EMPLEO Y MEDIO AMBIENTE EN ANDALUCÍAEMPLEO Y MEDIO AMBIENTE EN ANDALUCÍA
Año 2004Año 2004
Dirección General de Participación e Información AmbientalDirección General de Participación e Información Ambiental
Consejería de Medio Ambiente. Junta de AndalucíaConsejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía
www.cma.junta-andalucia.eswww.cma.junta-andalucia.es
Las actividades ambientales al servicio del crecimiento Las actividades ambientales al servicio del crecimiento económico y la protección del medio ambienteeconómico y la protección del medio ambiente
Las tecnologías ambientales, y el sector de bienes y servicios asociado a la protección del medio ambiente, constituyen un puente importante entre el objetivo estratégico fijado en Lisboa de hacer de la UE “la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo” y la dimensión medioambiental de la Estrategia de crecimiento sostenible adoptada en el Consejo Europeo de Gotemburgo
Objetivos incorporados al PMA 2004-2010 a través del principio estratégico de “desvinculación positiva”: convertir al medio ambiente en aliado del desarrollo y de las empresas, produciendo un volumen igual o superior de productos utilizando menos recursos y generando menos impactos
Comunicación de la Comisión sobre medio ambiente y empleo. COM Comunicación de la Comisión sobre medio ambiente y empleo. COM (97) 592 FINAL(97) 592 FINAL
La política de medio ambiente refuerzaLa política de medio ambiente refuerza
- La adopción de nuevas tecnologías- El desarrollo de actividades de investigación e innovación
tecnológica- La diferenciación competitiva de las empresas existentes- El surgimiento de nuevas actividades económicas para cubrir
nuevas demandas
- La adopción de nuevas tecnologías- El desarrollo de actividades de investigación e innovación
tecnológica- La diferenciación competitiva de las empresas existentes- El surgimiento de nuevas actividades económicas para cubrir
nuevas demandas
Favoreciendo la generación de empleoFavoreciendo la generación de empleo
Empleo y Medio Ambiente en Andalucía Empleo y Medio Ambiente en Andalucía
ObjetivosObjetivos
Avanzar en el conocimiento y valoración de los Avanzar en el conocimiento y valoración de los procesos de creación de empleo asociados a la procesos de creación de empleo asociados a la protección del medio ambiente y a la extensión de los protección del medio ambiente y a la extensión de los principios de producción limpia y desarrollo sostenible principios de producción limpia y desarrollo sostenible en Andalucía.en Andalucía.
Disponer de un instrumento para la toma de Disponer de un instrumento para la toma de decisiones de política ambiental y de empleo entre los decisiones de política ambiental y de empleo entre los organismos competentes a nivel local, regional y organismos competentes a nivel local, regional y nacional, así como entre los principales agentes nacional, así como entre los principales agentes sociales y económicos ligados a la actividad sociales y económicos ligados a la actividad medioambiental.medioambiental.
Evaluar las posibilidades que ofrece la conservación Evaluar las posibilidades que ofrece la conservación del medio ambiente para el desarrollo de nuevas del medio ambiente para el desarrollo de nuevas actividades dinamizadoras de la economía andaluza.actividades dinamizadoras de la economía andaluza.
Potenciar la puesta en marcha de políticas y Potenciar la puesta en marcha de políticas y programas que refuercen los efectos positivos de las programas que refuercen los efectos positivos de las actividades ambientales en la creación de empleo, así actividades ambientales en la creación de empleo, así como la difusión de las principales estrategias como la difusión de las principales estrategias adoptadas por los diversos agentes en sus respectivos adoptadas por los diversos agentes en sus respectivos ámbitos de actuación.ámbitos de actuación.
Empleo y Medio Ambiente en Andalucía Empleo y Medio Ambiente en Andalucía
ObjetivosObjetivos
Consolidación de una metodología para el Consolidación de una metodología para el desarrollo anual de la operación estadística desarrollo anual de la operación estadística “Medio Ambiente y Empleo” para el seguimiento “Medio Ambiente y Empleo” para el seguimiento del empleo ambiental en Andalucía.del empleo ambiental en Andalucía.
Andalucía es la primera Comunidad Autónoma Andalucía es la primera Comunidad Autónoma que ha consolidado una metodología para el que ha consolidado una metodología para el seguimiento del empleo ambiental según las seguimiento del empleo ambiental según las directrices propuestas por EUROSTAT y la OCDEdirectrices propuestas por EUROSTAT y la OCDE
Empleo y Medio Ambiente en Andalucía Empleo y Medio Ambiente en Andalucía
LogrosLogros
Definición (OCDE/EUROSTAT)Definición (OCDE/EUROSTAT)
Se consideran actividades medioambientalesactividades medioambientales aquellas que:
“producen bienes y servicios capaces de medir, prevenir, limitar, corregir y recuperar daños al medio ambiente como son la contaminación del agua, aire, suelos, la generación de residuos, incluyendo también la captación y gestión del agua en correcta condiciones de salubridad, así como aquellas actividades relacionadas con las energías renovables, el ahorro y eficiencia energética, la agricultura ecológica, el turismo rural y las actividades forestales y de gestión de los recursos naturales”
Se consideran actividades medioambientalesactividades medioambientales aquellas que:
“producen bienes y servicios capaces de medir, prevenir, limitar, corregir y recuperar daños al medio ambiente como son la contaminación del agua, aire, suelos, la generación de residuos, incluyendo también la captación y gestión del agua en correcta condiciones de salubridad, así como aquellas actividades relacionadas con las energías renovables, el ahorro y eficiencia energética, la agricultura ecológica, el turismo rural y las actividades forestales y de gestión de los recursos naturales”
MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓNMÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓNFase 1. FORMULACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO :Objetivos generales y específicos
Fase 2.DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN:Programación. Selección y diseño de instrumentos de medición.
Fase 3. TRABAJO DE CAMPO : Recopilación de datos e información relevantes. Grabación y depuración de datos
Fase 5. EXTRACCIÓN Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS:Interpretación. Elaboración y redacción de Informe estadístico y conclusiones
Operacionalización del objeto de estudio:Formulación de hipótesis y sistema conceptual.Delimitación de ámbitos y unidades de análisisDefinición operativa de principales variables.
Elaboración de marco teórico referencial: Revisión bibliográfica e indagación exploratoria Desarrollos metodológicos y empíricos Estudios pilotos en Andalucía
Encuestas por correo (fuentes primarias)Diseño muestral: delimitación de la población objetivo (tamaño) y unidades de observación.Elaboración de marco muestral. Directorio. Confección de modelos de CuestionariosPreparación del plan de análisis. Técnicas de extrapolación para la medición del empleo.
Proceso de encuestación
Solicitud a informantes claves y consultas a fuentes de información secundarias:Identificación de informantes claves y fuentes de información. Preparación de solicitudes específicas. Construcción de ratios y fórmulas para la estimación indirecta del empleo a dedicación plena(EDP).
Peticiones de información específicas
Medición del empleo ambiental en Andalucía para 2004, en los siguientes ámbitos de actuación:Gestión del ciclo integral del aguaGestión de residuos, y restauración de suelos contaminadosPrevención de ruido y control de contaminación atmosféricaEnergías renovables, ahorro y eficiencia energéticaGestión de recursos naturales y espacios forestalesConsultoría e ingeniería ambientalAgricultura ecológica: productoresEcoturismoI+DT medioambientalEducación, formación y sensibilización ambientalesGestión de políticas medioambientales (AA.PP.)Actividades internas de protección ambiental (industria)
Marco muestral: Directorio de entidades medioambientales en Andalucía (elaboración propia)Directorio de Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales.Directorio de Establecimientos con Actividad Económica en Andalucía. Sector industrial. IEA.
Principales informantes claves y fuentes secundarias:Consejo Andaluz de Agricultura EcológicaINE. Estadísticas sobre actividades de I+D Consejería de Innovación, Ciencia y EmpresaConsejería de EducaciónConsejería de Empleo. Servicio Andaluz de Empleo Consejería de Medio Ambiente
Administración de cuestionarios mediante mailingSupervisión y seguimiento telefónico
Fase 4. TRATAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS E INFORMACIÓN: Tabulación y cálculos. Elaboración de tablas y gráficos
Aplicación del plan de análisis:La medición del empleo ambiental
Registros administrativos e informantes claves
Empleo medido en personas físicas (inferencia estadística)Empleo medido en Equivalente a Dedicación Plena (EDP)Empleo estimado a partir de una ratio
Compilación documental y estadística Base de datos y estadísticas oficiales publicadas
Aproximación microeconómicaAproximación microeconómica Combina enfoque de demanda y enfoque de ofertaCombina enfoque de demanda y enfoque de oferta Mapa de agentes investigados: sector empresarial (incluidas Mapa de agentes investigados: sector empresarial (incluidas empresas públicas y mixtas); partenariados público privados; empresas públicas y mixtas); partenariados público privados; Administración PúblicaAdministración Pública Modalidades de elevación:Modalidades de elevación:
Desarrollo de trabajo de campo con encuestas específicasDesarrollo de trabajo de campo con encuestas específicas Construcción de ratios de corrección de empleo a Construcción de ratios de corrección de empleo a dedicación plenadedicación plena Aplicación de un indicadorAplicación de un indicador
La estimación del empleo ambiental en Andalucía incorpora: La estimación del empleo ambiental en Andalucía incorpora: personas físicas a tiempo completo y la corrección de EDP o personas físicas a tiempo completo y la corrección de EDP o Unidades Trabajo Año (UTA)Unidades Trabajo Año (UTA)
Otras variables tratadas: volumen de negocio ambiental Otras variables tratadas: volumen de negocio ambiental (facturación), gastos de inversión en protección ambiental, (facturación), gastos de inversión en protección ambiental, distribución del empleo por sexosdistribución del empleo por sexos
MÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓNMÉTODOS Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
GRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTALGRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTAL
En el mundo, En el mundo, Europa y EspañaEuropa y España
A nivel globalglobal, la industria ambiental ha crecido un 14% entre 1996 ha crecido un 14% entre 1996 y 2000y 2000 y continuará expandiéndose hasta alcanzar un volumen de volumen de mercado cifrado en 600 billones de dólares en 2010mercado cifrado en 600 billones de dólares en 2010.
En EuropaEuropa el mercado ambiental ocupa a más de 3,5 millones de 3,5 millones de trabajadores y trabajadorastrabajadores y trabajadoras, lo que supone el 2,3%2,3% del total de la población ocupadapoblación ocupada.
El volumen de negociovolumen de negocio ambiental en EuropaEuropa oscila entre 106.000 106.000 y 133.000 millones de eurosy 133.000 millones de euros que movilizan unas 30.000 empresas30.000 empresas que operan en el mercado.
El negocio ambiental en EspañaEspaña se sitúa en torno al 1,6% del PIB1,6% del PIB y emplea a 256.500 personas256.500 personas (según estimaciones para 1998).
GRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTALGRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTAL
Empleo ambiental en Andalucía, 2004: Empleo ambiental en Andalucía, 2004: 87.09987.099 empleos empleos
Creciente importancia del empleo ambiental en Andalucía, que con un total de 87.099 empleos, representa el 3,1% de la población ocupada 3,1% de la población ocupada en 2004. en 2004.
Esta cifra supone un aumento en un punto porcentualaumento en un punto porcentual sobre la población ocupada según estimación realizada para el período 2001-2003.
Favorable tendencia al crecimiento del empleo ambiental en Andalucía, que con una tasa de variación del 54,5%tasa de variación del 54,5% a lo largo del período 2001-a lo largo del período 2001-20042004, ha observado un aumento cifrado en un aumento cifrado en 32.53332.533 empleos empleos.
Los agentesagentes vinculados al desarrollo de actividades relacionadas con el medio ambiente ascienden a 4.121 entre empresas y entidades4.121 entre empresas y entidades, públicas y privadas. Esta cifra supone un incremento del 22,17%incremento del 22,17%
EMPLEO AMBIENTAL EN ANDALUCÍA, 2004EMPLEO AMBIENTAL EN ANDALUCÍA, 2004Empleo ambiental en Andalucía. Año 2004
Ámbitos de actuación ambiental Empleo Distribución (%)
A. Actividades medioambientales: análisis de oferta Sector de Bienes y Servicios Medioambientales 45.511 52,25
Gestión integral del agua 12.592 14,46
Gestión de residuos, y restauración y limpieza de suelos contaminados 21.043 24,16
Energías renovables, ahorro y eficiencia energética 3.325 3,82
Prevención del ruido y control de la contaminación atmosférica 657 0,75
Gestión de recursos naturales y actividades en espacios forestales 6.706 7,70 Consultoría e ingeniería ambiental 1.188 1,36 Agricultura ecológica: productores 11.117 12,76 Ecoturismo 8331 9,56
Establecimientos de alojamiento rural 4.664 5,35 Mesón rural 2.020 2,32 Actividades recreativo-deportivas y de turismo activo 1.493 1,71 Gestión, promoción y comercialización de productos/servicios ecoturísticos 174 0,20 Actividades de I+DT relacionadas con el medio ambiente 2.332 2,68
Grupos de investigación universitarios 993 1,14 Institutos de Investigación 1.145 1,31 Centros de Innovación y Tecnología 194 0,22 Educación, formación y sensibilización en materia de medio ambiente 2148 2,47
Educación superior reglada (Licenciatura y doctorado) 167 0,19 Formación Profesional Específica 156 0,18 Formación Profesional Ocupacional 71 0,08 Programas de Escuelas Taller y Casas de Oficios 545 0,63 Formación especializada no reglada 57 0,07 Actividades en Centros de Educación Ambiental 1.152 1,32 Gestión de políticas ambientales (Administraciones Públicas) 13.431 15,42
Administración nacional (Ministerio de Medio Ambiente) 2.182 2,51 Administración regional (Consejería de Medio Ambiente y EGMASA) 7.290 8,37 Administración Local 3.945 4,53 B. Actividades ambientales: análisis de demanda Actividades internas de protección ambiental en la Industria 4.229 4,86
Total empleo ambiental 87.099 100,00
GRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTALGRANDES CIFRAS DEL EMPLEO AMBIENTAL
Industria 5%
Administraciones Públicas
15%
Actividades de I+DT 3%
Educación, formación y sensibilización
2%
Ecoturismo10%
Agricultura ecológica: productores
13% Consultoría e igeniería 1%
Rrecursos naturales y actividades forestales
8%
Energías renovables4%
Ruido y contaminación atmosférica
1%
Residuos24%
Agua14%
La Admón. PúblicaAdmón. Pública aporta el 15,4% al empleo15,4% al empleo ambiental total en Andalucía.
Los sectores más dinámicossectores más dinámicos continúan siendo la gestión de residuos residuos y la gestión del ciclo integral del aguaagua: juntos suponen cerca del 40% del 40% del empleo ambientalempleo ambiental estimado.
El volumen de negociovolumen de negocio asociado a la eco-industriaeco-industria en 2004 ascendió a 4.566 millones de euros4.566 millones de euros, el 78% generado en los sectores de residuos y agua.
La agricultura ecológicaagricultura ecológica aporta el 13% al empleo total13% al empleo total, experimentado un incremento absoluto de 5.677 nuevos empleos desde 2001.
El mercado ecoturísticomercado ecoturístico en Andalucía lo integran un total de 1.774 operadores1.774 operadores que generan oportunidades de empleo directo a 8.331 personas8.331 personas (con un incremento del 19,3% respecto 2002)
El empleo ecoturístico representa el 3% de los asalariados en 3% de los asalariados en las actividades características del turismolas actividades características del turismo en Andalucía.
El mercado ecoturístico generó 222,6 millones de euros222,6 millones de euros en 2004.
Destaca el crecimientocrecimiento experimentado por las empresas especializadas en turismo activoturismo activo (392% desde 2002), con una aportación final al empleo ecoturístico del 18%.
Tres Parques Naturales acaparan el 40%Tres Parques Naturales acaparan el 40% de la oferta ecoturística en Andalucía: Sierra Nevada, Sierra de Cazorla, Segura y Las Villas y Los Alcornocales.
ECOTURISMOECOTURISMO
24,2
17,9
2,1
55,7
4,0
41,7
10,0
Alojamiento ecoturístico
Casa rural
Hotel rural
Otro tipo
Mesón rural
Actividades recreativo-deportivas
Gestión integral de serviciosecoturísticos
Distribución del empleo por tipo de servicio ecoturístico (%)Distribución del empleo por tipo de servicio ecoturístico (%)
ECOTURISMOECOTURISMO
La planta industrial andaluza emplea a 4.229 personas en tareas 4.229 personas en tareas relacionadas con la protección ambientalrelacionadas con la protección ambiental (1,4% del empleo industrial en 2004).
La media de ocupadosmedia de ocupados en cuestiones ambientales es de dos dos personaspersonas, aunque con notables diferencias intersectoriales.
La cuarta parte del empleo ambientalcuarta parte del empleo ambiental en la industria andaluza se concentra en el complejo agroalimentariocomplejo agroalimentario.
El esfuerzo inversoresfuerzo inversor de la industria andaluza en protección ambiental se incrementa un 145%se incrementa un 145% respecto a 2002, hasta alcanzar los 186,5 millones de euros186,5 millones de euros en GPA.
La mayores inversionesmayores inversiones se centran en el sector energéticosector energético (28%) y el agroalimentario agroalimentario (27%).
INDUSTRIAINDUSTRIA
INDUSTRIAINDUSTRIA
0 50 100 150 200 250
Adaptación a la legislación y regulación ambiental
Mejorar la imagen corporativa de la empresa
Incrementar su cuota de mercado
Reducir costes
Lograr algún tipo de certif icación/calif icación ambiental
Contrarrestar las innovaciones de otros competidores
Factores impulsores de un comportamiento proactivo con el medio ambienteFactores impulsores de un comportamiento proactivo con el medio ambiente
INDUSTRIAINDUSTRIA
Tipo de eco-innovaciones introducidas (en % sobre el total de respuestas)Tipo de eco-innovaciones introducidas (en % sobre el total de respuestas)
17,16
25,86
21,81
18,63
16,91
Tecnología fin de línea para el control de la contaminación
P rograma de reciclado y recuparación de los residuos generados
Mejoras o nuevos productos/servicios más respetuosos con el medioambiente
Nuevos procesos y tecnologías integrados con mayores beneficiosambientales
Cambios en la organización de cara a un mejor comportamientoambiental (ecoaudiotrías o informes ambientales)
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOINVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
En el año 2004, en el Sistema Sistema andaluz de Ciencia y Tecnologíaandaluz de Ciencia y Tecnología se identificaron 219 agentes219 agentes que desarrollaban trabajos en el ámbito del medio ambiente, contabilizando un total de 2.332 empleos entre 2.332 empleos entre personal investigador, técnico y personal investigador, técnico y auxiliarauxiliar.
Los Grupos de InvestigaciónGrupos de Investigación universitarios suponen el 78,5% del 78,5% del total de agentes y el 42,5% del total de agentes y el 42,5% del empleoempleo final generado en este ámbito.
El empleoEl empleo asociado al desarrollo de estas actividades ha crecido ha crecido entre 2003 y 2004 un 30%.entre 2003 y 2004 un 30%.
42,5%(1145)
25,0%(194)
49,1%(993)
Centros de Innovación y TecnologíaOrganismos Públicos de InvestigaciónGrupos de Investigación Universitarios
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICOINVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
2,2%
22,8%
16,3%
14,1%
0,0%
13,0%
2,2%
10,9%
14,1%
4,3%
Medio ambiente atmosférico
Agua, incluida aguas subterráneas
Residuos
Suelos
Ruido y vibraciones
Protección de especies y hábitats
Protección contra radiaciones
Energías renovables y ahorro y eficiencia energética
Control y seguimiento ambiental ("monitoring")
Otras
La aportación de estas actividades al empleo ambiental total es del 2,5% (2.148 empleos2.148 empleos).
Las actividades que más aportan al empleo final en esta materia son los centros de educación ambiental (54%) centros de educación ambiental (54%) y las Escuelas Taller y Casas de Oficio y las Escuelas Taller y Casas de Oficio (29%)(29%)
53,6%(1.152)
28,7%(616)
7,3%(156)
2,6%(57)
7,8%(167)
Licenciatura y DoctoradoFormación Superior no regladaFormación Profesional EspecíficaFormación Profesional OcupacionalCentros de Educación Ambiental
EDUCACIÓN, FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓNEDUCACIÓN, FORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
EMPLEO PÚBLICO: EMPLEO PÚBLICO: 13.43113.431
Ministerio de Medio Ambiente
16%Administraciones
locales29%
Administración regional
55%