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“ESTATUTO ORGÁNICO DE “SUMAJ HUAIRA”
TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO I
DEL NOMBRE, SEDE Y EMBLEMAS
ARTÍCULO 1.-
La Organización Ciudadana “Sumaj Huaira”, es la expresión de la voluntad
unitaria de diversas agrupaciones ciudadanas, grupos de reflexión y acción,
partidos políticos y personas que, recogiendo la demanda de concertación de la
sociedad boliviana, decide construir una asociación de largo plazo que le
ofrezca a la ciudadanía democrática un espacio para la deliberación, la
participación y la representación política.
Se organiza, de acuerdo con la Constitución Política, Ley del Órgano Electoral,
Ley del Régimen Electoral y Ley de Partidos Políticos y Agrupaciones
Ciudadanas, a nivel regional, provincial, departamental y nacional para la
elección de:
a) Presidente y Vicepresidentes del Estado Plurinacional de Bolivia,
b) Senadores y Diputados de la Asamblea Plurinacional,
c) Representantes a los Parlamentos internacionales,
d) Gobernadores,
e) Asambleístas Departamentales,
f) Alcaldes,
g) Concejales Municipales,
La amplitud del Frente Amplio es consecuencia de su vocación democrática:
expresa la complementariedad y tolerancia entre sus integrantes que provienen
de distintas corrientes ideológicas, diversas pertenencias sociales, culturales y
regionales, disímiles orígenes y trayectorias políticas. Pero su amplitud no es
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Irrestricta: se basa en el respeto riguroso de sus principios, valores y
procedimientos.
ARTÍCULO 2.-
Color y logo de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira” (describirlo y definir su
significado).
ARTÍCULO 3.-
El domicilio legal de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, para fines de
convocatorias a sus órganos, recibir notificaciones oficiales y demás efectos
legales, será en (falta definir).
La Dirección Nacional queda autorizada a comunicar al Tribunal Supremo
Electoral, cualquier modificación en el lugar para recibir notificaciones, sin
necesidad de llevar el asunto a conocimiento de la Asamblea Nacional.
CAPÍTULO II
DE LOS PRINCIPIOS DOCTRINALES Y PROGRAMÁTICOS
ARTÍCULO 4.-
La Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”:
a) Es institución para la democracia
b) Respeta y cumple la Constitución Política del Estado y las Leyes
vigentes.
c) Defiende las instituciones del Estado Social de Derecho.
d) Es progresista, es una fuerza transformadora, una alternativa real para el
país.
e) Lucha por una sociedad inclusiva, igualitaria, próspera y sostenible que
se apoye en tos valores del humanismo, de la libertad, igualdad,
fraternidad, solidaridad, pluralidad y justicia social.
f) Es patriótico, defiende el interés nacional.
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g) Promueve la igualdad de género, la democracia paritaria y la inclusión
generacional.
h) Es ecologista, rechaza la depreciación, reclama la sustentabilidad
ecológica, el derecho de todos a vivir en un entorno vital saludable y libre
de amenazas y peligros.
i) Es humanista, suscribe y convierte en bandera de lucha permanente la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
j) Es pacifista, rechaza todo tipo de terrorismo y las intervenciones
armadas extranjeras como vía para solucionar los conflictos entre
naciones y pueblos. Cree en el diálogo y la negociación,
k) Es abierto, abre sus puertas a los sectores populares, movimientos
sociales ya toda la sociedad civil organizada del campo y de la ciudad.
l) Es pluralista, se dota de un marco organizativo en capacidad de integrar
a diversas corrientes del pensamiento democrático y humanista
m) Promueve la libertad de pensamiento y la libre difusión de ideas.
n) Se inspira en la ética como valor y acción, encama una renovación moral
y ética de la vida política, sustentada en la lucha frontal e inclaudicable
contra la corrupción. La adopción de los principios de la transparencia y
la rendición de cuentas aseguran la ética en la función pública.
ARTÍCULO 5.-
Postulamos el ideal de la libertad humana, entendida como la no dominación
por la voluntad arbitraria de otro, tanto como la autonomía individual para elegir
entre distintas formas de vida; el ideal de la igualdad, considerada no sólo como
igualdad ante la ley, sino principalmente como disposición de las capacidades y
oportunidades necesarias para la realización efectiva de la libertad; y el de la
equidad, como correctivo de las desigualdades sociales.
El ideal de una humanidad integrada por personas libres, iguales y
responsables - es decir portadoras no sólo de derechos sino de deberes- es el
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fundamento de nuestra ética y de nuestra acción política: postulamos el valor
igual de toda vida humana porque consideramos a todo ser humano como un
fin en sí mismo.
ARTÍCULO 6.-
La visión de país se deriva de nuestra visión de mundo: declaramos que antes
de pertenecer a una comunidad nacional, una cultura, una etnia, una clase
social o un partido, formamos parte de la vasta comunidad de la humanidad y
de la vida. De este reconocimiento que nos convierte en ciudadanos del mundo
derivamos nuestros principios de interdependencia, solidaridad, comunidad y
responsabilidad.
ARTÍCULO 7.-
Rechazamos el oportunismo, el burocratismo, el clientelismo, los grupos de
interés, el predominio de los personalismos sobre las decisiones colectivas, así
como cualquier forma de corrupción y antidemocracia. Queremos que nuestras
prácticas encamen los valores que defendemos, donde haya coherencia entre
lo que se dice y lo que se hace.
ARTÍCULO 8.-
La Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, abre sus puertas y se dirige a las
personas que quieran trabajar por un país mejor.
La agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, concibe la construcción de un
proyecto político nacional, pero con prioridad provincial no a través de una
suma de plataformas, sino como un proceso complejo y permanente de
articulación de demandas y conflictos sociales, de teorías críticas, de
alternativas programáticas, de acciones políticas, de acuerdos electorales
patrióticos y de articular esfuerzos para construir en Bolivia una nueva
alternativa política-civil que a través de la vía democrática, elimine la
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confrontación, la corrupción, el narcotráfico, la desigualdades sociales, la
inseguridad jurídica, la persecución política.
TITULO SEGUNDO
DE LOS MIEMBROS, DERECHOS Y DEBERES
CAPÍTULO I
MIEMBROS
ARTÍCULO 9.-
Podrán ser miembros de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, todas las
personas bolivianas mayores de dieciocho años que, por medio escrito,
manifiesten su disposición a trabajar por los principios doctrinales y objetivos
programáticos contenidos en este Estatuto y participen en la vida y actividades
de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
Para todos los efectos derivados de la condición de miembro del Frente Amplio,
la Dirección Nacional deberá mantener un Registro de Miembros actualizado.
ARTÍCULO 10.-
Ser miembro del Frente Amplio será requisito para ocupar cargos en sus
órganos internos o de elección popular.
Sin embargo la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, podrá postular para
puestos de elección popular también a ciudadanos y ciudadanas
independientes, integrantes de organizaciones sociales y civiles, con méritos
éticos e intelectuales, compromiso y coincidencia con los principios doctrinarios
y los objetivos programáticos del Frente Amplio.
CAPÍTULO II
DEBERES
ARTÍCULO 11. -
Son deberes de los miembros de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”:
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a) Promover movimientos de opinión y despertar el interés de los
ciudadanos sobre los principios fundamentales y programas políticos de
la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
b) Propiciar el análisis de los problemas locales y nacionales en la
búsqueda de soluciones en beneficio de la población;
c) Respetar la orientación ideológica y doctrinaria de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”, como la de sus componentes y contribuir a
su definición y actualización en función de los cambios sociales,
culturales y económicos de la realidad nacional;
d) Respetar el ordenamiento jurídico electoral y cumplir las normativas del
presente Estatuto, así como sus reglamentos;
e) Contribuir económicamente, de acuerdo a sus posibilidades, con el
sostenimiento de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
f) Mantener una conducta digna y ejemplar;
g) Respetar fraternalmente las opiniones y posiciones de los miembros de
la organización política;
h) Cumplir, y vigilar el cumplimiento de acuerdos tomados por los
organismos partidarios a los que pertenezca;
i) Respetar y cumplir los acuerdos válidamente adoptados por los órganos
de la organización ciudadana;
j) Respetar los procesos democráticos internos, y participar en los
procesos con absoluto respeto a la dignidad de los demás;
k) Abstenerse de la violencia en todas sus formas y de cualquier expresión
injuriosa, calumniosa o difamatoria dirigida a personas copartidarias o
integrantes de otros partidos u organizaciones políticas y sociales;
l) Velar por la aplicación de los principios de la transparencia y la rendición
de cuentas por parte las personas electas en virtud de postulaciones
hechas por la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
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m) Presentar ante el Tribunal de Ética los incumplimientos de los militantes
de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, en el desempeño de sus
funciones en el Frente o en la administración Pública;
n) Cuidar que el Frente Amplio no se convierta en una maquinaria electoral,
donde primen las desmedidas ambiciones o vanidades personales.
CAPÍTULO III
DERECHOS
ARTÍCULO 12-
Son derechos de los miembros de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”:
a) Ejercer libremente el derecho al voto y participar activamente en los
procesos para integrar los órganos de la organización;
b) Presentarse o aceptar las postulaciones a través de procedimientos
democráticos para ocupar cargos internos o puestos en elecciones;
c) Ser escuchado, atendido y recibir respuesta pronta al planteamiento de
sus inquietudes por parte de los dirigentes de la organización. Todos los
miembros tendrán derecho a presentar, por escrito, propuestas o
iniciativas a los distintos órganos de dirección y operación política de la,
organización y a recibir respuesta en el plazo de quince días hábiles;
d) Discrepar, realizar críticas constructivas, pensar y expresar con libertad
sus ideas;
e) Participar equitativamente por género, de acuerdo a las normas
establecidas en este Estatuto;
f) Ejercitar las acciones y recursos internos y jurisdiccionales, para
combatir los acuerdos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, que
se estimen contrarios a la ley o al presente Estatuto, o para denunciar las
actuaciones de las personas integrantes del Frente que estimen
indebidas;
g) Recibir formación, capacitación y adiestramiento políticos;
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h) Conocer todo acuerdo, resolución o documento que comprometa a la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
i) Reclamar el respeto al ordenamiento jurídico en la aplicación de los
procedimientos de sanciones internas por parte de las autoridades
pertinentes;
j) Recibir estímulos sólo honoríficos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira” por lealtad y conductas ejemplares.
k) Renunciar por escrito a su militancia y los cargos en los que se le haya
nombrado o postulado dentro la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
TITULO TERCERO
DE LOS ÓRGANOS LEGALES, DE DIRECCIÓN Y OPERACIÓN POLÍTICA
CAPÍTULO I
DE LOS ÓRGANOS LEGALES
ARTÍCULO 13.-
La Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira se organiza, según lo dispuesto en la
Constitución Política, Ley del Órgano Electoral, Ley del Régimen Electoral y Ley
de Partidos Políticos y Agrupaciones Ciudadanas.
ARTÍCULO 14.-
Todas las delegaciones, las nóminas que designan candidaturas a puestos de
elección y los demás órganos pares, estarán integrados por un cincuenta por
ciento (50%) de mujeres y un cincuenta por ciento (50%) de hombres, y en
delegaciones, nóminas u órganos impares la diferencia entre el total de
hombres y mujeres no podrá ser superior a uno o una.
Todas las delegaciones, las nóminas que designan candidaturas a puestos de
elección y los órganos partidarios, estarán integrados por al menos un treinta
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por ciento (30%) de personas jóvenes (de treinta y cinco años o menos), salvo
en casos ausencia de candidaturas o incumplimiento de requisitos de las
personas postuladas o postulantes.
CAPÍTULO II
DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y OPERACIÓN POLÍTICA
ARTÍCULO 15.-
a) Congreso Nacional
b) Dirección Nacional.
c) Presidente del Frente.
d) Secretario Ejecutivo del Frente
e) Vocero del Frente
f) Tesorero del Frente.
g) Tribunal de Ética.
h) Comisión de Programa.
i) Comisión Política de Alianzas,
j) Comisión de Estatutos.
k) Comisión Económica.
l) Comisión Comunicación y prensa
m) Comisión de Formación y capacitación Ciudadana,
n) Comisión de Relaciones Internacionales,
o) Direcciones Departamentales.
ARTÍCULO 16-
La estructura legal y de operación política de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira” debe servir para:
facilitar la participación de la ciudadanía en la vida política,
promover la información que circule horizontalmente,
garantizar el derecho a la opinión libre,
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ofrecer espacios y momentos para la discusión,
admitir las corrientes de opinión en los debates partidarios,
constituir temporalmente, mecanismos para definir procesos de consulta
directa.
CAPÍTULO III
CONGRESO NACIONAL
ARTÍCULO 17.-
El Congreso Nacional Ordinario es el órgano máximo de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira” y se realiza cada cuatro/dos años.
ARTÍCULO 18.-
El Congreso Nacional Ordinario es soberano para resolver sobre todos los
asuntos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”. El Congreso Nacional
será convocado con un año/seis meses de anticipación, fijándose fecha, sede y
temario por la Dirección Nacional.
ARTÍCULO 19.-
La Dirección Nacional designará ponentes para cada uno de los problemas a
tratar. En sus ponencias abordará la situación y las perspectivas del tema, así
como las Proposiciones de Resolución que considere convenientes.
ARTÍCULO 20.-
Constituyen el Congreso General:
1. El Presidente de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
2. El Secretario Ejecutivo de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”
3. Cuatro miembros por cada fuerza/expresión política que forma parte de
la Dirección Nacional de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”
4. La Dirección Nacional de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
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5. Todas las autoridades electas que tenga de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”.
6. Las diferentes Direcciones Departamentales de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”.
7. Los Presidentes y los Secretarios Ejecutivos Departamentales.
8. 2 representantes de Jóvenes por departamento.
9. 10 delegados territoriales por cada departamento.
10.10 delegados de diferentes sectores por departamento.
ARTÍCULO 21.-
En su primera sesión, el Congreso elegirá una Mesa del Congreso formada por
cinco personas: Un Presidente y cuatro miembros de la Mesa, incluyendo a un
representante de juventudes, que se encargaran de dirigir los debates
congresales. La Mesa propondrá la normativa de funcionamiento, que será
aprobada por mayoría simple de los delegados presentes, y levantará acta de
los acuerdos adoptados.
ARTÍCULO 22.
Corresponde al Congreso General:
1. Elaborar la declaración y programa mínimo que deberá tener de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
2. Elegir democráticamente al Presidente y al Tribunal de Ética de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”;
3. Discutir la situación financiera y administrativa de la organización;
4. Fijar la línea política de la organización;
5. Discutir todos los asuntos políticos que involucren la vida política de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira” y analizar los distintos aspectos
de su actividad política;
6. Aprobar y modificar los Estatutos y Reglamentos de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”.
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7. Discutir y aprobar las Ponencias y las resoluciones presentadas;
8. Aprobar los proyectos de acuerdo para constituir una coalición de
partidos o integrarse en ella;
9. Las demás que se deriven del presente Estatuto.
ARTÍCULO 23.
Los acuerdos y resoluciones del Congreso General se tomarán por simple
mayoría de los delegados presentes en la Sesión Plenaria, salvo en el caso de
la modificación de los documentos constitutivos y de la disolución de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
ARTÍCULO 24.
La modificación de los Estatutos y del Programa de Gobierno exigirá una
redacción alternativa, presentada con la debida antelación. Su aprobación
requerirá una mayoría formada por los votos de, al menos, dos tercios de los
delegados presentes.
ARTÍCULO 25.
El Congreso Nacional Extraordinario se reunirá cuando así lo acuerden los dos
tercios de los miembros en ejercicio de la Dirección Nacional. La convocatoria
será enviada a las Direcciones Departamentales con treinta/quince días de
anticipación a la fecha de su celebración.
CAPÍTULO IV
DIRECCIÓN NACIONAL
ARTÍCULO 26.-
I. La Dirección Nacional (DN), es el Órgano máximo de representación de
la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
II. Estará integrado por:
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a) El representante principal de cada partido o agrupación política que
conforma de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, acompañado de
un miembro más, ambos elegidos democráticamente por sus
representados. También se podrá acreditar otros miembros en caso de
ausencia o impedimento de alguno de ellos
b) Un representante indígena de tierras altas.
c) Un representante indígena de tierras bajas.
d) Una persona independiente que no tenga ningún partido o agrupación
política, que comparta los principios y fines de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”, y cuya presencia sea necesaria en la Dirección Nacional.
III. Son funciones de La Dirección Nacional del de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”:
a) Coordinar la acción de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, en el
ámbito nacional, Departamental y Municipal.
b) Conformar las comisiones de trabajo y órganos internos, permanentes
o temporales, que considere prudentes para el desarrollo de la acción
política, delimitando sus ámbitos de acción y sus integrantes. Estas
comisiones deben tener representación democrática de las diversas
expresiones políticas del frente,
c) .Integrar y ratificar los órganos de operación política territorial y
comunicar al Órgano Electoral los nombres de las personas que
integran dichos órganos.
d) Aprobar los reglamentos de funcionamiento de todos los órganos que
elabore la Comisión de Estatutos.
e) Definir mecanismos legales y democráticos para designar los
candidatos a puestos de elección en el ámbito nacional, departamental
como municipal.
f) Designar al Secretario Ejecutivo de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira”.
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g) Designar al Vocero de la organización.
h) Designar al Tesorero de la organización.
i) Invitar a personas independientes para conformar la Dirección
Nacional.
j) Designar los responsables de las Comisiones de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”.
CAPÍTULO V
PRESIDENCIA DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA “SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 27.-
La Presidencia de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, será elegida en
Congreso Nacional ordinario, durará dos años en sus funciones y tendrá las
siguientes atribuciones:
a) La representación oficial de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira”, ante las autoridades nacionales e internacionales y en
aquellos actos a los que la organización deba concurrir.
b) Ejercer la representación legal de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”, en la forma que indique la ley. En caso de
ausencia de la Presidencia, esta representación legal estará a
cargo de la Secretaría Ejecutiva y en ausencia de ésta, a cargo de
la Tesorería.
c) Mantenerse vigilante y hacer prevalecer su autoridad y liderazgo
para que las líneas políticas adoptadas por los diferentes
organismos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, sean
cumplidas, y se respeten a cabalidad las normas y principios
establecidos en el presente Estatuto.
d) Las demás funciones que le asignen la ley, el Estatuto y los
reglamentos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
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CAPÍTULO VI
SECRETARIA EJECUTIVA DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA
“SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 28.-
La Secretaría Ejecutiva, será designada por la Dirección Nacional, tendrá las
siguientes funciones:
a) Ejercer la representación legal de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”, durante los períodos de ausencia de la
Presidencia, en la forma que indique la ley.
b) Dirigir las reuniones de la Dirección Nacional
c) Coordinar con las Direcciones Departamentales
d) Coordinar el trabajo de las Comisiones de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”.
e) Mantenerse vigilante y hacer prevalecer su autoridad y liderazgo
para que las líneas políticas adoptadas por los diferentes
organismos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, sean
cumplidas, y se respeten a cabalidad las normas y principios
establecidos en el presente Estatuto.
f) Mantener actualizado el Registro de miembros de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”, con los nombres y calidades de
todos/as los integrantes.
g) Velar por la legalidad de todas las actuaciones de los órganos
internos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
h) Supervisar las tareas administrativas de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira” y el desempeño del personal respectivo.
i) Las demás funciones que le asignen la ley, estos Estatutos y los
reglamentos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
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CAPÍTULO VI
VOCERÍA DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA “SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 29.-
La vocería de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, será designada por la
Dirección Nacional, tendrá las siguientes funciones:
a) Ser el vocero oficial de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”,
en cualquier circunstancia necesaria.
b) Llevar a cabo las conferencias de prensa para comunicar una
posición oficial de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira” como
frente oficial.
CAPÍTULO VII
TESORERÍA DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA “SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 30.-
La Tesorería de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, del Frente Amplio,
será designada por la Dirección Nacional, tendrá las siguientes funciones:
a) Ejercer la representación legal del Frente Amplio durante los
períodos de ausencia de la Presidencia y la Secretaría General,
en la forma que indique la ley.
b) Controlar el manejo financiero y contable del Frente Amplio, y
velar por la aplicación estricta de todas las normas electorales y
legales que rigen.
c) Presidir la Comisión Económica.
d) Presentar informes mensuales a la Dirección Nacional
e) Llevar un registro detallado de las contribuciones económicas que
reciba la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, conforme a lo
establecido en este Estatuto y en el Órgano Electoral.
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f) Supervisar la propiedad y el uso de los bienes de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”.
g) Las demás funciones que le asignen la ley, el Reglamento de
Financiamiento de los Partidos Políticos, estos Estatutos y los
Reglamentos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
CAPÍTULO VII
TRIBUNAL DE ÉTICA DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA “SUMAJ
HUAIRA”
ARTÍCULO 31.-
El Tribunal de Ética será integrado por cinco miembros titulares y cinco
suplentes designados por el Congreso Nacional y tendrá la obligación de
garantizar que las actuaciones públicas de los miembros de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”, se ajusten a las normas establecidas en este
Estatuto y el Código de Ética, que en su oportunidad apruebe la Comisión de
Estatutos. Durará dos años en sus funciones.
El Tribunal de Ética de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, podrá actuar
de oficio o ante denuncias de cualquier habitante del país.
Sus decisiones pueden ser objeto de recurso de revisión, las cuales serán
resueltas por el mismo Tribunal de Ética, y apeladas ante la Dirección Nacional,
para que rinda el correspondiente fallo con carácter definitivo.
CAPÍTULO VIII
COMISIONES DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA “SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 32.-
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La Comisión de Programa de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, es el
órgano responsable de elaborar los principios y programa mínimo. La Dirección
Nacional designará a las personas que considere para formar parte de esta
Comisión.
ARTÍCULO 33.-
La Comisión Política y de Alianza de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”,
es el órgano responsable de entablar las alianzas, para su posterior aprobación
de la Dirección Nacional, orientar la estrategia y táctica, para cumplir con los
fines y objetivos que señalan el Estatuto, el Programa y las decisiones de la
Dirección Nacional
Está conformado por un representante de cada uno de los partidos y
agrupaciones políticas que conforman el Frente Amplio.
Tendrá autonomía y responderá por sus actuaciones ante la Dirección Nacional.
Es el órgano encargado de Organizar y dirigir el Congreso Nacional, los
Congresos Departamentales, los procesos electorales internos y las formas de
designación o elección de candidatos con participación abierta de la
membresía.
ARTÍCULO 34.-
La Comisión de los Estatutos es la encargada de elaborar el estatuto de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, el Reglamento de la Dirección Nacional,
Direcciones Departamentales, los Reglamentos de las diferentes comisiones.
La Dirección Nacional designará a las personas que considere necesarias para
formar parte de esta Comisión.
ARTÍCULO 35.-
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La Comisión Económica de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, es el
órgano responsable de orientar la estrategia para la recaudación,
administración y rendición económica del Frente para cumplir con los fines y
objetivos que señalan el Estatuto, el Programa y las decisiones la Dirección
Nacional. La Dirección Nacional designará a las personas que considere
necesarias para formar parte de esta Comisión.
Tendrá autonomía funcional, trabajará en coordinación con la Tesorería y
responderá por sus actuaciones ante la Dirección Nacional.
ARTÍCULO 36.-
La Comisión de Comunicación y Prensa de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira”, es el órgano responsable de las políticas de comunicación del Frente
Amplio. La Dirección Nacional designará a las personas que considere
necesarias para formar parte de esta Comisión.
ARTÍCULO 37.-
La Comisión de Relaciones Internacionales es responsable de impulsar,
planificar y coordinar las relaciones internacionales de la Agrupación Ciudadana
“Sumaj Huaira”, bajo la orientación de la Dirección Nacional, así como de
asegurar estrategias y líneas de trabajo con las comunidades de ciudadanos
bolivianos en el exterior y velar por el ejercicio del derecho a voto de los
mismos.
ARTÍCULO 38.-
La Comisión de Formación y Capacitación Democrática y Ciudadana es
responsable de promover y desarrollar actividades de investigación, formación
política y capacitación ciudadana dirigidas a los miembros del frente y a la
ciudadanía en general.
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CAPÍTULO IX
DIRECCIONES DEPARTAMENTALES DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA
“SUMAJ HUAIRA”
ARTÍCULO 39.-
La Direcciones Departamentales de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”,
se organizarán y cumplirán en el ámbito departamental las tareas similares a las
de la Dirección Nacional.
La Comisión de Estatutos en el plazo de 3 meses deberá presentar los
Estatutos de Direcciones Departamentales, elaborados con la representación
democrática de las regiones.
TITULO IV
DE LAS ALIANZAS DE LA AGRUPACIÓN CIUDADANA
“SUMAJ HUAIRA”
CAPÍTULO I
ALIANZAS
ARTÍCULO 40.-
Las alianzas de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, estarán a cargo de la
Comisión Política y de Alianzas y tendrán que ser aprobadas por la Dirección
Nacional. Las alianzas deberán estar en correspondencia y con compromiso
con los principios y el programa del frente Amplio.
ARTÍCULO 41.-
Para que se haga alguna alianza, la Comisión tendrá que:
a) Realizar los mecanismos de selección.
b) Compromiso al cumplimiento de los Estatutos del Frente Amplio.
c) Compromiso de aceptación del programa y principios de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
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ARTÍCULO 42-
Habrá dos tipos de alianzas:
a) Alianzas institucionales de la Agrupación Ciudadana “Sumaj
Huaira”, serán aquellas que la Dirección Nacional vea conveniente
para que una organización política, sectorial o persona en
particular, forme parte con vos y un voto en la Dirección Nacional.
b) Alianzas Electorales serán aquellas que la Dirección Nacional vea
conveniente realizar, sin que éstos participen dentro de la
Dirección Nacional, debido a que sólo serán alianzas
coyunturales.
TITULO V
DE LAS FINANZAS Y EL CONTROL CONTABLE
CAPÍTULO I
DE LAS FINANZAS
ARTÍCULO 43.-
La Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, administrará con sentido de
eficiencia y austeridad, y sobre todo con absoluta transparencia, sus finanzas y
su patrimonio, el cual se formará con las contribuciones voluntarias de sus
partidarios, tanto en dinero efectivo como en especie, y demás bienes y
recursos que autorice este Estatuto y las normas vigentes en el país.
ARTÍCULO 44.-
La de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, limitará su gasto electoral
racionalmente para asegurar el desenvolvimiento normal de sus actividades, en
un marco de independencia y dignidad.
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CAPITULO II
EL CONTROL CONTABLE
ARTÍCULO 45.-
La Dirección Nacional creará una Auditoría Interna, a cargo de un profesional
en la materia, dotado de absoluta independencia para el cumplimiento de sus
funciones.
Los informes patrimoniales, contables y financieros, debidamente, auditados,
deberán publicarse al menos una vez al año.
ARTÍCULO 46.-
No se aceptarán contribuciones, donaciones, préstamos o aportes, en dinero o
en especie, de personas físicas o jurídicas que hayan sido procesadas
judicialmente por actos de corrupción o que figuren con sentencias
ejecutoriadas en procesos penales por delitos contra daños económicos al
Estado.
La Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, rechazará cualquier contribución que
de forma explícita o implícita, directa o indirecta que pretenda condicionar el
desempeño de las personas electas por la organización en puestos, u obtener
algún tipo de retribución o ventaja de su ejercicio en la función pública.
ARTÍCULO 47.-
Las contribuciones que reciba la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”,
deberán ser depositadas en cuentas de entidad financiera a nombre de las
personas que ocupen el cargo de Presidente/a y Tesorero/a de la Dirección
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Nacional. Cualquier ciudadano/a podrá solicitar copia de los estados de estas
cuentas.
En este sentido, se prohíben absolutamente las siguientes prácticas:
a) La recepción de contribuciones en cuentas abiertas en el exterior.
b) La recepción de contribuciones a nombre de la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”, en cuentas que no hayan sido abiertas
por la Tesorería del Comité Ejecutivo Nacional.
En el caso de que se deba determinar el origen de una contribución, la
Tesorería deberá solicitar al banco una nota certificada que indique el lugar
dónde se hizo el depósito y la fecha, así como el nombre y número de cédula
de la persona donante. Si el banco no logra determinar la identidad del donante,
la Tesorería hará los esfuerzos por hacerlo, acudiendo a los organismos y
afiliación del lugar donde se hizo el depósito.
ARTÍCULO 48.-
El Tesorero tiene la obligación de informar mensualmente a la Dirección
Nacional, con copia al Tribunal acerca de las contribuciones que se reciban y la
marcha financiera de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”. Estos informes
también deberán estar accesibles para cualquier ciudadano por medio de
Internet, o cualquier otra vía que se juzgue apropiada a efecto de asegurar que
todos los bolivianos conozcan detalladamente el origen y el manejo de las
finanzas del Frente.
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TITULO VI
DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
CAPITULO I
DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
ARTÍCULO 49.-
Se considera falta todo acto voluntario de las personas afiliadas a la Agrupación
Ciudadana “Sumaj Huaira”, que transgreda o afecte el Código de Ética, el
Estatuto, los principios doctrinarios, programa y compromisos electorales, así
como las decisiones de la Dirección Nacional.
Las sanciones que podrá imponer el Comité de Ética, respetando el debido
proceso, con la motivación probada y dependiendo de la gravedad del delito
ético, moral o electoral, son las siguientes:
a) Amonestación privada por escrito.
b) Amonestación pública.
c) Suspensión temporal de las funciones y responsabilidades que el
afiliado/a tiene en el Frente.
d) Revocatoria del cargo, o los cargos, que ocupa dentro de la
Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”.
e) Suspensión temporal de su condición de afiliado/a de la
organización.
f) Expulsión de la organización.
g) Toda apelación a una sanción será conocida por el Comité
Ejecutivo Nacional.
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TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTÍCULO 50.-
Todos los nombramientos en los órganos previstos por este Estatuto regirán por
dos años salvo que sean revocados o se les defina un plazo menor, y las
sustituciones, por muerte, impedimento o renuncia de sus miembros, serán
acordadas por el órgano competente para su nombramiento, de acuerdo con
este Estatuto. Las vacantes temporales en todos los órganos serán ocupadas
por los respectivos suplentes.
NOTA.- Los Artículos 51, 52 y 53 deberían corresponder a reglamentos.
ARTÍCULO 51.- Al Reglamento
El quórum de los organismos de la Agrupación Ciudadana “Sumaj Huaira”, lo
constituirá la mitad más uno de la totalidad de sus integrantes. Media hora
después de su convocatoria el quórum se constituirá con los miembros
presentes y con los suplentes que sustituyan a los titulares ausentes.
Los acuerdos podrán ser adoptados por simple mayoría de los presentes, salvo
en aquellos asuntos para los cuales el presente Estatuto o la legislación
electoral exijan una votación mayor.
ARTÍCULO 52.- Al Reglamento
La convocatoria, con indicación del orden del día, lugar, fecha y hora en que se
efectuará la reunión, deberá realizarse por cualquier vía escrita que asegure su
conocimiento oportuno por la totalidad de los miembros convocados y permita
dejar constancia de ello (carta, telegrama, fax o correo electrónico).
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Podrá asimismo acompañarse dicha convocatoria de publicación de otro medio
de información masiva. Para los órganos internos, el requisito de la
convocatoria previa y por escrito podrá suprimirse cuando estén presentes la
totalidad de los miembros con derecho a ser convocados.
ARTÍCULO 53.- Al Reglamento
En todos los órganos legales y de operación política se levantará el Acta
correspondiente, consignándose los nombres y números de cédula de los
asistentes, y los acuerdos tomados.
ARTÍCULO 54.-
La reforma total o parcial a los presentes Estatutos sólo podrá ser acordada por
la Dirección Nacional, mediante el voto calificado de al menos dos terceras
partes de los asistentes, y siempre que la misma haya sido convocada para ese
fin.
ARTÍCULO 55.-
En todos aquellos asuntos en los que el presente Estatuto resultare omiso o
contradictorio en sus normas, se aplicarán las leyes electorales, los
reglamentos y la jurisprudencia del Órgano Electoral.
TRANSITORIO PRIMERO.-
La Comisión de Estatutos tendrá un plazo de seis meses para dictar los
Reglamentos necesarios para la complementación del presente Estatuto.
Es dado en la ciudad de Cochabamba, el año dos mil catorce.