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Entorno sobre la Normalizacin en Mxico
La Normalizacin es el proceso mediante el cual se regulan las actividades desempeadas por los sectores tanto privado como pblico, en materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, informacin comercial, prcticas de comercio, industrial y laboral.
A travs del cual se establecen la terminologa, la clasificacin, las directrices, las especificaciones, los atributos las caractersticas, los mtodos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio.
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Entorno sobre la normalizacin en Mxico
Los principios bsicos en el proceso de normalizacin son: representatividad, consenso, consulta pblica, modificacin y actualizacin.
Este proceso se lleva a cabo mediante la elaboracin, expedicin y difusin a nivel nacional, de las normas que pueden ser de tres tipos principalmente:
Normas Oficiales Mexicanas
Normas Mexicanas
Normas de Referencia
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Tipos de Normas
NORMA OFICIAL MEXICANA
(Abreviada como: NOM, PROY-NOM NOM-EM)
Es la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias normalizadoras competentes a travs de sus respectivos Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin, de conformidad con las finalidades establecidas en el artculo 40 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, ascomo aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje. marcado o etiquetado y las que se le refieran a su cumplimiento o aplicacin.
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Tipos de Normas
NORMA MEXICANA
(Abreviada como: NMX PROY-NMX)
Es la que elabora un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara de Economa en ausencia de ellos, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 54 de la LFMN, en los trminos de la LFMN, que prev para uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. En principio es de aplicacin voluntaria.
NORMAS DE REFERENCIA
Son las que elaboran las entidades de la administracin pblica de conformidad con lo dispuesto por el artculo 67 de la LFMN, para aplicarlas a los bienes o servicios que adquieren, arrienden o contratan cuando las normas mexicanas o internacionales no cubran los requerimientos de las mismas o sus especificaciones resulten obsoletas o inaplicables. En principio son normas provisionales.
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Dentro del proceso de normalizacin, para la elaboracin de las normas nacionales se consultan las normas o lineamientos
internacionales y normas extranjeras, las cuales se definen a continuacin:
NORMA O LINEAMIENTO INTERNACIONAL: la norma, lineamiento o documento normativo que emite un organismo internacional de normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional.
NORMA EXTRANJERA: la norma que emite un organismo o dependencia de normalizacin pblico o privado reconocido oficialmente por un pas.
Entorno sobre la Normalizacin en Mxico
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Constitucin Poltica de los Estados Unidos MexicanosDOF 05 de febrero de 1917
Esquema sobre la Normalizacin en Mxico
Ley Orgnica de la Administracin Pblica FederalDOF 29 de diciembre de 1976
Ley Federal de Procedimiento AdministrativoDOF 04 de agosto de 1994
Ley AduaneraDOF 15 de diciembre de 1995
Ley de Comercio ExteriorDOF 27 de julio de 1993
Ley Federal de Competencia EconmicaDOF 24 de diciembre de 1992
Ley Federal de Proteccin al ConsumidorDOF 24 de diciembre de 1992
Ley General de SaludDOF 07 de febrero de 1984
Marco Legal:
APLICACIN
SOPORTE Y COMPLEMENTARIEDAD
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
DOF 01 de julio de 1992
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Esquema sobre la Normalizacin en Mxico
Principales tpicos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin
METROLOGA:
Sistema General de Unidades de Medida; Sistema Nacional de Calibracin; Centro Nacional de Metrologa; Conceptos fundamentales sobre metrologa; Establecer los requisitos para la fabricacin, importacin, reparacin, venta, verificacin y uso de los instrumentos para medir y los patrones de medida; Establecer la obligatoriedad de la medicin en transacciones comerciales y de indicar el contenido neto en los productos envasados, etc.
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NORMALIZACIN, CERTIFICACIN, ACREDITAMIENTO Y VERIFICACIN:
Fomentar la transparencia y eficiencia en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas.
Establecer un procedimiento uniforme para la elaboracin de normas oficiales mexicanas por las dependencias de la administracin pblica federal.
Promover la concurrencia de los sectores pblico, privado, cientfico y de consumidores en la elaboracin y observancia de normas oficiales mexicanas y normas mexicanas
Coordinar las actividades de normalizacin, certificacin.
Comisin Nacional de Normalizacin; Sistema Nacional de Acreditamiento de Organismos de Normalizacin y de Certificacin,
Unidades de Verificacin y de Laboratorios de Prueba y de Calibracin.
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La Secretaria de Economa lleva el rol principal a nivel federal en las actividades de normalizacin; SECON coordinara a las dems Secretarias y
dependencias segn su mbito de competencia para la integracin del:
PROGRAMA NACIONAL DE NORMALIZACIN
COMISIN NACIONAL DE NORMALIZACIN
Aprueba el PNN y coadyuva a las actividades de normalizacin de las Secretaras a travs de los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin
SISTEMA NACIONAL DE ACREDITAMIENTO
(Procedimientos para acreditar a los ONN, OC, LP, LC y UVAs)
DIRECCION GENERAL DE NORMAS DE LA SECRETARIA DE ECONOMIA
ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIN
(Tienen la competencia para elaborar las normas)
ENTIDADES DE ACREDITACIN
(Reconocen la competencia tcnica y confiabilidad de los OC, LP, LC y UVAS)
MBITO PBLICO
YMIXTO
MBITO PRIVADO
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La Direccin General de Normas
Tiene entre sus funciones otorgar la aprobacin de los organismos de certificacin, unidades de verificacin, laboratorios de calibracin y laboratorios de pruebas, que coadyuvan en la evaluacin de la conformidad, cuyo objeto es comprobar que un producto, servicio o proceso cumple con las especificaciones sealadas en las normas oficiales mexicanas y en su caso las normas mexicanas, expedidas por la Secretara de Economa.
DIRECCION GENERAL DE NORMAS:SUS ATRIBUCIONES
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ORGANISMOS DE CERTIFICACIN
Los organismos de certificacin, son instituciones de tercera parte integrados por los sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador de servicios, consumidor, instituciones educativas y cientficas, que tienen como objeto social realizar actividades de certificacin.
Los organismos de certificacin garantizan dentro de su estructura administrativa y funcional que operan con imparcialidad, capacidad tcnica, material y humana adecuada a sus funciones. Para sistemas de calidad y control ambiental y para certificacin de productos.
PERSONAS ACREDITADAS
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PERSONAS FISICAS O MORALES
UNIDADES DE VERIFICACIN
Las unidades de verificacin, son personas fsicas o morales, de tercera parte que tienen la organizacin, el personal, la capacidad e integridad para coadyuvar en la evaluacin de la conformidad, a travs de la constatacin ocular o comprobacin, mediante muestreo, medicin, pruebas de laboratorio o examen de documentos en un momento o tiempo determinado, con la confianza de que los servicios que presta son conducidos con competencia tcnica, imparcialidad y confidencialidad
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LABORATORIOS DE PRUEBAS
Los laboratorios de pruebas, son instituciones de primera, segunda y tercera parte, pertenecientes a los sectores: productor, distribuidor, comercializador, prestador de servicios, consumidor, instituciones educativas y cientficas, que coadyuvan en la evaluacin de la conformidad a travs de la aplicacin de mtodos de prueba. Los laboratorios de pruebas garantizan dentro de su estructura administrativa y funcional que operan con imparcialidad, independencia, integridad, confidencialidad y con capacidad tcnica, material y humana.
PERSONAS ACREDITADAS
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SERVICIOS TECNICOS DE MEDICION
LABORATORIOS DE CALIBRACIN
Los laboratorios de calibracin, proporcionan servicios tcnicos de medicin y calibracin por actividad especfica con trazabilidad a los patrones nacionales o internacionales aprobados por la Secretara de Economa, o en su defecto a patrones extranjeros o internacionales confiables a juicio de sta. Los laboratorios de calibracin garantizan dentro de su estructura administrativa y funcional que operan con integridad, imparcialidad, confidencialidad y competencia tcnica, material y humana