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Curso de Administración electrónicaSesión 1 de 2
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INTRODUCCIÓN
![Page 3: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/3.jpg)
Objetivos• Familiarizarse con los términos• Conocer la normativa• Entender la tecnología• Estimar costes y ahorros• Aprender a implantar soluciones• Ser capaz de explicar lo aprendido
![Page 4: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/4.jpg)
Contenido del curso A.E.• Administración electrónica
– Fundamentos, aplicaciones y servicios• •Marco normativo• Aplicaciones
– Servicios y canales• Firma y facturación electrónica
– Certificadores– Firma electrónica– Regulación, efectos y aplicación práctica
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ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
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Normativa: Ámbito Nacional• Ley 11/2007, de 22 de junio Acceso electrónico
ciudadano
• Ley 18/2011, de 5 de julio TIC en Justicia
• RD 1671/2009, de 6 de noviembre Desarrollo L.11/07
• RD 3/2010, de 8 de enero
• RD 4/2010, de 8 de enero
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Qué es la Admin. electrónica• Hoy TICs
– ¿Qué son las TICs?– ¿Dónde encontramos
TICs?– Servicios de la
eAdministración• Administración
electrónica– AAPP AAPP+TIC!!
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Qué es la Admin. electrónica
Mejor servicio al ciudadano
¿Cuál es la principal barrera que se encuentra el ciudadano en su relación con la Administración tradicional?
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Qué es la Admin. electrónica• Administración como servicio• Integración de personas en la vida pública, social,
laboral y cultural• Informatización de registros• Notificación telemática• Del podrán al deberán
– LRJAAPP y del PAC “Podrán”– Ley 11/2007 “Deberán”
• Derecho para el ciudadano• Obligación para la Administración
![Page 10: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/10.jpg)
A quién afecta la eAdmin.1. Administraciones Públicas
1. AGE2. AA de las CCAA3. Administración local4. Entidades de Dcho. público (vinculadas)
2. Ciudadanos AAPP3. AAPP AAPP
![Page 11: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/11.jpg)
Objetivos ppales de la eAdmin• A corto plazo: Satisfacer las demandas de los
ciudadanos y aumentar los niveles de productividad
• Uso de las TICs por la Administración:– Disponibilidad– Acceso– Integridad– Autenticidad– Confidencialidad– Conservación de datos
![Page 12: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/12.jpg)
Finalidades de la eAdmin1. Derechos y deberes por vía electrónica2. eAcceso: info y proced. administrativos3. Confianza en las TICs (P. de datos)4. Proximidad y transparencia5. Incrementar eficacia y eficiencia6. Simplificar procedimientos7. Desarrollar TICs dentro/fuera de AAPP
![Page 13: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/13.jpg)
Principios generales1. Protección de datos y LO 1/82 (18 CE)2. Igualdad: eCiudadanos = Ciudadanos3. Accesibilidad a info a través de TICs4. Legalidad5. Cooperación entre AAPP6. Seguridad7. Proporcionalidad (seguridad/garantías)8. Principio de Responsabilidad9. Neutralidad tecnológica10. Simplificación administrativa11. Transparencia y publicidad
![Page 14: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/14.jpg)
Cuestionario I• ¿En qué consiste la Administración
electrónica?• ¿Cuáles son los objetivos de la Administración
electrónica a corto plazo?• ¿Los eCiudadanos disfrutarán de más servicios
públicos que el resto de ciudadanos?• 5 principios de la eAdministración
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Derechos de los ciudadanos• Relacionarse con la eAAPP
– Información– Consultas y alegaciones– Solicitudes– Consentimientos– Pretensiones– Pagos– Transacciones– Oposiciones a Resoluciones y actos
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Derechos de los ciudadanos• En su relación con las eAAPP
– Elegir canal (de los disponibles)– No aportar documentos y datos que ya obren en
poder de la AP.– Igualdad en el acceso a la eAP– eAcceso a:
• Estados de tramitación• Copias
– A que la eAP conserve copia digital de expedientes
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Eliminación del papel (2015)• Volantes de empadronamiento
– 28/04/2006 RD 523/2006• Fotocopias del DNI
– 27/04/2006 RD 522/200• Servicio Cambio de domicilio (e-Europe)
– Cambios anuales: 8% población• Registros telemáticos (24/7)• Notificaciones Electrónicas (notificaciones.060.es)
• Pasarela de pagos AEAT para AAPP• Formularios electrónicos
![Page 18: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/18.jpg)
Derechos de los ciudadanos• En su relación con las eAAPP
– Obtener medios de identificación (DNIe)– Otros medios de firma electrónica– Seguridad y confidencialidad– Calidad– Neutralidad tecnológica
• Ventanilla única digital– Requisitos, autorizaciones, reclamaciones
• Defensor del usuario de la eAP
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Servicio Valide• Servicio online: validación de certificados, y
verificación y generación de firmas electrónicas.
• Objetivo: comprobar validez y vigencia de certificados para identificar a su propietario
• Práctica: Acceso, navegación y prueba
![Page 20: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/20.jpg)
Derechos de los ciudadanos• Garantía de acceso a servicios eAP
– Oficinas presenciales• ¿Conoces alguna?
– Puntos de acceso electrónico• Sedes electrónicas• 060
– Servicios de atención telefónica• Facilitan acceso a info y servicios de oficinas
presenciales y puntos de acceso electrónico
![Page 21: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/21.jpg)
Portal 060• Portal nacional de las AAPP• Referencia: ciudadanos y empresas,• Acceso a
– Servicios electrónicos– información sobre AAPP
• Gestión– Mº de Hacienda y AAPP– Todas las AAPP
• Práctica: acceso y navegación
![Page 22: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/22.jpg)
Nuevos servicios• Dirección Electrónica Vial
– ¿Sabes para qué sirve?• Localiza el precio de gasolina más barato en tu
ciudad en las redes sociales– http://geoportal.mityc.es/hidrocarburos/eess– https://www.facebook.com/geoportalmityc– https://twitter.com/#!/GeoPortalMityc
• CRETA: Consulta de Registros, Expedientes y Trámites Administrativos del Mityc
![Page 23: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/23.jpg)
Sensibilización en uso de las TIC• El archivo de la Experiencia
– Internet, a través de las vivencias de nuestros mayores– http://www.archivodelaexperiencia.es/
• Chaval.es– Uso responsable de las TIC– http://www.chaval.es/chavales/
• Actividad:– Comprensión de la brecha. Preguntas.– Acceso y navegación
![Page 24: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/24.jpg)
Dotación: centros/universidades• Aula virtual:
– ¿Quieres saber cómo se crea un blog?– ¿Conoces la plataforma Moodle?– Cómo dinamizar las bibliotecas escolares– http://www.educacontic.es/
• Educación en las TIC y el respeto– ¿Qué es la propiedad intelectual?– ¿Qué son las licencias CC?– ¿Cómo crear para re-crear?
![Page 25: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/25.jpg)
Dotación: centros/universidades• Formación didáctica TIC
– Propuestas didácticas para aplicar las TIC en el aula– http://didacticatic.educacontic.es
• Red TIC– Recursos TIC elaborados por docentes– http://redtic.educacontic.es
• Proyecto Agrega– Entra, descarga y participa en el aula– http://www.proyectoagrega.es
• TICne– Soluciones TIC para alumnos con Necesidades Específicas
de Apoyo Educativo– http://tecnologiaydiscapacidad.es
![Page 26: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/26.jpg)
Facilitar/Dinamizar Internet• Telecentros
– Puntos de acceso a Internet– En poblaciones rurales– Garantizan una conexión ADSL o
vía satélite gratuita y de calidad– http://www.telecentros.es
![Page 27: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/27.jpg)
Portal de empleo público• Finalidades del sistema
– Solicitudes de ingreso– Estado de la tramitación
• Ámbito: AGE• Web:
http://www.mpr.es/es/categoria/273/empleo-publico.html
![Page 28: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/28.jpg)
Portal yourEurope• Para el ciudadano:
– Derechos y oportunidades en la UE– Mercado interior comunitario– Guías generales sobre la UE– Fichas temáticas– Direcciones y enlaces útiles
• Para la empresa
• http://ec.europa.eu/youreurope
![Page 29: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/29.jpg)
Cuestionario II• ¿Puede la eAP exigirme fotocopia del DNI?• ¿Tengo obligación de usar solo el DNIe?• ¿3 medios de contacto con la Administración?• 5 derechos del eCiudadano• ¿Qué es la brecha digital?
![Page 30: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/30.jpg)
Ventanilla Única de la Directiva de Servicios• Directiva 2006/123/CE de
servicios en el mercado interior– eliminar obstáculos jcos. y
administrativos– simplificar los procedimientos y
trámites• Sistema VUDS
– Todos los trámites en un único portal
![Page 31: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/31.jpg)
Sistema RED• Remisión Electrónica de Documentos
– Servicio que ofrece la TGSS - Tesorería General de la Seguridad Social
– Posibilita trámites online de:• Cotización• Afiliación• Tramitación de partes
– Beneficios:• Homogeneidad• Simplificación• Interoperabilidad
• https://sede.seg-social.gob.es
![Page 32: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/32.jpg)
NEW - Empresa en red• NEW: Ninguna empresa sin web• Iniciativa del Plan Avanza 2 (red.es)• Objetivo: Fomentar la presencia en internet entre las
pymes.• Medio colaboración con empresas de:
– servicios de conectividad– Alojamiento– Dominio– correo electrónico
• Actividad: ¿Cómo se desarrolla una web?• http://empresasenred.es
![Page 33: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/33.jpg)
Las TIC en la Administración• Infraestructuras y servicios• Observatorio de la Calidad de los Servicios Públicos
– Objetivos:• Analizar calidad• Realizar estudios sobre demanda ciudadana• Ofrecer info sobre calidad de las AAPP• Articular un foro de participación ciudadana
– http://www.aeval.es/es/calidad_de_los_servicios_publicos/programas_de_calidad/programa_observatorio_calidad
![Page 34: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/34.jpg)
Modelo organizativo• Consejo Superior de Administración Electrónica (CSAE)
– Preparación, elaboración, desarrollo y aplicación de la política y estrategia del Gobierno en
materia TIC
– Impulso e implantación de la eA en la Administración General del Estado.
• Comisiones Ministeriales de Administración Electrónica
• Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica
• Comité Sectorial AE
![Page 35: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/35.jpg)
Sede electrónica. ¿Qué es?• Ciudadano (vía electrónica) Admin.• Características:
– Servicios mínimos uniformes• Disponibilidad, veracidad, contenido actualizado,
sugerencias y quejas– Aspecto homogéneo
• Integridad, responsabilidad, Accesibilidad– Identificación bajo extensión “gob.es”
• identificación, autenticación, protección jca.
• Objetivos: 24x365 + Confianza
![Page 36: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/36.jpg)
Sede electrónica. Principios(Ley 11/2007 LAECSP)
• Protección de datos• No discriminación para los ciudadanos que no
utilicen los medios electrónicos. • Accesibilidad• Neutralidad tecnológica• Simplificación y transparencia• Uso de lenguas oficiales. • No aportar datos que obren en poder de las
Administraciones Públicas.
![Page 37: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/37.jpg)
FAQs sobre sedes electrónicas• ¿Qué es una sede electrónica?
– Punto de acceso electrónico a la AP– Requiere identificación / autenticación– Dotada de condiciones especiales (identificación,
seguridad, responsabilidad, veracidad, integridad…)
– Contiene: Formularios, servicios…– Debe cumplir: accesibilidad, usabilidad,
estándares abiertos, protección de datos, confidencialidad, disponibilidad, integridad
![Page 38: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/38.jpg)
FAQs sobre sedes electrónicas• ¿Quién puede crearla?
– Cualquier administración pública
• ¿Qué responsabilidad conlleva?– Integridad, veracidad, actualización, prestación de
servicios adecuada
• ¿Cómo se crea?– Orden del Ministro– Resolución del Titular del Organismo Público
![Page 39: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/39.jpg)
Contenido de la Sede electrónica• Contenido mínimo a declarar para crear:
– Ámbito de aplicación– Dominio: sede.aaaa.gob.es
• Excepción: organismos muy conocidos:– Organismo.gob.es
• ¿Móviles? La misma URL– Titular– Canales de contacto (incluidos teléfonos)– Sugerencias y quejas– Otros para mejorar identificación/fiabilidad
![Page 40: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/40.jpg)
La sede electrónica: Servicios• Servicios disponibles• Carta de servicios• Medios electrónicos de contacto• Formulario de sugerencias y quejas• (Estado de tramitación de expedientes)• (Diarios y boletines)• (Actas y comunicaciones)• Verificación de sellos• Comprobación de autenticidad de docs• Fecha y hora oficial
![Page 41: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/41.jpg)
FAQs sobre Sedes electrónicas• A los servicios de la sede electrónica solo se
puede acceder a través de la sede electrónica• Punto Acceso General sede.060.gob.es• ¿Se puede obligar a los ciudadanos a
relacionarse con las administraciones exclusivamente por medios electrónicos?
• ¿Pueden los ciudadanos estar representados por terceros ante la AP?– Registro de apoderamientos, ICAM, etc.
![Page 42: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/42.jpg)
INICIATIVAS DE eADMINISTRACIÓN
![Page 43: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/43.jpg)
Centro de Transferencia Tecnológica
• Objetivo: Reutilización de soluciones por todas las AAP.
• Entornos:
– CTT-PAe o directorio de iniciativas del CTT: Información
– Forja-CTT: Desarrollo colaborativo de aplicaciones
• http://forja-ctt.administracionelectronica.gob.es/
![Page 44: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/44.jpg)
Servicios comunes de eAP• Interconexión entre Administraciones• Firma Electrónica• Tramitación electrónica• Normativa, Regulación y Recomendaciones• Servicios integrales• Información y difusión• Herramientas de apoyo• Gestión de Recursos Humanos en AGE
![Page 45: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/45.jpg)
Reutilización de info pública• Organiza y gestiona el Catálogo
de Información Pública de la AGE.
• ¿Sabes qué es un…– RSS– Mashup– Widget
• http://datos.gob.es/datos• http://www.aporta.es
![Page 46: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/46.jpg)
Interoperabilidad• Esquema Nacional de Interoperabilidad
– Dinamización, simplificación– Lenguaje común– Interoperabilidad de la firma electrónica y de los
certificados– Propagación de la interoperabilidad
• Normas técnicas• Centro de interoperabilidad semántica
![Page 47: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/47.jpg)
Seguridad en la eAP• Esquema Nacional de Seguridad
– Confianza en el uso de las TIC– Seguridad Actividad integral (siempre)– Sin interrupciones
• Métodos, instrumentos y normas• Evaluación y certificación• Normalización en seguridad
![Page 48: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/48.jpg)
eAdministración inclusiva: Accesibilidad• Web accesible:
– Contenidos y servicios disponibles– para cualquier persona– con independencia de sus capacidades visuales,
auditivas, cognitivas o motrices– independientemente de la tecnología
• Observatorio de Accesibilidad• INTECO - Centro de Referencia en Accesibilidad y
Estándares Web
![Page 49: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/49.jpg)
Movilidad en servicios de eAP
• Características de servicios:– más enfocados a los contextos y entornos de uso– orientados a acciones específicas de uso frecuente– la localización es un elemento importante
![Page 50: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/50.jpg)
eAP en movilidad• Madrid Metro l Bus l Cercanías
– Horarios, trayectos, estaciones más cercanas• Madrid Contaminación
– Medias horarias de contaminación• Telemadrid.es, RNE, etc.• Farma Madrid Farmacias abiertas• Traffic Viewer Cámaras de tráfico
• Actividad: ¿Qué es… Realidad aumentada, geolocalizadores y capas en planos?
![Page 51: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/51.jpg)
eAP en movilidad• eAdmon (incluye links a webs móviles)• SAIH Ebro
– Confederación Hidrográfica del Ebro• Micinn
– Ministerio de Economía y Competitividad• AINA: Asistente Digital ICEX
– Instituto Español de Comercio Español• Camino de Santiago Francés
– Instituto Geográfico Nacional
![Page 52: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/52.jpg)
eAP en movilidad• Salvamento Marítimo
– SASEMAR• ONTSI
– Red.es• iSpain. Great City Destinations / I Need Spain
– Instituto de Turismo de España• Paradores / Paradores Mag• GDT
– Dirección General de la Guardia Civil – Grupo de Delitos Telemáticos
![Page 53: Curso de Admininstración electrónica (1 de 2)](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061305/549a1787ac795925288b5c2b/html5/thumbnails/53.jpg)
Las TIC y la eAP• Transición a IPv6
– Agotamiento del direccionamiento IPv4– Liderazgo a IPv6– “Plan de fomento para la incorporación del
protocolo IPv6 en España”, aprobado por el Consejo de Ministros el 29/04/2011
• Jornadas Tecnimap
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Software libre en la eAP• Propuesta de recomendaciones a la AGE sobre
utilización del software libre y de fuentes abiertas
• Observatorio Nacional de Software de Fuentes Abiertas – CENATIC– http://www.cenatic.es/– Ventajas del Software libre
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Cuestionario III• ¿Qué significa mashup?• Un objetivo del Esquema Nacional de
Interoperabilidad• ¿Qué es la movilidad en la eAP?• ¿Qué es un punto de acceso electrónico?• En una sede electrónica,
– ¿Cómo debe ser la URL?– ¿Puede usarse el mismo formulario para contacto y
para quejas y sugerencias?
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Gracias por la atención• Dudas y sugerencias
• Datos de contacto:– Pablo Fdez Burgueño– [email protected]– www.abanlex.com