DOKUMENLAPORAN KINERJA
INSTANSI PEMERINTAH
LkjIP TAHUN 2018
DINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DANKELUARGA BERENCANA
KABUPATEN BLORA
Jl. Dr. Soetomo No. 52 Telp./Fax.(0296) 531213B L O R A
Email : [email protected] web : dppkb/blorakab.gp.id
ii
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas
limpahan Rahmat dan Karunia-Nya, kami dapat menyelesaikan
penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
Tahun 2018. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
merupakan bentuk komitmen nyata Dinas dalam
mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (SAKIP) sebagai mana diamanatkan dalam PP Nomor 8
Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah yang diatur kemudian dalam Peraturan Presiden Nomor
29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan secara teknis diatur dalam Peraturan Menteri PAN
dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah .
LKjIP adalah wujud pertanggungjawaban pejabat publik kepada
masyarakat tentang kinerja lembaga pemerintah selama satu tahun
anggaran. Kinerja Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora telah diukur, dievaluasi, dianalisis dan
dijabarkan dalam bentuk Laporan Kinerja Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora.
Tujuan penyusunan LKjIP adalah untuk menggambarkan
penerapan Rencana Strategis (Renstra) dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi organisasi di masing-masing perangkat daerah,
serta keberhasilan capaian sasaran saat ini untuk percepatan dalam
meningkatkan kualitas capaian kinerja yang diharapkan pada tahun
yang akan datang. Melalui penyusunan LKjIP juga dapat
memberikan gambaran penerapan prinsip-prinsip Good Governance,
yaitu dalam rangka terwujudnya transparansi dan akuntabilitas di
lingkungan pemerintah.
iii
Demikian LKjIP Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora Tahun 2018, ini kami susun semoga
dapat digunakan sebagai bahan bagi pihak-pihak yang
berkepentingan khususnya untuk peningkatan kinerja di masa
mendatang.
Blora, Januari 2019
KEPALA DINASPENGENDALIAN PENDUDUK DAN
KELUARGA BERENCANAKABUPATEN BLORA
W I N A R N OPembina Utama Muda
NIP. 19590206 197903 1 001
iv
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL......................................................................... i
KATA PENGANTAR........................................................................ ii
DAFTAR ISI................................................................................... iii
BAB I. PENDAHULUAN. ..................................................... BAB I-1
A. Gambaran Umum Organisasi .............................. BAB I-1
B. Fungsi Strategis ............................................... BAB I-20
C. Permasalahan Utama yang Dihadapi Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora .............................................. BAB I-20
BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA.......... BAB II-1
A. Rencana Strategis ............................................ BAB II-1
1. Visi dan Misi .............................................. BAB II-1
2. Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran...... BAB II-3
3. Indikator Kinerja Utama (IKU) ..................... BAB II-4
4. Program dan Kegiatan................................. BAB II-4
B. Rencana Kinerja Tahunan ............................... BAB II-6
C. Perjanjian Kinerja ............................................ BAB II-6
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017 .............. BAB III-1
A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2017 ........ BAB III-1
B. Analisis Akuntabilitas Kinerja Tahun 2017..…... BAB III-4
C. Akuntabilitas Keuangan Tahun Anggaran 2017.. BAB III-6
BAB IV. PENUTUP............................................................. BAB IV-1
A. Tinjauan Umum Capaian Kinerja Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana ................. BAB IV-1
B. Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang
........................................................................ BAB IV-2
LAMPIRAN
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 1
BAB IPENDAHULUAN
A. Gambaran Umum Organisasi
Terbentuknya Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora tidak lepas dari dasar
hukum pembentukan Organisasi Perangkat Daerah dengan
berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2014 Nomor 224, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah
terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tetang
Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014
tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5679) sebagai Perangkat Daerah
yang membantu dan bertanggung jawab kepada Kepala Daerah
dalam penyelenggaraan pemerintahan dan berdasarkan pada
Peraturan Bupati Blora Nomor 68 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata
Kerja Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Bloratugas pokok melaksanakan urusan
pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan
tugas pembantuan di bidang Pengendalian Penduduk, Keluarga
Berencana dan Keluarga Sejahtera. Mengacu pada Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah dan secara teknis diatur
dalamPeraturan Menteri PAN dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,
Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah, Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blorasebagai instansi
pemerintah diwajibkan menetapkan target kinerja dan
melakukan pengukuran kinerja yang telah dicapai serta
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 2
menyampaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LKj IP).
Penyusunan LkjIP Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora Tahun 2018
dimaksudkan sebagai bentuk pertanggungjawaban atas
pelaksanaan mandat, visi dan misi, tujuan dan sasaran yang
telah ditetapkan di dalam Rencana Kinerja Tahun 2018, serta
sebagai umpan balik untuk perbaikan kinerja Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten
Blora pada tahun mendatang. Pelaporan kinerja juga
dimaksudkan sebagai media untuk mengkomunikasikan
pencapaian kinerja Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
Kabupaten Blora dalam satu anggaran kepada masyarakat dan
pemangku kepentingan lainnya.
Target kinerja yang harus dicapai Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten BloraTahun
2018, merupakan penjabaran dari visi, misi dan tujuan yang
telah dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Tahun
2016-2021 dan Rencana Kerja (Renja) Tahun 2018. Pengukuran
pencapaian kinerja bertujuan untuk mendorong instansi
pemerintah dalam meningkatkan transparansi, akuntabilitas
dan efektifitas dari kebijakan dan program serta dapat menjadi
masukan dan umpan balik bagi pihak-pihak yang
berkepentingan dalam rangka peningkatan kinerja instansi
pemerintah. Oleh karena itu, substansi penyusunan LKj IP
didasarkan pada hasil-hasil capaian indikator kinerja pada
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora.
1. Tugas Pokok dan Fungsi
a. Tugas PokokPeraturan Bupati Blora Nomor 68 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 3
b.
serta Tata Kerja Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora pada Bab III
Tugas Pokok dan Fungsi Bagian Pertama Tugas Pokok
(Pasal 3). Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana mempunyai tugas pokok melaksanakan
urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas
otonomi daerah dan tugas pembantuan di bidang
pengendalian penduduk, keluarga berencana dan
keluarga sejahtera.
FungsiPeraturan Bupati Blora Nomor 68 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi
serta Tata Kerja Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Bloramempunyai
tugas pokok melaksanakan penyusunan dan
pelaksanaan kebijakan daerah di bidang pengendalian
penduduk, keluarga berencana dan ketahanan
kesejahteraan keluarga serta pembangunan keluarga.
Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut diatas,
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora mempunyai fungsi
sebagai berikut :
1. Perumusan Perencanaan kebijakan dalam bidang
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
serta Pembangunan Keluarga;
2. Pelaksanaan kebijakan bidang bidang
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
serta Pembangunan Keluarga;
3. Evaluasi dan pelaporan bidang Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana serta
Pembangunan Keluarga; dan
4. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati
terkait dengan tugas dan fungsinya.
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 4
2. Struktur Organisasi
Struktur Organisasi Dinas dapat dilihat pada gambar dibawah
ini :
Peraturan Bupati BloraNomor 68 Tahun 2016
Keterangan :
Bagan Organisasi dan Tata Kerja pada Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora terdiri dari:
a. Kepala Dinas
b. Sekretariat, membawahi :
1. Sub Bagian Program dan Keuangan
2. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
KEPALADINAS
SEKRETARIATKELOMPOK JABATANFUNGSIONAL
SUBBAGIANPROGRAM DAN
KEUANGAN
SUBBAGIANUMUM DAN
KEPEGAWAIAN
BIDANGPENGENDALIAN
PENDUDUKDANPENGGERAKAN
BIDANG KELUARGABERENCANA, KETAHANAN
DAN KESEJAHTERAANKELUARGA
SEKSI ADVOKASI DANPERGERAKAN
SEKSI JAMINAN,FASILITASI PELAYANAN KB
DAN KESEHATANREPRODUKSI
SEKSI PENGENDALIANPENDUDUK
SEKSI PEMBINAAN DANKESERTAAN KB
SEKSI PENYULUHANDAN PENDAYAGUNAAN
PETUGAS LAPANGANKB DAN KADER KB
SEKSI KETAHANAN DANKESEJAHTERAAN
KELUARGA
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 5
c. Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga, membawahi :
1. Seksi Jaminan, Fasilitasi Pelayanan KB dan Kesehatan
Reproduksi
2. Seksi Pembinaan dan Kesertaan KB
3. Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga
d. Bidang Pengendalian Penduduk dan Penggerakan membawahi :
1. Seksi Advokasi dan Penggerakan
2. Seksi Pengendalian Penduduk
3. Seksi Penyuluhan dan Pendayagunaan PLKB dan Kader PKB
e. Kelompok Jabatan Fungsional.
Kelompok Jabatan Fungsional Penyuluh KB Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora sebanyak
32 Orang di tempatkan di 16 Kecamatan se Kabupaten Blora
dengan wilayah binaan 295 Desa dan Kelurahan, dan per 1
Januari 2018 status kepegawaiannya menjadi kewenangan
Pemerintah Pusat.
Adapun tugas pokok dan fungsi dari Kepala Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora, Sekretariat,
dan Kepala Bidang, adalah sebagai berikut :
1. Kepala DinasMempunyai tugas memimpin pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
sebagaimana dimaksud tersebut diatas.
2. Sekretariat- Tugas Pokok :
Melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan teknis,
pembinaan dan pelaksanaan program dan keuangan, umum
dan kepegawaian, hukum, hubungan masyarakat dan
organisasi serta pengkoordinasian perencanaan dan
pelaporan di lingkungan Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 6
- Fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, dan
pelaksanaan bidang umum dan kepegawaian serta
program keuangan.
b. Pengelolaan, pelayanan program dan keuangan serta
umum dan kepegawaian, hukum, hubungan masyarakat
dan organisasi untuk mendukung kelancaran pelaksanaan
tugas dan fungsi Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana.
c. Pengkoordinasian pelaksanaan penyusunan program dan
kegiatan di lingkungan Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora. dan
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai perintah atasan.
3. Bidang Pengendalian Penduduk dan Penggerakan
Bidang Pengendalian Penduduk dan Penggerakan
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Kepala Dinas
dalam merumuskan dan menyusun kebijakan teknis,
pengendalian penduduk, penyuluhan dan pendayagunaan
petugas lapangan keluarga berencana dan kader keluarga
berencana, serta advokasi dan penggerakan.
Dalam melaksanakan tugas Bidang Pengendalian Penduduk dan
Penggerakan mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan
dan pelaksanaan kegiatan pada Seksi Advokasi dan
Penggerakan, Seksi Pengendalian Penduduk serta
Penyuluhan dan Pendayagunaan Petugas Lapangan
Keluarga Berencana dan Kader Keluarga Berencana.
b. Pengelolaan dan penyelenggaraan pada seksi Advokasi dan
Penggerakan, Seksi Pengendalian Penduduk serta Seksi
Penyuluhan dan Pendayagunaan Petugas Lapangan
Keluarga Berencana dan Kader Keluarga Berencana untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana.
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 7
c. Pengkoordinasian dan pengendalian pelaksanaan kegiatan
pada Seksi Advokasi dan Penggerakan, Seksi Pengendalian
Penduduk serta Seksi Penyuluhan dan Pendayagunaan
Petugas Lapangan Keluarga Berencana dan Kader Keluarga
Berencana. dan
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai perintah atasan.
4. Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan KesejahteraanKeluarga
Bidang Keluarga Berencana, Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas
Kepala Dinas dalam merumuskan dan menyusun kebijakan
teknis di bidang jaminan, fasilitasi pelayanan keluarga
berencana dan kesehatan reproduksi dan pembinaan kesertaan
keluarga berencana serta ketahanan dan kesejahteraan
keluarga.
Dalam melaksanakan tugas Bidang Keluarga Berencana,
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga mempunyai fungsi :
a. Penyiapan bahan perumusan kebijakan teknis, pembinaan
dan pelaksanaan kegiatan pada Seksi Jaminan, Fasilitasi
Pelayanan Keluarga Berencana dan Kesehatan Reproduksi,
Seksi Pembinaan Kesertaan Keluarga serta Seksi Ketahanan
dan Kesejahteraan Keluarga.
b. Pengelolaan dan Penyelenggaraan pada Seksi Jaminan,
Fasilitasi Pelayanan Keluarga Berencana dan Kesehatan
Reproduksi, Seksi Pembinaan Kesertaan Keluarga Berencana
serta Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga untuk
mendukung kelancaran pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana.
c. Pengkoordinasian dan pengendalian pelaksanaan kegiatan
pada Seksi Jaminan, Seksi Pembinaan Kesertaan Keluarga
Berencana serta Seksi Ketahanan dan Kesejahteraan
Keluarga. dan
d. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai perintah atasan.
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 8
5. Kelompok Jabatan FungsionalKelompok Jabatan Fungsional pada Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan sesuai dengan bidang jabatan fungsional
masing-masing berdasarkan ketentuan peraturan perundang-
undangan yang berlaku. Masing-masing kelompok jabatan
fungsional dikoordinasikan oleh pejabat fungsional senior yang
ditunjuk oleh Kepala Dinas.
3. Kondisi Umuma. Sumber Daya Manusia
Sumberdaya manusia merupakan salah satu persoalan
mendasar dalam mendukung pelaksanaan pembangunan di
Kabupaten Blora. Tanpa adanya sumber daya manusia yang
kuat, akan terjadi ketimpangan - ketimpangan dan ketidak
seimbangandalam pelaksanaan program dan
kegiatanpembangunan di daerah kedepan.
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora sebagai salah satu Organisasi Perangkat
Daerah (OPD) merupakan unsur penunjang Pemerintah
Daerah dalam pelaksanaan tugas di Bidang Pengendalian
Penduduk dan Penggerakan dan Bidan Keluarga Berencana,
Ketahanan dan Kesejahteraan Keluarga yang dipimpin oleh
Kepala Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana yang berada dibawah dan bertanggung jawab
Kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Dari sisi kuantitas maupun kualitas sumberdaya
manusia pada Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora untuk melaksanakan tugas
pokok dan fungsinya, utamanya dibidang Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana secara baik dan
akuntabel masih perlu peningkatan. Berdasarkan data Tahun
2018 jumlah pegawai Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora berdasar klasifikasi
kepangkatansecara keseluruhan dapat dilihat pada tabel
berikut:
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 9
TABEL 1.1KUALIFIKASI PENDIDIKAN DAN GOLONGAN PERANGKAT DAERAHDINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
KABUPATEN BLORA TAHUN 2018
NO PERANGKAT DAERAH JUMLAHPERSONIL
KUALIFIKASI PENDIDIKAN KUALIFIKAI GOLPNS GOL. CPNS GOL.
SD SMP SMA D1 D2 D3 S1 S2 S3 I II III IV I II III
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
DINAS DALDUK DAN KBA Jabatan Struktural : 1 2 27 - - 7 23 10 - - 7 12 8 - - -
1 Kepala OPD 1 - - - - - - 1 - - - - - 1 - - -2 Sekretaris 1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -3 Bidang Keluarga
Berencana, Ketahanan danKesejahteraan Keluarga
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
4 Bidang PengendalianPenduduk dan Penggerakan
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
5 Sub Bag Program danKeuangan
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
6 Sub Bag Umum &Kepegawaian
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
7 Seksi PengendalianPenduduk
1 - - - - - - - 1 - - - 1 - - - -
8 Seksi Penyuluhan danPendayagunaan PLKB danKader PKB
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
9 Seksi Advokasi danPenggerakan
1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
10 Seksi Jaminan, FasilitasiPelayanan KB dan KR
1 - - - - - - - 1 - - - 1 - - - -
11 Seksi Ketahanan dan - - - - - - - 1 - - - - 1 - - - -
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 10
Kesejahteraan Keluarga12 Seksi Pembinaan dan
Kesertaan KB1 - - - - - - - 1 - - - - 1 - - -
13 Staf 15 1 - 7 - - - 7 - - - 7 8 - - - -14 Jumlah Tenaga Kontrak 43 - 2 20 - - 7 14 - - - - - - - - -B Kelompok Jabatan
Fungsional32 - - 6 - - 2 22 2 - - - 24 8 - - -
Penyuluh KB 32 - - 6 - - 2 22 2 - - - 24 8 - - -JUMLAH PNS : 59 1 - 12 - - 3 40 14 - - 6 15 9 - - -
Sumber data Tahun 2018
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 11
Dari tabel diatas terlihat bahwa jumlah total PNS Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora kondisi sampai
dengan Bulan Desember 2018 adalah 59 personil, terdiri dari Jumlah
Jabatan struktural 12 Orang, Jumlah Staf 15 Orang, dan 32 Orang
PKB/PLKB. Prosentase tingkat pendidikan PNS di Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora seperti terlihat pada
Tabel diatas : 52% PNS dengan pendidikan S1, 21% PNS pendidikan S2,
3% PNS berpendidikan D3, 22% PNS pendidikan SLTA, dan 1% adalah PNS
dengan pendidikan SLTP dan SD. Adapun Tenaga Kontrak di Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
sebanyak 43 Orang yang terdiri dari Petugas Administrasi, Kepersihan,
Pengemudi, Penjaga Kantor dan Tenaga di Lapangan Penyuluh KB.
2. Sarana dan Prasarana
Sementara untuk mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya,
Dinas Pengendalian Penduduk dan Kabupaten Blora memerlukan sarana
dan prasarana pendukung yang secara keseluruhan dapat dilihat pada
tabel berikut :
Tabel 1.2
Daftar Sarana dan Prasarana
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
No Nama Jumlah
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Ruang Pertemuan
Perpustakaan
Ruang Kerja
Ruang Tunggu
Kantin
Mushola
Kamar Mandi
Pos Sopir
1
-
5
-
-
-
6
-
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 12
9.
10.
11.
12.
Pos Jaga
Koperasi Bhina Sejahtera
Gudang Alokon
Tempat Parkir
-
1
1
1
Sarana dan prasarana fisik bangunan yang dimiliki oleh Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana adalah 1 gedung
kantor, 1 gudang alokon dan 16 Balai Penyuluhan KB.
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 13
TABEL 1.3KONDISI SARANA DAN PRASARANA YANG DIGUNAKAN
OPD PENYELENGGARA URUSAN WAJIB DAN URUSAN PILIHANKABUPATEN BLORA TAHUN ANGGARAN 2018
No. OPD
∑ Gedung/Kantor Kondisi Gedung/Kantor Aset Tanah Aset lain (diluar Tanahdan Bangunan)
Aset diluar Tanah(Termasuk Bangunan) Total Aset OPD
YangDikuasai
yangdigunaka
nMema
dai
Kurang
Memadai
TidakMema
daiYang
Dikuasaiyang
digunakanYang
Dikuasaiyang
digunakanYang
Dikuasaiyang
digunakanYang
Dikuasaiyang
digunakan
Rp Rp Unit Unit Unit (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15I URUSAN WAJIB
1 Keluarga Berencana& Keluarga Sejahtera
Dinas Dalduk & KB 5.374.765.130 5.374.765.130 18 18 - 169,680,000 169,680,000 6.851.642.566 6.851.642.566 12.226.407.696 12.226.407.696 12.396.087.696 12.396.087.696
Sumber Data Tahun 2018
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 14
B. Fungsi Strategis
Berdasarkan pada tugas pokok dan fungsi Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora dimaksud, maka Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora secara
umum memiliki Fungsi strategis dalam pencapaian Misi Bupatiyaitu : misi No
4, yaitu : “Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia, kualitaspelayanan bidang pendidikan, kesehatan, sosial dasar, pemberdayaanmasyarakat dan lainnya serta memanfaatkan ilmu pengetahuan,teknologi dan kearifan local” , dengan strategi meningkatkan pelayanan
atau pembinaan Keluarga Berencana dalam rangka meningkatkan peran
serta masyarakat dalam mendukung program pemerintah dalam
mengendalikan kuantitas jumlah pertumbuhan penduduk demi pencapaian
keluarga sejahtera dan pembangunan keluarga.
Secara singkat Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora memiliki mandat yang harus dipertanggung jawabkan
dalam kaitannya dengan bidang pengendalian penduduk, keluarga berencana
dan kesejahteraan keluarga yaitu:
1. Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan terciptanya pembangunan
keluarga.
2. Meningkatnya Pemahaman masyarakat tentang Kesehatan Reproduksi
Remaja.
3. Meningkatnya anggota UPPKS yang ber KB.
4. Peningkatan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber KB.
C. Permasalahan Utama yang dihadapi Dinas Pengendalian Penduduk danKeluarga Berencana Kabupaten Blora.
Adapun permasalahan utama Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora yang harus diselesaikan di bidang
pengendalian penduduk, keluarga berencana serta kesejahteraan keluarga
sebagai berikut :
a. Masih ada sebagian warga yang tidak mau ikut KB dengan berbagai
alasan;
b. Masih terbatasnya tenaga penyuluh KB dengan perbandingan 1 penyuluh
KB membina 7 sampai 10 desa/kelurahan sehingga tidak optimal belum
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 15
lagi kalau wilayah desanya jauh.
c. Angka Partisipasi masyarakat untuk ikut KB sudah cukup baik + 83%,
jumlah anak yang dimiliki Pasangan Usia Subur masih tingggi yaitu 2,3
diakibatkan karena PUS yang ingin menunda anak atau yang tidak ingin
punya anak namun tidak mau ber KB masih tinggi sehingga
kemungkinan hamil dan punya anak lebih dari 3 masih tingi. Penggunaan
kontrasepsi MKJP sudah dibawah target dari target 23 % capaian 28,08 %
sehingga untuk penggunaan MKJP Masih perlu ditingkatkan lagi sehingga
dapat mengurangi angka Droup Out (DO).
d. Belum optimalnya sistem perencanaan dan penganggaran berbasis
kinerja. Salah satu faktor penyebabnya adalah kurangnya dukungan data
dan informasi pengendalian penduduk dan KB sebagai bahan
pertimbangan dalam pengambilan kebijakan, kurangnya sarana
prasarana IT yang terpadu dan dapat mewadahi informasi sesuai
perkembangan teknologi informasi, serta belum adanya masterplan
(blueprint) sistem informasi. Optimalisasi Sistem Informasi KB dirasakan
akan sangat membantu dalam proses perencanaan dan penganggaran
berbasis kinerja.
e. Belum Optimalnya jalinan kerjasama kemitraan untuk menyelesaikan
masalah kependudukan dan KB yang tidak dapat dilakukan sendiri oleh
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana. Kemitraan untuk
pemberdayaan masyarakat, penelitian dan pengembangan pembangunan
kependudukan dan KB, profesionalisme SDM PLKB, PKB, PPKBD,
pengembangan teknologi informasi, sehingga pembangunan pengendalian
penduduk & KB dapat mengikuti perkembangan dan dinamika
permasalahan di masyarakat.
D. SISTEMATIKA PENYAJIAN LKjIP
Sistematika penyajian LKjIP Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora Tahun 2018 sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUANMemuat tentang latar belakang, maksud dan tujuan, gambaran
umum organisasi dan sistematika penyajian LKjIP.
BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJAMemuat rencana strategis, rencana kinerja tahunan tahun
2018, perjanjian kinerja tahun 2018.
LKJIP DINDALDUK & KB TAHUN 2018 BAB I- 16
BAB III AKUNTABILITAS KINERJAMemuat pengukuran capaian kinerja tahun 2018, evaluasi dan
analisis akuntabilitas kinerja tahun 2018 dan akuntabilitas
keuangan tahun anggaran 2018.
BAB IV PENUTUP
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB II - 17
BAB IIPERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
A. RENCANA STRATEGIS1. Visi dan Misi
VisiVisi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Blora Tahun 2016
– 2021 adalah :
“Terwujudnya Masyarakat Blora yangLebih Sejahtera dan Bermartabat”
Visi tersebut merupakan kelanjutan dari visi sebelumnya dengan
melanjutkan misi dan program yang belum tercapai secara optimal.
Berdasarkan visi tersebut, diharapkan seluruh elemen
masyarakat Blora (termasuk didalamnya unsur pemerintah daerah)
lebih mengoptimalkan seluruh kapasitas yang dimilikinya untuk
mewujudkan masyarakat Blora yang sejahtera dan bermartabat.
Penjelasan Visi tersebut adalah sebagai berikut :
1. Masyarakat yang sejahtera, mengandung maksud bahwa
seluruh masyarakat Kabupaten Blora telah mampu memenuhi
kebutuhan dasarnya meliputi sandang, pangan, papan,
pendidikan dan kesehatan secara layak dan berkeadilan. Kondisi
ini ditandai tingginya pendapatan per Kapita penduduk,
pemerataan pendidikan bagi masyarakat, tingginya derajat
kesehatan masyarakat, menurunnya jumlah penduduk miskin,
terciptanya iklim investasi, meningkatnya jumlah lapangan kerja
di berbagai sektor usaha, ketersediaan infrastruktur dasar dan
terciptanya kelestarian lingkungan hidup.
2. Bermartabat mengandung maksud bahwa masyarakat Blora
memiliki harga diri yang tercermin melalui akhlak mulia dan
berbudaya. Berakhlak mulia dalam arti memperoleh kemajuan
pada dimensi mental-spiritual, keagamaan dan kebudayaan
yang ditandai dengan terbentuknya masyarakat yang bermoral
dan berkarakter, sebagai wujud kesejahteraan masyarakat
secara lahir dan batin. Berbudaya dalam arti menjujung tinggi
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB II - 18
nilai-nilai kebudayaan termasuk didalamnya hukum kearifan
lokal sebagai cerminan harkat dan martabat manusia.
Berbudaya merupakan aktifitas terus-menerus dalam
menumbuhkembangkan kualitas yang ditandai dengan
terwujudnya budaya profesionalisme, daya saing, etos kerja dan
menghormati hukum. Kebudayaan sebagai sebuah bidang
kehidupan menjadi elemen penting menuju masyarakat yang
sejahtera.
Berdasarkan visi dan misi pembanguan jangka menengah Tahun
2016-2021 tersebut diatas, maka Dinas Pengendalian Penduduk
dan Keluarga Berencanasebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah
memiliki fungsi strategis karena mempunyai tugas melaksanakan
urusan pemerintahan daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan
tugas pembantuan di bidang pengendalian penduduk, keluarga
berencana dan keluarga sejahtera.
MisiBerdasarkan pada tugas pokok dan fungsi Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora dimaksud,
maka Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
BerencanaKabupaten Blora secara umum memiliki Fungsi strategis
dalam pencapaian Misi Bupati yaitu misi No 4, yaitu :
“Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia, kualitaspelayanan bidang pendidikan, kesehatan, sosial dasar,pemberdayaan masyarakat dan lainnya serta memanfaatkanilmu pengetahuan, teknologi dan kearifan local” ,meningkatkan pelayanan atau pembinaan Keluarga Berencana
dalam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dalam
mendukung program pemerintah dalam mengendalikan kuantitas
jumlah pertumbuhan penduduk demi pencapaian keluarga
sejahtera dan pembangunan keluarga.
Secara singkat Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora memiliki mandat yang harus
dipertanggung jawabkan dalam kaitannya dengan bidang
pengendalian penduduk, keluarga berencana dan kesejahteraan
keluarga yaitu :
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB II - 19
1. Terkendalinya Pertumbuhan penduduk dan terciptanya
pembangunan keluarga.
2. Meningkatnya Pemahaman masyarakat tentang Kesehatan
Reproduksi Remaja.
4. Meningkatnya Anggota UPPKS yang ber KB.
5. Peningkatan Anggota Bina Keluarga Balita (BKB) yang ber KB.
2. Tujuan, Sasaran dan Indikator Sasaran
Untuk mewujudkan visi Kepala Daerah periode 2016–2021
melalui pelaksanaan misi yang telah ditetapkan tersebut diatas,
maka dirumuskan tujuan dan sasaran yang akan dicapai pada
setiap misi. Tujuan dan sasaran merupakan perumusan sasaran
strategis yang menunjukkan tingkat prioritas tertinggi dalam
perencanaan pembangunan bidang pengendalian penduduk dan
keluarga berencana jangka menengah Kabupaten Blora, yang
selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja
pembangunan bidang pengendalian penduduk dan keluarga kecil
bahagia sejahtera Kabupaten Blora secara keseluruhan. Tujuan
yang ditetapkan Pemerintah Kabupaten Blora yang mengacu pada
misi keempat yaitu “Meningkatkan Kualitas sumber dayamanusia, kualitas pelayanan bidang pendidikan, kesehatan,sosial dasar, pemberdayaan masyarakat dan lainnya sertamemanfaatkan ilmu pengetahuan, teknologi dan kearifanlocal, dengan sasaran meningkatnya derajat kesehatan masyarakat
dan terkendalinya jumlah penduduk.
Adapun tujuan jangka menengah Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora yaitu
Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan terciptanya
pembangunan keluarga dengan sasaran yaitu menurunnya
pertumbuhan penduduk melalui pelayanan program KB.
3. Indikator Kinerja Utama (IKU)Indikator Kinerja Utama Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora 2016-2021 disajikan pada
tabel berikut ini :
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB II - 20
Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama
SKPD : DINAS PENGENDALIANPENDUDUK DANKELUARGA BERENCANA
SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA
No 4, yaitu Meningkatkan Kualitas sumber daya manusia, kualitaspelayanan bidang pendidikan, kesehatan, sosial dasar,pemberdayaan masyarakat dan lainnya serta memanfaatkan ilmupengetahuan, teknologi dan kearifan lokal
Menurunnyapertumbuhan Pendudukmelalui pelayananprogram KB
Persentase Pasangan Usia Suburyang ber KB tidak terpenuhi (UnmetNeed)
Persentase angka ketidakberlangsungan pemakaian (tingkatputus pakai kontrasepsi/DO)Persentase Kampung KB yangterbentuk
4. Program dan KegiatanProgram dan Kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten
Blora yaitu :
a. Program Keluarga Berencana mempunyai kegiatan :
1. Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi Bagi Keluarga
Miskin;
2. Pelayanan KIE (Komunikasi, Informasi, Edukasi);
3. Promosi Pelayanan KHIBA;
4. Pembinaan Keluarga Berencana;
5. Kegiatan DAK Bidang Keluarga Berencana;
6. Pengembangan Kualitas Sumber Daya Manusia bagi Pengelola
Program KKBPK;
7. Bantuan Operasional KeluargaBerencana (BOKB).
b. Program Kesehatan Reproduksi Remaja mempunyai kegiatan :
1. Advokasi dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR);
2. Memperkuat dukungan dan partisipasi masyarakat;
3. Orientasi program penyiapan kehidupan berkeluarga bagi
remaja;
4. Orientasi program KKBPK (Kependudukan Keluarga Berencana
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB II - 21
dan Pembangunan Keluarga) di tingkat lini lapangan.
c. Program Pelayanan Kontrasepsi kegiatan :
1. Pelayanan Konseling KB.
d. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan
KB/KR Yang Mandiri mempunyai kegiatan :
1. Fasilitasi pembentukan kelompok masyarakat peduli KB;
2. Fasilitasi Forum Komunikasi bagi Institusi Masyarakat
Pedesaan (IMP);
3. Fasilitasi Pembinaan Kesertaan KB;
4. Fasilitasi Bagi Mitra Kerja Dalam Pengendalian Penduduk.
e. Program PengembanganPusat Pelayanan Dan Informasi Dan
Konseling KRR kegiatan :
1. Fasilitasi forum pelayanan Kesehatan reproduksi bagi
kelompok Remaja dan kelompok sebaya.
f. Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS, Termasuk
HIV, AIDS.
1. Penyuluhan penanggulangan narkoba dan PMS di Sekolah.
g. Program Pengembangan Bahan Informasi tentang Pengasuhan
dan Pembinaan Tumbuh Kembang Anak.
1. Pengumpulan bahan-bahan informasi tentang pengasuhan dan
pembentukan tumbuh kembang anak.
h. Program Pengembangan Model Operasional BKB –Posyandu –
PADU.
1. Pengkajian pengembangan model opesaional BKB-Posyandu-
PADU.
LKJIP DINDALDUK TAHUN 2018 BAB II-22
B. RENCANA KINERJA TAHUNANRencana Kinerja Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora Kabupaten Blora tahun 2018 adalah
sebagai berikut :
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET2018
1 Menurunnya pertumbuhanpenduduk melaluipelayanan program KB
Angka Kelahiran Total/Rata – rata jumlahanak per keluarga (TotalFertility Rate/TFR) perWUS (15-49 Tahun)
2,31%
Prosentase pemakaiankontrasepsi/CPR bagiperempuan menikahusia 15-49 (semua cara/dan cara modern) /peserta KB Aktif
67%
Prosentase angkaketidak berlangsunganpemakaian (tingkatputus pakaikontrasepsi/DO)
24 %
Prosentase PasanganUsia Subur yang inginber KB tidak terpenuhi(Unmeet Need)
10,14
Cakupan PUS PesertaKB Anggota UsahaPeningkatanPendapatan KeluargaSejahtera (UPPKS) yangber-KB
75 %
Cakupan pasangan usiasubur yang istrinyadibawah usia 20 tahun
1,7%
Cakupan anggota BinaKeluarga Balita (BKB)ber KB
72 %
Prosentase peserta KBAktif MKJP
23%
Jumlah Kampung KByang terbentuk
25Kelompok
C.PERJANJIAN KINERJA
Penetapan kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang
merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan
terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Tujuan khusus
LKJIP DINDALDUK TAHUN 2018 BAB II-23
penetapan kinerja antara lain adalah untuk meningkatkan akuntabilitas,
transparansi dan kinerja aparatur; sebagai wujud nyata komitmen antara
penerima amanah dengan pemberi amanah; sebagai dasar penilaian
keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi,
menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur
dan sebagai dasar pemberian reward atau penghargaan dan sanksi.
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten
Blora telah membuat penetapan perjanjian kinerja tahun 2017 secara
berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas dan fungsi yang ada.
Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas
kinerja pada akhir tahun 2017. Adapun penyajian Perjanjian Kinerja
(Penetapan Kinerja) secara ringkas dan terinci dapat dilihat pada tabel
berikut :
Tabel 2.2
PENETAPAN PERJANJIAN KINERJADINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA BERENCANA
KABUPATEN BLORATAHUN 2018.
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET1 2 3 41 Menurunnya pertumbuhan
penduduk melaluipelayanan program KB
Angka Kelahiran Total/Rata – rata jumlahanak per keluarga (TotalFertility Rate/TFR) perWUS (15-49 Tahun)
2,31%
Prosentase pemakaiankontrasepsi/CPR bagiperempuan menikahusia 15-49 (semua cara/dan cara modern) /peserta KB Aktif
67%
Prosentase angkaketidak berlangsunganpemakaian (tingkatputus pakaikontrasepsi/DO)
24 %
Prosentase PasanganUsia Subur yang inginber KB tidak terpenuhi(Unmeet Need)
10,14
Cakupan PUS PesertaKB Anggota UsahaPeningkatan
75 %
LKJIP DINDALDUK TAHUN 2018 BAB II-24
Pendapatan KeluargaSejahtera (UPPKS) yangber-KBCakupan pasangan usiasubur yang istrinyadibawah usia 20 tahun
1,7%
Cakupan anggota BinaKeluarga Balita (BKB)ber KB
72 %
Prosentase peserta KBAktif MKJP
23%
Jumlah Kampung KByang terbentuk
25 Kelompok
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB III- 25
BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018
A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2018
Akuntabilitas kinerja adalah kewajiban untuk menjawab dari
perorangan, badan hukum atau pimpinan kolektif secara transparan
mengenai keberhasilan atau kegagalan dalam melaksanakan misi
organisasi kepada pihak-pihak yang berwenang menerima pelaporan
akuntabilitas/pemberi amanah. Dinas Pengendalian Penduduk dan
Keluarga Berencana Kabupaten Blora selaku pengemban amanah
masyarakat melaksanakan kewajiban berakuntabilitas melalui penyajian
Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarg
Berencana Kabupaten Blora yang dibuat sesuai PP 8 Tahun 2006 tentang
Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan
Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah, serta Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk
Teknis Perjanjian Kinerja, Laporan Kinerja Instansi Pemerintah dan tata
cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, setiap instansi
pemerintah wajib menyusun Laporan Kinerja yang melaporkan progres
kinerja atas mandat dan sumber daya yang digunakannya. Laporan
tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pecapaian target masing-
masing indikator sasaran strategis yang ditetapkan dalam dokumen
Renstra Tahun 2016-2021 maupun Renja Tahun 2018. Sesuai dengan
ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program,
sasaran yang ditetapkan untuk mewujudkan misi dan visi pemerintah.
Predikat nilai capaian kinerjanya dikelompokan dalam skala
pengukuran ordinal dengan pendekatan petunjuk pelaksanaan evaluasi
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, sebagai berikut :
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB III- 26
Skala Pengukuran Kinerja
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah
No Katagori Nilai Angka Interpretasi
1. AA > 85 – 100 Memuaskan2. A > 75 – 85 Sangat Baik3. B > 65 – 75 Baik4. CC > 50 – 65 Cukup Baik5. C > 30 – 50 Agak Kurang6. D 0 – 30 Kurang
Pada Tahun 2018, Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora telah melaksanakan seluruh program dan
kegiatan yang menjadi tanggung jawabnya sesuai dengan Perjanjian Kinerja
(PK) dan Rencana Strategis (Renstra) yang tercermin dalam capaian kinerja
setiap indikator pada sasaran strategis dalam RPJMD Tahun 2016-2021
Kabupaten Blora sebagai berikut :
Sasaran : Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat dan terkendalinyajumlah penduduk
SasaranStrategis
IndikatorKinerja Target Reali
sasi
%CapaianTahun2018
%CapaianTahunsebelm
nya
% CapaianterhadapTargetAkhir
Renstra -2021
Meningkatnyaderajat kesehatanmasyarakat danterkendalinyajumlah penduduk
Cakupan PasanganUsia Subur yangingin ber-KB tidakterpenuhi (UnmetNeed)
10,14 9,80 103% 103% 100%
Capaian kinerja untuk sasaran Kabupaten Blora yaitu Meningkatnya derajat
kesehatan masyarakat dan terkendalinya jumlah penduduk, dengan indikator
kinerja :
1. Cakupan pasangan usia subur yang ingin ber KB tidak terpenuhi
(unmetneed) tercapai 103 % dari target yang ditetapkan. Target yang
ditetapkan untuk indikator ini adalah 10,14 % , capaian kinerja yang
diperoleh adalah 9,80 %. Ini berarti semakin kecil nilai yang diperoleh
sasaran yang ingin dicapai semakin besar yaitu terpenuhinya pasangan
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB III- 27
usia subur yang ingin ber KB. Hal ini bisa diambil kesimpulan bahwa
batas maksimal prosentase PUS yang ingin ber KB namun tidak bisa
dipenuhi masih dibawah target maksimal sehingga secara penghitungan
telah mencapai target.
Sedangkan Capaian Kinerja untuk sasaran Perangkat Daerah Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora yaitu
Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan Program KB,
dengan indikator kinerja :
Sasaran : Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan programKB
SasaranStrategis
IndikatorKinerja Target Reali
sasi
%CapaianTahun2018
%CapaianTahunseblmn
ya
% Capaianterhadap
Target AkhirRenstra -2021
Menurunnyapertumbuhanpendudukmelaluipelayananprogram KB
Angka KelahiranTotal /Rata –rata jumlah anakper keluarga(Total FertilityRate/TFR) perWUS (15-49Tahun)
2,31% 2,24% 105% 100% 100%
Prosentasepemakaiankontrasepsi/CPRbagi perempuanmenikah usia15-49 (semuacara /dan caramodern) /peserta KB Aktif
67% 78,92%
118% 103% 100%
Prosentaseangka ketidakberlangsunganpemakaian(tingkat putuspakaikontrasepsi/DO)
24 % 5,6% 428% 100% 100%
ProsentasePasangan UsiaSubur yang inginber KB tidakterpenuhi(Unmeet Need)(IKU Kab)
10,14 9,80% 103% 100% 100%
Cakupan PUSPeserta KBAnggota UsahaPeningkatanPendapatanKeluargaSejahtera(UPPKS) yangber-KB
75 % 79,53%
106% 88% 100%
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB III- 28
Cakupanpasangan usiasubur yangistrinya dibawahusia 20 tahun
1,7% 1,52% 111% 100% 100%
Cakupananggota BinaKeluarga Balita(BKB) ber KB
72 % 78,47%
108,98% 96% 100%
Prosentasepeserta KB AktifMKJP
23% 28,08%
122% 100% 100%
JumlahKampung KByang terbentuk
25Kelomp
ok
125Kelompok
500% - 100%
2. Dari ke sembilan indikator yang menjadi ukuran dalam tercapainya
sasaran Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan program
KB, kesemuanya melebihi target yang telah ditetapkan.
B. ANALISIS AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2018
Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya adalah sebagai
berikut Pengunaan sumber daya keuangan untuk pencapaian kinerja
sasaran Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan program
KB dengan pencapaian anggaran sebesar 98% dari total anggaran Tahun
2018 dengan indikator meningkatkan peserta KB Baru untuk menurunkan
Unmet Need, Meningkatkan Total Fertility Rate (TFR) serta menurunkan
angka Droup Out. Sedangkan anggaran yang digunakan untuk pencapaian
sasaran tersebut adalah sebesar Rp 9.698.924.361,- atau 98% dari total
pagu sebesar Rp 10.077.777.000,- . Hal ini berarti sumber daya yang ada
dipergunakan secara maksimal guna pencapaian kinerja sasaran Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora.
Adapun program dan kegiatan yang mendukung tercapainya
sasaran Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan program
KB terdapat 7 program, diantaranya yaitu :
1. Program Keluarga Berencana mempunyai kegiatan :
a. Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi Bagi Keluarga
Miskin
b. Pelayanan KIE (Komunikasi, Informasi, Edukasi)
c. Promosi Pelayanan KHIBA
d. Pembinaan Keluarga Berencana
e. Kegiatan DAK Bidang Keluarga Berencana
f. Pelayanan konseling KB
g. Bantuan Operasional KeluargaBerencana (BOKB)
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB III- 29
2. Program Kesehatan Reproduksi Remaja mempunyai kegiatan :
a. Advokasi dan KIE tentang Kesehatan Reproduksi Remaja (KRR)
b. Memperkuat dukungan dan partisipasi masyarakat
c. Orientasi program penyiapan kehidupan berkeluarga bagi remaja
d. Orientasi program KKBPK (Kependudukan Keuarga Berencana dan
Pembangunan Keluarga) di tingkat lini lapangan
e. Fasilitasi forum pelayanan kesehatan reproduksi bagi kelompok
remaja dan kelompok sebaya
f. Penyuluhan penanggulangan Narkoba dan PMS di sekolah
3. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR
Yang Mandiri mempunyai kegiatan :
a. Fasilitasi pembentukan kelompok masyarakat peduli KB
b. Fasilitasi Forum Komunikasi bagi Institusi Masyarakat Pedesaan
(IMP)
4. Program PengembanganPusat Pelayanan Dan Informasi Dan Konseling
KRR kegiatan :
a. Fasilitasi forum pelayanan Kesehatan reproduksi bagi kelompok
Remaja dan kelompok sebaya.
5. Program Peningkatan Penanggulangan Narkoba, PMS, Termasuk HIV,
AIDS.
a. Penyuluhan penanggulangan narkoba dan PMS di Sekolah.
6. Program Pengembangan Model Operasional BKB –Posyandu – PADU
a. Pengkajian pengembangan model opesaional BKB-Posyandu-PADU
7. Program Pengembangan Bahan Informasi tentang Pengasuhan dan
Pembinaan Tumbuh Kembang Anak.
a. Pengumpulan bahan-bahan informasi tentang pengasuhan dan
pembentukan tumbuh kembang anak.
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 30
C. AKUNTABILITAS KEUANGAN TAHUN ANGGARAN 2018
Program dan kegiatan yang direalisasikan oleh Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora dalam rangka
pencapaian target menurunkan pertumbuhan penduduk melalui
pelayanan program KB pada tahun 2018 dengan alokasi anggaran
pembangunan sebesar Rp 10.077.277.000,-. Adapun rincian penggunaan
anggaran pembangunan sebagai berikut :
No. PROGRAM/KEGIATAN SUMBER
DANA
JumlahAnggaran
( Rp )
1 PROGRAM KELUARGA BERENCANA
1 Penyediaan Pelayanan KB dan AlatKontrasepsi bagi Keluarga Miskin APBD 486.600.000
2 Pelayanan KIE APBD 70.000.000
3 Promosi Pelayanan KHIBA APBD 75.200.000
4 Pembinaan Keluarga Berencana APBD 98.000.000
5 Kegiatan DAK Bidang Keluarga Berencana DAK Fisik 765.000.000
6 Pengembangan Kualitas Sumber DayaManusia Pengelola Program KKBPK APBD 84.000.000
2 PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSIREMAJA
1 Advokasi dan KIE tentang kesehatanReproduksi Remaja APBD 105.000.000
2 Memperkuat dukungan dan partisipasimasyarakat APBD 910.000.000
3 Orientasi program penyiapan kehidupanberkeluarga bagi remaja APBD 45.000.000
4 Orientasi Program KKBPK di tingkat LiniLapangan APBD 100.000.000
3 PROGRAM PELAYANAN KONTRASEPSI
1 Pelayanan Konseling KB APBD 201.340.000
4PROGRAM PEMBINAAN PERAN SERTAMASYARAKAT DALAM PELAYANANKB/KR YANG MANDIRI
1 Fasilitasi pembentukan kelompok pedulimasyarakat Peduli KB APBD 95.760.000
2 Fasilitasi Forum Komunikasi bagiInstitusi Masyarakat Pedesaan (IMP) APBD 130.000.000
3 Fasilitasi Pembinaan Kesertaan KB APBD 37.600.000
4 Fasilitasi bagi Mitra Kerja dalamPengendalian Penduduk APBD 94.500.000
5PROGRAM PENGEMBANGAN PUSATPELAYANAN DAN INFORMASI DANKONSELING KRR
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 31
1Fasilitasi forum pelayanan kesehatanreproduksi bagi kelompok remaja dankelompok sebaya
APBD 117.500.000
6PROGRAM PENINGKATANPENANGGULANGAN NARKOBA PMS,TERMASUK HIV,AIDS
1 Penyuluhan Penanggulangan narkoba danPMS disekolah APBD 65.800.000
7
PROGRAM PENGEMBANGAN BAHANINFORMASI TENTANG PENGASUHANDAN PEMBINAAN TUMBUH KEMBANGANAK
1Pengumpulan bahan-bahan informasitentang pengasuhan dan pembentukantumbuh kembang anak
APBD 22.000.000
8 PROGRAM PENGEMBANGAN MODELOPERASIONAL BKB - POSYANDU-PADU
1 Pengkajian Pengembangan modeloperasional BKB Posyandu-PADU APBD 27.000.000
9
PROGRAM BIDANG KELUARGABERENCANA BERSUMBER DARIPEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAHPROVINSI, SERTA DANAPENDAMPINGNYA
1 Bantuan Operasional Keluarga Berencana DAK NonFisik 5.052.277.000
Indikator Kinerja Kunci Dinas Pengendalian Penduduk dan KeluargaBerencana Kabupaten Blora
Analisa capaian kinerja Indikator Kinerja Kunci (IKK) Dinas Pengendalian
Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora yang menjadi tolak ukur
keberhasilan kinerja nya adalah sebagai berikut :
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 32
Tujuan, Sasaran dan Indikator Capaian KinerjaDinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora
Tujuan Sasaran Indikator Sasaran SatuanTarget Indikator Capaian Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10Terkendalinyapertumbuhanpendudukdanterciptanyapembanguankeluarga
Menurunnyapertumbuhanpenduduk melaluipelayananprogramKB
Rata-Rata Jumlah anak perkeluarga / Total Fertillity Rate(TFR)
% 2,33 2,33 2,31 2,28 2,27 2,26
Cakupan peserta KB aktif % 80,7 65 67 69 71 73
Drop Out KB (DO) % 30 25 24 23 22 22
Cakupan Pasangan Usia Suburyang ingin ber-KB tidakterpenuhi (Unmet Need)
% 8,2 10,26 10,14 9,91 9,70 9,50
Angka pemakaiankontrasepsi/CPR bagiperempuan menikah usia 15-49 (semua cara dan caramodern)
% 80,7 65 67 69 71 73
Cakupan Pasangan Usia Suburyang isterinya dibawah usia 20tahun
% 2 2 1,7 1,7 1,6 1,6
Cakupan PUS Peserta KBAnggota Usaha PeningkatanPendapatan Keluarga Sejahtera(UPPKS) yang ber-KB
% 73 74 75 76 80 82
Cakupan Anggota BinaKeluarga Balita (BKB) ber-KB
% 69 70 72 75 76 77
Jumlah Kampung KByang terbentuk Klp 2 6 25 58 76 100
Sasaran : Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayananProgram KB
Indikator Kinerja 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Cakupan peserta KB aktif 80,7 65 67 69 71 73
Cakupan Pasangan UsiaSubur yang ingin ber-KBtidak terpenuhi (Unmet Need)
8,2 10,26 10,14 9,91 9,70 9,50
Angka pemakaiankontrasepsi/CPR bagiperempuan menikah usia 15-49 (semua cara dan caramodern)
80,7 65 67 69 71 73
Cakupan Pasangan UsiaSubur yang isterinyadibawah usia 20 tahun
2 2 1,7 1,7 1,6 1,6
Cakupan PUS Peserta KBAnggota Usaha PeningkatanPendapatan KeluargaSejahtera ( UPPKS ) yangber-KB
73 74 75 76 80 82
Cakupan anggota binakeluarga balita ( BKB ) Ber-KB
69 70 72 75 76 77
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 33
SasaranStrategis
Indikator Kinerja Target Realisasi
%Capaian
%CapaianTahunseblmn
ya
% CapaianterhadapTargetAkhir
Renstra -2021
Menurunnyapertumbuhanpendudukmelaluipelayananprogram KB
Angka KelahiranTotal /Rata – ratajumlah anak perkeluarga (TotalFertility Rate/TFR)per WUS (15-49Tahun)
2,31% 2,24% 105% 100% 100%
Prosentasepemakaiankontrasepsi/CPRbagi perempuanmenikah usia 15-49 (semua cara/dan caramodern) / pesertaKB Aktif
67% 78,92%
118% 103% 100%
Prosentase angkaketidakberlangsunganpemakaian(tingkat putuspakaikontrasepsi/DO)
24 % 5,6% 428% 100% 100%
ProsentasePasangan UsiaSubur yang inginber KB tidakterpenuhi (UnmeetNeed) (IKU Kab)
10,14 9,80% 103% 100% 100%
Cakupan PUSPeserta KBAnggota UsahaPeningkatanPendapatanKeluargaSejahtera (UPPKS)yang ber-KB
75 % 79,53%
106% 88% 100%
Cakupanpasangan usiasubur yangistrinya dibawahusia 20 tahun
1,7% 1,52% 111% 100% 100%
Cakupan anggotaBina KeluargaBalita (BKB) berKB
72 % 78,47%
108,98% 96% 100%
Prosentase pesertaKB Aktif MKJP
23% 28,08%
122% 100% 100%
Jumlah KampungKB yang terbentuk
25Kelomp
ok
125Kelompok
500% - 100%
x = Rata-rata capaian indikator sasaran 100% 100% Baik
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 34
Dari ke sembilan indikator yang menjadi ukuran dalam
tercapainya sasaran Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui
pelayanan Program KB secara keseluruhan telah mencapai target yang
telah ditetapkan. Namun Indikator kinerja Cakupan PUS ber KB tidak
terpenuhi (Unmeet Need), capaian ini kurang ada peningkatan, Hal ini
disebabkan karena masih banyak PUS yang usianya 45 – 49 tahun tidak
menggunakan alat kontrasepsi dengan alasan sudah tidak bisa hamil
lagi, padahal apabaila PUS masih subur masih beresiko terjadi
kehamilan bisa terjadi apabila tidak ber KB.
Dari beberapa capaian sasaran kinerja diatas meski tercapai
rata-rata 100%, namun masih terdapat banyak kendala yang harus
dihadapi berkaitan dengan pelayanan Keluarga Berencana, diantaranya :
a. Masih ada sebagian warga yang tidak mau ikut KB dengan berbagai
alasan,
b. Masih tingginya angka pernikahan dini/dibawah umur
c. Masih terbatasnya tenaga penyuluh KB dengan perbandingan 1
penyuluh KB membina 7 sampai 10 desa/kelurahan sehingga tidak
optimal belum lagi kalau wilayah desanya jauh.
d. Belum optimalnya sistem perencanaan dan penganggaran berbasis
kinerja. Salah satu faktor penyebabnya adalah kurangnya dukungan
data dan informasi pengendalian penduduk dan KB sebagai bahan
pertimbangan dalam pengambilan kebijakan, kurangnya sarana
prasarana IT yang terpadu dan dapat mewadahi informasi sesuai
perkembangan teknologi informasi, serta belum adanya masterplan
(blueprint) sistem informasi. Optimalisasi Sistem Informasi KB
dirasakan akan sangat membantu dalam proses perencanaan dan
penganggaran berbasis kinerja.
e. Belum optimalnya jalinan kerjasama kemitraan untuk
menyelesaikan masalah kependudukan dan KB yang tidak dapat
dilakukan sendiri oleh Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana. Kemitraan untuk pemberdayaan masyarakat, penelitian
dan pengembangan pembangunan kependudukan dan KB,
profesionalisme SDM PLKB, PKB, PPKBD, pengembangan teknologi
informasi, sehingga pembangunan pengendalian penduduk & KB
dapat mengikuti perkembangan dan dinamika permasalahan di
masyarakat.
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 35
f. Adanya peraturan daerah yang menyebutkan bahwa untuk
pemasangan alat kotrasepsi seperti pemasangan IUD dan Implant
dikenakan biaya/jasa bongkar pasang, dirasa memberatkan calon
akseptor. Utamanya banyak kasus yang sering terjadi di daerah
pinggir hutan dan terpencil, untuk menjangkau puskesmas/bidan
harus menempuh jarak yang jauh masih harus membayar jasa
pemasangan yang untuk sebagian besar masyarakat terlalu mahal
dilihat dari kondisi mereka yang ada seperti sekarang. Diharapkan
adanya kebijakan dari pemerintah untuk merubah perda yang ada
dan atau menghapuskan biaya untuk pemasangan alat kontrasepsi
sehingga tidak ada keengganan bagi masyarakat miskin untuk
memasang alat kontrasepsi sehingga Program Pemerintah Keluarga
Berencana dalam mengendalikan kepadatan penduduk dapat
tercapai dan berhasil.
Hal-hal yang perlu dilaksanakan untuk mengatasi masalah-masalah
tersebut adalah melalui memanfaatkan peluang antara lain :
a. Perlu Akselerasi kegiatan KB MOW dengan rumah sakit - rumah
sakit negeri maupun swasta di Blora untuk meningkatkan cakupan
Metode Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP).
b. Penambahan tenaga PNS maupun Non PNS untuk tenaga PLKB.
c. Peningkatan Kerjasama Lintas Sektor dalam hal ini KUA dan
Stakeholder lainnya untuk pencegahan pernikahan dini/usia
dibawah 20 tahun.
d. Peningkatan Sarana Prasarana Program KB
e. Pembebanan Biaya ke Akseptor dari Keluarga pra sejahtera Non BPJS
dibiayai dalam APBD
Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya adalah sebagai
berikut Penggunaan sumber daya keuangan untuk pencapaian Sasaran
Menurunnya pertumbuhan penduduk melalui pelayanan program KB
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten
Blora alokasi anggaran sebesar Rp 10.077.777.000,- dan terealisasi
sebesar Rp 9.698.924.361,- atau 98%. Hal ini berarti sumber daya yang
ada dipergunakan secara maksimal guna pencapaian kinerja sasaran.
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 36
Realisasi KeuanganPada Bagian ini disajikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang
telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan
dokumen perjanjian kinerja.Dalam rangka mendukung pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora, pada
Tahun Anggaran 2018, di dukung dengan Anggaran sebesar Rp
10.077.777.000,- Angaran tersebut bersumber dari APBD dan DAK secara
ringkas komposisi penggunaan sebagai berikut :
Rincian Anggaran Belanja Dinas Pengendalian Penduduk danKeluarga Berencana Kabupaten Blora dapat dilihat pada
tabel dibawah ini :
No. KEGIATAN SUMBERDANA
JumlahAnggaran
( Rp )
1 2. 3. 4.BELANJA LANGSUNG
1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASIPERKANTORAN
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat APBD 8.250.0002 Penyediaan Jasa , Komunikasi, Sumber Daya
Air dan ListrikAPBD 84.680.000
3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan PerijinanKendaraan Dinas / Oprasional
APBD 23.310.000
4 Penyediaan Jasa Adminitrasi Keuangan APBD 138.975.0005 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor APBD 16.475.0006 Penyediaan Alat Tulis Kantor APBD 44.500.0007 Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan APBD 17.260.0008 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik /
Penerangan BangunanAPBD 5.000.000
9 Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor APBD 58.000.00010 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga APBD 9.750.00011 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
PerUUAPBD 7.200.000
12 Penyediaan Makan dan Minum APBD 45.000.00013 Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar
DaerahAPBD 126.500.000
14 Rapat - Rapat Koordinasi dan KonsultasiKedalam Daerah
APBD 53.900.000
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR
15 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung kantor APBD 180.000.00016 Pemeliharaan Rutin/berkala kendaraan
Dinas/OprasionalAPBD 71.400.000
17 Pemeliharaan Rutin/berkala Peralatan GedungKantor
APBD 14.000.000
18 Pengadaan perlengkapan gedung kantor APBD 44.000.00019 Pengadaan bangunan pendukung rumah dinas,
rumah jabatan, dan gedung kantorAPBD 195.000.000
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 37
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR
20 Pendidikan dan pelatihan formal APBD 15.000.0004 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN
SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DANKEUANGAN
21 Penyusunan laporan capaian kinerja danikhtisar realisasi kinerja OPD
APBD 13.000.000
5 PROGRAM PENINGKATAN KELANCARANPELAYANAN DAN ADMINISTRASI UMUM
22 Penyediaan honorarium tenaga pengamanan,kebersihan, sopir, dan tenaga lepas lainnya
APBD 324.000.000
6 PROGRAM KELUARGA BERENCANA23 Penyediaan Pelayanan KB dan Alat Kontrasepsi
bagi Keluarga MiskinAPBD 486.600.000
24 Pelayanan KIE APBD 70.000.00025 Promosi Pelayanan KHIBA APBD 75.200.00026 Pembinaan Keluarga Berencana APBD 98.000.00027 Kegiatan DAK Bidang Keluarga Berencana
(APBN)DAK Fisik 765.000.000
28 Pengembangan Kualitas Sumber Daya ManusiaPengelola Program KKBPK
APBD 83.445.000
7 PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSIREMAJA
29 Advokasi dan KIE tentang kesehatanReproduksi Remaja
APBD 105.000.000
30 Memperkuat dukungan dan partisipasimasyarakat
APBD 910.000.000
31 Orientasi program penyiapan kehidupanberkeluarga bagi remaja
APBD 45.000.000
32 Orientasi Program KKBPK di tingkat LiniLapangan
APBD 100.000.000
8 PROGRAM PELAYANAN KONTRASEPSI33 Pelayanan Konseling KB APBD 201.340.000
9 PROGRAM PEMBINAAN PERAN SERTAMASYARAKAT DALAM PELAYANAN KB/KRYANG MANDIRI
34 Fasilitasi pembentukan kelompok pedulimasyarakat Peduli KB
APBD 95.760.000
35 Fasilitasi Forum Komunikasi bagi InstitusiMasyarakat Pedesaan (IMP)
APBD 130.000.000
36 Fasilitasi pembinaan kesertaan KB APBD 37.600.000
37 Fasilitasi bagi mitra kerja dalam pengendalianpenduduk
APBD 94.500.000
10 PROGRAM PENGEMBANGAN PUSATPELAYANAN DAN INFORMASI KONSELINGKRR
38 Fasilitasi Forum pelayanan kesehatanreproduksibagi kelompok remaja dan kelompoksebaya
APBD 117.500.000
11 PROGRAM PENINGKATANPENANGGULANGAN NARKOBA PMS,TERMASUK HIV,AIDS
39 Penyuluhan Penanggulangan narkoba dan PMSdisekolah
APBD 65.800.000
12 PROGRAM PENGEMBANGAN BAHANINFORMASI TENTANG PENGASUHAN DANPEMBINAAN TUMBUH KEMBANG ANAK
40 Pengumpulan bahan-bahan informasi tentangpengasuhan dan pembentukan tumbuhkembang anak
APBD 22.000.000
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 38
13 PROGRAM PENGEMBANGAN MODELOPERASIONAL BKB - POSYANDU-PADU
41 Pengkajian Pengembangan model operasionalBKB Posyandu-PADU
APBD 27.000.000
14 PROGRAM BIDANG KELUARGA BERENCANABERSUMBER DARI PEMERINTAH PUSATDAN PEMERINTAH PROVINSI, SERTA DANAPENDAMPINGNYA
42 Bantuan Operasional Keluarga Berencana DAK NonFisik
5.052.277.000
JUMLAH 10.077.777.000
Laporan Realisasi Belanja langsung pada Dinas Pengendalian Penduduk
dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora secara ringkas adalah sebagai
berikut :
No. KEGIATAN
Jumlah Realisasi KeunganAnggaran
s/d Bulan ini( Rp )
(RP) (%)1 2. 4. 10 11
BELANJA LANGSUNG1 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI
PERKANTORAN
1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat 8.250.000 7.880.000 96%2 Penyediaan Jasa , Komunikasi, Sumber
Daya Air dan Listrik84.680.000 72.177.729 85%
3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan danPerijinan Kendaraan Dinas / Operasional
23.310.000 20.388.275 87%
4 Penyediaan Jasa Adminitrasi Keuangan 138.975.000 136.375.000 98%5 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 16.475.000 16.396.000 100%6 Penyediaan Alat Tulis Kantor 44.500.000 44.489.000 100%7 Penyediaan Barang Cetak dan
Penggandaan17.260.000 17.260.000 100%
8 Penyediaan Komponen Instalasi Listrik /Penerangan Bangunan
5.000.000 4.791.000 96%
9 Penyediaan Peralatan dan PerlengkapanKantor
58.000.000 58.000.000 100%
10 Penyediaan Peralatan Rumah Tangga 9.750.000 9.650.000 99%11 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan
PerUU7.200.000 7.180.000 100%
12 Penyediaan Makan dan Minum 45.000.000 44.364.000 99%
13 Rapat - Rapat Koordinasi dan KonsultasiKeluar Daerah
126.500.000 126.491.341 100%
14 Rapat - Rapat Koordinasi dan KonsultasiKedalam Daerah
53.900.000 49.934.000 93%
2 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DANPRASARANA APARATUR
15 Pemeliharaan Rutin/berkala Gedungkantor
180.000.000 179.074.800 99%
16 Pemeliharaan Rutin/berkala kendaraanDinas/Oprasional
71.400.000 70.811.135 99%
17 Pemeliharaan Rutin/berkala PeralatanGedung Kantor
14.000.000 179.074.800 100%
18 Pengadaan perlengkapan gedung kantor 44.000.000 43.823.360 100%
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 39
19 Pengadaan bangunan pendukung rumahdinas, rumah jabatan, dan gedung kantor
195.000.000 193.418.000 99%
3 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITASSUMBER DAYA APARATUR
20 Pendidikan dan pelatihan formal 15.000.000 14.000.000 93%4 PROGRAM PENINGKATAN
PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORANCAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN
21 Penyusunan laporan capaian kinerja danikhtisar realisasi kinerja OPD
13.000.000 12.998.000 100%
5 PROGRAM PENINGKATANKELANCARAN PELAYANAN DANADMINISTRASI UMUM
22Penyediaan honorarium tenagapengamanan, kebersihan, sopir, dantenaga lepas lainnya
324.000.000 324.000.000 100%
6 PROGRAM KELUARGA BERENCANA23 Penyediaan Pelayanan KB dan Alat
Kontrasepsi bagi Keluarga Miskin486.600.000 479.020.571 98%
24 Pelayanan KIE 70.000.000 70.000.000 100%
25 Promosi Pelayanan KHIBA 75.200.000 75.200.000 100%
26 Pembinaan Keluarga Berencana 98.000.000 97.124.500 99%27 Kegiatan DAK Bidang Keluarga Berencana 765.000.000 762.853.500 100%
28 Pengembangan Kualitas Sumber DayaManusia Pengelola Program KKBPK
84.000.000 83.445.000 99%
7 PROGRAM KESEHATAN REPRODUKSIREMAJA
29 Advokasi dan KIE tentang kesehatanReproduksi Remaja
105.000.000 104.759.500 100%
30 Memperkuat dukungan dan partisipasimasyarakat
910.000.000 909.912.500 100%
31 Orientasi program penyiapan kehidupanberkeluarga bagi remaja
45.000.000 45.000.000 100%
32 Orientasi Program KKBPK di tingkat LiniLapangan
100.000.000 99.916.000 100%
8 PROGRAM PELAYANAN KONTRASEPSI33 Pelayanan Konseling KB 201.340.000 200.469.000 100%9 PROGRAM PEMBINAAN PERAN SERTA
MASYARAKAT DALAM PELAYANANKB/KR YANG MANDIRI
34 Fasilitasi pembentukan kelompok pedulimasyarakat Peduli KB
95.760.000 95.760.000 100%
35 Fasilitasi Forum Komunikasi bagiInstitusi Masyarakat Pedesaan (IMP)
130.000.000 129.612.000 100%
36 Fasilitasi pembinaan kesertaan KB 37.600.000 37.600.000 100%
37 Fasilitasi bagi mitra kerja dalampengendalian penduduk
94.500.000 91.100.000 96%
10 PROGRAM PENGEMBANGAN PUSATPELAYANAN DAN INFORMASIKONSELING KRR
38 Fasilitasi Forum pelayanan kesehatanreproduksibagi kelompok remaja dankelompok sebaya
117.500.000 117.500.000 100%
11 PROGRAM PENINGKATANPENANGGULANGAN NARKOBA PMS,TERMASUK HIV,AIDS
39 Penyuluhan Penanggulangan narkobadan PMS disekolah
65.800.000 65.800.000 100%
12 PROGRAM PENGEMBANGAN BAHAN
LKjIP Dinas Dalduk dan KB Kab. Blora Tahun 2018 BAB III- 40
INFORMASI TENTANG PENGASUHANDAN PEMBINAAN TUMBUH KEMBANGANAK
40 Pengumpulan bahan-bahan informasitentang pengasuhan dan pembentukantumbuh kembang anak
22.000.000 22.000.000 100%
13 PROGRAM PENGEMBANGAN MODELOPERASIONAL BKB - POSYANDU-PADU
41 Pengkajian Pengembangan modeloperasional BKB Posyandu-PADU
27.000.000 27.000.000 100%
14 PROGRAM BIDANG KELUARGABERENCANA BERSUMBER DARIPEMERINTAH PUSAT DANPEMERINTAH PROVINSI, SERTA DANAPENDAMPINGNYA
42 Bantuan Operasional Keluarga Berencana 5.052.277.000 4.717.364.250 93%
JUMLAH 10.077.777.000 9.698.924.361 98%
Dilihat dari sisi penyerapan anggaran Tahun 2018, apabila dibandingkan
Tahun 2017 maka tidak terjadi peningkatan besaran penyerapan anggaran
sama yaitu sebesar 98% tahun 2018 sebesar Rp 9.698.924.361,- dari target
anggaran sebesar Rp 10.077.777.000,-.
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 42
BAB IVPENUTUP
A. Tinjauan Umum Capaian Kinerja Dinas Pengendalian Pendudukdan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) pada Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
Tahun 2018 merupakan pertanggungjawaban atas kinerja instansi
pemerintah dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan dalam Rencana Strategis Dinas Pengendalian Penduduk
dan Keluarga BerencanaKabupaten BloraTahun 2016 – 2021 yang
berisi uraian tentang capaian indikator kinerja kegiatan, program dan
sasaran yang telah dilaksanakan oleh Dinas Pengendalian Penduduk
dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora pada Tahun 2018.
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana
Kabupaten Blora sebagai OPD teknis yang mempunyai tugas pokok
menyusun kebijakan, mengkoordinasikan dan melaksanakan urusan
pemerintah daerah berdasarkan asas otonomi daerah dan tugas
pembantuan di bidang pengendalian penduduk dan keluarga
berencana. Agar pelaksanaan tugas dan fungsi tersebut berjalan
secara optimal maka diperlukan pengelolaan SDM, sumber dana dan
sarana secara efektif dan efisien mungkin .
Dengan memperhatikan uraian dan beberapa data tersebut di
atas, maka dapat dikatakan bahwa Dinas Pengendalian Penduduk
dan Keluarga BerencanaKabupaten Blora dalam melaksanakan
tugasnya dapat dikatakan berhasil, karena semua target sasaran yang
telah ditetapkan dicapai dengan kategori Baik. Hal tersebut didukung
dengan data Hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran (PPS) dicapai
(97%), dengan rincian capaian kinerja sebagai berikut :
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 43
Tabel 4.1Hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran
Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga BerencanaKabupaten Blora
Tahun Anggaran 2018
B. Strategi Untuk Peningkatan Kinerja di Masa Datang
Strategi yang diperlukan guna meningkatkan kinerja Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
di masa mendatang antara lain :
1. Perlu Akselerasi kegiatan KB MOW dengan rumah sakit - rumah
sakit negeri maupun swasta di Blora untuk meningkatkan
cakupan Metode Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP).
2. Penambahan tenaga PNS maupun Non PNS untuk tenaga PLKB.
3. Meningkatkan penyuluhan KB dengan melibatkan tokoh
masyarakat dan tokoh agama sebagai mitra kerja.
4. Memberikan bekal pembinaan kepada PPKBD yang membantu
kerja PLKB sehingga Program Keluarga Berencana bisa tercapai
secara optimal.
5. Membentuk Kampung KB di setiap desa untuk melaksanakan
Program KKBPK dan peningkatan Kualitas SDM.
6. Memberikan penghargaan/reward kepada akseptor MOP atas
partisipasinya menjadi akseptor MKJP.
No SasaranRata-rataIndikatorKinerja
Kategori
1 Menurunnya Pertumbuhan Penduduk
melalui pelayanan program KB
98 % baik
Hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran(PPS)
98 % Baik
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 44
Adanya dukungan dari pemerintahan dalam memfasilitasi serta
menjalankan kebijakan-kebijakan yang berhubungan dan
mendukung keberhasilan program-program yang dilakukan dan
dilaksanakan agar mendapatkan hasil yang maksimal dan dapat
diteruskan secara berkesinambungan pada tahun-tahun
selanjutnya.
C. Penghargaan
Dalam tahun 2018 Dinas Pengendalian Penduduk dan Keluarga
Berencana Kabupaten Blora berhasil meraih penghargaan di Tingkat
Provinsi Jawa Tengah diantaranya adalah :
1. Pelaksana Terbaik II Lomba Motivator KB untuk AnugrahKencana Tahun 2018;
2. Pelaksana Terbaik II Program Pengendalian Penduduk;
3. Juara I Lomba Pidato Kependudukan;
4. Pelaksana Terbaik II Program Advokasi dan KIE KKBPK; dan
5. Pelaksana Terbaik I Perencanaan DAK Sub Bidang KB.
Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LkjIP) Dinas
Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana Kabupaten Blora
Tahun 2018, semoga dapat menjadi bahan pertimbangan/evaluasi
untuk kegiatan/ kinerja yang akan datang.
Blora, Januari 2019
KEPALADINAS PENGENDALIAN PENDUDUK DAN
KELUARGA BERENCANAKABUPATEN BLORA
W I NA R N OPembina Utama Muda
NIP. 19590206 197903 1 001
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 45
Penerimaan Penghargaan AtasProgram Pengendalian Penduduk Terbaik ke II
Tingkat Provinsi Jawa Tengah Tahun 2017
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 46
Kegiatan Pelayanan KB (Vasektomi) merupakan MetodeKontrasepsi Jangka Panjang (MKJP)
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 47
Kegiatan Pelayanan KB (Implant) di wilayah Kecamatan
Pelayanan KB danPencanangan Kampung KB di Wilayah Kecamatan
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 48
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 49
Pencanangan Kampung KB
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 50
Deklarasi Stop Untuk Tidak Menikah di Usia Dini
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 51
Kelompok Kegiatan UPPKS, Bina Keluarga Lansiadan Posyandu
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 52
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 53
Penyuluhan Penanggulangan Narkoba, HIV/Aids dan PMSdi Sekolah
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 54
Kegiatan Talkshow antara Ketua TP PKK Kab. BloraDengan Duta GenRe Blora di Stasiun TVRI Semarang
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 55
Kegiatan Advokasi dan KIE Program KKBPK pada acaraPawai Pembangunan
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 56
Kegiatan Mini Lokakarya Kampung KBdi Balai Penyuluhan KB Kecamatan
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 57
Kegiatan Rapat Koordinasi Evaluasi Kegiatan DAKTahun 2018
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 58
Kegiatan Peringatan HARGANAS Tahun 2018Tingkat Kabupaten Blora
LKJIP DINDALDUK & KBTAHUN 2018 BAB IV- 59
Pembinaan Kampung KB