Download - Delitos de Martín Vizcarra Cornejo (PPK)
“ INDICIOS DE CORRUPCIÓN EN EL PROYECTO
ESPECIAL REGIONAL “ PASTO GRANDE “
El 13 de Setiembre del 2001, el Pleno del Congreso de la
República APROBÓ LA MOCIÓN Nº 189 presentada por el
Congresista ERNESTO HERRERA BECERRA sustentada en:
• Que en los últimos diez años ningún organismo público ha
informado el monto de los recursos invertidos y gastados en
el Proyecto Especial Pasto Grande.
• Que, existen diferentes denuncias del Colegio de Abogados,
del Colegio de Ingenieros e Informes en los que se señala
que se ha SOBREVALUADO LAS OBRAS REALIZADAS
EN EL PROYECTO ESPECIAL PASTO GRANDE, como
que se presupuesto 24 MILLONES DE DÓLARES para la
Construcción del TUNEL DE JACHACUESTA y se gastó
cerca de 85 MILLONES DE DÓLARES, obra que fue
realizada por la EMPRESA J.J. CAMET, empresa que se
ha visto favorecida con la mayoría de las obras del
proyecto.
Luego del debate se acordó que pase a la COMISIÓN AGRARIA
CON FACULTADES DE INVESTIGACIÓN LA MOCIÓN Nº
189 PRESENTADA POR EL CONGRESISTA ERNESTO
HERRERA BECERRA.
En este caso, la COMISIÓN AGRARIA dio lugar a la “
COMISIÓN INVESTIGADORA DE LAS
PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN EL
PROYECTO ESPECIAL PASTO GRANDE –
MOQUEGUA – INADE “ conformada por los Congresistas
MANUEL OLAECHEA GARCÍA ( PRESIDENTE ), MANUEL
MERINO DE LAMA Y ALEJANDRO ORE MORA. EN SU INFORME FINAL LA COMISIÓN INVESTIGADORA
señaló expresamente :
1.- RESPECTO AL TUNEL DE JACHACUESTA que la
construcción del Tunel de Jachacuesta se inicia el 03 de Enero de
1988 cuando era Director Ejecutivo del Proyecto Especial Pasto
Grande el ING. ELOY CABRERA RIBOTTI y Jefe de Obras el
ING. MARTIN VIZCARRA CORNEJO y después Director
Adjunto.
Como el ING. ELOY CABRERA RIBOTTI SE OPONÍA A LICITAR EL
TUNEL DE JACHACUESTA PORQUE NO SE HABÍAN
AGOTADO LA MAYOR CANTIDAD DE ALTERNATIVAS
TÉCNICAS/ ECONÓMICAS FALTANDO PROFUNDIZAR
LOS ESTUDIOS QUE CONFORMABAN EL EXPEDIENTE
TÉCNICODE LA LICITACIÓN DEL TUNEL DE
JACHACUESTA pidiendo el servicio de dos ( 02 ) ASESORES al
ING. AVILA y al ING. FUSH para que Auditen y realicen dichos
estudios que faltaban. Ante esta situación de fuerte oposición a la
licitación del Tunel de Jachacuesta el ING. MARTÍN VIZCARRA
CORNEJO serrucha el piso como vulgarmente se dice a su Jefe el
Ing. Eloy Cabrera Ribotti y se hace nombrar DIRECTOR
EJECUTIVO DEL PROYECTO ESPECIAL PASTO GRANDE EL 14 DE
MAYO DE 1989 ( Época del Primer Gobierno APRISTA ) PARA
ACELERAR LA LICITACIÓN DEL TUNEL DE JACHACUESTA (
PUNTO 12 DEL INFORME FINAL ) PORQUE EL ING. MARTÍN
VIZCARRA CORNEJO CONJUNTAMENTE CON SU HERMANO
CÉSAR VIZCARRA CORNEJO SE REUNIERON CON EL EX –
MINISTRO DE ECONOMÍA JORGE CAMET DICKMAN EN EL
HOTEL DE TURISTAS DE MOQUEGUA PRECISAMENTE PARA
CONVERSAR DE ACELERAR Y NEGOCIAR SOBRE LA LICITACIÓN
DEL TUNEL DE JACHACUESTA ( PUNTO 15 DEL INFORME FINAL ).
Después del TRÁFICO DE INFLUENCIAS Y ASOCIACIÓN ILÍCITA
PARA DELINQUIR, EL ING. MARTÍN VIZCARRA CORNEJO
nombrado ya Director Ejecutivo del Proyecto Especial Pasto
Grande IRRESPONDABLEMENTE ACELERÓ LA LICITACIÓN DEL
TUNEL DE JACHACUESTA SIMULANDO ESTUDIOS NO OBSTANTE
QUE TENÍA PLENO CONOCIMIENTO QUE FALTABAN
PROFUNDIZAR LOS ESTUDIOS QUE CONFORMABAN EL
EXPEDIENTE TÉCNICO PARA LA LICITACIÓN DEL TUNEL DE
JACHACUESTA A PESAR DE ELLO LICITÓ EL TUNEL DE
JACHACUESTA el 10 de Julio de 1989 CUYO EXPEDIENTE
TÉCNICO CONTENIDO EN LAS BASES DE LA LICITACIÓN ESTABA
CON ESTUDIOS DEFICIENTES Y CON DEFICIENCIA TÉCNICA EN
LA FORMULACIÓN DE LOS ESTUDIOS (PUNTO 12 DEL INFORME
FINAL).
Esta irresponsabilidad del entonces Director Ejecutivo del
Proyecto Especial Pasto Grande ING. MARTIN VIZCARRA
CORNEJO de acelerar la licitación del Tunel de Jachacuesta no
obstante que faltaba profundizar los estudios que conformaban el
Expediente Técnico para la licitación trajo consigo que se
suscitaran :
• ( 19 ) ADICIONALES DE OBRA
• ( 21 ) AMPLIACIONES DE PLAZO( PUNTO 12 DEL INFORME )
• MAYORES METRADOS EN LA LONGITUD DE EXCAVACIÓN;
es decir, DE 6,364 METROS LINEALES se elevó a 7,045
METROS LINEALES superando el 10 % del presupuesto del CONTRATO PRINCIPAL MÁS REAJUSTES. LA EXISTENCIA
DE ADICIONALES Y MEYORES METRADOS EN LA
CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DE JACHACUESTA, SE
ORIGINAN COMO RESULTADO DE LA POCA IMPORTANCIA
DADA POR LOS CONSULTORES A LOS ESTUDIOS
HIDROGEOLÓGICOS Y POCA PROFUNDIDAD EN LOS
ESTUDIOS BÁSICOS.
• MÁS DERRUMBES GEOLÓGICOS
• CORRECCIÓN DE SECCIONES
• LENTITUD DEL AVANCE DE LA OBRA
ELEVÁNDOSE ABISMALMENTE EL PRESUPESTO DEL CONTRATO
PRINCIPAL DE 16 MILLONES DE DÓLARES Y LIQUIDÁNDOSE
LA OBRA EN 48 MILLONES DE DÓLARES; ES DECIR, 32
MILLONES DE DÓLARES MÁS QUE SE GASTARON POR LA
TERQUEDAD Y LA IRRESPONSABILIDAD DEL ING. MARTÍN
VIZCARRA CORNEJO PERMITIENDO ADEMÁS QUE SE
SOBREVALÚEN LAS OBRAS.
2.- RESPECTO A LOS CANALES DE PASTO GRANDE
PRESA DE PASTO GRANDE - CANAL HUMALSO –
CANAL CHENCHEN la Comisión Investigadora del Congreso
de la República ENCONTRÓ SERIAS DEFICIENCIAS TÉCNICO
CONSTRUCTIVAS QUE NO FUERON CONSIDERADAS NI POR LOS
SUPERVISORES, NI POR LA ENTIDAD LICITANTE NOTÁNDOSE :
EL FISURAMIENTO, AGRIETAMIENTO, FRACTURAMIENTO,
DESLIZAMIENTO, SEPARACIÓN DE LAS JUNTAS DE
DILATACIÓN, DESPRENDIMIENTO Y MAL USO DEL TECNOPOR
COMO RELLENO, DESTRUCCIÓN DE LA GEOMEMBRANA,
FILTRACIONES DEL CANAL HACIA EL EXTERIOR,
ENCIMADOS CON FISURAS, DESTRUCCIÓN Y
RECONSTRUCCIÓN EN DIFERENTES TRAMOS, LO CUAL SE
PUEDE VERIFICAR A SIMPLE VISTA O POR EL CONCRETO
EMPLEADO EN DICHAS OBRAS.
POR ESTAS SERIAS DEFICIENCIAS TÉCNICO CONSTRUCTIVAS
SE ELEVÓ ABISMALMENTE EL PRESUPESTO DEL CONTRATO
PRINCIPAL DE 75 MILLONES DE DÓLARES Y LIQUIDÁNDOSE LA
OBRA EN 125 MILLONES DE DÓLARES; ES DECIR, 50 MILLONES
DE DÓLARES DE MÁS QUE SE GASTARON HABIENDO INDICIOS
DE MALA CONSTRUCCIÓN POR LA IRRESPONSABILIDAD DE
LOS FUNCIONARIOS DEL PROYECTO ESPECIAL PASTO
GRANDE PERMITIENDOSE ADEMÁS QUE SE SOBREVALÚEN
LAS OBRAS.
TODAS ESTAS OBRAS LAS CONSTRUYÓ LAS EMPRESAS
CONSTRUCTORAS DEL EX – MINISTRO DE ECONOMÍA ING.
JORGE CAMET DICKMAN.
CONCLUSIONES : EN MÉRITO A LA INVESTIGACIÓN REALIZADA IN
SITU Y DEL ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE TODA LA
DOCUMENTACIÓN RECIBIDA EL INFORME DE LA
COMISIÓN OLAECHEA RESPECTO AL ING.
MARTÍN VIZCARRA CORNEJO CONCLUYE QUE :
HAY SUFICIENTES INDICIOS RAZONABLES QUE
DETERMINAN UNA RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA, CIVIL Y
DELICTIVA DE MANERA COMPARTIDA EN LA
QUE HAN INCURRIDO ADEMÁS DEL ING. MARTÍN
VIZCARRA CORNEJO EN SUS DOS PERÍODOS
TODOS LOS DEMÁS DIRECTORES DEL PROYECTO
ESPECIAL PASTO GRANDE, LOS CONTRATISTAS,
SUPERVISORES, DIRECTORES DE OBRA, JEFES DE
LA OFICINA DE PRESUPUESTO Y PLANIFICACIÓN
RESPECTIVAMENTE Y QUE PASAMOS A
DETALLAR :
1.- HAY RESPONSABILIDAD CIVIL EN EL DIRECTOR
EJECUTIVO DEL PROYECTO ESPECIAL PASTO
GRANDE ING. MARTÍN VIZCARRA CORNEJO, EN EL
DIRECTOR DE OBRAS ING. VÍCTOR CHÁVEZ
RIVERA, EN EL DIRECTOR DE ESTUDIOS ING.
FREDDY CEVALLOS NÚÑEZ ENCARGADOS DEL
CONTROL DE LA EVALUACIÓN DEL ESTUDIO
DEFINITIVO DEL TÚNEL DE JACHACUESTA
EJECUTADO ( CONCLUSIÓN 2 DEL INFORME FINAL ).
2.- TAMBIÉN HAY RESPONSABLIDAD CIVIL EN LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DEL PROYECTO ESPECIAL
PASTO GRANDE PERÍODO 1987 AL NO DISPONER Y
NO EJECUTAR UN CONTROL EN SU DEBIDO
MOMENTO SOBRE LOS ESTUDIOS ENCARGADOS A
LA FIRMA CONSULTORA ASESORES TÉCNICOS
ASOCIADOS S.A. A.T.A. RESPONSABLE DE LA
EJECUCIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL TÚNEL
DE JACHACUESTA PERMITIENDO QUE EN LA
ACTUALIDAD SE PRESENTE SOBREVALORIZACIÓN
EN LA EJECUCIÓN DEL TÚNEL DE JACHACUESTA;
ASÍ COMO QUE NO CUMPLIERA DICHA
CONSULTORA CON LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
DEL CONTRATO PRINCIPAL LO QUE DIO LUGAR A
QUE SE PRESENTARÁN LOS 19 ADICIONALES DE
OBRA EN LA CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DE
JACHACUESTA. ( CONCLUSIÓN 5 DEL INFORME
FINAL ).
3.- HAY UNA EVIDENTE RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL EN AGRAVIO DEL ESTADO DEL
DIRECTOR EJECUTIVO DEL PROYECTO ESPECIAL
PASTO GRANDE ING. MARTÍN VIZCARRA CORNEJO
QUIEN IRRESPONSABLEMENTE ACELERÓ LA
LICITACIÓN DEL TÚNEL DE JACHACUESTA,
SIMULANDO ESTUDIOS COMO COSTA EN EL
EXPEDIENTE DEL SEÑOR FERNANDO FUCHS, EX
ASESOR DEL PROYECTO SABIENDO QUE FALTABAN
PROFUNDIZAR LOS ESTUDIOS COMO REQUERÍA EL
EX DIRECTOR EJECUTIVO ING. ELOY CABRERA
RIBOTTI, LO CUAL TRAJO CONSIGO QUE SE
SUSCITARÁN 19 ADICIONALES DE OBRA Y 21
AMPLIACIONES PLAZO EN LA EJECUCIÓN DE LA
OBRA. ( CONCLUSIÓN 12 DEL INFORME FINAL ).
4.- COMO CONSECUENCIA DE LA EXISTENCIA DE
ADICIONALES Y MEYORES METRADOS EN LA
CONSTRUCCIÓN DEL TÚNEL DE JACHACUESTA,
HAY UNA EVIDENTE RESPONSABILIDAD
FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA, CIVIL Y LA
COMISIÓN DEL DELITO DE MALVERSACIÓN DE
FONDOS EN QUE HA INCURRIDO EL ING. MARTÍN
VIZCARRA CORNEJO, ADEMÁS DE LA COMISIÓN
DEL DELITO DE FALSEDAD GENÉRICA AL HABER
INCURRIDO EN CONTRADICCIONES ENTRE LO
EXPUESTO EN LA COMISIÓN Y LA
DOCUMENTACIÓN RECIBIDA, EN CUANTO AL
AVANCE DE OBRA Y PAGOS IRREGULARES
EFECTUADOS DURANTE SU PERÍODO COMO
DIRECTOR EJECUTIVO DEL PROYECTO ESPECIAL
PASTO GRANDE. ( CONCLUSIÓN 10 DEL INFORME
FINAL ).
5.- HAY RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL
DIRECTOR ADJUNTO ING. MARTÍN VIZCARRA
CORNEJO Y DE OTROS FUNCIONARIOS POR LOS
CONTRATOS VITTAL S.A. Y VILLA RICA. (
CONCLUSIÓN 14 DEL INFORME FINAL )
6.- SE PRESUME DELITO DE TRÁFICO DE INFLUENCIAS,
ADEMÁS DE LA COMISIÓN DEL DELITO DE
ASOCIACIÓN ILÍCITA PARA DELINQUIR, RESPECTO
DE QUE EL SEÑOR JORGE CAMET DICKMAN EX –
MINISTRO DE ECONOMÍA SE REUNIÓ CON EL ING.
MARTÍN VIZCARRA CORNEJO Y OTROS EN EL
HOTEL DE TURISTAS DE MOQUEGUA PARA
ACELERAR Y NEGOCIAR SOBRE LA LICITACIÓN
DEL TÚNEL DE JACHACUESTA, SIENDO LA
EMPRESA J.J. CAMET LA CONSTRUCTORA DEL
TÚNEL DE JACHACUESTA Y LA QUE SE HA VISTO
FAVORECIDA CON LA MAYORÍA DE LAS OBRAS DEL
PROYECTO ESPECIAL PASTO GRANDE (
CONCLUSIÓN 15 DEL INFORME FINAL ).
7.-
Registro en Fiscalía :
SEÑOR FISCAL DE LA FISCALIA PROVINCIAL PENAL
CORPORATIVA DE MARISCAL NIETO.
JUVIEL FULGENCIO ZEVALLOS CALIZAYA,
identificado con DNI Nº 29700270; señalando domicilio real en la calle; y,
domicilio procesal en la Casilla Judicial Nº 011 de la Corte Superior de Justicia
de Moquegua, ubicada en la calle Junín Nº 520 de la localidad; a Ud., con el
debido respeto, D I G O :
Que, SOLICITO se proceda formular denuncia penal en contra de los
funcionarios siguientes: don MARTIN NAPOLION VIZCARRA
CORNEJO en su condición de Director Ejecutivo durante los periodos
14.05.89 al 27.03.90 y 15.01.91 al 11.06.91; don OSCAR BARCÉS FLORES,
en su condición de Director Ejecutivo durante el periodo 15.06 91 al
07.05.93; don AUGUSTO PEHOVAS CERPELLA en su condición de
director de obras durante la Dirección del Director Ejecutivo Ricardo
Luna Samanez )Fallecido), durante el período, 08.05.93 al 29.04.96; y, don
GIBERTO PIZARRO SERVAN en su condición de Director Ejecutivo
durante el periodo 09.03. 98 al 01.03.2001; POR LA COMISIÓN DE LOS
DELITOS DE: COLUSIÓN, PATROCINIO ILEGAL, NEGOCIACIÓN
INCOMPATIBLE, COHECHO PASIVO, PECULADO, OMISIÓN DE
DENUNCIA, TIPIFICADO, previsto y sancionado en los artículos 400, 397,
186 inciso 6, 384, 399, 387 y 407 del Código Penal; y, asimismo en contra de
JORGE CAMET DICKMAN, como autor de los delitos de TRAFICO DE
INFLUENCIAS, COHECHO ACTIVO, HURTO AGRAVADO, y participe
de los delitos de COLUSION, NEGOCIACION INCOMPATIBLE, y
PECULADO previstos y sancionados por los Artículos 400, 397, 186 inciso 6,
384, 399,387 del Código Penal; todo, en agravio del Estado Peruano.
Asimismo, denuncio penalmente en contra de los Magistrados intervinientes del
Poder Judicial como del Ministerio Público señores:
…………………………………………………y,………………………………
……………..; uno en su condición de Juez de Primera Instancia de la Provincia
Mariscal Nieto – Moquegua (quien archivó la Denuncia contra los ex–
funcionarios del Proyecto Especial Pasto Grande en el año 2000), por la
comisión del delito de PREVARICATO tipificado en el Artículo 418 del
Código Penal; y, el otro en su condición de Fiscal Provincial de la Provincia
Mariscal Nieto – Moquegua ( que archivó la Denuncia contra los ex –
funcionarios del Proyecto Especial Pasto Grande en el año 2000 ) por la
comisión del delito de PREVARICATO tipificado en el Artículo 418 del
Código Penal; todo en agravio del Estado Peruano.
HECHOS:
1.- Desde el siglo pasado el problema principal de la población de
Moquegua ha sido el recurso hídrico, debido a la escasez del mismo que ha
marcado el paso del lento desarrollo de esta zona importante del sur del Perú.
2.- El Estado Peruano, cumpliendo con su obligación de ejecutar obras
necesarias para el desarrollo de las distintas circunscripciones del país, con el fin
de solucionar el problema hídrico de la Región Moquegua y para propósitos
agrícolas, energéticos y de abastecimiento de agua para uso doméstico e
industrial de las ciudades de Moquegua, Ilo y Centros Poblados aledaños;
planteó el Proyecto Especial Pasto Grande, como una solución hídrica de
propósitos múltiples para la costa del Sur del Perú.
3.- El Proyecto Especial Pasto Grande, es un órgano de ejecución
desconcentrado del Instituto Nacional de Desarrollo (INADE). Para los efectos
de coordinación institucional depende funcionalmente de la Gerencia de
Proyectos en costa. Su funcionamiento es conducido y coordinado por el
INADE, de quien depende, constituyendo UN PROGRAMA
PRESUPUESTAL.
4.- Que, lamentablemente dicho Proyecto cayó en malas manos y fue
aprovechado por una serie de delincuentes y gángster de toda calaña, quienes
disfrazados de funcionarios públicos y de empresarios, se asociaron para en
primer lugar asegurarse se lleve adelante el proceso de licitación, cuando aún no
se contaba con los estudios definitivos que conformaba el Expediente Técnico,
no se contaba con los estudios económicos finales que demandaría el mismo, no
se contaba con los Estudios de Impacto Social y Ambiental, por cuya virtud no
se podía darse la factibilidad del mismo, y sin embargo a pesar de todo ello se
llevó adelante dicha licitación con el ex profeso propósito de favorecer con la
buena pro a la empresa secundada por éstos ( la empresa JJ Camet de propiedad
del ex Ministro Jorge Camet Dickman ) y en segundo lugar y una vez
asegurados de lo anterior, consumando sus objetivos criminales, ilegalmente
obtuvieron y se repartieron multimillonarias ganancias económicas,
perjudicando así gravemente al Estado; y peor aún si se tiene en cuenta que para
tal latrocinio no les importó en absoluto el realizar construcciones totalmente
improvisadas y de pésima calidad, por cuya razón gran parte de las obras
tuvieron que ser reconstruidas, lo que se incrementó considerablemente el
presupuesto, hecho que en todo favoreció mejor aún los propósitos soterrados de
éstos; destacándose de sobremanera que en todo este actuar delictual se contó
con la complicidad dolosa de las autoridades llamadas al control, quienes
simplemente no hicieron nada e impunemente permitieron el festín económico
de los denunciados a lo largo de varios años.
5.- Así tenemos que dicho Proyecto fue llevado a cabo incurriéndose en
toda clase de delitos como son: SOBORNOS (COHECHO PASIVO Y
ACTIVO), TRÁFICO DE INFLUENCIAS, COLUSIÓN, PECULADO,
NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE, OMISIÓN DE DENUNCIA Y
OTROS que necesariamente tuvieron que conjugarse para posibilitar los
propósitos criminales perseguidos por quienes participaron en estos ilícitos.
6.- Al no contarse con estudios definitivos, SE EFECTUARON HASTA
19 (DIECINUEVE) AMPLIACIONES PRESUPUESTALES, que superaron
holgadamente el 10 % permitido por la Ley, siendo que se incrementó el
presupuesto inicial que debió ser de 64 millones, en 100 millones, por lo
que el Proyecto terminó costando 164 millones.
7.- Es debido a diferentes denuncias e informes de sobrevaluación de las
obras, malversación de fondos y otros delitos e irregularidades hechas llegar al
Congreso de la República en el año 2002 que se formó HASTA DOS (02)
COMISIONES CONGRESALES DE INVESTIGACIÓN, cuyas
conclusiones finales fueron:
a) Según los estudios iníciales, la Presa Pasto Grande, debería almacenar
210 millones cúbicos de agua dulce. Actualmente solo tiene 155 millones de
metros cúbicos; y, según los Técnicos del Proyecto la presa debería almacenar
como mínimo 185 millones de metros cúbicos.
b) Las modificaciones del Proyecto y la falta de estudios iníciales del
Proyecto Pasto Grande ha llevado a la construcción de obras no programadas
inicialmente y ampliaciones de presupuestos para las obras; y, ampliaciones de
plazos de las mismas.
c) El Proyecto Especial Pasto Grande tenía un presupuesto inicial
total de US$ 134 millones de dólares, considerando la construcción de 02
Centrales Hidroeléctricas, las cuales tenían un costo de US$ 70 millones de
dólares. A la fecha se ha descartado la construcción de las Centrales
Hidroeléctricas. Por lo que el presupuesto inicial de US$ 64 millones de dólares
a la fecha se ha gastado aproximadamente US$ 164 millones de dólares, sin
haber culminado todas las obras del proyecto. Es decir, se ha gastado US$ 100
millones de dólares más.
d) Las principales obras del proyecto son : Túnel Jachacuesta, Canal
Pasto Grande, Canal Humalso, Tramo Chen Chen – San Antonio. Estas
obras han concentrado el 88.5 % del gasto total ejecutado en el Proyecto.
e) El objetivo final del Proyecto era abastecer de agua de buena calidad a
las poblaciones de las ciudades de las Provincias de Mariscal Nieto e Ilo y
ciudades aledañas. Asimismo, las aguas de éste Proyecto deberían servir para
irrigar la frontera agrícola existente en Moquegua y ampliar la misma en Ilo.
Hasta la fecha del objeto de llevar agua a las Lomas de Ilo, para ampliar la
frontera agrícola a 4,500 hectáreas NO SE HA CUMPLIDO. Las obras del
Proyecto, sólo alcanzaron para abastecer de agua a la ciudad de Moquegua y en
poca cantidad se ha logrado ampliar la frontera agrícola existente en esta zona.
f) En el valle de Moquegua la frontera agrícola ha aumentado en 132
hectáreas que corresponden a la zona de Estuquiña ( de las cuales sólo 60 son
para uso agrícola ); en la zona de San Antonio se ha ampliado 828 hectáreas; y,
en la zona de Jaway 1,800 hectáreas, lo que hace un total de 2,688 hectáreas. El
mejoramiento de riego en los valles de Torata y Moquegua; y, el beneficio de las
aguas subterráneas para el riego en Ilo suman 1,500 hectáreas adicionales. En
total la cantidad de hectáreas ampliadas y mejoradas suman 4,188 a la
actualidad.
g) Pro inversión ha vendido y está vendiendo a los interesados las tierras
aptas para la agricultura a costos menores que su precio real. La primera subasta
en la zona de Estuquiña la hectárea la vendió a US$1,200 dólares y en la zona de
San Antonio se vendió a US$400 dólares. El costo estimado de una hectárea
sería de US$27,000 dólares (dividiendo en 02 tercios del costo del Proyecto
entre el total de hectáreas ampliadas y mejoradas).
h) Las obras del Túnel Jachacuesta han sido ejecutadas por el Consorcio
ICE-Cáceres-Guiconsa. No se ha encontrado en los Registros Públicos el
Consorcio ICE, es una empresa constituida por los capitales de Perú y Bolivia.
En el Túnel Jachacuesta se han detectado las mayores irregularidades del
Proyecto. La empresa supervisora de las obras del Túnel Jachacuesta fue VCHI-
MOTLIMA.
i) El Túnel Jachacuesta tenía un presupuesto inicial contratado de
aproximadamente US$ 17 millones de dólares y terminó con un presupuesto
ejecutado de US$ 64 millones de dólares, incluyendo las obras de
adjudicación directa y supervisión de contratos. Es decir, el costo de ha
ampliado en más del 200 %. En esta obra se han realizado 19 ampliaciones de
presupuesto y 450 días de ampliaciones de plazo de obra (15 meses).
j) El representante legal de ICE fue el señor Max Alvarado Trujillo, pero
en las reuniones de coordinación mensuales que se realizaban entre
representantes del Consorcio, la Supervisión de las obras y los representantes del
Proyecto, participaba activamente el Ingeniero Jorge Camet Dickman ( ex
Ministro del Perú ). En el período de la construcción de parte del Canal de Pasto
Grande, participó como Contratista el Consorcio Pasto Grande formado por las
Empresas JJ Camet Asociados y la Constructora ICE. El socio de la primera fue
el Ingeniero JJ Camet Dickman (quien mediante Resolución Suprema Nº 235 –
92 fue nombrado Ministro de Industria, Turismo e Integración en el período del
24 de Abril del año 1992 al 16 de Enero del año 1993 y nombrado Ministro de
Economía y Finanzas por Resolución Suprema Nº 004 – 93 en el período del 09
de Enero del año 1993 al 05 de Junio del año 1998).
k) Se ha verificado que de las 19 ampliaciones presupuéstales:
- 02 ampliaciones se dieron en la gestión de la Dirección Ejecutiva del
Ingeniero Martín Napoleón Vizcarra Cornejo.
- 13 ampliaciones en la gestión del Director Ejecutivo Ingeniero Oscar
Barcés Flor (de las cuales 11 se hicieron en un solo día ).
- 04 ampliaciones se otorgaron en la gestión del Ingeniero Ricardo Luna
Samanez.
L) Actualmente existe un problema ambiental en el Proyecto, debido a la
presencia de una Empresa minera la cual produce Oro y Plata y está utilizando
reactivos que contaminan el Río Patara, que desemboca en la Laguna Pasto
Grande.
LL) La laguna de Pasto Grande ha desarrollado la crianza de truchas, que
actualmente se explota en forma artesanal y la mayoría de su producción se
comercializa en la zona fronteriza de Bolivia, aprovechando de la infraestructura
de la Carretera Binacional pero que actualmente han dejado de hacerlo por la
muerte de las truchas debido a la contaminación mencionada en el párrafo
anterior.
m) El Grupo de Trabajo del Congreso de la República ha tenido la
dificultad generada por el Instituto Nacional de Desarrollo–INADE–LIMA, el
mismo que habiendo recibido la documentación de la Dirección Ejecutiva del
Proyecto Especial Pasto Grande, no ha hecho llegar la documentación por su
parte el Instituto Nacional de Desarrollo – INADE–LIMA a la Comisión
conformada por el Congreso de la República. La Comisión debió poner en
conocimiento de éste hecho irregular al Ministerio de la Presidencia para que
proceda conforme a sus atribuciones.
8.- Ante los hechos delictuales investigados por las Comisiones
Congresales, éstos recomendaron: (COPIAR CONCLUSIONES)
8.1 Se denuncie penalmente por el delito de Peculado y Malversación de
Fondos a los funcionarios del Proyecto Especial Pasto Grande y quienes resulten
responsables :
- Señor
- Señor
9.- Las Comisiones Congresales de manera uniforme y reiterativa, frente
a la comisión de delitos incurridos por los funcionarios públicos y particulares
recomendaron que se denuncie penalmente a los responsables, así como se
denuncie penalmente al Señor XXX en su condición de Juez de Primera
Instancia de la Provincia Mariscal Nieto – Moquegua y al Señor XXX en su
condición de Fiscal Provincial de la Provincia Mariscal Nieto – Moquegua que
archivaron indebidamente las denuncias contra los ex – funcionarios del
Proyecto Especial Pasto Grande en el año 2000; recomendando también se
demande la Devolución de las ingentes sumas de dinero con que se perjudicó al
Estado; recomendaciones y denuncias penales que dolosamente hasta el día de
hoy se ocultaron, no haciéndose valer hasta la fecha, con el preconcebido
propósito seguramente de beneficiar a los responsables con la
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL, lo que de suyo asimismo
constituye y tipifica el delito de incumplimiento de obligaciones que también
deberá denunciarse.
10.- Asimismo, las Comisiones Congresales recomendaron se denuncie
penalmente a los responsables de los Órganos de Control que incumplieron con
sus funciones de control; esto es, tanto a la Contraloría de la República como al
Órgano de Control del Proyecto Especial Pasto Grande.
11.- Finalmente, se meritue que habiéndose elaborado los Informes
Congresales de la referencia en el año 2002 y 2003 los mismos que dan cuenta
de las investigaciones realizadas y donde recomiendan se denuncie penalmente a
los responsables de los diversos delitos cometidos en la ejecución del Proyecto
Especial Pasto Grande; sin embargo, han transcurrido 07 años y es del caso que
NO SE FORMULARON LAS DENUNCIAS PENALES, habiéndose
ocultado por los cómplices los diversos delitos cometidos denunciados, por lo
que es recién en la fecha que habiendo tomado conocimiento de los mismos que
SOLICITO se proceda a formular las denuncias penales respectivas,
MERITUÁNDOSE QUE LOS ILÍCITOS PENALES NO HAN
PRESCRITO AL DUPLICARSE EL PLAZO DE LA PRESCRIPCIÓN
POR TRATARSE DE BIENES DEL ESTADO.
POR LO EXPUESTO :
SÍRVASE Ud., tramitar conforme a Ley.
OTROSI.- Adjunto como medios probatorios:
1.- Copia de mi DNI.
2.- Copia del Informe del año 2002 elaborado por la Comisión Investigadora de
las presuntas irregularidades en el Proyecto Especial Pasto Grande –
Moquegua - INADE del Congreso de la República Comisión Agraria.
3.- Copia del Informe del año 2003 elaborado por la Comisión Investigadora
encargada de cumplir las conclusiones y recomendaciones a las que
arribaron las cinco Comisiones Investigadoras respecto al período del
Ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori respecto a las presuntas
irregularidades en el Proyecto Especial Pasto Grande – Moquegua -
INADE del Congreso de la República.
Moquegua, 2012 febrero 27.