15LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN
DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
Diagnóstico, acciones y herramientas
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N.º 15. Marzo 2012
Índice colección cuadernos de Trabajo udalsarea 21:
n.º 1. octubre 2006 «AnálisisdelosprocesosdeAgendaLocal21delaComunidadAutónomaVasca.Identificacióndebarrerasyestrategiasdeéxitoparasugestiónenmunicipiosavanzados».
n.º 2. octubre 2006 «Barrerasyestrategiasparalapuestaenmarchadeplanesdeacción.FormulacióndemodelosdeOficinas21».
n.º 3. septiembre 2007 «Guíasobrecompetenciasmunicipalesenelmedionatural».
n.º 4. enero 2008 «LaDimensiónSocialdelaSostenibilidadylaAgendaLocal21.CriteriosparaincorporarlosaspectossocialesenlasAgendasLocales21».
n.º 5. enero 2008 «Cambioclimático.CálculodeemisionesmunicipalesdeCO2e.Manualdeusuariodelaherramientainformática».
n.º 5. enero 2011 «Cambioclimático.CálculodeemisionesmunicipalesdeCO2e.Manualdeusuariodelaherramientainformática».(anexo)
n.º 6. enero 2008 «Regularizacióndeactividadesclasificadas.Herramientasdeapoyo».(1.aparte)
n.º 7. enero 2008 «Regularizacióndeactividadesclasificadas.Herramientasdeapoyo».(2.aparte)
n.º 8. Febrero 2009 «Guíaparalapuestaenmarchadeestrategiaslocalesdeluchacontraelcambioclimático».
n.º 9. Febrero 2009 «PrimerospasosparalaintegracióndelaperspectivadegéneroenlosprocesosdeAgendaLocal21.Directricesmetodológicas».
n.º 10. julio 2009 «Educaciónambientalparalasostenibilidad:coordinaciónentrelaAgendaLocal21ylaAgenda21Escolar.Reflexiónestratégicayclavesoperativasenelmarcodeldesarrollososteniblemunicipal».
n.º 11. diciembre 2010 «Aproximaciónalabiodiversidaddesdeelámbitolocal».
n.º 12. enero 2011 «Guíaparalaelaboracióndeprogramasmunicipalesdeadaptaciónalcambioclimático».
n.º 13. Mayo 2011 «Calidaddelaire.Clavesyherramientadeapoyoparalagestióndelacalidaddelaireanivelmunicipal».
n.º 14. enero 2012 «Komunika.GuíaprácticaparalacomunicaciónenAgendaLocal21».
n.º 15. Marzo 2012 «Lagestiónyconservacióndelabiodiversidaddesdeelámbitolocal.Diagnóstico,accionesyherramientas».
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equipo redacTor AyuntamientodeAduna;AyuntamientodeAmorebieta-Etxano;AyuntamientodeArrasate;AyuntamientodeBalmaseda;AyuntamientodeBergara;AyuntamientodeDeba;AyuntamientodeDonostia-SanSebastián;AyuntamientodeErrenteria;AyuntamientodeHernani;AyuntamientodeIrun;AyuntamientodeLlodio;AyuntamientodeMungia;AyuntamientodeVitoria-Gasteiz;AyuntamientodeZarautz;MancomunidaddeArratia;MancomunidaddeServiciosdeUribeKosta;Udaltalde21TolosaldeaAsociaciónMedioambientalIzate•CentrodeEstudiosAmbientales(CEA)•DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco•Ihobe-SecretaríaTécnicadeUdalsarea21•MinuartiaEnea
edición:1.ª,marzo2012
ihobe, sociedad pública de Gestión ambientalAlamedadeUrquijo36,6.ª48011BilbaoTel.:900150864
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ediTa:Ihobe,SociedadPúblicadeGestiónAmbiental
diseño y diaGraMación:Canaldirectowww.canal-directo.com
Traducción: Elhuyar
depósiTo leGal:BI-592/2012
Loscontenidosdeestedocumento,enlapresenteedición,sepublicanbajolalicencia:Reconocimiento–Nocomercial–Sinobrasderivadas3.0UnporteddeCreativeCommons(másinformaciónhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/deed.es_ES)
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Diagnóstico, acciones y herramientas
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N.º 15. Marzo 2012
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ÍNDiCE
01.inTroDucción1.1.Objetivosdelcuaderno
1.2.Metodologíadeelaboracióndelcuaderno
02.conTeXTo en Torno a la bioDiVersiDaD y aGenDa 21 en la capV
2.1. Labiodiversidadenlosprocesosdeagendalocal21
2.2.Contextonormativoycompetencial
03.eleMenTos y Zonas De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local
3.1.Introducción3.2.Objetivosdeundiagnósticodelaszonasyloselementos
deinterésparalabiodiversidadaescalalocal3.3.Zonasyelementosdeinterés:quésonycómolos
identificamos3.4.Gestióneimpactos:cómoafectanaloselementos
yzonasdeinterés3.5.Cómoconseguirlainformación3.6.Síntesisdelprocesodeidentificacióndeelementos
yzonasdeintéres
04.bioDiVersiDaD urbana 4.1.Introducción4.2.Característicasdelosentornosurbanizadosenrelación
conlabiodiversidad4.3.Algunasconsideracionesparalagestióndelabiodiversidad
urbanaaescalalocal
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05.esTrucTuras FÍsicas De inTerÉs para la conserVación De la bioDiVersiDaD
5.1.Introducción5.2.Estructurasfísicasparalaconservacióndelabiodiversidad:
algunosejemplos5.3.Interésyviabilidadenlaconservacióndeestructurasfísicas
06.la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local
6.1.Introducción6.2.Lasactuacionesparalaconservacióndelasespecies
desdeelámbitolocal
07.insTruMenTos para la GesTión Municipal De la bioDiVersiDaD
7.1.Introducción7.2.Listadodeinstrumentosparalagestiónyconservación
delabiodiversidadaescalalocal7.3.Algunosejemplos
08.reFerencias
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01. inTroDucción
1.1. objeTiVos Del cuaDerno
ElcuadernorecogeysintetizalostemastrabajadosenelEkitaldeBiodiversidadIIparadarrespuestaalosobjetivosinicialmentefijados:
CabedestacarquealgunosdelosAyuntamientosquehanparticipadoenelEkitaldeestányatrabajandodesdehacetiempoenlamejoradelabiodiversidadensumunicipioyque,endiferentescasos,estánintentandoavanzarmásalládelaspropuestasdelosPlanesdeAccióndesusrespectivasAgendas21.Enestesentido,sibienlaAgenda21constituyeunmarcoobviodereferenciadondesituarlotratadoenelEkitalde,lasreferenciasdirectasalamismaalolargodelmismonohansidoabundantes,loqueseñalalanecesidadde
coordinarlasaccionesenbiodiversidadconotrasinclui-dasenlosProgramasLocalesyengranarlasmejorydemaneracoherentedentrodelaAgendaLocal21.
Porotraparte,estecuadernocomplementaenalgunosaspectosloscuadernosUdalsarea21anterioresdedi-cadosalmedionaturalyalabiodiversidadyquesonreferenciasobligadas:
—CuadernoUdalsareanúmero3. Guía sobre competen-cias municipales en el medio natural. 2007(versiónresumidadelnúmero65delaserieProgramaMarcoAmbientalGuía sobre competencias municipales en el medio natural).
—CuadernoUdalsareanúmero11.Aproximación a la biodiversidad desde el ámbito local.2010.
1.2. MeToDoloGÍa De elaboración Del cuaDerno
ElCuadernosehaestructuradoencapítulosdeacuerdoconlassesionesdetrabajotemáticasrealiza-dasenelEkitalde:
—Identificacióndeelementosyzonasdeinterésparalabiodiversidadaescalalocal(reunión2).
—Biodiversidadurbana(reunión3).—Estructurasfísicasdeinterésparalaconservaciónde
labiodiversidad(reunión4).—Laconservacióndelasespeciesdesdeelámbito
local(reunión5).
Objetivo generalidentificar directrices y herramientas concretas para frenar la pérdida de biodiversidad y conservar los valores naturales que pueden ser activados a escala municipal en el marco de los procesos de agenda local 21.
Objetivo específicoTrabajar conjuntamente en el ekitalde para la mejora efectiva en la concreción y ejecución de las acciones en biodiversidad en los correspondientes planes de acción de agenda local 21.
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01. INTRODUCCIÓN
01 —Instrumentosparalaconservacióndelabiodiversi-dadenelámbitolocal(reunión6).
—DiferentestemasdeinterésidentificadosalolargodelEkitaldeyqueserelacionanentodosloscasosconlafasedeactuación(reunión7).
LaFigura1.1muestraesquemáticamenteelprocesocompletoaseguirparalarealizacióndeactuacionesrelativasalabiodiversidaddesdeelAyuntamiento.TantolasreunionesdelEkitaldecomolaestructuradeestecuadernoseorganizandeacuerdoconesteproceso.Elcapítulo3secentraenlafasedediag-nóstico.Loscapítulos4,5y6presentanlafasedeactuaciónparaloscasosdelabiodiversidadurbana,lasestructurasfísicasdeinterésparalaconservacióndelabiodiversidadylasespecies(yaseaatravésdeunaintervencióndirectasobrelasmismasoindirectamenteatravésdeestructurasfísicas,intervenciónsobresushábitats,sobresusdepredadores,etc.),eintroduciendoalgunosaspectosrelativosalseguimiento.Elcapítulo7secentraenlosinstrumentosparalagestióndelabiodiversidad.TodoellosepresentasintéticamenteenlaTabla1.1.
AdestacarquenoseincluyenenlaFigura1.1.losprocesosdeparticipación,quesepodránproducirendiferentesmomentosofasessegúnelcasoconcreto
dequesetrate.Sinembargo,cuandoseutilizalaexpresión«coordinaciónconotrosagentesimplicados»,seconsideranincluidoslosdiversosagentesysectoressocialesquepuedanverseconcernidosporlaactuacióneinclusopuedanparticiparensuejecución.
TambiéndeacuerdoconlotrabajadoenelEkitalde,dentrodecadacapítuloseencuentra:
—Undesarrollodeltema,queincluyecasisiempre–ademásdeunabrevepresentacióngeneral–listadosoejemplosdeactuacionesyherramientasautilizarparatrabajarelaspectotratadodesdeelnivelmunicipal.SeincorporanaspectosconcretostrabajadosporlosAyuntamientosenelcursodelacorrespondientereunióndetrabajo.
—Ejemplosdebuenasprácticasenrelaciónaltemadelareunión,porordenalfabéticodemunicipio.
—Referenciasdeotrosejemplosdeinterés.Enestecasosehanseleccionadounospocostemasinten-tandoaportarunbrevelistadodeexperienciasdistintasocomplementariasalaspresentadasenlasbuenasprácticas,eintentadorecogerunaciertadiversidadgeográfica.Sepresentanporordenalfa-béticodemunicipio.
Tabla 1.1. Correspondencia entre las fases indicadas en la figura 1.1., las reuniones del ekitalde y los capítulos de este cuaderno
Fase
DiaGnósTico
TeMa Del eKiTalDe y reunión capÍTulo Del cuaDerno
acTuación
acTuación
acTuación
acTuación
acTuación (e inTroDucción a seGuiMienTo)
Identificacióndeelementosyzonasdeinterésparalabiodiversidadaescalalocal(reunión2)
Biodiversidadurbana(reunión3)
Estructurasfísicasdeinterésparalaconservacióndelabiodiversidad(reunión4)
Laconservacióndelasespeciesdesdeelámbitolocal(reunión5)
Instrumentosparalaconservacióndelabiodiversidadenelámbitolocal(reunión6)
DiversostemasidentificadosalolargodelEkitalde(reunión7)
3
4
5
6
7
4,5,6,7
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
Figura 1.1. Proceso a seguir para la realización de actuaciones relativas a la biodiversidad
control y seguimiento
FinaliZación De la acTuación
búsqueda de recursos económicos y humanos coordinación con otros agentes implicados
identificación de un centro de atención (conjunto del municipio, zona de interés, especie a conservar, etc.)
recopilación de información
análisis de la información
Definición de objetivos y prioridades de actuación
Definición de acciones (1, 2, ...n)
ejecución
concreción del proyecto y programación
elaboración de proyecto de intervención (1, 2, ...n)— actuaciones— presupuesto— agentes implicados— normativa aplicable y de referencia
Diagnóstico
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2.1. la bioDiVersiDaD en los procesos De aGenDa local 21
LoscompromisosdeAalborgseformalizanen10áreastemáticas.Lanúmero3serefierealos Bienes natu-rales comunesyeslaqueserelacionadeformamásdirectaconlabiodiversidad.TalycomoconstaeneldocumentoLos compromisos de Aalborg. Contribución de los municipios vascos a la sostenibilidad europea (Ihobe2005),loscompromisosasociadosaestaáreatemáticaseconcretandelasiguienteforma:
Lospuntos2,3y4sonlosquepresentanunarelaciónmásestrechaconlaconservacióndelabiodiversidad,siendoéstosunreferenteparalosplanesdeaccióndelasAgendasLocales21.
OtroreferenterelevanteatenerencuentaeselcompromisodefrenarlapérdidadebiodiversidadenEuropa.En2001losJefesdeestadodelaUniónEuropea(UE)acuerdandetenerlapérdidadebiodi-versidadpara2010.En2004,ybajoelliderazgodelaoficinadelaUICNparaEuropa,seinicialacampa-ñaCuenta atrás 2010, unaalianzaeuropeaparafre-narlapérdidadebiodiversidadparaeseaño.En2010
02.conTeXTo en Torno a la bioDiVersiDaD y aGenDa 21 en la capV
Bienes naturales comunes
Nos hemos comprometido a asumir completamente nuestra responsabilidad para proteger, preservar y garantizar un acceso equitativo a los bienes naturales comunes.
Por lo tanto, vamos a trabajar en nuestra comunidad para:
1. Reducir el consumo de energía primaria y aumentar el porcentaje de energías limpias y renovables.
2. Mejorar la calidad del agua, ahorrar agua y hacer un uso más eficiente de la misma.
3. Promover y aumentar la biodiversidad y aumentar y cuidar de los espacios verdes y las áreas naturales.
4. Mejorar la calidad del suelo, preservar la tierra de producción ecológica y promover la agricultura y la silvicultura sostenible.
5. Mejorar la calidad del aire.
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
enlareunióndeMinistrosdeMedioAmbientedelospaísesdelaUEseconstataquelosobjetivosparadetenerlapérdidadebiodiversidadpara2010nosehancumplidoysetrasladanlosmismosa2020.EstosobjetivosylascorrespondientesaccionessedefineneneldocumentoEstrategia de la UE sobre la biodiversidad hasta 2020: nuestro seguro de vida y capital natural.
DeformaconsistenteconloscompromisosdeAalborgylosobjetivosdefrenarlapérdidadebiodiversidadfijadosporlaUE,labiodiversidadsehallapresenteenlosdiagnósticosyplanesdeaccióndelasAgendasLocales21delosmunicipiosdelaCAPV.Sinembargo,elgradodeincorporacióndelabiodiversidadalosmismosylaformaolaextensiónenqueapareceenlosrespectivosplanesdeacciónesvariable.Encual-quiercaso,sehaconstatadoporpartedevariosdelosmunicipiosparticipantesenelEkitaldelanecesidaddeprofundizaryampliarlasaccionesrelativasalabiodiversidadenelmarcodelaAgendaLocal21yespecíficamenteensuplandeacción.
DeacuerdoconlosdatosdisponiblesenMugi21(herra-mientadeseguimientodelosplanesdeaccióndelasAgendasLocales21delosmunicipiosdeUdalsarea21),aportadosporlaSecretaríaTécnicadeUdalsarea21,lasaccionesrelativasabiodiversidadymedionaturalcontenidasenlosplanesdeaccióndelosmunicipiosdeUdalsarea21querealizanlagestiónyseguimientodesusAgendasLocales21mediantelaherramientaMugi21,representanel6,8%deltotal.Delosmunici-piosdeUdalsarea21quegestionanelPlanatravésdeMugi21(aproximadamente100),78tienenaccionessobrebiodiversidadymedionaturalensusplanesdeacción,loquesignificael78%deltotal.Atendiendoaambosporcentajes,seponedemanifiestoquenumé-ricamenteelpesorelativodelabiodiversidadenlosplanesdeaccióntienetodavíaunampliomargendedesarrollo.
Atendiendoalgradodeejecucióndelasaccionesrelati-vasabiodiversidadymedionatural,elporcentajemediodelgradodeejecucióndedichasaccionesesdel37%,conunrangoquevaríaentreunmínimodel5%yunmáximode85%.Comoseobserva,lasdiferenciasentremunicipiossonmuymarcadas,aunquehayquetenerencuentaqueelañodeiniciodelaejecucióndelplandeaccióndifierebastanteentreellos.Tomandoelconjuntoyatendiendoaquealgunosplanesdeaccióntienentodavíaunperíododevigenciadeunosaños,sepodríaafirmarqueeltrabajorealizadoesimportante,perohayqueproseguirdandociertaprioridadenlospróximosañosalasaccionesrelacionadasconlabiodiversidad.
Sehaempezadoaplantear,yalgúnmunicipioyatieneelaborado,unplandeacciónoestrategiamunicipalparalaconservacióndelabiodiversidad.Estosplanesoestrategiasconstituyenungradomásenlaelaboracióndeinstrumentosdeplanificaciónparalaconservacióndelabiodiversidad,avanzandounpasoadelanterespectoalPlandeaccióndelasAgendasLocales21.Laredaccióndeunplanoestrategiadebiodiversidadpuedeserrelativamentefácil;sinembargo,laprincipaldificultadradicaenlaejecucióndelmismoyaqueafectadeformatransversaladiferentesadministra-cionesydepartamentosdelpropioAyuntamiento.Enestesentido,esdevitalimportanciaqueelrestodedepartamentosmunicipalesparticipenenlaredaccióndeldocumentodesdeelinicio.Cabeindicarque,encasodedisponerdeunplandeestetipo,éstesepodríaintroducirenelPlandeaccióndeAgendaLocal21atravésdeMugi21,loquepermitiríarealizarlagestiónyseguimientoanualdelplan.
2.2. conTeXTo norMaTiVo y coMpeTencial
Lasactividadesqueafectanalaconservacióndelabiodiversidadconformanunamplioabanico.Porello,lanormativaquedealgunaformapuedeincidirsobrelabiodiversidadestambiénampliaynosecircunscribealalegislaciónsectorialambiental.Así,cabecitarlalegis-laciónurbanística,ladeordenacióndelterritorio,ladeaguasoladetransporte,entreotras,además,obviamen-te,delalegislaciónsectorialrelativaalmedionatural.
Igualmente,enlosaspectoscompetencialesintervienendiferentesadministraciones:estatal,autonómica,foralymunicipal.
EnestosaspectosserecomiendalaconsultadelapublicacióncitadaenelpuntoanteriorGuía sobre com-petencias municipales en el medio natural.
Enlaesferamunicipal,además,hayquetenerencuentaqueconfrecuencialascompetenciasparaejecutarunadeterminadaintervenciónestánrepartidasentrediferentesserviciosoáreas,quetendránquecoordi-narseparaquesepuedaejecutarlaaccióndelaformadeseable.Algunasvecesnosetratatantodeuntemacompetencial,comodelaconvenienciadeinvolucraradiferentesáreasquefinalmentetendránunpapelimpor-tanteeneléxitodelaactuación.EnelcursodelEkitaldeseidentificaronhasta16organismosdistintosdelas
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02. CONTEXTO EN TORNO A LA BIODIVERSIDAD Y AGENDA 21 EN LA CAPV
02 AdministracionesPúblicasconlosque,dependiendodelcaso,podríasernecesariocoordinarseoquetienencompetenciasparaejecutaraccionesenbiodiversidad.Aéstos,habríaqueañadirlosserviciosoáreasmuni-cipalesylosagentessocioeconómicosconlosqueesnecesariointeraccionarparallevarabuentérmino
unaactuación.Setrata,portanto,deuncampoconunaelevadatransversalidaddeactores,loquesuponedificultades,perotambiéncomprendeaspectosavalorarpositivamente.Latabla2.1.sintetizaalgunasideasqueseexpusieronenelEkitaldeenrelaciónconlosprosycontrasdelatransversalidad.
Tabla 2.1. Algunos aspectos positivos y algunas dificultades de la transversalidad en las actuaciones para la conservación de la biodiversidad
a escala municipal
aspecTo posiTiVo DiFiculTaD
Losproyectosodinámicaspuedensermásricos.
Segarantizaconmásbaselaproteccióndelelementoolazonaimplicada,altenermásagentesapoyándolo.
Elproyectopuedesermássólidotantodesdeelpuntodevistatécnicocomodelproceso.
Lasinstitucionessupramunicipales,másalejadasdepresionesparticulares,puedenrespaldaractuacionesquefavorezcanlabiodiversidadyapoyarlaactuaciónmunicipal.
Losproyectosapoyadospordistintosagentesfavorecenlaimplicacióndeotrosagentesyadquierenmayorfuerzadecaraalaciudadanía.
Paraquenoquedendesatendidosalgunostemasesnecesariodefinircorrectamentelaresponsabilidadocompetenciasdecadaagente.Enalgunoscasospuedeserdifícilconcretarlascompetencias.
Losdistintosagentesqueintervienenpuedentenerobjetivos,criteriosyprioridadesdiferentes,avecesdifícilesdeconciliar.
Losrecursospuedenestardispersosy,portanto,perdereficiencia.
Seincrementaladificultadparaacordarlasactuaciones.Losprocesospuedensermáslentos.
Puedeaparecertemoralainvasiónporotrosagentesdeparcelasdeactuaciónquesepercibencomopropias.
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3.1. inTroDucción
Deformaóptima,cualquieractuacióndegestióndelabiodiversidaddebeinscribirseenunprocesogeneral
quetienecomoelementosbásicoslosquesepresentanenlaFigura3.1.
Elpresentecapítulosecentraenelprimerodeestoselementos.Larealizacióndeldiagnósticopuederesponderadiversasnecesidadesydeberseamotivosdistintos(eldescubrimientodelapresenciaenelmunicipiodeunaespecieamenazadaenlaCAPV,lavoluntadmunicipaldegestionaradecuadamenteelsuelonourbanizable,elinterésporvalorizarelementosozonasnaturalesdelmunicipio,unaquejaodenuncia,elinterésdeungruponaturalistapordeterminadotema,etc.);igualmenteyenfuncióndeloquelohayamotivado,elprocedimientoymetodologíaparallevarloacabopuedensermuydiversos.Estecapítulosefocalizaenlametodologíaparaelaborarundiagnósticoglobaldelabiodiversidadylossistemasnaturalesdelmunicipio(esdecir,incluiremostambiénlageologíayelpaisaje,quenoseencuentrancomprendidosenelconceptodebiodiversidad).
3.2. objeTiVos De un DiaGnósTico De las Zonas y los eleMenTos De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local
ElenfoqueglobalqueseacabadecitareselqueserequierehabitualmentecuandoseredactaorevisaunaAgendaLocal21.Desdeestepuntodevista,unaspectoatenerpresenteesparaquévaaservirestediagnósti-co.Sedebepartirnecesariamentedeladescripcióndelabiodiversidadylossistemasnaturalesdelmunicipioyestadescripcióndebepermitirnoselaborarunaevalua-cióndelestadodeconservaciónynecesidadesparala
Figura 3.1. Elementos básicos del proceso general para plantear actuaciones de gestión de la biodiversidad
03.
eleMenTos y Zonas De inTerÉs para la bioDiVersiDaD a escala local
DIAGNÓSTICO ACTuACIÓN SEGuIMIENTO
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03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL
03
conservacióndelabiodiversidadenelmunicipio,esdecir,debepermitirnosidentificarpuntosclavesobrelosquefinalmentesevanaproponeractuacionesquesevanapriorizar:nosinteresaundiagnóstico para la acción.
Enestesentido,losdosaspectosquenecesitamosatenderylaspreguntasbásicasalasquedebemosresponderenrelaciónacadaunaenlafasedediag-nósticoson:1.Conservaryrecuperarlaszonasyelementosdeinte-
résecológicoypaisajístico:¿Quésonzonasyelementosdeinterés?¿Cómolasidentificamos?
2.Impulsarunabuenagestióndelosvaloresdebiodi-versidaddelmunicipio:¿Quéinformaciónnecesitamosrecopilareincorporarenlafasedediagnóstico?¿Cómoidentificamosproyectosoactuacionesconimpacto?
Enamboscasossedebeplantear:¿Cómoconseguimoslainformación?
Desdeestepuntodevista,existeyaunbuenreferenteenlaGuía metodológica para la revisión de Planes de Acción – Agenda Local 21.
3.3. Zonas y eleMenTos De inTerÉs: quÉ son y cóMo los iDenTiFicaMos
Aescalalocal,laszonasyelementosdeinterésnotienenporquésernecesariamentemuyrelevantes(especiesamenazadas,hábitatsdeinterésprioritariodeconservacióndeacuerdoconlanormativaeuropea,espaciosprotegidosenlaCAPV,etc.).Hayquesituarensuescalageográficaycontextobiogeográficolacontri-bucióndenuestromunicipioalabiodiversidad;hayquetenerencuentalasensibilidaddelaciudadaníahaciaciertoselementos(arboledasoárbolesdestacados)yhayqueevaluarlastendenciassocioeconómicasyterritorialesquesedanennuestromunicipioyqueenunmomentodadopuedentransformarenescasoalgoquehastaahoraeracomún.
Seráunacuestiónclavepoderlocalizarsobreelterri-torioycartografiarestoselementosdeinterés,paraposteriormentepoderidentificarusosoactividadesquevanaincidirpositivaonegativamentesobrelosmismosyparapodergestionarlos.
Paradecidirquézonasoelementosconsideramosdeinteréshabráquedefiniryaplicarcriteriosquenosper-mitandiferenciarlosdelresto.Confrecuenciapuedenservirnoslosmismosqueseaplicanagranescala(aescaladelaCAPV,porejemplo)peroadaptandodichoscriteriosanuestraescalageográfica(unaespecierara,enregresión,etc.).Así,ademásdelosespacios,hábitats,especiesypaisajesqueestányareconocidosyprotegidosporinstrumentosderangosuperiorallocal,puedenserdeinterés:
—Hábitatsopaisajesescasosenelcontextocomarcal.
—Hábitatsopaisajesrepresentativosdelacomarcadondeestáelmunicipio,especialmentesiestánenregresión.
—Áreasconectorasaescalageográficalocal.
—Áreasoelementosvinculadosalahistoriaylaculturalocal/emblemáticos.
—Áreasqueformanpartedeunazonaquesevaloraenunconjuntodemunicipiosoenmunicipiosvecinos.
—HábitatsdeinteréscomunitariobienrepresentadosenelmunicipioquenoestánenespaciosdelaRedNatura2000.
—Estructurasquefavorecenalabiodiversidad(charcas,árbolesviejos,etc.).
—Árbolesrelevantes(«monumentales»aescalalocalocomarcal).
—Zonasquepermitenofavorecenelcontactociudadanía-medionatural.
Normalmenteunazonatieneinterésparamásdeuncriterio:unpaisajepropiodelacomarcapuedecon-tenerestructurasdeinterés;ounrobledalislapuedeseralmismotiempodeinterésparalavegetaciónperotambiéncomoestructura.
Algunaszonasyelementosdeinteréspuedenserlossiguientes(seacompañandeejemplosprocedentesdelosmunicipiosparticipantesenelEkitalde):
—Especiesdefloraofauna:tejosyacebosaislados,árbolestrasmochos,ranitameridional(unapoblaciónaislada),plantasexóticasinvasoras(especiesque
DESCRIpCIÓNDIAGNÓSTICO (puNTOS CLAVE
SOBRE LOS quE CENTRAR LA ACCIÓN, pRIORIDADES Y OBjETIVOS)
ACCIÓN
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
reclamannuestraatención,pero¡nosonespeciesaconservar!).
—Vegetación:robledales,masasdehayedoextensas.
—Estructuras:zonasdedunas,acantilados,marismas,cursosfluviales,bosquesderibera,charcasnatura-les,trampales(hábitatescaso),roquedosdondenidi-ficanespeciesprotegidas,cuevas,hayedosmaduros(hábitatescaso),regatas,pastizalesmontanos.
—Estructurasartificialesquefavorecenlabiodiver-sidad:charcasartificiales,murosdepiedraseca,edificiosdeshabitados.
—Corredoresecológicos:cursosfluviales,bosquetesypradosenmosaico,setos.
—Paisajes(desdeelpuntodevistadelaecologíadelpaisaje:patronesdepaisajequeincidendeformadistintasobrelaconservacióndelabiodiversidad,demaneraquepaisajesmuyuniformesoartificializadostiendenasermenosricosenbiodiversidadquelospaisajesenmosaico):zonasdepastos,setos,huer-tasybosquetesdeárbolesautóctonosquerodeanaloscaseríos;zonaskársticas;pastosdemontañaybordas.
—Áreasdecontactodelaciudadaníaconlanaturaleza:áreasderecreoenelmonte,zonasverdesextensasenelentornourbanoconvalorbotánicoehistórico.
—Otros.
3.4. GesTión e iMpacTos: cóMo aFecTan a los eleMenTos y Zonas De inTerÉs
Habráqueconsiderarlosaspectosconincidenciasobre:
—Laszonasyelementosdeinterés.
—Labiodiversidadyelpaisaje(elementosnocarto-grafiablesodifusos,comopuedeserelinterésdelconjuntodelmunicipiodentrodeunarutamigratoriaodentrodeunazonadeinterésparalaconectividad,oafloramientosrocososdesuperficiemuyreducidaperomuyabundantesenelmunicipioquerequeri-ríanunacartografíadetalladaaescalamuygrande).
Unejercicioquepuededarnosmuchainformaciónessuperponerlosmapasdondehabremoslocalizadoloselementosyzonasdeinterésconlosmapasdondesesitúanlasactividadeseconómicas(aprovechamientosforestales,actividadesextractivas,etc.)ylasactivida-desnoeconómicas(usosrecreativos,cazaopesca…);laszonasderiesgo(comoincendiosforestales,especiesexóticasinvasoras,abandonodeprácticastradiciona-les);ylasinfraestructurasenfuncionamientooprevis-
tas(carreteras,azudes,presas,parqueseólicos,etc.).EstoserepresentaesquemáticamenteenlaFigura3.2.Unelementoclaveaanalizarparaversuposibleincidenciasobrelabiodiversidadeselplaneamiento.Igualmente,habráquesuperponerlosmapasdondehabremoslocalizadoloselementosyzonasdeinterésconlosmapasdelplaneamiento.Ademásdeconsultarelplaneamientoterritorialquepuedaafectarnos(pla-nesterritorialesparciales)yalgunosplanessectoriales(planificacióndeaguas,planificacióndecarreteras...),lomásimportanteseráanalizarelplaneamiento urba-nístico municipal,especialmenteenlossiguientesaspectos:
—Clasificación,calificaciónynormativa.
—Adecuacióndelplaneamientourbanísticoalosvaloresnaturalesypaisajísticos.
—Cómoincide(positivaynegativamente)enlosvaloresquehemosdefinido.
Finalmente,seráimportantepoderintroducir la perspectiva supralocal.Hayque:
—Poneranuestromunicipioencontexto.—Conoceriniciativasdemunicipiosvecinos:
•Cómonosafectan•Posiblessinergias
—Incorporarlaperspectivatemporalparapoderactuarpreventivamente.
3.5. cóMo conseGuir la inForMación
Paraefectuarlaidentificacióndelaszonasyelementosdeinterésdeberemosdisponerdeinformaciónconcretalocalquepodemosencontrarmediante:
—Conocimientopropiodelmunicipio.
—Bibliografíatécnicaoespecífica(verelCuaderno de Udalsarea 21, número 11: Aproximación a la biodiver-sidad desde el ámbito local).
—Asociacionesoinstitucioneslocalesocomarcales(museos,aulasdelanaturaleza,etc.)conactividadrelacionadaconlossistemasnaturalesyelpaisaje.
—Otrasentidadessupralocalesquepuedansuministrarinformaciónespecífica.
—Consultasaexpertos.
—Trabajodecampo.
—Contratacióndeunestudiosobreeltemadeinterés.
—Apoyoalarealizacióndeunestudiosobreeltemadeinterés(subvenciónaestudiantes,convocatoriadeunpremioalainvestigación,etc.).
14:::::::
03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL
03 Informaciónmásgeneralydecontextoestádisponibleendiversossitios,siendounafuenteimportantelainformaciónaccesibleatravésdelaswebsdelasadmi-nistracionesvascas,comoporejemplo,entreotros:
— Web de Ihobe:www.ihobe.net (apartado«Ámbitosdeactuación»,subapartado«Biodiversidad»).
— Web del Departamento de Medio Ambiente, planificación Territorial, Agricultura y pesca:www.ingurumena.ejgv.euskadi.net(apartado«Medioambiente»,subapartado«Biodiversidad»)
— Web de uRA:www.uragentzia.euskadi.net (apartado«Actuación»,subapartado«Ámbitosdeactuación»,yapartado«Planificaciónhidrológica»)
SepuedeencontrarunarelacióndetalladadeposiblesfuentesdeinformaciónenlaGuíametodológicaparalarevisióndePlanesdeAcción—AgendaLocal21.
3.6. sÍnTesis Del proceso De iDenTiFicación De eleMenTos y Zonas De inTÉres
ElesquemadelaFigura3.2.presentadeformaresumi-daelprocesodeidentificacióndeelementosyzonasdeinterés.Engeneral,elesquemaesaplicablenoúnica-menteaundiagnósticogeneraldelmunicipio,sinotam-biénamuchoscasosenlosquenosinteresaanalizarydiagnosticarzonasoelementosconcretosdelmismo.
::::::: 15
LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
carToGraFÍas
Infraestructurasactualesyfuturas
Usosyactividades
Riesgos
Actuacionesenmunicipiosvecinos
Planeamientoterritorialysectorial
Planeamientourbanísticomunicipal
Reddeespaciosnaturalesprotegidos
Otraszonasyelementosdeinterésnatural
inForMación y anÁlisis
usos y actividades— Aprovechamientosforestales
yagrícolas.— Actividadesganaderas.— Actividadesextractivas.— Aprovechamientoderecursos
marinosyfluviales.— Usosrecreativos,deportivos
ydidácticos.— Caza.Pescafluvialymarina
recreativa.— Otros.
riesgos—Especiesexóticasinvasoras.—Abandonodeprácticastradicionales.—Incendioforestal.—Etc.
Figura 3.2. Esquema del proceso para diagnosticar zonas y elementos de interés en un estudio general de todo el municipio.
Se diferencian los productos que integran el diagnóstico
Recopilacióndeinformacióndelmunici-pio(geología,vegetación,flora,fauna,
etc.)ysuentorno
Identificacióndezonasyelementosdeinterés
Cartografíadezonasyelementos
Afectacionesalaszonasyelementosdeinterés
Definicióndeobjetivosyprioridadesdeactuación
Oportunidades
Descripcióndezonasyelementos
criterios para identificar zonas y elementos de interés:
—Hábitatsopaisajesescasosenelcontextocomarcal.
—Hábitatsopaisajesrepresentativosdelacomarca.
—Áreasconectorasaescalalocal.—Áreasqueformanpartedeunazona
quesevaloraenunconjuntodemunicipiosoenmunicipiosvecinos.
—HábitatsdeinteréscomunitarioquenoestánenespaciosdeNatura2000.
—Hábitatspuntualesquefavorecenalabiodiversidad(charcas,árbolesviejos,etc.).
—Florayfaunadeinterés.—Etc.
Resultadosdelprocesodeanálisisydiagnosis
16:::::::
03. ELEMENTOS Y ZONAS DE INTERÉS PARA LA BIODIVERSIDAD A ESCALA LOCAL
03pRESENTACIÓN DE CASOS
anÁlisis Del enTorno naTural De aMorebieTa-eTXano
ElAyuntamientoharealizadoelAnálisis del entorno natural, quesehallevadoacaboencolaboraciónconlaFundaciónAlcoa,quehafinanciadolosestudios,yhasidoelaboradoporAranzadi.ElobjetivodelproyectohasidodisponerdeinformacióncontrastadayactualizadadelestadodelosvaloresnaturalesenAmorebieta-Etxanoy,conesainformación,crearunaherramientadetrabajoparalatomadedecisionesylaeducaciónambientalenelmunicipio.Elanálisissecompletaconpropuestasdeactuaciones.TodoellosehadadoaconocerconlapublicaciónAnálisis del Entorno Natural de Amorebieta-Etxano.
la publicación se puede consultar en la web del ayuntamiento de amorebieta-etxano:http://www.amorebieta-etxano.net (apartado«Vivir»,subapartado«Medioambiente:AgendaLocal21,Agenda21escolar,Forosdeparticipaciónciudadana,Campañasdesensibilización»).
esTuDios sobre el MeDio naTural en berGara
ElAyuntamientodeBergaraharealizadodosestudiosmediantediferentesrecursos.Enconcreto:
—EncolaboraciónconlaUPV-EHU,seharealizadoelestudioRecursos vegetales del Término municipal de Bergara: Propuestas para su gestión y conservación.
—ParalarealizacióndelestudioMamíferos de Bergara: Inventario, distribución y estado de conservaciónsehacontratadounaempresaespecializada.
Actualmenteseestátrabajandoatravésdeunconveniodecolaboraciónconunaasociaciónlocalenlarealizacióndeunestudiodelosquirópterosenelmunicipio.
esTuDios sobre bioDiVersiDaD en paMplona
ElAyuntamientodePamplonahapuestoenmarchaunproyectoparaaumentarlainformacióndisponibleydivulgarlabiodiversidadurbanadelaciudad,utilizandodiferentesvías:
—Concursodetrabajosdeinvestigaciónsobrefaunaurbana,enelquesehandotadoeconómicamenteypublicadolostrabajospremiadosodeinterés(estudiosobreelautillo,estudiosobreelnóctulomedianoyatlasdeaves).
—Encargodeestudiosainvestigadores,asociacioneslocalesyempresasconsultoras(anfibiosyreptiles,árbolessingularesyárbolesviejos,mariposasdiurnas,plantassilvestresymamíferos).
—Publicacióndelosestudiosparadivulgarlosresultadosydistribucióngratuitade1.500ejemplaresdecadaobra.
Todos los trabajos se pueden consultar en la web del ayuntamiento de pamplona: http://www.pamplona.es(apartado«ElAyuntamiento»,subapartado«GobiernoMunicipal:Áreasmunicipales,ÁreadeUrbanismo,ViviendayMedioAmbiente,Agenda21»).
para ver más ejemplos
inVenTario De hÁbiTaTs y especies en la serra Do suÍDo (coVelo) coMo paso inicial para su proTecciónWeb de la red de Gobiernos locales + biodiversidad:http://redbiodiversidad.es(apartado«Buenasprácticas»);http://redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«CategoríaC:ProyectodeAccionesdeIncrementodelaBiodiversidadenlaSierradelSuídoyRíoAlén»)
esTuDio sobre especies eXóTicas inVasoras realiZaDo por esTuDianTes y que sirVió De punTo De parTiDa para proGraMar las acTuaciones Del ayunTaMienTo De palaFruGell que se Describen en el aparTaDo 6 Del esTuDio
Web del repositorio Digital de Documentos universitat de Girona:http://dugi-doc.udg.edu(apartado«Treballsderecerca,PFC,etc.»,subapartado«Projectes/TreballsdeFideCarrera»;enelapartado«CiènciesAmbientals»,introdu-cirlapalabra«estudi»yseleccionar Estudi de la vegetació dels camins de ronda de Palafrugell: impacte i mesures de control de la flora introduïda)
::::::: 17
4.1. inTroDucción
Porbiodiversidadurbanaentendemosla variedad y riqueza de organismos vivos y sus hábitats que se localizan en el entorno de los asentamientos humanos.
Sinembargo,nodebemosolvidarquelasafeccionesdelaciudadsobrelabiodiversidadvanmuchomásalládelespaciofísicoqueéstaocupa,yestotantoparabien(masacríticasuficienteparadesarrollaractividadesdeeducaciónambiental,etc.)comoparamal(fragmenta-
cióndehábitats,residuos,contaminación,ocupacióndelsuelo,necesidaddecontactoconlanaturalezaquepuedellegaraprovocardañosenlamisma,etc.).
Estecapítulosecentraenlabiodiversidadurbanaentendidacomoaquellaqueseestableceenlaciudadolautiliza.Sinembargo,avecesesdifícildecidirdóndeacabalaciudad.Porejemplo,nohayfronterasclarasentrelaciudadylaplayayotrossistemaslitorales,oentrelaciudadyloscursosfluvialesqueatraviesanoseencuentrancolindantesconlapoblación.
04. bioDiVersiDaD urbana
Ideas clave sobre biodiversidad urbana identificadas en los talleres del Ekitalde
— contribución de las ciudades al cambio global:
• el metabolismo de las ciudades contribuye al cambio global, lo que produce afecciones a la biodiversidad, normalmente asociadas a la pérdida de biodiversidad.
• existen diferentes posibilidades de intervención (especialmente urbanística) para contribuir positivamente a la mitigación del cambio climático desde la gestión y planificación de la biodiversidad en la ciudad (parques, arbolado urbano, charcas, etc.).
— Modelos urbanísticos:
• Modelos actuales:■ el crecimiento de la ciudad se efectúa a expensas de espacios antes ocupados por componentes de
la biodiversidad.■ se produce en la ciudadanía:
alejamiento físico respecto a la naturaleza. hábitos no favorables a la conservación de la biodiversidad. creciente desconocimiento del medio natural. alejamiento emocional y estético.
■ la edificación unifamiliar supone ocupación de mayores superficies de suelo libre que otras tipologías edificatorias.
• otros modelos distintos del actual: favorecen la proximidad ciudad/naturaleza (frontera más difusa que interrelaciona ciudad y naturaleza, ecosistemas de transición, etc.).
[.../...]
18:::::::
04. Biodiversidad urBana
04
4.2. caracTerÍsTicas De los enTornos urbaniZaDos en relación con la bioDiVersiDaD
Enlosentornosurbanoselclimaesdistintoalqueencontramosensuentorno:latemperaturaesmásele-vada,lavelocidaddelvientomásreducida,lahumedadrelativamásalta,lanubosidadmásfrecuente,lapluvio-sidadmáselevadaylaradiaciónsolarmenor.
Aunquenoloparezca,podemoshallarunaelevadarique-zadeorganismosqueocupandiferentesespacios,yquenoseasocianúnicamentealaszonasverdes,aunqueéstassonloslugaresmásricosenespecies.Fueradelaszonasverdespodemosencontrarmusgos,helechos,muchasplantasherbáceasoportunistas,mariposas,cucarachas,moscasymosquitos,caracoles,lagartijas,murciélagos,ratones,vencejos,gorrionesyunlargoetcétera,sincontarlosanimalesdomésticosylasplantasornamentalesquetenemosennuestrosedificios.
Sinembargo,notodalaciudadesuniformeporloqueabiodiversidadserefiere,ysediferencianzonastantoensentidohorizontalcomovertical.
Estratificación horizontal
Sinentrarendetalle,podemosdiferenciarelcascoviejo,losbarriosnuevos(ensanches),losbarriosresi-dencialesperiféricosylosparquesyotraszonasverdesextensas.LaFigura4.1.muestralasprincipalescaracte-rísticasdecadaunadeestaszonasporloqueserefiereasuinterésparalabiodiversidad;seapuntanasimismoalgunasactuacionesopropuestasadesarrollarencadaunadeellasparafavorecerlabiodiversidad.
Estratificación vertical
Verticalmente,podemosdiferenciarlosespaciossubterráneos,elsuelo(específicamenteelsuelosinedificar)ylosedificiosyestructuraselevadas.LaFigura4.2.muestralasprincipalescaracterísticasdecadaunadeestaszonasporloqueserefiereasuinterésparalabiodiversidad;seapuntanasimismoalgunasactua-cionesopropuestasadesarrollarencadaunadeellasparafavorecerlabiodiversidad.
Ideas clave sobre biodiversidad urbana identificadas en los talleres del Ekitalde (cont.)
— se produce progresivamente una mayor ocupación de espacios naturales por usos urbanos, más allá de las zonas residenciales necesarias de acuerdo con el crecimiento demográfico estrictamente (más infraestructuras, servicios, equipamientos, etc.), lo que provoca pérdidas progresivamente crecientes de biodiversidad en calidad y cantidad.
— es clave poder incidir en los planes urbanísticos y en los planes y proyectos de rehabilitación. Destaca la importancia de los edificios antiguos, de cómo se hace su rehabilitación y de los nuevos usos a los que se destinan, ya que pueden favorecer o ser claramente contrarios a la conservación de la biodiversidad. los elementos tradicionales pueden ser muy útiles.
— los solares o edificios abandonados pueden ser gestionados de varias formas para favorecer la biodiversidad, considerando no hacer nada (dejando que progresen de acuerdo a su dinámica propia) o intervenir aprovechándolos como una oportunidad.
— las formas de gestión del entorno urbano adquieren mucha importancia y pueden ser decisivas para favorecer o no la conservación. Gestionar los jardines con criterios distintos a como se viene haciendo puede ser una vía muy favorable a la conservación de la biodiversidad.
— son importantes las iniciativas concretas de implicación ciudadana, como por ejemplo las campañas de biodiversidad en los balcones.
— las ciudades son propicias a las plagas (palomas, estorninos, etc.) e introducciones de flora o fauna alóctonas. el tratamiento de plagas puede no ser fácil y los resultados no ser suficientemente buenos.
— las actuaciones posibles para la conservación de la biodiversidad en la ciudad vienen condicionadas por la situación de partida.
— la naturaleza es tozuda y «coloniza» la ciudad a pesar nuestro.
— existen dinámicas muy marcadas e intereses específicos que dificultan la gestión especialmente en la conservación de la biodiversidad urbana. se plantea frecuentemente en la toma de decisiones una falsa dicotomía personas/naturaleza; sin embargo, siempre puede haber algún grado de integración de medidas para compatibilizar intereses.
— en biodiversidad urbana hay que diseñar para el futuro.
::::::: 19
LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
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04. Biodiversidad urBana
04
4.3. alGunas consiDeraciones para la GesTión De la bioDiVersiDaD urbana a escala local
elementos para la gestión del verde urbanoElverdeurbanoesunodeloselementosmásimpor-tantesparalabiodiversidadurbana.Confrecuencia,presentaunaelevadariquezadeespecies(aloquehayqueprestaratenciónporlapresenciaabundantedeespeciesexóticas),perosufuncionalidadcomoecosistemaeslimitadaaunquecontengaespecies
vegetalesautóctonas.LaFigura4.1.indicaalgunasdesuscaracterísticasmásinteresantes.Atendiendoaestaimportancia,acontinuaciónsedetallaespecífi-camenteunconjuntodepautasparaquelaplanifica-ción, diseño y gestióndelosgrandesparquesurba-nosseefectúedeformafavorablealaconservacióndelabiodiversidad:
—Eneldiseñourbanobuscarlacontinuidadentrelosparquesylaperiferiadelaciudad.
—Mantenerlasconexionesentregrandesparques,lareddecorredoresecológicosylaszonasnaturalesperiféricas:
•Manteneryreforzarlosparquesygrandeszonasverdesylosbosquesurbanosenelsenodelatramaurbana.
Figura 4.2. Características y ejemplos de actuaciones según la estratificación vertical de los núcleos urbanos
espacios subTerrÁneos (reD De Trenes suburbanos,
alcanTarillas, sóTanos, boDeGas)
—0
METROS EN RELACIÓN AL SuELO +
suelo sin eDiFicar (solares, espacios
MarGinales)
eDiFicios y esTrucTuras eleVaDas (eDiFicios alTos,
Torres, caMpanarios)
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—Condicionesmuyestablesdetemperaturayhumedad.
—Presenciadeinvertebrados(cucarachas,arañas,polillas,ciempiés,etc.).
—Presenciadealgúnvertebrado(murciélagos,ratasdealcantarilla).
—Condicionesdiversassegúnsuscaracterísticas(especialmentesueloyvegetación).
—Condicióndeisla(confrecuencianotienencontactoconotrosespaciossinedificar).
—Presenciadeflorayfaunaautóctona,herenciadelestadoanteriorodenuevascolonizaciones(porejemplo,lasvíasdeferrocarrilendesuso).
—Visitadoscomozonasdealimentación:invertebrados,mamíferosyavesgranívoroseinsectívoros,depredadores(porejemplogatos),etc.
—Aprovecharpotencialidades.—Puedenconservarespecieso
elementosdeinterésquehayanquedadoaisladosporelcrecimientourbano.
—Valorarsuinterésdeconservación1.
1«Sedeberíaclasificarcomozonaverdecualquiersolarabandonado,demodoquesuulteriorurbanizaciónsóloseaposiblemediantecanjeconlarecuperacióndeunespaciopreviamenteclasificadocomourbanizadoourbanizable»(Libroverdedelmedioambienteurbano).
—Fachadasytejados:presenciadeespeciesrupícolasqueensuambientenaturalocupanacantilados,paredesderocayhábitatsparecidos(invertebrados,lagartijas,salaman-quesas,aviones,cernícalos;nidifi-cacióndevencejos,lechuzacomún,estorninos,murciélagos,etc.).
—Interiordelosedificios:invertebradoscomensales(cucarachas,arañas,pecesdeplata,etc.).
—Másmicrohábitatsenlosedificiosantiguosqueenlosmodernos.
—Torres,chimeneasaltas,torresdetendidoseléctricos.Utilizadasporavescomoatalayasyparanidificación(halcónperegrino,cigüeña,grajilla,etc.).
—Conservaraquellosquesonutilizadosporespeciesdeinterés.
—Enlasobrasmenoreseintervencionesdemantenimiento,evitarafectaralasespeciesmássignificativas.
—Adecuarelcalendariodeobrasparaquenocoincidaconépocasdecríademurciélagosoaves.
—Enlasobrasdeconservaciónyrestauración,mantenerloshuecos,recovecoseirregularidadesdelasfachadasytejados.
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
•Conectarlosparquesygrandeszonasverdesalosbosquesurbanosyalconjuntoalaszonasverdesperiurbanas.
•Preservaryconectarentresíanillosverdesalrededordelosnúcleosurbanos.
—Diseñarelparqueparaquetengaterrenoadistintosniveles.
—Preservarlasuperficieycontinuidadinternadelosparques.
—Crearzonasinterioresenelpropioparque,másprotegidasymenostransitables,comorefugiodeespecies.
—Excluirdelparqueeltráficorodadoylanavegaciónamotor.
—Enlaszonasvegetadasdelparquecrearsustratoarbóreo,arbustivoyherbáceo.
—Sihayfuentes,mejordiseñarlasconrecipientesquemantenganelagua.
—Estudiarlaopcióndecrearcharcas(útilesparalosanfibios,invertebradosacuáticos,vegetaciónacuá-tica;usopotencialparaeducaciónysensibilizaciónambiental).
—Moderarlasiegadelcéspedocrearzonassometidasadistintaintensidaddesiega(menorfrecuenciacuantomáslejosdeloscaminos).
—Tomarmedidasparaqueeldisfrutedelosparquesseacompatibleconsuconservación:
•Definirdistintosusossegúnzonas.•Restringirelaccesoperiódicamenteadistintas
zonasparafavorecerlarecuperacióndelavegetaciónolatranquilidaddelafauna.Delimitaráreasenlasqueseestérecuperandolabiodiversidad.
•Rotularlosárbolesyotroselementosdeinte-résquepuedahaberenelparque.
•Informaralaciudadaníadelasmejorasyactuacionesdeconservacióndelabiodiversi-dadquesellevenacaboenelparque,ysobreaquellosaspectosdeinterésqueelparquecontiene.
—Enlajardineríaengeneral,priorizar:•Lostratamientosbiológicosyelusodel
compost.•Elusodeespeciesvegetalesautóctonasyla
economíadelaguaderiego.•Lanaturalidaddelosespaciosajardinados.
—Respetar:
•Losjardinestradicionalesconvalorcultural.
•Losjardinesespecializados(jardíndecactus,jardíndeorquídeas,etc.).
especies alóctonas y superpoblacionesLosnúcleosurbanossonlugaresespecialmentepropi-ciosparaquesobrevivaneinclusoproliferenespeciesalóctonasquepuedenserinvasoras.Estasespeciesrequierenactuacionesdecontrolysetratanenelcapí-tulo6deestecuaderno.
Asimismo,losnúcleosurbanossonlugaresdondefácil-menteseproducendesequilibriosenlaspoblacionesdelasespeciesanimalesovegetales(precisamenteporquelafuncionalidaddelasciudadescomoecosistemaequilibradodistamuchodelaquepresentanlossiste-masnaturales).Estoproduceproblemasalvecindarioyavecesinclusoproblemasdesaludpública(gatos,palomas…).Nuevamente,cuantomejorconservadaestélabiodiversidadenlaciudad,másrecursostendremosparalucharcontralasplagas(halconesquedepredansobrepalomas,etc.).
el peligro de la uniformización Aunquelagestióndelabiodiversidadurbanatienemuchasfacetas,talvezhayaunaideacentralamante-nerparapodergestionardelamejorformaposibleestabiodiversidad:se debe evitar la creciente uniformiza-ción de los núcleos urbanos.Delamismaformaqueenlanaturalezaunaelevadadiversidaddehábitatssetraduceenunamayorriquezadeespecies,enlasciuda-deslaheterogeneidadenlosespaciospúblicosyenlaedificaciónsetraduceenmayorbiodiversidad.
Unamayordiversidaddeespeciesyentornosenlaciudadcomporta:
—Mayorfacilidadparagestionarlaconservacióndelapropiabiodiversidad.
—Mejoresserviciosambientalessuministradosporesabiodiversidad.
—Mayorfacilidaddeprevencióndeproblemasfuturos.
—Máselementosyrecursosparalaeducaciónyeldisfrutedelaciudadanía.
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04. Biodiversidad urBana
04pRESENTACIÓN DE CASOS
plan De acción para la conserVación y FoMenTo De la bioDiVersiDaD urbana en VilaDecans (barcelona)
Viladecans(63.200habitantes)haredactadounPlandeAcciónparalaconservaciónyfomentodelabiodiversidadurbana(2010-2012)quetieneporobjetivos:
—Valorarloshábitatsyespeciesexistentesenlaciudad,lasprincipalesamenazas,asícomolasmedidasyaccionesparalamejoradelabiodiversidadurbana.
—Combatirlapropagacióndeespeciesexóticasinvasorasdeanimalesoplantas(ailanto,caña,chumbera,robinia,cotorradepechogris,etc.).
—Identificaryprotegerárbolessingularesyestablecerpautasdegestión.
—Definirpautasdemantenimientodelaszonasverdesconinterésparalabiodiversidadconjuntamenteconlosresponsablesdeparquesyjardines.
—Promoverlainformaciónysensibilizaciónciudadanahaciaelrespetoyproteccióndelafloraylafauna.
—EstablecerindicadoresdelabiodiversidaddeViladecansyunseguimientodelabiodiversidadurbana.
Estasaccionessebasanenunadefinicióndetipologíasdelugares(espaciosverdesurbanos,arroyosytorrentes,yedificiosyotrasconstrucciones)ydetipologíasdeacciones(accionesdeconservaciónyaccionesdivulgativasyeducativas).Ejemplosdelasaccionessonlossiguientes:
—Accionesdeconservación:mejorarlaestructuradelavegetaciónenlaszonasverdes;potenciarherbáceasconfloresqueatraenalosinsectos;revegetaralgunosmárgenesdetorrentesyrestaurartaludes;protegerárbolesdeinterés;erradicarespeciesdefloraexóticainvasora;instalarcajasnidoparapáridos,nidosartificialesparagolondrinayavióncomún,refugiosparavencejo,vencejorealymochuelocomún,asícomoparareptiles,quirópterosomicromamíferos;crearbalsasparaanfibios;ocontrolarespeciesdefaunainvasora.
—Accionesdivulgativasyeducativas:elaborarfolletosinformativosdelPlandeAcciónysobrelaimportanciadeconservarlabiodiversidad;instalarcartelesinterpretativosenlosparquespúblicos,rierasytorrentes,asícomoenotrosespaciospúblicosdondesedesarrollenactuacionesdeconservacióndelabiodiversidad;instalarseñalizacióndeitinerarios;crearunprogramadevisitasguiadasparalositinerarios;elaborarunaguíaparafomentarlosbalconesurbanoscomorefugiosdebiodiversidad;crearherramientasparatrabajarlabiodiversidadenlasescuelas;ycelebrareldíadelabiodiversidad.
En2011sehaconstruidounabalsaparaanfibios,sehancreadoparquesforestales(vermásabajo,webdeactuacionesde2010)conlainstalacióndeunas40cajasnidoparaavesyotras20paraquirópteros,yseharealizadounaexperienciapilotodecreacióndeunparqueparamariposas.Seestáefectuandoseguimientodetodasestasactuaciones.
Web del ayuntamiento de Viladecans: http://www.aj-viladecans.es(apartado«Mediambient»).las actuaciones realizadas en 2010 se pueden consultar en: http://www.biodiversitat.cviladecans.cat/ (encatalán).
para ver más ejemplos
MoDelo De GesTión innoVaDora Del arbolaDo urbano De la ciuDaD De jereZ De la FronTera
Web del ayuntamiento de jerez, Área de Medio ambiente y sostenibilidad: http://jerezmasnatural.es(apartado«Documentostécnicos»,FolletoLIFEJerez+Natural)
Web del ayuntamiento de jerez: http://www.jerez.es(ÁreatemáticadeMedioAmbiente,apartadode«Parques,zonasverdesyarbolado»,subapartadode«Zonasverdesyarbolado»,subapartado«ProyectoLIFEJerez+Natural»)
parques y jarDines: espacios para la bioDiVersiDaD en sanTanDer
Web de la red de Gobiernos locales + biodiversidad: http://redbiodiversidad.es (apartado«Proyectospremiados»,subapartado«IIConcursodeProyectos»,«CategoríaD:ParquesyJardines:espaciosparalaBiodiversidadenSantander»)
Web de la seo: http://www.seo.org (apartado«Delegaciones»,subapartado«Cantabria»,pincharen«Entrar»;ira«RedJardinesparalaBiodiversidad»ypichar;eneltextopincharenelenlace«EstrategiadeconservacióndelabiodiversidadenelmunicipiodeSantander»;alfinaldelapáginaaccederalpdf )
Web ayuntamiento de santander: http://portal.ayto-santander.es (enelmapadelawebpincharen«InformaciónGeneral»,«Noticias»,escribir«Biodiversidad»enelbuscadorybuscarlanoticiadeldia8dejuliode2011)
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5.1. inTroDucción
Estecapítulotratadelasestructurasfísicasparalaconservacióndelabiodiversidad,esdecir,elementosfísicosqueseencuentransobreelterritorioyfavorecenalabiodiversidad:árbolestrasmochos,márgenesconvegetación,charcas,cabañas,etc.
Unaposibleclasificaciónapartirdelafuncióndecadaestructurapodríaserlasiguiente:
—Estructurasquesonelhábitat(dereproducción,ali-mentación,refugio…)deespecie/sconcreta/s.
—Elementospuntualesutilizadospordeterminadasespecies.
—Elementosdelpaisajequefavorecenprocesosecoló-gicos,porejemplo,laconectividadolaconservacióndelossuelos.
5.2. esTrucTuras FÍsicas para la conserVación De la bioDiVersiDaD: alGunos ejeMplos
Enrealidad,cuandocontemplamoslasfuncionesqueejercenlasdiversasestructuras,casisiempreobserva-mosqueunadeterminadaestructuracumplemásdeunafunción,comosepuedecomprobarenlossiguien-tesejemplos.
Vegetación de ribera autóctona
—ConstituyeuntipodehábitatdegranimportanciaparalabiodiversidadyqueseencuentraentrelosmásamenazadosdelaUniónEuropea.
—Tieneelevadacapacidaddedepuracióndelasaguas:actúacomofiltrobiológicodenutrientesyotrassubs-tanciascontaminantes.
—Esunelementopaisajísticodeinterésyestructuradordelpaisaje.
—Protegeellechoylosmárgenescontralaerosiónfluvialytorrencial.
—Actúacomocorredorecológico.
Charcas (naturales o artificiales construidas para usos diversos, charcas de nueva creación o como producto de la restauración de actividades finalizadas)
—Sonhábitatsidóneosparaavesacuáticas,anfibios,reptiles(galápagos,culebrasdecollaroviperina),pequeñosmamíferos,invertebrados,etc.y,engene-ral,paracualquierespecieanimalquevivaenmediosconaguaestancadaoquelosutiliceparaobteneragua,comorefugiotemporalocomoáreadecaza.
—Sonelementosdeinteréspaisajístico.
—Sonmuyadecuadosparaeducaciónambientalyobservacióndelanaturaleza.
Muros de piedra seca
—Sonrefugio,hábitatdecríayalimentacióndeespeciesdefauna(insectos,anfibios,reptiles,aves,pequeñosmamíferos).
—Constituyenunsubstratoparalíquenes,musgos,helechos,herbáceas,etc.
05.esTrucTuras FÍsicas De inTerÉs para la conserVación De la bioDiVersiDaD
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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
05 —Sonuncorredorbiológicoenelmosaicoagroforestalaescalalocal.
—Evitanprocesosdeerosiónenterrenosenpendiente.
—Tieneninteréscomoelementodevalorculturalypaisajístico.
Habitáculos tradicionales (casetas, porches, cabañas de pastor, etc.)
—Sonelhábitatdenumerosasespeciesanimales(nidificación,refugiooalimentacióndelirones,mur-ciélagos,lechuzas,comadrejas...),ysoncolonizadasporlíquenesymusgosentreotrosvegetales.
—Tieneninteréscomoelementodevalorculturalypaisajístico.
Setos
—Sonrefugiodediversasespeciesdefauna,muchasdeellasbeneficiosasparaelcampo,comoinsectoshimenópterospolinizadores(abejas)odepredadoresyparasitoides(queayudanacombatiralasplagas),anfibios,reptiles,pájarosinsectívorosymicromamífe-ros,muchosdeellosbeneficiososparaelcampo.
—Aportanrecursostróficosaavesfrugívorasymamíferosomnívoros,especialmentecuandoentrelasplantasquelosformansehallanarbustosproductoresdefrutos,comoelmadroño,lazarza,elsaúcooelserbal.
—Reducenlosefectosdelaerosión,yaqueretienenelsueloyreducenlaescorrentíasuperficial.
—Mejoranlacalidaddelsueloporaportedemateriaorgánicaydificultanlacompactacióndelmismo.
—Sonacumuladoresdeaguaquepasaráalosacuíferos.
—Actúancomocorredorbiológicoaescalalocal.
Árboles viejos
—Alpresentarhuecosyrugosidadesofrecenrefugioaespeciesdevertebradoseinvertebrados.
—Losárbolestrasmochosenconcreto,seasocianaespeciesprotegidasdeinsectossaproxílicos(Osmoderma eremita, Rosalia alpina, Cerambix cerdo, Lucanus cervus).
—Ofrecenunsubstratoadecuadoparamusgos,líque-nesyhongos.
—Sisonaltos,sirvendeoteaderoalasaves.
5.3. inTerÉs y ViabiliDaD en la conserVación De esTrucTuras FÍsicas
Comocriterio general hayque:
—Mantenerlasestructurasquedandiversidadalpai-saje,aunqueseadeformapuntual.
—Ponerencontextolasactuacionesderecuperaciónoconservacióndeestructuras,considerandosuentor-nogeográfico,lascaracterísticasambientalesdelmismoyotrasactuacionesquesepuedanrealizarenlazona.
—Valorizarlosaspectosculturalesysocialesdelasestructuras.
EnelcursodelEkitaldesehavaloradoelinterésyviabilidaddediferentesaccionesdeconservacióndeestructurasfísicas.LosresultadossepresentanenlaTabla5.1.
Tabla 5.1. Ejemplos de interés y viabilidad de diferentes acciones de conservación de estructuras físicas, ordenados de mayor a menor interés y, dentro de este, de mayor a menor viabilidad
acción inTerÉs ViabiliDaD
Restaurarcharcas
Conservarbosquetesdeencinarcantábrico
Conservarbosquetesderobledal
-
(siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)
(siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)
:interés/viabilidadmayor :interés/viabilidadmedia :interés/viabilidadmenor
[.../...]
Conservarlaszonasagrícolasdehuertas-
(dependiendodelacasuística:propiedad,relevogeneracional,infraestructuras,etc.)
Recuperarunhumedal (viabilidadcompetencial)(viabilidadtécnica)
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
Tabla 5.1. Ejemplos de interés y viabilidad de diferentes acciones de conservación de estructuras físicas, ordenados de mayor a menor interés y, dentro de este, de mayor a menor viabilidad (cont.)
acción inTerÉs ViabiliDaD
Recuperar/conservarlasalisedas
Protegerlosárbolesviejos
Eliminarbarrerasfluvialesqueimpidenlamigracióndelospeces
Mantenerlamalezaenlosmárgenesdecaminosycarreteras
-
(encaminos)(encarreteras,yaqueescontra-
producentesinoseacotaelaccesoalvial,porquesepuedefomentarelatropellodelosanimales)
Mantenerenelbosquelosárbolescaídosylostoconesdeárbolescortados
(especialmenteenlosbosquespúblicos.Costeeconómiconuloomuyreducido.Sólosedeberíaintervenirpormotivosdesanidadvegetaloseguridaddeviandantesencasodeárbolessecosenpiesituadosjuntoavialestransitados.Enunazonatransitadalagentepuededemandarlaretiradademaderaparachimenea,perosepodríaredirigirestademan-dahaciaproductosprocedentesdeclareos)
:interés/viabilidadmayor :interés/viabilidadmedia :interés/viabilidadmenor
Crearnuevascharcas
-(seconsideramejoropciónrestaurarymantenerloexistente;sinembargo,silacreacióndelacharcaseenmarcadentrodeunareddecharcas,obiensuponenuevascharcasenzonasdondeéstashandesaparecidoosonescasas,tienemayorinterés)
Inventariaryprotegerárbolessingulares (yasedisponedeunafiguranormativa
queloregula)
Retirarlabasuradelrío-
(sevaloraladificultaddemantenerlimpioelpuntodevertido)
Recuperarfuentesparaqueseanútilesparalafauna
Recuperar/conservarlavegetaciónderibera
(conservar)(recuperar)
(sevaloraladificultaddedesarrollaractuacionespornoradicarlacompetencia
enelpropioAyuntamiento)
Protegerzonasdepastos -(dependiendodelestadodelazona) (desdeelámbitolocalesdifícilactuar)
Crearsetosnaturales (siesdepropiedadmunicipal)(siesdepropiedadprivada)
Conservaryrestaurarlosmurosdemampostería/piedraseca
Recuperarcanterasparahumedales (sevaloraquetienemásinterésrecuperarelencinar)
Recuperarcanterascomozonasrupícolas
Desencauzaryrecuperarregatas (dificultadesparaejecutar)
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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
05pRESENTACIÓN DE CASOS
aconDicionaMienTo De cubierTa VeGeTal para aproVechaMienTo GanaDero en el MonTe herribaso (aMorebieTa-eTXano)
Debidoalacaídadeárbolesenunterrenomunicipalduranteuntemporalenel2006queimposibilitabacualquieraprovechamientoforestaloagroganaderoylafaltadeinteréseconómicodelamadera,elAyuntamientooptóporlarecuperacióndelaparcelacomopastosparaquefuerautilizadaporlosganaderosdelazonacomorecursoparaalimentaralganado.Larecuperaciónserealizóen2008.En2009seplanteóelcierredelpastizalparaqueelganadopudierapastarmientraslasplantasautóctonasadquiridasyplantadasparalaformacióndeunsetonaturalibancreciendosinproblemas.Seinstalarontambiénvariasbancadasdondeunapicultordelazonahasituadocolmenas.
anÁlisis ecolóGico en asparrena
EnAsparrenaserealizóenelaño2009unanálisisecológicodelmunicipiocuyoobjetofueproporcionarunavisióndeconjuntodelabiodiversidaddelmunicipio,realizarundiagnósticodelestadodelabiodiversidad,ydisponerdepropuestasparaqueelAyuntamientopudieraintervenirparaconservarlabiodiversidad.Paralaelaboracióndeldiagnósticosesuperpusieronalmapadelmunicipiocapasdevegetación,cursosfluviales,áreasnaturalesprotegi-das,infraestructurasycorredoresecológicos,entreotras.
Unavezrealizadoeldiagnósticoseefectuaronpropuestasencaminadasalaconservaciónymejoradelabiodi-versidady,enconcreto,amejorarlaconectividadenlallanuraagrícolasituadaentrezonasforestales,comoson:aumentodelaanchuradelosbosquesribereños,creacióndezonasdearboladoenlospuntosdeconfluenciadelosríos,ycolocacióndesetosvivosyampliacióndelavegetaciónripariaenterrenosagrícolas.Tambiénsepresentaronalgunasrecomendaciones,comomejorarlaconectividadentreelríoylareddecorredoresovigilarlosperjuiciosquepuedanocasionarlataladeplantaciones.
Lazonamásestrechadelvalleseconsideróidóneaparaubicarunecoductoconunfalsotúnelquepasaraporencimadelasinfraestructurasviarias(carreterayvíadeltren).Debidoaqueesalgomuycostososeplanteaquesepodríaaprovecharunafuturaampliacióndelacarreterapara,porejemplo,incluirelecoductocomomedidacorrectora.
Parafinanciarlasactuacionesseplanteandiversasvíasposibles:implicacióndelasadministracionessupramunicipales,líneasdesubvenciónquetienencomoobjetolamejoradelabiodiversidad,informaciónapropietarios/assobrelasdiferentessubvenciones,etc.
ElanálisisseefectuóporpartedeIhobeenlosmunicipiosdeAsparrena,Markina-XemeinyZarautz.
anÁlisis De la conecTiViDaD ecolóGica y DirecTrices a aplicar en la orDenación y proyecTo De urbaniZación De la aMpliación Del polÍGono inDusTrial «el TrusT» (cassÀ De la selVa). Gerona
ElAyuntamientodeCassàdelaSelvaseplanteóanalizarlaincidenciaquepodíatenerenlaconectividadecológicalaampliacióndeunpolígonoindustrialquesehallabaenunazonaentreespaciosnaturalesprotegidosconsideradacríticaparalaconectividad.ElAyuntamientoencargóaunaconsultoraelanálisisdeestetemaylaredaccióndepropuestasalrespecto.
Sehizounamodelizacióndelaszonasmásaptasparaeldesplazamientodelafaunayseanalizaronloselementospresentesquepodíanincidirenlaconectividad(arroyos,caminos,carreteras...),asícomolaspropuestasdelplanparcialdelpolígono.Apartirdeesto,sedefinierondirectricesquetendránquecontemplarseenelproyectodeordenaciónyeldeurbanizacióndelaampliacióndelpolígonoparareducirelimpactodelmismosobrelasestructurasquefacilitanlaconectividadecológica(enconcretolaredfluvial),parapermeabilizarlacarreteraanexaalpolígonomediantelaadecuacióndeunpuenteyunaobradedrenaje,yparamejorarlaconectividadfluvial,entreotrosaspectos.EstasdirectriceshanquedadorecogidasenelnuevoPlanGeneralUrbanísticoqueestabaentramitaciónyqueyasehaaprobadodefinitivamente.
[.../...]
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
consTrucción De una charca para oDonaTos en iKaZTeGieTa
EnIkaztegietasehaconstruidounacharcaconelobjetodefavorecerlaconservacióndeodonatos.EstacharcaseenmarcadentrodelproyectoConstrucción de red de charcas artificiales en Tolosaldea (2008),queseiniciódebidoaque,traslarealizacióndeunestudioporlaSociedaddeCienciasAranzadi,sedetectófaltadehumedalesenelcentrodeGipuzkoa.EnIkaztegieta,ademásdeconstruirlacharca,sehanhechocampañasdeinformaciónyvisitasparadaraconocerelobjetodeésta.Sehadetectadoyalacolonizacióndelacharcapor6especiesdeodonatosyseesperaqueenunosañoselnúmeropuedallegaraserde15especies.
esTrucTuras FÍsicas para la conserVación De la bioDiVersiDaD en el anillo VerDe De ViToria-GasTeiZ
Vitoria-Gasteizesunmunicipioextenso(algomenosde300km2).ElAnilloVerdedeVitoria-Gasteizesunareddeparquesperiurbanosquecontorneanalaciudad.Endicharedsedancitadesdemosaicosagrícolashastariberasfluviales,bosquesislaoextensasmasasforestales.
Dentrodeesteconjunto,loshumedalesdeSalburuaconstituyenelenclavemásricoenbiodiversidad.Décadasdedinámicadegradativasupusieronlaprácticadesaparicióndelaslagunasyformacionesvegetalesoriginariasdelazona.Traslarecuperaciónecológicadepartedelespacio(quetodavíanohaconcluido),lazonarestauradaseextiendeporalgomasde200ha,delascualesunatercerapartesonláminasdeagua.
Enloreferentealmanejodelespacio,loscriteriosgeneralessebasanenaprovecharalmáximolosprocesosnatura-les,conintervenciónhumanamínimaybúsquedadelamáximabiodiversidad.Sehanrealizadodiferentesdiagnós-ticosyactuacionesdecaraafrenarlosfocosdecontaminación,tantopuntualescomodifusos,sibienlaausenciadecompetenciasmunicipalesentemasagrícolashacedifícilabordaresteúltimotema.Aescalaforestalsepersigue:restaurarlosbosquesoriginariosdelazona(seharepobladoun30%delasuperficiedelparqueconespeciesautóctonas),abandonodelosaprovechamientosenlasescasasmasasforestalesmadurasyaexistentes,ysustitu-ciónprogresivadelasplantacionesdechoposporvegetaciónpropiadelazona.Laszonasherbáceassonmaneja-dasparacrearambientesecológicosvariadospormediodediferentesintensidadesdesiega.Paralassiembrasseusanespeciesautóctonasrústicasdecrecimientolentoyquenorequierenriego.Partedelavegetaciónpalustreesmanejadapormediodeunrebañodeciervos,conelapoyodelaboresmásintensivas(desbroces,etc.)enzonasconcretas.
LasactuacionesrelacionadasconlafaunaautóctonadeSalburuaintentanfavorecerlapresenciadelmayorabanicoposibledegruposoespecies:instalacióndecajasparamurciélagos,apiladodemaderamuertaparafavoreceralosinsectosxilófagos,instalacióndenidosartificialesodeislasflotantescondiferentessubstratosdenidificaciónparaaves,etc.
Respectoalaconectividadecológica,losproblemasseconcentranenloscrucesbajocalzadadediversosríosyarroyos,loqueprovocaatropellosfrecuentesdefauna,yenlaexpansiónurbanaquesevaadesarrollarenlazonasuroestedelparqueyquesuponelainmersiónenlatramaurbanadedosarroyosdeimportantevalorconector.Durante2005seharealizadounestudio-diagnósticodelasituación,dedondederivanunaseriedeactuacionesaacometerenelfuturo.
Enlaactualidad,elAyuntamientoestátrabajandoenlaelaboracióndeunaEstrategiaMunicipaldeBiodiversidad,sibiencuentaconunPlandeestudioyseguimientodelaBiodiversidad(programa2007-2016),queseestáejecutando.
Web de conama:http://www.conama.org (apartado«Edicionesanteriores»,«9ºcongresoNacionaldeMedioAmbiente»,«Documen-tos»,buscarporautor:Lobo)
Web de Fedenatur:http://www.fedenatur.org (apartado«Jornadastécnicas»,subapartado«Actas»;pincharenlaJornadatécnicadeParísdel9dejuniode2006,seleccionarlaponencia5)
Web del ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz:http://www.vitoria-gasteiz.org (en«Accesosdirectos»,pincharen«Áreastemáticas»,seleccionar«Medioambien-teysostenibilidad»,«Anilloverde»)
[.../...]
[.../...]
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05. ESTRUCTURAS FÍSICAS DE INTERÉS PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
05—para los seguimientos científicos:
http://www.vitoria-gasteiz.org(unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Documentaciónambiental,Estudiostécnicos»)
— para las Memorias:http://www.vitoria-gasteiz.org(unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Documentaciónambiental,Estudiostécnicos»)
— información del proyecto inbios:http://www.vitoria-gasteiz.org (unavezen«Anilloverde»,ira«Enlacesdeinterés:CEA,Centrodeestu-diosambientales»,subapartado«Proyectos,Biodiversidadyrecursosnaturales»)
para ver más ejemplos
recuperación y puesTa en Valor De poblaciones De MurciÉlaGos en la cueVa De ÁGreDa, en el Moncayo soriano
Web de la red de gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«IIConcursodeproyectos»,«CategoríaD:Recuperación y puesta en valor de poblaciones de murciélagos en el Moncayo soriano. Cueva de agreda»)
FuenTes y MananTiales, reFuGio De bioDiVersiDaD en enGuiDanos (cuenca)
Web de la red de gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«IIIConcursodeproyectos»,«CategoríaE:Las fuentes y manantiales, refugio de biodiversidad»)
bioDiVersiDaD y TrasMochos. Manejo y conserVación De los hÁbiTaTs De *OsMOdeRMa eReMita, *ROsalia alPiNa y oTros coleópTeros saproXÍlicos en GipuZKoa
Web de biodiversidad y trasmochos:http://www.trasmochos.net (páginaprincipal)
[.../...]
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6.1. inTroDucción
SegúndatosdelDepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco,elnúmerodeespeciesautóctonasdetectadasenlaCAPVasciendeamásde2.500espe-ciesdeplantas,casi400devertebradosyalmenos800invertebrados.Detodasellas,sondeinterésparalaconservaciónaescaladelaCAPVygozandealgúnniveldeprotección174especiesdefaunay144deflora.Algunosejemplosdeestasespecies—entreotrosmuchos—sonlalamprehuela,elblenioderío,eltritónalpino,laranitameridional,eldesmánibérico,elcarriceríncomún,eláguilaperdicera,elquebran-tahuesos,lacigüeñablancayelzampullíncomún,entrelafauna;yelpiedegato,elapioacuático,laatrapamoscas,elgeranioderoca,elagracejo,elfres-nofloridoolapeonia,entrelaflora.SegúndatosdelaDireccióndeBiodiversidadyParticipaciónAmbiental,enlaCAPV:
—Seencuentrancasi140especiesdefaunacondistintosgradosdeamenaza.
—Delas2.500especiesdefloravascular,enlalistarojaelaborada(2010)149(6%)especiesestánamenazadas:
•30especiesenpeligrocríticodeextinción(CR).•29especiesenpeligrodeextinción(EN).
•78especiesvulnerables(VU).•12especiesextintasregionales(RE).
Algunasdeestasespeciespuedentenerpoblacionesenunmunicipiodeterminado,yseráimportantequeelAyuntamientolotengaencuentaensusplanesyproyectos,asícomoenlasactuacionescotidianasquepudieranincidirsobrelaespecie.Asimismo,tambiéndesdeelAyuntamientosepuedefavoreceradichasespecies,yaseamejorandosushábitats,dandoacono-cerentrelaciudadaníalaimportanciadelaespecie,odeotrasformas.ElAyuntamientonoesadministracióncompetenteparalaconservacióndeestasespecies,porloquecualquieractuaciónmunicipalparalaconserva-ciónorecuperacióndelasmismasdeberíacoordinarseconlasadministracionesquetienenlascompetenciasencadacaso.
Sinembargo,desdelaactuaciónmunicipalsepuedeintervenirparafavorecerespeciesquetalveznosondeinterésdeconservaciónaescaladelaCAPV,peropue-dentenerinterésaescalalocalocomarcal.Igualmente,algunasespeciessonmuyapropiadaspararealizaractuacionesdesensibilizaciónoeducación.
Porotraparte,debenserobjetodeatenciónlasespe-ciesexóticas,especialmentelasinvasoras,esdecir,aquellasespeciesforáneasquesehanestablecidoyque,además,seestánpropagandodeformadescontro-
06.la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local
30:::::::
06. LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES DESDE EL ÁMBITO LOCAL
06 lada.SeconsideraquelasespeciesinvasorassonunadelasprincipalescausasdepérdidadebiodiversidadenEuropa.EnlaCAPVsehandetectado24especiesosubespeciesdefaunay73especiesosubespeciesdefloraquesoninvasoras.
6.2. las acTuaciones para la conserVación De las especies DesDe el ÁMbiTo local
6.2.1. sobre quÉ acTuar
Sobre las especies directamente.Sonejemplosdeellolossiguientescasos:
—Reintroduccióndehalconesenlaciudad.
—Conservacióndevariedadesdeespeciesdomésticasocultivadas.
—Estudioyrecuperacióndepoblacionesdeanfibios.
—Erradicaciónocontroldeespeciesinvasoras.Sobre los lugares donde vive y se alimenta la especie. Lamayorpartedelasintervencionesaescalalocalper-tenecenaestacategoría,comoporejemplo:
—Creacióndecharcas.
—Construccióndenidosartificialesparaavesomurciélagos.
—Recuperacióndebosques.
—Controldelusodeplaguicidasypesticidas;produc-ciónecológica;luchaintegradacontralasplagas.
Sobre otras especies queinteractúanconlaquenosinteresaconservar(porejemplo,especiesquedepredan
sobrelaquequeremosconservar),deloqueesunejemplocomúnelsiguiente:
—Controldepoblacionesdegatosyperros.
6.2.2. el conTrol y seGuiMienTo De las acTuaciones
Elseguimientodelaefectividaddelasactuacionesejecutadasesimportanteencualquierintervenciónqueseefectúeenelmedionatural.Elseguimientodelasintervencionessobrelasespeciesnoesunaexcepción,aunquepuedeserdifícilllevarloacabo.Confrecuenciahayquediseñarunametodologíadeseguimientoespecíficaparacadacaso;elseguimien-torequiereconocimientosespecializados,avecesnoseobtienenacortoomedioplazoresultadospalpableseinequívocos,etc.Detodasformas,con-vienehacerunesfuerzoyaqueelseguimientonospermitirásabersilainversiónenrecursosdetodotipoquesehahechooseestáhaciendotieneresul-tadosaceptablesosihayquemodificarlaactuación;nospermitirátambiénpodermejorarenelfuturoenactuacionesparecidas(Figura6.1.).
Aunquenosehandiseñadoparahacerseguimientodeintervencionesconcretas,convienesaberqueexis-tenredesdeseguimientodeespecies.Estasredesdeseguimientoutilizanmetodologíasnormalizadasycomprobadasysebasaneneltrabajodevoluntaria-do.Puedeserdeinterésincorporaranuestromuni-cipioalseguimiento,perotambiénsoninteresanteslasredesdeseguimientoporquenossuministranunainformacióngeneraldecómoestánevolucionandodeterminadosgruposbiológicosennuestroentornogeográficoyestoessiempreunabuenareferenciatantoparaplantearactuacionescomoparainterpretarlosresultadosdeloquehemosejecutado.
Figura 6.1. Posición de las actuaciones de control y seguimiento en el proceso general de ejecución de una actuación
INfORMACIÓN Y DIAGNÓSTICO
ACTuACIÓNCONTROL Y SEGuIMIENTO
(INDICADORES)
::::::: 31
LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
6.2.3. aspecTos a Tener en cuenTa en el planTeaMienTo De las acTuaciones
Encualquiercaso,algunosaspectostransversalesatenerencuentacuandonosplanteamoslaintervenciónenrelaciónconespeciesdein-terésson:
—Situarlaactuaciónenuncontextoterritorialyeco-lógicomásamplio,yaqueelmunicipionoesunaislaylaspoblacionesdelasespeciesinteractúanalolargoyanchodelterritorio.Estopuedecon-ducirnosavecesaplantearactuacionesdeformacoordinadaconlosmunicipiosvecinos.
—Tenerencuentaalasotrasadministracionescompe-tentes,implicadasoquepuedentenerinterésenlaactuación.
—Considerarlaimportanciaquepuedetenerlasensi-bilizaciónycolaboraciónciudadanaparaeléxitodelaactuación,yqueavecesesimprescindible(comoporejemplo,enmuchasactuacionesocampañasdeerradicacióndeespeciesexóticasinvasoras).
—Efectuardivulgacióndelinterésycaracterísticasdeunaespeciehastadondeseaconvenienteparalaespecie,yaquealgunasveces,daraconocerlapresenciadeunapoblacióndefloraofaunadeinte-rés,dóndeselocalizaosuscostumbres,puedesercontraproducenteparalaconservacióndelamisma,asícomounexcesodeactividadeseducativasodesensibilización in situ.
EjEMpLOS DE REDES DE SEGuIMIENTO
seGuiMienTo De Mariposas Diurnas (bMs) en la capV
Web del Gobierno Vasco:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,elegir:«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca,subapartadoMedioAmbiente,Publicaciones»:buscarportítuloSeguimiento de las mariposas diurnas)
Web de ihobe:http://www.ihobe.net (apartado«Publicaciones»,ira«Vermás»,buscarportítuloProyecto de seguimiento de ropalóceros en la Comunidad Autónoma del País Vasco(Año2009)
proGraMa seGuiMienTo De aVes coMunes
Web del Gobierno Vasco:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,elegir«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca»,«subapartadoMedioambiente,Publicaciones»,buscarportítuloPrograma de seguimiento de aves comunes)
Web euskadi.net:http://www.ejgv.euskadi.net(apartado«Departamentos»,«DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPesca»,subapartado«MedioAmbiente,Biodiversidad,Indicadores»;desplegar«Estadoytendenciasdeloscomponentesdeladiversidadbiológica»,desplegar«Abundanciaydistribucióndeespeciesseleccionadas,Abundanciaydistribucióndeavescomunes(estado)»)
Web de ihobe:http://www.ihobe.net (apartado«Publicaciones»,ira«Vermás»,hacerunabúsquedaportítulo:Resultados Programa de Seguimiento de las aves comunes en la Comunidad Autónoma del País Vasco)
DisTribución y reD De seGuiMienTo Del Mochuelo coMún
Web de ihobe:http://www.ihobe.net («Publicaciones»,ira«Vermás»,hacerunabúsquedaportítulo:Distribución y Red de Seguimiento del mochuelo común (Athenenoctua) en la Comunidad Autónoma del País Vasco)
proGraMa sare (anFibios y repTiles)
Web de la ahe asociación herpetológica de españa:http://www.herpetologica.es (apartado«Programas»)
32:::::::
06. LA CONSERVACIÓN DE LAS ESPECIES DESDE EL ÁMBITO LOCAL
06
[.../...]
pRESENTACIÓN DE CASOS
conTrol De la planTas eXóTicas inVasoras en arrasaTe-MonDraGón
ElAyuntamientodeArrasate-MondragónhallevadoacaboenelmunicipiodiversasactuacionesconelobjetodedisminuirlapresenciadeReynoutria japonica.Sehanidoprobandodiferentestécnicas,comolaquema,usodeherbicidas,etc.siendoesteúltimométodoelquehadadomejoresresultados.Enestecaso,serequiereunseguimientodelazonatratadaylarepeticióndeltratamientoenfuncióndecómorespondelaespecieinvasora.Asimismo,en2007seacordóenviarunacartaalosAlcaldesdebarriorurales,aloscaseríosdeArrasateyalasempresasquetrabajanenelmundodelajardineríaparaquenoutilicen Reynoutria japonica, Cortaderia selloana o Buddleja davidii.Tambiénseacordósolicitaralospropietariosdeterrenosquetenganestasplantasquelaseliminendemaneraadecuada.
eXperiencia en conTrol De planTas eXóTicas inVasoras en DonosTia-san sebasTiÁn
Desde2009elAyuntamientodeDonostia-SanSebastiánestátrabajandoenlaeliminaciónycontroldeespeciesdeplantasinvasoras.ElprimerpasofuerealizarunacompletacartografíasobrelapresenciadeCortaderia selloana enlaciudad.Estaespecie,asícomootrastambiéninvasorascomoBuddleja davidii, Fallopia japonica, Phytolacca americana, etc.,selocalizaenzonastransformadas,preferentementesobresuelosdesnudos(asociadosadiversasobraspúblicas),solaresabandonados,superficiesdesuelosmarginales,márgenesdelasvíasdecomunicaciónyalgunosespaciosseminaturales;encasosmásaisladoslleganainstalarseenlugaresdeinterésnaturalístico.Sepusodemanifiestolaimportanciadetomarmedidasdeprevenciónenlaejecucióndelasobrasyenelmantenimientodentrodelplazodegarantía.
Unavezfinalizadalacartografía,selocalizóalospropietariosdelasparcelasconpresenciadelaespecieyseenvióunacomunicaciónsolicitandoautorizaciónparaactuarendichasparcelasparaeliminarlospiespresentes.Finalmente,sehaprocedidoaactuarenlasparcelasinventariadas.LaeliminaciónseharealizadoporpartedelaDiputaciónForaldeGipuzkoa,combinandomedidasquímicas(herbicidas)ymecánicas.
Actualmente,laDiputaciónestácompletandolacartografíadeotrasespeciesinvasorasparalazonadeDonostialdea,queserárevisadaycompletada,siprocede,porelAyuntamiento.
plan De resTauración aMbienTal en el cauce Del rÍo buTrón en MunGia
ElAyuntamientodeMungiaharealizadounproyectoderestauracióndelcaucedelríoButrónquehatenidocomobeneficiariasadiversasespeciesasociadasalambientederibera.ElproyectotuvosupuntodepartidaenlasobrasdeconstruccióndeunnuevocaucerealizadasporURAparadisminuirelriesgodeinundación.Aprovechandolasobras,desdeelAyuntamientoyencolaboraciónconelforodeparticipaciónciudadanadelaAgendaLocal21,sehanrealizadodiferentesactuaciones.Entreotrosaspectosseestáactuandoenrelacióncon:
—Reforestacióndelbosquederiberaconplantaspropiasderiberayárbolesyarbustosfrutescentes.—Creacióndehábitatparafacilitarelasentamientodemamíferoscomoelvisóneuropeo,elmusgaño
patiblanco,laginetaoelerizo.—Favorecimientodelasentamientoyreproduccióndeardeidasyotrasavesacuáticasenlaisla
artificialdelrío.—Instalacióndenidosparaaviónzapador.—Creacióndeunbosqueexperimentalconcomederosybebederosparaavesymamíferos,conseguimiento
porvídeo-vigilancia.—Restauraciónbiológicadelascharcasqueseformanenelnuevocauce.—Instalacióndepanelesinformativos.
PonerenvalorelespacioquegeneraelencauzamientodelríoButrónesunadelasaccionesdelPlandeAcciónMedioambientalMunicipal.
erraDicación De planTas eXóTicas inVasoras en palaFruGell (Girona)
ElAyuntamientodePalafrugell(Gerona)estádesarrollandodesde2007unconjuntodeactuacionesparalaerradicacióndelasespeciesinvasorasAcanthus mollis, Ailanthus altissima, Agave americana, Arundo donax, Carpobrotus edulis, Delairea odorata, Opuntia maxima y Tradescantia fluminensis,localizadasenlazonacosteradelmunicipio.Palafrugellcuentacon3espaciosincluidosenelPlandeEspaciosdeInterés
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
Natural(Castell-CapRoig,GavarresyMuntanyesdeBegur).Paradeterminarlazonadeactuación,durantelaplanificaciónsetuvieronencuentavarioscriterios:
—Lapresenciaenestosespacios,yenconcretoenMuntanyesdeBegur,deespeciesvulnerablesalasinvasoras.
—Estadodelavegetaciónenloscaminosderonda,querecorrenellitoral,identificandolacalidaddelosmismosenfuncióndelaabundanciadeespeciesalóctonasnaturalizadas.
Trasanalizarlainformacióndisponible,elAyuntamientotrazóunahojaderutaquedisponíade3ejesprincipales:elcontrol,laprevenciónylaeducación
—Control:actuacionesdeeliminaciónycontroldeespeciesinvasorasenzonasdegraninterésecológicoypaisajístico(teniendoencuentalabiologíadelasdiferentesespeciesaerradicar,sediseñóunPlandeactuaciónyeliminacióndecadaunadeellas)ymedidasdecontrolenlosfocosdeexpansióndelasespeciesinvasoras.
—Prevención:actuacionesdeprevención(entrelasactuacionesllevadasacaboenesteámbitodestacanlasvisitasrealizadasaparticularesparainformaracercadelaproblemáticaylasaccionesqueestabadesarrollandoelAyuntamiento)yutilizarespeciesnoinvasorasenlajardineríamunicipal.Además,enelPlandeOrdenaciónUrbanísticadelMunicipio(POUM)sehaincluidounlistadodeflorainvasoraquenopuedeserutilizadaensuelonourbanizable(listadodereferenciaquenoestáreguladonormativamente).
—Educación:actuacionesdesensibilizaciónambiental(folletosdivulgativosypanelesinformativosenlaszonasdeactuación,entreotros).
Algunasdelasactuacionessehanllevadoacaboconvoluntariadoyseestánimpulsandoacuerdosdecustodiaconpropietariosprivados.
WebdelAyuntamientodePalafrugell:http://www.palafrugell.cat(apartado«Informaciónmunicipal»,subapartado«Mediambient»,«MediNatural»)
para ver más ejemplos
creación y ManTeniMienTo De un banco De seMillas en león
Web de la red de Gobiernos locales + biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,«apartadoIIIConcursodeproyectos»,«CategoríaC:Creación, desarrollo, explotación y mantenimiento de un banco de semillas (germoplasma) de especies autóctonas y variedades de la provincia de León en el coto escolar del ayuntamiento de León como reservorio e incremento de la biodiversidad»)
Web de Difusión de la ciencia y la Tecnología:http://www.dicyt.com(apartado«Archivo»,buscarportítulo)
conserVación, proTección e increMenTo De las poblaciones De caMaleón coMún en el TÉrMino Municipal De MÁlaGa
Web de la red de Gobiernos locales+biodiversidad:http://www.redbiodiversidad.es(apartado«Proyectospremiados»,subapartado«IIConcursodeproyectos»,«CategoríaB:Centro de Control del Biodiversidad. Fase I: Acciones para la conservación, protección e incremento de las poblaciones de Camaleón común (Chamaelo Chamaeleon) en el término municipal de Málaga»)
Web del Área de Medio ambiente del ayuntamiento de Málaga:http://www.malagaverde.eu(apartado«Agenda»)
[.../...]
34:::::::
7.1. inTroDucción
ElpresentecapítulosecentraenlosinstrumentosadisposicióndelAyuntamientoparaintervenirafavordelaconservacióndelabiodiversidad.Nosecontemplanlosinstrumentosasociadosalasfasesdediagnósticoydeseguimiento,sinoqueelcapítulosededicaalafasedeactuación.
7.2. lisTaDo De insTruMenTos para la GesTión y conserVación De la bioDiVersiDaD a escala local
SepresentaacontinuaciónunlistadonoexhaustivodeinstrumentosquepuedenutilizarlosAyuntamientosparaintervenirparalaconservacióndelabiodiversidadensumunicipio.Seindicanencursivalosinstrumentosquepermiteninterveniroregulardeterminadosaspec-tosenfincasprivadas.
políticas y declaraciones
—Adhesiónadeclaracionesocompromisos(Cuentaatrás2010,AñointernacionaldelosBosques...).
—Acuerdosdelpleno.
planificación estratégica
—InclusióndelabiodiversidadenelPlanEstratégicodelMunicipio.
—AgendaLocal21(PlandeAcción).
—RedaccióndeunaEstrategiadeconservacióndelabiodiversidad.
Criterios y manuales de referencia para los técnicos municipales
—ManualesdeBBPP(porejemplo:BBPPenjardinería).
—Documentosdecriterios(criteriosdeproteccióndelabiodiversidadenobrasmunicipales,etc.).
—ISO14001,EMASqueincluyanaspectosdeconserva-cióndelabiodiversidad.
—Protocoloparacontemplarlabiodiversidadenlosinformesurbanísticosyotrosinformesqueseansoli-citadosalAyuntamientoporotrasadministraciones.
—Protocoloparalasactuacionesdemantenimiento(paramantenimientosqueafectentramosfluvialesdentrodelatramaurbana,etc.).
Normativa
—Planeamiento general (PlanGeneraldeOrdenaciónUrbana,PGOU).
•Creacióndefiguras de protección.•Zonificación con valores para la biodiversidad
(crearzonasnuevas,porejemplozonadeinterésconectorozonadeprotecciónforestal,oaprovecharzonasqueaparecenhabitualmenteenelplaneamientogeneralyalasqueelPGOU
07.insTruMenTos para la GesTión Municipal De la bioDiVersiDaD
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
reconoceexplícitamenteunvalorparalabiodi-versidad,porejemploSistemahídrico).
•Normativa general para el municipio o específica para zonas (montesdepropiedadmunicipal,zonaagrícoladeinterés,etc.).
•Previsión en el PGOU de planes especiales por motivos paisajísticos o de conservación de la naturaleza,paraquesepuedanredactarplanesderivadosdelPGOUporesosmotivos(porejem-plo«Planespecialdeproteccióndelasriberas»).
•Determinaciones para permitir posteriores acciones de restauración(eliminacióndecons-truccionesilegalesenzonasderibera,regulacióndeaccesosadeterminadaszonasdelsuelonourbanizable,etc.).
— Planeamiento derivado (planesespecialesensuelonourbanizable,ubicacióndesuelosdecesiónenplanesparcialesenlaszonasquenosinteresacon-servar,determinacionesparalagestióndelaszonasverdes,etc.).
— Catálogos(asociadosonoalplaneamientogeneral,comopuedeseruncatálogodeespaciosnaturalesdeinterés,catálogodecharcas,etc.).
— Ordenanzas(porejemplo:ordenanzassobreespeciesinvasoras).
— Condicionesenlospliegospara licitar proyectos de concesiones administrativas.
—Condiciones en el otorgamiento de licencias y auto-rizaciones (porejemplo,enlaautorizaciónparaarre-glarcaminossepuedenponercondicionantesparaquenoseveaafectadalavegetacióncolindante).
—Creacióndemicrorreservas.
—Planesdegestión(decharcas,debosquespúblicos,etc.).
Incentivos
— Reducción o eliminación de tasas municipalesadeterminadasprácticasfavorablesalabiodiversidad.
—Ayudas y subvenciones adeterminadasprácticasfavorablesalabiodiversidad.
— Pago por servicios ambientales.
— Condicionantes en las ayudas o subvenciones, paradesincentivardeterminadasprácticasnofavorablesalaconservacióndelabiodiversidad(porejemplo,lassubvencionesadeterminadasactividadesagrariassepuedencondicionaraquenoseusendeterminadosplaguicidas).
Información y sensibilización
—Alapoblaciónengeneral.
—Alosafectados o implicados en actuaciones municipales.
—Alaspersonas necesariasparallevaracabolasactuaciones de conservación y gestión.
—Actividadesespecíficasparaescolares.
—Información personalizada a cada uno de los afectados por una actuación.
—Convocatoriasalaparticipaciónenactuacionesdeterminadas.
—Informacióndelasactuacionesmunicipalesenmateriadeconservacióndelabiodiversidad.
—Programadeeducaciónparalabiodiversidadespecíficodelmunicipio.
— Difusión de información sobre ayudas o subvencio-nes, favorables a la biodiversidad, que interesa que un determinado sector de la ciudadanía aproveche.
Acuerdos con la sociedad civil
— Acuerdos de Custodia(acuerdoentrepropietariosdefincasrústicasyentidadesnolucrativas—entidaddecustodia—parapodermanejaresasfincasdeformafavorablealaconservacióndelabiodiversidad;elacuerdopuedeserpromovidoporlapropiaentidadoporuntercero—promotor—queponeencontactoalaentidaddecustodiayalapropiedadyqueactúacomomediadorparaqueselleguealacuerdo).ElAyuntamientopuedeser:
•Entidaddecustodia.
•Propietario.
•Promotor.
— Procesos de acuerdo con propietarios o implicados.
Acuerdos con otras administraciones
—Impulsodeacuerdosconlasadministracionescom-petentesoconcurrentes.
—Acuerdosparamejorar/adecuarnormativas.supra-municipales(ampliacióndeunespacionaturalprotegidoademandadelAyuntamiento,ampliacióndeunlistadodeespeciesdeclaradasinvasorasenundeterminadoterritorio,etc.).
—Acuerdosconmunicipiosvecinos.
—Participaciónenespaciosdedebateypropuestassupramunicipales(elaboracióndelosCatálogosydirectricesdepaisaje,etc.).
Otras herramientas
—Alquiler de terrenos.
—Adquisicióndeterrenos.
—Expropiación de terrenos.
—Permutas de terrenos.
—Negociaciónparalautilizacióndel1%culturaldelasobraspúblicas(deacuerdoconelDecreto 204/1998, de 28 de julio, por el que se establecen las normas reguladoras de la reserva de una partida del presupuesto de las obras públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco)quepuedeserútilparaintervenirenpatrimoniorural,
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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD
07 restauracióndeedificiosantiguos,equipamien-tosubicadosenedificiosoentornospatrimonia-les,etc.
—Negociaciónparalautilizacióndelasmedidascompensatoriasdeobrasqueafectenalmunicipio(recuperacióndeentornospaisajísticos,recuperaciónocreacióndeestructurascomosistemasdecharcas,murosdepiedraseca,etc.).
7.3. alGunos ejeMplos
ejemplos de aplicaciones de diversos instrumentos Sepresentanacontinuacióndosejemplosdeposiblesaplicacionesdediversasherramientasencasosconcre-tostrabajadosenelEkitalde.
CASO 1. conserVación De Áreas De inTerÉs en suelo urbaniZable
CASO 2. recuperación De bosques De inTerÉs en Fincas priVaDas
Descripción Del caso
Descripción Del caso
insTruMenTos propuesTos
insTruMenTos propuesTos
Enelplaneamientourbanísticodevuestromunicipioexistenunossuelosurbanizablesqueactualmenteestánocupadosporpastizalesybosquesisla,conunarroyoconvegetaciónderibera.Consideráisunapequeñapartedelospastizales,asícomolosbosquesislayelarroyoconvegetaciónderibera,comoáreasdeinterésparalabiodiversidadyelpaisaje.
Estaszonasurbanizablesseencuentrancolindantesalnúcleourbanoactualysonaproximadamentelamitadsuelosprivadosylaotramitadsuelospúblicos.Laszonasdeinterésigualmentesonmitadymitadfincaspúblicasyprivadas.
Porlatendenciadecrecimientoquepresentaelnúcleourbanopensáisqueacortoomedioplazosevaaplantearejecutarestossuelosurbanizables.
Elobjetivoesconservarlasáreasdeinterés.
Vuestromunicipiosesitúaenunaampliazonadedominiodelrobledalenlaque,pormotivoshistóricos,losrobledalesprácticamentehandesaparecidoyhansidosubstituidosporpastizales,quedandoúnicamenteunazonaderobledalde3ha.queestáenvuestrotérminomunicipal.
Comoelrobledalestádesapareciendoentodoesteterritorio,queréisemprenderunaacciónpararecuperarzonasderobledalenvuestromunicipio.Todoslossuelosconcondicionesadecuadasparaquesepuedaninstalarymantenerlosroblessonfincasprivadas,muchasdeellascolindantes,quepertenecena20propietariosdistintos,entreellos2empresas.
Elobjetivoesrecuperarzonasderobledal.
—GestionarqueenelPlanParcialdelsectorsecontemplenlasáreasdeinteréscomoespacioslibresconunmanejoquepermitaconservarsusvalores.
—Establecerunprotocolodemanejodecadaunodeloselementosdeinterés.
—Desarrollaractuacionesdesensibilizacióndelapoblaciónparaexplicarporquéestosespacioslibresnoserántratadoscomounazonaverdehabitual.
—Emprenderactuacionesdesensibilizaciónsobrelaimportanciaderecuperarelrobledal.
—Estudiaropcionesdecompradefincasactualmentedepropiedadprivada.
—Estudiaropcionesdepermutadesuelosprivadosaptosparaelrobledalconotrossuelosmunicipales.
—Impulsaracuerdosdecustodia,demaneraqueenalgunasfincasprivadassedejecrecerelrobledalynosecortecuandosealcanceelperiododecorta.Compensareconómicamenteporlosbeneficiosquelapropiedadhabrádejadodepercibirporestemotivo.Nocobrarlastasasmunicipalesporlapropiedad.
—Sienelcasodelasempresassetratadeedificiosindustrialesodeservicios,asentadosenzonasaptasparaelrobledal,secontemplalaposibilidaddequelaszonasperiféricasdestinadasaaparcamientososimilarpuedanserreubicadasensitiospróximosymenosadecuadosparalarecuperacióndelrobledal.
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
ejemplos de condiciones a incluir en los pliegos de contratación de obras y servicios
Enelredactadodelospliegosparalacontratacióndeobrasyserviciossepuedenincluircláusulasconcriteriosparagarantizarunamínimaafectaciónalabio-diversidadeinclusoparafavorecerla.Sepuedenincluircriteriosdeestetipoporejemploenpliegospara:
—Conservaciónymejoradecaminos.
—Limpiezadecauces.
—Arreglodevados,puentes,etc.
—Movimientosdetierrasengeneral.
—Desbroces.
—Mantenimientodeseñalizaciónrural.
—Mantenimientoyreparacióndemuros.
—Revegetación,jardinería,etc.
—Desarrollosurbanísticos.
Dichoscriteriossepuedenintroducirendiferentesmomentosdelprocesodeconvocatoriayselección.Aquínoscentraremosen:
—Inclusióndecriteriosparaconservarlabiodiversidadcomo elemento de valoración.
•TienecosteOparaelAyuntamiento.
•Hayqueseleccionaradecuadamentelospliegosenlosqueesrealistaplantearcriteriosdecon-servacióndelabiodiversidadcomoelementodevaloración(porejemplo,sisepretendevalorarloenelapartadodemejorasalpliego).
•Elredactadopuedeseruntexto:■ Genérico(esunaopciónfácil,perotalvezno
darálosresultadosqueesperamos).■ Concretadoparacadapliego(esunaopción
másdifícil,peropodremosajustarlamásaloquenosinteresa).
—Inclusióndecriteriosparaconservarlabiodiversidaden el condicionado para la ejecución de la contra-ta.Loscriteriosaincluirdependerándecadacaso.Acontinuaciónsepresentanejemplosquepuedenserdeaplicaciónmuygeneral:
•Planificación.■ Planificaryzonificarenelplanotemporaly
espaciallasactuacionesarealizar.
•Periododelasactuaciones.■ Noefectuarmovimientosdetierras,tránsito
demaquinariapesada,ruidoselevados,enépocasdecríadedeterminadasespeciesdeinterés.
•Técnicasautilizaradecuadasalazona.■ Desbrocemanual(vs.desbroceconmaqui-
naria).■ Técnicasblandasomixtas(vs.técnicas
duras)enlaestabilizacióndeorillas,márge-nesytaludesyenlosrevestimientos.
•Prevencióndeafectaciónaloselementosnaturales.
■ Delimitaciónfísicadelámbitoaafectar.■ Protecciónfísicadeárbolesydeelementos
geológicosodeotrotiposignificativos.
•Buenasprácticasambientales.■ Utilizarespeciesvegetalesautóctonas.■ Preverahorrodeaguaenlossistemasde
riego.■ Priorizarabonoorgánicovsabonoquímico.■ Evitarvertidosdifusosderesiduos.
•Condicionesexplícitassobreseguridadysaludysobregestiónderesiduos
■ Medidasparaevitarlosvertidosylacontaminación.
■ Medidasparaevitarlosincendios.■ Medidasdegestiónderesiduos.
•Limpiezayrestauración■ Condicióndemantenerlimpioelentorno.■ Condiciónderestaurarlosterrenosutilizados
unavezfinalizadalaactuación(acopiodetierras,aparcamiento,almacén,etc.).
•Formacióndelosoperarios.■ Suministrodeinformaciónsobrelasmedidas
aadoptaryelporquédelasmismasalosoperariosquerealizaránlostrabajos.
EnlaTabla1.1.semuestranalgunosejemplosderequerimientosquesepuedenincluirenlospliegosdecontratasdeobrasfueradenúcleourbano,conespecificacióndelaherramientaosistemaatravésdelcualseconseguiríacumplirelrequerimiento,asícomounavaloracióndelautilidadyaplicabilidaddelmismo,ydesiesgeneralizablealascontratasdeobrasmuydiversas.
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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD
07 Tabla 7.1. Valoración por parte de los participantes en el Ekitalde de la utilidad y aplicabilidad general de algunos ejemplos de requerimientos que se incluyen en pliegos
requeriMienTo herraMienTaValoración
utilidad aplicabilidadaplicabiliDaD General
Acondicionamientopaisajísticodetaludes
Reduccióndezonadeimpacto/obra
Consideracióndelaépocadecríadelasespeciesdefaunasilvestre
Definicióndeunazonaperimetralparaguardarmaquinaria,repostaje,etc.
Proteccióndelavegetaciónexistente
Priorizacióndelostratamientosfitosanitariosmenosperjudicialesparaelmedioambiente
Revegetaciónconmalladefibradecococonvariasespeciesvegetales
Obligatoriedaddelimitarlazona(ocupadaporcasetas,maquinaria,etc.)
Incorporaciónalaprogramacióndelostrabajosdelosperíodosdecríadelasespeciessensibles
Definicióninicialydelimitaciónfísicadeunazonaperimetralparamantenimientodeherramientasymaquinas
Delimitacióndelaszonasanoafectar.Protecciónfísicadeárboles.
Definicióndelaszonasdecirculaciónyusodevehículos.
Selecciónprioritariaporesteorden:
—Controlcultural—Controlbiológico—Controlquímico
Alta.Sepuedeaplicarenorillas,taludes,márgenes,etc.
Alta.Recomendable,perodifícilsinmecanismodecontrol
Baja.Acotandolasespeciesatenerencuentapuedesermásaplicableymásreal(especiesvulnerables,protegidas,emble-máticas,etc.)
Alta
Alta
Alta
Media/Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta
Alta.Medidasencilladeaplicarybajocoste(aunquenoeshabitual)
Media(porquemuchasveceshayvarioscontratistas,subcontratas,etc.esnecesariounavigilancia)
Baja
Media
Alta
Alta
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LA GESTIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD DESDE EL ÁMBITO LOCAL
[.../...]
pRESENTACIÓN DE CASOS
aDuna
EnelmunicipiodeAdunaseaprobóennoviembrede2010unaOrdenanzareguladoradelaejecuciónderellenos,quehasidounodeloscaucespuestoenmarchaporelAyuntamientoparaincluirmedidasqueincidanenlabiodiversidad.Laordenanzaincideatravésdelaslicenciasdeactividadensuelonourbanizableylassolicitudesderellenosomovimientosdetierras.Enlatramitacióndeestasúltimasseaprovechaparaincorporarmedidasquefavorecenlaconservacióndelabiodiversidad,asícomoparahacerunseguimientogeneraldelasmedidascorrectorasimpuestasensusrespectivosinformesporlosórganosambientalescompetentes(DireccióndeBiodiversidadyParticipaciónAmbientaldelGobiernoVasco,URA…),vegetacióndeinterés,corredoresecológicoslocales,vulnerabilidaddeacuíferos,especiesexóticasinvasoras,etc.
Desdelaaprobacióndelaordenanzaen2010sehanincluidomedidascorrectoras,porejemplo,enelcasodelmovimientoyacopiodetierrasrelacionadoconelPlanParcialdeErribera(nuevopolígonoindustrialproyectadoenlariberadelOria),delaconstruccióndeladepuradoradeaguasresiduales,asícomodeexpedientesderellenosarealizarensuelonourbanizable.
Web de la Diputación Foral de Gipuzkoa:https://ssl4.gipuzkoa.net (iralbuscador«GNet»,busquedaen«B.O.G.»,pestaña«Consultadeboletines»,ponerañoboletín:2010,número:215,palabras:«Aduna»,«AprobacióndefinitivadelaordenanzareguladoradelostrabajosderellenoenelmunicipiodeAduna»).
paGo por serVicios aMbienTales en Zonas loberas en ÁlaVa
En2010laDiputaciónForaldeÁlavaconvocóelotorgamientodesubvencionesqueseconstituíancomounaformadepagoporserviciosambientales(enconcretoporlucrocesante)alosganaderosdezonasconlobo.Elobjetivodelasmismasera,porunaparte,laconservacióndelabiodiversidadyporotraelcambiodeactitudenrelaciónalagestióndelloboydemaneratrasversal,lamejoradelpaisaje.EnestecasosepropusoalosganaderosrealesquevendieranelservicioambientalqueseríacompradoporDFA.ElPSAconsistíaenquelosganaderosaplicabanBBPPdepastoreoacambiodeunaremuneracióneconómicaotorgadaporlaDFA,queasuvezcontrolabalacorrectaaplicacióndelaBBPP.
Laimplicacióndelosganaderosharesultadoserelevada.Elimportepagadoacadaganadero/aoscilaentre2.000-3.000€/añoaproximadamente,dependiendodelnúmerodeunidadesdeganado.Eltotaldestinadoaestassubvencioneshasidode70.000.
propuesTa De orDenación Del paisaje en el ÁMbiTo Del parque De lau haiZeTa en el TÉrMino Municipal De errenTeria
Unasuperficiedeaproximadamente200hadeErrenteríaestáenelparquedeLauHaizeta.LapropuestadeordenacióndelpaisajequerealizóelAyuntamientopartedeundiagnósticoenelqueseanalizalacalidadylafragilidaddelpaisaje,asícomosupercepciónporlapoblación,elgradodeintegracióndelasmasasforestalesylavisibilidaddelámbitodelParquedesdeelnúcleourbano.Elestudioanalizalosimpactos,identificandolosquesonreversibles,yplanteaescenarios.
Sibienelestudioseharealizadodesdeelpuntodevistapaisajístico,tambiénsehanidentificadoaccionesqueincidenenlagestiónyconservacióndelabiodiversidad,comoprohibirloscultivosforestalesexóticosentodoelParquedeLauHaizeta,establecerunamoratoriaenlapavimentacióndenuevoscaminos,impulsarlaredaccióndelosplanesderestauracióndediversascanteras,estudiarlaadecuacióndelíneascinegéticasdecazadeavesmigratorias,etc.
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07. INSTRUMENTOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL DE LA BIODIVERSIDAD
07cusToDia Del TerriTorio en los rÍos en MusKiZ
EnelmunicipiodeMuskizsehallevadoacabounproyectodeCustodiadelTerritorioenlosbosques-islaenlazonadeLosRíos.Setratadeunaparcelamunicipal,de6.700m2,actualmenteendesuso,ocupadaporzarzas,algunoscerezosysauces,yrodeadadeplantacionesdeeucaliptos.Fuecedidaalaentidaddecustodiaparallevaracabounconjuntodeactuacionesparafacilitarlaaparicióndelavegetaciónautóctonapotencialdellugar,intentarfavorecerlaconectividadecológicaentrelosbosquesisladelvalleyllevaracaboeducaciónambiental,haciendoparticiparapersonasvoluntarias.
Enestelugarsehanllevadoacabotareasdelimpieza,desbroce,construccióndeunacharca,construcciónderefu-giosparaanfibios,reptilesypequeñosmamíferos,plantacióndeárbolesyarbustosautóctonos,etc.Sibienunapartedelastareassehanrealizadomediantevoluntariado,tambiénsehancontratadounapartedelostrabajos.Lastareasprogramadascontinúanactualmente.
Web de Gizartenatura: http://www.gizartenatura.org (apartado«Nuestrosserviciosydocumentossocioambientales»,subapartado«Nuestrosproyectossocioambientales»,«Restauracióndelbosqueautóctono(Muskiz)»).
para ver más ejemplos
esTraTeGia para la conserVación De la bioDiVersiDaD en sanTanDer
Web ayuntamiento de santander:http://portal.ayto-santander.es(apartado«Ayuntamiento»,elegir«Concejalías,Medioambiente»,subapartado«Estrategiaparalaconservacióndelabiodiversidad»)
herraMienTas para la inTeGración De la bioDiVersiDaD en las polÍTicas Municipales en TreMp (lleiDa)
Web de capital de la biodiversidad: http://www.fundacion-biodiversidad.es/capitaldelabiodiversidad (apartado«Talleres»,alfinaldelapáginaseleccionarelenlace«aquí»relativoalostalleres2010;dentrodelostallerescelebradosenMadridseleccionareltítulodelaponenciacorrespondiente).
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publicaciones
BasoraRoca,X.SabatéiRotés,X.2006.Custodia del territorio en la práctica. Manual de introducción a una nueva estrategia participativa de conservación de la naturaleza y el paisaje. FundaciónTerritoriiPaisatge,ObraSocialCaixaCatalunya,XarxadeCustòdiadelTerritori.
http://www.custodiaterritori.org/(apartado,«Centrederecursos»,subapartado«Publicacionsimpresesdelaxct»,buscarportítulo)
CEUICN.CuentaAtrás2010.Guía de buenas prácticas para detener la pérdida de biodiversidad.
http://www.uicn.es/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)
Ihobe.2005.Los compromisos de Aalborg. Contribución de los municipios vascos a la sostenibilidad europea.SerieProgramaMarcoAmbiental,49.
http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)
Ihobe2007.Guía sobre competencias municipales en el medio natural.CuadernoUdalsareanúmero3.
http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)
Ihobe2010.Aproximación a la biodiversidad desde el ámbito local.CuadernoUdalsareanúmero11.
http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)
Ihobe.2011.Guía metodológica para la revisión de Planes de Acción – Agenda Local 21.
http://www.ihobe.net/(apartado«Publicaciones»,buscarportítulo)
LorenzoQuintela,M.A.,GarcíaLópez,P.,PouRoyo,A.ySotodelRío,M.1993.Guía sobre criterios ambien-tales en la elaboración del planeamiento. ServicioCentraldePublicacionesdelGobiernoVasco.
MinisteriodeMedioAmbiente.2007.El libro verde del medio ambiente urbano.TomoI.Redderedesdeldesarrollosostenible.
http://www.bcnecologia.net/(verenlapáginaprincipal)
MinisteriodeMedioAmbienteyMedioRuralyMarino.FundaciónBiodiversidad.35 ideas para conservar la biodiversidad de su municipio.
http://www.fundacion-biodiversidad.es/ capitaldelabiodiversidad/ (apartado«Proyecto»,subapartado«Resultadosdelproyecto»,buscarportítulo)
08. reFerencias
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08. REFERENCIAS
08 Webs De inTerÉs
DepartamentodeMedioAmbiente,PlanificaciónTerritorial,AgriculturayPescadelGobiernoVasco,páginasdedicadasainformacióndebiodiversidad.
http://www.ingurumena.ejgv.euskadi.net(apartado«Medioambiente»,subapartado«Biodiversidad»)
Ihobe,páginasdedicadasabiodiversidad.
http://www.ihobe.net(apartado«Ámbitosdeactuación»,subapartado«Biodiversidad»)
Plataformadecustodiadelterritorio.
http://www.custodia-territorio.es/
ReddeGobiernosLocales+Biodiversidad.
http://www.redbiodiversidad.es/
UDALSAREA21.
http://www.udalsarea21.net/
URA,datossobreseguimientodelestadodelasaguas.
http://www.uragentzia.euskadi.net/(apartado«Fuentedocumental»,subapartado«Redesdeseguimientodelestadodelasaguas»)
SerecomiendaconsultartambiénlasreferenciasdelCuadernodetrabajoUdalsarea21número11,puestoquenosehanrecogidoaquílasqueseencuentranyacitadasenesecuaderno.