Elecciones Generales 2006
Fiscalización del Fiscalización del Padrón ElectoralPadrón Electoral
Miguel Vilchez PlasenciaJurado Nacional de Elecciones
¿Qué es el Padrón Electoral?¿Qué es el Padrón Electoral?
Es la relación de los ciudadanos hábiles para votar; se elabora sobre la base del registro único de identificación de las personas; se mantiene y actualiza por el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
Art. 196 de la LOE
NORMA
Art. 196º de la LOE. Definición de Padrón Electoral.
Art. 10º de la LOE. Suspensión del Ejercicio de la ciudadanía.
Art. 43º de la LOE. Fiscalización del Padrón Electoral.
Art. 197º de la LOE. Carácter Público del Padrón Electoral.
Art. 198º de la LOE. Publicación de las Listas del Padrón.
Art. 199º de la LOE. Reclamos de los electores sobre la inscripción en el padrón.
REFERENCIA
Art. 178º de la CPP. Mandato constitucional para la Fiscalización del Padrón Electoral.
¿Cuál es la Normativa Aplicable?¿Cuál es la Normativa Aplicable?
Art. 200º de la LOE. Observación de las Organizaciones Políticas al Padrón Electoral.
Art. 201º de la LOE. Plazo de entrega y aprobación del Padrón Electoral actualizado.
Art. 203º de la LOE. Contenido y especificaciones del Padrón Electoral.
Art. 5º de la LOJNE. Funciones del JNE respecto del Padrón Electoral.
Ley N° 14207 – art. 69° Obligación de los Registradores del Estado Civil.
Art. 7º de la LORENIEC Funciones del RENIEC.
NORMA REFERENCIA
Ley N° 27764 – art. 1° Establece fecha de cierre del padrón electoral .
Para validar que el padrón electoral a Para validar que el padrón electoral a ser utilizado en un determinado ser utilizado en un determinado proceso electoral refleje, con un proceso electoral refleje, con un margen de error aceptable, la margen de error aceptable, la población electoral habilitada para población electoral habilitada para participar en dicho proceso.participar en dicho proceso.
¿Por qué se fiscaliza?¿Por qué se fiscaliza?
La Fiscalización del Padrón se da en dos La Fiscalización del Padrón se da en dos etapas:etapas:
PermanentePermanente: fiscalizando los envíos : fiscalizando los envíos trimestrales que realiza el RENIEC (altas, trimestrales que realiza el RENIEC (altas, bajas y modificaciones)bajas y modificaciones)
Por Proceso: Por Proceso: Fiscalización que se realiza Fiscalización que se realiza al cierre del Padrón Electoral, para lo cual al cierre del Padrón Electoral, para lo cual se selecciona una muestra al azar y se se selecciona una muestra al azar y se realiza la verificación de sus datos.realiza la verificación de sus datos.
¿Cómo se fiscaliza?¿Cómo se fiscaliza?
Actividades PermanentesActividades Permanentes
El RENIEC remite trimestralmente, al JNE y El RENIEC remite trimestralmente, al JNE y a la ONPE, la relación de inscripciones a la ONPE, la relación de inscripciones agregadas o eliminadas del Padrón agregadas o eliminadas del Padrón Electoral a nivel nacional, relación que Electoral a nivel nacional, relación que deberá contener los mismos datos e deberá contener los mismos datos e imágenes que se consignan en el Padrón imágenes que se consignan en el Padrón Electoral. Electoral. Art. 204 Art. 204 de la LOEde la LOE
Ingreso de las actas de defunción Ingreso de las actas de defunción remitidas por los Registros Civiles a nivel remitidas por los Registros Civiles a nivel nacional a través del SIRFA (Sistema de nacional a través del SIRFA (Sistema de Registro de Fallecidos).Registro de Fallecidos).
BDPadrón
BDFallecidos
Proceso de Registro de Fallecidos
Proceso de Análisis
Actas de Defunció
n
Padrón Electora
l
MUNICIPALIDAD
RENIEC
Digitalización
(Scanner)
Digitación (Registro)
Carga del Padrón
Análisis de Datos
Análisis
• Cruce de BD Padrón y BD Fallecidos
• Consistencia de registros
• Sin fecha de nacimiento
• Sin apellidos o nombres
• Otros
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
MUESTRA
LABOR LABOR DIARIADIARIA
LABOR LABOR TRIMESTRALTRIMESTRAL
Actividades por Proceso ElectoralActividades por Proceso ElectoralObjetivosObjetivos
• Verificar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable, integridad en los datos de los electores.
• Validar que el padrón electoral contenga, con un margen de error aceptable y que se ajuste a la legalidad, a los electores habilitados para participar en el próximo proceso electoral.
Cronograma de Actividades Referidas a la Cronograma de Actividades Referidas a la Aprobación del Padrón ElectoralAprobación del Padrón Electoral
Cierre del Padrón
Electoral por el
RENIEC
Remisión del Padrón Electoral
al JNE
Aprobación del Padrón
Electoral por el JNE
120 días antes del proceso electoral
90 días antes del proceso
electoral
10 días luego de recibido el
padrón
Publicación del Padrón Electoral
por el RENIEC
5 días calendario
Fecha LímiteFecha Límite
1. Ubicación y verificación de datos de ciudadanos.
2. Fiscalización de la Publicación del Padrón Electoral.
3. Visita a los Registradores Civiles.
4. Detección de Cementerios Clandestinos
Labor de CampoLabor de Campo
El fiscalizador asignado a la zona debe encargarse de realizar las siguientes tareas :
Se selecciona una muestra de ciudadanos que deberá visitar el fiscalizador, la cual es proporcional a la cantidad de electores de la localidad.
1. Ubicación y Verificación de datos del 1. Ubicación y Verificación de datos del ciudadanociudadano
Formato F01A: Código del fiscalizador y dígitos que identifican al ciudadano de la muestraFecha en la que
verifico los datos del ciudadano
Marcar con ““ en caso los datos coincidan.
Marcar con “X“ en caso no coincidan y escribir el dato tal como figura en el DNI.
Formato F01A:
Registrar la firma del ciudadano ubicado.
Registrar la huella digital del ciudadano ubicado.
Completar los datos solicitados, desglosar y entregar al ciudadano.
2. Publicación del Padrón2. Publicación del Padrón
“El RENIEC publica listas del Padrón inicial (…), después del Cierre de las Inscripciones.”
Art. 198° de la LOE
“Los electores inscritos que, por cualquier motivo, no figuren en estas listas o estén registrados con error, tienen derecho a reclamar ante la oficina del RENIEC de su circunscripción, durante el plazo de cinco días contados desde la fecha de la publicación.”
Art. 199° de la LOE
Primero se debe ubicar el lugar donde se publica el padrón.
Posteriormente deberá constatar la efectiva publicación del padrón y el plazo de permanencia de la misma.
Labor de FiscalizaciónLabor de Fiscalización
Verificará que las tachas y observaciones presentadas por los ciudadanos sean aceptadas por el funcionario del RENIEC asignado al lugar, sólo en caso de presenciarlas en el periodo de publicación.
Registrador: Persona encargada de conocer, calificar y resolver los procedimientos registrales señalados en la Ley.Acto Registral: Acto Administrativo que en ejercicio de sus funciones realizan los Registradores, respecto de la inscripción de todo hecho relativo a la identidad y estado civil de las personas.
Definiciones:
3. Visita a los Registradores Civiles3. Visita a los Registradores Civiles
El Fiscalizador deberá visitar el Municipio o Registro Civil de la localidad, con la finalidad de verificar la remisión de información al RENIEC.
El Fiscalizador registrará los cargos del último envío de la información y la relación de actas pendientes de remisión. Además, solicitará que dicha información sea remitida también al JNE (fiscalización).
Labor a RealizarLabor a Realizar
Se deberá solicitar las copias de las actas de defunción pendientes de remisión y anexarlas en el informe del trabajo de campo.
4. Cementerios Clandestinos o Irregulares4. Cementerios Clandestinos o Irregulares
Verificar in Situ y registrar en el formato correspondiente la existencia de cementerios clandestinos o irregulares en la zona de trabajo a la que fue asignado.
Adicionalmente deberá registrar la cantidad aproximada de nichos.
Cementerios Clandestinos
Cementerios ClandestinosFotografías de la Labor de
Fiscalización
Gracias por su AtenciónGracias por su Atención