een Voilà presentatie
© 1999 Stichting Voilà dak- en thuislozen helpen (elkaar) zichzelf te helpen
“Investeren in de kwaliteit van de samenleving” motto ‘Paars II’ 1999 - 2000
“In het jaar 2000 moeten alle Amsterdamse daklozen, die dit willen, onderdak gebracht zijn”.
Guusje ter Horst, wethouder Zorg
Wordt dit een feit of is
het fictie?
• Zelfbeheer of reguliere zorg?
• Kleinschaligheid of grootschaligheid?
• Alleen opvang of daarbij ook aanbieden van werk en structurering?
Wat verdient de voorkeur?
of - en - en/of - en/en?
Wat kunt u verwachten?
•Invalshoek huidig beleid
•Conclusie
•Voorstel tot aanpak
De vergaarbak:
“dak- en thuislozen”
daklozen
thuislozen
drugsgebruikers
alcoholisten
(ex)psych. patiënten
voorm. gedetineerden
jeugdige dropouts
straatprostituees
uitgeprocedeerde vluchtelingen
Allemaal overlastveroorzakers!?
Invalshoek huidig beleid
Overlast een subjectief begrip
Openbare Orde Vooral gevoed door angstgevoelens burger
Economie Middenstand Toerisme
Volksgezondheid Hygiëne Besmettelijke ziekten (o.a. TBC)
Bestrijden!: Schoonvegen en opjagen = repressie = agressie = doodlopende weg!
Uit het zicht opvang
Beleid overheid:Hoe?
Invalshoek huidig beleid
Overlast
Uit het zicht dus!
Waarom? Wat je niet ziet is er niet!
Struisvogelpolitiek
Hoe? Opvang; 24 uur per etmaal Spuitruimten
Vraag: Wat ontbreekt hier?
Invalshoek huidig beleid
Hulp-/dienstverleningPrimaire doelstelling:
hulp bieden aan hen die het nodig hebben
Verschuiving:
alle daklozen hebben hulp nodig
Volgende verschuiving:
instandhouden van de eigen soort.
Gevolg: Institutionalisering en expansie
De ‘dak- en thuislozen industrie’:
Amsterdam: fl. 60.000.000,00
3500 dak- en thuislozen
Invalshoek huidig beleid
Institutionalisering:
• Specialisatie categorisering mensen vallen uit de boot
• (Toelatings)criteria
• Procedures
• Protocollen
• Methodieken
• Eenzijdige regelgeving
• Taakgerichtheid
Hulp-/dienstverlening
Invalshoek huidig beleid
Hulp-/dienstverlening
Huidige (door daklozen ervaren) knelpunten:
• Ongelijkwaardige houding leidt tot betutteling
• Wachtlijsten / volslibben
• ‘Standaardtrajecten’ per groep
• Projecten staan in het teken van het winnen van klanten voor hulpverlening voorbeeld: postadressen
Gevolg: vicieuze cirkels houden dak- en thuislozen afhankelijk
Invalshoek huidig beleid
Invalshoeken:Tot op heden
Overlast (taak overheid)
Hulp-/Dienstverlening ( taak instellingen)
Nieuw
Respect model (vanuit Stichting Voilà)
Dakloos … geen adres … geen uitkering … … geen geld … afhankelijk
Geen adres … geen verzekering … afhankelijk Geen adres geen inschrijving Arbeidsbureau … geen werk …geen geld …afhankelijk Geen adres … geen inschrijving voor woning … dakloos
Postadres: Uitgegeven door instellingen i.p.v. sociale dienst. Verplicht gebruik maken van instelling. Totale procedure vaak 3 maanden. Verplichte budgettering. Verplicht contact met maatschappelijk werker
Vicieuze cirkel van de dakloze
Medeleven en verborgen motieven
kunnen onmogelijk samengaan.
Het wantrouwen van veel dak- en thuislozen in de hulp- / dienstverlening is logischer dan we
willen weten. Bruno Paul de Roeck
Stelling
Hulp-/dienstverlening
Vervolg (door daklozen ervaren) knelpunten
• Mystificerend jargon ‘Opvang’ = self-fullfilling prophecy ‘Zinvolle tijdsbesteding’ vooral zinvol voor de instelling. Laten werken voor fl. 1,40 per dag is niet van deze tijd.
• Klachtenregeling POA is niet onafhankelijk (het kan toch niet waar zijn dat de directeur van een instelling voorzitter is)
• Haperend beleid rond cliëntenraden (het kan toch niet waar zijn dat een directeur voorzitter is?)
• Schorsingsbeleid is eenzijdig (70% van de schorsingen terug te voeren op
inadequate aanpak medewerkers)
Invalshoek huidig beleid
Als een kater wordt 'geholpen' wordt hem zijn
mannelijkheid = kracht ontnomen. Bij daklozen is het helaas vaak niet anders.
Roel Krikke
Stelling
Het getuigt van moed om te durven erkennen dat het oude hulpverleningsmodel vastgelopen is.
Voeg dan ook niet meer van hetzelfde toe maar verzet de bakens radicaal.
Elke wezenlijke verandering op deze wereld werd aangezet door meestal nogal onaangepaste mensen met ‘rare’ ideeën;
door daklozen bijvoorbeeld.
Conclusie
(Oude) Hulp-/dienstverlening
Top - down
Marktconform
Opgelegde taakstellingen
Taakgerichtheid
versus nieuw ‘Respectmodel’
Evenwaardigheid
Vraaggestuurd
Cliëntgericht
Procesgerichtheid
•Voorstel tot aanpak
Ongelijkwaardigheid Evenwaardigheid
Afhankelijkheid Zo veel mogelijk zelfbeheer
Betutteling Zelfredzaamheid
Grootschalig Kleinschalig
Jargon Taal aanpassen
(Oude) hulp-/dienstverlening
Nieuw ‘Respectmodel’ ©
1999 Stichting Voilà
•Voorstel tot aanpak
Directe actie: Integrale aanpakDak- en thuislozenproblematiek is niet alleen een zaak van Zorg.
Wonen = Volkshuisvesting Werk = Werkgelegenheid Postadressen = Sociale Zaken Hulpverlening = Zorg Overlast = Openbare orde
‘Task Force’ Dak- en thuisloosheid aanvullen met ‘Vrije Vogels’, BAD (belangenbehartigers Amsterdamse Daklozen, LVT (Landelijke Vereniging van Thuislozen), ‘werkers’ en wijkorganen.
Beleidsmatig
Directe actie:
• Postadressen onderbrengen bij Sociale Dienst.
• Daadwerkelijke ondersteuning zelfinitiatieven (down to top i.p.v. top - down)
• Woningbouwverenigingen moeten betaalbare wooneenheden realiseren o.a. voor dak- en thuislozen (zie project Friso ten Holt - HVO)
• Ondersteuning initiatieven vanuit de wijken (project Vrije Vogels)
• Creatieve aanpak bij overlast (aanzetten tot zelfredzaamheid; maatregelen in samenspraak met de overlastplegers, burgers en belangenbehartigers)
Preventie
• Wettelijk invoeren van bezinningsperiode vóór uithuis-zetting indien bereidheid tot bemiddeling door de Vliegende Hollander
• Verder uitbouwen de Vliegende Hollander tot 24 uurs project. Neem (ex)daklozen in dienst. Dat praat wat gemakkelijker.
• Nieuwe dakloze binnen 24 uur onder dak in …..
• ….. opwarmhuis waar mensen even op adem kunnen komen. Hier kun je potentieel- en nieuwe daklozen in contact met ervaren daklozen brengen (Cocon model)
• Vervolgens zaken zo snel mogelijk op een rij en …..
• ….. directe doorstroming naar eigen woonvoorziening
Hulp-/dienstverlening
• Deskundigheid bevorderen, waarbij nadrukkelijk ervaringsdeskundige dak- en thuislozen ingeschakeld dienen te worden tegen marktconforme honorering.
• Invoeren kwaliteits-klassificatiesysteem (St. Voilà)
• Onafhankelijke klachtenregeling.
• Opname belangenbehartigers in POA
• Meer gebruiksruimtes met reguliere verstrekking.
• Krachtige ondersteuning ‘Buddy project BRES’
• Oorzakelijke aanpak thuisloosheid
•Verplichte aansluiting op NETwerk (Internet web-page met links naar diverse instellingen. Bezettingsgraad 24 uur per
etmaal te raadplegen en te controleren door overheid)
HVOL DH
VOLKSBOND
R IAGG
CRIS ISCENTR
POLITIE
OPVANG INOMGEVING
INLOOPVOOR
ZIENINGEN
O PVANG
Z UIDOOST
VROUW EN
OPVANG
JEUGD
OPVANG
BELANGEN
BEHARTIGER
W ELZIJN
ZORG
STOELENPR .
OPENBARE
ORDE
JELLINEK
niet alle communicatielijnen (Amsterdam kent 50 instellingen
die zich met dak- en thuisloosheid bezig houden) zijn aangegeven en toch al een onontwarbare kluwen!!
Huidige miscommunicatie in Amsterdam
NETwerk
NETwerk wordt opgezet en tevens onderhouden door Voilà Webpage Service en wordt zo dus een Voilà werkproject voor dak- en thuislozen.
De speciale software is reeds gereed.
CENTRAAL INFORM ATIE-,ADVIES- EN AANSPREEKPUNT
DAK- EN THUISLOOSHEID
NETWERK
HVOL DH
VOLKSBOND
R IAGG
CRISISCENTR
POLITIE
OPVANG INOMGEVING
INLOOPVOOR
ZIENINGEN
O PVANG
Z UIDOOST
H OTEL
VROUW EN
OPVANG
JEUGD
OPVANG
VWSW ELZIJN
ZORG
VOLKSHUIS -VESTING
nieuw
STOELENPR .
JELLINEK
nieuw
OPENBARE
ORDE
Wonen
kleinschalig, verdeeld over de wijken, down to top, richten op zelfredzaamheid en zo veel mogelijk zelfbeheer Zo gevarieerd mogelijk aanbod o.a.
• Gedoogplekken voor buitenslapers
• Uitbreiding laagdrempelige capaciteit
• Plaats voor tenten
• Trekkershutten (tussenvoorziening Stichting Voilà)
• Kleine wooneenheden (Vrije Vogels)
• Wonen op water (Yburg plan Stichting Voilà)
• Zorghotel (short stay facility Dordrecht)
• Plan Friso ten Holt uitvoeren
Wonen • Invoeren ‘Containerwonen’ (model Zuidlaren)
• Aparte voorzieningen voor drugsverslaafden, gekoppeld aan reguliere verstrekking.
Andere voorzieningen• 1 loket voor alle diensten (koppelen aan NETwerk)
• Krachtige ondersteuning ‘wegloophuizen’
• Ombouw inloopvoorzieningen tot (buurt)werkprojecten
• Geef dak- en thuislozen een functie in de samenleving
Werken
• Toegankelijkheid postadressen/uitkeringen
• Sociale activering primair stellen / coaching
• Marktconform geld kunnen verdienen (o.a. PUK uitzendbureau) of vrijwilligerswerk met behoud van uitkering
• Uitbouwen DAC’s tot volwaardige winstgevende werkplaatsen met betaald werk voor daklozen
• Vergroting aanbod cursussen (met beloning)
• Actieve toeleiding naar betaald werk op basis van werkelijke capaciteiten (daklozen niet langer koppelen aan afval: veegprojecten - vodden scheuren - tweedehands kleding sorteren - kringloopprojecten)
Nazorg
• Evenwaardigheid - respect
• Gericht op zelfredzaamheid
• Cliëntgericht
• Vraaggestuurd
• Procesgericht
• Buddy project BRES inzetten
• Ex-dakloze ervaringsdeskundigen
inzetten in de diverse projecten
Tenslotte
• Alle gratis voorzieningen terstond afschaffen
“Alle dak- en thuislozen in 2000 onderdak”
Slotconclusie: het is een fictie
maar we kunnen een aardig eind op weg komen mits dak- en thuislozen, overheid, instellingen en burgers samen deze schone taak met visie ter hand nemen.
Wij zijn er klaar voor; wie van u doet er met ons
mee?
© 1999 Stichting Voilà - Amsterdam
Deze presentatie werd u aangeboden door
Stichting Voilà
Jonas Daniël Meijerplein 30
1011 RH Amsterdam
telefoon en fax: 020 - 639 16 36
Email: [email protected]
Stichting Voilà dak- en thuislozen helpen (elkaar) zichzelf te helpen
Doelstellingen:
• Aanspreken op zelfredzaamheid
• Bieden van werkervaring
• Belangenbehartiging
• Signaleren knelpunten en aanreiken oplossingen
• Boven tafel brengen van vooroordelen
• Voorlichting, advies en training
‘zelforganisatie’ van (ex)dak- en thuislozen
Stichting Voilà dak- en thuislozen helpen (elkaar) zichzelf te helpen
Projecten o.a. Duivenvoerproject op de Dam Rafelrandwandeling en Stadsjungle Survival BED Sociale Kaart op kontzakformaat Daklozen Televisie (Salto 1 - zaterdagavond 20.00 - 21.00)
Muiscontact cursussen tekstverwerken en Internet BED Bureau Expertise Dak- en thuisloosheid BED advies
BED trainingen
BED belangenbehartiging Voilà design - interieur- en
meubelontwerpen voor instellingen
Toekomstige activiteit per 1 november:
PUK uitzendbureau het kleinste uitzendbureau in Amsterdam voor de kleinste (dagloners)-klusjes
Deelname in:
Vrije Vogels i.s.m.
‘down to top’ (vanuit de buurten) oplossingen aandragen voor kleinschalig wonen en werk
BAD Belangenbehartiging Amsterdamse Daklozen
Stichting Voilà heeft statutair bepaald dat geen structurele subsidie ontvangen kan worden teneinde haar onafhankelijkheid te bewaren.
Al onze projecten dienen op termijn tenminste kostenneutraal te draaien.
Donaties zijn uiteraard van harte welkom om nieuwe projecten op te kunnen zetten. U krijgt ervoor x dagdelen een dakloze ter beschikking om al uw klussen te doen!