D4.10 – Conceptos básicos y financiación de EPC
Paolo M. Sonvilla – Creara
Pedro L. Espejo – Creara
Rodrigo Morell – Creara
2
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
3
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 4
Las mejoras en EE ofrecen muchas ventajas a los
clientes, como:
• Seguridad energética: por ejemplo, hay
independencia energética cuando se instalan
energías renovables
• Ahorros energéticos: obtenidos a través de la
eficiencia
• Incremento del valor de los activos
• Ingresos disponibles obtenidos por los nuevos
ahorros
• Incremento de la productividad
• Responsabilidad medioambiental
EE & EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EFICIENCIA
ENERGÉTICA (EE)
Una manera de gestionar
y de impedir el
crecimiento del consumo
energético
Source: International Energy Agency (IEA)
Algo se considera como más
eficiente desde un punto de vista
energético si suministra más
servicios con la misma energía o
los mismos servicios con menos
energía
24/01/2018 5
EE & EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Mejoras en
eficiencia
energética
Incremento de
la productividad
Incremento de
valor de activos
Responsabilidad
medioambiental
Ahorros
energéticos
Ingresos
disponibles
Seguridad
energética
EE & EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
La eficiencia energética y los proyectos EPC usan
diferentes medidas para mejorar las condiciones de
las instalaciones del sector servicios. Las más
communes son:
Algunas de las medidas que son implementadas para
cada categoría son:
24/01/2018 www.trustepc.eu 6
Iluminación Calor & frío Refrigeración
Agua caliente
sanitariaEquipos y
otros
24/01/2018 7
EE & EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Iluminación
Calor & frío
Refrigeración
Agua caliente
sanitaria
Equipos y
otros
- Sustitución de lámparas incandescentes por CFL o LED
- Detectores de ocupación y presencia en baños y pasillos
- Fotocélula para atenuar el flujo luminoso basado en la luz natural
- Sustitución del quemador de la caldera, bombas de calor de baja eficiencia, etc.
- Refrigeración a alta temperatura, variadores de frecuencia, cortinas, etc.
- Mejora del aislamiento térmico de techos, fachada, etc.
- Sustitución de accesorios por unos más eficientes
- Instalación de detectors de temperatura
- Aislamiento apropiado de puertas y otros
- Sustitución de calderas convencionales
- Sistemas de recuperación de calor en enfriadores
- Paneles solares térmicos
- Sustitución de motores hidráulicos en ascensores
- Sustitución de electrodomésticos convencionales
- Instalación de RES
24/01/2018 8
EE & EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
Dependiendo del tipo de medida y del tipo de instalación donde son
implementadas, habrá diferentes niveles de ahorro energético:
Segmento /
MedidaRetail Hostelería Educación Salud Oficinas
Iluminación 5-40% 26-50% 20-65% 40-60% 40-70%
Calor y frío 20-60% 17-46% 10-40% 15-35% 10-40%
Refrigeración 5-30% 10-30% - 10-20% -
Agua
caliente
sanitaria
- 15-52% - 10-50% 5-20%
Equipos y
otros1-2% 5-10% 15-30% - 5-15%
Ahorros medios para cada tipo de medida:
9
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 10
EE & EPC
EPC
CONTRATOS DE RENDIMIENTO
ENERGÉTICO (EPC)
Los contratos de rendimiento energético son
acuerdos entre el beneficiario y el proveedor de
una medida de mejora de eficiencia energética,
verificada y monitorizada durante todo el
contrato, donde las inversiones (trabajo,
suministro, servicios, etc.) son pagadas en
relación a un nivel de mejora de la eficiencia
energética acordado contractualmente u otro
criterio de eficiencia energética acordado, como
el ahorro financiero.
Source: EU Energy Efficiency Directive
Generalmente son acuerdos
contractuales a largo plazo
EPCs son acuerdos estructurados
sobre el resultado deseado, como el
ahorro energético y/o la renovación
de equipos
Proveedores EPC: mezcla de
proveedores de servicio, contratista
y proveedor de productos
Las garantías sobre rendimiento
energético pueden ser incorporadas
en contratos
Más que mecanismos de financiación
24/01/2018 11
EE & EPC
EPC
Aquellos
interesados en
medidas de EE.
Son propietarios
de instalaciones /
edificios
Consultoras que
asisten al cliente en
la preparación del
proyecto
Cliente
Proveedor
EPC
Facilitador
EPC
Es un proveedor
de servicios
energéticos que
son entregados
con la forma de
EPC
Financiación
Tercera parte que a
asume el riesgo de
financiar al
proveedor, cliente o
a una combinación
de ambos
12
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 13
EE & EPC
Proveedor EPC
Cliente Tercera parte
Capital necesario para financiar el proyecto
Ofrece todos los
servicios necesarios
para diseñar e
implementar el
proyectos en las
instalaciones del
cliente
Tiene que asumir el
riesgo técnico del
proyecto acordado
contractualmente
Garantiza la
consecución de los
niveles acordados de
ahorro. Si hay
pérdidas, debe
compensar los ahorros
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
24/01/2018 14
EE & EPC
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
PROYECTO TÍPICO EPC
Característica principal
Las inversiones en eficiencia
energética se amortizan con ahorros
de energía y ahorros financieros
relacionados.
Servicio llave
en mano
La ESCO brinda todos los servicios necesarios para diseñar e
implementar un proyecto integral en las instalaciones del cliente,
desde la auditoría energética inicial hasta la Medición y
Verificación (M&V) a largo plazo de los ahorros del proyecto.
No hay
necesidad de
capital inicial
Las inversiones en eficiencia energética se reembolsan
directamente del ahorro de energía, por lo que no es necesario
contar con capital inicial del lado del cliente
24/01/2018 15
EE & EPC
Riesgos
mínimos para
el cliente
La ESCO asume los riesgos de rendimiento del proyecto
acordados contractualmente
Ahorros
garantizados
La ESCO garantiza la consecución de los niveles de ahorros
acordados contractualmente y está obligado a compensar el
deficit de ahorros
Apoyo en la
búsqueda de
financiación
El capital para financiar un EPC puede ser suministrado por los
fondos propios del cliente, por el proveedor del EPC o por un
tercero. La financiación por parte del proveedor EPC es una
opción, no una parte necesaria del proyecto EPC.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
PROYECTO TÍPICO EPC
Característica principal
Las inversiones en eficiencia
energética se amortizan con ahorros
de energía y ahorros financieros
relacionados.
24/01/2018 16
EE & EPC
0
10
20
30
40
50
60
Menor a 5 años 5-10 años 11-15 años Más de 15 años
Po
rcen
taje
de E
SC
Os c
on
su
ltad
as
Source: Transparense, 2013
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
DURACIÓN TÍPICA DEL PROYECTO
24/01/2018 17
EE & EPC
0
5
10
15
20
25
30
35
< 0,2M€ 0,2M€ -0,5M€
0,5M€ - 1M€ 1M€ - 5M€ > 5M€
Po
rce
nta
jed
e E
SC
Os
co
ns
ult
ad
as
Source: Transparense, 2013
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
INVERSIÓN TÍPICA DEL PROYECTO
24/01/2018 18
EE & EPC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
<5% 5%-15% 15%-30% 31%-50% >50%
Po
rcen
taje
de E
SC
Os c
on
su
ltad
as
Source: Transparense, 2013
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
AHORROS ENERGÉTICOS MÁS COMUNES
24/01/2018 19
EE & EPC
Source: Grazer Energie Agentur
Valor Añadido
1. Función,
rendimiento y precio
garantizados
2. Outsourcing de
diseño y riesgos de
ejecución
El “contrato energético”
es la garantía de que el
sistema en general cumple
con las especificaciones
durante todo el plazo del
contrato.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
VALOR AÑADIDO COMPARADO A LAS SOLUCIONES INTERNAS
Solución
interna
Solución de servicio
energético externo
24/01/2018 20
EE & EPC
Source: Grazer Energie Agentur
Categoría 1 Categoría 2 Categoría 3 Categoría 4
Co
ste
en
erg
éti
co
an
ua
l
Año
Línea base del
coste energético
Con garantía
contractual EPC
Sin garantía
contractual
Ahorros energéticos
esperados
(estimación técnica)
Ahorro energético
realizado
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
NO HAY EFECTO REBOTE
24/01/2018 21
EE & EPC
Source: Grazier Energie Agentur
VENTAJA / DESVENTAJA EPC SOLUCIONES IN-HOUSE
Ahorros garantizados
Optimización de ahorros
energéticos
Riesgo técnico
Responsabilidades técnicas por
nuevos sistemas
Riesgos financieros
Costes financieros
Niveles de comodidad
Proceso de planificación
Efecto rebote
La ESCO garantiza ahorros
energéticos bajo el contrato EPCNo hay ahorro garantizado
Motivación de la ESCO para
maximizar los ahorros energéticosAmenaza de efecto rebote
ESCO
ESCO
De la ESCO durante todo el
contrato
Optimización energética de los
niveles de comodidad definidos
Coordinado por la ESCO
Alta motivación de la ESCO para
evitar los efectos rebote
Cliente
Cliente
Garantía de planificadores externos
por 2 años. Después de la garantía,
cliente responsable.
Podría ser menor, siempre que el
cliente tenga un presupuesto o una
financiación a bajo interés
Flexibilidad total de los niveles de
comodidad
Coordinado por el cliente y por
planificadores externos
Normalmente se incrementa el
consumo energético tras la
implementación
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
COMPARACIÓN EPC – SOLUCIONES IN-HOUSE
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CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 23
EE & EPC
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
Recogida de
datos,
negociaciones
Propuestas de
medidas de EE
Verificación de
datos,
propuesta de
oferta
Gestión de
instalaciones
M&V de ahorros
energéticos
Facilitador o proveedor de EPC Proveedor de EPC
Decisión de
usar EPC para
EE
Firma de
contrato
Implementación
de otras
medidas
Consumidor
Solvencia del
proveedor de
EPC
Aspectos
técnicos del
proyecto
Rendimiento
financiero del
proyecto
Aspectos
legales del
proyecto
Financiación
del proyecto
PROCESO DEL EPC
EE & EPC
24/01/2018 www.trustepc.eu 24
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
El proveedor / facilitador de EPC sigue
normalmente los siguiente pasos para identificar
un proyecto factible:
• Recoge y analiza datos del uso energético
• Compara los principales consumos
• Lleva a cabo auditorías energéticas /
retrocomisionamiento
PROCESO DEL EPC
IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
EE & EPC
El análisis preliminar consiste en la entrega de un
primer informe con medidas recomendadas que
podrían ser implementadas
-Este es el comienzo de la construcción del caso
de negocio que ayudará a obtener el apoyo del
proyecto y la aprobación de la administración.
24/01/2018 www.trustepc.eu 25
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
ANÁLISIS PRELIMINAR ( I / II )
EE & EPC
Para hacerlo, el proveedor / facilitador del EPC debe
estimar el impacto energético y en costes que
resultarían de la implementación de cualquier medida
-El payback simple es la herramienta financiera más
usada para expresar la efectividad del costo del
Proyecto de energía y construir el caso de negocio
Otros beneficios además del ahorro de costes deben
ser considerados (p.e., evitar gases de efecto
invernadero, una mejor calidad de luz, evitar gastos de
mantenimiento)
24/01/2018 www.trustepc.eu 26
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
ANÁLISIS PRELIMINAR ( II / II )
EE & EPC
Cada compañía sigue sus propios estándares en
los procedimientos de contratación
Si un facilitador de EPC ha desarrollado todos los
pasos previos, también colaboraría en este
- Los facilitadores de EPC tienen más experiencia
en el mercado de eficiencia energética y, por
tanto, sabrían cuál sería el major proveedor de
EPC para desarrollar un proyecto específico
24/01/2018 www.trustepc.eu 27
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
EE & EPC
El proveedor del EPC definirá los ahorros
energéticos, la duración del contrato, los ahorros
financieros, las garantías, el mantenimiento (si es
necesario) y cualquier otra condición general para
desarrollar el proyecto
-Si un facilitador de EPC está presenta, podría
desarrollar las condiciones de contratación
deseadas por el cliente y elegir el apropiado
proveedor de EPC para desarrollar el proyecto
24/01/2018 www.trustepc.eu 28
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
EE & EPC
Durante el procedimiento de contratación, la
financiación de los proyectos es uno de los
factores más relevantes
La elección de la opción de financiación apropiada
depende de muchos factores, como la economía
del proyecto, las fuentes de financiación
disponibles y las opciones de financiación en el
país.
24/01/2018 www.trustepc.eu 29
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
EE & EPC
La financiación de proyectos EPC puede venir de:
- Una tercera parte que otorga un préstamo a un
proveedor de EPC o al cliente para desarrollar el
proyecto
- El proveedor de EPC con sus propios recursos internos
- El cliente, que podría financiar el proyecto con fondos
propios (CAPEX)
- Esfuerzos combinados entre el proveedor de EPC y el
cliente
24/01/2018 www.trustepc.eu 30
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
EE & EPC
El contrato de rendimiento energético debe contener
garantías de ahorro y regulaciones para asignar los
riesgos financieros y técnicos. Algunos de los
componentes de los contratos son:
- Duración del contrato
- Volumen de inversión
- Obligaciones del cliente / ESCO
- Proceso de implementación de medidas
- Calendario de implementación del proyecto
24/01/2018 www.trustepc.eu 31
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
CONTRATOS
EE & EPC
Después de que el contrato este firmado, el proveedor
de EPC desarrolla el proyecto conforme a lo acordado
- Se debe establecer un cronograma para la
implementación de todas las medidas
Todas las medidas de eficiencia energética
implementadas deben seguir los estándares
internacionales
- El facilitador de EPC (si existe) podría verificar que
se cumpla esta condición
24/01/2018 www.trustepc.eu 32
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
EE & EPC
El proveedor de EPC debe ofrecer una capacitación
adecuada para garantizar que el cliente haga un uso
correcto de los nuevos equipos.
- Esto ayudaría a obtener la máxima rentabilidad de
las medidas implementadas
- El facilitador EPC también puede proporcionar
capacitación para el cliente
24/01/2018 www.trustepc.eu 33
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS
EE & EPC
Los ahorros, por supuesto, representan el uso de
energía evitado y no pueden medirse directamente.
Se establecen al comparar el uso de energía medido antes
y después de la implementación de medidas de
conservación de energía con ajustes por cambios en el
clima, ocupación, horarios de apertura, producción, etc.
Los registros del uso de la energía antes de que se
realicen cambios o la Línea de referencia de Uso
Energético son muy relevantes para un buen
seguimiento del proyecto
24/01/2018 www.trustepc.eu 34
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN (I / IV)
EE & EPC
Cuando se planifica la medición y verificación de
ahorros, una consideración fundamental es el “Límite”
o extrapolabilidad, es decir, que los ahorros puedan
determinarse midiendo una parte de una instalación.
La otra consideración fundamental es cómo se medirá
el uso de energía para establecer ahorros.
- Tomando medidas de carga eléctrica instantánea
- Registro de uso de energía a intervalos regulares
durante un período de tiempo representativo
24/01/2018 www.trustepc.eu 35
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN (II / IV)
EE & EPC
Todos estos conceptos generalmente se basan en
un protocolo establecido, como el Protocolo
Internacional de Medición y Verificación del
Rendimiento (IPMVP, por sus siglas en inglés).
Los profesionales certificados en Medición y
Verificación deberían brindar orientación.
Todas las obligaciones contractuales concernientes a
eficiencia energética, ahorros financieros y otros deben
ser cumplidas por el proveedor del EPC
24/01/2018 www.trustepc.eu 36
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN (III / IV)
EE & EPC
Si los equipos y medidas implementadas por el
proveedor del EPC no cumplen con los ahorros
energéticos, financieros o de cualquier otra
condición que se establezcan en el contrato, se
deben implementar medidas adicionales con el fin
de cumplir con los términos preestablecidos.
- Dependiendo de las condiciones establecidas en
el contrato, el proveedor de EPC podría incurrir
en sanciones económicas a favor del cliente.
24/01/2018 www.trustepc.eu 37
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
MEDICIÓN Y VERIFICACIÓN (IV / IV)
24/01/2018 38
EE & EPC
2 meses 2 meses 2 meses Variable 6 años
Proveedor o facilitador de EPC Proveedor de EPC
Potencial
técnico
preliminar
Financiación,
marco legal
Implementación
de otras
medidas
Solvencia
Aspectos
técnicos del
proyecto
Rendimiento
financiero del
proyecto
Aspectos
legales del
proyecto
Financiación
del proyecto
Identificación
del proyecto
Análisis
preliminarContratación
Instalación
de medidas
Operación
garantizada
PROCESO DEL EPC
TIEMPOS DEL PROCESO
39
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 40
EE & EPC
BENEFICIOS
Source: Grazer Energie Agentur
OPORTUNIDAD
PARA LOS
CLIENTES
El proceso de
planificación es
coordinado por
el proveedor
Menor consumo
con niveles de
comodidad
deseadosRiesgos técnicos
y
responsibilidades
cubiertas
El proveedor
del EPC
garantiza
ahorros
energéticos
Niveles de
ahorros
financieros
garantizados
No se necesita
inversión
41
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 42
EE & EPC
BARRERAS
Source: Grazer Energie Agentur
Falta de conocimiento del
modelo de negocio
Falta de confianza en el proveedor del
EPC
Falta de conocimiento de los protocolos usados
para evaluar la eficiencia energética
Falta de confianza en el potencial del
proyecto
El cliente tiene activamente que
pedir por auditoria anuales de M&V
43
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 44
EE & EPC
CONTRATOS EPC
Source: Grazer Energie Agentur
Contrato estándar (en la medida de lo posible) para todas las
partes y todos los proyectos
Elementos del contrato
Preámbulo: consenso básico
Actores y partes
Participación de otras partes
Línea base
Ahorros esperados
Terminación del contrato
Precios y ajustes
Preámbulo: consenso básico
• Tema y finalidad del contrato, objetivo de las partes
contractuales
• Objetos del contrato
• Incrementar la confianza: Código de Conducta (Transparense):
- www.transparense.eu/eu/epc-code-of-conduct/
Actores y partes
• Gerentes del proyecto de ambas partes
• Domicilios
24/01/2018 45
EE & EPC
Source: Grazer Energie Agentur
Participación de terceras partes
• La ESCO está obligada a informar al cliente sobre posibles
subcontrataciones
Línea base
• Consumo total o solo parcial. Conectado con M&V.
• Factores correctivos (clima, ocupación, ...)
Ahorros esperados / garantía
• Garantías del nivel de rendimiento
• Método de aprobación de ahorros (anual, único, cálculo)
• Regulaciones en caso de bajo / exceso de rendimiento (riesgo
simétrico)
CONTRATOS EPC
Elementos del contrato
Preámbulo: consenso básico
Actores y partes
Participación de otras partes
Línea base
Ahorros esperados
Terminación del contrato
Precios y ajustes
24/01/2018 46
EE & EPC
Source: Grazer Energie Agentur
• Transferencia de la propiedad
• Estado del equipo al final del contrato (valor residual)
• Razones y procedimientos aceptables para la terminación
anticipada del contrato
Duración/terminación del contrato
• Separación entre (re) inversión, O&M y gastos generales
• Uso de índices adecuados para cada componente de precio:
-CAPEX: p. Euribor
-O&M: combinación de índices para bienes y mano de obra
Precios y ajustes
CONTRATOS EPC
Elementos del contrato
Preámbulo: consenso básico
Actores y partes
Participación de otras partes
Línea base
Ahorros esperados
Terminación del contrato
Precios y ajustes
47
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 48www.trustepc.eu
EE & EPC
TIPOS DE CONTRATOS
Hay dos modelos principales de contratos EPC
ClienteCliente – Riesgos del
negocio
Riesgo de
rendimiento
Proveedor
EPC
Riesgo
crediticio
Ent. Fra. /
Inversor
Ahorros
garantizados
Ahorros
compartidos
ClienteCliente – Riesgos del
negocio
Riesgo
crediticio
Proveedor
EPC
Riesgo de
rendimiento
Ent. Fra. /
Inversor
24/01/2018 49
EE & EPCTIPOS DE CONTRATO
AHORROS COMPARTIDOS
• Los ahorros de costes son divididos por un predeterminado periodo de tiempo de acuerdo a un
porcentaje preacordado
• El cliente asume algunos riesgos de rendimiento: es poco probable que el cliente tenga que
asumir riesgos crediticios
- El proveedor del EPC normalmente asume riesgos de rendimiento y crediticios
- Para evitar riesgos de cambio de precio de la energía, es posible establecer en el contrato
un precio de energía fijo
• Es un buen modelo introductorio en mercados en desarrollo
• El modelo de ahorros compartidos tiene el valor añadido de financiar el servicio para el cliente
• Este modelo tiende a crear barreras para pequeños proveedores de EPC ya que se sobre
endeudarían y serían incapaces de conseguir más financiación para proyectos posteriores
24/01/2018 50
EE & EPCTIPOS DE CONTRATOS
AHORROS GARANTIZADOS
• El proveedor de EPC normalmente garantiza un cierto nivel de ahorros energéticos asumiendo
todo el riesgo de diseño y de rendimiento. Por consiguiente, es poco probable que esté también
dispuesto a asumir el riesgo crediticio.
- Los clientes son financiados directamente por bancos o instituciones financieras. Los
clientes devuelven el préstamo y asume los riesgos de reembolso de la inversión.
- Si los ahorros no son suficientes para cubrir los gastos de la deuda, el proveedor de EPC,
que es quien asume el riesgo de rendimiento y garantiza los ahorros, cubre normalmente la
diferencia
• Es más probable que funcione correctamente en países con una estructura financiera bien
establecida, que esté familiarizada con la financiación de proyectos y tenga suficiente experiencia
técnica
• Fomenta el crecimiento a largo plazo de los proveedores y las industrias financieras.
24/01/2018 51
EE & EPC
TIPOS DE CONTRATOS
Ahorros garantizados
• El proveedor del EPC soporta el
riesgo de rendimiento / el cliente
soporta el riesgo crediticio
• Rendimiento relacionado con el nivel
de ahorros energéticos
• El valor del ahorro energético está
garantizado
• Requiere que el cliente sea solvente
• El proveedor del EPC puede
desarrollar más proyectos sin sobre
endeudarse demasiado
• Podría parecer más completo
Ahorros compartidos
• El proveedor de EPC soporta los
riesgos de rendimiento y crediticios
• Rendimiento relacionado con el
ahorro del coste energético
• El valor de los pagos al proveedor de
EPC está conectado con el servicio
energético
• Puede servir a clientes que no tienen
acceso a financiamiento
• Se adapta mejor a grandes empresas
proveedoras de EPC
• Se adapta mejor a proyectos con un
payback corto
EE & EPCTIPOS DE CONTRATO
PLAZO CONTRACTUAL VARIABLE
24/01/2018 www.trustepc.eu 52
• El proveedor de EPC financia e implementa el proyecto.
• Si los ahorros son menores de lo esperado, el plazo del
contrato puede extenderse para permitir que el proveedor
recupere su pago completo.
• El proveedor toma todos los ahorros hasta que haya
recibido su pago completo.
• Este tipo de contrato es muy poco común debido a que
los clientes no ven resultados hasta que el proveedor
haya alcanzado su objetivo
53
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
EE & EPC
PROVEEDOR DE EPC
Las organizaciones que deseen mejorar su eficiencia
energética y reducir los costes relacionados con la
energía pueden emplear a contratistas, proveedores
de productos y proveedores de servicios para ayudar.
Tanto los clientes como los proveedores tienen
intereses y expectativas comunes, ya que ambos se
benefician de los ahorros logrados.
24/01/2018 www.trustepc.eu 54
ESCOs = Energy Service Companies
EE & EPC
El proveedor de EPC asume riesgos de
implementación y operación comerciales y técnicos, y
garantiza el resultado y el costo total de los servicios
durante la vigencia del contrato.
Es importante crear una asociación a largo plazo entre
el proveedor y el cliente en función de sus objetivos
comunes.
El proveedor también debe ofrecer capacitación para el
personal operativo del cliente.
24/01/2018 www.trustepc.eu 55
PROVEEDOR DE EPC
EE & EPC
En general, los proveedores de EPC intentan abarcar
un servicio completo y:
• Se centran en la mayoría de las medidas económicas
que garantizan la mejor relación coste-beneficio
• Usan equipamiento moderno y de alta eficiencia
energética
• Se adhieren a los estándares de monitorización de alto
rendimiento (como el protocolo IPMVP en España)
• Ofrecen mantenimiento del nuevo equipo durante la
vigencia del contrato
24/01/2018 www.trustepc.eu 56
PROVEEDOR DE EPC
57
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
EE & EPC
FACILITADOR DE EPC
Un contrato de rendimiento energético aúna tres tipos de
contrato en uno: un contrato sobre el trabajo, un contrato de
crédito y un contrato sobre el servicio.
Tradicionalmente, las organizaciones comienzan contactando a
un consultor de energía para identificar oportunidades de
ahorro de energía, desde prácticas operativas hasta
mantenimiento, controles e inversiones en equipos.
24/01/2018 www.trustepc.eu 58
Recolección de
datos,
negociaciones
Propuestas de
medida de EE
Verificación de
datos,
expediente de
licitación
Facilitador de EPC
EE & EPC
El soporte técnico y la experiencia en eficiencia energética
proporcionados por el facilitador de EPC ayuda a mejorar
la confianza de los clientes y, por lo tanto, el mercado de
EPC. El facilitador de EPC:
• Proporciona soporte para abordar las preocupaciones
típicas de los clientes
• Tiene experiencia identificando las medidas más relevantes
y oportunidades de EPC
• Tiene los conocimientos para desarrollar esquemas de
implementación de EPC de larga duración
• Tiene conocimientos técnicos para determinar los riesgos,
obstáculos, ventajas y potencial de cada medida que se
aplicará debido a su experiencia obtenida después de
desarrollar varios proyectos
24/01/2018 www.trustepc.eu 59
FACILITADOR DE EPC
60
CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
24/01/2018 61
EE & EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
La selección de la financiación más apropiada depende de un número de
factores:
• Opciones de financiamiento dentro del país (experiencia de los bancos
locales en el financiamiento de ECP)
• Solvencia tanto de la ESCO como del cliente
• Disponibilidad de recursos financieros propios de la ESCO y del cliente
• Payback / TIR de un proyecto en particular
Gastos
Costes energéticos
Costes de otras
operaciones
Costes de inversión
Costes de reparación
o sustitución de
equipos
• El pago del IVA relacionado con la facturación. La facturación de algunos
países y el pago del IVA se realiza en el momento de la transferencia de la
propiedad (después de la instalación).
• La gestión energética se paga después de la entrega. Facturación anual.
Source: SEVen, Transparense
Esquema de pago
24/01/2018 62
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
RIESGOS FINANCIEROS
Regla de oro: cada riesgo es evaluado respecto a la
probabilidad de que ocurra y el nivel esperado de la
pérdida (riesgo potencial)
• Basado en el proyecto: riesgos de rendimiento y
funcionalidad (equipo)
• Basado en el cliente: riesgo del deudor, solvencia
• Evitar riesgos
• Recargos por riesgos
• Seguros
Gestión del Riesgo
Incremento de costes
Formas de lidiar con ellos
Componentes de los Riesgos Financieros
• Los ahorros energéticos no alcanzan los niveles
garantizados. La ESCO tiene que pagar la diferencia.
• Parámetros externos cambian significativamente: se
renegocia el contrato. La fluctuación de los precios de la
energía debe ser prevista.
• La operación del cliente difiere de la esperada en el
contrato: renegociación.
• El cliente tiene que cerrar sus instalaciones.
Riesgo del proyecto de EE
Riesgo del cliente
Source: SEVen, Transparense, Grazer Energie Agentur
Generalmente, el cliente está obligado a tener
un seguro adecuado
24/01/2018 63
EE & EPC
Beneficio
del
cliente
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Ahorros garantizados
(cubren la inversion)
Reembolso de la inversión
Pago de intereses
Gestión de la energía
Beneficios extras del cliente y de la ESCO
Co
ste
sd
e o
pera
ció
n(e
nerg
ía,
etc
.)
años
Final del contrato EPCComienzo del
contrato EPC Medidas de ahorro implementadas
sin EPC
(= línea base)
con EPC
Source: SEVen, Transparense
FINANCIACIÓN DE EPC
AHORROS DE COSTES EN EPC
24/01/2018 64
EE & EPC
Financiación de la ESCO Financiación del Cliente Financiación Combinada
• Financiación con recursos:
-Crédito simple a la ESCO
-Venta de derechos de cobro (incl. el préstamo puente)
• No financiación de recursos con SPV (Empresas Vehículo de Propósito Especial que
reducen riesgos):
-Fondos propios de la ESCO
-Fondos propios de la ESCO y fondos propios de otros inversores
• Otros menos frecuentes
-Leasing
-Crédito del proveedor
Source: SEVen, Transparense
FINANCIACIÓN DE EPC
TIPOS DE FINANCIACIÓN
24/01/2018 65
EE & EPC
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
Implementación de
medidas
Garantía de ahorros
Pago de los servicios
Desembolso de las
inversiones
Inversor (banco)
ESCO
Cliente
Desembolso del
préstamoConcesión del
préstamo
• Método de bajo riesgo, pero a un
precio más alto
• No se comunica con el inversor
• La ESCO asume todo el riesgo del
proyecto.
• Para que se conceda el préstamo,
la ESCO tiene que ser solvente.
• Limitado a los propios recursos de
la ESCO: mejor para grandes
empresas.
• En gran parte realizado por
empresas de servicios públicos
(financiación en factura con los
costes de suministro de energía)Source: SEVen, Transparense, Grazer Energy Agentur
FINANCIACIÓN DE EPC
FINANCIACIÓN A LA ESCO
24/01/2018 66
EE & EPC
Inversor (banco)
ESCO
Cliente
Venta de
derechos
Implementación de
medidas
Garantía de ahorros
Desembolso de
las inversiones
• Usado en la mayor parte de los EPC en los
últimos 6-8 años.
• La ESCO adquiere recursos financieros y
negocia previamente con el banco un acuerdo
futuro de venta de derechos de cobro.
• La ESCO instala medidas de eficiencia
energética.
• El cliente se hace cargo de la tecnología de
ahorros energéticos y la ESCO prepara la
factura.
• La ESCO vende los derechos/créditos al banco
• No hay riesgo para los clientes. Ahorros
garantizados.
FORFAITING
FINANCIACIÓN DE EPC
FINANCIACIÓN A LA ESCO
Source: SEVen, Transparense
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
24/01/2018 67
EE & EPC
Implementación de
medidas
Garantía de ahorros
Pago por los servicios
Desembolso de la inversión
Inversor (banco)
Vehículo de Propóstio
Especial (SPV)
Cliente
Desembolso del
préstamo
Concesión del
préstamo
ESCO (y otros
inversores)
• Una entidad separada de nueva
formación establecida para
proyectos de EE.
• La entidad usa fondos propios
para cualquier inversión en EE
acordada.
• Los riesgos del proyecto son
aislados.
• Accionistas: ESCO y otros
posibles actores como clientes,
fondos o bancos públicos o
internacionales.
• Varias formas legales. Sobre todo,
S.L.
SPV
Source: SEVen, Transparense
FINANCIACIÓN DE EPC
FINANCIACIÓN A LA ESCO
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
24/01/2018 68
EE & EPC
Riesgos y costes financieros
reducidos
• Financiamiento externo bajo una base de
financiamiento de proyecto
• Los fondos prestados por los bancos están
garantizados por los activos del proyecto, pero se
reembolsan casi en su totalidad a partir de los
flujos de ingresos del proyecto.
• La seguridad principal de los bancos se limita a
los contratos de generación de ingresos del SPV
• Sin garantías de los accionistas de SPV.
• El apalancamiento (la proporción de deuda a
capital) es mucho más alto que en la financiación
corporativa
Estructura compleja
• Amplia gama de contratos entre los diferentes
actores.
• Grandes costos de transacción que implican
un precio de inversión muy alto, generalmente
superior a 5 M €
• Accionistas: ESCO y otros posibles actores
como cliente, empresas de energía, bancos o
fondos internacionales o públicos…
• Ideal para proyectos de EE de alto valor y
largo plazo.
Source: SEVen, Transparense
FINANCIACIÓN DE EPC
FINANCIACIÓN A LA ESCO
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
24/01/2018 69
EE & EPC
ESCO como arrendatario
Contrato de servicio
energético
LFI
ESCO
Cliente1. Contrato marco
2. Contrato de arrendamiento
3. Contrato de construcción
Acto de transferencia (en
caso de cession)
CONTRATOS
LFI
ESCO
Client
Contrato de tarifas
1. Co-financiación (0-20%)
2. Participación financiera
en los contratos de tarifas
(en caso de cesión)
FLUJOS DE CAJA
Tasa de
arrendamiento
Source: SEVen, Transparense, Grazer Energy Agentur
FINANCIACIÓN DE EPC
LEASING
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
Inversión
24/01/2018 70
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
LEASING
Cliente como arrendatario
Contrato de servicio
energético, excluyendo
financiación
LFI
ESCO
ClienteContrato de
construcción
1. Contrato marco
2. Contrato de arrendamiento
LFI
ESCO
Cliente
Contrato de tarifas,
excluyendo financiación
1. Co-financiación (0-20%)
2. Tarifa de arrendamiento
Inversión
Source: SEVen, Transparense, Grazer Energy Agentur
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
CONTRATOS FLUJOS DE CAJA
24/01/2018 71
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
LEASING
• Preferiblemente usado para una única tecnología (p.ej. Cogeneración). Ampliamente usado en contratos
de suministro de energía.
• Aplicado en algunos países. En otros no se aplica a proyectos EPC debido a:
-Más caro comparado con otros créditos financieros
-Demasiado complejo en caso de proyectos EPC con muchos tipos diferentes de tecnología
-Legislación: la propiedad de la tecnología de EE por el propietario del edificio.
• La propiedad no se transfiere automáticamente al final del contrato
LEASING OPERATIVO LEASING FINANCIERO
Intercambio si es necesario Todas las medidas pueden ser financiadas
Arrendador como dueño económico Arrendatario como dueño económico
Ventajas fiscales IVA por implementación de las medidas a pagar
Source: SEVen, Transparense, Grazer Energy Agentur
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
24/01/2018 72
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
FINANCIACIÓN A LA ESCO
ESCO
Cliente
Venta de
tecnología
Pagos a
plazos
• Acuerdo entre un proveedor y un
comprador según el cual el
proveedor difiere el pago.
• La ventaja es que las garantías se
proporcionan dentro del contrato
EPC y no tienen que ser aprobadas
por separado
Crédito al proveedor
Source: SEVen, Transparense
Crédito simpleVenta de dchos.
de cobroModelo SPV Leasing
Crédito al
proveedor
FINANCIACIÓN ESCO
24/01/2018 73
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
TIPOS DE FINANCIACIÓN
Concesión del préstamo
ClienteESCO Inversor (Banco)
Devolución del préstamo
Pago de servicios
Medidas de ahorro
Garantía de ahorros
• Un cliente contrata directamente con la fuente de financiación (normalmente un banco).
• La ESCO solo garantiza el cumplimiento de los parámetros técnicos del proyecto.
• Si los parámetros asumidos no se cumplen, la ESCO está obligada a compensar la diferencia
entre el nivel actual de ahorros y los ahorros garantizados.
Garantía de retorno
Source: SEVen, Transparense
Financiación de la ESCO Financiación del Cliente Financiación Combinada
24/01/2018 74
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
TIPOS DE FINANCIACIÓN
• La ESCO y el cliente participan en asegurar la
financiación
• Las inversiones en medidas con un payback
bajo permiten incluir medidas con payback más
altos para respaldar, por ejemplo, objetivos
estratégicos (p.ej. Mayor valor medioambiental
o de comodidad)
• Ayuda a eliminar las desventajas de un único
enfoque y apoya sus ventajas
• Es una base para relaciones comerciales más
estrechas
Source: SEVen, Transparense
Financiación de la ESCO Financiación del Cliente Financiación Combinada
24/01/2018 75
EE & EPCFINANCIACIÓN DE EPC
TIPOS DE FINANCIACIÓN
Source: SEVen, Transparense
MEDIDAS TECNOLÓGICAS MEDIDAS DE CONSTRUCCIÓN
Renovación de sistemas energéticos Aislamiento, cambio de ventanas
Payback: 4-8 years Payback: al menos 15 años
Adecuado para EPC Posibilidad de cofinanciar desde el subsidio
Los ahorros garantizados normalmente pagan los
costes de la inversión en EPC
Cofinanciación por recursos adicionales
Si ahorros > costes de inversión de la medidas tecnológicas,
las inversiones para la construcción de medidas podrían
cubrirse parcialmente mediante las “medidas tecnológicas”.
Si es cofinanciado con subsidios, generalmente el
beneficiario del subsidio sería solo el propietario del edificio,
no la ESCO (de acuerdo con las condiciones de los
programas locales).
PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN
(2 tipos de medidas)
Financiación de la ESCO Financiación del Cliente Financiación Combinada
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CONTENIDOS
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y EPC
INTRODUCCIÓN AL EPC
EFICIENCIA ENERGÉTICA
EPC – ENERGY PERFORMANCE CONTRACTING
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL EPC
PROCESO DEL EPC
BENEFICIOS
BARRERAS
CONTRATO EPC
TIPOS DE CONTRATOS EPC
PROVEEDOR DE EPC
FACILITADOR DE EPC
FINANCIACIÓN DE EPC
¿POR QUÉ EPC?
EE & EPC
¿POR QUÉ EPC?
En pocas palabras, el principal beneficio de un
EPC es la posibilidad de transferir el riesgo de
rendimiento técnico mediante una solución llave en
mano con ahorros de energía (y mantenimiento)
garantizados, y el uso de esos ahorros para cubrir
el costo de inversión
24/01/2018 www.trustepc.eu 77