® CP/RAC - 2011© CPRAC
Convenio de Estocolmo. Iniciativa “POPs-Free”
Virginia VidalExpoquimia, 18 de Noviembre 2011
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Marco legal del CAR/PL
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Plan de Acción del MediterráneoPrograma ratificado en 1976 por los países del Mediterráneo
para proteger su mar común
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QUIENES SOMOS?Misión CAR/PL : asistir países Mediterráneos promoviendo mecanismos SCP (PL y prevención contaminación), y gestión de químicos, bajo 2 convenios:
Convenio de Barcelona Convenio de Estocolmo
Ayudar a:
Gobiernos y empresas producir manera + respetuosa MA. Ciudadanos proporcionar alternativas para CS.
Forma parte de :
Plan de Acción por el Mediterráneo (1996)Centro bajo la Convención de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes (2009)
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Objetivo del Convenio de Estocolmo
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Proteger la salud humana y el medio ambiente de los
Contaminantes Orgánicos Persistentes
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Contaminantes OrgánicosPersistentes
• Los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs) se comenzaron a utilizar con el fin de contribuir al bien estar general, al igual que otras sustancias químicas (PCBs en sistemas eléctricos, DDT contra la malaria, etc.)
• Sin embargo, la exposición a estos químicos puede causar problemas serios para la salud y el medio ambiente.
• Algunas de las preocupaciones asociadas a los COPs incluyen:
• Persistencia prolongada en el medio ambiente
• Desplazamiento a largas distancias depositándose en zonas muy lejanas a sus focos de emisión
• Acumulación en tejidos grasos de organismos vivos
• Alta toxicidad que causa efectos adversos sobre los ecosistemas y la biodiversidad
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Convenio de Estocolmo
• Proteger la salud humana y el medio ambiente de los COPs
• Se firmó en Mayo de 2001 por 92 países y entró en vigor en 2004.
• 12 COPs Iniciales
• Aldrina, Clordano, DDT, Dieldrina, Endrina, Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, Bifenilos Policlorados, Dibenzo-pdioxinasPolicloradas, Dibenzofuranos Policlorados, y Toxafeno
• 9 COPs incluidos en 2009
• Alfa hexaclorociclohexano, Beta hexaclorociclohexano, Clordecona, Éter de hexabromodifenilo y éter de heptabromodifenilo, Éter de tetrabromodifenilo y éter de pentabromodifenilo, Hexabromobifenilo, Lindano, Pentaclorobenceno, Ácido Perfluorooctano sulfónico (PFOS), sus sales y fluoruro de perfluorooctano sulfonilo (PFOS-F)
• El Endosulfán fue el último en incluirse en 2011
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Situación actual del Convenio
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• Adoptado el 22 de Mayo de 2001
• Entró en vigor el 17 de Mayo de 2004
• 176 Partes contratantes (18 Noviembre 2011)
• 5 Conferencias de las Partes organizadas
• COP-1, Punta del Este, Uruguay, Mayo 2005
• COP-2, Ginebra, Mayo 2006
• COP-3, Dakar, Senegal, Mayo 2007
• COP -4 Ginebra, Suiza, Mayo 2009
• COP -5 Ginebra, Suiza, Abril 2011
• Modificado en la COP-4 y COP-5 por la inclusión de 9 químicos y el endosulfán respectivamente
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10 años del Convenio de Estocolmo
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Distribución mundial de las Partes
Presentation
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Enfoque• COPs intencionales
• Residuos y PCBs
• DDT
• COPs no intencionales• Reducción de emisiones y utilización de las MTDs y MPAs
• Consideración de futuros candidatos a COPs• Comité de Revisión de COPs para nuevas inclusiones de sustancias
químicas
• Asistencia Técnica y Mecanismo Financiero• Asistir a Partes en desarrollo y Partes con sus economías en transición
• Evaluación de la Eficacia y Plan de Vigilancia Global• Datos de vigilancia nacionales y regionales
• Implementación de las herramientas de evaluación y de la eficacia
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Éxito
� 176 Partes y 132 planes de implementación nacionales
� El mecanismo financiero (GEF) proporcionó 425 millones de dólares para proyectos desde 2001
� Inclusión de nuevos COPs
� Primeros informes de vigilancia regionales y global
� Establecimiento de centros regionales para la dotación de capacidad y la transferencia de tecnología, Red de Eliminación de PCBs y la Alianza Global contra el DDT
� Se alcanzaron sinergias considerables entre los convenios de Basilea, Rotterdam y Estocolmo
� El mecanismo de intercambio de información de COPs, prestación de orientación y creación de capacidad.
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Nuevos COPs, nuevos retos• 12 COPs Iniciales
• Problemas conocidos y soluciones existentes
• Mayores problemas encontrados: residuos, contaminación, emisiones no intencionales
• Considerable intercambio de información entre países en desarrollo y países desarrollados
• Nuevos COPs• Problemas emergentes en donde la experiencia y conocimiento se
encuentra mayoritariamente en países desarrollados
• Conocimiento limitado del uso en productos y procesos productivos en países en desarrollo
• Información limitada en alternativas y sustitutos
• Respuestas institucionales• Información y orientación sobre los nuevos COPs
• Trabajar en la gestión racional de los COPs en artículos
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Otros retos• Marco Institucional
• Enfoque centrado en los gobiernos
• Enfoque centrado en asuntos legales, técnicos y de cumplimiento perono se centraba en las dinámicas de los mercados y en la economíaglobal
• Necesidad de considerar los COPs y las sustancias químicas como un problema de desarrollo
• Cuestiones científicas y técnicas• Enfoque limitado a los COPs reconocidos por el Convenio
• Dificultad en medir el impacto global
• Participación del sector privado• Conocimientos limitados en otros sectores
• Trabajo con plaguicidas, productos químicos industriales o subproductos y no con productos
• Socios limitados
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Programa “POPs-free”
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Mandato
� Artículo 9, párrafo 1 (b) sobre intercambio de información
� Artículo 10 del Convenio sobre información pública, sensibilización y educación
� Decisión SC-4/3 de la COP, párrafo 5 sobre exenciones
� Decisión SC-5/28 de la COP sobre financiación y presupuesto para el bienio 2012-2013
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Resumen
� Asistir a países en desarrollo y países con sus economías en transición en cumplir con las obligaciones bajo los artículos 9 y 10 del Convenio
� Trabajar directamente con el sector privado
� El programa POPs-free se inició con el fin de facilitar el trabajo en:
� La identificación de productos libres de COPs
� El intercambio de información sobre alternativas y sustitutos a COPs
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Por qué?
� Trabajar desde la otra cara de la gestión de sustancias químicas
� Búsqueda de enfoques prácticos e innovadores que ya se están implementando
� Trabajar con actores clave en los sectores público y privado
� Búsqueda de innovación y empresas clave para compartir información en la eliminación de los nuevos COPs
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Proyectos piloto
� Se inició a finales de 2010
� Se invitó a empresas a probar sus productos para las sustancias químicas de los anexos A, B o C del Convenio
� Sólo se utiliza la definición POPs-Free para el proyecto
� Pruebas negativas 0.5 mg/kg para todos los COPs (excepto dibenzo-p-dioxinas policloradas y dibenzofuranos policlorados (PCDD/Fs) cuyo límite es 0.10 µg/kg
� Para ciertas matrices se garantizaron las pruebas a niveles de 2mg/kg para todos los COPs excepto PCDD/Fs;
� Se completó el proyecto en Abril 2011 y se presentó a la COP-5 del Convenio de Estocolmo
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Productos ProbadosPeine LiceMeister® contra piojos y liendres de la Asociación
Nacional de Pediculosis (US)
- Mecanismo médico para escanear, detectar y eliminar los piojos y sus huevos
- Alternativa no química a aplicaciones farmacéuticas que contienen lindano
Paxymer TM sistema retardante de llama (Suecia)
- Controla el proceso de combustión
- No contiene retardantes de llama bromados
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Actividades 2011- 2012
� Continuar trabajando en el intercambio de información sobre alternativas y sustitutos a los nuevos COPs
� Enfoque en sectores y aplicaciones específicas
� Atraer empresas individuales en el programa para recopilar mejores prácticas en la industria
� Enfoque en intercambio de información y experiencias que benefician a países en desarrollo y países con economías en transición
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1. Estudio preliminar
� Consultas informales e investigación preliminar comenzaron en Octubre 2011
� Los sectores y aplicaciones objeto del estudio:
�Alfombras;
�Aplicaciones farmacéuticas para piojos y sarna;
� Textiles, incluyendo ropa, telas y la tapicería y los agentes relacionados con la impregnación
� Las sustancias químicas a considerar son: Éteres de difenilo bromados, hexabromobifenilo (HBB), lindano y PFOS, sus sales y fluoruro de perfluorooctano sulfonilo (PFOSF).
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1. Estudio preliminar (II)
� Resultados:
� Mejor comprensión de los problemas a los que se enfrentan los países en desarrollo en cuanto a la eliminación de COPs
� Estudio teórico sobre las mejores prácticas en el uso de alternativas y sustitutos a los COPs
� Llevado a cabo con el ChemSec y BIPRO, con el comité directivo internacional para proporcionar orientación
� Coordinación con las actividades de COPs en artículos y con el proyecto de Sustancias químicas en productos del PNUMA (CiP)
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2. Taller y publicación
� Taller 2012:
� Intercambio de experiencias sobre COPs en artículos y sobre la eliminación de COPs
� Participación de la empresa, Gobiernos y otros actores
� Agenda basada en los resultados del estudio preliminar
� Recopilación de buenas prácticas que podrían ser replicadas en diferentes países
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3. Proyecto piloto
� Proyecto Nacional/regional para incrementar la información sobre alternativas y sustitutos a los COPs
� Adaptar y difundir la publicación y la información disponible a las empresas nacionales en los países piloto.
� Sensibilización y formación a nivel nacional
� Sujeto a disponibilidad de recursos
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Oportunidades
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Buscando talento
� Enlazar lo “verde” con el crecimiento
� Búsqueda de socios
� Búsqueda de empresas e iniciativas que trabajan en la protección sobre las sustancias químicas tóxicas en textiles, alfombras y tratamientos contra los piojos
� Enfoque en alternativas y sustitutos
� Ir más allá de la legislación
� Química Verde
� Cradle to cradle
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Con qué objetivos?
� Fortalecimiento de los esfuerzos a nivel global sobre los COPs
• Aumentar la visibilidad de los esfuerzos de las empresas y las industrias
• Mejorar la comunicación de los sectores y entre los sectores y los gobiernos
• Ir del marco jurídico a la realidad económica
� Trabajar sobre la dinámica de los mercados
• Aumentar la información sobre alternativas y sustitutos en la cadena de suministro a nivel global
• Apoyar a las empresas a satisfacer las demandas de los consumidores de productos seguros y sostenibles
• Trabajar con economías emergentes
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Por qué participar?
� El Secretariado está dispuesto a involucrar a una amplia gama de Partes y otros interesados en la iniciativa
� Oportunidades para Partes y otros actores interesados:
� Participar en las consultas para identificar los problemas a los que se enfrentan
� Ayudar a identificar las mejores prácticas en la industria
� Vincular el trabajo del programa “POPs-free” con otros proyectos
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Para industrias y empresas
� Aumento de la visibilidad de los esfuerzos para proteger la salud humana y el medio ambiente de las sustancias químicas peligrosas
� Reconocer las garantías de sostenibilidad social corporativa
� Mostrar el conocimiento sobre alternativas seguras y sustitutos ylos esfuerzos para hacer productos y los procesos de producción verdes
� Posibles vínculos con la cumbre de Rio+20
� Intercambio de experiencias recientes en la eliminación de los nuevos COPs
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Para más información:
Iniciativa POPs Free
http://chm.pops.int/Implementation/POPsFree/Overview/tabid/2437/Default.aspx
Contacto:Hamoudi Shubber: [email protected] Vidal: [email protected]
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www.cprac.org