DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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DICTAMEN DE COMISIONES Y PROPUESTA DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
HONORABLE AYUNTAMIENTO:
Los suscritos Regidores integrantes de las Comisiones Colegiadas y Permanentes de
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS y de RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS, nos
permitimos presentar a la alta y distinguida consideración de este Ayuntamiento en Pleno, el
presente dictamen el cual tiene por objeto estudiar y, en su caso, autorizar al Municipio a suscribir
un Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continúe prestando sus
servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda, en una fracción del inmueble municipal
ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col. Arboleda Infonavit, y resolver por el momento
como improcedente la solicitud de comodato de la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit,
respecto a dicho inmueble, en virtud de no encontrarse renovada su Mesa Directiva, motivo por el
cual se formulan los siguientes:
A N T E C E D E N T E S
1. En Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 25 de febrero de 2013, se dio cuenta con
la solicitud de la C. LEP. Ma. Guadalupe Briseño Bañuelos, quien se ostenta como representante
legal del jardín de niños Centro Social Arboleda, a efecto de que el Ayuntamiento estudie y, en su
caso, autorice la renovación del contrato de arrendamiento número CO-036/2010-D, al tenor del
siguiente texto:
“…
Por medio de la presente, la LEP. Ma. Guadalupe Briseño Bañuelos, Representante Legal
de la Asociación denominada BRISEÑOS, A.C., y del Jardín de Niños “Centro Social Arboleda”,
ubicado en Avenida Santa Margarita No. 140 de la Colonia Unidad Arboleda Infonavit en
Zapopan, de la manera más atenta lo saludo y solicito lo siguiente:
En virtud de que se realizó un contrato de arrendamiento con este H. Ayuntamiento,
acerca del inmueble mencionado el cual se dio con fecha del 09 de junio de 2009 mismo que se
identifica con el número de contrato: CO-036/2010-D estando en funciones el Ing. Juan Sánchez
Aldana Ramírez, Lic. María Teresa Brito Serrano, Lic. Alberto Anguiano Apodaca, C.P. Antonio
Diosdado Trujillo y C.P. Sandra Gabriela García Morales, en su carácter de Presidente
Municipal, Secretario del Ayuntamiento, Síndico Municipal, Tesorero Municipal y Director de
Patrimonio Municipal, respectivamente, el cual vende el 1 de agosto de 2013.
Por tal motivo solicito a usted de la manera más atenta se tome en tiempo y forma la
presentación de esa solicitud de Renovación de Contrato de Arrendamiento, ya que de esto
depende el continuo desarrollo educativo de los niños que asisten a esta institución y la
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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conservación de los empleos generados por esta misma. Así mismo, solicito de la manera más
atenta que dicha renovación se establezca en el siguiente contrato por un periodo de cuatro años.
…”
La Secretaría del Ayuntamiento le asignó al presente asunto el número de expediente
47/13, el cual fue turnado para su estudio y posterior dictaminación a la Comisión Colegiada y
Permanente de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos.
1.1 De la solicitud de referencia se desprende que el Jardín de Niños Centro Social
Arboledas, se encuentra incorporado a la Secretaría de Educación Jalisco, mediante Clave de
Centro de Trabajo C.C.T. 14PJN1138G y Acuerdo número J200914076, de fecha 24 de marzo de
2009.
1.2. Forman parte integrante del expediente la Escritura Pública del inmueble municipal,
tres acuerdos del Ayuntamiento mediante los cuales se regula el uso del inmueble municipal
ubicado en Av. Santa Margarita número 140 de la Col. Unidad Arboleda Infonavit y un contrato
de arrendamiento, de acuerdo a la siguiente información:
a) El Municipio acredita la propiedad del inmueble de referencia, mediante la Escritura
Pública número 5,164, de fecha 03 de junio de 1975, pasada ante la fe del Lic. Antonio García
Gutiérrez, Notario Público número 05 del Municipio de Zapopan, Jalisco.
b) Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 02 de julio del año 2004, mediante el cual se
autorizó la desincorporación del dominio público del citado inmueble municipal con una
superficie de 300 m2 (trescientos metros cuadrados), a efecto de celebrar contrato de
arrendamiento, por el término de un año, con la asociación Briseños, A.C., para destinarlo para el
funcionamiento del Jardín de Niños Centro Social Arboleda.
c) Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre del 2006, mediante el cual se
autoriza la celebración del contrato de comodato, por un término de 10 años, con la Asociación
Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, para que pueda hacer del resto de la superficie del
inmueble municipal que no se encuentra en arrendamiento, para ser destinado en su integridad a
los servicios propios de la Colonia Arboleda Infonavit. Se excluye el salón de usos múltiples en el
que se encuentra funcionando el jardín de niños, con una superficie de 157.635 m2 (ciento
cincuenta y siete punto seiscientos treinta y cinco metros cuadrados).
De igual forma, en dicho Acuerdo se autoriza a la Asociación Vecinal a usar el salón de
usos múltiples por las tardes (por la mañana es jardín de niños) y los fines de semana.
d) Acuerdo del Ayuntamiento de fecha12 de julio de 2007, mediante el cual se autoriza
una prórroga del contrato de arrendamiento celebrado con la asociación Briseños, A.C., por un
término de dos años, respecto del salón de usos múltiples del inmueble municipal referido.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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e) Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 15 de diciembre de 2009, mediante el cual se
autoriza la renovación del contrato de arrendamiento celebrado con la asociación Briseños, A.C.,
por un término de cuatro años, respecto del salón de usos múltiples del inmueble municipal
referido.
f) Contrato de arrendamiento número CO-036/2010-D, el cual establece en su Cláusula
Segunda el periodo de vigencia del mismo por 4 años, del 01 de agosto de 2009 al 30 de
septiembre de 2013.
1.3. La entonces Dirección de Patrimonio Municipal, actual Unidad de Patrimonio,
mediante oficio número 1462/0451/2013, de fecha 09 de abril de 2013, informó a la Dirección de
Integración y Dictaminación la factibilidad de la renovación del citado contrato.
1.4 La Dirección de Integración y Dictaminación solicitó mayor información a la L.E.P.
Ma. Guadalupe Briseño Bañuelos, mediante oficio número 027, de fecha 22 de enero de 2014,
para la debida integración del expediente:
a) Copia de los comprobantes de pago realizados mensualmente al Municipio por concepto
de arrendamiento;
b) Número de niños que actualmente están estudiando y los grados;
c) Costo de la colegiatura por niño y a cuánto ascienden los ingresos mensuales del Centro;
y
d) Egresos del Centro, como son costo de mantenimiento del lugar y nómina;
1.5. En contestación al oficio de referencia, la LEP. Ma. Guadalupe Briseño Bañuelos,
presentó escrito de fecha 30 de enero de 2014, del que se desprende la siguiente información:
a) El número de alumnos que actualmente están estudiando en el jardín de niños son 24;
b) El costo de la mensualidad es de $650.00 (seiscientos cincuenta pesos 00/100 M.N.),
cabe señalar que siete alumnos tienen beca.
c) Los ingresos mensuales aproximados son $14,975.00 (catorce mil novecientos
setenta y cinco pesos 00/100 M.N.).
d) Los egresos del jardín de niños son $14,672.00 (catorce mil seiscientos setenta y dos
pesos 00/100 M.N.).
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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e) Los gastos de pintura y mantenimiento, como cartuchos para impresora, equipo de
cómputo y arreglo de mobiliario, se realiza con el pago de inscripción al inicio del ciclo
escolar.
f) Al inicio del ciclo escolar se solicitó una cooperación de $100.00 (cien pesos 00/100
M.N.), para los gastos de limpieza del inmueble.
1.6. Asimismo, con fecha 05 de febrero de 2014, se presentó un segundo escrito, del que se
deprende la siguiente información:
a) El jardín de niños tiene 40 años de prestar sus servicios en el Centro Social Arboleda,
actualmente se recibe a los niños que no son aceptados en la escuela de educación
preescolar de la Secretaría de Educación Jalisco, por falta de cupo.
b) El inmueble se comparte con la Asociación Vecinal de la colonia Arboleda Infonavit
y con diversas dependencias del Municipio para el desarrollo de actividades
académicas, culturales y sociales.
c) El jardín de niños está enfrentando una crisis económica severa, motivo por el cual
ya no le fue posible continuar con el pago de las rentas; sin embargo, continúa
funcionando debido a su compromiso social con la comunidad, razón por la cual
solicitan el inmueble en comodato en los horarios del contrato anterior, respetando las
diversas actividades que actualmente se están llevando a cabo en el mismo.
d) De igual forma, solicita se le condonen el pago de las rentas atrasadas y que el
Municipio continúe apoyándolos con el pago de los servicios de agua y luz, en virtud
de que en el inmueble operan dependencias municipales.
Se adjuntó copia de los recibos de pago 515 B, 539 B, 540 B y 597 B, a través de los
cuales la asociación civil Briseños, A.C., acredita el pago de las rentas de los meses de diciembre
de 2011 y del mes de enero al de noviembre de 2012.
1.7. La Dirección de Ingresos de la Tesorería Municipal informó a la Dirección de
Integración y Dictaminación, mediante oficio número 1430/134/2014, de fecha 13 de marzo de
2014, que en la oficina recaudadora No. 1 se recibieron los pagos por concepto de renta del predio
antes citado de los meses de agosto del 2009 a noviembre de 2012, adeudando a la fecha los meses
de diciembre de 2012 a septiembre de 2013.
1.8. Con el fin de actualizar la información contenida en el expediente, la Dirección de
Integración y Dictaminación solicitó a la Unidad de Patrimonio, mediante oficio número
404/I/11/2016/851, de fecha 28 de noviembre de 2016, informar el destino que actualmente tiene
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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el inmueble municipal conocido como Centro Social Arboleda, con el fin de conocer la
factibilidad de regularizar la posesión del inmueble.
Al respecto, mediante oficio número 0280/1462/2017, de fecha 24 de marzo de 2017, la
Dirección de Administración y la Unidad de Patrimonio, informaron a la Dirección de Integración
y Dictaminación que no se encontró antecedente de acuerdos, convenios o arrendamiento vigente
que afecte el predio.
1.9. La Dirección de integración y Dictaminación, envió oficio número 404/I/2017/126, de
fecha 27 de enero de 2017, a la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos, para
efecto de conocer si el salón de usos múltiples que es usado por el Jardín de Niños Centro Social
Arboleda, en el turno matutino, puede ser utilizado también para realizar otras actividades de la
comunidad como espacio para eventos sociales o culturales, por las tardes y fines de semana, ya
que actualmente el lugar está siendo utilizado para ambos objetivos, por lo que el Jardín de Niños
usa tarimas que se tienen que montar y desmontar diariamente.
Al respecto, la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos, mediante oficio
número 2056/PLAN-1286/2017, de fecha 22 de febrero del 2017, informó a la Dirección de
Integración y Dictaminación, que en el espacio municipal en el que se encuentra funcionando el
Jardín de Niños, no deben de existir otros giros diferentes al de la licencia, por cuestiones de
seguridad, de conformidad al siguiente texto:
“…
En esta Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos de Zapopan se tiene
recibida la petición para visita de inspección al Jardín de Niños Centro Social Arboledas, la cual
fue realizada con fecha 31 de octubre de 2016, bajo folios 001100 y 001103, de donde se
desprende que en dicho domicilio se renta un espacio como bodega para un taquero que guarda
cilindros de gas L.P:, y los fines de semana se renta como salón de eventos, por lo que de
conformidad al artículo 30 inciso e) del Reglamento de Comercio y de Servicios para el
Municipio de Zapopan, Jalisco, dicho giro es incompatible con el de escuela de educación
preescolar amparado con la licencia municipal 1006025572.
De conformidad al Art. 23 Fr. X de la Ley General de Prestación de Servicios para la
Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, en la citada visita de inspección se observaron
diversas irregularidades, entre ellas lo referente a tarimas y mobiliario que diariamente se debe
montar y desmontar, por lo que se hizo del conocimiento de los interesados las medidas de
seguridad que deben cumplir para obtener el visto bueno de esta dependencia, entre ellas que no
deben existir otros giros diferentes al de la licencia.
Lo anterior de conformidad a lo estipulado en el Capítulo VIII de Las Medidas de
Seguridad y Protección Civil, artículos 42,43, 47, 48 y 49.
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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…”
Cabe señalar que el espacio no fue facilitado al expendedor de alimentos por la asociación
civil Briseños, A.C..
1.10. La Dirección de Integración y Dictaminación, mediante oficio número
404/I/2017/328, de fecha 06 de abril de 2017, le solicitó a la L.E.P. Ma. Guadalupe Briseño
Bañuelos, la siguiente información:
a) Número de niños que actualmente están estudiando y los grados;
b) Costo de la colegiatura por niño y a cuánto ascienden los ingresos mensuales del
Centro;
c) Egresos del Centro, como son costo de mantenimiento del lugar y nómina;
d) Fecha en que se realizó el último pago al Municipio.
En contestación a lo solicitado, la promovente presentó escrito de fecha 12 de abril de
2017, en el que informó a la Dirección de Integración y Dictaminación lo siguiente:
“…
Número de alumnos que actualmente se encuentra estudiando:
1er grado: 15
2do grado: 14
3er grado: 10
Costo de mensualidad:
$750.00 (de los cuales tenemos a 5 alumnos con ¼ de beca y a 2 alumnos con ½ de
beca; que la Secretaría de Educación nos pide otorguemos de acuerdo al número de
alumnos que se tuvieron el ciclo escolar pasado).
NOTA: actualmente tenemos la promoción de los padres de familia que paguen dentro de
los tres primeros días del mes se le descuentan $100.00 por lo que la mayoría paga
$650.00.
Ingresos mensuales aproximados:
$22,262.50
Egresos del centro:
$22,000.00
La fecha en que se realizó el último pago al Municipio fue el 29 de mayo de 2013.
…”
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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La promovente adjuntó a al escrito de referencia copia de los siguientes documentos:
a) Licencia municipal número 1006025572, expedida por la Dirección de Padrón y
Licencias, con fecha 08 de marzo de 2017, para el funcionamiento de una Escuela Preescolar.
b) Escritura Pública número 13,576, de fecha 14 de abril de 2014, pasada ante la fe del
Lic. José Heriberto Rojas Ríos. Notario Público Titular Número 4, del Municipio de Tonalá,
Jalisco, mediante la cual se protocoliza el Acta de Asamblea General y Extraordinaria de la
asociación Briseños, A.C., de la cual se desprende el nombramiento como Presidenta de la
Asociación de la C. Verónica Gómez Briseño.
1.11. A efecto de complementar la información contenida en el expediente, el Jardín de
Niños Centro Social Arboleda, presentó el siguiente documento en el que se describe su misión y
objetivo:
“…
El preescolar ARBOLEDA nace en 1976 por la necesidad misma de la colonia y sus
familias de un kínder, debido a la ausencia de centros escolares en aquel entonces. Gracias a las
gestiones de la Mtra. Ma. Guadalupe Briseño fundadora de la escuela y el apoyo del
Ayuntamiento de aquel año se logró el permiso de impartir Educación Preescolar en este espacio
en el 2004, de esta manera hasta el día de hoy se ha logrado impartir educación de calidad a
bajos costos, en un espacio adecuado y amplio para contribuir al desarrollo integral de los niños
(as).
Han pasado ya muchas generaciones que pueden constar del excelente servicio educativo
hoy en día tenemos de alumnos a los hijos de las primeras generaciones entre otros, siempre con
la firme convicción de promover la formación integral y atención personalizada para potenciar
las capacidades y competencias de los niños en lo intelectual, físico, social, moral y artístico, etc.,
así como hacer partícipes a los padres de la importancia que tienen como primeros educadores
de sus hijos.
NUESTRA MISIÓN
Nuestra misión es formar de una manera integral al alumno (a) para contribuir en la
formación de un ser humano virtuoso, independiente y capaz de lograr sus objetivos, con
intenciones de influir positivamente en la sociedad y el medio en el que se desenvuelva a través de
educación personalizada y de calidad, tomando en cuenta siempre las necesidades mismas del
alumno, así como su tiempo, espacio y ritmo de aprendizaje.
NUESTRO OBJETIVO
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del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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Generar en los alumnos el agrado de aprender, el alcanzar independencia respetando
siempre las necesidades de su edad, provocar que nuestros alumnos adquieran valores y
conocimientos que les ayuden a enfrentar a su próxima vida escolar y el desenvolvimiento
adecuado en la sociedad.
SERVICIOS
Horario de clases 9:00 a 13:00 pm
Se recibe a los niños desde 8:00 am en caso de ser necesario. (Como todas las escuelas
incorporadas a la Secretaría de Educación Pública del país, el último viernes de cada mes no hay
clases ni servicio de estancia debido al consejo técnico que el personal docente está obligado a
tomar en la inspección con el mismo horario laboral).”
1.12 Para efecto de actualizar la información contenida en el expediente, la Dirección de
Integración y Dictaminación, envió con fecha 07 de junio de 2017, los siguientes oficios:
a) Oficio número 404/I/2017/491, dirigido a la Dirección Jurídico Consultivo, en el que se
le solicita informe si derivado del cumplimiento del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de
octubre de 2006, el Municipio suscribió contrato de comodato con la Asociación Vecinal
Arboleda Infonavit.
b) Oficio número 404/I/2017/490, dirigido a la Dirección del Archivo General Municipal,
mediante el cual se solicita copia del acuse de recibo del oficio mediante el cual se le notificó a la
Asociación Vecinal Arboleda Infonavit el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre de
2006, a efecto de dar cumplimiento al mismo y suscribir con el Municipio el contrato de comodato
de una fracción del inmueble municipal denominado Centro Social Arboleda.
1.13. La Dirección del Archivo General, mediante oficio número 0403/1/300/2017, de
fecha 09 de junio de 2017, envió a la Dirección de Integración y Dictaminación copia del
levantamiento topográfico con número de trabajo 058-05 y clave 080-05, del que se desprende que
la fracción del inmueble municipal materia del contrato de arrendamiento tiene una superficie de
157.635 m2 (ciento cincuenta y siete punto seiscientos treinta y cinco metros cuadrados).
De igual forma envió copia del oficio de cumplimiento número 0405/1.3/2006/5765,
signado por el entonces Secretario del Ayuntamiento, Lic. José de Jesús Reynoso Loza y dirigido
al C. Gilberto Cortés Reyes, entonces Presidente de la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit,
quien firmó de recibido dicho oficio, al tenor del siguiente texto:
“…
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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El Honorable Ayuntamiento de Zapopan, en Sesión Ordinaria que tuvo verificativo el día
30 de octubre del presente año, aprobó la desincorporación del servicio público de la totalidad
del inmueble de propiedad municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, entre las
calles Pirules y Guayabos, en la colonia Unidad Arboleda Infonavit, el cual cuenta con una
superficie de aproximadamente 300.00 m2, con el fin de celebrar respecto del mismo un contrato
de comodato con la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, del cual deberá
excluirse el salón de usos múltiples de 157.635 m2, sobre el cual se encuentra autorizada la
celebración de un contrato de comodato de arrendamiento con la Asociación Civil Briseños, A.C.,
por lo que se autoriza la modificación del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 28 de julio de 2005,
para lo cual adjunto al presente sírvase encontrar copia del Acuerdo referido, el cual fue
aprobado en sus términos por unanimidad de votos.
…”
2. Asimismo, en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 27 de septiembre de 2013, se
dio cuenta con la solicitud de fecha 15 de agosto de 2013, realizada por el Mtro. Israel Vidal, en su
carácter de Presidente de la Asociación Vecinal de la colonia Arboleda Infonavit, mediante la cual
solicita a la Dirección de Participación Ciudadana se le entregue en comodato el Centro Social
Arboleda, ubicado en Av. Santa Margarita número 140, de la Unidad Arboleda Infonavit, toda vez
que desde hace más de 40 años se llevan a cabo en dicho centro diferentes actividades artísticas,
culturales, sociales, educativas y deportivas en beneficio de la comunidad, de acuerdo al siguiente
texto:
“…
Sirva la presente para enviarle un cordial saludo, ocasión que aprovecho para pedirle su
apoyo, para comentar con usted lo siguiente: desde hace más de 40 años la asociación de colonos
de Infonavit Arboleda, ha venido administrando un centro comunitario conocido como el centro
social arboleda, el cual se ubica en Santa Margarita número 140, entre las calles de Arrayanes y
Pirules. Este espacio sirve como punto de encuentro para la realización de diferentes actividades
artísticas, culturales, sociales, educativas, deportivas, entre otras, para los habitantes de dicha
colonia. No omite señalarle que en el acta notarial del año de 1975 se establece como propósito
de dicho centro, precisamente, las actividades antes descritas en beneficio de los colonos de esta
colonia. El caso es que en distintas ocasiones diversas autoridades e intereses particulares han
querido despojar a los colonos de dicho espacio. Ante la endeble definición jurídica de dicho bien
es que acudo ante usted para solicitar nos ayude para que se actualice como consta en actas
anteriores, o en su defecto se adjudique nuevamente en comodato dicho bien inmueble en
beneficio de las y los colonos de Infonavit Arboleda, por conducto de su mesa directiva.
…”
La Secretaría del Ayuntamiento le asignó al presente asunto el número de expediente
315/13, el cual fue turnado para su estudio y posterior dictaminación a las Comisiones Colegiadas
y Permanentes de Hacienda, Patrimonio y Presupuestos, y de Recuperación de Espacios Públicos.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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2.1. La Dirección de Integración y Dictaminación, mediante oficio número 404/I/2013/734,
de fecha 07 de octubre de 2013, solicitó a la entonces Dirección de Patrimonio Municipal, actual
Unidad de Patrimonio, información sobre la procedencia de de entregarle en comodato a la
Asociación Vecinal el citado inmueble, así como copia del título de propiedad.
2.2. Al respecto la entonces Dirección de Patrimonio Municipal, actual Unidad de
Patrimonio, informó mediante oficio número 1462/1498/2013, de fecha 14 de octubre de 2013,
que el Centro Social Arboleda se encuentra subdividido en varios módulos, de los cuales
solamente uno es el que se entregó en arrendamiento a la asociación Briseños, A.C.; los otros
módulos se encuentran el posesión del Instituto de Cultura y al Instituto de Capacitación y Oferta
Educativa, como se desprende de las actas de entrega recepción de fecha 28 de junio y 24 de
septiembre de 2013.
Forman parte integrante del expediente copia de los siguientes documentos que se
anexaron al oficio de referencia:
a) Acta de entrega recepción, de fecha 28 de junio de 2013, de la posesión física y jurídica
del módulo ubicado en Av. Santa Margarita número 140, colonia Arboledas, al Instituto de
Capacitación y Oferta Educativa (ICOE), para instalar una academia municipal donde se impartan
cursos de capacitación en diversos oficios a favor de los ciudadanos de Zapopan.
b) Acta de entrega recepción, de fecha 24 de septiembre de 2013, de la posesión física y
jurídica del módulo 1 ubicado en Av. Santa Margarita número 140, colonia Arboledas Infonavit, al
entonces Instituto de Cultura, actual Dirección de Cultura para impartir clases de manualidades a
favor de los ciudadanos de Zapopan.
c) Contrato de arrendamiento número CO-036/2010-D, de fecha 27 de enero de 2010,
celebrado con la asociación Briseños, A.C., respecto al salón de usos múltiples ubicado en Av.
Santa Margarita número 140, colonia Unidad Arboledas Infonavit, sobre una superficie
aproximada de 157 m2, por un monto mensual de $1,575.00 (mil quinientos setenta y cinco pesos
00/100 M.N.), vigente por cuatro años, del 01 de agosto del 2009 al 30 de septiembre del 2013.
2.3 La Dirección de Integración y Dictaminación, giró oficio número 404/I/2013/825, de
fecha 05 de noviembre de 2013, a la Dirección de Participación Ciudadana, a fin de conocer si la
Asociación Vecinal de referencia se encuentra registrada y reconocida por el Ayuntamiento como
auxiliar de la administración pública municipal.
2.4 La Dirección de Participación Ciudadana, mediante oficio número
PC/1220/2013/JC3682/2613, de fecha 15 de noviembre de 2013, informó a la Dirección de
Integración y Dictaminación, que la Asociación Vecinal de la colonia Arboledas Infonavit, se
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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encuentra registrada y reconocida ante el Ayuntamiento como auxiliar de la administración
pública municipal, mediante Acuerdo de fecha 18 de agosto del 2006.
2.5. Mediante oficio número 404/I/2014/080, de fecha 18 de febrero 2014, la Dirección de
Integración y Dictaminación solicitó a la entonces Dirección General del Instituto de Cultura,
actual Dirección de Cultura, información sobre las actividades culturales que se desarrollan en el
módulo que forma parte del Centro Social Arboleda.
2.6. De igual forma, mediante oficio número 404/I/2014/085, de fecha 18 de febrero 2014,
la Dirección de Integración y Dictaminación solicitó a la entonces Dirección General de
Desarrollo Social y Humano, actual Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a
la Desigualdad y al Instituto de Capacitación y Oferta Educativa (ICOE), información sobre las
actividades que se desarrollan en el módulo que forma parte del Centro Social Arboleda.
2.7. Al respecto, la entonces Dirección General del Instituto de Cultura, actual Dirección
de Cultura informó a la Dirección de Integración y Dictaminación, mediante oficio número
1231/14/0247, de fecha 21 de febrero de 2014, que en el módulo se imparte un taller de
manualidades desde 1996 los días lunes y miércoles, de 16:00 a 19:30 horas, así como los martes
y jueves de 16:00 a 20:00 horas, a cargo de la Maestra Guillermina Llamas Uribe, con un total de
25 alumnas.
2.8 Asimismo, el ICOE informó a la entonces Dirección General de Desarrollo Social y
Humano, actual Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad,
mediante oficio ICOE/OF.01/2014/0216, de fecha 03 de marzo de 2014, que en el inmueble de
referencia se encuentra funcionando la Academia Municipal Arboleda desde septiembre de 1992 a
la fecha, es decir 21 años, en la cual se dan cursos de corte y confección, así como de uñas
artificiales.
2.9. La Dirección de Integración y Dictaminación, mediante oficio número 404/I/2017/118,
de fecha 27 de enero de 2017, solicitó a la Unidad de Vinculación con Organizaciones de la
Dirección de Participación Ciudadana información sobre la actualización de la Mesa Directiva de
la Asociación Vecinal de la Colonia Arboledas Infonavit.
2.10. La Unidad de Vinculación con Organizaciones de la Dirección de Participación
Ciudadana informó a la Dirección de Integración y Dictaminación, mediante oficio número
PC/1120/UVO/2017/FOLIO 1584/0089, de fecha 07 de febrero de 2017, que la Mesa Directiva
de la Asociación Vecinal de la Colonia Arboledas Infonavit, se encuentra en proceso de
renovación.
2.11. Con el fin de actualizar la información contenida en el expediente, con fecha 29 de
mayo de 2017, la Dirección de Integración y Dictaminación envió oficio número 404/I/2017/467 a
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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la Unidad de Vinculación con Organizaciones de la Dirección de Participación Ciudadana, a
efecto de que informe en que etapa del proceso se encuentra la renovación de la Mesa Directiva de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit.
Al respecto, la jefatura del Área de Asociaciones Vecinales informó mediante oficio
número PC/1220/UVO/F-2141/2017/1398, de fecha 09 de junio de 2017, que el periodo de la
Mesa Directiva se encuentra vencido al 31 de mayo del 2016.
C O N S I D E R A C I O N E S :
1. Resulta procedente resolver de manera acumulada los expedientes 47/13 y 315/13, en
virtud de que las solicitudes presentadas por el Jardín de Niños Centro Social Arboleda, dentro del
expediente 47/13, y por la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, en el expediente
315/13, tienen conexidad, ya que ambos solicitan el uso del salón de usos múltiples del inmueble
municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col. Unidad Arboleda Infonavit, también
conocido como Centro Social Arboledas
2. El Municipio de Zapopan tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, así como las
facultades, atribuciones y obligaciones para organizar la administración pública a su cargo, siendo
relevantes precisamente en el particular la de dictar las medidas tendientes a mantener la seguridad
y el orden público, ello de conformidad a lo dispuesto los artículos 115, fracción II, de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 73 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de Jalisco, así como 2° y 3° de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco.
3. El Municipio acredita la propiedad del inmueble mediante Escritura Pública número
5,164, de fecha 03 de junio de 1975, pasada ante la fe del Lic. Antonio García Gutiérrez, Notario
Público número 5 del Municipio de Zapopan, Jalisco, la cual forma parte integrante del
expediente, de conformidad al expuesto en el punto 1.1 del apartado de Antecedentes del presente
Dictamen.
4. Por lo que se refiere a la personalidad de quien comparece en representación del Jardín
de Niños Centro Social Arboleda, dentro del expediente 47/13, a presentar la solicitud de
renovación del contrato de arrendamiento, de fecha 24 de enero de 2013, ésta fue realizada por la
C. Ma. Guadalupe Briseño Bañuelos, quien se ostentó como representante legal de la asociación
Briseños, A.C.; posteriormente, con fecha 12 de abril de 2017, compareció a dar continuidad al
procedimiento la C. Verónica Gómez Briseño, en su carácter de Presidenta de la asociación, como
se acredita con la Escritura Pública Número 13,576, de fecha 14 de abril de 2014, pasada ante la fe
del Lic. José Heriberto Rojas Ríos, Notario Público Número 4 del Municipio de Tonalá, Jalisco.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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De igual forma, la asociación Briseños, A.C., se encuentra debidamente autorizada por el
Municipio para funcionar como Escuela Preescolar, mediante la licencia número 1006025572,
expedida por la Dirección de Padrón y Licencias, con fecha 08 de marzo de 2017; ambos
documentos descritos en el punto 1.10 del apartado de Antecedentes del presente Dictamen.
5. En cuanto al carácter de quien comparece en representación de la Asociación Vecinal de
la Colonia Arboleda Infonavit en el expediente 315/13, a solicitar en comodato del inmueble
municipal denominado Centro Social Arboleda, ésta fue presentada por el Mtro. Israel Vidal,
quien se ostentó como Presidente de la Asociación Vecinal; sin embargo, actualmente está en
proceso de renovación su Mesa Directiva, como se desprende del oficio número
PC/1120/UVO/2017/FOLIO 1584/0089, de fecha 07 de febrero de 2017, emitido por la Unidad de
Vinculación con Organizaciones de la Dirección de Participación Ciudadana, descrito en el punto
número 2.10 del apartado de Antecedentes del presente Dictamen.
Es preciso señalar que la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit se
encuentra debidamente reconocida por el Ayuntamiento como auxiliar de la administración
pública, mediante Acuerdo de fecha 18 de agosto de 2006, por lo que la asociación tiene
personalidad jurídica suficiente para suscribir convenios de colaboración con el Municipio, una
vez renovada su Mesa Directiva.
6. El inmueble municipal denominado Centro Social Arboleda se compone de un salón de
usos múltiples, un patio central y tres módulos, cuyo uso ha sido regulado por el Ayuntamiento
mediante Acuerdos de fechas 02 de julio del 2004, 30 de octubre del 2006, 12 de julio del 2007 y
15 de julio del 2009, derivado de este último Acuerdo se suscribió el contrato de arrendamiento
número CO-036/2010-D, el cual venció el 13 de septiembre del 2013, de acuerdo a la Cláusula
Tercera del contrato, como se desprende del punto 1.1 del apartado de Antecedentes del presente
Dictamen.
7. Actualmente, el salón de usos múltiples del Centro Social Arboleda, es usado de manera
compartida por el Jardín de Niños Centro Social Arboleda y por la Asociación Vecinal de la
Colonia Arboleda Infonavit, de conformidad a lo dispuesto por la Cláusula Segunda, incisos b) y
c) del Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre de 2006, en el que se autorizó el uso
compartido del inmueble, como a continuación se explica:
El Jardín de Niños Centro Social Arboleda imparte sus clases en el salón de usos múltiples,
por las mañanas, de lunes a viernes, y la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit lo utiliza por las
tardes y los fines de semana.
El Acuerdo del Ayuntamiento autorizó el comodato por un término de 10 diez años a partir
de su firma, obligando a la Asociación Vecinal a destinar el inmueble a los servicios de
representación vecinal, realización de actividades sociales, culturales y deportivas, sin propósito
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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de lucro, por lo que se prohibió la instalación de cualquier giro comercial o de servicios de
carácter privado en el inmueble, bajo pena de ser rescindido el contrato si no se diera
cumplimiento a lo anterior.
Al respecto, los suscritos regidores consideramos necesario regular el uso del Centro
Social Arboleda y proteger el inmueble jurídicamente, toda vez que actualmente el Jardín de
Niños, la Asociación Vecinal y hasta terceras personas, continúan haciendo uso del mismo, sin
que estén vigentes los respectivos contratos, es decir, el contrato de arrendamiento suscrito con la
asociación Briseños, A.C., venció con fecha 30 de septiembre de 2013 y el contrato de comodato
autorizado por Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre del 2006, a la Asociación
Vecinal Arboleda Infonavit, nunca se actualizó, toda vez que la Asociación Vecinal no obstante
que fue debidamente notificada de dicho Acuerdo, mediante oficio número 0405/1.3/2006/5765,
no mostró interés en suscribir el mismo, como se desprende del apartado de Antecedentes del
presente Dictamen; sin embargo, tanto el Jardín de Niños como la Asociación Vecinal siguen
haciendo uso del inmueble municipal.
8. En virtud de que el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre del 2006, señala
que la Asociación Vecinal podrá coordinarse con las instancias municipales para el uso del
inmueble municipal a fin de prestar servicios y organizar actividades en beneficio de la
comunidad, es que el ICOE hace uso de dos módulos para la impartición de talleres y el tercer
módulo es usado como bodega por la Asociación Vecinal, quien a su vez, en contraposición a lo
especificado en dicho Acuerdo, ha trascendido que lo facilita a un taquero para que guarde
mobiliario de ese giro, incluyendo un tanque de gas L.P., además de facilitarse para eventos
sociales (fiestas) según información proporcionada por la Coordinación Municipal de Protección
Civil y Bomberos, como se expone en el siguiente punto.
9. En efecto, las condiciones y los supuestos bajo los cuales fue autorizado por Acuerdo
del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre de 2006, el uso compartido del salón de usos múltiples
del Centro Social Arboleda, por parte del Jardín de Niños y de la Asociación Vecinal de la
Colonia Arboleda Infonavit, han cambiado radicalmente por cuestiones de seguridad, como lo
señala la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos, mediante oficio número
2056/PLAN-1286/2017, de fecha 22 de febrero de 2017, descrito en el punto 1.9 del apartado de
Antecedentes del presente Dictamen, la cual determinó lo siguiente:
a) Por cuestiones de seguridad en el salón de usos múltiples del Centro Social Arboledas
no pueden funcionar diversos giros, señalando que el único que cuenta con autorización para
operar en el lugar es el Jardín de Niños Centro Social Arboleda, bajo licencia municipal número
1006025572.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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Lo anterior reviste especial importancia en materia de seguridad, ya que actualmente el
lugar está siendo utilizado para diversos objetivos, uno de los cuales es salón de eventos, por lo
que el Jardín de Niños usa tarimas que diariamente se tienen que montar y desmontar, lo cual pone
en riesgo a los menores de edad, situación que fue observada por la Coordinación Municipal de
Protección Civil y Bomberos, en la visita de inspección realizada con fecha 31 de octubre de 2016,
en la cual determinó que para obtener el visto bueno de esta dependencia para continuar
funcionando como Jardín de Niños, ya no deben existir otros giros diferentes operando en el lugar.
b) Además, la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos, señaló que en la
visita de inspección realizada se observó que en el inmueble municipal se renta un espacio como
bodega para un taquero que guarda cilindros de gas L.P., lo cual es incompatible con el giro de
Escuela Preescolar que ampara la licencia municipal número 1006025572, por cuestiones de
seguridad.
10. Al respecto, la Coordinación Municipal de Protección Civil y Bomberos fundamentó el
oficio número 2056/PLAN-1286/2017, referido en el punto que antecede, en lo dispuesto por el
artículo 23, fracción X y en el Capítulo VIII de la Ley General para la Prestación de Servicios para
la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, que al efecto señalan:
“Artículo 23. Corresponde a los Municipios y a los órganos político-administrativos de
las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en el ámbito de su competencia y de
conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes estatales en la materia, las siguientes
atribuciones:
….
X. Decretar las medidas precautorias necesarias a los Centros de Atención autorizados
por el municipio y la Demarcación Territorial del Distrito Federal correspondiente en cualquier
modalidad o tipo;
….”
“….
Capítulo VIII
De las Medidas de Seguridad y Protección Civil
Artículo 41. Los Centros de Atención deberán contar con un Programa Interno de
Protección Civil, el cual deberá contener, por lo menos, el ámbito de competencia y
responsabilidad de los prestadores de servicio en cada una de las modalidades, el estado en el
que se encuentra el inmueble, las instalaciones, el equipo y el mobiliario utilizado para la
prestación del servicio. El Programa Interno deberá ser aprobado por el Sistema Nacional de
Protección Civil o por las Direcciones o Secretarías Estatales de Protección Civil o municipales,
según sea el caso, y será sujeto a evaluación de manera periódica, por las instancias
correspondientes.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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Artículo 42. Los Centros de Atención deberán contar con instalaciones hidráulicas,
eléctricas, contra incendios, de gas, intercomunicación y especiales, de acuerdo con los
reglamentos establecidos por la Federación, las entidades federativas y el Distrito Federal.
Ningún establecimiento que por su naturaleza ponga en riesgo la integridad física y emocional de
niñas y niños y demás personas que concurran a los Centros de Atención, podrá estar ubicado a
una distancia menor a cincuenta metros.
Artículo 43. Para el funcionamiento de los Centros de Atención, se deberán definir las
rutas de evacuación, así como la señalización y avisos de protección civil, de acuerdo con el
Reglamento y otras disposiciones jurídicas. Al diseñar estas rutas, se deberá tomar en cuenta,
además de la seguridad y rapidez, el sitio de refugio al que se les conducirá a niñas, niños y
personal que preste sus servicios, el cual tiene que estar lejos del paso de cables que conduzcan
energía eléctrica y de ductos que conduzcan gas o sustancias químicas.
Artículo 44. Con relación a la evacuación del Inmueble, se deberá comprobar
periódicamente el funcionamiento de todos los elementos de evacuación así como las salidas del
mismo en caso de riesgo. Además se deben prever medidas específicas relacionadas con la
evacuación de personas con discapacidad.
Artículo 45. Al menos una vez cada dos meses, se deberá realizar un simulacro con la
participación de todas las personas que ocupen regularmente el Inmueble. Igualmente, deberán
llevarse a cabo sesiones informativas con el objeto de transmitir a los ocupantes las instrucciones
de comportamiento frente a situaciones de emergencia.
Artículo 46. Cualquier modificación o reparación estructural del Inmueble deberá
realizarse por personal capacitado fuera del horario en el que se prestan los servicios.
Artículo 47. Las zonas de paso, patios y zonas de recreo no se podrán utilizar en ningún
caso como zonas de almacenaje. Cuando por necesidad y siempre de forma transitoria se tuvieran
que utilizar estas zonas para depositar objetos, se procurará que esto se realice fuera del horario
de servicio y en todo caso se tomarán todas las medidas necesarias para evitar accidentes.
Artículo 48. El mobiliario y materiales que se utilicen en el Inmueble deben mantenerse
en buenas condiciones de uso, retirándose aquellos que puedan ser susceptibles de causar
daños o lesiones debido a su mal estado. Los acabados interiores de los Inmuebles serán
adecuados a la edad de niñas y niños.
Artículo 49. El Inmueble deberá, como mínimo para su funcionamiento, a fin de prevenir
y/o proteger de cualquier situación de riesgo o emergencia:
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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I. Contar con salidas de emergencia, rutas de evacuación, alarmas, pasillos de
circulación, equipo contra incendios, mecanismos de alerta, señalizaciones y sistema de
iluminación de emergencia;
II. Tener suficientes extintores y detectores de humo, estos deberán establecerse en
lugares despejados de obstáculos que impidan o dificulten su uso y ser correctamente señalizados
para permitir su rápida localización, el Reglamento definirá la cantidad y calidad atendiendo a
su modalidad y tipo correspondiente;
III. Habilitar espacios en el Centro de Atención específicos y adecuados, alejados del
alcance de niñas y niños para el almacenamiento de elementos combustibles o inflamables, los
cuales no podrán situarse en sótanos, semisótanos, por debajo de escaleras y en lugares
próximos a radiadores de calor;
IV. Verificar las condiciones de ventilación de las áreas donde se almacenan o utilizan
productos que desprendan gases o vapores inflamables;
V. Controlar y eliminar fuentes de ignición como instalaciones eléctricas, chimeneas y
conductos de humo, descargas eléctricas atmosféricas, radiación solar, ventilación,
calentadores, flamas abiertas, cigarrillos, entre otros;
VI. Evitar que las instalaciones eléctricas estén al alcance de niñas y niños. Si se cuenta
con plantas de luz o transformadores, estarán aislados mediante un cerco perimetral, el cual debe
estar en buen estado. Su acometida no deberá atravesar el terreno del inmueble en el que se
preste el servicio y en caso de deterioro, deberá notificarse de inmediato al responsable del
suministro de electricidad, para proceder a su inmediata reparación;
VII. Identificar y colocar las sustancias inflamables empleadas en el Centro de Atención
en recipientes herméticos, cerrados, etiquetados y guardados lejos del alcance de niñas y niños;
VIII. Realizar una inspección interna de las medidas de seguridad al menos una vez al
mes;
IX. Revisar al menos una vez al año las paredes divisorias, si existieran, para detectar la
aparición de fisuras, grietas, hundimientos, desplomes respecto a la vertical y desprendimientos
de elementos fijados a ellas;
X. Revisar la instalación eléctrica después de ocurrida una eventualidad, así como el
sistema de puesta a tierra;
XI. Contar con protección infantil todos los mecanismos eléctricos;
XII. No manipular ni tratar de reparar nunca objetos, aparatos o instalaciones
relacionados con la electricidad, cables y elementos que no estén aislados;
XIII. En caso de aparatos de calefacción, éstos deberán estar fijos, y
XIV. Las demás que ordene el Reglamento de la Ley que emita el Ejecutivo Federal, las
disposiciones correspondientes a la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y las Normas
Oficiales Mexicanas aplicables.”
10. Por lo anteriormente expuesto, los suscritos Regidores consideramos procedente
regular jurídicamente el uso del inmueble municipal y para la debida protección del mismo,
determinamos la incorporación al dominio público de la superficie del inmueble municipal
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Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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desincorporada mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre de 2006, que al efecto
señala en su Cláusula Primera lo siguiente:
“…
PRIMERO. Se aprueba la desincorporación del servicio público de la totalidad del
inmueble de propiedad municipal ubicado en la Av. Santa Margarita, número 140, entre las calles
de Pirules y Guayabos, en la Colonia Unidad Arboleda Infonavit, el cual cuenta con una
superficie de aproximadamente 300.00 m2 (trescientos metros cuadrados), de conformidad con la
descripción del levantamiento topográfico que se anexa, con el fin de celebrar respecto del mismo
un contrato de comodato con la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, del cual
deberá excluirse el salón de usos múltiples de 157.635 m2 (ciento cincuenta y siete punto
seiscientos treinta y cinco metros cuadrados), sobre el cual se encuentra autorizada la
celebración de un contrato de arrendamiento con la Asociación Civil, Briseños, A.C.
“…
De lo antes expuesto se desprende que la superficie desincorporada del inmueble municipal
despúes de la desincorporada para rentar un espacio a Briseños, A.C., fue de 142.365 m2 (ciento
cuarenta y dos punto trescientos sesenta y cinco metros cuadrados), la cual se encuentra
conformada por un patio central y tres módulos.
En consecuencia, en el Punto Tercero de Acuerdo del presente Dictamen se procede a
realizar una declaratoria formal de incorporación al dominio público, de una superficie de 142.365
m2 (ciento cuarenta y dos punto trescientos sesenta y cinco metros cuadrados), de conformidad a
lo dispuesto por el artículo 86 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de
Jalisco, que a la letra señala:
“Artículo 86.Cuando un bien inmueble del dominio privado del Municipio se incorpore al
dominio público, el Ayuntamiento deberá emitir la declaratoria de incorporación
correspondiente, la que debe ser publicada por una sola vez en la Gaceta Municipal o en el medio
oficial de divulgación previsto por el reglamento aplicable, e inscrita en el Registro Público de la
Propiedad.”
11. De igual forma, resulta procedente instruir a la Dirección de Inspección y Vigilancia,
para que realice una inspección al lugar y, en su caso, levante el acta de infracción correspondiente
por el uso irregular del módulo, que actualmente es usado como bodega por la Asociación Vecinal
de la colonia Arboleda Infonavit, pues como ya se mencionó con anterioridad, lo renta a un
taquero para que guarde su mobiliario incluyendo un cilindro de gas L.P., lo cual infringe lo
dispuesto por los incisos b) y c) de la Cláusula Segunda del Acuerdo de fecha 30 de octubre de
2006.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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En ese contexto, resulta procedente instruir a la Unidad de Patrimonio para que de manera
coordinada con la Coordinación de Recuperación de Espacios Públicos, recuperen la posesión del
citado módulo.
12. En congruencia con lo antes expuesto, hasta en tanto no sea renovada la Mesa
Directiva de dicha Asociación Vecinal, no es factible regularizar el uso del módulo mediante la
suscripción de un convenio de colaboración, solicitud que en su momento deberá ser presentada
por quien presida la Asociación ante el Pleno del Ayuntamiento.
Cabe señalar que el Convenio de Colaboración es la figura jurídica idónea para proteger la
posesión del inmueble municipal, toda vez que permite conservar el carácter de dominio público
del predio y, por lo tanto, no otorga ningún derecho real a la Asociación Vecinal sobre el
inmueble, debiendo destinarse exclusivamente a los servicios de representación vecinal,
realización de actividades sociales, culturales y deportivas, sin fines de lucro.
13. Ahora bien, en atención a lo dispuesto por la Coordinación Municipal de Protección
Civil y Bomberos, en su oficio número 2056/PLAN-1286/2017, los suscritos Regidores
consideramos procedente destinar el uso del salón de usos múltiples exclusivamente para el
funcionamiento del Jardín de Niños Centro Social Arboleda y, en consecuencia, celebrar un
contrato de arrendamiento por un término de 4 años (4 cuatro ciclos escolares), contados a partir
del ciclo escolar 2017-2018 (para comenzar retroactivamente por el ciclo 2017 dos mil diecisiete
al 2021 dos mil veintidós en el mes de julio), lo anterior para efecto de regular la posesión que
actualmente tiene dicho plantel sobre el inmueble municipal, ya que el contrato de arrendamiento
venció con fecha 30 de septiembre del año 2013, sin que a la fecha el Ayuntamiento haya
autorizado su renovación, por lo que éste se encuentra indefinido, con fundamento en lo dispuesto
por los artículos 2034, 2035 y 2143 del Código Civil del Estado de Jalisco, que al efecto señalan:
“Artículo 2034. Todos los arrendamientos, sea de predios rústicos o urbanos que no se
hayan celebrado por tiempo expresamente determinado, se entenderán por tiempo indefinido y las
obligaciones de las partes continuarán hasta que no se dé por terminada la relación contractual.”
“Artículo 2035. En los casos de contrato por tiempo indefinido, el arrendamiento
concluirá a voluntad de cualesquiera de los contratantes, previo aviso dado a la otra parte en
forma indubitable. Tratándose de un predio urbano, el aviso deberá darse con tres meses de
antelación si lo da el arrendador y un mes si lo da el arrendatario; y con nueve meses de
anticipación para ambas partes, si el predio es rústico o destinado a fines agropecuarios.”
“Artículo 2143. Si después de terminado el plazo por el que se celebró el arrendamiento o
su prórroga, el arrendatario continúa sin oposición en el uso y goce del bien arrendado,
continuará el arrendamiento por tiempo indeterminado, estando obligado el arrendatario a pagar
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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la renta que corresponda por el tiempo que exceda conforme a la convenido en el contrato,
actualizándose el pago de la renta conforme al interés legal establecido en el presente Código.
Cualesquiera de las partes podrá solicitar la terminación del contrato de arrendamiento
en los términos del artículo 2035 de este Código.
Las obligaciones contraídas por un tercero con objeto de garantizar el cumplimiento del
arrendamiento cesan al término del plazo determinado, salvo convenio en contrario.”
14. Asimismo, con fundamento en lo establecido por el artículo 37, fracción IX de la Ley
del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, que establece la
obligación de los Ayuntamientos de apoyar la educación y la asistencia social, es que
consideramos procedente autorizar al Municipio a suscribir un contrato arrendamiento con la
asociación Briseños, A.C., sin aumentar el monto de la renta, con el objeto de que continúe con la
impartición de educación preescolar que por más de 40 años ha llevado a cabo en beneficio de
aquellos niños que no son admitidos en las escuelas de la Secretaría de Educación Jalisco, por
sobrecupo, y cuyas familias son de escasos recursos; lo anterior, a efecto de que prevalezca el
costo de la colegiatura que se mantiene, desde hace 3 años, en $750.00 (setecientos cincuenta mil
pesos 00/100 M.N.) mensuales.
En atención a lo anterior, es que los suscritos Regidores consideramos que se exceptúa de
concurso público la renta del inmueble municipal, de conformidad a lo establecido por el artículo
180 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, que al efecto establece:
“Artículo 180. Podrán ser materia de arrendamiento los bienes inmuebles municipales,
cuando no se destinen a la administración o a la prestación de servicios públicos, mediante la
celebración del contrato respectivo que apruebe el Ayuntamiento, el cual será suscrito por el
Síndico del Ayuntamiento, oyendo al Tesorero Municipal para efectos de determinar el importe
del arrendamiento, con la persona que en concurso público ofrezca mejores condiciones.”
Esto, en razón de no tratarse de un arrendamiento nuevo, sino de uno vigente formalmente
desde el Acuerdo del Ayuntamiento de fecha julio 2 de 2004, con una posesión previa de varias
décadas, y con relación a las rentas no pagadas, desde diciembre de 2012 a la fecha, se deberán de
cubrir de la siguiente manera:
Se pagará la cantidad de $3,550.00 (tres mil quinientos cincuenta pesos 00/100 moneda
nacional), de renta mensual, en los que se cubrirá el adeudo anterior (en razón de considerar la
renta adeudada a regularizar en $1,975.00 (mil novecientos setenta y cinco pesos 00/100 m.n.),
más $1,575.00 mil quinientos setenta y cinco pesos 00/100 m.n.), de la renta del mes corriente. De
ese monto de $3,550.00 (tres mil quinientos cincuenta pesos 00/100 moneda nacional), al término
del primer ciclo escolar se actualizará el monto de $1,575.00 mil quinientos setenta y cinco pesos
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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00/100 m.n.), de la renta del mes corriente, aplicando un incremento en la renta con el factor de la
inflación derivada del Índice Nacional de Precios Consumidor del año calendario previo, así
actualizándose de manera anual. Posteriormente, el Ayuntamiento determinará si continua o no el
arrendamiento y definirá en su caso, el monto de la renta.
15. En consecuencia, los suscritos Regidores consideramos procedente autorizar al
Municipio a celebrar contrato de arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., respecto a una
fracción del inmueble propiedad municipal conocido como Centro Social Arboleda, ubicado en la
Avenida Santa Margarita número 140, en la Colonia Unidad Arboleda, de este Municipio de
Zapopan, Jalisco, con una superficie de 157.635 m2 (ciento cincuenta y siete punto seiscientos
treinta y cinco metros cuadrados), en donde se encuentra funcionando el Jardín de Niño Centro
Social Arboledas a cargo de la Asociación Civil, “Briseños, A.C.”, con fundamento en lo
establecido por los artículos 1980 y 1987 del Código Civil del Estado de Jalisco y, en general, en los
términos establecidos por el Libro Quinto “De las diversas especies de contratos”, Título Sexto
“Del arrendamiento” de dicho Código.
“Artículo 1980. Es arrendamiento aquél contrato por virtud del cual, las dos partes
contratantes se obligan recíprocamente; una de ellas, denominada arrendador, a permitir el uso o
goce temporal de un bien; y la otra, llamada arrendatario, a pagar por ese uso o goce, un precio
cierto. ”
“Artículo 1987. El arrendamiento debe otorgarse por escrito siempre que se refiera a
inmuebles. En tratándose de muebles o intangibles, deberá otorgarse por escrito cuando la renta
mensual exceda de veinte días de salario mínimo general.”
16. En congruencia, consideramos improcedente la solicitud de comodato formulada por la
Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a la fracción del Centro Social Arboleda, en la
cual se encuentra funcionando el jardín de niños por las razones de seguridad antes expuestas y,
por lo que se refiere al módulo que es usado como bodega por dicha Asociación, una vez que
concluya el proceso de renovación de la Mesa Directiva, el Presidente de ésta podrá presentar una
solicitud ante el Pleno del Ayuntamiento para que se analice y, en su caso, se autorice la
suscripción de un Convenio de Colaboración para el uso del resto del área que no ocupe el
preescolar, ni las oficinas de actividades institucionales del Municipio de Zapopan, Jalisco.
Por lo anteriormente expuesto y de conformidad con lo establecido en los artículos 8 y 115
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 73 de la Constitución Política del
Estado de Jalisco, artículos 2, 3, 38 fracción II, 82, 84, 93 y demás relativos y aplicables de la Ley
del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, y los artículos 1, 3, 7,
17, 19, 31, 33, 35, 37, 38, 46 y 54 del Reglamento del Ayuntamiento de Zapopan, Jalisco, los
Regidores integrantes de las Comisiones dictaminadoras nos permitimos someter a este
Ayuntamiento en Pleno, los siguientes puntos concretos de:
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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A C U E R D O :
PRIMERO. Se autoriza al Municipio a celebrar contrato de arrendamiento con la asociación
Briseños, A.C., respecto a una fracción del inmueble propiedad municipal conocido como Centro
Social Arboleda, ubicado en la Avenida Santa Margarita número 140, en la Colonia Unidad
Arboleda, de este Municipio de Zapopan, Jalisco, con una superficie de 157.635 m2 (ciento
cincuenta y siete punto seiscientos treinta y cinco metros cuadrados), en donde se encuentra
funcionando el Jardín de Niño Centro Social Arboledas a cargo de la Asociación Civil, “Briseños,
A.C.”, en los términos establecidos por el Libro Quinto “De las diversas especies de contratos”,
Título Sexto “Del arrendamiento”, del Código Civil del Estado de Jalisco. El contrato de
arrendamiento deberá contener por lo menos las siguientes disposiciones:
a) El costo de la mensualidad por el arrendamiento de dicho inmueble será de $3,550.00
(tres mil quinientos cincuenta pesos 00/100 moneda nacional). De ese monto de $3,550.00 (tres
mil quinientos cincuenta pesos 00/100 moneda nacional), al término del primer ciclo escolar se
actualizará el monto parcial de $1,575.00 mil quinientos setenta y cinco pesos 00/100 m.n.), de la
renta del mes corriente, aplicando un incremento en la renta con el factor de la inflación derivada
del Índice Nacional de Precios Consumidor del año calendario previo, así actualizándose de
manera anual. Posteriormente, el Ayuntamiento determinará si continua o no el arrendamiento y
definirá en su caso, el monto de la renta.
b) El inmueble propiedad municipal, objeto del arrendamiento, será destinado única y
exclusivamente al uso de jardín de niños, de lunes a viernes en el turno matutino, y, en caso de que
el arrendatario le diere un uso distinto se rescindirá el contrato de arrendamiento, para ser utilizado
en los fines públicos que se requieran en su momento.
c) La vigencia del contrato de arrendamiento será por el plazo de 4 años (4 cuatro ciclos
escolares), contados a partir del ciclo escolar 2017-2018 (para comenzar retroactivamente por el
ciclo 2017 dos mil diecisiete al 2021 dos mil veintidós en el mes de julio). Posteriormente, el
Ayuntamiento determinará si continua o no el arrendamiento y definirá en su caso, el monto de la
renta.
d) El arrendatario debe renunciar expresamente a cualquier tipo de indemnización,
respecto de las mejoras que lleve a cabo en el predio materia del arrendamiento. En caso de
pretender realizar alguna obra civil de mejora de la edificación o su ampliación sólo podrá hacerlo
con el consentimiento de la Unidad de Patrimonio, además de contar con el visto bueno de la
Dirección de Obras Públicas e Infraestructura.
e) Los gastos de servicios y mantenimiento del espacio materia del arrendamiento correrán
por cuenta del arrendataria, quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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conceptos, como el servicio telefónico, servicio de limpieza, así como aquellos que requiera
contratar la asociación civil arrendataria.
f) El arrendatario no puede conceder a un tercero el uso del inmueble materia de este
contrato.
g) El arrendatario queda obligado a poner toda diligencia en la conservación del inmueble
y responder de todo deterioro del mismo, debiendo reparar los daños y sin derechos para repetir en
contra del Municipio, el importe de los gastos ordinarios que se necesiten para el uso y la
conservación del bien prestado, correrán por cuenta del particular.
h) El Municipio podrá dar por concluido el contrato cuando el arrendatario se atrase en el
pago de dos meses de renta y en consecuencia, exigir la devolución inmediata del inmueble o por
causa de utilidad pública.
SEGUNDO. Notifíquese el presente dictamen, a la C. Verónica Gómez Briseño, Presidenta
de la asociación Briseños, A.C., en el domicilio marcado con el número 140 de la Avenida Santa
Margarita, Col. Arboleda Infonavit de este Municipio, para que se presente a la Dirección Jurídico
Consultivo a suscribir contrato de arrendamiento, respecto a una fracción de 157.635 m2 (ciento
cincuenta y siete punto seiscientos treinta y cinco metros cuadrados), del inmueble municipal
conocido como Centro Social Arboleda, ubicado en el domicilio antes señalado.
TERCERO. Se declara formalmente incorporada al dominio público una fracción del
inmueble municipal conocido como Centro Social Arboleda, ubicado en Avenida Santa Margarita
número 140 de la colonia Arboleda Infonavit, con una superficie de 142.365 m2 (ciento cuarenta
y dos punto trescientos sesenta y cinco metros cuadrados), la cual fue desincorporada del dominio
público mediante Acuerdo del Ayuntamiento de fecha 30 de octubre de 2006. Lo anterior, de
conformidad a lo dispuesto por el artículo 86 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
del Estado de Jalisco, que a la letra señala:
“Artículo 86.Cuando un bien inmueble del dominio privado del Municipio se incorpore al
dominio público, el Ayuntamiento deberá emitir la declaratoria de incorporación
correspondiente, la que debe ser publicada por una sola vez en la Gaceta Municipal o en el medio
oficial de divulgación previsto por el reglamento aplicable, e inscrita en el Registro Público de la
Propiedad.”
CUARTO. Notifíquese al Archivo General Municipal, para que en cumplimiento a lo
establecido por el artículo 86 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de
Jalisco, publique una sola vez en la Gaceta Municipal, el Punto de Acuerdo Tercero del presente
Dictamen.
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Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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QUINTO. Igualmente, notifíquese a la Unidad de Patrimonio, para su conocimiento y para
que en términos de lo establecido por el artículo 86 de la Ley del Gobierno y la Administración
Pública del Estado de Jalisco, en su caso, realice la anotación correspondiente en el Registro
Público de la Propiedad.
De igual forma, se le instruye para que supervise el correcto uso del inmueble municipal,
mediante visitas domiciliarias, al menos cada seis meses, informando de cualquier anomalía a la
Sindicatura del Ayuntamiento, para su conocimiento y para que se proceda de conformidad a
derecho.
SEXTO. En virtud de que la operación del jardín de niños es incompatible con otro uso
alterno, por requerir estructuras fijas, conforme lo ha señalado la Coordinación Municipal de
Protección Civil y Bomberos, por cuestiones de seguridad únicamente este espacio podrá ser
utilizado por la asociación Briseños, A.C., y por ello, se resuelve como improcedente la solicitud
de comodato de la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, respecto a la fracción del
inmueble municipal del Centro Social Arboleda, ubicado en Avenida Santa Margarita número 140
de la colonia Arboleda Infonavit.
Además, resulta improcedente formalizar mediante convenio de colaboración el uso del
módulo que actualmente utiliza la Asociación Vecinal de la Colonia Arboleda Infonavit, pues en
este momento está pendiente de renovación la Mesa Directiva de dicha Asociación y no existe
representación vecinal, por lo que en su caso, cuando se constituya una nueva representación
vecinal podrá solicitar el módulo, dejando a salvo sus derechos para tal momento.
SÉPTIMO. Notifíquese el presente dictamen a la Dirección de Participación Ciudadana,
para su conocimiento y para que una vez renovada la Mesa Directiva de la Asociación Vecinal de
la Colonia Arboleda Infonavit, se le informe que pueden presentar su solicitud ante el Pleno del
Ayuntamiento, para que se analice y, en su caso, se autorice la suscripción de un Convenio de
Colaboración con el Municipio, respecto al módulo que es usado como bodega por esa Asociación
Vecinal, y de las áreas comunes del inmueble municipal que sean factibles de usar, sin que pueda
dárseles un fin lucrativo a las mismas.
OCTAVO. Notifíquese el presente Dictamen a la Unidad de Patrimonio y a la Coordinación
de Recuperación de Espacios Públicos para que, de manera conjunta, realicen las acciones
jurídicas correspondientes para recuperar la posesión del módulo por las razones expuestas en los
puntos 8, 9, 10 y 11 del apartado de Considerandos del presente Dictamen.
NOVENO. Notifíquese el presente Dictamen a la Dirección de Inspección y Vigilancia para
su conocimiento y efectos legales correspondientes, en atención a lo dispuesto por los puntos 8, 9,
10 y 11 del apartado de Considerandos del presente Dictamen.
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
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DÉCIMO. Notifíquese esta resolución a la Dirección Jurídico Consultivo, para que se
proceda a la elaboración del contrato de arrendamiento del inmueble ya señalado, conforme a lo
previsto en este Acuerdo y en los términos que lo exija la protección de los intereses municipales.
DÉCIMO PRIMERO. Notifíquese esta resolución a la Tesorería del Municipio, a través de la
Dirección de Ingresos para que reciba los pagos por concepto del arrendamiento del espacio
materia del presente Acuerdo.
DÉCIMO SEGUNDO. Se autoriza a los ciudadanos PRESIDENTE MUNICIPAL, al SÍNDICO
MUNICIPAL y a la SECRETARIA DEL AYUNTAMIENTO, para que celebren los actos jurídicos
necesarios y convenientes para cumplimentar el presente Acuerdo.
A T E N T A M E N T E
“ZAPOPAN, TIERRA DE AMISTAD, TRABAJO Y RESPETO”
LAS COMISIONES COLEGIADAS Y PERMANENTES DE
HACIENDA, PATRIMONIO Y PRESUPUESTOS
47/13 Y315/13
22 DE ENERO DE 2018
FABIOLA RAQUEL GUADALUPE LOYA HERNÁNDEZ
A FAVOR
MARIO ALBERTO RODRÍGUEZ CARRILLO
A FAVOR
JOSÉ LUIS TOSTADO BASTIDAS
AUSENTE
GRACIELA DE OBALDÍA ESCALANTE
A FAVOR
OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS
A FAVOR
ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ
A FAVOR
JOSÉ HIRAM TORRES SALCEDO
A FAVOR
ZOILA GUTIÉRREZ AVELAR
A FAVOR
XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA
AUSENTE
ERIKA EUGENIA FÉLIX ÁNGELES MICHELLE LEAÑO ACEVES
DICTAMEN Y PROPUESTA DE COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO
Expedientes 47/13 y 315/13. Se autoriza al Municipio a suscribir
Contrato de Arrendamiento con la asociación Briseños, A.C., para que continué
prestando sus servicios el Jardín de Niños Centro Social Arboleda en una fracción
del inmueble municipal ubicado en Av. Santa Margarita número 140, Col.
Arboleda Infonavit, y se resuelve como improcedente la solicitud de comodato de
la Asociación Vecinal Arboleda Infonavit, respecto a dicho inmueble, en virtud de
no encontrarse renovada su Mesa Directiva.
Votado en Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de fecha 29 de enero de 2018
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A FAVOR A FAVOR
LAURA GABRIELA CÁRDENAS RODRÍGUEZ
A FAVOR
MYRIAM PAOLA ABUNDIS VÁZQUEZ
A FAVOR
ISRAEL JACOBO BOJÓRQUEZ
A FAVOR
RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
315/13
19 DE DICIEMBRE DE 2017
OSCAR JAVIER RAMÍREZ CASTELLANOS
A FAVOR
ALEJANDRO PINEDA VALENZUELA
A FAVOR
XAVIER MARCONI MONTERO VILLANUEVA
AUSENTE
TZITZI SANTILLÁN HERNÁNDEZ
AUSENTE
ESTEBAN ESTRADA RAMÍREZ
A FAVOR
ANA LIDIA SANDOVAL GARCÍA
A FAVOR
MYRIAM PAOLA ABUNDIS VÁZQUEZ
A FAVOR
JALC/MIVC