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Direitos Culturais (algumas anotações) (prof. Claudio Manoel Duarte)
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* Os direitos culturais dialogam e integram os direitos humanos
* Referencia à Revolução Francesa e à Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (1789) – “direito à vida e à liberdade”.
* Viver e pensar livremente. Isto implica em poder acessar o que a vida disponilbiliza e poder produzir e consumir o pensamento livre.
* Os Direitos Culturais são Direitos Humanos consolidados conceitualmente na Declaração Universal de Direitos Humanos (1948).
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* Constituição Federal de 1988
* Citada a palavra cultura, entendendo a Constituição Federal como “lei” fundamental e suprema de uma nação - organização e princípios basilares.
* Então cultura entra como base a ser pensada e organizada.
* Porém… o que é cultura?
* Conceito atravessou séculos e visões de diferentes teóricos
* “O modo de vida de uma sociedade, sendo fator de fortalecimento da identidade de um povo e indubitavelmente de desenvolvimento humano".?????
* Antropologia: toda produção material e imaterial do ser humano.
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* A primeira Constituição do Brasil: Constituição Imperial de 1824:
* O vocábulo Cultura com o significado de “cultivo” (alusão direta à produção agrícola)
* uma conexão às idéias de “indústria, trabalho e comércio”
* Cultura como conceito manual de “trabalho da terra”, ou seja, cultura como valor, de ganho, QUE ALGO QUE GERARÁ AQUECIMENTO DO COMÉRCIO.
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* Constituição de 1934
* A cultura como atributo inteletual, das letras
* capitulo: “Da Educação e da Cultura”: “Cabe à União, aos Estados e aos Municípios favorecer e animar o desenvolvimento das ciências, das artes, das letras e da cultura em geral, (...) bem como prestar assistência ao trabalhador intelectual”.
* (3 anos depois, o Estado Novo de Getúlio - legislando por decretos-lei, até mesmo apos a implantação da Legislação Polaca (de inspiração nazista).
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* A Constituição de 1946
* Cultura como “bem” jurídico - Artigo 174: “O amparo à cultura é dever do Estado
* Paternalismo pós-Estado Novo MAS NO FUNDO legislando o direito do ESTADO ocupar-se da cultura enquanto objeto de intervenção estatal.
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* A Constituição atual (de 1988):
* Ganha um item, em destaque: Seção II da Constituição Federal (Da Cultura)
* - Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dos direitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, e apoiará e incentivará a valorização e a difusão das manifestações culturais.
* § 1º O Estado protegerá as manifestações das culturas populares, indígenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatório nacional. OS FOLGUEDOS, A CULTURA E A VIDA QUILOMBOLA
* Art. 216. Constituem patrimônio cultural brasileiro os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referência à identidade, à ação, à memória dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
* I - as formas de expressão;
* II - os modos de criar, fazer e viver;
* III - as criações científicas, artísticas e tecnológicas;
* IV - as obras, objetos, documentos, edificações e demais espaços destinados às manifestações artístico-culturais;
* V - os conjuntos urbanos e sítios de valor histórico, paisagístico, artístico, arqueológico, paleontológico, ecológico e científico.
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* § 1º O poder público, com a colaboração da comunidade, promoverá e protegerá o patrimônio cultural brasileiro, por meio de inventários, registros, vigilância, tombamento e desapropriação, e de outras formas de acautelamento e preservação.
* § 2º Cabem à administração pública, na forma da lei, a gestão da documentação governamental e as providências para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
* § 3º A lei estabelecerá incentivos para a produção e o conhecimento de bens e valores culturais. * § 4º Os danos e ameaças ao patrimônio cultural serão punidos,
na forma da lei.
* § 5º Ficam tombados todos os documentos e os sítios detentores de reminiscências históricas dos antigos quilombos.
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* A Constituição quer garantir o efetivo exercício dos direitos culturais, o acesso às fontes da cultura nacional e a liberdade das manifestações culturais. * Estado deve garantir a todos o pleno exercício
dos direitos culturais.
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* Acesso, via acesso econômico (Vale cultura vale para tv a cabo?)
* políticas públicas: setores da comunidade sem acesso “intelectual” com competencia de concorrencia a financiamentos com demais grupos)
* Limitações decorrentes da legislação dos Direitos Autorais (que priva e eleva os custos dos produtos: livros, cinema (o gasto empresarial para 20 expectadores na sala de cinema é o mesmo para a sala cheia – porque o ingresso é ainda exorbitante nas salas de cinema?)
* Direito autoral e sustentabilidade do autor: 25% a 45% por cento para o artista – restante abocanhado pelo Mercado que comercializa a obra (música, produção editorial)
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* É papel do Estado financiar atividades culturais?
* Outras formas de foment?
* O incentivo fiscal?
* O marketing cultural X editais?
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* Lei Rouanet, Fundo Nacional de Cultura, Fundos de Investimento Cultural e Artístico.
* O art. 1º da Lei 8.313/1991, art. I, afirma que uma das finalidades do PRONAC, programa nacional de Apoio à Cultura, é “contribuir para facilitar, a todos, os meios para o livre acesso às fontes da cultura e o pleno exercício dos direitos culturais”.
* Na Bahia: Secult e Funceb ( mecenato/benemerencia/editais)
* Oi futuro, Brasken… (MKT/incentivo fiscal)
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1 - Princípio do pluralism cultural – coexistencia de diferentes pensamentos e expressão, sem hieraquizaçao. DIVERSIDADE.
* 2 – Princípio da participação popular. PRINCÍPIO DA CONSULTA
* 3 – Princípio da atuação estatal como suporte logístico. CRIAÇÃO DE INFRA-ESTRUTURA E ESTRUTURAS (EQUIPAMENTOS CULTURAIS PÚBLICOS/editais)
* 4 – Princípio do respeito à memoria coletiva – o patrimônio cultural
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* A política cultural pensada como cidadania e direitos humanos * Estado gerando acessibilidade cidadã na
cadeia de produção, circulação e consumo culturais e artísticos;
* Estado cobrando o compromisso empresarial, em devolver para essa cadeia, sua responsabilidade social, apostando no inventivo fiscal.
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* O campo da arte, igualmente regido pela tríade produção/circulação/consumo, entra no roll de discussão de acesso a essa arte e de que forma:
* - Poder economico/poder de consuma e compra e poder de produção
* - Legislação de direitos do autor (direito autoral)
* - Políticas estatais de distribuição democrática de recuros e (inclusive na universidade) – edital de apoio a eventos
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* Sim, já existe uma conexão: arte, direitos culturais e extensão. * Editais internos com foco em comunidade,
inclusive externa. * Gerando acessibilidade para promotores e para
públicos, alem dos muros de nossa universidade.
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