1
I. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara yang memiliki kekayaan alam yang
melimpah dan dikenal dengan sebutan negara agraris, sehingga pertanian
merupakan sektor yang penting dalam memacu pertumbuhan dan pembangunan
ekonomi masyarakat. Sebagai negara agraris Indonesia mempunyai peluang yang
besar dalam mengembangkan ekspor produk pertanian khususnya komoditas dari
subsektor perkebunan. Pada tahun 2009, komoditas subsektor perkebunan yang
menjadi andalan ekspor Indonesia berdasarkan urutan nilai ekspornya yaitu: (1)
kelapa sawit, (2) karet, (3) kakao, (4) kopi, (5) tembakau, (6) kelapa, (7) teh hijau,
(8) lada, (9) pinang, (10) tebu, (11) kapas, dan (12) cengkeh (Kementerian
Pertanian, 2010). Komoditas tersebut memberikan kontribusi dalam hal devisa
negara dan merupakan sektor penggerak ekonomi masyarakat di daerah sentra
produksi komoditas perkebunan tersebut (Balai Penelitian Tanaman Rempah dan
Aneka Tanaman Industri, 2007).
Salah satu tanaman subsektor perkebunan yang potensial dikembangkan
sebagai tanaman ekspor adalah lada. Lada (Piper nigrum L.) disebut sabagai raja
dalam kelompok rempah (King of Spices), kegunaan yang sangat khas dan tidak
digantikan dengan rempah lain. Walaupun komoditas lada menempati urutan ke
delapan sebagai penyumbang devisa negara, namun komoditas ini sangat berperan
penting dalam perekonomian Indonesia. Secara ekonomi, lada merupakan sumber
pendapatan petani dan devisa negara non - migas. Periode waktu tahun 2006 -
2009 devisa yang diterima negara sebesar US $ 535 juta per tahun, dengan nilai
1.1
memememmmmememmemememememmememememememememmemmemememmmmmemmemmemeeemememmemememeememememmmemmeemmmeemmememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
mememmmmmmmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
ekekekekekekekkekekekekkekekekkekekekeekeekkkekekeekkkekekkeekkkkekekekekekekkkekkkekekkekekkkkekkkekekkeeeeekkeeeekeekekkkkeeeeekeekkekkkeekeeeko
bebebebebbbebebbebbebbbbeebebbbebebbbbbbebbbbbbbbbbebbbebebbbbbbbbebbbbebbbbebbbbbbbbbbbebbbebbebbbbbbbbbbebbbbbbebebbbbbbbebbbbeebbbbeebbbeebbebbebeeeebeeeees
sususususssssssususususususuusususssssusuuusuuusuussususuusuuuuuusssuuuuusussssuusususussususssuuussussusuusssssuuuuussusssub
memememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
kekekekkekekekkkekekekkekekkkekkkkkkekekkekekekkkkkkekkkekkkekekekekekkkkkkkekekkekkekkkkkkkekkekekkkekkkkkekkekkkkkekkkekekeekekeeekkekekkekkkekekkekkkkkkkkeeeekkekekkkkkekkkkkkkkkkekkkkekeekkkekekeeeekkekkkkekkkekkkkk l
(8(8(8(8((((8(8(((8(8(8((8(888(8(8(8((8(8(88(8(8(((8(8(8(8((88(8(88((8((8(((88888(8(((((88(8(8(8(8888(((8(8(88888888888((88(8((888(((88888(8888888888(888888888888(((((8(88(8(8(8(8(((88888)
PPPPPPPPPPPPePPPPPPPPPPePePePPPPPPePPPPPPPPPePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP r
neg
pro
An
seesebbb
dadadadadaddadddadadadadadaddadadadaddddadddaddddaddddadddddaddddddddadaddadaddddddadddadddddddaaddddddddddaddddddddddddddddddddddaddddddaaaaddddddadddddddal
didididididiididididiiiididddidididdidiidiiddidiidiiddddddidddiididddddddiddiiddiiddiididdidiidiiiiidiiididddidddiddiiiiggg
ededededededdedededeededdedddddededdededeededdedededededdededdeeededededddeeddededeededeedddddedddeddddeddddeeeeeeeddeeeeel
pepepppepeppepepepepppppepepeepeppepepepepeeepeppepeppepeepeepeeppppeppppppeepeppppppppppppppp n
pepepepepeepepepppepepppeppepeppppppppeppeepepeppppepepepeppeeepeppepeepepepeppepepeppepepeeppppppppppppppppppp n
2020202020202000000000
2
050000
100000150000200000250000300000
2006 2007 2008 2009 2010
Prod
uksi
(Ton
)
Tahun
Dunia Vietnam Indonesia Brazil India Malaysia Srilanka Others
ekspor tertinggi mencapai US $ 186 juta pada tahun 2008 dan terendah pada tahun
2006 sebesar US $ 77 juta ( Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010). Secara sosial,
lada merupakan komoditas tradisional yang telah dibudidayakan sejak lama dan
aktivitas usahanya menjadi penyedia lapangan kerja yang cukup luas terutama di
daerah sentra produksi. Pada tahun 2010 dari total luas perkebunan lada sebesar
186 296 hektar, atau 99.99 persen merupakan perkebunan rakyat yang melibatkan
sekitar 328 060 Kepala Keluarga petani (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010).
Lada di pasaran dunia diproduksi oleh 11 negara utama penghasil lada
yaitu Brazilia, India, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka, Vietnam, China, Thailand,
Madagaskar, Kamboja dan Equador (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007).
Dalam kurun waktu 5 tahun antara 2006 - 2010, pertumbuhan produksi lada dunia
telah mengalami fluktuasi dengan trend meningkat sekitar 0.084 persen per tahun.
Produksi lada dunia mencapai angka tertinggi tahun 2009 sebesar 344 912 ton dan
terendah tahun 2007 sebesar 316 027 ton. Selama periode tersebut lada Indonesia
mampu memasok 16 persen per tahun, jauh lebih rendah jika dibandingkan
dengan Vietnam sebesar 32 persen, diikuti dengan India dan Brazil sebesar 16 dan
12 persen. Perkembangan produksi cukup pesat, diikuti pula dengan ekspor lada
Indonesia dalam perdagangan lada dunia, ditunjukkan pada Gambar 1.
Sumber : International Pepper Community, 2011.
Gambar 1. Perkembangan Ekspor Lada Hitam dan Putih oleh Negera-Negara Produsen, Tahun 2006 - 2010
PPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrrPrPrPrrPrPrrPrPrPPrPrPrPrrrPrrrrPrPrrrrrPrrrrrPrPrrPrrPrrPrPrPrPrrPrPrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPododododododododdododdoddododddodddododddodddoddododododdoddododdddododdododdoddddodoooooooooooooooooooooo
ukukukukukukukukukukkkukukukukkukukukkukkukkukukkkukkkkukukkukkukkukkukukkkkkkkukkkukkukukukukkukukkkkukkkukkukkkkuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuussiiiiisisisisisisisisssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss
(T(T(T(T(T(TT(TTTTTTTTTTT(T(TTTTT(T(TTTTTTT(TTT(T(T(TT(TTT(T(T(T(TTTT(T(TTTTTTTTTTTT(TTTTTTTTTTT(TTTTT(T(TT(T(TTTTTT(T(((((((((((((onononononononnonnononnonononnnnnonnonononnnonononnononononononononnononnonnnonnonnononnnnnnnononnononnononnonnnonnnnnnonnnonooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo
)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))
eks
200
lad
akt
dadadadadadadadaddaddddadaddddddddddadadaddddadadaddadadadadadaadaaadaddadadaaaadddaaaaddaddaddddddddddddaaadaddddaaaddaaaaddaaadaaeee
181818181818181811111888881811111811818188881118181188888188118881118188181118118188811181811111118181811118181118886
sesesesesesesesesesesesesssesessesseseseseeeseseeessseeeseeseeeseeeesseseeeesseseseeeesesesssesseesesssessessessssseeeeesssssessseeeeessseeesssessesesssessek
yayayayayyayyayayaayayayaaayayayyyyayaayayayayayayyyyayayyayaaayayyyyyayayayayayayaaayayayaayaaaayayyyayaayyyaayayaaayyaayyyyyaaayayyaayayyyyayyyayayaayyayaaaaaayaaayyaayaayyyayyayyaaaayyyyyaaaayyyayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy i
MMMMMMMMMMMMMMMaMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
DaDaDaDaDDDDDDDDaDDDDaDDDDDDDDDDDDDaDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
tetettetetetetetetettetettetteetetetttteetetetettttttetetettetetttttteeeeteteeeetteeettttteeeeeeeeeeeeeeteteeteeeeeeteeeeeeeeeeeeeettteeeeetteteteetetteteettteeeeeeteellal
PrPrPrPrPrPrPrPrPrPPPrPPrPrPPrPPrPrPrPPrPrPrPPrPrPrPrPrPPrPrPrPPPrPrPrPrPPPPPrPPPrPPPPrPrPPPrPrPPrPPrPPPrPrrPrPPrPrPrPrPPrPrPrrPPPrrPPrrPPPPPrrrPrrPPPPPrPPPrPPrrrrPrPPPPPPrrPPPrPPPPPPPPrPPPPPPPPPrrrPPPrrrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP o
teteteteteteteteteteeteteteteteteteetetetettetettetetetetettteteteteteteteeeteeeeeeeeeeeeeeeteeeeetetteeetttteeeeettttteeeeteeeeeetetettttteeeeeeeeettteeeteeetteettteetteeeeettttteeetteeerrrrrr
ma
den
12
Ind
SuSuSuSuuuSuuuSuuuSuuuuSuuSuSuuSSSSuuuuSuSuuSSSuuSSSSSSSuS m
GaGaGaGGaGGGGGGGaGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGaGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGa
3
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
50000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Prod
uksi
(Ton
)
Tahun
Dunia Indonesia vietnam Malaysia Brazil India China
Berdasarkan Gambar 1, ekspor lada Indonesia menempati posisi kedua
setelah Vietnam. Pada tahun 2010 Indonesia hanya mampu memasok 24 persen
dari kebutuhan dunia, sementara Vietnam sebesar 43 persen. Hal ini menunjukkan
bahwa telah terjadinya persaingan antar negara pengekspor lada didunia.
Ketatnya persaingan ini dapat dilihat dari perkembangan produksi lada negara
pengekspor seperti Brazilia yang merupakan negara dengan produksi lada yang
hampir mendekati produksi lada Indonesia dalam kurun waktu 5 tahun terakhir.
Selain sebagai produsen lada hitam, Indonesia juga sebagai produsen lada
putih dunia. Pada awal tahun 2000-an, Indonesia merupakan negara pengekspor
lada putih terbesar di dunia. Akan tetapi, terus menurun dalam dekade terakhir
dan kalah jika dibandingkan dengan Cina, bahkan dengan Vietnam yang pada
awalnya tidak terlalu fokus pada komoditas ini. Perkembangan ekspor beberapa
negara penghasil lada putih dapat dilihat pada Gambar 2.
Sumber: International Pepper Community, 2011.
Gambar 2. Perkembangan Ekspor Beberapa Negara Produsen Lada Putih Dunia, Tahun 2000 - 2010
55555
101010010100010000010010001010010101011100010101111101111011
15
20
25
30
35
40
45
50505050500555505555555505555555055550005050050555555005055555505555555555555005555555555555555555555
PrPrProdododod
ukukukuksisisisi
((( (ToToTo
n)n)n)n)
set
dar
bah
KeKeKeKeKeKeKeKeKKeKKKKKKKKKKKKKKKeKeKKKKKKKeKKKeKeKeKeKeKKKKKeKKeKeKeKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKeKKKKKeKKeeKe
pepepepeppeppepepepeepepepepppppepppepeepeppppeppepppeeeppppppepeppepepeppeppepppppepepppeeppepepeppppepepppeppeeppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp n
hahahahahhahahahahhhahahhhahhahahhahhhhahahhahahahhhhhhhhahahhhahhhhahhhhahahhhhhhhhhhhhhahhahahahhhhhhhahhahahhaaahaahhaaaaaaaahhaaaahhahahaaahhahahhhahaahhaahaaahahhhhhhhhhhhaaahhhhhhhhhhahhahhhhhhhhhhhaahhaam
pupupupuppuppupupuupupupuuupupuppppupuupupupupupuppppupupupuuupuppppupupupupupupuuupupupuupuuuupupppupuuppuupupuuupuupppuuupuuupuppppupppupupuuppupuuuuuupuuupuupuupppuppuppuuuuppppuuuuppuppppppppppppppp t
lalalaallalalallalalalallalallalalaalalalalalalallllalalalalalllalalalalalalallalalalalallallaalllalallalalaallllaalaaallllalaallallaaalaaalalalaaaaalalaaaalallaaaallalalaaaaallaaaallaaaaalalaalaallalllaaaaaalaaaaaalaaallaaalllaaaaaaaddddd
dadadadadadadadadadadadadaddadddadddadadddddddddadadadaddadadaddadadadaadddadadaaadadddadadaadaddadaaadddadadaadddadddddadaaddadddadddadadaaddadaadddadaddadadaddadaadaadddadaddaaaddddaddadaadddaad n
awawawawawawawawawawaawawaaaaaaaawawawwwawaawawawawaawawawawawwwaaawawwawaaaaaaawwwwwwawaawwwwawawawawawawwwwwawawwwwwwwwwawaawwwaaaawaaawwaawawawwawaaawaawwaaaaaawwaa
nenenenennenennnenennenenenenenenenennennneneneneneneenennneenenenneenenneneneneneennneennenneneeennnneneeeneennnnnneennnennneeeeenennennnnneeennnennnnnnnenennnennnnnnnnnneeeeennneeeennnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn g
SuSSuSuSuSuSuSuSuSSuSSuSSuSSuSSuSSSSSSSuSSSSSuSSSSSSSuSuSSuSuuuSuuSuSSSuuuSuSSSSSSSSuuSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
GGGGGGGGGGaGaGaGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG
4
Pada Gambar 2 menunjukkan bahwa peran lada putih Indonesia di pasar
Internasional sebagai pemasok utama sejak kebutuhan lada putih dunia
menghadapi persaingan terutama Vietnam. Pada tahun 2000-an kontribusi lada
putih Indonesia sebesar 90 persen dari total dunia dan selanjutnya menurun
bahkan pada tahun 2009 dan tahun 2010 berturut - turut sebesar 26.8 persen dan
28 persen jauh lebih rendah dibandingkan Vietnam secara berturut - turut sebesar
52.6 dan 50 persen. Hal ini disebabkan sejak tahun 2003, Vietnam sudah
memulai mengekspor lada putih. Selama satu dekade terakhir produksi lada putih
Indonesia mengalami penurunan produksi sebesar 5.2 persen per tahun, sementara
Vietnam mengalami peningkatan produksi rata-rata sebesar 46 persen per tahun.
Kondisi ini diperburuk dengan semakin berkurangnya areal tanam lada
dan digantikan dengan tanaman lain seperti kelapa sawit dan karet, yang dianggap
oleh petani lebih menguntungkan dan aktivitas usahatani yang masih tradisional
menyebabkan produksi lada cenderung semakin turun. Kecenderungan penurunan
produksi, penurunan luas lahan dan produktivitas dapat dilihat pada Tabel 1.
Tabel 1. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Hitam dan Putih di Indonesia, Tahun 2004 - 2010
Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)
2004 201484 77008 0.6622005 191992 78328 0.6882006 192604 77533 0.6682007 189054 74131 0.6562008 183 082 80 420 0.7022009 185 941 82 834 0.729
2010* 186 294 84 218 0.723Sumber : Kementerian Pertanian, 2010. Keterangan : * Angka Sementara
Tabel 1 menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan luas areal lada, yang
disebabkan oleh serangan hama dan penyakit (busuk pangkal batang), adanya
Int
me
put
bababababababababbabbbbababbbbbabbbbbabababbababababbabababababaabaaababbabababaaabbbaaaabbabbabbbbbbbbbbbbaaababbaabaabbaaaabbaaabaahhh
282828282828282822222288888282222282228282888822282822288888288228882222828828222822822888222282282222222228228228222282822282288
52525252552552525525252525255252555255255555252255525255525525255252555555255552555555555252552525255525222552525522225252252222252222552525222525522555555555255225555555555522555225555525255
mememmmmmmmmmmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
InInInInIInIInInnInInnnInInInIInInInInIInInInInInIIInInInnInnnnInIIIIInIInInInnnInInInnnnnnnInnnInInnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnInIIIIInInnnIInInnnnnnnInnnIIInnnnnnnnnnd
ViViVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV e
dadadadddadddadaddaddadadddadadaddadaddadddddddadddadadadadddaddddaddddddddaddddaddadddaddddaddddddddadddddddddadddddddddddadadaadddddddddaaaadddddddadddadadaddaaaaaddadddddaddadaddadaddadddddddddd n
olololololololololllolllololoololollololollloololololloloolololololololoololololooololooloollooololloloolololloollolloolloolloololllolloooolooolollllloooooolloooloooooooolooooooollloollloooooooooooooooooooooooo eeeeee
memememmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
pro
Ta
dididididddiddddddddiddddddddddidddddddd sssssssssssssssssss
5
konversi pertanaman dari tanaman lada ke tanaman yang dianggap lebih
menguntungkan, adanya konversi lahan lada menjadi usaha pertambangan baik
tambang timah maupun batubara (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007). Sejalan
dengan penurunan luas areal, produksi lada juga mengalami penurunan dalam
setiap tahunnya, namun pada tahun 2008 produksi lada mengalami peningkatan
sebesar 2-3 persen. Dari sisi produktivitas perkembangan dari tahun ke tahun
berfluktuasi dan cenderung mengalami peningkatan, kisaran produktivitas sebesar
0.7 – 0.75 ton per hektar, sementara produktivitas lada negara pesaing seperti
Vietnam sebesar 2 ton per hektar bahkan sampai 3 ton per hektar (Wahyudi,
2010), Brazil sebesar 1.4 ton per hektar, Malaysia sebesar 1.69 ton per hektar dan
China sebesar 1.29 ton per hektar.1
Fenomena diatas menunjukan bahwa ada permasalahan dalam sistem
agribisnis lada di Indonesia, dalam subsistem hulu, harga input dan sarana
produksi pertanian cenderung masih sangat mahal. Dalam subsistem on farm,
sebagian besar aktivitasnya masih dilakukan secara tradisional dan turun temurun,
sedangkan dalam subsistem off farm, terdapat masalah kurangnya diversifikasi
produk lada putih Indonesia dibandingkan dari negara lain. Selain itu, dukungan
permodalan merupakan masalah utama yang dihadapi oleh sebagian besar petani
lada (Kemala, 2007; Juhono, 2007). Kondisi ini juga diperburuk dengan fluktuasi
harga lada, hal tersebut menyebabkan intensitas pemeliharaan pertanaman lada
menjadi rendah, sehingga rentan terhadap serangan hama dan patogen penyakit.
Sebagai akibatnya produktivitas tanaman lada menjadi rendah berdampak pada
keuntungan petani.
1 International Pepper Community, 2011 (diolah)
kon
me
tam
den
sesesesesesesessesssseeeesessssesseeeeesesssseseseseseeesessseseseeessseeeeseeesesessssseeeeesssseeeeseeeeeeeeeseetttttttttt
sesesesseseseseseeseeesesesesssesseeseeeeesessseseeeeeeeseseseeeeseeeeeeeeeeseseseseeeesesessseeeeeeseseeesseeesseeseessssessseseeeeeeeeb
bebebebebbebbebebbbebebbbebbebebbebbbbebebbebebebbbbbbbbebebbebbbbebbbbebbbbbbbbbbbebbebeebbbbbbbebbbebbeebeebbeeeeeeeebbeeeebbebebeeebbbebebbbbeebbeebeebebbbbbbbbbbeebbbbbbbbbbebbebbbbbbbbbbeebbebbber
0.0.0.0.0000.000000.000000.0.000.0.00.0000000.0.0.0.00000.000000.0000000.0000.0000000000000000000000000.0000000..00.0000.777
ViViViVVVVVVVVVVVViVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV e
2020202222222022022022020202222220222220222202222220222222222202022220222202222022222222222222220222222222222222222202222220222202002222222222020222222022222220222222022220222022222222222222222220
ChChChChCChChChChChChChChCCCCChCCCCCCCCCCCCCCCChCChChCCCChCCChhCCChCChhhChCCCCChhChCCChhCCCCChCCCCCCCCCCCCCCCCCCChChCCCCCCCCCCCCCCCCCCCChCCChCCCCChCCCCCCCChCCCChhCCCCCCC
agagagaagagaaagagagagagagagagagagagaagagagagagagagagagaggagaagaggagaggaggagaagagggagagagaagagaagaagagggaagggaggagaggaaaagaggaaagagaggggggaagaaaaaagggagaagaaaaaagagagaagagagaaaagagaagaggggggagaaggggagaaaaaaaaaaaaaaaaagaaaaagggggggggggr
prprprprprprprpprprrrppprpprrprppprrrrprrrprprprrrpprprrrrpppprrrrrprpprppppprrprrprrprrpprprppprprrrrprprprppppppppppppppprrrrrppprppprprrrppprrppprrppppprrrppppppprpppppp o
seb
sed
pro
per
lalalallaalalalalalaalaalaalaalaalalaalaaalaalalalaaalalaaaaalaaalaalalaaaalaalaalaaaalaaaaaaaaaaaalaaalaaaaaaallaaallalalllllalaallalalaaaaaaaaaaaaddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddd
hahahahahahahahahahahahahahahahhahhhahahhahhhhhahahahahhhahahhhahahahahhhahhahahhahhhhahahahhahaahhhahaahahahahhaaahhhhahhhhhhhhhahhhaaahahhhhhhhhhahhhaar
mememememememememmemememememememmemmmemmemmmmmemmememmemmmmemmemememmmmmmmmmmmmmemmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmemmmememememememeemmmmeeemmmmmemmemmmemmemmmmemmmemmmemmmmmmmmmmm
SeSeSeSeSSSeSeSSeeeSeSeSeSeSSSSSSSeSeSeSSSeSeSeSeSSeSeSeSeSeSeSeSSSSSeSeSeSSSeSeeeeeeSeeeSeeeSeSeSeeSeSeSeeeSSeSeeeSSS bbb
kekekekekekeekekeekeeeekeeekekekeeekekeeeekeekeeekeeekeekeekkkekkekekeeekkeeekeeeeeeuuuuu
111111111111111111111111111111111111111111111 IIInInInInIII
6
Sebenarnya usahatani lada akan menguntungkan apabila dikelola dengan
baik, sehingga akan memperkecil risiko dan meningkatkan keuntungan. Risiko
yang dihadapi adalah ancaman kerusakan karena perubahan iklim yang tidak
menguntungkan, serangan hama dan penyakit, adanya fluktuasi harga lada yang
cukup tajam. Peningkatan pendapatan dapat dilakukan dengan cara melakukan
efisiensi usahatani dan meningkatkan mutu hasil. Budidaya lada putih secara
tradisional seperti saat ini tidak dapat mengurangi risiko maupun memperbesar
peluang pasar, oleh sebab itu harus diperbaiki sesuai dengan budidaya anjuran
yang bersifat ramah lingkungan dan berkesinambungan (Balai Penelitian
Tanaman Rempah dan Aneka Tanaman Industri, 2007).
Berkembangnya perdagangan lada ditandai dengan meningkatnya
permintaan lada oleh negara - negara konsumen dan perkembangan konsumsi
dunia yang semakin cepat. Bila pada tahun 2000 konsumsi lada dunia mencapai
168 ribu ton, maka pada tahun 2006 meningkat menjadi 212 ribu ton. Permintaan
dunia terhadap komoditas lada setiap tahunnya antara 250 - 300 ribu ton
(International Pepper Community, 2007). Pada tahun 2010 terjadi peningkatan
permintaan lada oleh negara importir dunia sebesar 308 154 ton (International
Pepper Community, 2011).
Peningkatan konsumsi dunia terhadap lada disebabkan oleh penggunaan
dan pemanfaatan lada yang luas dalam bentuk produk utama dan produk turunan,
meliputi pengunaan untuk kebutuhan konsumsi rumahtangga, unit usaha, dan
untuk industri. Pada negara maju dengan tingkat perkembangan industri makanan
yang tinggi seperti Amerika, Jerman, Perancis, dan Jepang, konsumsi lada
menunjukkan jumlah yang lebih besar dibandingkan dengan negara yang sedang
bai
yan
me
cucucucucucucucuccuccccucuccuuucccccucucuuucucucucuccucucucucucuucuuucuccucucuuuucccuuuuccuccuccuccccccccucuuucuccuuuuuccuuuuccuuucuukkk
efefefefefefefefeffffffefeefefefefeffffeeefefeeefffffeffefffeeeefeffefeeefeefeeffffeeeeffeefeeeeeeeefefeefefeeeefefeefefeefffi
trtrtrttttrttrtrtrtrtrtrtttttrrrtrrtrttrtttttrtrtttrtrtrtrtrtrrrttttrtrrrrtrtrrrtrttrtrrttrtrtrrttrttrrtttrtrrtttrrtrrrtttrrttttrttrrrrrrrttrtttttrrrrttrrrttrrttttrtttrrrtttrttt aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
pepepepeppepepepeppepepeeepepeppeeepepepppppeepepeppppppppppepeppppepeppppepepppppppppppepepeppeppepeeeeppeeeeeeeeppeeeppeeppeepppppp l
yayayayayyayyayayaayayayaaayayayyyyayaayayayayayayyyyayayyayaaayayyyyyayayayayayayaaayayayaayaaaayayyyayaayyyaayayaaayyaayyyyyaaayayyaayayyyyayyyayayaayyayaaaaaayaaayyaayaayyyayyayyaaaayyyyyaaaayyyayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy n
TaTaTaTTTTTTTTTTTaTaTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTaTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT
pepepepepepepepepepepeppppppppppppppepepppepppppepppepppepepepppppppeeepepppppppppepepepepppeepeeepepppeepppppppeppepepppeppepeppppppppppepppppp r
dudududududududududddudududduddudududdudududdudududududdudududddududududdddududddudddududddududududududdduduududduududududdududuuddduudduudddduduuuduudddddudddududuuuuududddddduudddudddddddduddddddddduuuudduuuuddddddddddddddddddddddddd n
161616161161116161616161111161616116161616161616616161161116116166161111166111616116161166666166661666666666116111161116666611111166666661116111111111111
dun
(In
per
Pep
dadadadadadadadadadadaddadadaddddadadadddddadadadaddadaddddadadadadddaddadaddaddddadaddadaadddadaaadaddaaaddddaddddddddddddaadaddddddddaddaan
mememememememememmemememememememmemmmemmemmmmmemmememmemmmmemmemememmmmmmmmmmmmmemmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmemmmememememememeemmmmeeemmmmmemmemmmemmemmmmemmmemmmemmmmmmmmmmm
unununununuununununnununuunnunnnnnnnununnnunnnnununnnnnnunununnnnunnnnunnnununuunnnnnnunuunnnnnuuuu ttt
yayayayayaaaaaaaayayaaayaayaayaaayaayaaaaayayaaayaaayayaaayayaaaayaaayyayaaayyyayyyayaaaayaaayaaaaaayyyyyyyy nnnnn
mmmmmmmmmmmemmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
7
berkembang. Oleh karena itu, peningkatan pendapatan per kapita diduga menjadi
faktor yang mempercepat pertumbuhan industri disuatu negara, termasuk industri
makanan. Pertumbuhan inilah yang akan mendorong laju permintaan terhadap
lada, sebagai salah satu komponen penting dalam industri makanan.
Intensitas perdagangan internasional yang semakin meningkat menjadikan
produktivitas, efisiensi dan daya saing semakin penting untuk diperhatikan.
Indonesia tidak akan mampu bersaing dalam persaingan global, baik di pasar
Internasional maupun di pasar domestik tanpa membangun ketiga hal tersebut
diatas. Selain itu persyaratan yang diminta negara konsumen semakin ketat
terutama dalam hal jaminan mutu, aspek kebersihan dan kesehatan. Kontaminasi
mikroorganisme merupakan salah satu isu terutama dalam keamanan produk
(pangan) selain kontaminasi aflatoksin dan residu pestisida (Nurdjannah, 2006).
Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pertanian telah mengupayakan standar
mutu hasil lada dengan menerbitkan standar mutu lada putih yaitu SNI 01-0004-
1995 seperti yang terlihat pada Lampiran1.
Dalam rangka menghadapi situasi perdagangan bebas yang semakin
kompetitif dan untuk memenuhi tuntutan negara konsumen, maka perlu dilakukan
langkah - langkah perbaikan teknik budidaya dan pengolahan untuk meningkatkan
produktivitas, efisiensi, mutu hasil dan aspek kebersihan produk. Menghadapi
keadaan tersebut di atas, keterpaduan antara teknologi budidaya dan pengolahan
hasil perlu ditingkatkan karena mutu produk tidak saja ditentukan oleh
pengolahan tetapi juga oleh faktor budidaya atau kondisi pertanaman.
Untuk itu peningkatan daya saing lada Indonesia sangat tergantung pada
perbaikan pengembangan agribisnis lada. Salah satu program pemerintah dalam
ber
fak
ma
lad
prprprprpprpprprprprrprprprpppprprpprprprrprpppprpprpprprrrpppppprprrprprprprpprpprppppprrprppprrpprprprpppprprpprprpprrrppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp o
InInInInIInInInInInInInInIInInIInInIIInInInInInInIIIIIIIInInInnIIInInIInInIIIInIIIInnInnIIIIInInInIInnnInnIInnnnnnnnIInnnnIInInInnnInIInIIInnnIInnInnnInIIIInIIInnnnnnIInIIIIIInnnnnnInIIIInIIInnnIInd
InInInInInIIInInInInnInInInInInInInInIInIInnInnnInInInIIIInIInInInInInnInnnnnnnnInnnInnnnInInInIIInInnnInInnnInInnIInnnnIInnInInIIIInInnnnInnnnnnnIInnIInnIInnt
didididddiddididdidididididdddidiidididdddiididididddididididiidiididdddididdddddiiiidididididiiididdididdidiiidddiiidddiiidddididdidiiiidddididddddiiidddidiiididdiiidididdidiiidiidddddididddddidiiddidiiiiiiiddiiddddiiddddiddd aaaa
tetetetetttetetetetetettetettetetetetetttetetetteteteetttteeteeetttteeteteteteteteetttettteteeeteteeeetetetetetetteteteeeeteteeeeetettetetteeettetteteeeetetteeteetteeeeteteteetteetttetttteeeeeeteeeeeeteeetteeetttteeeeeerrrrr
mimimimmmmmmmmmmmmmmimmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
(p(p(p(p((p((p(p(pp(p(pp(pp((p(p(p(p((p(p((p((((p(pp(ppp(p(((p((((p(p(p(pp(((p((p(p((p(((p(p(((p((((((pp(p((p(((((((p(pppppppp(((((ppppppppppppp(p(pp(pppp(p(ppppppppppp((pppp((p(p(pp(p((pp(p(((pppp(ppp(pp((pppppppppppp(pppa
PePePePePePePePePePPPePPePePPPPePePePPePePePPePPePePePPePePePPPePePePePPPPPePPPePPPPePePPPePPPePPePPPePeePePPePePePePPePePeePPPeePPeePPPPPeeePeePPPPPePPPePPeeeePePPPPPPeePPPePPPPPPPPePPPPPPPPPeePPPeeePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP m
mumumumumumummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
199
kom
lan
prprprprprppprprprprprprprpprpprrprprpprprprprpprprpprprpprprprprpprrppprprrprprrprprppprrprprprpprrprprpprrprprppprrrprpppprrrrprpppprrrrrprpprppprrprpppppprrpppprpprprprppprrrrpprrrrrppppppppppppppppppp oooooooooooooooooooooooo
kekekekekekekekekekekekkkekekkekkkekekkekkkkkekekekekkkekekkkekekekekkkekkekekkekkkkkekekkkeekkkkeekekekkkeeekkkkekkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkeea
hahahahahhahahahhhahahahhahhahahahahahhahahahahahahahahhahahahahahahahahhahahahahhahahhahahahahhhhahahahhhhhahhahhahhahahhaaaahahahaahahhahhaahahhhhahhahaahhahahaahaahaahaaaaahaaaaaaaaahaaahaahahaaaaahahaahhaaaasssss
pepepepepeeppepepepepepepeepeeepeeeepepeeepeeeeepepeepepeepepepepepepepepepeepppepepepepepeeeepeppeeeeepeppppppppppppppppppppppppppppppppppppp nnnnn
pepepeppepepepepepepepepepepepepeppppppppepeppepepepppepeppepepeppepepepepppeppppeppepepeppepppeppeppepepepepeepppepppepppppepppppepepppeppepppepepppppppeppppppppppppppppppppppp r
8
pengembangan agribisnis lada di Indonesia adalah revitalisasi perkebunan lada
dalam kegiatan rehabilitasi atau perluasan lada, yang bertujuan untuk
meningkatkan produksi dan produktivitas lada sebagai andalan ekspor nasional,
meningkatkan pendapatan petani lada yang sekaligus mempercepat pengurangan
tingkat kemiskinan khususnya didaerah sentra produksi lada (Direktorat Jenderal
Perkebunan, 2009). Berdasarkan penjelasan diatas maka pentingnya untuk
mengkaji tentang kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan peningkatan
keuntungan dan daya saing lada putih.
1.2. Perumusan Masalah
Provinsi Bangka Belitung merupakan daerah produsen lada putih terbesar
di Indonesia selain daerah Sulawesi Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan
Selatan, Sulawesi Tenggara dan Kalimatan Tengah. Berdasarkan data Direktorat
Jenderal Perkebunan (2010), sampai saat ini Bangka Belitung merupakan provinsi
yang memiliki areal lada terluas kedua di Indonesia setelah Provinsi Lampung,
dan merupakan produsen lada putih (white pepper) paling besar di Indonesia
(Edizal,1998). Lada putih produksi Provinsi Bangka Belitung, telah dikenal luas
di pasar lada putih dunia dengan nama Muntok White Pepper. Penamaan Muntok
White Pepper ini salah satunya, disebabkan karena lada putih dari Bangka
Belitung, pertama kali diperdagangkan secara internasional melalui pelabuhan
Muntok di Kecamatan Muntok, Kabupaten Bangka Barat (Ginting, 2010).
Berdasarkan laporan studi lapangan Kurniawati (2009) dalam Ginting
2010, sebagai komoditas ekspor, lada putih berkontribusi terhadap pendapatan
daerah Provinsi Bangka Belitung,sampai akhir tahun 90-an pasokan lada putih
dari Bangka Belitung di pasar dunia dapat mencapai 60-80 persen. Pada tahun
pen
dal
me
me
tititittititittttttiiiiiititttttitiiiitititttttititititiittttitititttitttttittiiiiiiitttttiiiitttitttt nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn
PePePePePePePePePPPPPPPPePPPPPePPPePePeePPPePePPPeeePPPPeeePPPPPePeePePPPePPePPPPeeePPPPPePPPePPPPPPPPPPPPePPPePPPePPPPePPPPePPPeer
memmmemmemmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
kekekekekekekkkkkkekekekkkkekkkkekekkkkkkekekkkekkkekkkkkkkekekkekkkkekkkkkkkekekkkkkkkkekekeekkkkeekkkekekekkkkkkkkekkekekekkkkkkkkkkekkkekeeeekeeeeeeekkeekkeekkeu
1.1.1.1.1.1111111111111111111.11111.1.11.1.111111.11.1.11.1.111111.11111111.1111.11111111111.1...1111.111...11.1.111.....2222222
didididididididddidididddiidididdidddidididdddidddddddidiiiiiididdidididdiiidddiddddiidddidddiididdddididdddddidddddiididiididdddididdiiiiddiddddiddidddiddddididddidddddddddddddddddddiddddddddddidddddddddddidddddddddddddddddidddddiddddddddddiddddddddddddd
SeSeSeSeSeSSeSeSeSSeSSSeSeSSSSeSSeSSSSeSSSSSeSSSSSSSSSSSeSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSeeSeSeeSSSeeeSeeSSSeeSSSSe
JeJeJJeJeJJeJeJJeJJeJeJeJeJeJeJJJeJeJeJeJeJeJeJeJeJeJJJJeJeJeJeJeJeJJeJJeJeeJJeJeJJJJJJJJJeJJeJeJeJJJJJeJeeJeJJJeeeeJJJeeeJeeJJJJeeJJeJeJJeeJeJJJJJJJeeeeJJJJJJJJeeeJJJJeeJJJJeJJeJeJeJJeeJJeeJJJeJJJJJJeeeen
yan
dan
(Ed
di
WhWhWhWhWhWWWhWhWWWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWWhWhWhWhWWWhWWhWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW
BeBeBeBeBeBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
MuMuMuMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
202222222200202020202020202022220222222222200200000202002000002
ddadadadadadadadaddadaadaaadaddadadadaaaaadadadaadadaadadaaaaddadaaaaaddddddaddaaadadadddddadddaadddddddaadaadaddadaddaae
dadadadaddadadddadadaaddddadadddadaddaadadaddddadadaaaadadddadadadadadadaaaaaadddddadadddddddadaaadddddad rrrrrr
9
2009, nilai ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung sebesar US $ 26 228
153.71 (BPS Provinsi Bangka Belitung, 2010) atau sekitar 40 persen dari total
produksinya.
Selain menjadi sumber pendapatan daerah dan petani lada putih sendiri,
komoditas lada putih juga memiliki peranan strategis, dilihat dari sisi sejarah dan
kebudayaan di Provinsi Bangka Belitung. Lada putih adalah komoditas unggulan
dari Provinsi Bangka Belitung yang telah diusahakan masyarakat sejak abad ke-18
Masehi (Oktaviandi, 2009). Berdasarkan Statistik Pertanian, Perkebunan, dan
Peternakan Provinsi Bangka Belitung Tahun 2010, perkebunan lada putih rakyat
dimiliki dan diusahakan oleh 23 934 kepala keluarga. Karakteristik alam Provinsi
Bangka Belitung juga sangat mendukung dibudidayakannya tanaman lada putih,
seperti kesesuaian faktor iklim dan ketersediaan air (Direktorat Jenderal
Perkebunan, 2009).
Namun, saat ini, komoditas potensial di Provinsi Bangka Belitung ini
memiliki permasalahan yaitu mengalami fluktuasi dan tren penurunan produksi.
Kondisi ini disebabkan menurunnya jumlah luas areal tanaman lada putih
diprovinsi Bangka Belitung serta rendahnya produktivitas tanaman lada putih,
untuk selanjutnya dapat dilihat pada Tabel 2.
Tabel 2. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2004 - 2010
Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton)Produktivitas
(Ton/Ha)2005 41 834.50 18 273.50 0.892006 40 720.65 16 292.36 0.782007 35842.44 16 242.18 1.012008 34 038.00 15 671.00 0.762009 36 722.90 15 601.12 1.122010 39 962.67 15172.18 1.09
Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, Prov Bangka Belitung, 2011.
200
153
pro
kokokokokokokokokkokkkkokokkkkkkkkkkokokokkkkokokokkokokokokokookoookokkokokokoookkkooookkokkokkkkkkkkkkkkoookokkkkokookkooookkooooomm
kekekekekekekekekkkkkkkkekkkkkekkkekekeekkkekekkkeeekkkkeeekkkkkekeekekkkekkekkkkeeekkkkkekkkekkkkkkkkkkkkekkkekkkekkkkekekkkekkeeb
dadadadaddaddadadddadadddaddadaddaddddadaddadadaddddddddadadddaddddadddddadddddddddddddaddadadadddddddadddaddaadaaddaaaaaaaaddaaaaddadadaaadaddadddaaddaadaadadddddddddddaaddddddddddaddadddddddddddaaddadddar
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMaMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
PePePePPPePPePePPePePePePePPPPePePePePPPPPPePePePPPePePePePePePeePePPPPPPPPPPPPPePePePPePePPePePPPeePPPeePPPePPPPePPePeeeePPPePePPPPPeeePPPPePeeePePPeePePePPePPeePeePPPPPPePPPPPePeePPePeeeeeeePPePPPPPePPPPPeet
didididdddididdidididddididddididddddddidddddddiddidddddidddddidddidddddddddddddddddiddddiddddidddddddddddddddddddddddddddddddddddiddddddiddddiiddddddddiddddddddidddddddidddddiddddidddiddddddddddddddddddddddddimmm
BaBaBaBaBaBBBBaBBBaBBBBaBBBBBBBBBBBBBaBBBaBBBBBBBaaBBBBBaaBaBBBBBaBaBBBaaBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBaBBBBBaBBBBBBBaBBBaaBBBBB
seseseesesessesesesesesesessessssssseseeseeeessesesesseseesesesessessesesessssssseeeeeeeeeeeeeeseeeeeeeeseeseeseeeeeessssseesesesseeeeseesseesssesseeeesessseep
PePePePePePePePePePPPePPePePPPPePePePPePePePPePPePePePPePePePPPePePePePPPPPePPPePPPPePePPPePPPePPePPPePeePePPePePePePPePePeePPPeePPeePPPPPeeePeePPPPPePPPePPeeeePePPPPPPeePPPePPPPPPPPePPPPPPPPPeePPPeeePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP r
me
Ko
dip
unt
TaTaTaTaTaTaTTaTaTaTaTaTTaTaTaTaaTaTaTaTaTaTTaTaTTaTTaTaTaTTaTTaTTaTTaTaTTaTaaTTTTTTaTaTaTTaTaTaTTaaTaaaTaTaaTTTTaaTTTTaaaTTTaTaTTTTTaaaaTTTTTTaTaaTaTTTTTTTTTTTTTTaTTaaTaaaTTaaTTTTTTa
SuSuSuSuSuSuSuSSSSuSuuSSSSSuSSSuSuSuuuSSSSSuSuSSuSuuSSSSuSuSuSuSuSuSuSSuSSuSuuSSSuuuSSSSSSSSuSuuSSSummmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
10
Data pada Tabel 2, menunjukkan dalam rentang waktu lima tahun terakhir
laju pertumbuhan produksi lada putih di Bangka Belitung cenderung menurun
sebesar 3 persen per tahun. Sementara laju pertumbuhan luas areal yang menurun
sebesar 5 persen tahun 2005 sampai dengan tahun 2008, sedangkan pada tahun
2010 terjadi peningkatan luas areal hanya 87.3 persen dari total luas lahan tahun
2004. Sementara produktivitas lada putih di Bangka Belitung mengalami
peningkatan sebesar rata - rata 1 ton per hektar. Penurunan luas areal lada di
Bangka Belitung disebabkan oleh berbagai faktor yaitu fluktuasi harga lada,
gangguan organisme peganggu tanaman, dampak penambangan timah ilegal, dan
pengembangan komoditas lain (Daras dan Pranowo, 2009).
Penurunan luas lahan dan produksi lada putih berpengaruh pada
penurunan kontribusi ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung terhadap
Indonesia. Pada tahun 2005 konstribusi lada putih terhadap ekspor lada putih
Indonesia sebesar 72.4 persen, namun pada tahun berikutnya mengalami
penurunan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Perkembangan Ekspor Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2005 - 2010
TahunEkspor Lada Putih (Ton) Kontribusi Ekspor
Lada Babel Terhadap Indonesia (%)
Bangka BelitungIndonesia
2005 11 749 16 227 72.42006 8 208 15 045 54.62007 9 535 15 574 61.22008 5 519 16 190 34.12009 6 235 11 490 54.3
2010* 5 885 13 000 45.3Sumber : (1). Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Bangka Belitung, 2010.
(2). International Pepper Community, 2010. Keterangan : * Angka sementara
laju
seb
seb
202020202020202022022220202222222220202022220202202020202020020002022020200002220002202202222222222220002022002200002200000
2020202020202020222222000002022222022202020000222020222000002002200022220200202220220220002222022022222222202202202222020222022000
pepepepepepeppepepepepeppepepppeppppppeeepepeepeppeppeeeepeppeeepeeeppepeeeeeppeppepeeeepepppepppppepppeppepppeppppppppppepppppppppppppppppppppppppppeeppppeepppeppppppppppppppppppppppppppp n
BaBaBaBaBaBBBBBBBBBBBBaBaBBBBBaBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBaBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBaaBaBaaaBBaa
gagagagaggagagaggagagaagagaaagagagagagagagagagaagaggagaggggaaagagaaagaggagggagagagagggaagagaaaggagagaaagagaagaggaaaggagagaaaagaggagaagagagagaaagaagggggagagaaggagggaaggaggggggggggggggg n
pepepepepepeppepepepepepepppepppepepeppppppppeppppppppppppepeppepepeppppeppeppppepppepppppppppppppppppppeppeppeppppeepppeppepppepppppeppepppppppepppeppeppppppppppppppepppepppepeppppppppppppppppp n
pepepepepepepepepepepeppppppppppppppepepppepppppepppepppepepepppppppeeepepppppppppepepepepppeepeeepepppeepppppppeppepepppeppepeppppppppppepppppp n
InInInInInInInInInIIInnInIInInInInInIInInInIInInInInInInInInInIInInnInInInIIInnnInIInInInnnnnIInInnnnInnInnnnIInnnInnIInnInnnnIInnnInnnInnIIInnnnIInnInnnnnnIIIInInnnInIInIInnnInnnIInnInInnnnnnnIInnnnIIIInnnIIInIInnnnIInnnd
InInInInInInInnInInInIIInInInInInIInInInInInInInInInInInnIIInInInInInIInInInInIIInInInInInInnInnInnnnnnnnnInnnnnnnnnIInnnInIInIIIInIIIInIIInnnnnnnnnIInIInnnnnIInnnInIInnIIIIInnnnIIIInnnnnnnd
pen
Ta
SuSuSuSuSuSuSuSSSSSuSSuSSSSuSuSSSSuSuSuSSuSuSuSSuSuSuSuSuSuSuSuSuSSuuuSuSuSuSuuSSuSuSuSSSSuSuSSSuSSuSSSuuSuSuuSuuSuuuuuuuuuuuuSuuuuuuuuSuuuuuuuum
KeKeKeKKeKeKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKeKKK t
11
Tabel 3 menunjukan kontribusi lada putih Bangka Belitung terhadap
volume ekspor lada putih Indonesia sangat dominan yakni rata-rata sebesar 53.6
persen. Penurunan volume ekspor lada putih Bangka Belitung berdampak pada
penururnan volume ekspor lada putih Indonesia di pasar International. Hal ini
disebabkan oleh tidak kondusifnya kondisi pertanaman lada putih di lapangan,
juga akibat ancaman dari negara-negara pesaing mulai terjadi, terutama Vietnam.
Selain itu juga berbagai permasalahan yang dihadapi oleh petani lada putih yaitu :
(1) tingkat produktivitas tanaman rata-rata 0.8 - 1 ton per hektar dan mutu yang
rendah, (2) tingkat harga lada putih yang relatif rendah rata-rata sebesar
Rp. 37000 per kilogram tahun 2009 dan pada tahun 2010 harga lada putih sebesar
Rp. 46 979 per kilogram, sementara harga sarana produksi (pupuk dan pestisida)
relatif tinggi atau mahal, (3) tingginya kehilangan hasil akibat serangan hama dan
penyakit, (4) masih rendahnya usaha peningkatan diversifikasi produk, (5)
sumberdaya petani baik pengetahuan maupun permodalan masih lemah atau
terbatas ketersediaannya, dan (6) semakin menurunnya luas areal pertanaman lada
putih karena adanya persaingan dengan pertambangan timah rakyat dan peluang
usaha komoditas lainnya seperti kelapa sawit.
Pendapatan usahatani lada putih menjadi persoalan yang penting bagi
petani, dikarenakan keberlanjutan usahatanilada putih tergantung pada besar
kecilnya keuntungan yang diperoleh. Mengingat lada putih Bangka Belitung
berasal dari perkebunan rakyat yang diusahakan secara tradisional turun temurun,
umumnya mempunyai produktivitas sekitar 0.8 sampai dengan 1 ton per hektar.
Rendahnya produktivitas diikuti adanya kenaikan biaya produksi yang terus
menerus menyebabkan kemampuan produsen lada putih di Bangka Belitung untuk
vo
per
pen
didididididididddiddddididdddddddddidididddddididdidididididiidiiidddididiiiidddiiiddiddiddddddddddddiiididdddiiddiiiiddiiid ssssssssss
jujujujujujujujjjjujujujujjjujujujujujuuujujjujujujujujujujujujuuujujujujjjujuuuuujjjujuuuuuuuuuuujuuujuuuuujujujuujujuujuujujujuuujuuuujuuujuujuuujjjjujuuuuuuuuuujjjjjjjjjjj gggg
SeSeSeSSeSSeSSeSeSeSSSSeSeSSeSSSSeSeSSeSeSeSSSSSSSSeSeSSSSSSSeSSSSSeSSSSSSSSSSSSSeSSSeSeSSSSSSSSSSeSSeSeeSSeeeeeeeSSeeeeSSeSSeeSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS
(1(1(1(1(1(1(1(1(1111(1(1(1(1((1(1(11111(1(1((((1(1(1(1(111(1(1((1(1(111(11111(1(((1(1((1(1(1(1(11111111(11111111(11((111(1(1((((((1(1(1(1(111((1(1(((1(1111(1111111((11((11((11(((( )
rerererereereeeereereeerereeereereererereeeeeeeeeereeeereeereeereeeeereereeeeereeeeereeeeeereeereeeeeeeeeeeeeeererrrrerrrereeerrereeeeeereeereereerrrerreeeeeeereeeeeeeeeennnnnnn
RpRpRpRpRRRRRRpRRRpRpRpRRRRRRpRpRRRRRRRRRpRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRppppppp
RpRpRpRRRRRRpRpRRpRRRRRpRpRpRRRpRpRpRRRpRRpRppRRRpRpRpRRpppRpRRRRRpRppRpRpRRpRRpRpppRRRpRRppRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRpRpRRRRRpRRpRRRRRRRRRRpRRRRpRRRpRRRRRRpRRpRRRRRRRpRRRRppRRRRRppppp
rererererererererererrererrrrrrrrereeeererrererererrererereeeerrrereeerrrrreeeeeeeeeeeeerereereeeeeereeeeeeeeeereeeeerrreeeeerrerereererrerereeerrreeeeereel
pepepepeppepepppepeppepepepepepepepeppeppepepepepepepeepepppeepepepeepeppepeepepepeppepeppppepeeeppepeepepeepppppeepppeppeeeeeppeppppppeeepppepppppppepepppepeppppppppeeeeepppeeepppppppppppppppppppppppeppppppppppppppppppppppppppp n
sususususuusususuususuuuusuuuuuusuusuuuuusususuuuussuuusuusussssuuusuuusussusussuuusususuussusssssssuuuuuuusuuusususuuusssuuuuussssuuusssssuuusssssuuusususum
ter
put
usa
pepepepepepppepepepepepepepeppeppeepepepeppepepeepeppepeppepepeppepepeppeepppepeepeepeepepepppeepepepeppeepepeppepepeepppeepeppppeeeepeeppppeeeeeepppepppeepeppppppepppppepepepppeeppeeeeepppppppppppppppppp ttttt
kekekekekekekekekekekekkkekekkekkkekekkekkkkkekekekekkkekekkkekekekekkkekkekekkekkkkkekekkkeekkkkeekekekkkeeekkkkekkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkeec
bebebebebebbbebebebbbebebebebbebbebebebebebbebebebebebebebbebebebebebebebbebebebebbebebbebebebebbbbebebebbbbebbebbebebbeeeebebebeebebbebbeebebbbbebbebeebbebebeebeebeebeeeeebeeeeeeeeebeeebeebebeeeeebebeebbeeeerrrrrrrr
umumumumumuumumumummumumuummummmmmmmumummmummmmumummmmmmumumummmumumumummummmumumuummmmmmumuummmmmuuuu
ReReReReReReRReeReReeReeReReReeReReReReReReeReeReeeeeReeeRRRRReRRRRRRReRRReRReRRReReRRRReReeRReeReeeee
mmmmmmmmmmmemmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
12
memperoleh keuntungan menurun. Keuntungan usahatani lada dapat ditingkatkan
apabila dapat memperkecil resiko, upaya itu dapat dilakukan dengan perubahan
pola budidaya tradisional menuju pola budidaya yang dianjurkan
(GoodAgriculture Practice) dengan menggunakan tiang panjat hidup. Dengan
demikian timbul pertanyaan apakah usahatani lada putih di Provinsi Bangka
Belitung masih menguntungkan?
Secara nasional berdasarkan fakta - fakta diatas bahwa persoalan-
persoalan yang dihadapi oleh petani lada putih di provinsi Bangka Belitung dan
Indonesia pada umumnya, menunjukan suatu indikasi telah terjadi penurunan
kemampuan bersaing dipasar internasional atau dengan kata lain daya saing lada
putih telah mengalami penurunan. Daya saing sering dikaitkan dengan
kemampuan untuk menghasilkan produk dengan biaya serendah mungkin (efisien)
dan mutu sesuai dengan konsumen. Oleh karena itu, timbul pertanyaan apakah
lada putih Provinsi Bangka Belitung masih memiliki daya saing?
Pemerintah Provinsi Bangka Belitung dan Kementerian Pertanian telah
menyikapi kondisi lada putih ini. Bentuk perhatian tersebut dituangkan melalui
pencanangan program revitalisasi lada putih (Muntok White Pepper) di Provinsi
Bangka Belitung. Revitalisasi ini akan melibatkan berbagai pihak yang berada di
dalam sistem agribisnis komoditas lada tersebut. Langkah tersebut antara lain
adalah peningkatan produktivitas, mutu hasil, efisiensi biaya produksi dan
pemasaran, serta manajemen stok melalui pengembangan inovasi teknologi dan
kelembagaan. Perbaikan teknologi budidaya sesuai anjuran yaitu Good
Agriculture Practice (GAP) dengan tiang panjat hidup, serta pascapanen lada
putih di tingkat petani sangat diperlukan agar produk lada putih mampu bersaing
me
apa
po
(G
dededededededededdeddddededdddddddddedededddddededdedededededeedeeededdededeeeedddeeeddeddeddddddddddddeeededdddeeddeeeeddeeedeemmm
BeBeBeBeBeBeBBeBBBBBBBBBBeBBBBBBBBBBeBBBBBBBeeBBBBeeBBBBBBeBeBBBBBBBBBeeBBBBBeBBBBBBBBBBBBBBBeBBBeBBBeBBBBBBBBBBBee
pepepepeppepepepeppepepeeepepeppeeepepepppppeepepeppppppppppepeppppepeppppepepppppppppppepepeppeppepeeeeppeeeeeeeeppeeeppeeppeepppppp r
InInInInIInIInInnInInnnInInInIInInInInIInInInInInIIInInInnInnnnInIIIIInIInInInnnInInInnnnnnnInnnInInnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnInIIIIInInnnIInInnnnnnnInnnIIInnnnnnnnnnd
kekekekkkkekekkekekekkkekekkkekekkkkkkkekkkkkkkekkkkkkkekkkkkekkkekkkkkkkkkkkkkkkkkekkkkekkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkekkkkkkekkkkeekkkkkkkkekkkkkkkkekkkkkkkekkkkkekkkkekkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkem
pupupupupupupupupupupuppupupupuupupppupupupupuuupuppppupupupuupupupppuppupuuupppupuuupupppupppppuuuupppupppupppupuuuuppuppuuupppupuppupupuppupupupuupuuppppupuppuuupppupupuuupuuupuppppppppppp t
kekekekekkkkkkekekkkkkkkkkekkkkkkkkkkkkekkkkekekekkkkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkkekkkkkkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkekkeekkkkkkkkkeeekkkkkkkkkkekekekkeeeekkekkkkkekkekekkkekkkkkkkkkkkk m
dadadadadadadadadadddadadaddaddadadaddadadaddadadadadaddadadadddadadadaddddadadddadddadadddadaddadadadddadaadaddadadadaddadadaadddaaddaaddddadaaadaadddddadddaddaaaaadaddddddaadddaddddddddadddddddddaaaddaaaaddddddddddddddddddddddddd n
lalalalalalalalalalalalllalalalalallalalalalalalalalalalaalllalalalalallalalalalllalalalalaaalaalaaaaaaaaalaaaaaaaaallaaalallallllallllalllaaaaaaaaallaaaaaaaallaaalallaalllllaaaallaaaaaaaaaddddddddd
me
pen
Ba
dadadadadadaddadadadadaddadadadaadadadadadadadadaddadadadadadadadadaddaddadaddadaaddddddadadaddadadaddaaaaadadaaddddaaddddaaadddadadddddaaaaddaaaadaaaadaddddddddddddaddaddaaaaadaaadddaadadddd lllll
adadadadadadadadadadadadadadaddddadadaddddaadadadaddadadadadaddadadaddadaadaddadadaaadddadadadaddaadaddadddadadadddaaaadaaaaaaaaadaaddddadaaaaaaaadaadda
pepepeppepepepepepepepeppepepepepeppepppepepepepepepepepepeeepepepepepepeepepeppeeppppepepeeepppppeeeeepeeppppepepepepepepepeeeepepeeeeeeeeepeepepepeepeeeeeeeeeeeeeeepeppepepppppeepppepppppppppppppp mmmmm
kekekekekekkekekekekeeekekekekekkkekkkkekekekkkekekekekkekekekekekekekkkkkekekeekkkekeeeeeekeeekeeekeekekeekekekeeekekkeeeekkk lll
AgAgAgAgAgAggAAgAgAgAggAgAgAgAgAgAgAgAgAgggAggAgggggAgAggAgAAAgAAgAgAgAggAgAgggAggggAAAgAggggAgAggAgggggggggggggggggggg
pupupuppupupupupupupupupupupupupupppppppupupuppupupuppupupuppupupupupupupupuppupupupppuppupupuppupppupupuppupupupupuuupppupppupuppppupppppupupppuupupuppupupuppupppppuppppppppppppppppppppppp t
13
secara kompetitif dalam proses produksi dengan negara-negara penghasil lada
putih lainnya. Sehubungan hal ini, timbul pertanyaan apakah kebijakan
pemerintah berdampak pada peningkatan keuntungan dan daya saing lada putih di
Provinsi Bangka Belitung?
1.3. Tujuan Penelitian
Secara umum penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dampak
kebijakan pemerintah terhadap keuntungan dan daya saing komoditas lada putih
di Provinsi Bangka Belitung. Adapun secara khusus penelitian ini bertujuan
untuk :
1. Menganalisis tingkat keuntungan usaha komoditas lada putih secara finansial
dan ekonomi.
2. Menganalisis daya saing lada putih melalui keunggulan kompetitif dan
komparatif.
3. Menganalisis dampak kebijakan pemerintah terhadapkeuntungan dan daya
saing lada putih.
1.4. Manfaat Penelitian
Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan berguna untuk:
1. Bagi petani lada putih sebagai tambahan informasi tentang kondisi aktual
pengelolaan lada putih dan mengetahui seberapa besar peran dan kebijakan
pemerintah berpengaruh terhadap pengusahaan komoditas lada putih.
2. Bagi pemerintah daerah dan instansi terkait bermanfaat sebagai bahan evaluasi
dan masukkan dalam merumuskan dan mengimplementasikan instrument -
sec
put
pem
Pro
11.1.1.1.1.1.1.11.1.1.1.11.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.111.1.111.1.1111111.1.11111.11.1.11111.111111.11...1.11111111..333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333
kekekekekeeekekekkekkekkkkkkkekkkkkkkekkkkekekkkkkkkkkkkkkkkkkkekekkkkkekkkkkkkkekekekeekekeekkeekkkekkkkkekkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk b
didididididdddididiiiididdidididididiiiiididddidididiiiddiddididiidddiiiiiidddididididdidddddiiiiidddiddddddddddiddidiididdddiiidid
unununuuuuununununuunuuunuunnunuununununuuunnunuuuununnuuuuuuuuuunnunuuuuuuuuuunnnunuuuunnunuunuunnuunnunnunuunnununuuuuuuunuuuunuuuuuunuuuuunnuuunuunuuuuuuuu t
1.1111111.1.1.1.1.1.111111.11111111.11111111111.11111111111111.11111.11111111111111111111111111111111111.111111111
2.2.2.2.222.222.222.2222.22.2.2.222.22222.22222222222.2.22222222222222222222.2222.222.2.
3.
1.4
1.1.1.1.11111.1.1.11.1.1..1.1.1.1.11111.11111.11.11111111111111111111111111111111111111111
2.2.2.2.2222222.22.2222222.2222222222222222.22222222222222222222222222222222222222222
14
instrumen kebijakan yang lebih efektif dan efesien bagi pengembangan
komoditas lada putih.
3. Bagi civitas akademika berguna untuk rnenambah pengetahuan ataupun
sebagai bahan rujukan dalam melakukan penelitian selanjutnya.
1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian
Mengacu pada permasalahan dan tujuan penelitian serta kendala yang ada,
menimbulkan beberapa keterbatasan dalam penelitian ini yaitu: (1) kebijakan
pemerintah yang dimaksud adalah kebijakan input, output, teknologi budidaya,
pengolahan dan perdagangan, (2) budidaya anjuran yang dimaksud adalah
budidaya yang menggunakan tiang panjathidup, (3) daerah penelitian hanya pada
tiga kabupaten yang merupakan sentra produksi lada putih yaitu Kabupaten
Bangka Selatan, Kabupaten Belitung dan Kabupaten Bangka Barat, (4) analisis
dilakukan pada tingkat usahatani, (5) periode waktu analisis didasarkan pada data
usahatani rata-rata musim tanam 2009/2010 yang telah menerapkan sistem GAP
atau GFP (Good Agriculture/ Farming Practices), dan (6) analisis dampak
kebijakan pemerintah terhadap daya saing komoditas lada putih dilakukan dengan
menggunakan metode PAM (Policy Analysis Matrix) yang dikembangkan Monke
dan Pearson (1989).
3.
11.1.1.1.1.1.1.11.1.1.1.11.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.111.1.111.1.1111111.1.11111.11.1.11111.111111.11...1.11111111..5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555
mememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm
pepepepepepepepepepepepppeppepeepeeppepepepepeeeeppepepeeepepepepeppepepppeeeeeppeppepeepeepepepepppeppppeeepepepeppepeepepeppppeeppppepeeepppepppppeeeepepeeepppeppeepppppppppppppppppp m
pepepeppeppppepeppppppppepepppppepppepeppppeppppppppepppppppppepeppppepppppeeepepppepepppppppeppppeppppppppppepppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp n
bububububububububbbbubbububbbubububbbubbbubbbbbbubbubbbbbbbububububbbbbbubbbbbubuuubbububububbbbubbbubuuuuubuuubuuubbbbbububbbuubbbuubbuubbuuubbbbuubbuubbbbbbubbubububbubbbbbubbbuubbb d
tititititititiitiiititiititiititititiiititiittititiiiiititiitittitiiititittiiiititittittititittitttitttiiiiiiittttiitiiittittttiiitiitttititttitiiitittittitttititiiiiititittiiiiiiiiiiitiittiiiiitttiiitttiiittiiiitttiiiiittiiitiittttiiiittiiiiittitiitiiiggggggggggggg
BaBaBaBaBaBBBaBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaaBBBaaBBBaaBaaBBBaBB
didididididididididddddddiddddddddddididdddddddddddddddddddddddiddddddddddddddddddddddiddddddiddddididdddiiiiddddididdddddddddddiddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddiddiidddiddddddddd l
usa
ata
keb
me
dadadadadadaaaadaaaaadadaaadadadaadadadadadadaaadadaddaadddaaaddddaddddddddddddannnnnn