Elementos generales del contexto de la
PLADA
Elementos generales del contexto de la PLADA
Para qué y por que de la PLADA. Es una expresión de la madurez política del movimiento sindical de las Américas
que nos va a permitir dialogar con el resto de movimientos sociales, partidos y
gobiernos y nos da unidad y un mismo lenguaje desde Canadá hasta Argentina.
La PLADA deberá estar articulada con las demás estrategias priorizadas por el movimiento sindical de las Américas.
Elementos generales del contexto de la PLADA
• La Autorreforma Sindical debe conducirnos a un movimiento sindical fuerte, representativo, con equidad de género y
democrático para poder ser el instrumento posible para la disputa de una nueva hegemonía.
•La PLADA debe ser una propuesta estratégica compartida y articulada con otros actores sociales y políticos comprometidos con la superación del modelo neoliberal y la construcción de las
alternativas
•La PLADA articula y se interrelaciona en sus cuatro dimensiones: económica - sociolaboral – ambiental y política
LO ECONÓMICO EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Una sociedad sin excluidos ni excluidas
Distribución justa del ingreso, la renta, la riqueza y el excedente.
No hay desarrollo sustentable sin trabajo decente;
Crecimiento con inclusión social;
El desarrollo requiere acuerdos estratégicos ente los sectores productivos que permitan la reconstrucción
del mercado interno.
Nueva Fiscalidad Progresiva
Por una fiscalidad que apunte a gravar las ganancias, la renta, el patrimonio y no el consumo. Gravamen a las transacciones
financieras internacionales y la especulación.
Por Resolución de Congreso de la CSA comenzó el proceso de construcción de la Plataforma Fiscal de las Américas (PLATFIS) y se iniciado una prueba piloto en
cinco países.Sus contribuciones deberán ser debatidas en este
grupo de trabajo e incorporadas a la PLADA.
Contra a la primarización, la concentración y trasnacionalización
de la economía
Políticas públicas, coordinación estatal y regional contra la primarización, concetración y transnacionalización de la
economía.
Nueva relación entre Estado, mercado y sociedad para crear formas exitosas de políticas sociales. Hablar de Políticas de
Estado/Gobierno y no de Políticas Públicas;
Las empresas de las áreas estratégicas deben ser públicas;
Cooperativismo y empresas recuperadas son un elemento dinámico y muy importante. Mejor hablar de economía solidaria
en lugar de cooperativismo.
Mercados, infraestructuras y monedas comunes en América Latina y el Caribe
Instrumentos de Integración Regional, mercados, instituciones financieras, infraestructura y
coordinación monetaria.
Profundizar el tema comercial.El libre comercio.TLCs… como barreras al Desarrollo;
Creación y fortalecimiento de los Bancos Públicos para financiar inversiones sociales y con
contrapartidas sociales, ambientales y laborales.
Complementariedad productiva en el Continente
Para evitar la competencia de precios entre los países.
Protagonismo de los/as trabajadores/as para construir leyes y constituciones;
Valorización de los salarios mínimos para evitar la competencia desleal así como redistribución de la
renta y recuperación del poder adquisitivo del salario;
Recuperar la idea de salario remunerador y del poder adquisitivo del salario, más amplios que el salario
mínimo. Incorporar la recomendación 102.
Control a las Empresas Trasnacionales
Control eficaz de las empresas transnacionales conforme a las pautas de
acuerdos tripartitos internacionales.
Deuda Odiosa
Rechazo a la Deuda Externa ilegítima cuyo pago absorbe presupuesto.
Reglamentación de las instituciones financieras y las instituciones públicas para evitar la especulación financiera.
Protección a los pequeños y medianos productores rurales y urbanos
Mecanismos regulatorios que aseguren mayor participación de los pequeños productores
rurales y de las pequeñas y medianas empresas, en detrimento de las grandes
corporaciones.
Proteger y promover las pequeñas y medianas empresas.
Desarrollo Local
Complementariedad e integración económica en las naciones.
Proteger el circulo de nuestras producciones nacionales;
Apoyar la reforma agraria integral.
Tener cuidado que no aparezca como proteccionismo, porque estaríamos restando
impulso a los procesos de integración.
LO SOCIAL EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Lo socio-laboral en el desarrollo sustentable
AGENDA SOCIOLABORAL ES UNA AGENDA POLITICA, ECONOMICA Y
AMBIENTAL
Justicia Distributiva
Reducción de la pobreza Superación y no reducción de la pobreza e inclusión social, Diálogo social real y negociación colectiva
en el ámbito económico y social y establecimiento de salarios mínimos en
todos los países.
Cuidar el lenguaje que utilizamos cuando se habla de justicia distributiva, colocar sectores empobrecidos y no pobres.
Trabajo Decente y Digno
Generación de empleos decentes sin discriminación de género, étnica ni generacional. Impulso de
Planes Nacionales de Trabajo Decente, inclusión de negociación colectiva y libertad sindical combate a la precarización, la informalidad, erradicación del trabajo infantil y la explotación familiar mediante
el trabajo domiciliario.
Diferenciar trabajo decente de sólo la garantía de generación de empleo;
Considerar las metas establecidas en el pacto Mundial por el empleo y trabajo decente;
Libertad sindical para organizarse dentro y fuera del lugar de trabajo, en
el sector privado y público
Promoción de la sindicalización, incluyendo las pequeñas y medianas empresas extensión de instrumentos de ciudadanía democrática a las empresas privadas y públicas. Afirmación de la independencia y la autonomía sindical frente a las empresas y los gobiernos. Fin de las persecuciones y la violencia contra las y los trabajadores que se organizan y luchan.
Negociación Colectiva para todas y todos los trabajadores
Por rama de actividad, internacional y con participación de todas las instancias de la
organización sindical.
Seguridad Social Universal y Solidaria
Sistemas nacionales de seguridad social, basados en los principios de universalidad y solidaridad de las prestaciones, financiados
mediante contribuciones e impuestos progresivos. Convenio 102 es la bandera sobre la Iniciativa del Piso de Protección
Social
La CSA ha construido y aprobado una Plataforma Sindical Continental sobre Seguridad Social (PLACOSS) que deberá
ser incorporada a la PLADA.
Seguridad Social Universal y Solidaria
Tener en cuenta el acuerdo multilateral de seguridad social aprobado por el Mercosur.
Igualmente considerar el Convenio Iberoamericano de Seguridad Social.
Responsabilidad pública compartida y redistribución justa entre géneros del
trabajo doméstico y de cuidado no remunerado
Servicios públicos y colectivos de provisión de cuidados, políticas de responsabilidad
empresaria, reconocimiento en la legislación y en las cuentas nacionales del trabajo no remunerado
para la producción del vivir de las y los trabajadores y sus familias, redistribución justa del cuidado y el trabajo doméstico en la familia.
Promoción de nuevos modelos antipatriarcales
Políticas contra la violencia de género laboral, institucional, mediática y doméstica, el
feminicidio y el abuso infantil.
Desarrollo igualitario étnico, intra e inter-generacional y de género
Contra la discriminación y por la igualdad de trato y oportunidades entre géneros, grupos
étnicos y generaciones.
Ciudadanía regional y derechos de los migrantes
Libre circulación de trabajadoras y trabajadores, garantías para ejercer el
derecho a no migrar, reconocimiento de sus aportes para la seguridad social y de sus
credenciales educativas, control de los abusivos intermediarios
financieros de las remesas.
Políticas continentales contra la violencia, la criminalidad y la
inseguridad
Contra el trabajo infantil, la trata de personas y el narcotráfico.
Ampliar el tema del narcotráfico, crimen organizado y trata de personas. Incluir la
lucha contra la impunidad.
Educación pública, laica, gratuita y universal en todos los niveles
Fundada en un concepto y una metodología horizontal y democrática para la interpretación y
transformación de la realidad.
Que incorpora la excelencia académica;
Incorporar en el contenido curricular de los países Libertad Sindical y organización de los/as
trabajadores/as;
Reformulación de los procesos de formación de los docentes: docencia analógica vs. Estudiantes digitales;
Educación pública, laica, gratuita y universal en todos los niveles
No hablar de Curricula, porque en Brasil eso significaría la creación de una disciplina, más bien considerar como contenido los derechos
laborales, negociación colectiva y organización sindical.
Prevención y atención de la Salud para todas y todos
Salud Laboral
Sistema integral que considere lugares de trabajo sanos y seguros, riesgos laborales y enfermedades profesionales que
tenga como eje la prevención, que proteja a los y las trabajadoras y que no sea un mero resguardo de las empresas.
La CSA ha elaborado una Estrategia Sindical en Salud Laboral para las Américas (ESSLA)
que deberá ser debatida e incorporada en la PLADA.
Autodeterminación cultural, étnica y sexual de las personas, los pueblos y
las naciones
Políticas contra la discriminación y criminalización de las y los jóvenes, los
grupos étnicos y/ sexuales.
LO AMBIENTAL EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Nuevo paradigma de producción, distribución y consumo
Que no ponga en riesgo la sustentabilidad social y ambiental de las generaciones presentes y por
venir.
Tener claro qué queremos decir y hasta dónde en relación a: producción, distribución y consumo.
Vincular el tema de sustentabilidad ambiental a la desigualdad en cuanto al acceso al consumo.
Transición justa
Hacia una economía ambientalmente sustentable con cohesión y justicia
social.
Pensar en el para qué y para quiénes de la transición que queremos.
Justicia ambiental
Derecho de los pueblos, de la naturaleza y de las generaciones futuras, Participación de los pueblos originarios y pequeños productores
agropecuarios.Todas/os tienen derecho al desarrollo,
sabiendo que el planeta tiene límites físicos claros.
Las mas afectos por los cambios climáticos son las/os trabajadoras/es y los sectores más
pobres.Articular acciones sindicales con otros
movimientos sociales
Nuevo modelo de consumo de alimentos, materiales y energía
Que garantice justicia e igualdad entre los países y los actores sociales.
Fortalecimiento de una industrialización de AL bajo un nuevo paradigma
económico-ambiental.
Soberanía alimentaria
Una agricultura sostenible en el tiempo, amigable con el ambiente, con diversidad de productores y productoras, diversidad de productos y que priorice el mercado interno y una alimentación de
calidad.
No hay soberanía alimentaria sin distribución de tierras, asistencia técnica y crédito
(reforma agraria)
Nuevos elementos del debate:
Incorporar el concepto de bienes comunesutilizando un lenguaje propio para dialogar
con otros movimientos sociales aliados.
Considerar el agua como derecho humano y no mercancia. Protección y aprovechamiento
adecuado de los recursos hidrícos.
Considerar que los impactos ambiente se reflejan de forma mas grave sobre las
mujeres.
Nuevos elementos del debate:
Impacto ambiental es mayor en las mujeres. En lo que refiere al uso de
agrotóxicos no sólo del impacto para las/os trabajadoras/es que manipulan y al medio ambiente sino también en la salud de niñas, niños y adolescentes, cuando muchas/os de ellos nacen con
deformaciones congénitas.
Nuevos elementos del debate:
Tener en cuenta las contradicciones del tema ambiental: Biodisel, minería, pueblos
originarios-desarrollo, energías limpias, etc..
Recuperar los documentos sobre eje Ambiental de la CSA;
Matriz energética sustentable
Reorientación de la matriz energética hacia un nuevo modelo que implique el uso de fuentes
limpias y renovables.
LO POLÍTICO EN EL DESARROLLO SUSTENTABLE
Democracia participativa
Complementariedad entre instituciones representativas e instrumentos de consulta popular y
participación directa.
Sindicalismo como agente de promoción de la democracia participativa y las Américas como
territorio de Paz.
Reafirmar el rol de los Estados democráticos en el desarrollo de reformas políticas y constitucionales.
Valorar los cambios a partir de los procesos constituyentes porque son procesos de refundación
de los Estados bajo nuevos paradigmas
Democratización de la comunicación
Contra el latifundio mediático trasnacionalizado y su injerencia política desproporcionada en el continente,
por el reconocimiento de medios audiovisuales comunitarios e independientes, por la promoción de
medios de comunicación para el Estado, los movimientos de trabajadores y sociales.
Los sindicatos/centrales deben construir medios de comunicación alternativos (radios, tv, medias
sociales);
Democratización de los medios de Comunicación.Ampliar en el contenido del documento. Quedó muy
reducido.
Estado como vector del Desarrollo Sustentable, la protección y la ampliación de derechos
Nueva relación entre el Estado y la sociedad: no sólo establecer un Estado para la sociedad, sino una
sociedad para el Estado. Control y poder sobre el mercado. Capacidad para satisfacer las necesidades
sociales. .
El Estado como espacio para un nuevo acuerdo social y político.
Institucionalización de las transformaciones progresistas recientes mediante actividad
legislativa con participación social y sindical
Profundizar los cambios alcanzados, por una mejor distribución del ingreso, más protección y justicia social, y mayor
participación popular en las decisiones.
Impulsar una reforma social y democrática del Estado.
Integración Regional sustantiva con participación real de los movimientos
sindicales y sociales
Apuntalamiento de la CELAC, UNASUR, MERCOSUR y CAN. Espacios reales de
participación de los movimientos sindicales y sociales en los procesos de integración
regional y sus instituciones.
Integración y comercio justo.
Por un continente en Paz, sin guerras ni bases militares extranjeras en los países de las
Américas
La paz es un permanente quehacer, fruto de la justicia social y la solidaridad entre las personas,
las naciones y los pueblos.
Presencia hegemónica se ejerce no sólo por vía de la dominación militar. El sistema de control de los
Estados y los pueblos por vía de la coerción económica , ideológica y política son mecanismos
de dominación imperial. No debemos permitir injerencias políticas de cualquier tipo
Respeto y ejercicio pleno de los Derechos Humanos
Reconocimiento de los sindicatos como instrumento de la democracia y del ejercicio de los Derechos
Humanos.
La impunidad es un elemento muy pernicioso para la Democracia.
Fiscalización, transparencia y control dela gestión pública como mecanismos para enfrentar la
corrupción.
Cooperación internacional y Legislación Regional
En materia de derechos sociales, negociación colectiva e inmigración.
Uniformidad, progresismo y coherencia en las leyes sobre o tema de los inmigrantes;
Libertad Sindical y negociación colectiva son los elementos que los sindicatos pueden en la
cooperación internacional y la noción de democracia;
Cooperación internacional y Legislación Regional
Tratado de Libre Comercio: la mayoría de losprocesos de integración que se están dando en el continente producen tratados de libre
comercio y sobre ellos deberíamos tener una posición.
Considerar los analisis de la coordinadora del Cono Sur sobre salarios mínimos, y poder
adquisitivo, e incorporar lo que se ajuste.
Otros elementos a considerar en la estructura y formulación de la PLADA
En la mayoría de los países la estructura del poder judicial es la misma de los períodos
autoritarios y dictatoriales y son un obstáculo para el avance de los cambios progresistas.
Reforma judicial como asunto central para la democratización del Estado.
Otros elementos a considerar en la estructura y formulación de la PLADA
Relación e impacto de las instituciones de la gobernanza global en la definición del modelo de desarrollo para la región.
Recuperación del rol originario de la OIT en el sentido de dar igualdad a los desiguales
Ubicación del papel de los organismos internacionales OIT, ONU, OEA, CEPAL….
Otros elementos a considerar en la estructura y formulación de la PLADA
Ubicación del impacto de China y su presencia determinante en la nueva realidad económica en la región, así como el avance
del acuerdo transpacífico.
Caracterización de los gobiernos de la región y su relación con el movimiento sindical.