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Inconsistencias de la informaciónpresentada en la COA y criterios de
verificación
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Competencias en Materia Ambiental
Emisión
11 sectores
Emisión
AguasNacionales
Emisión
Suelos
contaminados
Transferencia
ResiduosPeligrosos
Emisión
Sectoresestatales
Transferencia
Residuos demanejo especial
Emisión
Servicios
Transferencia
Alcantarillado
Transferencia
Residuos sólidosmunicipales
Federal Estatal Municipal
Aire
Agua
Suelo
Residuos
Transferencia
Alcantarillado
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Verificación de la información en la COA
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Revisión
Detección de áreas deoportunidad
Retroalimentación a los establecimientosDesarrollo de Guías por Sector IndustrialProgramación de criterios de revisión
Ajustes al Software Validación en la recepción
Errores más frecuentes (%)
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EmisionesSe incorporan directamente al medio
Suelo ysubsuelo
Aire
Agua
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Sistemas de reutilización
Reciclado
Coprocesamiento
Tratamiento
Disposición final
TransferenciaFuera del sitio de generación
Residuospeligrosos
CONFINAMIENTO
AlcantarilladoPTARexterna
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¿Quién presenta la COA Federal? Artículo 9, Reglamento del RETC 11 Giros Industriales Federales en Materia de
Atmósfera (establecidos en el Artículo 111 Bis
de la LGEEPA)
Los que descarguen en aguas residuales encuerpos de aguas nacionales (mares, lagunas y
ríos)
Los Grandes Generadores de residuos
peligrosos (10 ton o más) ( Artículo 46 LGPGIR
y 72 Reglamento LGPGIR)
Artículo 72, Reglamento de la LGPGIR Los prestadores de servicio de manejo de
residuos peligrosos
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Reglamento del RETC
CÓDIGOPENAL
Capítulo V “De la inspección, vigilancia ysanciones administrativas”
Artículo 30. La Profepa realizará actos deinspección y vigilancia en los establecimientossujetos a reporte de competencia federal paraverificar:- Información proporcionada
- Entrega en tiempo y forma.
Artículo 31. La inspección y vigilancia se llevará acabo por personal autorizado.
I. Requerimiento de informes, datos y documentos.
II. Visitas de inspección a instalaciones
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Código Penal FederalCapítulo IV “Delitos Contra la Gestión Ambiental”
Artículo 420 Quater, Se impondrá pena de uno acuatro años de prisión y de trescientos a tres mildías multa, a quien:
II. Asiente datos falsos en los registros, bitácoras ocualquier otro documento utilizado con el propósito desimular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de
la normatividad ambiental federal;
III. Destruya, altere u oculte información, registros,reportes o cualquier otro documento que se requieramantener o archivar de conformidad a la normatividadambiental federal;
CÓDIGO
PENAL
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IInformación técnica
general
IIEmisiones contaminantes
a la atmósfera
IIIEmisiones y transferencia
al agua
IVGeneración, manejo y
transferencia de residuos
VEmisiones y transferencias
de sustancias RETC
Datos de registro
Cédula de Operación AnualDiagrama de flujo
Materias primas
Consumo de combustibles y energía
Emisiones a la atmósfera
Equipos y actividades que generan emisiones
Consumo y descargas de agua
Tipos de contaminantes en descargas
Generación y transferencia de residuos peligrososManejo por empresas de servicio
Planes de manejo
Tratamiento de suelos contaminados
Uso, producción y comercialización de sustancias
RETC
Emisiones y transferencia de sustancias RETC
Emisión y transferencias por accidentes,
contingencias, fugas o derrames Acciones de prevención de la contaminación
Nombre, LAU o LF,
dirección, teléfono, correo
electrónico, coordenadasgeográficas, personal y
horas de operación.
Firma del promovente en el
documento impreso (oficio y
carátula de la COA)
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Datos de Registro
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El año que se indica en la COA debe corresponder al periodo deactividades que se presenta.
Revisar si la LF o LAU fue otorgada por la SEMARNAT
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Verificar datos de Núm. de empleados y obreros en planta, debe existirdato al menos de uno de los dos, no debe estar en cero.
Verificar las horas y semanas de trabajo en planta.
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Datos de registro
Verificar que las coordenadas
geográficas sean númerosenteros
Las coordenadas UTMobligatoria Zona UTM (entre 11 y 16), coordenada X alrededorde 500,000, coordenada Y
entre 1’ 600,000 y 3’ 200,000
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Sección I
Información técnica general
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Diagrama de operaciónLos insumos deben estar
relacionados en la Tabla 1.2
Los bloques con consumo de
combustible relacionados como
generadores de emisiones a la
atmósfera
La generación de RP relacionada
en la Tabla 4.1 y 4.2 con la
representación del almacén
temporal
Los puntos de emisión
relacionados en la Tabla 2.1.2
Si se tiene consumo de agua al
menos una descarga
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Diagrama de operación
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Diagramas deoperación debentener flechas
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3 Puntos generación interconectadosa un mismo punto de emisión. 4
Punto de Generación = Punto de Emisión Punto de generación ≠ al punto de emisión
Punto de generación conectadoa varios puntos de emisión
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La Tabla resumen permite identificar de manera inmediata:Etapas de proceso con entradas de insumosEquipos generadores de emisiones a la atmósfera,Equipos de combustión,
Puntos de emisión al aire,Generación de residuos peligrosos y descargas de agua residual
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Los puntos del diagrama con el símbolo de insumo, deben aparecerregistrados en la Tabla 1.2 y están relacionados con una materia prima osustancia química.
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¿Hay omisión del reporte de Productos y Subproductos?.
¿Se rebasa la capacidad de producción autorizada en la Licencia?
La capacidad de producción instalada es >Producción Anual, deberá detramitar actualización de LAU o LF.
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Productos
La capacidad de producción instalada es >Producción Anual.
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Tabla 1.4.1 Consumo total anual de combustible > o = a la suma de consumos de
los equipos de combustión reportados en la Tabla 2.1.1
¿Hay omisión de reporte entre los tipos de combustibles reportados en las Tablas
1.4.1 o 2.1.1?
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Utilizan 4 combustiblesdiferentes (Tabla 1.4.1.
Sólo el coque de petróleo sereporta como consumo en unequipo (Tabla 2.1.1)
1.06 ton vs 46 682 ton deconsumo anual
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Comparar esta sección con el diagrama; en la Tabla 2.1.1, se indican todos losequipos y actividades donde se generan emisiones y son consistentes con eldiagrama.
Existe el dato de capacidad y horas de operación para los equipos, maquinaria oactividades generadoras de emisiones.
Equipos de combustión es necesario que reporten capacidad del equipo
Los equipos de combustión se indican en el diagrama con el símbolo de
consumo de combustibles.
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Referencia Ecc.6 NOM-085-SEMARNAT-1994HN = HC*V
Donde: V = Consumo de combustible, (kg/h).HN = Capacidad térmica del equipo de combustión (MJ/h).
HC = Poder calorífico del combustible empleado, (MJ/kg).
Verificar si es correcta la cantidad de consumo de combustible reportada porequipo en la Tabla 2.1.1
Hc
H V N
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Para los puntos de generación de emisiones, verificar el registro de lossiguientes datos: diámetro interior (o equivalente) m, velocidad de flujo degases m/s, gasto volumétrico m3/min y temperatura, además deben serconsistentes con la unidad requerida.
En la Tabla 2.1.2 se indican todos los puntos de emisión que previamentefueron declarados en el diagrama con un símbolo de emisión ( )
La Temperatura de chimenea para gases de combustión, varía en función delequipo de combustión y tipo de combustible.
GVC: Gasto volumétrico a condiciones de chimenea V: Velocidad
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V: Velocidad A= Área
1. Calcule el gasto volumétrico a condiciones de chimenea (Gvc) expresado enm3/min
2. Calcule el Gasto Volumétrico a condiciones normales
100
F
Pn
Pc
273Tc
TnGG
gs
VCCNBS
)60(AVGvc
4
2d
A
GCNBS: Gasto volumétrico a CN de presión,
temperatura y base seca
Pn: Presión normal (760 mm Hg)
Pc: Presión de chimenea (mm Hg)
Tn: Temperatura normal (298 ° k)
Tc: Temperatura de chimenea ( ° C)
Fgs: Fracción de gas secoReferencia: NMX-AA-010-SCFI-2001
Donde:GVC: Gasto volumétrico a condiciones de chimeneaV: Velocidad de flujo de gases (V) expresado en m/seg
A: Área del ducto
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¿La maquinaria, equipo o actividad sujeta a norma se indica en el diagrama de flujo y se reportala información correspondiente en el Tabla 2.2?
Verificar el reporte de los parámetros normados, según corresponda.
Los resultados de los parámetros normados deben reportarse en las unidades establecidas enlas normas aplicables, es decir conforme al LMP.
Los parámetros normados, se deben reportar en unidades de concentración y conforme a lanorma aplicable: mg/m3, g/m3, etc. Con excepción de aquellos contaminantes que conforme ala norma se requieren en unidades de flujo másico, por ejemplo: kg/hr, ton/hr, lb/hr, etc.
Si se reporta equipo de control se debe reportar eficiencia del equipo de control
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El promedio debería ser 56.515
El valor promedio del parámetro normado debe ser correcto
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La estimación de emisiones de contaminantes normados, se deberealizar por medición directa (Ejemplo: NOx, SO2 , PST, etc), para elresto de los contaminantes podrá utilizar alguna metodología
indirecta para la estimación de emisiones.No deben duplicarse los valores de emisión de CO2 o alguna otra
sustancia RETC en las secciones 2.3 y 5.2.
Cuando la emisión estimada alcanza el umbral de reporte deemisión deberá reportarse en la Sección 5.2, de lo contrario
prevalece el valor en la Tabla 2.3
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Factores de Emisión CO2
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Sección III.Registro de descargas de agua
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Verificar que se reporte el título de concesión o asignación conexcepción de los casos donde no aplique indique NA, porejemplo cuando el suministro sea por medio de pipas.
Confusión de términos, algunos establecimientos reportancomo emisión las descargas al alcantarillado o drenaje,
cuando debe considerarse como transferencias.
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Verificar que la emisión/transferencia de aguas residuales, coincida en tipoa las indicadas en el diagrama de proceso de la Sección I.
• Emisiones de aguas residuales (descargas a cuerpos de agua)
• Las transferencia (descargas al alcantarillado)
Verificar que la cantidad reportada como emisión no sea la misma queaquella que se reporta como transferencia
Verificar que el número de descargas de aguas residuales registradas, sean
congruentes con las reportadas en la Tabla 3.2.3.
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Suma de volumen de descargas reportadas como emisión deben ser = alvolumen de descarga a bienes nacionales.
Los datos requeridos en esta sección, deben ser considerando las unidadespredeterminadas por el formato.
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Verifique el dato de emisión para los contaminantes utilizando la formulaEmisión =Concentración x Volumen de descarga anual.
En caso de que se reporten Sustancias RETC, verificar que la emisión total anualse reporte en la Tabla 5.2, sólo si rebasa el umbral de reporte de emisión. A finde evitar duplicidad de la información en la Tabla 3.2.3, la emisión total anualpara estos contaminantes debe omitirse en alguna tabla.
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Cianuro Total= 87 721 920 mg = 87 ton Valor correcto 0.0877 ton
Níquel Total= 731 016 000 mg = 731 ton Valor correcto 0.731 ton
Conversión de unidades ton kg gr mg
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Sección IV.Residuos Peligrosos
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Sección IV. Residuos peligrosos
Verificar que en el diagrama(Sección1.1) se reporte lageneración de residuospeligrosos.
Identificar correctamentelos residuos peligrosos
El reporte de residuos es enunidades de masa.
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Cuando existan registros de generación de residuos, revisar la trazabilidad con latransferencia y tipo de manejo (interno o externo); así como almacenamiento.
Si el reporte de la COA es únicamente por generación de RP solo la presentaránlos grandes generadores. Pequeños y microgeneradores sólo en caso de ser de
competencia federal en materia de atmósfera
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Verificar que las características del almacén manifestada en la COA coincidancon la estructura física, así como las cantidades de almacenamiento contra losregistros de las bitácoras de almacenamiento.
Cuando el tiempo de almacenamiento de RP exceda los 180 días que indica laLey, registrar el número de oficio y fecha de expedición de la prórroga otorgadapara almacenar por más de 6 meses (180 días).
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Considerar que la Tabla 4.3 deberá ser elaborada solamente porempresas subcontratadas (prestadoras de servicios) a las que lesfueron transferidos residuos peligrosos para su recolección ytransporte, acopio, reutilización, co-procesamiento, reciclado,tratamiento (incluye en pozos de inyección profunda),incineración y/o disposición final.
Revisar que el establecimiento cuente con la autorizacióncorrespondiente a los servicios de manejo que presta:recolección, transporte, acopio o manejo (verifique la modalidadautorizada).
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Considerar que la Tabla 4.4 deberá ser elaborada por los generadores deresiduos peligrosos que cuenten con un registro de plan de manejo de susresiduos peligrosos.
Cuando el establecimiento cuenta con el registro de su plan de manejo,verificar si existen recomendaciones por parte de la SEMARNAT y elcumplimiento de las mismas.
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Verificar que la Tabla 4.5 deberá ser elaborada únicamente por empresasprestadoras de servicio para el tratamiento o disposición final de sueloscontaminados (S) y materiales semejantes a suelos contaminados (MSS).
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Sección V.Registro de emisiones y transferenciade contaminantes
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Relación de las Tablas 1.2 (insumos) y 1.3 (productos) Vs. la 5.1 (usoproducción y otros usos de sustancias RETC).
Verificar que no existan incongruencias en la composición de sustanciasquímicas.
Se reporta la misma cantidad de sustancia RETC en las Tablas 1.2 o 1.3 contra laTabla 5.1, cuando el porcentaje de composición de la sustancia RETC es igual a100%; cuando es < al 100% es erróneo el dato reportado en la Tabla 5.1.
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Uso: 417 kg de Sophropor como materia prima,de acuerdo con MSDS en su composición tiene el0.005 % de dioxano.
Por lo anterior el uso de dioxano es de 0.020 kg
No existe una emisión pero sí una transferencia
de 60 kg como residuo de Sophropor.
Debe ser dioxano
Confusión de términos.
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Material que contiene la sustancia:sosa
Nombre de la sustancia: ¿arsénico?
Uso de As = 1.26 kgEmisión al agua de As = 1.26 kg?
Verificar el reporte correcto de las sustancias RETC.
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Parámetros que son sustancias RETC emitidas al aire deben reportarse en laTabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisión, de lo contrario sereporta sólo en la Tabla 2.3.
Las emisiones de metales pesados y otras sustancias RETC al agua solo debenreportarse en la Tabla 5.2 si se alcanza el umbral de reporte de emisión, de locontrario deberán reportarse en la Tabla 3.2.3.
Cuando una sustancia RETC, alcanza alguno de los dos umbrales (de uso oemisión), se debe reportar la sección V de RETC en lo que corresponda.
Verificar la información de emisiones y transferencias de contaminantes, delperiodo de dos periodos de actividades e identificar si se repite o es idénticala información.
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Ejemplo de
duplicidad de datos
Se duplica información de enlas secciones II y V
C f ió d t d t i d id i ió b
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Confusión de reporte de sustancias producidas, composición y nombres
Aplicación de prefijos del Sistema Internacional de Unidades
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Aplicación de prefijos del Sistema Internacional de Unidades
No se realizóla conversión
de g a kg
Descargas de aguas residuales
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Descargas de aguas residuales
Cumple con umbralde emisión otransferencia se debereportar en Sección
5.2
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Diferencia entre emisión y transferencia
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En esta sección se debe de reportar únicamente emisiones y transferenciasderivadas de accidentes, contingencias, fugas y derrames
R t l T bl 5 2 l i i d l ió
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Reportar en la Tabla 5.2 las emisiones de la operaciónnormal y en la 5.3 las emisiones y transferenciasderivadas de accidentes, contingencias, fugas …
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Atención en la aplicación de prefijos del
Sistema Internacional de Unidades
447’300’ 000’ 000’ 000 gramos = 447,300 000 toneladas
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Esta información se reporta cuando la emisión o transferencia deuna sustancia en un año, al compararla con el año anterior,presenta una diferencia en una relación de ±10%
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Subsecretaría de Gestión para la Protección Ambiental
Dirección General de Gestión de la Calidad del Aire y RETCDirección de Regulación Industrial y RETC
Inconsistencias de la informaciónpresentada en la COA y criterios de
verificación