Doing Business 2007
Como reformar?
Rita Ramalho
Moçambique18 Abril 2007
Indicadores de Doing Business
• Abertura de empresas
• Obtenção de alvarás
• Contratação de funcionários
• Registro de propriedades
• Cumprimento de contratos
• Obtenção de crédito
• Comércio internacional
• Protecção de investidores
• Pagamento de impostos
• Fechamento de empresas
2006 2007 2008
www.doingbusiness.org
• Actualização de 2006
• Adicionámos mais 20 países
- incluíndo 9 países africanos
• Como reformar?
- 10 casos de estudo
• Actualização de 2007
• Adicionamos mais indicadores
A Africa é o continente mais dificil para fazer negócios
OCDE ExtremoOriente
Europede Leste
AmericaLatina
MedioOriente
Sul daAsia
Africa
Facilidade média de fazer negócios Doing Business in 2007
Classificação dos países do SADC
29 32
4248
76
102110
114
140 142149
153 156
175
Africa
Sul
Mau
ricius
Namibia
Botsw
ana
Swaz
iland
Zambia
Malaw
i
Leso
to
Tanz
ania
Mad
agas
car
Zimba
bue
Angola
Congo
, Rep
. Dem
.
Doing Business 2007 ranking
Passos, tempo e custo
1. Seguimos o investidor do princípio ao fim de uma transacção.
2. Registramos cada passo, duração e custo associados ao processo.
3. Recolhemos toda a legislação e regulamentos aplicáveis.
Abertura de empresas
• Pequena ou média empresa que vai funcionar em Maputo• Forma legal: Sociedade por quotas limitada• Todos os requisitos até ao início de actividade são incluídos
• Indicadores:– Passos: Numéro de interacções entre investidores e
terceiros.– Tempo: duração em dias– Custo: medido em percentagem do rendimento per
capita– Capital mínimo: pagamento mínimo em percentagem do
redimento per capita
Capital mínimo nos países do SADC
0 0 0 0 0 0 1.9 5.5 10.4 15.7
53
74.1
177.3
373.1
Botsw
ana
Malaw
i
Mau
ricius
Namibia
Africa
Sul
Swaz
iland
Zambia
Tanz
ania
Leso
to
Zimba
bue
Angola
Congo
, Rep
. Dem
.
Mad
agas
car
Em percentagem de rendimento per capita
Eliminar o capital mínimo
• Reduzir ou até eliminar o capital mínimo• 53 países nao exigem capital mínimo• Muitos países eliminaram este requisito: Canadá (1982),
Africa do Sul (1984), França (2003), Servia (2005), Arabia Saudita (2007), Egito (2007)
Capital mínimo em percentagem de rendimento per capita
946
65 49 33
432
0 5 0
2158
283
Madagascar China Holanda Georgia França
antes
depois
Obtenção de alvarás
• Construcção de um armazém
• Medimos os passos, tempo e custo
• Exemplos de procedimentos (passos):– Obter as licenças e autorizações necessárias– Inspecções– Ligação às redes públicas– Procedimentos necessários para poder utilizar o
armazém como garantia ou poder vende-lo
Redução no número de licenças em 2005/06(%)
84%
49%46%
33%
12%9%
Kenia Moldova Coreia Mexico Ucrania Georgia
Registro de propriedade
• Compra e venda de uma propriedade comercial
• A propriedade não tem hipotecas e existe há dez anos.
• Consiste em terra e edifício.
• Tem um valor de 50 o rendimento per capita. • Medimos os passos, tempo e custo
Pagamento de impostos
Impostos pagos por uma companhia de dimensão pequena ou média no segundo ano de funcionamento
Medimos:
• Número de pagamentos durante um ano
• Tempo que demora a preparar e pagar os impostos– Imposto sobre os lucros– IVA– Contribuições para a Segurança Social
• Taxa de imposto: Montante total de impostos a ser pago durante um ano em percentagem dos lucros comerciais
Cumprimento de contratos
Acção judicial comercial entre duas empresas– Valor da acção: 200% do rendimento per capita– O vendedor entrega os bens ao comprador– O comprador não paga os bens, e alega má qualidade
dos bens– O vendor vai a tribunal e o comprado contesta a acção – O caso é julgado em favor do comprador– A possibilidade de recurso não é tida em conta
Medimos: os passos processuais, tempo e custo desde que a acção dá entrada até a execução estar completa
Cumprimento de contratos nos países do SADC
270
337
393 404 410
501
591 600630
685 695
9721010 1011
Namibia
Malaw
i
Tanz
ania
Zambia
Zimba
bue
Botsw
ana
Mad
agas
car
Africa
Sul
Mau
ricius
Congo
, Rep
. Dem
.
Leso
to
Swaz
iland
Angola
Número de dias para fazer valer um contrato
Tribunais especializados reduzem demoras
Gambia Nigeria Peru
Número de dias para fazer valer um contrato
Antes de tribunais especializados
Com tribunais especializados
766730
381
247
457
300
Fechamento de empresas
• Empresa de responsabilidade limitada com capitais locais
• Gere um hotel na maior cidade do país
• Vale mais como actividade em curso do que empresa liquidada
• Deve aos credores.
Indicadores:
• Tempo (anos)
• Custo (% do valor da massa falida)
• Taxa de recuperação: quantos centímos de dólar os credores conseguem recuper da empresa no final do processo?
Fechamento de empresas nos países do SADC
0 0.12
4.9
13.215
21.9 22
34.3 34.436.6 36.9
41.3
64.7
Mad
agas
car
Zimba
bue
Angola
Congo
, Rep
. Dem
.
Malaw
i
Tanz
ania
Zambia
Mau
ricius
Africa
Sul
Leso
to
Swaz
iland
Namibia
Botsw
ana
Taxa de recuperação ( % da massa falida)
Indíces
1. Medimos a flexibilidade ou rigidez da lei para estabelecer diferentes tipos de contratos
2. Medimos também as garantias, direitos e obrigações de cada uma das partes participantes no contrato
3. Os indíces são baseados em perguntas de sim/não, em que são atribuidas pontuações diferentes a cada resposta
4. Recolhemos toda a legislação e regulamentos aplicáveis.
Contratação de funcionários
Medimos:– Dificuldade de contratação: regras sobre contratos a
prazo, salário mínimo– Rigidez de horários: regras sobre horário de trabalho e
tempo de férias– Dificuldade de demissão: processo de despedimento por
razões económicas– Custos não salariais: segurança social paga pelo
empregador– Custo de despedimento: aviso prévio e indeminização
para despedimento por razões económicas (em semanas de salário)
Custo de despedimento nos países do SADC
24 24 30 31 32 35 44 53 58
84 90
143
178
446
Africa
Sul
Namibia
Mad
agas
car
Congo
, Rep
. Dem
.
Tanz
ania
Mau
ricius
Leso
to
Swaz
iland
Angola
Malaw
i
Botsw
ana
Zambia
Zimba
bue
Número de semanas de trabalho
Obtenção de crédito
• Central de registros de crédito pública = número de indivíduos + empresas
população adulta
• Central de registros de crédito privada = número de indivíduos + empresas
população adulta
• indíce de informação de crédito: 6 características do sistema de informação de crédito
• indíce de direitos legais de credores e devedores: 10 características da lei sobre crédito com garantias
Protecção de investidores
Caso de negócio consigo mesmo
Indíce de transparência• Quem pode approvar a transacção?• Que informação deve ser divulgada? Como, quando e a
quem?
Indíce de responsabilidade dos directores• Qual a reponsabilidade dos directores?• O que deve ser provado para accionar essa
reponsabilidade?• Quanto devem pagar se forem considerados responsáveis?
Indíce de facilidade de processos accionistas• Accesso a informação por parte dos accionistas.
Calculo do Ranking (Classificação)
1. Calcula-se o ranking dentro de cada um dos tópicos fazendo a média dos rankings de cada indicador desse tópico. • Por exemplo, o ranking para a facilidade de abertura de
empresas é a média das classificações em: número de passo, tempo, custo e capital mínimo.
2. Calcula-se o ranking final fazendo a média dos rankings de cada tópico.