![Page 1: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/1.jpg)
Priv. Doz. Dr. Thilo Rensmann LL.M.
![Page 2: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/2.jpg)
Termin: 18.2. 90 Minuten
Ausschließlich zulässige Hilfsmittel◦ Basistexte Öffentliches Rechts (dtv – Beck)◦ Staats- und Verwaltungsrecht BRepD (C.F. Müller)
Zulässig: Textmarkierungen (Unterstreichungen, Hervorhebung
usw.) Einzelne Paragraphenhinweise
Grds. nicht zulässig Wörter, Sätze
![Page 3: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/3.jpg)
Struktur der Klausur
◦ca. 10 Wissensfragen 2/3 der Gesamtnote
◦ein Fall 1/3 der Gesamtnote
![Page 4: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/4.jpg)
Vorbereitung
◦ Vorlesungsmitschrift/Folien
◦ Arndt/Rudolf bzw. Detterbeck
![Page 5: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/5.jpg)
Wissensfragen
Beispiele
1.Was versteht man im Hinblick auf den Staat unter der „Drei-Elemente-Lehre“?
→ Foliensatz „Öffentliches Recht IV“
![Page 6: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/6.jpg)
Staatsbegriff
◦ Drei-Elemente-Lehre (Georg Jellinek) Staatsgebiet Staatsvolk Staatsgewalt
◦ Sealand-Fall
◦ EG/EU ≠ Bundesstaat ≠ Staatenbund → „Staatenverbund“ (BVerfG)
6PD Dr. Thilo Rensmann LL.M.
Öffentliches Recht
![Page 7: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/7.jpg)
Wissensfragen
Beispiele
2.Inwiefern ist das Eigentumsgrundrecht (Art. 14 GG) ein „normgeprägtes“ Grundrecht?
→ Foliensatz „Öffentliches Recht VIII“
![Page 8: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/8.jpg)
Doppelnatur des Eigentumsgrundrechts
◦Sicherung persönlicher Freiheit◦Baustein der Wirtschafts- und Sozialordnung
⇨ „Sozialpflichtigkeit“, Art. 14 II, III, Art. 15 GG
Normgeprägtes Grundrecht ⇨ Inhalt des Eigentums wird „durch die
Gesetze“ bestimmt, Art. 14 I 2 GG
8PD Dr. Thilo Rensmann LL.M.
Öffentliches Recht
![Page 9: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/9.jpg)
FallGehen Sie von folgendem fiktiven Sachverhalt aus:
§ 22a des Sächsischen Hochschulgesetzes (SächsHSG) bestimmt, dass sich jeder Student bis zum vierten Semester einer Röntgenuntersuchung unterziehen muss, um nachzuweisen, dass er nicht die Gesundheit seiner Kommilitonen gefährdet. Kommt ein Student dieser Verpflichtung nicht nach, wird er exmatrikuliert.
Begutachten Sie die Frage, ob § 22a SächsHSG gegen Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG verstößt. Die formelle Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes ist zu unterstellen.
![Page 10: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/10.jpg)
Gutachten
§ 22a SächsHSG verstößt gegen Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG,
wenn die gesetzliche Regelung in den Schutzbereich des Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG eingreift und nicht verfassungsrechtlich gerechtfertigt ist.
I. SchutzbereichII. EingriffIII. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung
![Page 11: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/11.jpg)
Gutachten
I. Schutzbereich
Der Schutzbereich ist eröffnet, wenn die Studenten durch § 22a SächsHSG in ihrer körperlichen Unversehrtheit beeinträchtigt sind.
… Hier: Röntgenstrahlen Also: Schutzbereich betroffen.
![Page 12: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/12.jpg)
II. Eingriff Fraglich ist, ob § 22a SächsHSG überhaupt in das
Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit eingreift.◦ Voraussetzung: Ein Eingriff liegt vor, wenn
grundrechtlich geschütztes Verhalten erschwert oder unmöglich gemacht wird bzw. das grundrechtlich geschützte Gut (hier: Gesundheit) beeinträchtigt wird
◦ Hier: Problem Mittelbarer Eingriff
Aber: Zwang durch Sanktion der Exmatrikulation genügt Art. 12 I eher einschlägig?
Hier steht Aspekt der Gesundheitsbeeinträchtigung im Vordergrund
Ergebnis: Eingriff (+)
![Page 13: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/13.jpg)
Gutachten
III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung
Der Eingriff durch § 22a SächsHSG könnte aber nach Art. 2 Abs. 2 Satz 3 GG gerechtfertigt sein
◦ Art. 2 Abs. 2 Satz 3 GG = einfacher Gesetzesvorbehalt
§ 22a SächsHSG = Gesetz (formelles/Parlamentsgesetz)
![Page 14: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/14.jpg)
III. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung
Das Gesetz (hier § 22a SächsHSG) muss seinerseits verfassungsmäßig sein.
1. Formelle Verfassungsmäßigkeit (+), siehe SV2. Materielle Verfassungsmäßigkeit
⇨ Verhältnismäßigkeit
![Page 15: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/15.jpg)
Verhältnismäßigkeit
Legitimer ZweckGeeignetheitErforderlichkeitAngemessenheit
![Page 16: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/16.jpg)
Legitimer Zweck◦ hier: Gesundheitsschutz
Geeignetheit◦ (+)
Erforderlichkeit◦ (eindeutig) weniger belastend, ebenso effektiv?
Angemessenheit◦ Schwere des Eingriffs + Gewicht des öffentlichen
Zwecks → völlig außer Verhältnis?
![Page 17: Einführung in das Öffentliche Recht für Nichtjuristen](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062309/56813bc3550346895da4ee6c/html5/thumbnails/17.jpg)
Ergebnis
◦ Der Eingriff durch § 22a SächsHSG in die körperliche Unversehrtheit ist
◦ ⇨ unverhältnismäßig◦ ⇨ nicht verfassungsrechtlich gerechtfertigt◦ ⇨ verletzt Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG.