CUENTAS NACIONALES DE BOLIVIA
PATRICIA FERNANDEZ ZAMBRANA
Dirección de Cuentas Nacionales – INE BOLIVIA
Curso Taller Internacional
Cuentas Nacionales por Sectores Institucionales
9 – 13 de diciembre 2019, Lima-Perú
CUENTAS NACIONALES EN BOLIVIA
INTRODUCCION
Bolivia actualmente trabaja las Cuentas Nacionales
con base 1990 y recomendaciones del Sistema de
Cuentas Nacionales SCN 1968 y el SCN1993.
Las Cuentas Nacionales con nueva base tienen como
año de referencia el 2010 encadenadas y base
móvil, considerando las recomendaciones del SCN
2008. Próximas a publicarse.
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
HOJAS DE TRABAJO
Balance de
Oferta -
Utilización
Cuentas por
Industria Cuentas por
Sector
Institucional Empleos Recursos
Consumo Intermedio (CI) Valor Bruto
Valor Agregado (VA) de Producción (VBP)
Insumo Total Producción Bruta
Cuenta de Producción
Empleos Recursos
Consumo Intermedio (CI) Valor Bruto
Valor Agregado (VA) de Producción (VBP)
Insumo Total Producción Bruta
Cuenta de Producción
sdfdsfd AD D DD DS DSA F DFDF FD F
dfv
f
f
dfd
fdffd
dfdf
dsf
d
f
df
fdffd fdf
f fdf
df
ffd
Empleos Recursos
Exportaciones FOB (X) Importaciones CIF (M)
: :
: :
: :
Ingresos Pagos
Cuenta del Resto del Mundo
Empleos Recursos
Exportaciones FOB (X) Importaciones CIF (M)
: :
: :
: :
Ingresos Pagos
Cuenta del Resto del Mundo
Empleos Recursos
Exportaciones FOB (X) Importaciones CIF (M)
: :
: :
: :
Ingresos Pagos
Cuenta del Resto del Mundo
Empleos Recursos
Exportaciones FOB (X) Importaciones CIF (M)
: :
: :
: :
Ingresos Pagos
Cuenta del Resto del Mundo
TRANSACCIONES Sociedades no Sociedades Gobierno Hogares Economía Resto del Bienes y
CUENTAS Financieras Financieras General IPSFL Total Mundo Servicios
Cuenta de Producción
Generación del Ingreso
Asignación del Ingreso Primario
Distribución Secundaria del Ingreso
Utilización del Ingreso
Capital
Financiera
Balance de Apertura
Balance de Cierre
Cuadro de
Cuentas
Económicas
Integradas
Cuadro
Cruzado
Sector – Rama
de Actividad
RECIBIDO
PAGADO
Sociedades No Fianacieras
Sociedades Financieras
Gobierno General
ISFLSH
Hogares
Resto del Mundo
Sociedades No Financieras Sociedades Financieras Gobierno General ISFLSH Hogares Resto del Mundo
Matrices
Quien a
Quien Rama
Producto
XX1 MM1 DM1 IVA1 IT1 MA1 OT1 1 c1,1 c1,2 ........ c1,j ........ c1,35 CIP1 CH1 CG1 FK1 VE1 EX1 DT1
XX2 MM2 DM2 IVA2 IT2 MA2 OT2 2 c2,1 c2,2 ........ c2,j ........ c2,35 CIP2 CH2 CG2 FK2 VE2 EX2 DT2
: : : : : : : : : : ........ : ........ :
XXi MMi DMi IVAi ITi MAi OTi i ci,1 ci,2 ........ ci,j ........ ci,35 CIPi CHi CGi FKi VEi EXi DTi
: : : : : : : :
XX35 MM35 DM35 IVA35 IT35 MA35 OT35 35 c35,1 c35,2 ........ c35,j ........ c35,35 CIP35 CH35 CG35 FK35 VE35 EX35 DT35
CIR CIR1 CIR2 ........ CIRj ........ CIR35
VA VA1 VA2 ........ VAj ........ VA35
ZZ ZZ1 ZZ2 ........ ZZj ........ ZZ35
MATRIZ DE INSUMO PRODUCTO ANUAL
FK VE EX DT35 CIP CH CG2 ........ j ........IT MA OT 1XX MM DM IVA
Cuadro de
Oferta -
Utilización
VINCULACIÓN
A CUENTAS NACIONALES
SECTORES
INSTITUCIONALES
SINTESIS
Economía Total
Resto del Mundo
Sociedades No Financieras
y Hogares
Sociedades Financieras
Administración Pública
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE
SECTORES INSTITUCIONALES
S11. Soc. No Financieras
S12. Soc. Financieras
S13. Gobierno General
S14. Hogares
S15. ISFLSH
S1. Economía Total
S2.Resto del Mundo
BASE 1990 NUEVA BASE
Aplicación
de las
nuevas
recomenda
ciones del
SCN 2008
CLASIFICADOR DE SECTORES
INSTITUCIONALES
SECTORES
S111.
SNFPúblicas.
S112.
SNF Privadas.
S113.
SNF Mixtas de
Control
Extranjero.
S121.
BCB
S122.
Sociedades de
Depósito
S131.
Gobierno Central
S132.
Gobiernos
Departamentales
S133.
Gobiernos
Locales
S134.
Instituciones de
Seguridad Social
SUBSECTORES
S1311.
Adm. Central
S1312.
Inst Descentralizadas
S123.
Fondos de Mercado
Monetario
S124.
Fondos de Inversión
de Mercado no
monetario
S127.
Inst. Financieras Cautivas
S125.
Otros Intermediarios
Financieros
S126.
Auxiliares
Financieros
S128.
Soc. de Seguros
S129.
Fondos de Pensiones
SECTORES
INSTITUCIONALES
3 9
5
INFORMACIÓN REQUERIDA
S11.Sociedades No
Financieras
S12.Sociedades
Financieras
S13.Gobierno
General
S14.Instituciones Sin
Fines de Lucro
S15.Hogares
S2.Resto del Mundo
Estados Financieros
Estados Financieros
y Registros Administrativos
Registros Administrativos,
Recaudaciones del SIN y ANB
Encuestas y otros complementarios
Estados Financieros y
Encuesta
Estadísticas de Comercio
Exterior , Balanza de Pagos
ESTADOS FINANCIEROS: Cierre Gestión Contable:
• 1 de Abril al 31 de Marzo Empresas
Industriales y Petroleras
• 1 de Julio al 30 de Junio Empresas Agrícolas,
ganaderas y castañeras
• 1 de Octubre al 30 de Septiembre Empresas Mineras
• 1 de Enero al 31 de Diciembre Empresas
Comerciales
CONSIDERACIONES
SISTEMA INFORMATICO DE REGISTRO DE
ESTADOS FINANCIEROS (SIREF)
Es un sistema diseñado para agilizar el proceso de
registro de estados financieros de forma coherente,
integra y accesible
Plataforma de Desarrollo Informático
LAS SOCIEDADES NO
FINANCIERAS PRIVADAS
ESTABAN UNIDAS CON EL
SECTOR HOGARES.
SE TENIA LA INFORMACIÓN
MUY AGREGADA POR
SUBSECTOR
MAYOR COBERTURA DE
INFORMACION DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS (ESTADOS
FINANCIEROS DEL SIN y
FORMULARIO 605)
CLASIFICADOR: SNF PUBLICAS,
PRIVADAS Y DE CONTROL MIXTO
EXTRANJERO
ESTADOS FINANCIEROS DE
EMPRESAS PRIVADAS, PUBLICAS,
ENCUESTAS Y REGISTROS
ADMINISTRATIVOS
PLAN DE CUENTAS ELABORADO
PARA LAS SNF PRIVADAS
SISTEMA INFORMATICO DE
REGISTRO DE ESTADOS
FINANCIEROS (SIREF)
VINCULACION A LAS CUENTAS
NACIONALES
HOJAS DE TRABAJO POR EMPRESA
Y ACTIVIDAD ECONÓMICA
IDENTIFICACION DE EMPRESAS
ESTRATEGICAS Y RESTO CON LA
SECUENCIA DE CUENTAS
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
Sociedades No Financieras
Sociedades Financieras
METODOLOGIA
CLASIFICACION
AGREGADA POR
SUBSECTOR
MAYOR COBERTURA DE
INFORMACION
APERTURA EN LOS
CLASIFICADORES DE
SECTORES NSTITUCIONALES,
CLASIFICADOR DE
INDUSTRIAS Y CLASIFICADOR
DE PRODUCTOS
FUENTES NUEVAS, AFCOOP,
ASOFIN, ASOBAN, FINRURAL,
AFP, ABA, INSA, FNDR,
FONDESIF, FOFIM, SAFIS, FRUP,
FONDOS DE PENSIONES, IFD,
BDP, etc.
IMPLEMENTACION DEL CALCULO
DEL METODO DE COSTOS PARA EL
BCB
CALCULO DEL SIFMI CON TASA DE
REFERENCIA Y SU DISTRIBUCION POR
SECTOR INSTITUCIONAL Y ACTIVIDAD
ECONÓMICA
EN SEGUROS SE AJUSTAN LAS
INDEMNIZACIONES
ASFI, APS, BCB,
BBV.
CÁLCULO DEL BCB COMO
BANCO COMERCIAL.
CALCULO DEL SIFMI POR
RELACION DE INTERESES,
ASIGNACION A INDUSTRIA
FICTICIA
EN SEGUROS SIN AJUSTE
DE INDEMNIZACIONES
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
Gobierno General
COBERTURA DEL 75%.
3 SECTORES: ADMINISTRACIÓN
CENTRAL Y DESCENTRALIZADA,
GOBIERNOS LOCALES Y
REGIONALES, INSTITUCIONES DE
SEGURIDAD SOCIAL
INFORMACION DE LA
CONTADURIA GENERAL DEL
ESTADO Y EL FLUJO CAJA DE
LA EX UNIDAD DE
PROGRAMACIÓN FISCAL
AGREGADA
HOJAS DE TRABAJO CON
LA SECIENCIA DE CUENTAS
POR SUBSECTORES
AGREGADOS
MAYOR COBERTURA
APERTURA EN EL CLASIFICADOR POR
SECTOR (5) SUBSECTOR (432 INST)
ADM CENTRAL, INST.
DESCENTRALIZADAS, GOB
DEPARTAMENTALES,GOB LOCALES E
INST. DE SEGURIDAD SOCIAL
MAYOR DESAGREGACION DE LA
INFORMACIÓN DE LAS FUENTES
EJECUCIONES PRESUPUESTARIAS DE
RECURSOS Y GASTOS S/G CLASIFICACION
ECONÓMICA DEL SPNF DE LA CONTADURIA
GENERAL DEL ESTADO CON MAYOR
APERTURA
FLUJO DE CAJA DEL GOB GRAL ,SPNF DE
LA UNIDAD DE PROGRAMACIÓN FISCAL
RECAUDACIONES DEL SIN Y LA ADUANA Y
OTROS REGISTROS ADMINISTRATIVOS
HOJAS DE TRABAJO POR INSTITUCION,
SUSECTOR Y SECTOR CON LA SECUENCIA
DE CUENTAS
IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA
INFORMATICO (FASES INTERMEDIAS Y DE
SINTESIS)
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
Hogares
TODA LA INFORMACIÓN
ESTABA INCLUIDA DE
FORMA IMPLÍCITA EN EL
SECTOR SOCIEDADES NO
FINANCIERAS PRIVADAS
Y SE CALCULABA POR
SIMPLE DIFERENCIA
.
A NIVEL NACIONAL
.
ENCUESTAS A HOGARES.
ENCUESTAS MyPES.
CENSOS.
LOS DEMÁS SECTORES
INSTITUCIONALES.
CÁLCULO DE LA MATRIZ DE
EMPLEO
LA MATRIZ DE INGRESOS
VECTOR DE CONSUMO
FINAL
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
ISFLSH
A NIVEL NACIONAL.
.
ENCUESTA ISFL (2008)
ESTADOS FINANCIEROS
REGISTROS
ADMINISTRATIVOS.
VINCULACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS A LAS
CUENTAS NACIONALES.
VALIDACIÓN CON LAS
MATRICES QUIEN A QUIEN
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
TODA LA
INFORMACIÓN ESTABA
INCLUIDA DE FORMA
IMPLÍCITA EN EL
SECTOR SOCIEDADES
NO FINANCIERAS
PRIVADAS
.
Resto del Mundo
COBERTURA NACIONAL
INFORMACIÓN DE COMEX
PROCESADA POR EL INE
BALANZA DE PAGOS DEL
BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
GASTOS DE REALIZACION DE
EXPORTACION DE MINERALES
SUBREGISTRO -CONTRABANDO
MANUAL DE BALANZA DE PAGOS,
QUINTA EDICIÓN.
INFORMACIÓN AGREGADA DE
BALANZA DE PAGOS.
DATOS AGREGADOS DE GASTOS DE
REALIZACIÓN.
COBERTURA NACIONAL
MANUAL DE BALANZA DE PAGOS,
SEXTA EDICIÓN.
MAYOR DESAGREGACIÓN EN
ALGUNAS PARTIDAS DE LA
BALANZA DE PAGOS.
MAYOR INVESTIGACION DE LOS
GASTOS DE REALIZACION.
INFORMACION CON MAYOR
DESAGREGACION:
INFORMACIÓN DE COMEX
PROCESADA POR EL INE
BALANZA DE PAGOS DEL BANCO
CENTRAL DE BOLIVIA
GASTOS DE REALIZACION DE
EXPORTACION DE MINERALES
SUBREGISTRO -CONTRABANDO
BASE ANTIGUA BASE NUEVA
SECTORES INSTITUCIONALES (FODA)
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
• Mayor cobertura de información en algunos registros administrativos de sectores
• Plan de Cuentas elaborado para las SNFP y un Sistema informático de registro de EF para la vinculación de la CM a las CN.
• Implementación de un Sistema Informático propio (Fases intermedias y de síntesis)
• Investigaciones especiales
• Mantener las gestiones con la MAE del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas para que el Servicio de Impuestos Nacionales proporcione EF en medio magnético.
• En gestión la aprobación de la nueva ley estadística
• Continuar gestionando convenios con las instituciones para tener la información necesaria con la mayor desagregación posible
• Ausencia de información de EF en medio magnético.
• Insuficiente información de estadística básica.
• Mínima desagregación en EF
• Personal eventual para el tratamiento de información básica.
• Periodos contables no homogéneos en SNF
• Escasa información sobre los hogares productores
• La información de las empresas dificulta el tratamiento a nivel de establecimientos (matriz cruzada)
• Ausencia de la Normativa del Sistema de Información Estadística en Bolivia.
• Rechazo de la información estadística con el detalle requerido.
• Trabajo manual y moroso de fotocopiar los EF y luego vincular uno a uno en el sistema con cuentas no homogéneas.
PROPUESTA DE TRIMESTRALIZACIÓN
DE LAS CUENTAS POR SECTORES
INSTITUCIONALES PARA BOLIVIA
CONSIDERACIONES
SECTORES INFORMACIÓN TRIMESTRAL
No existe
Si existe
Si existe
No existe
No existe
OBSERVACIONES
No se cuenta con
información trimestral
Estados Financieros
Mensuales
Existe información de
base caja
No se cuenta con
información trimestral
No se cuenta con
información trimestral
PROPUESTA DE TRIMESTRALIZACIÓN
LIMITACIONES: • DISTINTO PLAN CONTABLE DE LAS SOCIEDADES NO
FINANCIERAS
• INEXISTENCIA DE INFORMACIÓN TRIMESTRAL PARA
ALGUNOS SECTORES
PROPUESTA:
ELABORACION DE LAS CUENTA PRODUCCIÓN, CUENTA
GENERACION DEL INGRESO Y CUENTA DE CAPITAL
TRIMESTRAL EN VALORES CORRIENTES.
• BUSQUEDA DE INDICADORES DE REFERENCIA
MENSUALES Y/O TRIMESTRALES
• ANALISIS ESTADÍSTICO
• PROCESO ITERATIVO
• APLICACIÓN DE DESAGREGACION TEMPORAL
• ESTUDIOS DE CASO
MÉTODO:
EJEMPLO DEL TRATAMIENTO DE LA FBCF USANDO METODO DE TRASLAPE CONTABLE
ESTADOS FINANCIEROS: Cierre Gestión Contable:
• 1 de Abril al 31 de Marzo Empresas
Industriales y Petroleras
• 1 de Julio al 30 de Junio Empresas Agrícolas,
ganaderas y castañeras
• 1 de Octubre al 30 de Septiembre Empresas Mineras
• 1 de Enero al 31 de Diciembre Empresas
Comerciales
CONSIDERACIONES
CONCILIACIÓN DE LOS DATOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS CON LA TEMPORALIDAD MENSUAL DE LAS IMPORTACIONES
1.- EMPRESAS INDUSTRIALES Y PETROLERAS.
Del 1ro, de abril del año 2009 al 31 de marzo del año 2010 (Empresas Industriales y Petroleras). GESTIÓN 2010
CIERRE CONTABLE 2009 CIERRE CONTABLE 2010 CIERRE CONTABLE 2011
abr-09 may-09 jun-09 jul-09 ago-09 sep-09 oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12
2.-EMPRESAS GOMERAS, CASTAÑERAS, AGRÍCOLAS, GANADERAS
Del 1ro. de julio del año 2009 al 30 de junio del año 2010 (empresas agroindustriales). GESTIÓN 2010
CIERRE CONTABLE 2009 CIERRE CONTABLE 2010 CIERRE CONTABLE 2011
jul-09 ago-09 sep-09 oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12
3.-EMPRESAS MINERAS
Del 1ro. de octubre del año 2009 al 30 de septiembre del año 2010 (empresas Mineras). GESTIÓN 2010
CIERRE CONTABLE 2010 CIERRE CONTABLE 2011 CIERRE CONTABLE 2012
oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12
ETAPA INICIAL
ESTADO DE RESULTADOS
Y BALANCE GENERAL
Proceso
De
vinculación
SECUENCIA DE CUENTAS
COHERENTE
Sector Real
Cuenta de Producción
hasta la
Cuenta de Capital
Préstamo Neto/Endeudamiento Neto
Cuenta Financiera
Préstamo Neto/Endeudamiento Neto
Para la
coherencia
deben
igualar
en el
periodo
contable
que se
encuentre
ETAPA INTERMEDIA
SECUENCIA DE CUENTAS
COHERENTE
Sector Real
Cuenta de Producción
hasta la
Cuenta de Capital
Préstamo Neto/Endeudamiento Neto
Cuenta Financiera
Préstamo Neto/Endeudamiento Neto
CUENTA DE CAPITAL
FORMACION
BRUTA DE
CAPITAL FIJO
ETAPA INTERMEDIA
FORMACION BRUTA DE
CAPITAL FIJO
EMPRESAS REPRESENTATIVAS
IMPORTACIONES DE BIENES
DE CAPITAL DE LAS
EMPRESAS REPRESENTATIVAS
FORMACION BRUTA DE
CAPITAL FIJO
EMPRESAS REPRESENTATIVAS
Conciliación
temporal
al año civil
Información
vinculada y
conciliada
temporalmente
ESTANDARIZACION DE LOS PERIODOS DE REGISTRO
Y CORRELACION DE DATOS
BIENES DE CAPITAL
ESTANDARIZACIÓN DE LOS
DATOS DE IMPORTACIONES
CON ESTADOS FINANCIEROS
ANALISIS DE
CORRELACION
r≥0,60
APLICACION
METODO
DENTON
REVISION DATOS
EST.FIN.
E IMPORTACIONES
EXISTE DATOS DE
IMPORTACIONES
SIN REGISTRO EN
IMPORTACIONES
ANALISIS DE DATOS
DE EMP.
ESTRATEGICAS
OTRAS
EMPRESAS
AGREGACION AL AÑO CIVIL
Hay
Datos?
APLICACION
METODO
BOOT F.L.
SI SI NO
NO
ESTANDARIZACION DE LOS PERIODOS DE REGISTRO
Y CORRELACION DE DATOS
CONSTRUCCIÓN
PREVIO ANALISIS DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS: PRINCIPALMENTE DE
LAS EMPRESAS ESTRATEGICAS
ANALISIS DE LOS
DATOS
Hay
coherencia?
APLICACION
METODO BOOT
FEIBES LISMAN
SI NO AGREGACION
AL AÑO CIVIL
CONCILIACIÓN DE LOS DATOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS CON LA TEMPORALIDAD MENSUAL DE LAS IMPORTACIONES
EMPRESAS MINERAS
Del 1ro. de octubre del año 2009 al 30 de septiembre del año 2010 (empresas Mineras). GESTIÓN 2010
CIERRE CONTABLE 2010 CIERRE CONTABLE 2011 CIERRE CONTABLE 2012
oct-09 nov-09 dic-09 ene-10 feb-10 mar-10 abr-10 may-10 jun-10 jul-10 ago-10 sep-10 oct-10 nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11 abr-11 may-11 jun-11 jul-11 ago-11 sep-11 oct-11 nov-11 dic-11 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12
DATO ESTIMADO 2010 DATO ESTIMADO 2011
ESTIMACION POR TRIMESTRE
DATO ESTIMADO 2010 DATO ESTIMADO 2011
I trim II trim III trim IV trim I trim II trim III trim IV trim
¡Muchas gracias!
PATRICIA FERNANDEZ ZAMBRANA
9 – 13 de diciembre 2019, Lima-Perú
Curso Taller Internacional
Cuentas Nacionales Trimestrales
por Sectores Institucionales