Download - d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015
8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015
http://slidepdf.com/reader/full/d-6061142015-tbz-pab-naeni-6442015 1/4
M 201 5 09 02
.
24
Pentru informatii
d
espre dosare apelati
0244402955
va
cornu
n i
carn
alaturat cop
ia hotara
ri
i c
iv i
le nr . 644
/2015
pronu n
t
ata
la
da
t
a de 9
Juni
e
2015
de
c
atre TRIBUNALUL BUZAU SECTIA A II-A
CI
V
IL
A DE CONTENCIOS
A
D
M IN I
ST
RAT
I
V 1
FI
SCAL.
Stimata doamna/Stirn
a
te domn
O
MUN
RE
OT
R
RE
V
IL
NR.
644
/2015 DIN DATA DE 19 lunie
2
015
DOSARUL NR. 606/114/2015
Mater
ia: Contencios admn is
t
ra t iv
~
i
fi
scal
Stadiu l procesual al
dosarului
Fond
Obiectul do
sarulu
i: refuz
solu t
ionare
c
erere
Complet: caf 5
Destinatar
PROGRAMUL PENTRU APLICATll
BUGETARE
sector
6
Bu
c
u resti , SP
LA
UL
I N
DEPENDENTEI
nr.
2
0
2A
ROMANIA
TRIBUNALUL BUZAU
B-dul N .Balcescu
N
r. 8 J
u
detu l
B u z
a
u
B u z
a
u
SECTIA A II -A C IV
IL
A DE C O N
TENC
OS ADMINISTRATIV 1 FISCAL
8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015
http://slidepdf.com/reader/full/d-6061142015-tbz-pab-naeni-6442015 2/4
1
pel ikrand
as u pn
c p i u n i , i
£ n
c o u e n d a
adninis tr
a t i : v
e
fata,
In baza actelor § i lucrarilor dosarului.constata § i r
e
tine urmat
oa
r
ele
:
I.Circumstantele cauzei
1.0biectul cererii de chemare in judecata
Prin cererea introdusa l a aceasta instants la data de 2
5
fe bruarie 2
01
5 § i inregist ra ta
sub nr.606/114/2015 PROG RAM UL PENIRD APLICAT II B D G ETA R E ,cu se diul ill
municipiul Bucuresti.Splaiul Independentei nr.202 Asector 6,a formulat.in contradictoriu cu
para ta UNITATEA ADM INIS1RATIV TERITORIALA COMUNA NAENI
,
cu sediul ill
comuna Naenijudetul Buzau , plangere impotriva refuzului parat
e
i de comunicar
e
a informatiilor
d
e
interes public
solic
itate cu Adresa nr.50 din
6
februarie
2015
,so li
c
itand
c
a prin hotararea
ce se
va pronunta sa fie
obligata
parata sa fumizeze reclamantului urmatoarele informatii de in t
e
re s
public:copia bilantului contabil la data de 31 decembri
e
2
01 3
;s tru
c
tura organiz
ato ri
ca a
institutiei.atributiile d
e
partament
elo r
,programul d
e
functionar
e
§ i p
ro
gramul d
e
audiente al
autoritatiimumele § i prenumele persoanelor din conducere autoritatii sau a institutiei publice § i
al
e
functionarului responsabil cu difuzarea informatiilor publice.
2.Motivele de fapt § i de drept avute in vedere
l
a fonnularea cererii de
chernare
in
judecata de catre reclamant
In motivarea cererii sale,reclamantul a aratat
d
ill fapt.deruleaza un
stu
diu care are
ca obiective principale : observarea gradului de colectare al ta xelor impozitelo
r
locale § i
amenzilor la
ni
velul administratiei publice locale din mediul rural.
o
bservarea
ni
velului d
e
autofinantare al autoritatilor adrninistratiei publice locale din mediul
ruraltobs
ervarea gradului de
implementar
e
a dispozitiilor legale privind transparenta decizio nala § i ac cesul la
inf
ormatii de
in t
ere
s public la nivelul administratiei public
e
din
me
diul
rura
l.o bse
rvare
a gradului de
implementare a
dispoz
itiilor Leg ii 17 6/2010 la ni
ve
lul adminis tratiei publice loc
a
le din
m
ediul
rural.
INSTANfA
Pe rol
ju de
carea cauzei
Conte
n
c
ios administrativ § i fiscal privind p
e
reclamant
PRO G RA M U L PENIRD APLICATII BDGETARE,cu
s
ediul ill
munic
ipiul Bu
c
ur
esti.Splaiul
Independentei nr.202 A sector
6
, ill
contradic
toriu
c
u
pa
rata UNITATEA
A D
MINIS
T R A
TIV
TERITORIALA COMUNA NAENI
,
cu sediul ill comuna Na
e
nijud
e
tul Buzau.
La apelul nominal facut ill
s
edinta publics au
lip
s it
p
artile
Procedura l
e
gal indeplinita.
S-a fa
c
ut referatul
cauz
e
i
d
e
c
atre grefier
c
are
in
ve
der
eaza
in
s tan
tei cauza la
a
l
do
il
ea
t
ermen de jud
ecata ,
prin
servi
ciul
r
egistratura al in s tantei s
-a
u
dep
us la d
os
ar
, co
nfo rm soli
citaril
or
instantei, note de sedinta prin care
s
e depun inscrisuri din car
e
rezul
ta
c a reclamanta s -a
adr
esat
paratei
c
u cerere privind informatii de
intere
s public , respe
cti
v adresa nr.50 din 6 fe
bruarie
2015
§ i
confirmare de primire prin fax a amintitei adrese din data
de
11.
02.201 5
transrnisa
Ia
nr. de fax
0238 597 003, apartinand paratei , dupa care :
Tribunalul, fa1a de actele § i lucrarile do s arului, av
an
d ill ved
e
r
e
c a s -a s olici
ta
t judecarea
cauzei ill
lip
s a, constata cauza ill
s
tare de jude
c
ata § i o r
e
tine spre so lutionare
ROMANIA
TRIBUNALUL BUZAD
SECfIAAII-AOVILA
DE CONIBNOOS A D M I N I
S
TRATIV SI
FI
SCA L
SENTINf A
Nr.
644
S
edinta publica de la 19 Iunie 201
5
Completul compus
din:
PRESEDINIE Va s ile Bra tu
Grefie
r Maria Caloian
Dosar nr. 606/114/2015
8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015
http://slidepdf.com/reader/full/d-6061142015-tbz-pab-naeni-6442015 3/4
Re
c lamantul
a pre
ciza
t
c a
acest
s
tudiu
urmar
es
te sa
rasp
undi daca
l
a
ni
velul
administra tiei publice local e din mediul rural
s
unt resp ectate
dispoz
itiil
e art. 29 1 1 din Codul fiscal
ori
dad
exis
ta
indi
c
ii c a
ne
col
e
cta re
a
i
ne
urmarir
ea
taxelor,
im
p
oz
i
telo
r local
e
amenzilor .
imbraca forma mitei elec torale mas cate .
In cadrul
aces
tui
st
udiu
a
soli
cita
t intimatei
comunic
a
rea in f
ormatiilor
publ i
ce
enum
e
rate I D petit,a cestea facand parte
din
categoria
inf
ormatiilor care se comunica din oficiu,
conform
dispozitiilor
art
.
5 din
L
egea nr.544 2001.
Int
ima
ta
nu
a
rasp
uns ce
re
rii
sa le I D te
rm
enul
legal
de 10 zil
e.
pre
vazut
de art.7 a
lin . (1)
din
Lege
a nr.544
/200
1 §
i
nici nu a
so
licitat
pre lun
girea
acestui termen pentru
identif
i
carea info
rmatiilor
soli
c
itat
e.
In d
r
ept,reclamantul si-a
intemeiat
cererea pe dispozitiile L egii nr.544
/
200 1 privin d
liberul acces la informatiile de inte res public
.
3.Probele administrate de reclamant
Pentru
dovedir e
a sustin
e
rilor sal
e
,reclamantul a d
epu s
l
a
d
osa
rul cauzei Adresa
nr.5 0 din 6 februarie 2015 ,priv ind furnizarea informatiilo
r
de interes pub lic §i confirmarea de
c
o
municare a
aceste
ia prin
fax .
4
Apararile
formulate
de
paclta
Des
i a fost
legal c
itata.do
v
ada
de IDdeplinire a
procedurii
de citare
fiind
se rnn
ata de
functionarul insarcinat
c
u
primir
ea corespondente
i .parata UAT
Cornun
a
N ae
ni nu a
formula
t
I D
scris IDtampinare,nu a solicitat § i nu a administrat nici 0 proba de
natu
ra
s
a comba
ts
s us
t
inerile
reclamantulu
i,ia
a
ce s
ta a solicitat judecar
ea
ca
uzei § i ID lip sa .
Il.
Considerentele instantei
Examinand intregul
materi
a l probator administrat
ID cauzi.
in c
ont
extul
dis
pozitiilor
legale
incidente,tribunalul constata
§ i retine c a
plangerea formulata
de r
eclamantul
PROGRAMUL PENIRD APLICA fII BDGETARE este IDtemeiata
, pe
ntru
con
sid
ere
ntele
ce
se vora
rata
cont nu r
Conform
sustin
erilor acestuia,r
e
clamantul PROGRAMUL
PE
NIRD APLI
CATII
BD GE
TARE derulea
za
un studiu
care
are c
a
obiecti
ve prin
c ipale:
.... o
bse
rvarea gradului
d
e co
l
ectare al taxelo r impozitelor locale §i ame
nzilor
la
nivelul
admini
s tratiei publi
ce lo cale
din
med
iul
rural;
. . , _
ob
serva
r
ea nive
lul
ui
d
e
autofina
ntare al autorita t
ilor
ad
ministra
ti
ei
p
ubli
ce l
oc
ale
din
mediul rural ;
. . , _ ob
se
rvarea g
r
adului de implementa
r
e a
dis
pozitiilor legal e priv
ind transpar
e
n
ta
decizionala § i
acce
s
ul la inf
ormatii d
e interes public l a nivelul adminis tratie
i
publice din mediul
rural;
. . , _
obs
erva
r
ea
gr
adului d
e
i
mplement
are a dispozitiilor
L
e
gii
nr.1
76/
201 0
la nive
l
ul
administratie
i publice
lo
c
ale
din
m
ediul rural.
In
cadrul acestui studiu,prin Adresa nr.5 0 din 6 februa rie 2015 , rec lamantul a
solicitat paratei UAT Cornuna Naeni comunicarea informatiilor publi
ce
enumerate I D
c
uprinsul
cererii de chemare I D judecata.aceste informatii facand pane din catego
ria
info rmatiilor
c
are s e
comunica din oficiu,conform art.5 din Lege a nr.544/2001 privind liberul
acces
l
a in f
o
rmatiile
d
e
inter
es
publ i
c.
Parata nu a ra spuns IDsa reclamantului I D
te
rmenul
legal
d
e
10
z
ile
, pr
evazut d
e
art .7
alin.(1)
din Legea nr.544/2001 nici nu a s olicitat prelungirea acestui
te
rmen p
e
ntru identificare
a
informatiilor solicitate .
Potriv it dispoz itiilor art.22 alin.(1) din Legea nr.544/2001 priv ind liberul a
cces
l
a
informatiile de interes public,
, , (J)in
cazul in c a r e
o
p e s o a
n i se r o n s i d e r a U i t d rrntd
in d r e p
t u r i l e
sa lepreu iaae in
p r e z e n t a
~a(I '£1Sta
p o a t e face
p a n g : r e l a s e q i a
d e
omenda
admnistmtn
a t r i h u n a l u l
u i .
fn a
c d r e i
r z t e r i t o r i a l a
donidiaza
sau i n a c d r e i raza
t e r i t o r i a l a
s e a ] U s e & u l a u t o r i t d t i i a r i
a /
i n s t i l u t i e i pud ia : P
a r l fP ( ? a
se /ace in
terrren
de
3
de
zi l e
d e l a
d a t a expmin i t : e r m : m d u i . p r e u J . z u t la
art.1' .
Potrivit
art . 3 din
Legea
nr.544/2001,asigurarea
de catre
autoritati le §
i in s
tirutiile
publice a a
c
cesului
la
inforrnatiile de interes public se
face
din
ofi
ciu
s
au la
cerere
,iar
I D
conformitate cu art.5 alin
. (1)
din l
e
ge,f ie
care
autoritate sau ins tituti
e
pub lica
are
obligatia sa
comunice din oficiu anumite info rmatii de intere s public,
acce
s ul la a
ce
s te info rmatii realizandu
s
e
astf el cum
pre v
ede alin.(
4)
al
ace luiasi articol.prin .
alafisare la
s
ediul au
to
ritatii
sa
u al
in
s
titutie
i
2
8/20/2019 d. 606.114.2015 TBZ PAB NAENI 644.2015
http://slidepdf.com/reader/full/d-6061142015-tbz-pab-naeni-6442015 4/4
3
Red .
V.
Bratu
Tehnored
. :
V .
Bra tu
5
e
x
.
22 iunie 2015.
GREFIER
M aria Calo ian
PRE~ EDI NTE
Vasi le Bratu
Admite
plinge
rea formulata
d
e
r
e
clamantul P R O G R A M U L PEN
T
RU
A P L I C A T I I B U G E T
ARE,cu
se
diul
1 n
municip
i
ul
Bu
c
ur
es
t
i
.S
p
la iul
Ind
e
pen
d
e
n
t
ei
nr.2
02
A,sector
6,m
contradictoriu cu parata
U N I T A T E A DMINISTR A T I V T E R IT O R I A L A
NAENI
c
u sediul m comun N aenijudetul Buzau, § i in consecin ta
Obliga parata sa furnizeze reclamantului
in f
ormatiil
e
d
e
in t
e
r
e
s publi
c
soli
c
itat
e
d
e
acesta
c
u
Adr
esa nr.50 din
6 februarie 2015.
Ia
act c a nu
se
soli
c
ita obligar
ea paratei
la
pla ta cheltu ielil
or
de
judecata
.
Cu drept de recurs 1 n termen de
15
zile d
e
la
c
omuni
ca
r
e
.
Pronuntata
1 n sedinta publica astazi 19 iunie
2015.
P E N T R U A C E S T E
MOT
IV E
IN NUMELE LEGII
HOT R ~TE
publi
ce
ori prin
public
are m M onitorul Oficial al
Roman
ie i
sa
u m
rnij
l
oac
el
e de inf
onnare m
masa
.in publicatii proprii,precum
§ i
m pagina
de in tern
et
proprie.b jconsul
tarea
lo
r la
se
diul
a
ut
ori tatii
s
a
u Ainstituti
e
i publice m spatiul destina t
ac
estui sc op .
Indeplinire
a
obligatiei de
a asigura
publicitatea
informatiil
or
din
ofic
iu
n
u
exclude
posibilita tea
c
a a
ce
s
te informatii s
a
fie
c
omunicate § i m condi
t
iile
an
.6,
car
e
s
tatueaza
c a
orice
persoana
are
dreptul sa
solicite § i
sa obtina de la
autoritatile § i insti
tu
tiile pub
lice info
rm a
tii
de
inte
res
public
,iar autoritatil
e § i in s
titutiile public
e
sunt obligat
e
sa as igure
p
ersoanel
or
,la
cere
rea
a
ces ora
.inf
o
rmatiil
e de in tere s
public so l i
c
itate m scri
s s au verb a
l .
III .Hotaclrea
instantei
1 .A s upr apldngerii formu late de rec lamant
Retin
and c a informatiile
s
oli
c
itat
e de
r
ec
lamant nu
s
unt exce
pta
t
e de leg iuitor.av
and
d
ec
i
caracterul unor informatii
publice
,fiind
prev
azute expr
es de
an.
5
alin.
(
1
) li t
.
b) ,c)
§
i e d
in
Le
ge
a nr.544/2001
priv
ind lib
e
rul a
c
ce
s la
informatiile de
in teres pub lic,tribun
a lul
consta
ta
§ i
r
e
tin
e
c a plangerea
f
ormulata de reclamantul
PROGR.AMUL
PENTRU
APLICA fII
BUG ETA RE ,m contradictoriu cu parata Unitatea
Adminis
tra
t
iv Teritoria la C omuna Na
e
ni .est
e
mtemeiata,moti
v
pe
ntru care
urme
aza sa
fie
admis
a
Pe c
a le de co
n
se c
in
ta
.ins ta
nta va
o
bli
ga
parata sa
fumize
z
e
reclamantului informatiile
de interes publi
c
solicita
te
d
e
a
ce
sta cu
Adr
esa
nr
.5
0
din 6
februarie 2015
§ i
va lua act
c a
r
e
clamantul nu solicita
oblig
ar
ea parate i la pl
ata
che
ltui
elilo
r
d
e
judecata.
2.Calea de atac imp otr iva
hotararii instantei
Potriv
it an.20 alin .(1) din
Lege
a
con
te
nci
osului adrnini
s
t
ra ti
v
nr.554
/
2004, ( l )Hotararea
pro nu n
f
a . ta
in pinii
instan[d
p o a t e
f i a tacata at r ea m
,
£ n temen d e 1
5
zi le d e l
arrumom , Cererea de
exe rcitare
a
caii de ata c
va fi
depus
a
la
T
ri buna lul Buzau su
b s
anctiu n
ea
nulitatii.