, consignados em planos anuais de trabalho.
• Organiza e planeia dinâmicas de trabalho para implementar desenvolvimentos do
âmbito técnico e metodológico, quando necessário e pertinente em articulação
com IDI.
• Apoia, acompanha as dinâmicas referidas, atuando como facilitador dos serviços
na sua implementação.
• Assegura uma implementação dos modelos e formatos da prestação de serviços
coerente e convergente com a arquitetura concetual e metodológica
institucional.
• Elabora de propostas de dinâmicas de formação e desenvolvimento dos
colaboradores pertinentes para a contínua atualização do modelo técnico e de
intervenção.
• Elabora reporte anual sumário da sua área de responsabilidade.
6.3.3. Gestão Financeira e Sistemas de Informação
Âmbito das responsabilidades
Gestão Financeira
• Preparação do orçamento de funcionamento do CRPG e acompanhamento da sua
execução, propondo medidas de ajustamento, quando necessário.
• Cumprimento das obrigações legais e de prestação de informação de natureza
financeira de forma atempada e rigorosa.
• Realização das operações de tesouraria e dos procedimentos contabilísticos
inerentes à gestão económico-financeira.
• Elaboração de informação e reportes financeiros de forma normalizada e
consistente.
• Aprovisionamento dos recursos e meios necessários ao funcionamento, no quadro
das decisões institucionais enquadradoras.
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Sistemas de Informação
• Disponibilização da infraestrutura tecnológica e dos sistemas informáticos de
suporte às dinâmicas de funcionamento, em condições de adequação e
operacionalidade.
• Garantia da integridade dos sistemas de informação e dos dados tratados no
Centro, dando cumprimento aos normativos de segurança e de proteção de dados
aplicáveis.
• Disponibilização dos equipamentos e sistemas de informação necessários ao
funcionamento do Centro.
• Conceção e implementação dos desenvolvimentos estratégicos nos domínios da
gestão económico-financeira e dos sistemas de informação.
Responsabilidades do Gestor/a da Área Financeira e Sistemas de Informação
Atua como organizador, dinamizador, de supervisão e regulação dos serviços do seu
âmbito de responsabilidade, em estreita articulação e colaboração com o Diretor e
demais responsáveis pela gestão.
• Garante o cumprimento das obrigações legais - de natureza fiscal, contabilística e
de reporte, associadas à atividade do Centro.
• Assegura a preparação dos orçamentos do Centro e acompanha a sua execução,
disponibilizando informação financeira de apoio à tomada de decisão
institucional, contribuindo para assegurar o equilíbrio e a sustentabilidade
económico-financeira das atividades e do Centro.
• Organiza e garante o funcionamento dos serviços de aprovisionamento, tesouraria
e contabilidade assegurando a conformidade com as definições legais,
regulamentares e com as orientações institucionais aplicáveis.
• Assegura a operacionalidade e integridade dos sistemas e tecnologias da
informação, promovendo os desenvolvimentos necessários e o constante
alinhamento com as necessidades da organização.
• Identifica e propõe a alocação dos recursos necessários e providencia a sua
disponibilização em tempo.
• Assegura o envolvimento e alinhamento dos colaboradores dos serviços afetos
com as metas definidas para a sua área de responsabilidade e para o Centro.
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• Assegura uma atuação concertada, coerente e convergente dos serviços afetos,
no que respeita ao alinhamento com as políticas e orientações e estratégias
institucionais.
• Assegura as dinâmicas de acompanhamento, apoio ao desenvolvimento e
avaliação do desempenho dos colaboradores afetos.
• Exerce as competências que lhe forem delegadas pelo Diretor no âmbito dos atos
formais de natureza administrativa, financeira e associados à gestão dos
colaboradores afetos.
• Dinamiza a formulação e apresentação de iniciativas no âmbito da aprendizagem
permanente, da inovação e da melhoria contínuas.
6.3.4. Investigação Desenvolvimento e inovação
Âmbito das responsabilidades
• Caracterização das deficiências e incapacidades em Portugal, das problemáticas
associadas e dos desafios que colocam às políticas, aos programas e serviços,
numa lógica de observatório.
• Dinamização da pesquisa das abordagens concetuais, referenciais internacionais
de política, modelos de serviço e metodologias de intervenção.
• Elaboração de dossiês temáticos e de pesquisas sobre questões relativas a áreas
técnicas de intervenção do Centro.
• Avaliação dos modelos de intervenção e de prática e recolha de evidências de
apoio à tomada de decisão sobre as mesmas.
• Apoio na atualização continuada dos modelos de serviço e de intervenção do
Centro, em articulação com a Coordenação Técnica, apoiando e acompanhando
dinâmicas de pesquisa e de inovação de âmbito organizacional, mantendo-os
adequados às necessidades e exigências de cada tempo.
• Coordenação dos estudos e projetos organizacionais enquadrados em
candidaturas a financiamentos externos, ou outros de natureza interna,
institucionalmente enquadrados e aprovados.
• Acompanhamento da implementação das dinâmicas de inovação de âmbito
organizacional, em estreita colaboração com os responsáveis setoriais dos
diferentes âmbitos e com as equipas de projeto envolvidas nas dinâmicas.
• Disseminação da informação e conhecimento gerados pelas atividades de
investigação e desenvolvimento, no plano interno e externo.
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Responsabilidades do Coordenador/a de Investigação, Desenvolvimento e Inovação
Atua como elemento facilitador, dinamizador, em estreita colaboração com as
instâncias organizacionais.
• Dinamiza o levantamento, sistematização e priorização das áreas temáticas e dos
desafios e oportunidades de investigação, desenvolvimento e inovação.
• Organiza e planeia as dinâmicas de trabalho, incluindo identificação de
oportunidades de financiamento e elaboração ou apoio na elaboração de
candidaturas às fontes de financiamento, de âmbito nacional e internacional.
• Coordena a execução de estudos e projetos organizacionais enquadrados em
candidaturas a financiamentos externos, ou outros de natureza interna,
institucionalmente enquadrados e aprovados.
• Apoia, acompanha e monitoriza as dinâmicas de trabalho associadas, os seus
resultados e assegura o registo e reporte institucional das mesmas.
• Apoia e acompanha os processos de transferência dos resultados da investigação
para as práticas organizacionais, em articulação com a Coordenação Técnica e de
mais responsáveis envolvidos.
• Articula e coopera com eventuais oportunidades para a transferência dos
resultados para âmbitos exteriores ao Centro.
• Assegura a elaboração dos planos de trabalho em cada ano e os reportes das
atividades desenvolvidas.
6.3.5. Gabinete de Apoio Técnico
Âmbito das responsabilidades
Pessoas, Comunicação e Imagem
• Conceção do sistema de gestão das pessoas, apoio e coordenação da sua
operacionalização.
• Conceção e implementação de estratégias de comunicação, dinamizando a
partilha de informação institucional junto dos membros da organização,
promovendo o seu envolvimento e compromisso, dinamizando o clima e a cultura
organizacional.
• Conceção e implementação de estratégias e iniciativas visando a promoção da
imagem social do Centro.
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Planeamento e Desempenho Organizacional
• Apoio nas dinâmicas de formulação, implementação, monitorização e avaliação
das políticas e da estratégia organizacional.
• Elaboração das estratégias e instrumentos de planeamento, monitorização,
controlo e melhoria do desempenho organizacional.
• Identificação de modelos de gestão da qualidade a adotar, coordenação das
respetivas dinâmicas de trabalho associadas, contribuindo para a melhoria
contínua e para os níveis de qualidade e satisfação institucionalmente definidos,
em estreita colaboração com as Áreas de Serviço e com as Equipas de Serviço
Cliente.
• Elaboração dos reportes de execução operacional, internos e externos, nos
tempos e formatos definidos.
• Monitorização do cumprimento dos normativos éticos, legais e regulamentares,
bem como das políticas e diretrizes estabelecidas, prevenindo não
conformidades, sinalizando e apoiando a resolução de eventuais não
conformidade e reportando incidentes críticos.
6.4. Enquadramento das funções de gestão
As funções de Gestor/a de Áreas de Serviço, de Coordenador/a de Gestão Operacional,
de Coordenador/a Técnica, de Gestor da Gestão Financeira e Sistemas de Informação
constituem funções especiais de gestão, a exercer por nomeação, nos termos do disposto
na regulamentação institucional aplicável.
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6.5. Organograma
Cliente
s
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6.6. Enquadramento e reporte das instâncias de organização do trabalho e de gestão do Centro
• Equipas de serviço cliente - integram Áreas de serviço, a cujo gestor reportam.
Excetuam-se as equipas de serviço cliente:
➢ Fornecimento de Produtos de Apoio, que reporta ao Coordenador/a de
Gestão Operacional;
➢ Plano de Ação para Apoio aos Deficientes Militares, que reporta ao
Diretor.
• Áreas de serviço – referenciadas como Espaço Fénix, Espaço Delta, Espaço
Minerva e Serviços de Apoio, reportam ao Coordenador/a da Gestão Operacional.
• Coordenação da gestão operacional, Coordenação técnica, Gestão financeira e
sistemas de informação, Investigação, desenvolvimento e inovação e Gabinete
de apoio técnico – reportam ao Diretor.
6.7. Abreviaturas de referência das instâncias de organização do trabalho e de governação do Centro
Liderança e Governação Sigla
Conselho de Administração CA
Diretor DIR
Comissão de Fiscalização e Verificação de Contas CFVC
Áreas de Serviço Sigla
Espaço Fénix EFE
Espaço Delta EDE
Espaço Minerva EMI
Serviços de Apoio SAP
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Equipas Serviço Cliente Sigla
Esp
aço
Fénix
Avaliação de impactos e necessidades de reabilitação ANR
Reabilitação para a vida ativa e profissional RBP
Reintegração na vida ativa e profissional RIP
Esp
aço
Delt
a
Aconselhamento e prescrição de produtos de apoio APP
Orientação para a qualificação e emprego OQE
Mediação para o trabalho e emprego MTE
Centro Qualifica CEQ
Esp
aço
Min
erv
a Formação profissional – pessoas com deficiências e
incapacidades FPR
Educação e formação de adultos EFA
Apoio à qualificação em contexto regular AQR
Serv
iços
de
Apoio
Alojamento ALO
Transportes TRA
Serviços administrativos SAD
Instalações e equipamentos IEQ
Fornecimento de produtos de apoio FPA
Plano de ação para apoio aos deficientes militares PADM
Coordenação e Apoio Técnico Organizacional Sigla
Coordenação da gestão operacional CGO
Coordenação técnica CTE
Gestão financeira e sistemas de informação GFS
Gestão financeira GFI
Sistemas de informação STI
Investigação, desenvolvimento e inovação IDI
Gabinete de apoio técnico GAT
Pessoas, comunicação e imagem PCI
Planeamento e desempenho organizacional PDO
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7. Estruturas complementares
• Fórum Cliente
Integra representantes dos clientes por eles eleitos. Assegura a representação e a
participação organizada e formal dos clientes na vida do Centro. Não se esgotando a sua
participação nesta dinâmica, constitui-se como uma dinâmica formal e institucionalizada,
complementar da sua participação corrente.
As dinâmicas de participação do Fórum Cliente Clube podem assumir formas diversas:
a) Apresentação de sugestões e propostas por sua iniciativa;
b) Participação na conceção, desenho e implementação de novos serviços,
programas, metodologias e outros sistemas e instrumentos de gestão;
c) Emissão de pareceres solicitados pelo Centro, sobre propostas apresentadas;
d) Mobilização do envolvimento dos clientes nos dinamismos organizacionais;
e) Dinamização da comunicação das mensagens organizacionais junto dos clientes.
• Comissão de Ética
Integra colaboradores e clientes do Centro e tem como responsabilidades:
a) Participar na elaboração e revisão do Código de Conduta e de outras definições
relacionadas com a ética organizacional;
b) Acompanhar o desempenho da organização e dos seus membros – colaboradores e
clientes – no que diz respeito ao cumprimento dos valores e princípios éticos do
Centro;
c) Emitir parecer sobre incidentes críticos de natureza ética e de deontologia
profissional;
d) Emitir parecer sobre questões de caráter ético que lhe sejam colocadas no
âmbito das atividades de investigação em que o Centro participe;
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e) Propor iniciativas e ações consideradas pertinentes e necessárias para promover o
máximo alinhamento com os valores e princípios éticos do Centro.
• Conselho Consultivo
Integra personalidades cujas perspetivas, experiência pessoal e profissional possam
trazer contributos relevantes para aconselhar os Órgãos Sociais na orientação estratégica
do Centro.
Tem como objetivos fundamentais:
a) Promover uma dinâmica de abertura e de participação da comunidade na
identificação das necessidades e expectativas do contexto social relativamente
ao Centro e no aconselhamento relativamente à adequação das suas intervenções
de resposta às mesmas;
b) Assegurar uma perspetiva e um posicionamento abrangente e independente nas
definições institucionais de planeamento estratégico e de avaliação do Centro;
c) Promover o Centro como instituição enraizada na comunidade que serve,
participada e aberta;
d) Reforçar a imagem e o prestígio do Centro, a sua capacidade de se tornar
referenciável junto da sociedade.
8. Código de conduta
Em coerência com a filosofia e modelo de governação expostos, fortemente ancorados
em valores e princípios de natureza ética, constitui-se como responsabilidade óbvia e
fundamental de todos os membros do Centro assumir o compromisso pelo cumprimento,
promoção, defesa e implementação da filosofia, valores organizacionais e
responsabilidades definidas.
Os órgãos sociais, os gestores e os colaboradores devem pautar a sua atuação por
critérios éticos, não descurando o impacto que as suas decisões, formas de atuação e
comportamentos têm sobre os clientes, entidades reguladoras, colaboradores,
fornecedores, e público em geral.
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O Código de Conduta do Centro – sucedâneo do Código de Ética - constitui-se assim como
referencial fundamental de ação, competindo a todos e a cada um uma conduta alinhada
com os valores e princípios nele contidos.