Energiatehokkuusdirektiivin tausta ja sisältö
12.12.2014
Pentti Puhakka TEM, Energiaosasto
Energiatehokkuustavoitteet 2020 -> 2030 Eurooppa-neuvosto 23.10.2014 energia- ja ilmastotavoitteet 2030:
• Kasvihuonekaasut - 40 % vrt. 1990 päästöt • Uusiutuvat energialähteet 27 % (sitova EU:n yhteinen) • Energiankulutus - 27 % vrt. 2007 BAU (ei-sitova EU:n yhteinen)
Energiatehokkuusdirektiivin (EED) toimeenpano • Artikla 7 mukainen säästötavoite 1,5 % vuodessa (2014-2020) • Toimeenpano energiayhtiöiden velvoiteohjelmalla tai muilla
toimilla edellyttäen, että saavutetaan vastaava energiansäästö • TEM ilmoitti 5.12.2013 komissiolle Suomen ottavan käyttöön
muut toimet, näissä on energiatehokkuussopimuksilla keskeinen asema
EU and -20 % Energy Efficiency Goal
Source: DG ENER data
0
500
1000
1500
2000
2005 2010 2015 2020
Baseline 2013 ~1535 Mtoe
+ Croatia -> EU-28 goal:1483 Mtoe
BP Statistics EU-27
EU-27 Primary Energy Consumption, Finland ~33 Mtoe
EU-27 goal:1474 Mtoe
2009
Direktiivit ja niiden toimeenpano • Energiatehokkuusdirektiivi (EED)
• Korvaa Energiapalvelu-, (ESD, 2006) ja CHP-direktiivin (2004) • Energiapalveludir. (ESD) voimassa energiapalvelulailla, kumotaan • EED tuli voimaan 4.12.2012, +18 kk, toimeenpantava 5.6.2014 • Komissio lähetti 24 jäsenvaltiolle 22.7. virallisen huomautuksen • Komission tulkinnat toimeenpanosta, mm. art. 7 vielä tulossa
• Suomen energiakatselmustoiminta ollut komissiolla esimerkkinä, nyt
jäsenvaltioiden luotava katselmustoiminta, Suomessa parannetaan • Energiatehokkuus säilyy edelleen markkinalähtöisenä • Energiatehokkuussopimukset säilyvät tärkeänä toimenpiteenä.
Nykyiset sopimukset 2008-2016. Aiesopimus jatkosta 2017- tehty.
12.12.2014 4
EED:n vaatimukset energiatehokkuuslakiin
• EED edellyttää jäsenvaltioilta Suomi • Energiakatselmus-järjestelmä √ • Sähkön ja lämmön yhteistuotanto, CHP, edistäminen √ • Etäluettavat (sähkö)mittarit ja niiden hyödyntäminen √ • Art. 7: toimien raportointi √
• Suomella hyvä energiatehokkuusjärjestelmä • Energiatehokkuuslakiin kuvataan direktiivin edellytykset
• Energiatehokkuussopimukset (2008-2016) jatkavat keskeisenä
toimenpiteenä, ovat art. 7:ssä velvoiteohjelman vaihtoehtona, tuovat 2014-2016 arvokkaita säästöjä (kumulatiivinen 2014-2020)
Energiatehokkuusdirektiivin artiklat Ohjeellinen kansallinen energiatehokkuustavoite vuodelle 2020 (Art. 3) Sitova valtion keskushallintoa koskeva peruskorjaus/säästötavoite 2014-2020 (Art. 5) Sitova kansallinen kumulatiivisen energiansäästön tavoite jaksolle 2014-2020 (Art. 7)
• Pitkän aikavälin strategia rakennusten energiatehokkuuden parantamisesta (Art. 4) • Energiatehokkuuden huomioiminen julkisissa hankinnoissa (Art. 6) • Energiakatselmusohjelmat ja -velvoitteet (Art. 8) • Energiankulutuksen mittaamiseen ja laskutukseen liittyvät toimet (Art. 9, 10 ja 11)
• Kaukolämmön, -jäähdytyksen ja yhteistuotannon edistäminen (Art. 14)
• Energiatehokkuus sähkö- ja maakaasuverkoissa ja tariffeissa (Art. 15)
• Muita toimia energiatehokkuuden edistämiseksi (Art. 12, 16, 17, 18 ja 19) • Lisäksi sanktiot (Art. 13), rahoitus ja rahastot (Art. 20) ja raportoinnit (Art. 24)
Energiatehokkuusdirektiivin (EED) toimeenpano 2013–2017
xx/2013 komission artikla-kohtaiset tulkintaohjeet (eivät vieläkään valmiit!)
Direktiivi voimaan 4.12.2012 , tärkeimmät päivämäärät
30.4.2014 NEEAP-3 + Art.4 korjaus-rakentamisen strategia valmistuu
30.4.2013 kansallisen energiatehokkuustavoitteen 2020 asettaminen
5.12.2013 Suunnitelma Art. 7 toimeenpanosta
NEEAP-3 National Energy Efficiency Action Plan eli kolmas kansallinen energiatehokkuuden toimintasuunnitelma, NEEAP-1 ja 2 olivat Energiapalveludir. (ESD) mukaiset raportit
31.12.2015 Art. 14 Arvio kaukolämmön, -jäähdytyksen ja yhteistuotannon edistämisestä
31.12.2013 Art.5 Valtion keskushallinnon peruskorjaus- ja energiansäästötavoite
31.12.2014 laskutustietojen täsmällisyys myös niiden osalta, joilla ei ole etäluettavia mittareita
(5.6.2014 Kansallinen toimeenpano valmis)
5.12.2015 Kaikkien suurten yritysten (ei pk-yritykset) pakolliset energiakatselmukset tehtynä ensimmäisen kerran
30.4.2017 NEEAP-4
10/2014 Lait eduskuntaan
01/2015 Asetukset voimaan ja energia-katselmustoiminta käyntiin
√ √
√
√
√
√