Download - Consultarea Public ă privind viitorul Politicii Pieţei Interne – principalele lecţii învăţate –
Consultarea Publică privind viitorul Politicii Pieţei Interne– principalele lecţii învăţate –
Jacqueline Minor, Director
DG Internal Market & Services
Cine a răspuns?
• 1514 răspunsuri (din care1272 identice)
Structura a 242 de respondenti (cu exceptia raspunsurilor standard)
47 30
147
9 9
State Membre si SectorPublic
Intreprinderi
Orghanizatiireprezentative
Academia/Think tanks
Cetateni
Cine a răspuns?
Repartitia organizatiilor reprezentative pe tari
49
2016
139
5 5 4 4 3 3 2 2 2 2 1 1 1 2 11 10
10
20
30
40
50
60
EU
UK
FR DE
AT
DK
IT BE
FI ES
SE
EL CY
HU
LU CZ
PT
SL
RO
LI NO
US
Cine a răspuns?
Organizatii reprezentative pe categorii
13 211
15106
Organizatii de afaceri
Camere de Comert
Sindicate
Consumatori
ONG-uri
Principalele mesaje transmise
1. Un suport considerabil din partea SM, dar industria spune că Piaţa Internă nu este încă completă.
2. Consumatorii şi IMM-urile spun că nu întotdeauna au perceput direct beneficiile oferite.
3. Inovarea”prietenoasă” şi capacitatea de a intra pe piaţă (în special a IMM-urilor) trebuie îmbunătăţite.
4. Numeroase apeluri au fost formulate pentru o comunicare mai buna.
5. Comisia a fost chemată să asigure îndrumare şi coordonare atât în implementare cât şi în aplicare.
6. Solicitări de analize economice pentru fundamentare politicilor sectoriale.
7. Consumatorii şi sindicatele au solicitat să fie mai implicaţi.
1. Piaţa Internă nu este încă completă
• Industria spune că legislaţia în SM nu este transpusă integral
• Cele mai multe decalaje sunt înregistrate la:
– energie– piaţa de retail a serviciilor financiare– pieţe de retail– serviciile
2. Beneficiile? Da, dar nu pentru toţi
• SM au adus beneficii dar acestea nu sunt tangibile pentru toţi:– Organizaţiile consumatorilor au afirmat că de cele mai
multe ori SM au adus o gama variată de produse şi servicii de calitate la un preţ mai mic, dar care s-a dovedit a fi în realitate aşa.
– Întreprinderile mici s-au plâns în ceea ce priveşte barierele birocratice.
– Câteva noi SM sunt preocupate de propria poziţie. – Numeroşi parteneri spun că SM nu au acordat o
importanţă suficientă “elementelor sociale”.
3. Îmbunătăţirea inovării şi a accesului pe piaţă
• Comisia este chemată să acorde o atenţie deosebită promovării mai multor afaceri inovative în cadrul UE.
• S-a afirmat că politica SM poate să contribuie în cea mai mare măsură la inovare prin acordarea atenţiei necesare asupra segmentului inovativ de pe piaţă, în special prin crearea unui mediu de afaceri prielnic inovării.
• Mulţi au afirmat că mediul de afaceri pentru IMM-uri trebuie îmbunătăţit pentru a favoriza inovarea fiind necesar să se aplice, în acest sens, principiul : ‘think small first’.
• De asemenea diversificarea IMM-urilor este un element care trebuie luat în considerare.
4. Necesitatea viziunii şi comunicării
• Cei mai mulţi sunt pentru o viziune clară şi comprehensivă asupra Pieţei Interne.
• S-a subliniat necesitatea mai bune şi mai intense comunicări: – Comisia va trebui să dezvolte o cultură comunicării
pentru a ajunge mai repede la cetăţeni– Efectuarea de comunicări privind conştientizarea
beneficiilor şi potenţialului emergent– Identificarea căilor de a ajunge la cetăţeni şi micile
afaceri.
5. Solicitarea de mai multă îndrumare şi coordonare în ceea ce priveşte
implementarea şi aplicarea
• Mai multă asistenţă în transpunere• Îmbunătăţirea cooperării între autorităţile şi cele
comunitare la implementarea reglementărilor europene
• Mai multă instruire pentru judecătorii naţionali• Dezvoltarea puternică a rezolvării problemelor
nelitigioase• Politica comunitară privind infringement-ul trebuie
aplicată şi trebuie să fie orientată asupra aspectelor de transpunere efectivă
6. Politicile trebuie să se bazeze pe analize economice de detaliu
În mod special, pentru:• Dezvoltarea bazelor de date pentru
procesul de elaborare al politicii:– Continuarea dezvoltării studiilor de evaluarea
impactului– Mai multe evaluări sistematice– Screening/monitorizarea pieţei de către SM
• Dezvoltarea de alternative la legislaţie sau aspecte legislative
• Îmbunătăţirea implicării consumatorilor şi sindicatelor în procesul de elaborare al politicilor.
• Mai multă transparenţă cu privire la impactul consultărilor.
7. Consultare şi ascultare