Cooperación Internacional FOSIS
2011
Puente en El Caribe
2007 - 2010
Empleabilidad Juvenil en Rep. Dominicana
2007 – 2010
Formación social en Mozambique
2008 – 2010
• Gran interés de los países de la región, especialmente del
Caribe, en la experiencia del Programa Puente en Chile
• Programa CCT con un enfoque innovador, centrado en el
apoyo psicosocial a familias vulnerables
• Alto grado de estandarización, cobertura nacional y
anclaje legal del programa lo hace un objeto ideal para la
transferencia
• Transferencia considera las diferencias culturales entre
Chile y El Caribe: legales, administrativas, idiomáticas,
migratorias, etc.
• Apoyo político al más alto nivel
Programa que se enfoca en la familia
como unidad de intervención.
El elemento innovador es el apoyo
psicosocial brindado: durante un
período 24 meses, Puente fortalece a
la familia para mejorar su calidad de
vida en siete dimensiones.
• Piloto desde 2002 en varias regiones del país
• Cobertura universal en Chile a partir de 2004
• Programa social garantizado por ley para la
población indigente
Programa Puente de Chile
Salud
Educación
Identificación
ViviendaEmpleo
Dinámica
Familiar
Generación de
Ingreso
Primera Fase del programa
(2007-2008)
Triangulación con Canadá (CIDA)
Aplicación del Modelo de
Cooperación de FOSIS
Países beneficiarios: Santa Lucía,
Jamaica, Trinidad & Tobago
Coordinación técnica: OEA
Consultora local: University of the
West Indies (UWI)
Segunda Fase del programa
(2009-2010)
Cooperación Sur-Sur con Chile
(MINREL)
Incorporación de nuevos países:
St.Kitts & Nevis, St.Vincent & The
Grenadines, Suriname, Barbados
Integración de Tutores de los países
piloto (Fase I)
Coordinación técnica: OEA
Plataforma Virtual para monitoreo e
intercambio en línea
•profesional FOSIS Central, experto/a en el diseño
del programa Puente
Jefe Técnico del
Programa
• profesionales FOSIS de las regiones, expertos/as
en la implementación del programa PuenteTutores País
• especialistas de la OEA, expertos/as en Protección
Social y Empleo
Coordinación
Técnica
• profesionales FOSIS Central, expertos/as en
Cooperación
Coordinación
Internacional
•profesionales de la University of the West Indies,
expertos/as en las materias localesConsultora Local
Conferencia de la CARICOM sobre Cooperación al Desarrollo Social con la
prospección de ampliar el programa a más países
Taller de Evaluación y Cierre en la región beneficiaria
Intercambio y acompañamiento a través de una plataforma virtual
Visitas de Monitoreo técnico en los países beneficiarios
Pasantía de capacitación técnica de los países beneficiarios en Chile
Intercambio y acompañamiento a través de una plataforma virtual
Taller de Inauguración y primera asistencia técnica en la región beneficiaria
Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (CIDA
Canadá), los expertos (FOSIS) y el equipo de coordinación técnica (OEA)
Programas sociales en clave Puente instalados en siete
Estados del CARICOM
Colocación de recursos de la Unión Europea para la
implementación del programa “Koudemain” en Santa
Lucía
Consolidación del Modelo de Cooperación Internacional
de FOSIS
Adaptación intercultural más allá de las fuertes barreras
idiomáticas (desarrollo de todas las actividades con
interpretación simultánea en inglés y español)
Adaptación de los materiales lúdicos del programa
Puente a la realidad caribeña
Triangulación con Alemania (GTZ)
Transferencia de una cooperación bilateral exitosa entre Alemania y Chile que derivó
en el diseño de la estrategia chilena de empleabilidad para jóvenes vulnerables
Aplicación del Modelo de Cooperación de FOSIS
Cursos de capacitación en metodología CEFE y transferencia de otras herramientas
para el diseño de un programa de Empleabilidad Juvenil para la población rural de
República Dominicana
Certificación de formadores de la institución contraparte
Nace a partir de una cooperación bilateral entre Chile y
Alemania: el proyecto “INTERJOVEN”, que desarrolla a
partir de 1995 metodologías de trabajo con jóvenes
vulnerables para su inserción al mercado laboral formal
(Proyecto de Vida, metodología CEFE, etc.)
A partir de 2005 se instalan pilotos de un programa
FOSIS con jóvenes en varias regiones; en 2006 se logra
cobertura nacional con el Programa de Empleabilidad
Juvenil
El Programa de Empleabilidad Juvenil en Chile
•profesional FOSIS Central, encargado nacional del
programa Empleabilidad Juvenil
Jefe Técnico del
Programa
•profesionales FOSIS de las regiones expertos/as en
Empleabilidad Juvenil, profesionales de las
instituciones públicas involucradas expertos/as en
metodología y capacitación (Instituto de la
Juventud, INJUV, y Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo, SENCE)
Tutores
•profesionales FOSIS Central, expertos/as en
Cooperación y de la Agencia de Cooperación
Internacional de Chile (AGCI)
Coordinación
Internacional
• GTZ República DominicanaApoyo Local
Misión prospectiva para la ampliación del programa
Taller de Cierre y Certificación en el país beneficiario
Dos visitas de asistencia técnica y capacitación en metodología en el país beneficiario
Pasantía de capacitación técnica del país beneficiario en Chile
Intercambio y acompañamiento por correo electrónico
Taller de Diagnóstico y primera asistencia técnica en el país beneficiario
Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (GTZ Alemania) y
los expertos chilenos (AGCI y FOSIS)
Inclusión de varias instituciones públicas
del sector de trabajo, capacitación y
juventud: ampliación a un programa país
Colocación de recursos propios y
extranjeros
Evaluación positiva por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID)
Taller Internacional de Difusión y Debate
en Santiago (2010)
Invitación de FOSIS a un Taller
Intergubernamental en el África
Subsahariana 2008 (participan
Mozambique, Kenia, Angola,
Botsuana entre otros)
Liderazgo de FOSIS en una
misión de siete instituciones del
sector público chileno
Mandato presidencial para una
cooperación bilateral con
Mozambique canalizado por la
Agencia de Cooperación
Internacional de Chile (AGCI)
Apoyo financiero y
metodológico de la Cooperación
técnica alemana (GTZ):
ampliación a un programa de
cooperación triangular
Diagnóstico y elaboración de un programa de formación para 30 funcionarios
del Ministerio de la Mujer y Acción Social (MMAS) de Mozambique
•profesional de FOSIS Regional, encargada
regional del programa Puente
Jefa Técnica del
Programa
•profesionales de FOSIS Regional expertos/as en
Puente y expertas en primera infancia de la
Fundación Integra, Chile
Tutores
•GTZ Chile Coordinación
técnica
•profesionales FOSIS Central, expertos/as en
Cooperación y de la Agencia de Cooperación
Internacional de Chile (AGCI)
Coordinación
Internacional
•expertas en trabajo social chilenas radicadas en
MozambiqueConsultora Local
Elaboración y traducción de Manuales didácticos con la materia transferida
Implementación de dos Ciclos de Capacitación en Mozambique
Diseño de un curso de formación para la institución beneficiaria en dos
líneas: primera infancia y gestión social
Taller Internacional y primeras negociaciones bilaterales en Mozambique
Negociación de la cooperación y preparación técnica entre la fuente (AGCI)
y los expertos (FOSIS)
Diseño de tres Ciclos de Capacitación para 30 funcionarios del Ministerio de la Mujer y
Acción Social de Mozambique
Cada Ciclo consiste en un curso en el ámbito de la primera infancia (impartido por
expertas de la Fundación Integra de Chile) y en el ámbito de la gestión social
(impartido por expertas de FOSIS)
El curso de gestión social está orientado a crear las bases teóricas y proveer a los
funcionarios con las herramientas necesarias de poder implementar un proyecto piloto
de intervención con familias vulnerables en un territorio determinado
El curso de gestión social en los tres Ciclos de Capacitación: 1.
Enfoques teóricos: Marco de la intervención 2.
Enfoque Marco Lógico: Diseño de Proyectos Sociales 3.
Modelo de Intervención en Red con perspectiva territorial
Los Ciclos de Capacitación
Elaboración de tres Ciclos de Capacitación para los
funcionarios del MMAS a nivel nacional
Adaptación cultural a pesar de las barreras
idiomáticas y la significativa diferencia en el grado
de desarrollo entre los dos países
Consolidación del Modelo de Cooperación
Internacional de FOSIS
Colaboración estrecha con la Fundación Integra,
organización chilena que trabaja en temas de la
primera infancia
Elaboración, traducción y difusión de materiales
didácticos en Chile y en Mozambique
Las tres experiencias exitosas de transferencia técnica en materia social
se basan en la metodología desarrollada por FOSIS en su Modelo de
Cooperación Internacional:
Puente en El Caribe: triangulación innovadora que
pasa en su segunda fase a una cooperación Sur-Sur;
siete países beneficiarios, transferencia de un modelo
de intervención, adaptación cultural plena a pesar de la
barrera idiomática
Empleabilidad Juvenil en República Dominicana:
triangulación clásica; réplica 1:1 de una cooperación
bilateral recibida por Chile a un tercer país; ampliación
de la transferencia técnica a un programa país con
evaluación del BID
Formación Social en Mozambique: capacitación y
formación de formadores; encargo presidencial en
estrecha colaboración con otra institución pública;
primer paso más allá de las fronteras regionales;
adaptación cultural plena a pesar de la barrera
idiomática
A pesar de las diferencias en contenido, forma y peculiaridades que presentan los países
demandantes, el Modelo de Cooperación de FOSIS ha demostrado, hasta la fecha, ser muy
aplicable a los requerimientos de transferencia solicitados, ya que gracias a su flexibilidad y
capacidad de adaptación, ha servido como un marco modular base, factible de ser utilizado
en diferentes programas de transferencia que hemos implementado en los países que nos
han demandado cooperación.
Los roles de los actores involucrados y el proceso de transferencia son adaptables, según el
país y la demanda específica recibida, inclusive en aquellos países que presentan
características culturales e idiomáticas bastante diferentes a las de Chile.
Importante, a futuro, contemplar (desde la formulación de los proyectos y programas)
mecanismos de evaluación ex-post, que nos permitan optimizar esfuerzos, RRHH, recursos
financieros y mejorar las respuestas técnicas que podemos otorgar a los países que nos
demandan cooperación. Factor a tener en cuenta, sobretodo, por parte de las agencias y
organismos financistas, en el ámbito de la cooperación triangular.