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El origen del Estado moderno de Europa
Apuntes de cátedra
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1) La concentración de los instrumentos de mando en una unidad de acción política: el poder estatal monista
Edad media: - No existió el estado en el sentido de una unidad de
dominación, independientemente en lo exterior e interior que actuara de modo continuo por medio de un poder propio y claramente delimitado en lo personal y territorial.
- El ESTADO FEUDAL no conoció una relación entre soberanos y súbditos de carácter unitario, ni un poder estatal unitario.
- El pluralismo feudal se opone al monismo del poder del estado moderno
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1) La concentración de los instrumentos de mando en una unidad de acción política: el poder estatal monista
Estado moderno:- Presuponía el desmantelamiento de la estructura
feudal medieval por la CENTRALIZACIÓN que se dio por el absolutismo y con el desarrollo de los estados territoriales.
- S. XVI y XVII : la monarquía absoluta predomina en Europa (ej: rey Luis XIV “el estado soy yo”).
- Consolidación de monarquías absolutas que consolida la monopolización del poder debido a las luchas entre casas nobles (s.XVII)
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1) La concentración de los instrumentos de mando en una unidad de acción política: el poder estatal monista
Estado moderno:Origen en las ciudades repúblicas de la Italia
septentrional en el Renacimiento de Florencia. (Maquiavelo introduce la palabra “stato”).
- ESTADO: Las poliarquías europeas que eran imprecisas en lo
territorial, se convierten en unidades de poder continuas y organizadas.
Con un ejército permanente. Jerarquía única de funcionarios Orden jurídico unitario. Monopolio legítimo de imponer a los súbditos el deber
de obediencia
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1) La concentración de los instrumentos de mando en una unidad de acción política: el poder estatal monista
Weber dice:Esta evolución hasta este estado moderno consistió en que los medios
reales de autoridad y administración, que eran posesión privada, se convierten en propiedad pública y el poder de mando se expropia en beneficio del príncipe absoluto primero y luego del estado.
Dentro de un territorio determinado uno solo podía ejercer el poder central, declarar la guerra y aplicar castigos
El estado moderno nace de la lucha de los príncipes territoriales para la consecución del poder absoluto dentro de su territorio, contra el emperador y la iglesia en lo exterior y contra los poderes feudales organizados en estamentos en lo interior.
Las monarquías absolutas necesitaban de una justificación y conciben el poder como de origen divino en la persona del monarca que solo responde por sus actos a dios.
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2) Racionalización técnica de la concentración del poder político a través de una organización burocrática
determinada
El desarrollo de la administración burocrática se manifiesta como una necesidad estructural del estado.
- El estado moderno es construido bajo la idea de soberanía y de unidad de poder.
- Mediante el desarrollo de una burocracia permanente, se elimina la mediatización feudal del poder del estado y se hace posible establecer el vínculo de súbdito con carácter general y unitario.
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3) Planificación de la administración económica financiera del estado.
Junto al nacimiento del estado moderno también lo hizo la economía destinada a sustentarlo financieramente
- P/ disponer ingresos suficientes para hacer frente a los gastos necesarios: mantener a sus funcionarios, sostener un ejército mercenario y desplegar una política interior y exterior mucho más activa y costosa que en tiempos precedentes.
- Recaudar impuestos- Aparición de la burguesía urbana- Traspaso del poder de la aristocracia a la burguesia- Desarrollo de una economía monetaria- Desmantelamiento de la nobleza
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3) Planificación de la administración económica financiera del estado.
En el estado moderno:- El patrimonio del estado no pertenece a nadie, ni al soberano ni
al funcionario.- Mediados del s.XVI los príncipes consiguen emancipar la base
económica del poder estatal y establecen impuestos sin contar con la aprobación de los estamentos.
ESTE FUE EL CONTEXTO DE DESARROLLO DE LA ECONOMÍA CAPITALISTA MONETARIA
Comenzaron a obtener mayor ganancia aquellos que comerciaron entre distintas ciudades buscando la diferencia de precios.
Estos mercados carecían de control político y los gobiernos monárquicos quienes los establecerán. La burguesía se enriquecía con este comercio y se veía afectada por la inseguridad surgida por los conflictos entre nobles y monarquías. Es por ellos que se acercaron al rey buscando la constitución de un gobierno fuerte.
La monarquía absoluta le dio a la burguesía un cierto orden que la nobleza feudal no le podía dar
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3) Planificación de la administración económica financiera del estado.
LA ECONOMÍA CAPITALISTA MONETARIAEl rey encontró en la burguesía una fuente de
financiamiento evitando así los controles que la nobleza le imponía.
- MERCANTILISMO: postulaba que la riqueza de un país residía en la acumulación de oro y plata y en el desarrollo de la producción nacional
Es una política industrialista y proteccionista ya que las nuevas industrias debían estar protegidas contra la concurrencia extranjera.
Para el desarrollo de estos postulados económicos se reclamaba una política de autoridad y seguridad.
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4) Unidad del poder del estado en lo militar
Poder central debía proporcionar seguridad a sus súbditos frente a los ataques exteriores y castigar a los transgresores del derecho en lo interior.
Para imponer el poder y preservarlo de su caída ejército permanente.
Los gastos que exigía una organización centralizada para la adquisición de medios para la guerra suponía una reorganización de las finanzas.
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5) El poder del estado como centro de imputación del orden jurídico.
El derecho divino reemplazado por la codificación de normas y por la concentración del ejercicio legítimo del poder físico en el Estado.
Poder del estado :- Es jurídico (porque es realizado por los imperativos de
la ley).- Es autónomo (no conoce la existencia de un poder
más alto)- Es centralizado (emana de un solo centro). P/que el estado pudiese independizarse como unidad
de acción militar económica y política necesitaba: Un sistema de reglas, unitario, cerrado y escrito.
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5) El poder del estado como centro de imputación del orden jurídico.
La jerarquía de funcionarios según los principios de la división del trabajo hizo precisa la ordenación jurídica racional y planificada.
Monopoliza el uso legítimo de la violencia en la guerra dado que es función del poder político asegurar y garantizar la paz.
Concentración de los medios para imponer la paz y asumir el monopolio de la creación y ejecución jurídica, estableciendo e imponiendo normas.
FUNCIÓN DEL PODER: dictar y hacer cumplir la ley
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6) Transformaciones políticas y sociales
El centro económico y social se desplaza a la ciudad. Se pasa del polo “conservador” al liberal. Burguesía comerciante, individualista y competitiva La nobleza pierde sus derechos políticos. El burgués postula como fuerza el dinero y la
economía. Vínculo social: constituido por una organización
artificial y mecánica, desligada de las antiguas fuerzas de la moral y la religión
Proclama el laicismo y la autonomía de estado. El rey es sustituido por el estado La religión pierde importancia como factor de poder.
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6) Transformaciones políticas y sociales
El pensamiento se orienta hacia la plena libertad humana
La reforma protestante quiebra la autoridad central de la iglesia romana y marca el fin de la hegemonía católica en el mundo occidental.
La técnica, el experimento, el descubrimiento y la invención, reemplazan a las explicaciones sobrenaturales y religiosas.
Expansión ultramarina: posibilita la apertura a nuevos horizontes físicos, comerciales y culturales.
Separación de la función política de las otras funciones fundamentales (religión, economía, cultura).