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在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下奋力实现新时代成都“三步走”战略目标

05 2018年3月7日 星期三要闻2018年全国“两会”特别报道

加快5G产业化成都已率先在电子科大开展外场实验

全国人大代表、中国移动四川公司党委书记赵大春为5G发展建言献策

形势迫切全球5G产业主导权争夺加剧

当前，持续保持优势，加快推进 5G产业化进程十分迫切。赵大春告诉记者，全球很多运营商都在为 5G 商用部署“踩油门”。

欧洲沃达丰等运营商开设5G预商用网络，韩国电信在平昌冬奥会期间推出5G业务。多国政府在国家数字化战略中均把5G作为优先发展的领域，强化产业布局，塑造竞争新优势。“可以说，全球多个运营商的5G试验都在加速，5G产业主导权的争夺进一步加剧。”

此外他还表示，我国5G目前在终端芯片的发展上较为薄弱，大多数终端芯片厂家推出商用时间为 2019 年年初。由于终端芯片推出时间较晚，缺少与垂直行业应用的融合时间，因而需加速、加强终端芯片的商用进程。

为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神，推动落实成都市“全面落实年”动员大会安排部署。3月 6 日，武侯区举行 2017 年度纳税大户表彰暨全面落实年动员大会。会议通报2017年武侯区300万元以上纳税大户达586户，其中，以成都农商银行、成都京东世纪贸易有限公司、浙商银行等为代表的 12 家企业纳税过亿元，比上年增加了一倍。同时，会上部署了“全面落实年”的重点工作。

成都商报记者从会上获悉，2017年武侯全区实现地区生产总值972.4亿元、同比增长8%；城镇居民人均可支配收入达到 42018 元、同比增长 8.2%……各项主要经济指标位居五城区前列。

“武侯区委、区政府就像广大企业的贴心管家，实实在在地关心企业、服务企业，我们对武侯的帮助和扶持十分感激。”获奖的驻区企业代表说。上榜的表彰企业中，活跃着一大批以中石化、联想、京东等为代表的行业领军企业，其中不乏世界500强企业的身影。京东集团相关负责人说，京东西南总部基地建成后，将聚集京东集团旗下的客服中心、研究院、京东金融等多个核心板块，成为京东集团未来战略发展的重心所在。

翻开武侯产业发展地图，该区已形成人民南路文创金融集聚区、红牌楼现代商务商贸集聚区、武侯新城电子商务集聚区、环城生态区旅游带

“三区一带”功能布局。到2021年，将初步形成音乐创意、影视动漫、三国文化、健康

医疗、电子商务、科技研发6个功能极核；第三产业增加值占GDP比重达85%以上。

今年，武侯区对照党的十九大和省、市战略部署，提出了从现在到本世纪中叶“三步走”奋斗目标。以市委“全面落实年”为主线，武侯区将奋力重点抓好几个重点方面工作，并进行了部署。加快建设

“水韵天府”文化旅游休闲街区（二期）、成都音乐坊等文创项目，确保天府芙蓉园（一期）今年5月开园；加快推动三国蜀汉城规划建设。以环华西国际智慧医谷为核心，逐步形成环华西智慧医谷、大合仓-金阳智能医药带、武侯新城智创健康融合区“一谷一带一区”发展格局。

金融方面，以建设“人民南路金融服务业集聚区”为抓手，打造金融总部商务区，大力培育数字金融、共享金融等新型金融业态。以京东西南总部基地等重大项目为依托，积极发展“互联网+女鞋”“互联网+大健康”“互联网+金融”等新兴业态，并规划打造电商生态小镇。同时，推动新经济业态在人民南路文创金融、武侯新城电子商务、红牌楼现代商务商贸3个产业功能区聚集发展，构建具有武侯特色的新经济产业体系。

武侯区相关负责人表示，围绕“文创武侯·智慧城区”的战略定位，武侯将以“最智慧”的方式破解发展不平衡不充分的问题，以“最仁厚”的情感回应人民对美好生活的向往，筑牢产业、项目、动力、要素“四维支撑”，加速推动经济高质量发展、高水平提升。

成都商报记者 董馨

应尽快发放5G牌照加快5G国际标准快速转化成中国自己

的标准，从国家层面提出部署统一指导意见。建议尽快发放5G牌照，低成本高效率推动5G网络商用部署。

构建5G新型生态圈由政府推动通信行业与各行各业深度融

合，带动5G产业的应用和发展：一是积极探索5G在工业、交通、医疗、教育等行业的创新应用；二是开放合作，加速构建5G新型生态圈。

5G 的研发是落实网络强国、发展数字经济的重要举措，可带动车联网、物联网、工业互联网等领域的发展，能使全行业数字化转型，为构建智能社会提供强力支撑。对此，赵大春建议在 5G标准确定、频谱分配、牌照发放、技术验证、产业推进等方面，政府及相关部门进行顶层设计并给予相关政策支持，加速5G产业发展进程。

赵大春表示，在5G标准上，他建议加快5G国际标准快速转化成中国自己的标准，并转化为相关场景的建设方案，从国家层面提出部署统一指导意见。

在 5G 频谱分配及牌照发放上，他建议政府充分考虑TDD技术优势的延续性，合理分配5G频谱，尽快发放5G牌照，低成本高效率推动5G网络商用部署。对于产业协同，建议充分发挥政府引导 作 用 ，依 托 IMT-2020（5G）推进组、国家重大专项等，同步推动系统、终端、仪表等产业端到端协同，尤其要加强终端等薄弱环节，构建5G产业端到端能力。

赵大春还表示，当前5G技术和应用尚未得到规模验证，建议在5G试点城市，由政府主导，当地的设备厂家、高校和重点企业加强技术创新，积极引导5G在工业、交

通、医疗、教育、智慧城市等行业的创新应用，鼓励5G与人工智能、大数据技术深度结合。

同时，由于5G超密组网的特点，站址最大间距不超过 200 米，在现有站址基础上部署 5G，无法实现 5G 网络的连续覆盖，建议相关部门统一协调、合理规划，在5G 站址资源协调上给予积极的政策支持。“虽然5G与各行业融合创新是未来的重要方向，但5G在垂直行业应用上还面临需求难匹配、行业有壁垒、回报不确定等诸多问题，且各个行业管制政策、参与度都不一样，给 5G发展带来诸多挑战。”

赵大春建议，由政府推动通信行业与各行各业深度融合，带动 5G 产业的应用和发展：一是积极探索5G 在工业、交通、医疗、教育等行业的创新应用；二是开放合作，促进各行各业融通发展，加速构建 5G新型生态圈。

赵大春信心满满地认为，随着新一代移动通信产业发展步伐的不断加快，我国的数字经济发展必将迈上前所未有的高度，人民群众也将在信息技术的新浪潮中享受到更多、更新的获得感和幸福感。

成都商报记者 辜波

5G

全国人大代表，中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理赵大春告诉记者，“发展数字经济，建设网络强国”已写入党的十九大报告和国家相关发展规划中，成为国家战略目标。为此，他在本次两会上提交了《关于加快5G进程，打造融合创新产业生态，助力网络强国发展》等相关建议，建议政府加大统筹推进力度，加快5G产业化进程，营造产业生态环境，深化各领域融合应用，将5G打造成为国家新型工业化和数字化转型的新引擎。

武侯区高位求进部署2018“全面落实年”

在世界移动通信大会上，中国移动宣布将在今年建设世界规模最大的5G试验网，我国已成为引领5G发展的核心力量。目前通信运营商已在4G发展上积累了丰富经验，提前在5G发展的关键技术、标准化、产业推进以及生态构建方面全面布局，做了大量扎实工作，取得了被全球认可的领先成绩。“从2G跟随到4G同步，未来，中国将领跑5G。”赵大春兴奋地说。

据赵大春介绍，一方面，中国4G网络无论规模还是技术研发等方面，都位于世界第一梯队。在此基础上，中国移动加速5G技术4G化，实现业务向5G的平滑演进。特别是，成都已率先在电子科大校区开展中国移动5G外场实验，推动成果转化及新一代信息技术在各领域的先行先试。

另一方面，中国是5G标准制定的总设计师之一，从5G的体系架构、空口技

术、核心网络等方面，都有我国运营商和企业为主牵头制定的标准，还有多项5G关键技术被采纳为国际核心标准。中国移动还在杭州、上海、北京、成都等多个城市开展外场测试和业务应用示范。

赵大春告诉记者，我国的5G产业与生态圈也在不断扩大。中国移动成立了5G联合创新中心，已汇聚112家产业合作伙伴，在全球建立了12个开放实验室以及17个跨行业联合创新项目；还积极推动5G与区域产业的合作，如与四川省人民政府签署了《关于共同推动5G联合创新和产业发展的框架协议》，促进与垂直行业深度合作。

“随着更多合作伙伴的加入、合作程度的加深，健康生态下的5G端到端技术将愈发成熟，更多的创新应用和产品将被孵化，这些都为5G时代产业发展奠定了坚实基础。”他对此充满了期待。

全面布局中国为核心力量引领5G发展

全国人大代表赵大春

多方推动加速5G产业应用及融合发展

看规模和平均水平，四川教育规模位列全国第四，主要发展指标均超全国平均水平；看投入，五年间全省财政教育支出总量达5641亿元，相当于上个五年的2.4倍；看贡献，全省高校科研及成果转化主要指标均居全国前5位；看成效，“9+3”免费职业教育、15年免费教育、“一村一幼”等重大教育民生工程成效明显……

这一连串的数据已经不仅仅能用“亮眼”来形容。然而在全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏看来，作为最大的民生，教育要做的工作并不仅限于此。昨日，当成都商报记者将“四川教育精准扶贫下一步怎么干？”、“如何破解‘三点半’难题？”等问题抛给朱世宏时，他也描绘了自己心里的教育“蓝图”：今年四川教育将坚持财、人、物大力向贫困地区倾斜，重点向深度贫困县倾斜，保障贫困地区教育发展基本需要，同时四川将推动中小学“课后托管”、“弹性离校”改革。

教育扶贫投入91.83亿元解决全省百余万贫困学生就学难

四川教育如何做到精准扶贫？朱世宏告诉记者，目前四川省教育厅已印发了

《四川省教育扶贫专项2018年实施方案责任分工》，今年四川教育扶贫专项计划

安排资金91.83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100.62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学。

在具体推进过程中，四川还将有何具体举措？朱世宏介绍，将推进实施改薄项目、《民族地区十年行动计划》、大小凉山教育扶贫提升工程、深度贫困县寄宿制学校建设计划等，加强贫困县基础建设、购置教育设施设备、建设寄宿学校，进一步改善办学条件、增加学位、满足寄宿需求，实现教育基本公共服务全覆盖，

“仅改薄计划项目就将新建、改扩建教学及辅助用房面积140万平方米，购置5亿元教学、生活设施设备”。

除此以外，家庭经济困难学生将享受额度不等的资助和学费减免，减、免44万名非民族自治地方在园幼儿保教费，免除全省 37 万名普通高中家庭经济困难学生学费。在此基础上，我省还将按小学每生 1000 元、初中每生 1250 元的标准，为 120 万名家庭经济困难寄宿生提供生活补助，并按平均每生3000元的标准，为36万名普通高校家庭经济困难学生发放国家助学金。

同时，将实施本土人才培养计划，按照“单列计划、降分录取、定制培养、签约免费、本土就业”的思路，组织公办高职院校为深度贫困县招录培养一批留得住的本土人才。

课后托管鼓励中小学校主动承担课后服务学生家长可自愿选择

三四点钟放学，孩子没人接，接回来没人带……越来越多的家长在接孩子难问题上备受困扰。那么，四川有什么举措呢？

“今年，四川就将推动中小学‘课后托管’、‘弹性离校’改革。”在朱世宏看来，中小学生课后服务是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，也是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

“从四川省教育主管部门来讲，也早就在研究这个问题，而且我们去年实际上在成都等市州也做了一些探索。”朱世宏表示，经过初步探索，中小学“课后托管”、“弹性离校”改革也取得了初步成效，但还有一系列配套问题要解决，“比如教师的待遇问题、编制问题，家长的理解问题，以及场地问题”。朱世宏透露，下一步将各地试点探索的好经验、好做法逐步完善，在更广的范围予以实施。

朱世宏告诉记者，计划今年推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励中小学校充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，

主动承担起学生课后服务责任。对于中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。

“不得强制要求学生参加，严禁以开展课后服务为名压缩教学计划或正常教学时间，特别严禁以课后服务名义乱收费，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或‘补课’。”在采访中，朱世宏反复强调这一点，要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟须服务群体。

特长生招生四川将结合实际情况出台具体措施

近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署，其中明确要全面落实义务教育免试就近入学和加强普通高中招生考试管理，要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。这是教育部在2014年发文要求经省级教育行政部门批准招收特长生的学校招生比例应降到5%以内之后，再一次发文对特长生招生作出的部署，作为四川教育行政主管部门的主要负责人，朱世宏对此怎么看？

“实际上，我们在培养创新型人才也好，个性化发展也好，作为一个适当的加分录取，也并不是说就一点科学性没有，但在这些年操作过程当中不那么规范。”在朱世宏看来，这也是其公平性受到大家质疑的主要原因之一。朱世宏说，只要是老百姓关心的问题，跟老百姓切身利益相关的问题，四川省教育厅都很重视，接下来将认真研究，坚决贯彻教育部的意见，结合四川实际情况出台具体措施。

作为教育领域的一员老将，朱世宏此次参加全国两会，带来的建议也紧扣教育主题。 成都商报记者 李彦琴

教育扶贫今年四川教育扶

贫专项计划安排资金91.83亿元，将帮助全省161个扶贫任务县的100.62万建档立卡贫困学生解决就学困难，不因贫失学。

全国人大代表、四川省教育厅厅长朱世宏：

破解“三点半难题”四川将推动中小学“课后托管”“弹性离校”改革

全国人大代表朱世宏

课后托管计划今年推动中

小学“课后托管”“弹性离校”改革，初步考虑将鼓励广大中小学校充分利用学校优势，主动承担起学生课后服务责任。

今年，武侯区将奋力重点抓好几个重点方面的工作：加快建设“水韵天府”文化旅游休闲街区（二期）、成都音乐坊等文创项目，确保天府芙蓉园（一期）今年5月开园；加快推动三国蜀汉城规划建设……