Educação Ambiental e Políticas Públicas:
a experiência do CESCAR – Coletivo Educador de São Carlos e Região (2005)
e da REA – Rede de Educação Ambiental
de São Carlos (1996)
Políticas Públicas e Educação Ambiental
Política (do grego): limite. “Arte de definir os limites, o bem comum”.
Conciliar pluralidade e igualdade.
Política pública: “procedimentos formais e informais que se destinam à resolução pacífica de conflitos, construção e aprimoramento do bem comum”.
Educação Ambiental:
– questão distributiva entre benefícios e prejuízos da apropriação e do uso da natureza;
– compreensão e superação das causas dos problemas ambientais;
– direcionada para a cidadania ativa / pertencimento e co-responsabilidade / ação coletiva e organizada.
ProFEA - Programa Nacional de Formação de Educadoras/es
Ambientais• Elaborado com base na Política Nacional de Educação
Ambiental (PNEA lei 9795/99) e Programa Nacional de Educação Ambiental (ProNEA, 2003)
• Potencialização de processos de formação de educadoras/es ambientais por meio da articulação entre instituições que atuam com atividades socioambientais de caráter pedagógico.
• Orientação (utopia): a formação de 180 milhões de brasileiras(os) educadas(os) e educando ambientalmente para a sustentabilidade.
• Estratégia: a formação dos coletivos educadores
Coletivo educador
• Grupo de educadoras/es de várias instituições com vocação para a educação; que desenvolvem processos formativos participativos de educação ambiental destinados à totalidade e à diversidade das pessoas da base territorial onde atua, de forma permanente e continuada.
• Grupo articulado de PAP (pesquisa-ação-participante /ou pessoas que aprendem participando)
Imagem: Edna Kunieda
Qual Educação Ambiental?
• Requalificar o senso comum sobre educação ambiental - perspectiva explicativa das ciências naturais e instrumental da educação.
• EA não punitiva ou prescritiva: objetivo não é adequar o comportamento das/os educandas/os a um padrão pré-existente, definido como ambiental ou politicamente correto, ‘a priori’.
• Mudanças (procedimento, atitude, comportamento, escolhas enquanto consumidor/a) devem ser definidas pelas/os educandas/os imersos em seu contexto cultural, político, econômico e ambiental. Não deve haver hierarquia de conhecimentos.
• Aproximar a EA do cotidiano das pessoas, dos coletivos, da necessidade de transformar as relações sociais e os mecanismos degradadores do socioambiente.
Alguns conceitos e princípios da EA do ProFEA:
AUTONOMIA
ALTERIDADE
COMPLEXIDADE
DEMOCRACIA
IDENTIDADE
INCLUSÃO SOCIAL
PARTICIPAÇÃO
PERTENCIMENTO
SOCIOBIO-DIVERSIDADE
SUSTENTABILIDADE
EMANCIPAÇÃO
Processos Educacionais
• FORMAÇÃO DE EDUCADORES AMBIENTAIS: educadoras(es) contribuem para a formação de novas(os) formadoras(es) que atuam cotidianamente. Processo autônomo de construção pessoal e participação na transformação da sua realidade socioambiental.
• EDUCOMUNICAÇÃO AMBIENTAL: educação ambiental aplicada no contexto da comunicação com caráter educativo e mobilizador;
• ESCOLAS, ESPAÇOS E ESTRUTURAS EDUCADORAS: viveiros, trilhas interpretativas em áreas naturais, urbanas, mostra fotográfica, faixa de pedestres, Salas Verdes, instalações do sistema de abastecimento de água, sistema de gerenciamento de resíduos, ruas, praças, etc. Intencionalidade educacional;
• INSTÂNCIAS E PROCESSOS PARTICIPATIVOS (foros e colegiados): Conselhos de Meio Ambiente, de Saúde, de Educação, Comitês de Bacias – criação de câmaras técnicas ou temáticas de EA.
Eixos pedagógicos
• CARDÁPIOS DE APRENDIZAGEM: lista de conteúdos e processos formadores que podem ser acessados pelos coletivos ou pelos participantes dos processos formativos. Reconhecimento das diversidades e da autonomia no processo de aprendizagem (adequação a cada contexto).
• COMUNIDADES INTERPRETATIVAS E DE APRENDIZAGEM: grupos dialógicos empenhados em interpretar crítica e historicamente o contexto para conduzir à emancipação individual e coletiva.
• INTERVENÇÕES EDUCADORAS: eixo central do processo formativo, envolvendo ações educacionais intencionais das educandas/os com outros sujeitos da comunidade. Embasamento teórico: práxis pedagógica (articulação entre ação-reflexão-ação). Itens de cardápio são definidos a partir daquilo que emana da práxis pedagógica.
Papel do coletivo
Continuidade e sinergia dos processos de aprendizagem de modo a permear todo o território estipulado.
• Como atingir todo o território?
Imagem: Edna Kunieda
VIABILIZANDO A UTOPIA
Órgão financiador – Fundo Nacional do Meio AmbienteProjeto contemplado pelo edital 5/2005
Imagem: Edna Kunieda
Base populacional10 municípios
Cerca de 600.000 habitantes - 95% urbana e 5% rural
Data de formação do coletivo2005
Número de organizações38 instituições participantes
Pessoas parceirasCerca de 600
Instituição âncoraUFSCar - Universidade Federal de São Carlos
- FAI/UFSCar – Fundação de Apoio Institucional ao Desenvolvimento e Científico Tecnológico
Imagem: Edna Kunieda
Resultados Esperados
1. Constituição de um coletivo consolidado de instituições comprometidas com a formação de educadoras/es ambientais
2. Formação de educadoras/es ambientais atuantes ambientais
3. Ampliação e fortalecimento de foros, coletivos, ações e redes de educadoras/es ambientais existentes (exemplo: REA-São Carlos; Fórum Permanente Jaboticabal Sustentável), bem como estimular a formulação de políticas públicas na área ambiental
4. Criação de novos foros, coletivos e redes de âmbito municipal
5. Constituição de novos Coletivos Educadores
Resultados Esperados
6. Ampliação dos municípios envolvidos no CESCAR no âmbito da UGRHI 13 - Tietê-Jacaré.
7. Consolidação de uma Rede de Coletivos Educadores (potencializar a ação local, regional e estadual) – encontros anuais no estado S.P.
8. Implantação de Salas Verdes nos municípios do CESCAR que ainda não a possuem
9. Construção e alimentação de um banco de informações ambientais e sobre EA regional em conexão com iniciativas estaduais e nacionais.
Curso de especialização/extensão em EA
• Duração total do processo de formação:18 meses - Janeiro de 2007 a Julho de 2008 – 456 horas
Situação Atual do CESCAR• Necessidade de reestruturação do coletivo em cada um dos três núcleos: São Carlos, Araraquara e Jaboticabal devido ao extenso recorte geográfico.
•Núcleo São Carlos: em plena atividade...!
• Rever o compromisso de cada instituição parceira.
• Mobilizar os participantes do processo (PAP) em torno das novas demandas...
•Reconhecimento da pertinência da política de Coletivos como instância legítima em outras bases territoriais na proposta de um Sistema Nacional de Educação Ambiental (SISNEA) – em debate – reunião prevista para setembro/2010 no Rio de Janeiro...
CESCAR – São Carlos
1) Projeto Sala Verde – encontros mensais – Bate-
papo na Sala Verde e II Circuito Tela Verde
CESCAR – São Carlos
2) Projeto “Pólo Ecológico de São Carlos – Centro de Difusão em EA”
Parceiras:
• Prefeitura (Horto Florestal, Horta Municipal e Parque Ecológico)
• UFSCar – Trilha da Natureza
• EMBRAPA-CPPSE (Fazenda Canchim|)
• SAAE (Captação do Espraiado)Alunos do 3º ano em
visita ao Parque Ecológico e ao Horto Municipal
CESCAR – São Carlos
3) Organização encontros anuais de Educação Ambiental
EA 2006 - UFSCar
EA 2006 - UFSCar
EA 2009 – Atividade no Parque do Bicão
CESCAR – São Carlos4) Cursos de formação de educadoras/es ambientais
2009 - Para Conhecer e Compartilhar (São Carlos) 2010 – Uma Rede de Saberes
(Batatais)
Perspectivas Futuras
Dois projetos aprovados pelo FEHIDRO (2010 – para serem executados em 2011) - Prefeitura Municipal de São Carlos como proponente: 1) EA para a conservação e recuperação das APREMs (Áreas de Proteção e Recuperação de Mananciais) envolvendo 15 agentes comunitários; 2)EA para a requalificação socioambiental das propriedades rurais (desenvolvimento e difusão de tecnologia agroecológica adaptável à produção regional).
Efetiva implantação do Projeto Pólo Ecológico...
Continuidade da oferta de processos de formação...
Implementação e monitoramento da Política Municipal de EA (2008) e do Programa Municipal de EA (2003-2004)
Contato
(16) 3351-8771 (UFSCar)[email protected]
Sítio provisório na internetwww.cdcc.sc.usp.br/CESCAR
Sítio definitivo na internet em construção