ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCIA”
2015
Ing. Onassis Sánchez Mazzini.
Consultor Ambiental
Reg. MAE No.65 CI-CAT “A”
1
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LAS
ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA GRANJA
AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
Ing. Qco. Onassis Sánchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE-065-CI categoría “A”
SANTA ELENA, ENERO DEL 2015
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1. RESUMEN EJECUTIVO
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA” es una granja dedicada a las ACTIVIDADES DE CRIANZA Y
ENGORDE DE POLLOS con la mejor tecnología posible, siguiendo las normas ambientales
vigentes y asesoramiento técnico en sus instalaciones.
Los servicios que brinda son los siguientes:
Actividades de Crianza y Engorde de pollos.
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA” consciente de la importancia de la preservación del
entorno y a fin de cumplir con la Legislación Ambiental existente, ha tomado la decisión de
iniciar el proceso de regulación ambiental ante el Ministerio del Ambiente de Ecuador (MAE), a
través de la Dirección Provincial del Ambiente de Santa Elena, Autoridad Ambiental
Competente (AAC), mediante un proceso de evaluación ambiental de las actividades e
instalaciones existentes, a través de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EIA).
OBJETIVO GENERAL
Determinar mediante la evaluación ambiental, los impactos ambientales negativos y positivos
ocasionados por las actividades e instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” que
permita generar correctas y precisas prácticas ambientales que estén enmarcadas dentro de
la normativa ambiental vigente.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
del Ministerio del Ambiente (TULSMA-MAE), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en
el SUMA y demás Normativas de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas)
y normas técnicas aplicables.
Determinar un breve análisis del marco legal e institucional que aplique en las
actividades de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Realizar un diagnóstico ambiental de los componentes físicos, bióticos y sociales que
son dinámicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterización de los
aspectos que permanecen inalterables en el medio, como la geología, geomorfología,
etc.
Determinar las Conformidades y No conformidades, mediante la verificación del
cumplimiento de la normativa ambiental vigente y de las Normas Generales de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional de los trabajadores.
Diseñar un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que permita cumplir con la normativa
ambiental vigente; el mismo contendrá una serie de programas y medidas que
permitan prevenir, controlar, minimizar y mitigar los potenciales impactos socio-
ambientales, en beneficio de la conservación de los recursos naturales y socioculturales
del área de influencia de las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
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Facilitar la participación ciudadana en los momentos y términos establecidos en la normativa
ambiental vigente.
La metodología aplicada para realizar el estudio es la siguiente:
El Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post (EIA) empleó metodologías de evaluaciones rápidas,
métodos de campo, muestreos de variables discretas y revisión de información secundaria.
Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se contó con protocolos de
comunicación a través de las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” lo que
permitió el intercambio de información para la elaboración del Estudio. Previo a la ejecución
de las inspecciones de campo, se determinaron los principales criterios auditables aplicables a
la actividad realizada, los mismos que se deducen de la Normativa Ambiental vigente.
Mediante la inspección de las instalaciones auditadas se logró determinar lo siguiente:
Monitoreo de la calidad de agua para uso pecuario, dentro de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”.
Identificación de las instalaciones dentro de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” y las
actividades realizadas.
Levantamiento de la información correspondiente al entorno circundante a la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”.
Luego de relevada la información en campo, se realizó el trabajo de oficina, el cual
comprendió lo siguiente:
Interpretación de información obtenida de la base de datos correspondiente a las
instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” localizada en el Cantón Santa
Elena, además de los análisis de resultados de laboratorio.
Revisión de literatura técnica relacionada a las actividades de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”.
Identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales.
Elaboración Del Plan de Manejo Ambiental.
CRITERIOS DEL ESTUDIO AMBIENTAL
En la presente evaluación ambiental se han considerado, de manera general, dos tipos de
criterios ambientales para su desarrollo:
a. Principales hallazgos encontrados en las instalaciones de la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA
LUCILA”
Luego de haber realizado la visita técnica dentro del programa para conseguir la Licencia
Ambiental, la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” ubicada en el cantón Santa Elena, Provincia
Santa Elena, hemos determinado los siguientes hallazgos en dichas instalaciones:
En nuestra inspección se detectó que el área del generador eléctrico no tiene cubeto de
contención, no tiene bodega de desechos peligrosos la cual deberá ser implementada y debe
tener sus respectivos canales perimetrales de conducción para posibles derrames.
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b. Descripción de las actividades
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA” se encuentra ubicada en la Parroquia Santa Elena, Cantón
Santa Elena.
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA” ocupa un área aproximada 7 Has y en ella están
construidas 0,75 Has en las que se encuentran áreas destinada oficinas, galpones, bodegas,
biodegradador, planta potabilizadora de agua, etc.
INSTALACIONES DE LA GRANJA AVÍCOLA:
• 4 Galpones.
• Biodegradador.
• Planta potabilizadora de Agua.
• Baños.
• Oficina.
• 2 Bodegas.
Vestidores y duchas.
Sistema de Desinfección Térmica.
2 Tolvas.
HORARIOS DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
En las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” laboran 6 personas las cuales son los
responsables de todas las actividades que se llevan a cabo en la Granja Avícola; El personal
luego de culminar la jornada de trabajo de 8 horas se retiran a descansar, hay algunos
empleados que viven dentro de las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
SERVICIOS BÁSICOS
Sistema de Abastecimiento de Energía Eléctrica
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA” se abastece de energía eléctrica gracias a la Corporación
Nacional de Electricidad (CNEL) para el funcionamiento general de toda la Granja y para
estar prevenidos ante cualquier apagón cuentan con un generador eléctrico para cumplir las
actividades de la granja.
Sistema de Abastecimiento de Agua
El consumo de agua para todas las actividades que se realizan en la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA” como limpieza de áreas, servicios de empleados, entre otras, se abastece del canal
de riego Daule - Peripa el cual atraviesa cerca de las instalaciones de la GRANJA AVÍCOLA
“MARÍA LUCILA” cuya agua es conducida y almacenada en una piscina para luego ser
pasada por un proceso de potabilización de agua con el que cuenta la granja avícola.
Desechos generados
Dentro de los desechos generados en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” se encuentran los
residuos líquidos producto de la utilización de agua para la limpieza de los 4 Galpones
existentes en las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” y residuos de aguas
domésticas. Como se ha indicado en otras secciones del presente estudio todos los residuos
líquidos provenientes de las instalaciones de la Granja son depositados en un pozo séptico.
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En cuanto a los residuos sólidos no peligrosos encontramos desechos domésticos, papel, aserrín
y tamo. Los desechos sólidos peligrosos encontramos envases de los productos químicos.
DESECHOS GENERADOS POR LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
Desechos líquidos
NOMBRE DEL
RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIÓN EN
EL PROCESO
DESTINO FINAL
FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Agua residual de
lavado de los
galpones Limpieza de los 4
Galpones
Depositados en
Pozo Séptico.
Ninguna
Residuo de baños y
lavado de platos.
Baños y Cocina
Depositados en
pozo séptico
Ninguna
Elaborado por: El Consultor Ambiental
Desechos sólidos
NOMBRE DEL
RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIÓN EN EL
PROCESO
DESTINO FINAL FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Envases vacíos Desinfección
Botadero Municipal
del cantón Santa
Elena
Ninguna
Tamo y Aserrín En los 4 galpones Abono Lo venden
Papel Oficina
Botadero Municipal
del cantón Santa
Elena
Ninguna
Residuos
domésticos
General
Botadero Municipal
del cantón Santa
Elena
Ninguna
Elaborado por: El Consultor Ambiental
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Para dar seguimiento a las actividades de prevención, mitigación, control o compensación de
los impactos ambientales identificados por las actividades de la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA” del Cantón Santa Elena, la herramienta que sirve tanto al propietario como a la
Autoridad Ambiental de la provincia de santa Elena, es el Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Programas de Manejo Ambiental
En el marco de los requisitos establecidos en el Sistema Unificado de Manejo ambiental, para
la elaboración del Plan de Manejo Ambiental, se considera los siguientes planes:
Plan de Mitigación y Prevención de Impactos
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Manejo de Desechos Peligrosos
Plan de Comunicación y Capacitación Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Rehabilitación
Plan de Cierre y Abandono
En cada uno de los Planes existen medidas elaborados en formato de fichas individuales, en las
que se identifican los siguientes parámetros:
Nombre del Programa
Objetivos
Lugar de Aplicación
Responsable
Aspecto Ambiental
Impacto Identificado
Medidas Propuestas
Indicadores
Medio de Verificación
Plazo de las Medidas
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, efectuado en la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”, para las “Actividades de crianza y engorde de pollos”; se concluye
que:
El estudio de la línea base ambiental indica, que el área donde se ubican las
instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, no sufre impactos negativos
significativos al ecosistema circundante, por las actividades de la granja avícola.
De acuerdo a la determinación de cumplimientos y no cumplimientos a la normativa
ambiental vigente, se ha determinado que las actividades de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”, producirá impactos positivos y negativos, siendo estos últimos de una
importancia irrelevante, no habiendo encontrado así mismo, impactos severos ni
críticos.
Para prevenir, controlar o mitigar los impactos ambientales negativos, es necesario
que se implemente y se ejecute el Plan de Manejo Ambiental (PMA) conformado por
acciones tales como: Plan de Mitigación y Prevención de Impactos, Manejo de
Desechos Peligrosos, Plan de Comunicación y Capacitación Ambiental, Plan de
Relaciones Comunitarias, Plan de Contingencias, Plan de Salud y Seguridad
Ocupacional, Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, Plan de Rehabilitación y
Plan de Cierre y Abandono.
Mediante la aplicación de las medidas ambientales propuestas, la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”, además de cumplir con las normas ambientales mejorará la
eficiencia de sus actividades.
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2. ÍNDICE
CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 2
2. ÍNDICE ...................................................................................................................................................... 7
3. FICHA TÉCNICA ....................................................................................................................................... 10
1.2 INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO O ACTIVIDAD ................................ 12
4. SIGLAS Y ABREVIATURAS ....................................................................................................................... 14
5. MARCO LEGAL ........................................................................................................................................ 15
NORMATIVA APLICABLE ....................................................................................................................... 15
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR ........................................................................... 15 LEY ORGÁNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA ........ 18 LEY DE AGUAS DECRETO SUPREMO N° 369. RO/69 DEL 30 DE MAYO DE 1972, CODIFICADA
EN EL 2004. ................................................................................................................................................. 21 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS (NORMAS
PERTINENTES DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA) ............................................................................................................. 21 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL.................................................................................................................. 22 LEY ORGÁNICA DE SALUD ..................................................................................................................... 24 CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y
DESCENTRALIZACIÓN ............................................................................................................................. 24 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL. ................................. 25 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, ............... 25 LIBRO VI. DE LA CALIDAD AMBIENTAL - NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL. ............................ 25 DECRETO EJECUTIVO Nº: 3516 DEL 31 DE MARZO DEL 2003. ......................................................... 25 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE,
PUBLICADO EN EL R.O. EDICIÓN ESPECIAL NO. 2 DE 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO VI, DE LA
CALIDAD AMBIENTAL. ............................................................................................................................ 26 ACUERDO MINISTERIAL NO. 006 ........................................................................................................... 31 ACUERDO NO. 161 .................................................................................................................................. 35 TÍTULO V: REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES ........................ 35 ACUERDO MINISTERIAL NO. 142: R.O NO. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012 MINISTRA DEL
AMBIENTE ................................................................................................................................................... 40 Tabla #7 Anexo A del ACUERDO MINISTERIAL No. 142 R.O No. 856 DEL 21 DE
DICIEMBRE DEL 2012 ........................................................................................................................... 52 REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES
HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR. ............................................................................................ 58 ACUERDO MINISTERIAL NO. 066. ......................................................................................................... 61 PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORÍA IV SOBRE EL
FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL. ....................................................................................................... 63 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. DECRETO 2393. .............................................................................. 68
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CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP) .............................................................................. 77
6. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL ...................................................................................................... 97
6.1. METODOLOGÍA ................................................................................................................................ 97 6.2. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN Y MAPAS CARTOGRÁFICOS DONDE SE IMPLANTA LA
GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”. ................................................................................................. 97 6.3. JURISDICCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVO ............................................................................. 102
7. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO (LÍNEA BASE) ................. 105
7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS ..................................................................................................... 105 7.2 ANÁLISIS DE LA GRANJA AVÍCOLA MARÍA LUCILA ................................................................. 105
7.2.1 COMPONENTE FÍSICO ............................................................................................................ 105 7.2.2 COMPONENTE BIÓTICO ........................................................................................................ 120
7.2.3 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL ............................................................. 128 7.2.4 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIÓN ........ 143 7.2.5 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES .... 144
7. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
................................................................................................................................................................ 145
7.1 ANTECEDENTES ................................................................................................................................ 145 7.2 OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 145 7.3 JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................ 146 7.4 UBICACIÓN ....................................................................................................................................... 146 7.5 CICLO DE VIDA ................................................................................................................................ 148 7.6 COSTO DE OPERACIÓN ................................................................................................................. 148 7.7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” ........... 148 7.8 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” ...... 154
8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ........................................................................................................... 168
ALTERNATIVA UNO ................................................................................................................................ 168 ANÁLISIS TÉCNICO ............................................................................................................................ 168
9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................... 169
9.1 INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 169 9.2. METODOLOGÍA .............................................................................................................................. 169
10. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” ..................................... 191
10.1 RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS ...................................................................................... 191 10.2 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES (ENDÓGENOS) ...................................... 192 10.3 RIESGOS NATURALES .................................................................................................................... 193
11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN .................................................. 197
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................................. 197 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID): ............................................................................................... 198 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) .............................................................................................. 201 ÁREAS SENSIBLES .................................................................................................................................... 203
SENSIBILIDAD ABIÓTICA ................................................................................................................... 203 SENSIBILIDAD BIÓTICA ...................................................................................................................... 203
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SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL ....................................................................... 204
12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) ........................................................................................ 205
12.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS ........................................................ 207 12.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS............................................................................................ 211 12.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS............................................................................................ 213 12.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL .................... 216 12.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS .................................................................................. 217 12.5. PLAN DE CONTINGENCIAS ........................................................................................................ 219 12.6. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL ................................................................... 225 12.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ................................................................................... 233 12.8. PLAN DE REHABILITACIÓN .......................................................................................................... 235 12.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA ......................................................... 236
13. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................ 237
14. GLOSARIO DE TÉRMINOS .............................................................................................................. 238
15. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................. 241
16. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD ..................................................................................................... 242
17. ANEXOS ........................................................................................................................................... 243
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3. FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
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REALIZADAS EN LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
DIRECCIÓN DEL PROYECTO PARROQUIA SANTA ELENA, CANTÓN SANTA ELENA,
PROVINCIA SANTA ELENA
ACTIVIDAD ECONÓMICA CRIA DE AVES
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
COORDENADAS GEOGRÁFICAS WGS-84
X Y
580011 9754330
580106 9754292
580134 9754132
579971 9754002
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3.1 INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
INFORMACIÓN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO
NOMBRE COMERCIAL GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
RUC 0701977332001
REPRESENTANTE LEGAL ZAVALA VERDESOTO HECTOR AMADOR
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA PARROQUIA SANTA ELENA, CANTÓN SANTA ELENA,
PROVINCIA SANTA ELENA
TELÉFONO 042401823
EMAIL [email protected]
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1.2 INFORMACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
INFORMACIÓN DEL CONSULTOR NOMBRE DEL CONSULTOR ING. ONASIS SÁNCHEZ MAZZINI
REGISTRO DE CONSULTOR MAE-065-CI
DIRECCIÓN DE LA EMPRESA Cdla. Guayaquil, Manzana 3 Solar 17, Edifico Apolo 3er. Piso
TELÉFONO 042280218
EMAIL [email protected]
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EQUIPO TÉCNICO DEL PROYECTO
PROFESIONALES/EXPERTOS
GRADO ACADÉMICO
ÁREAS DE EXPERIENCIA
ONASSIS SÁNCHEZ MAZINI INGENIERO QUÍMICO CONSULTOR AMBIENTAL
CHRISTIAN COTO RIVERA EGRESADO DE INGENIERÍA QUÍMICA JEFE TÉCNICO AMBIENTAL
MICHELLE PLAZA SALAZAR ESTUDIANTE DE INGENIERÍA QUÍMICA TÉCNICA AMBIENTAL
RONALD PACHECO CHOEZ ESTUDIANTE DE INGENIERÍA QUÍMICA TÉCNICO AMBIENTAL
NORKA GUTIEREZ PEREZ ESTUDIANTE INGENIERÍA SISTEMAS ASISTENTE DE OPERACIONES
MARIA DE LOURDES LITUMA INGENIERA QUIMICA TÉCNICA AMBIENTAL
MILENA GOYA VERA EGRESADA DE INGENIERIA QUIMICA TÉCNICA AMBIENTAL
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD EQUIPO TÉCNICO
Ing. Cristhian Coto Rivera
Jefe Técnico Ambiental
Ronald Pacheco Choez
Técnico Ambiental
Michelle Plaza Salazar
Técnica Ambiental
Norka Gutiérrez P.
Asistente de Operaciones
María Lourdes Lituma
Técnica Ambiental
Milene Goya Vera
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4. SIGLAS Y ABREVIATURAS
AAc: Autoridad Ambiental Competente.
CO: Monóxido de carbono.
EIA: Estudio de Impacto Ambiental.
EPA: Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América.
EPP: Equipos de protección personal.
HACCP: Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control.
HCl: Ácido clorhídrico.
IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalización.
ISO: Organización Internacional de Normalización.
DMA: Dirección de Medio Ambiente.
MAE: Ministerio del Ambiente del Ecuador.
NFPA: National Fire Protection Association (Asociación Nacional de Protección contra
Incendios).
NTE: Norma Técnica Ecuatoriana.
OEA: Organismo de Estados Americanos.
O3: Oxidantes fotoquímicos (Ozono).
PMA: Plan de Manejo Ambiental.
PM10: Material Particulado menor a 10 micrones.
SO2: Dióxido de azufre.
STARD: Sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas.
STPQP: Técnica de productos químicos peligrosos
TULSMA: Texto Unificado de Legislación Ambiental Segundaria Ministerio del Ambiente.
RRHH: Recursos Humanos.
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5. MARCO LEGAL
NORMATIVA APLICABLE
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR
Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente
y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro Oficial No. 449 del día
lunes 20 de octubre del 2008.
TÍTULO II: DERECHOS
CAPÍTULO II. DERECHOS DEL BUEN VIVIR Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Se
declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la
biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño
ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados.
CAPÍTULO VII. DERECHOS DE LA NATURALEZA Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a
que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o
nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la
naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos se observarán los principios establecidos
en la Constitución, en lo que proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas,
y a los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los
elementos que forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente
de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los
individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos de
impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la explotación de los
recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para
alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que
puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración
permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y material
orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el patrimonio genético
nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a beneficiarse
del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir. Los servicios
ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción, prestación, uso y
aprovechamiento serán regulados por el Estado.
CAPÍTULO I. BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES
SECCIÓN PRIMERA: Naturaleza y Medio Ambiente Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad
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de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental,
éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el
impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del
daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La responsabilidad por
daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones
correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e
indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos
de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la
responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los
daños que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las
acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria
para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción
correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño
las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los
procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras
o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual
y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se
compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de
su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación
ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales
tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
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5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales,
basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y
solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser
consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto
consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los
plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad
sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios
establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido
proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión
de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolución debidamente motivada de la
instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de
la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional
descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la
naturaleza.
SECCIÓN SEGUNDA: BIODIVERSIDAD
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión
se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés público la
conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la biodiversidad
agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas. Excepcionalmente, y
sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por la Presidencia de la
República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán introducir semillas y cultivos
genéticamente modificados. El Estado regulará bajo estrictas normas de bioseguridad, el uso y
el desarrollo de la biotecnología moderna y sus productos, así como su experimentación, uso y
comercialización. Se prohíbe la aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.
Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad intelectual, sobre
productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del conocimiento colectivo asociado a
la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación que
incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
SECCIÓN SEXTA: Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos
hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se
regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de
los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. La sustentabilidad de
los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación,
regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que tenga a su cargo la
gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un enfoque eco sistémico.
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LEY ORGÁNICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS USO Y APROVECHAMIENTO DEL AGUA
ARTICULO 1. NATURALEZA JURÍDICA El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua es patrimonio nacional
estratégico de use público, inalienable, imprescriptible e inembargable.
Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural del Estado y serán de competencia
exclusiva del Estado central.
ARTÍCULO 3. PROHIBICIÓN DE PRIVATIZACIÓN El agua por su trascendencia para la vida, la economía y el ambiente, no pueden ser objeto
de ningún acuerdo comercial, con gobierno, entidad multilateral o empresa extranjera alguna.
Se prohíbe toda forma de privatización del agua, No se reconocerá ninguna forma de
apropiación o de posesión individual o colectiva sobre el agua, cualquiera que sea su estado.
En consecuencia, se prohíbe:
1. Toda delegación al sector privado de la gestión del agua o de alguna de las
atribuciones asignadas constitucional o legalmente a la Autoridad Única del Agua o a
los gobiernos autónomos descentralizados,
2. La gestión indirecta, delegación o externalización de la prestación de los servicios
públicos relacionados con el ciclo integral del agua por parte de la iniciativa privada; y
;
3. Cualquier otra forma que imponga un régimen económico basado exclusivamente en
la inversión privada lucrativa para la gestión del agua o la prestación de los servicios
públicos relacionados.
4. Las instituciones del Estado, en el ámbito de sus competencias, velaran por la
racionalidad del use y el aprovechamiento del agua.
Art. 11 CLASIFICACIÓN DEL AGUA El agua se clasifica en:
1. Aguas continentales: las que se encuentran en la parte continental del territorio nacional; e
insulares las aguas que se encuentran en el archipiélago de Galápagos y otras islas.
2. Aguas superficiales: las que se encuentran en la superficie terrestre o que discurren sobre
ella.
3. Aguas meteóricas o atmosféricas: Las que se encuentran en la fase atmosférica del ciclo
hidrológico.
4. Aguas superficiales retenidas o encharcadas: las que naturalmente se encuentran
acumuladas en depresiones naturales, humedales o zonas húmedas, reservorios, represas,
embalses, con independencia del tiempo de renovación en predio de propiedad pública,
privada o comunitaria;
5. Aguas subterráneas: las que se encuentran bajo la superficie terrestre, afloradas o no,
alumbradas o no, renovables o no.
6. Aguas minerales, termales o minero medicinales: las que contienen sustancias minerales
susceptibles de industrializarse o que por su composición o temperatura, son utilizadas con fines
medicinales.
7. Aguas solidificadas: las que se encuentran de modo natural en estado sólido.
8. Aguas marítimas: las que conforman el mar, incluidas las aguas que se encuentra en
humedales marino costeros, playas, bahías y manglares.
9. Aguas residuales: las que luego de un primer use o aprovechamiento pueden ser utilizadas
en otro use o aprovechamiento.
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10. Aguas sagradas: las que nacen y fluyen en los sitios sagrados como pucyos, pachas,
vertientes, cascadas, en donde las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, negras
o afro ecuatorianas y montubias, practican rituales propios de su religiosidad y cultura;
11 Agua potable: la que ha cumplido un proceso de tratamiento de potabilización para el
consumo humano o "como elemento de procesos industriales" y
12. Agua virtual: la que ha sido utilizada para producir un determinado producto o servicio;
herramienta esencial para calcular el use real de agua en un país o huella hídrica.
SECCIÓN SEGUNDA: De las Fuentes y Cuencas Hidrográficas Artículo 12. Protección y Conservación de Fuentes
El predio en que se encuentra una fuente de agua, cualquiera que sea su propietario, se lo
afectara a la conservación del área contigua a la misma, por lo cual el propietario de este
predio y los usuarios del agua estarán obligados a cumplir las regulaciones y disposiciones
técnicas que establezca la Autoridad Ambiental Nacional para la conservación y protección
del agua en la fuente.
Artículo 14. Aguas Superficiales Retenidas
Las aguas superficiales retenidas o encharcadas naturalmente son parte integrante de los
predios rurales en las que se encuentran, siempre que se destinen al servicio exclusivo de tales
predios y consten en el registro público del agua.
Artículo 15. Cuenca Hidrográfica en Área Protegida
La Autoridad Ambiental Nacional en coordinación con la Autoridad Única del Agua será
responsable de la conservación y administración de las zonas del patrimonio de áreas
naturales protegidas del Estado, que se encuentren parcial o totalmente en sistema de
cuencas, la cuenca o sub cuenca hidrográfica.
CAPITULO III: DE LOS DERECHOS DE LOS USUARIOS Artículo 36. Derecho de Participación
La participación de los usuarios se ejercerá de conformidad con lo que se establezca en la ley
que regule el ejercicio del derecho de participación ciudadana en las decisiones públicas.
Artículo 38. Formas de Organización
El ejercicio del derecho ciudadano de participación en la gestión del agua se realizara a
través de todas las formas de organización de los usuarios de las mismas.
Además de las organizaciones de usuarios del agua, también las organizaciones y plataformas
sociales, gremios profesionales, asociaciones de productores y otras vinculadas al agua y su
manejo, tienen derecho a participar en la gestión del agua y ser oídos por la Autoridad Única
del Agua, en todos los temas que sean de su interés, de conformidad con lo que se disponga
en las leyes que regulen la participación ciudadana y el consejo de participación y control
social.
Artículo 39. Promoción de la Organización y Capacitación.
La Autoridad Única del Agua promoverá la organización de los usuarios del agua en
organizaciones de cuenca y el de todo grupo humano que tenga interés en ejercer su
derecho a participar en la gestión pública o comunitaria de los recursos hídricos.
Para cumplir este propósito, la Autoridad Única del Agua establecerá políticas de información,
difusión, capacitación y sensibilización a los usuarios y a la población en general, sobre el
derecho humano al agua, las definiciones constitucionales sobre la gestión de los recursos
hídricos y las características del régimen administrativo del agua. En los planes de educación
se contemplara temas relativos a la conservación y gestión integrada de los recursos hídricos y
del agua.
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PARRÁFO CUARTO: Del Agua Subterránea y Acuíferos
Artículo 77.- Protección y Conservación.
La Autoridad Única del Agua es responsable de la protección, conservación, manejo
integrado y aprovechamiento sustentable del agua subterránea y acuíferos.
En consecuencia, ninguna persona. Podrá explorar y aflorar aguas subterráneas sin contar con
la respectiva licencia que otorgara la Autoridad Única del Agua y, en caso de encontrarlas, la
autorización para su use o aprovechamiento económico, la que estará sujeta además de a las
condiciones que establecen en los artículos 54 y 113 de esta ley, a
Las siguientes:
1. Que su alumbramiento no perjudique las condiciones del acuífero, ni la calidad del agua, ni
al área superficial comprendida en el radio de influencia del pozo o galería; y, de agua y en
general con otras efloraciones preexistentes.
Para el efecto la Autoridad Única del Agua requerirá de quien solicita su use o
aprovechamiento, la presentación de los estudios pertinentes que justifiquen el cumplimiento
de las indicadas condiciones, cuyo detalle y parámetros para su conservación, los establecerá
la Autoridad Única del Agua.
Artículo 78. Licencias de Exploración y Alumbramiento
Las licencias para efectuar trabajos de exploración y alumbramiento de aguas subterráneas
podrán otorgarse en terrenos de terceros siempre que el destino sea el use para atender
necesidades básicas, quienes tendrán prioridad para ser concesionarios de los excedentes.
Se otorgaran autorizaciones para use o aprovechamiento de aguas subterráneas afloradas, en
función de la calidad del agua del acuífero y su velocidad de reposición, de conformidad con
lo previsto en el Reglamento a esta ley.
Artículo 79. Idoneidad Técnica.
En cualquier momento la Autoridad Única del Agua, dispondrá, de oficio o a solicitud de parte,
las modificaciones de los métodos, sistemas o instalaciones de alumbramiento o
aprovechamiento sustentable de agua subterránea, que no se adecuen a los parámetros
establecidos.
Las personas naturales o jurídicas que durante sus actividades productivas alumbren aguas
subterráneas estarán obligadas a obtener de la Autoridad Única del Agua la respectiva
autorización de use o aprovechamiento económico para acceder a ellas.
Artículo 80. Aguas Subterráneas de Calidad.
Quien por cualquier motivo perfora el suelo y descubre aguas subterráneas de calidad, estará
obligado a dar inmediato aviso a la Autoridad Única del Agua y a proporcionar la ubicación,
estudios y datos técnicos que obtuviere con este motivo y aplicar las medidas Precautorias que
dicte tal autoridad.
SECCIÓN TERCERA
MODIFICACIÓN DE LA PRIORIDAD EN AUTORIZACIONES OTORGADAS Artículo 147. Tarifa por Uso y Aprovechamiento de Agua. La tarifa volumétrica por el agua se
establecerá en relación con el destino y con los criterios de valoración que se establezcan en
el reglamento a esta ley y el monto fijado técnicamente para la valoración de los usos del
agua, de manera de garantizar la permanencia del dominio hidráulico público y la seguridad
hídrica. El procedimiento para fijar el valor de las tarifas por el use o el aprovechamiento del
agua se establecerá en el reglamento a esta ley. La Autoridad Única del Agua fijara las tarifas,
en coordinación con las autoridades.
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LEY DE AGUAS DECRETO SUPREMO N° 369. RO/69 DEL 30 DE MAYO DE 1972, CODIFICADA EN
EL 2004.
Los Artículos 20, 21 y 22 se refieren a la conservación y a la prevención de la contaminación del
agua. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento
558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de
Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo
Nacional de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a este último en general, las
funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario
asignaban al INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación
ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción,
mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las
corporaciones regionales de desarrollo.
TÍTULO II. DE LA CONSERVACIÓN Y CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS.
CAPÍTULO I. De la conservación: Art. 21.- DEBERES DE CONSERVACIÓN.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará
las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y
mantenimiento de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
CAPÍTULO II. DE LA CONTAMINACIÓN:
Art. 22.- PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN.- Prohíbase toda contaminación de las aguas
que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
El Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y
las demás entidades estatales, aplicará la política que permita el cumplimiento de esta
disposición.
TÍTULO IV. DE LOS USOS DE AGUA Y PRELACIÓN.
Art. 35.- CONDICIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DE AGUAS.- Los aprovechamientos de
aguas están supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del
fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta ley.
REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY DE AGUAS (NORMAS PERTINENTES
DEL TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y
GANADERÍA)
Capítulo XXIV. DE LA CONTAMINACIÓN
Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicación del artículo 22 de la Ley de Aguas,
se considerará como “agua contaminada” toda aquella corriente o no que presente deterioro
de sus características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier
elemento o materia sólida, líquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den
por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico, industrial, agrícola, de
pesca, recreativo y otros.
Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran “cambio nocivo” al
que se produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el depósito
de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el grado de
deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas, y, además, por
el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos mencionados en el artículo anterior.
Art. 92.- Grado de contaminación.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades,
entidades industriales y otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas
efluentes, para determinar el “grado de contaminación”. El Consejo Nacional de Recursos
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Hídricos supervisará esos análisis, y, de ser necesario, comprobará sus resultados que serán
dados a conocer a los interesados, para los fines de ley; además fijará los límites máximos de
tolerancia a la contaminación para las distintas sustancias.
Si los análisis acusaren índices superiores a los límites determinados, el usuario causante, queda
obligado a efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en
el artículo 77 de la Ley de Aguas.
LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL
La Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial Suplemento
No. 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición
de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99 R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por
primera vez la gestión ambiental del Estado, y da una nueva estructuración institucional;
además, se establecen los principios y directrices de una política ambiental, determinando las
obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites
permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial), se
torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme se
indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad
de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental.
En la actualidad, los municipios del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de
realizar este estudio en toda obra nueva.
TÍTULO I: ÁMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina
las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado
en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 2.- La gestión ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,
cooperación, coordinación, reciclaje y reutilización de desechos, utilización de tecnologías
alternativas ambientalmente sustentables y respecto a las culturas y prácticas tradicionales.
TÍTULO II. DEL RÉGIMEN INSTITUCIONAL DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO I. DEL DESARROLLO SUSTENTABLE Art. 7 y 8.- Se establece como principio el desarrollo sustentable para la conservación del
Patrimonio Natural y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Se dispone
como autoridad ambiental nacional el Ministerio de Medio Ambiente que actúa como
instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos
e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados.
CAPÍTULO IV. DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO. Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la
descentralización de la Gestión Ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del
Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del
Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales. Actualmente son los Municipios los que
están actuando en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales. Con esta
medida el Estado espera ampliar su ámbito de acción y mejorar su efectividad.
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TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO II. DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL Art. 19.- Las obras públicas privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o privados
que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por
los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental,
cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del
impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;
sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes
de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los
mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes
en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de
su ejecución, y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
CAPÍTULO III. DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a
través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se
incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a
quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o
acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del proceso de consulta al que se
refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la República tornará inejecutable la
actividad de que se trate y será causal de nulidad de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al
Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular
peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
Art. 40.- Instancias.- La acción del Comité de Coordinación y Cooperación Interinstitucional
para la Gestión de Residuos se enmarca en las siguientes instancias:
a) Política.- que involucra la toma de decisiones que orienten la gestión de los actores de los
procesos según las disposiciones legales correspondientes; y,
b) Técnica.- que implica la capacidad de incidir en los procedimientos operativos y en la
participación de los distintos actores, siempre dentro del marco de las orientaciones de las
instancias políticas y normatividad general vigente.
TÍTULO VI: DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS AMBIENTALES Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédase
acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano a denunciar la violación de
las normas del medio ambiente, sin perjuicio de la acción de amparo constitucional previsto en
La Constitución Política de la República”.
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CAPÍTULO I. DE LAS ACCIONES CIVILES.
Art. 43. Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos vinculados por un interés común y
afectado directamente por la acción u omisión dañosa podrán interpone ante el Juez
competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio
ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
CAPÍTULO II. DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de protección
ambiental, la autoridad competente adoptará las sanciones previstas en esta Ley, y las
siguientes medidas administrativas:
Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como
verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños
ambientales, dentro del término de treinta días.
LEY ORGÁNICA DE SALUD
Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.
El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano,
ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la
autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación
del ambiente en temas de salud humana.
El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero,
fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe
cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua.
El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento
apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria
nacional en coordinación con los municipios del país.
El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de
instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus
actividades.
El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar
la contaminación por ruido que afecte la salud humana.
CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN
Registro Oficial Nº 166, martes 21 de enero de 2014
Título III: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.
Art. 136.- Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en
la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la
ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado
de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a
través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción
a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de
conformidad con lo dispuesto en la ley.
Para otorgar licencias ambientales, los gobiernos autónomos descentralizados municipales
podrán calificarse como autoridades ambientales de aplicación responsable en su cantón.
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En los cantones en los que el gobierno autónomo descentralizado municipal no se haya
calificado, esta facultad le corresponderá al gobierno provincial.
Los gobiernos autónomos descentralizados municipales establecerán, en forma progresiva,
sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ríos,
lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar, aguas residuales provenientes de redes de
alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado.
Las obras o proyectos que deberán obtener licencia ambiental son aquellas que causan
graves impactos al ambiente, que entrañan riesgo ambiental y/o que atentan contra la salud
y el bienestar de los seres humanos, de conformidad con la ley.
LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.
Registro Oficial Suplemento 418 de 10-sep-2004
CAPITULO I
DE LA PREVENCION Y CONTOL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las
correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios
de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud
y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir
una molestia.
CAPITULO II
DE LA PREVENCION Y CONTAMINACION DE LOS SUELOS.
Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y
regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y
afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.
Art. 12. Los ministerios de Agricultura y Ganadería y del ambiente, cada uno en el área de su
competencia, limitaran, regularán o prohibirán el empleo de substancias tales, como
plaguicidas, herbicidas, fertilizantes, desfoliadores, detergentes, materiales radioactivos y otros,
cuyo uso pueda causar contaminación.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE,
LIBRO VI. DE LA CALIDAD AMBIENTAL - NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL.
DECRETO EJECUTIVO Nº: 3516 DEL 31 DE MARZO DEL 2003.
Art. 1.- Propósito y ámbito.- Reglamentase el Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en
los artículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional,
mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluación
de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así como los
procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de licencias ambientales.
Art. 2.- Disposiciones especiales de coordinación interinstitucional.- La determinación de la AAc
dentro de un proceso de evaluación de impactos ambientales será diferente a lo dispuesto en
los artículos precedentes en los siguientes casos y/o circunstancias específicos:
El licenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional, la cual se
convertirá en estos casos en AAc que coordinará con las demás autoridades de aplicación
involucradas, para:
a) Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional de manera
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particularizada por el Presidente de la República mediante decreto ejecutivo; así como
proyectos de gran impacto o riesgo ambiental, declarados expresamente por la Autoridad
Ambiental Nacional.
b) Actividades o proyectos propuestos cuyo promotor sería la misma autoridad ambiental de
aplicación, excepto que ésta sea un municipio, caso en el cual el licenciamiento ambiental
corresponderá al respectivo Consejo Provincial siempre y cuando el Consejo Provincial tenga
en aplicación un sub-sistema de evaluación de impacto ambiental acreditado, caso contrario
la autoridad líder se determinada de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior; y,
c) Actividades o proyectos propuestos cuyo licenciamiento ambiental en razón de
competencia territorial correspondería al ámbito provincial cuando la actividad, proyecto o su
área de influencia abarca a más de una jurisdicción provincial.
En el caso que la propia autoridad ambiental nacional sea el promotor de una actividad o
proyecto sujeto a licenciamiento ambiental, será el Consejo Nacional de Desarrollo
Sustentable quien determine la AAc del proceso de evaluación de impactos ambientales
mediante resolución.
Art. 35.- Inciso b): establece los criterios y métodos de calificación para determinar en cada
caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos ambientales en función
de las características de una actividad; entre estos métodos pudiendo incluirse fichas
ambientales.
Art. 22.- Literal a): establece la ficha ambiental de la actividad o proyecto propuesto, la cual
justifique que no es sujeto de evaluación de impactos ambientales.
TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, PUBLICADO
EN EL R.O. EDICIÓN ESPECIAL NO. 2 DE 31 DE MARZO DEL 2003. LIBRO VI, DE LA CALIDAD
AMBIENTAL. TÍTULO I.- DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL (SUMA).- El presente título establece y
define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de
impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental. Un sub-sistema de evaluación de impactos
ambientales abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento
ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.
El Art. 13 del SUMA establece que es Objetivo General de la evaluación de impactos
ambientales el garantizar el acceso de funcionarios públicos y la sociedad en general a la
información ambiental relevante de una actividad o proyecto propuesto previo a la decisión
sobre la implementación o ejecución de la actividad o proyecto.
El Art. 15 del SUMA establece la necesidad (o no) de una evaluación de impactos
ambientales, en función de las actividades o proyectos propuestos. En función de los siguientes
métodos:
a) lista taxativa y umbrales que determinen las actividades y/o proyectos sujetos a un
proceso de evaluación de impactos ambientales, incluyendo criterios
complementarios para la determinación de la necesidad de una evaluación de
impactos ambientales; o, b) criterios y método de calificación para determinar en
cada caso la necesidad (o no) de un proceso de evaluación de impactos
ambientales; entre estos métodos pueden incluirse fichas ambientales y/o estudios
preliminares de impacto ambiental; o, c) cualquier tipo de combinación de las dos
alternativas mencionadas; y, d) tomarán en cuenta los criterios priorizados en la
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Estrategia Ambiental para el Desarrollo Sustentable, así como las correspondientes
políticas sectoriales y/o seccionales.
TÍTULO IV. REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL, PARA LA PREVENCIÓN Y
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (RLGAPCCA).
El presente título establece: Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y
control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales negativos de las
actividades definidas por la Clasificación Ampliada de las Actividades Económicas de la
versión vigente de la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), adoptada por el
Instituto Nacional de Estadística y Censo; Las normas técnicas nacionales que fijan los límites
permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y los criterios de calidad de los
recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
El Art. 45 establece que toda acción relacionada a la gestión ambiental deberá planificarse y
ejecutarse sobre la base de los principios de: sustentabilidad, equidad, consentimiento
informado previo, representatividad validada, coordinación, precaución, prevención,
mitigación y remediación de impactos negativos, solidaridad, corresponsabilidad,
cooperación, reciclaje y reutilización de desechos, conservación de recursos en general,
minimización de desechos, uso de tecnologías más limpias, tecnologías alternativas
ambientalmente responsables y respeto a las culturas y prácticas tradicionales y posesiones
ancestrales. Igualmente, el citado reglamento establece que deberán considerarse los
impactos ambientales de cualquier producto, industrializados o no, durante su ciclo de vida.
El Art. 60 especifica la Auditoría Ambiental de Cumplimiento que se realiza un año después de
entrar en operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA. El regulado deberá
realizar una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus normas
técnicas .La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas actividades de la
organización cuando las hubiese y la actualización del plan de manejo ambiental de ser el
caso.
ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA
(TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA). Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el
caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, análisis de
laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que
el caudal reportado de los efluentes generados sea respaldado con datos de producción.
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los parámetros de
descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y marina), los valores de
los límites máximos permisibles, corresponden a promedios diarios. La Entidad Ambiental de
Control deberá establecer la normativa complementaria en la cual se establezca: La
frecuencia de monitoreo, el tipo de muestra (simple o compuesta), el número de muestras a
tomar y la interpretación estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado
cumple o no con los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a
sistemas de alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir los
efluentes líquidos no tratados.
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Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental deberán
definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de
calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujeción a lo establecido
en el Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación.
Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales de riego y
drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas. La Entidad Ambiental
de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de alcantarillado certificado por
el proveedor del servicio de alcantarillado y tratamiento e informe favorable de ésta entidad
para esa descarga, podrá permitir la descarga de aguas residuales a sistemas de recolección
de aguas lluvias, por excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a
cuerpos de agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los sistemas
de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas
residuales en caso de paralización de una de las unidades, por falla o mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de
contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado buenas
prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar certificados por
alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo de acreditación
ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los laboratorios deberán
cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales que se
generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o
colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-
semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de
alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no tratados, sin
permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de
potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del área de
la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho doméstico o industrial,
no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas, marinas, de estuario, sistemas de
alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y para su disposición deberá
cumplirse con las normas legales referentes a los desechos sólidos no peligrosos.
ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS (TEXTO ÚNICO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA). ART. 4.1.1 PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO: La prevención de la
contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e ingeniería
aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el problema de
contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.
ART. 4.1.1.1 SOBRE LAS ACTIVIDADES GENERADORAS DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS:
Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, deberá implementar
una política de reciclaje o re-uso de los desechos. Si el reciclaje o re-uso no es viable, los
desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados,
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indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo se permite la
disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad
ambiental de control.
ART. 4.1.1.2 SOBRE LAS ACTIVIDADES QUE GENEREN DESECHOS PELIGROSOS: Los desechos
considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales, comerciales
agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se encargarán de
efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de eliminación establecidos en las
normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.
ART. 4.1.1.3 SOBRE EL MANEJO, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS: El
almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos, deberán ser manejados de
acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual sobre la
generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características del desecho,
volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas las
condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el efecto. Las
personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la Entidad Ambiental
de Control correspondiente.
Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas en la
Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las siguientes
condiciones:
Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados.
Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones, fugas,
incendios, explosiones e inundaciones.
Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los
residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para volverlos
inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el suelo sin previo
tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.
Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a las
fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de
montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.
ART. 4.1.1.6 DE LA PROHIBICIÓN DE DESCARGAS, INFILTRACIÓN O INYECCIÓN DE EFLUENTES EN EL
SUELO Y SUBSUELO.
Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de efluentes
tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto en este artículo
las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación de hidrocarburos, estas
actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y
normas ambientales Hidrocarburíferas vigentes en el país.
Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y transportarse de
manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del
sector Hidrocarburíferas y la Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos Peligrosos, o la que la reemplace.
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ART. 4.1.2 DE LAS ACTIVIDADES QUE DEGRADAN LA CALIDAD DEL SUELO
4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial, comercial o de
servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen hidrocarburos de petróleo o sus
derivados, deberán realizar sus actividades en áreas pavimentadas e impermeabilizadas y por
ningún motivo deberán verter los residuos aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes
que hayan estado en contacto con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos
deberán ser eliminados mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y
Reglamentos aplicables y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos
de petróleo desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o
comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir los
aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.
ANEXO 5: LÍMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES FIJAS Y
FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES. Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas.
Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido
Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPS eq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido,
no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.
Tabla 2 Niveles Máximos de Ruido Permisibles según el uso de suelo
Fuente: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de Desechos
Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental Secundaria. Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de
desechos sólidos en general; y,
b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la fuente de los
desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera una contaminación
cruzada en la disposición final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen
desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información requerida a los
municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características, cantidades, forma de
evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los desechos sólidos. Así también
brindarán las facilidades necesarias al personal autorizado de los municipios, para que puedan
realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.
TIPO DE ZONA SEGÚN USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE NPSeq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
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Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de almacenamiento
de desechos sólidos.
Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no peligrosos.
ACUERDO MINISTERIAL NO. 006
REFORMAR EL TITULO I Y IV, DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE.
Art.1 Refórmese la denominación del Artículo 4 del Título I, del libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria, por “Glosario de Términos” e inclúyase en orden alfabético
las siguientes definiciones:
Auditoría ambiental.- Procesos técnicos de carácter fiscalizador, posterior, realizado
generalmente por un tercero independiente y en función de los respectivos términos de
referencia, en los cuales se determina el tipo de autoría (de cumplimiento y/o de gestión
ambiental), el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditoría.
Alcance.- etapa del proceso de evaluación de impacto ambiéntales en la cual se determina
el alcance, la focalización y los métodos a aplicarse en la realización de un estudio ambiental,
basado en las características del proyecto, obra o actividad propuesto y contando con
criterios obtenidos a través de la participación ciudadana. El resultado documental de esta
etapa son los términos de referencia para el estudio ambiental.
Categorización ambiental nacional.- es el proceso de selección, depuración, ordenamiento,
valorización, estratificación, de los procesos, obras o actividad existente en el país, en función
de las características particulares de éstos y de los impactos negativos que causan al
ambiente.
Todos los proyectos, obras o actividades a desarrollar se en el país, deberes regularizarse
ambientalmente, conforme a la normativa ambiental aplicable y a la categorización
ambiental nacional, establecidos en el Anexo I de este Acuerdo.
Declaración de impacto ambiental.- Es el instrumento previsto para la regularización ambiental
de los proyectos, obras o actividades de la categoría III, en el cual se expresan los resultados
de una evaluación de impacto ambiental; es un instrumento de análisis con características
específicas, que permite identificar los posibles impactos ambientales y las consecuencias que
podrían ser ocasionadas por la ejecución del proyecto, obras o actividad.
Plan de manejo ambiental.- documento que establece en detalle y en orden cronológico las
acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles
impactos ambientales negativos, o acentuar los impactos positivos causados en el desarrollo
de una acción propuesta. Por lo general, el plan de manejo ambiental consistente de varios
sub-planes, dependiente de las características de la actividad o proyecto propuesto.
Regularización ambiental.- es el proceso mediante el cual un proyecto, obra o actividad, se
regula ambientalmente, bajo los parámetros establecidos en la legislación ambiental aplicable
, la categorización ambiental nacional, el manual para cada categoría establecido en el
Anexo II, guías metodológicas establecidas en los anexos III Y IV, las directrices establecidas por
la Autoridad ambiental nacional.
Art. 2.- Sustitúyase la definición de Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA)del artículo 4 del
Capítulo I del Título I del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por el
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siguiente texto:
“El sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) Es el conjunto de principios, normas,
procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas entre otras al planteamiento,
evaluación de riesgos ambientales; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistema de
monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de
abandono, dentro de los mecanismos de regularización, control y seguimiento ambiental,
mismo que será realizado por las entidades centrales y seccionales que cuenten con funciones
ambientales. ”
Art. 3.- Agréguense a continuación del numeral 11 del artículo 13 del Capítulo II del Título I del
Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por el siguiente numerales:
“12. Remitir una certificación en la cual se demuestre que el GAD Provincial o Municipal y
Organismo Seccional, no tiene procesos administrativos o sanciones incumplidas establecidas
por el MAE.”
“13. En caso de no cumplir con todos los requisitos para la renovación de la acreditación, y
una vez finalizado el periodo de acreditación, la autoridad ambiental de aplicación
responsable, deberá cumplir en un plazo de tres meses, con todos los requisitos previstos para
la renovación de la acreditación ante el SUMA, caso contrario, se dará por finalizado la
acreditación, por lo que, el GAD Provincial, Municipal u Organismo Seccional deberá iniciar un
nuevo proceso de acreditación ante el SUMA.
Art. 4.- Agréguense a continuación del último párrafo del artículo 16 del Capítulo II del Título I
del libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria el siguiente párrafo :
“Los actividades, obras o proyectos que inicien o se encuentren en proceso de regularización
ambiental, podrán continuar con el proceso de licenciamiento ambiental en el Gobierno
Autónomo Descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al que determine la
Autoridad ambiental nacional.”
Art. 5.- Sustitúyase el segundo párrafo del artículo 17 del Capítulo II del Título I del LIBRO VI del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaría por el siguiente texto:
“Una vez notificada la revocatoria a la acreditación, la autoridad ambiental de aplicación
responsable, pierde todas las facultades que le fueran concedidas en la resolución de la
acreditación, por lo que en el término de 15 días, deberá remitir todos los procesos en los que
actúa como autoridad ambiental de aplicación responsable, al gobierno autónomo
descentralizado provincial en caso de estar acreditado, o al que determine la Autoridad
ambiental nacional.”
Art.6.- Sustitúyase el artículo 23 del Capítulo IV del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria por lo siguiente:
“Del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA)”.-Es la herramienta informática de uso
obligatorio para las entidades que conforman el Sistema Descentralizado de Gestión
Ambiental, será administrado por la Autoridad ambiental nacional y, será el único medio en
línea empleado para realizar todo el proceso de licenciamiento ambiental, de acuerdo a los
principales de celeridad y transparencia.”
Art.9.- Sustitúyase el artículo 28 del Capítulo IV del Título I del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente:
“Del certificado de intersección.- El certificado de intersección es un documento electrónico
generado por el SUIA a partir de coordinar UTM datum: WGS-84, 17S, en el que se indican si el
proyecto, obra o actividad propuesto por el promotor interseca o no con el Sistema Nacional
de Áreas Protegidas, Bosques y Vegetación Protectora, Patrimonio Forestal del Estado, Zonas
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Intangibles, áreas de amortiguamiento de éstas y otras de alta prioridad.
El certificado intersección es un documento necesario y obligatorio para continuar con el
proceso de un registro de un proyecto, obra o actividad; sin la obtención del mismo no se
podrá continuar con el proceso de regularización.”
Art.16.- Sustitúyase el número 1 del artículo 40 del Capítulo V del Título I del VI del Texto
Unificado de Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente:
“Emitir pronunciamiento favorable a la Declaración de Impacto Ambiental presente por el
promotor en el término previsto de 30 días y conferir la respectivas licencia ambiental,
conforme al manual de ésta categoría”
Art.20.- Suprímase y sustituya el contenido de los artículos 62,63,64,65 del Título I del Libro VI del
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, por el siguiente:
“De la participación ciudadana.- En los que respecta a los mecanismos de participación
ciudadana en los procesos de licenciamiento ambiental se estará a lo señalado en el Decreto
Ejecutivo No. 1040 de 22 de abril de 2008, mediante el cual se expidió el “Reglamento de
Aplicación de los Mecanismo de Participación Social establecidos en la ley de Gestión
Ambiental”; y, el Acuerdo Ministerial No.66 de 18 de Junio de 2013, mediante el cual se expidió
el “Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecido en la Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No 332 de 8 de
mayo de 2008.”
Art.21.- Sustitúyase el artículo 64 del Capítulo VII del Título I del libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente:
Recepción y recolección de criterios.- Los mecanismos para la recolección de criterios y
observaciones serán entre otros:
a) Actas de reuniones informativos y audiencia pública, notariadas si se considera necesario;
b) Memorias de talleres participativos;
c) Formularios a depositarse en buzones en talleres participativos, centros de información
pública y audiencia pública;
d) Correo tradicional (carta, fax, etc.);
e) Correo electrónico
f) Registro audiovisuales
Los criterios y observaciones de la comunidad deberán ser documentados y sistematizados a
fin de establecer categorías de criterios de acuerdo a su origen, tipo de criterios tratamientos
en el estudio ambiental o plan de manejo ambiental y la forma de incorporación a éstos”.
De las inspecciones
Inspecciones Ambientales.- Las instalaciones de los sujetos de control, serán inspeccionadas
en cualquier momento, sin necesidad de notificación previa, por parte de la Autoridad
ambiental competente que podrá contar con el apoyo de la fuerza pública en los casos que
fueren necesarios.
La autoridad Ambiental competente de control podrá tomar muestras de las emisiones,
descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o prevención existente. El
Sujeto de Control deberá garantizar una coordinación interna para atender a las demandas
de la entidad ambiental de control de cualquier horario.
Los resultados de las inspecciones constaran en el correspondiente informe de ser el caso dará
inicio, al requerimiento de un plan emergente qué contengan medidas correctivas inmediatas,
al procedimiento sancionatorio o a los procedimientos de sancionatorio o a los procedimientos
de regularización establecidos en la Normativa Ambiental aplicable.
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Dicho plan emergente deberá estar sujeto al control y seguimiento por parte de la Autoridad
Ambiental por medios de informes de cumplimientos y demás mecanismos de control
establecidos.
Los sujetos de control están obligados a prestar todas las facilidades para la ejecución de las
inspecciones, toma de muestras y análisis del laboratorio que la Autoridad Ambiental
competente lo requiera.
De las auditorías ambientales
Auditorías Ambientales.- Es una herramienta de gestión que involucra conjuntos de métodos y
procedimientos de carácter fiscalizador, posterior, que serán evaluados por la Autoridad
Ambiental competente.
Auditoría ambiental de cumplimiento.
Deberán ser realizadas para las actividades o proyectos caracterizados como III y IV; donde se
evaluara y se verificara el cumplimiento de los planes de manejo Ambiental respectivos y
normativas Ambientales vigentes. El costo de la auditoría será asumido por el sujeto de
controlo regulado y la empresa consultora deberá estar calificada ante la Autoridad
Ambiental nacional.
Las auditorías Ambientales incluirán, además de los establecidos en el inciso anterior, la
Actualización el Plan de Manejo Ambiental, planes de acción y evaluación del avance y los
cumplimientos de los programas de reparación y restauración integral ambiental si fuera el
caso; lo cual serán verificados por la Autoridad Ambiental competente.
Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de la autoridad
ambiental competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de
cumplimiento en cualquier momento en función de nivel de riesgo de la actividad, una vez
cumplido el año e otorgado el permiso ambiental a las actividades de las categorías III y IV se
deberá presentar el primer informe de Auditoría Ambiental de Cumplimento, en lo posterior, el
sujeto de control, deberá presentar el informe de las auditorías ambientales de cumplimento
al menos cada dos años contados a partir de la presentación de la primera auditoría
ambiental. En caso de las actividades reguladas por cuerpos de normativos sectoriales el
regulado presentara la auditoría ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre
y cuando no excedan los dos años.
PÁRRAFO 2
Hallazgos de mecanismos de control
Hallazgos.- los hallazgos de los mecanismos de control se clasifican como: conformidades, no
conformidades y observaciones.
Las conformidades y no conformidades se la determina por medio de Auditorías Ambientales
pudiendo ser mayores y menores, sin perjuicio de la Autoridad Ambiental pueda establecer no
conformidades en cualquier momento en base de los resultados de los mecanismos de control.
Las observaciones pueden ser entre otras, incumplimiento a los límites permisibles, a los Planes
de Manejo Ambiental y la Normativa Ambiental Vigente, y se lo identificara por medio de los
mecanismos de control.
Los plazos para que el sujeto de Control remita los informes pertinentes, ya sea de
observaciones o no conformidades, serán dispuestos por la Autoridad Ambiental.
No conformidad mayor (nc+).- Esta calificación implica una falla grave frente al Plan de
Manejo Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación de NC+ puede ser aplicada también
cuando se produzcan repeticiones periódicas de no conformidades menores. Los criterios de
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calificación son los siguientes:
Corrección o remediación
Rápida corrección o remediación
Bajo costo de corrección o remediación
Evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores,
sean directos y/o indirectos.
Art.28.- Sustitúyase el artículo 68 del capítulo VIII del Título I del libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria, por lo siguiente:
Suspensión de la licenciatura ambiental.- En el caso de no existir no conformidades mayores
(NC+) que impliquen el incumplimiento al plan de manejo ambiental y/o de la normativa
ambiental vigente, que ha sido observadas en más de dos ocasiones por la Autoridad
ambiental competente, y no hubieran sido mitigadas ni subsanadas por el promotor del
proyecto, obra u actividad; comprobadas mediantes mecanismo de control y seguimientos.
La autoridad ambiental competente suspenderá mediante resolución motivada, la licencia
ambiental hasta que los hechos que causaron la suspensión sean subsanados. La suspensión
de la licencia ambiental interrumpirá la ejecución del proyecto, obra o actividad, bajo
responsabilidad del propio promotor o ejecutor, durante el mismo tiempo.
Para el efecto la autoridad ambiental competente, comunicara al promotor la no
conformidad y le otorgara un término no menor de 10 días para que remedie el
incumplimiento, sin menoscabo de la responsabilidad de terceros, aplicando el principio de
responsabilidad de terceros, aplicando el principio responsabilidad objetiva previsto en nuestro
ordenamiento jurídico.
Agotado el término legal otorgado, la autoridad ambiental competente resolverá sobre la
suspensión de la licencia ambiental o el archivo del expediente administrativo.
La suspensión de la licencia ambiental implicara que el promotor no podrá realizar actividad
alguna hasta el cierre de las no conformidades y se haya reparado en forma integral los daños
causados. Sustitúyase la Disposición General Tercera del Título I del libro VI del Texto Unificado
de la Legislación Ambiental Secundaria por lo siguiente:
“Todos los proyectos, obras o actividades en funcionamiento que se regularicen
ambientalmente en las categorías III y IV por medio de una licencia Ambiental, deberán
presentar una Declaración de Impacto Ambiental ex – post o estudio de Impacto Ambiental
ex – post respectivamente, de acuerdo a los instrumentos establecidos en la Categorización
Ambiental Nacional ; sin embargo, si en la identificación y la evaluación de impactos y riesgos
ambientales de la fase operativa, se detectaran incumpliendo a la normativa ambiental
vigente, se deberá incorporar el Plan de Manejo Ambiental, un Plan de Acción con acciones
correctivas inmediatas para subsanar los problemas de contaminación ambiental que se
podrían estar generando”.
ACUERDO NO. 161
TÍTULO V: REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS, DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES CAPÍTULO I
PRINCIPIOS GENERALES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
SECCIÓN I PRINCIPIOS GENERALES
Art. 154.- A efectos del presente Reglamento, los desechos peligrosos son:
a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso 'de
producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna
sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables,
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biológico-infecciosas y/o radioactivas, que representen un riesgo para la salud humana y el
ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables;
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el literal
anterior. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Para determinar si un desecho debe o no ser considerado como peligroso, la
caracterización del mismo deberá realizarse conforme las normas técnicas
establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su defecto normas
técnicas aceptadas a nivel internacional.
En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactiva sea de origen natural o artificial serán regulados y controlados por la
normativa específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través
de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la
remplace, lo cual no exime al generador de proveer de la información sobre estos
desechos a la Autoridad Ambiental Nacional.
Art. 155.- A efectos del presente Reglamento los desechos especiales son:
a) Aquellos desechos, que sin ser peligrosos, por su naturaleza, pueden impactar el entorno
ambiental o la salud, debido al volumen de generación y/o difícil degradación y para los
cuales se debe implementar un sistema de recuperación, reusó y/o reciclaje con el fin de
reducir la cantidad de desechos generados, evitar su inadecuado manejo y disposición, así
como la sobresaturación de los rellenos sanitarios municipales;
b) Aquellos cuyo contenido de sustancias que tenga características corrosivas,
reactivas, tóxicas, inflamables, biológico-infecciosas y/o radioactivas, no superen los
límites de concentración establecidos en la normativa ambiental que se expida para el
efecto y para los cuales es necesario un manejo ambiental adecuado y mantener un
control - monitoreo periódico. Para determinar si un desecho debe o no ser
considerado como especial, la caracterización del mismo deberá realizarse conforme las
normas técnicas establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y/o el INEN, o en su
defecto por normas técnicas aceptadas a nivel internacional;
c) Aquellos que se encuentran determinados en el listado nacional de desechos
especiales. Estos listados serán establecidos y actualizados mediante acuerdos ministeriales.
Art. 179.- Todas las personas que intervengan en cualquiera de las fases de la gestión
integral de los desechos peligrosos y especiales, se asegurarán que el personal que se
encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten con
el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.
Art. 180.- La transferencia (entrega/recepción) de desechos peligrosos y/o
especiales, entre las fases del sistema de gestión establecido, queda condicionada a la
verificación de la vigencia del registro otorgado al generador y el alcance de la
regulación ambiental de los prestadores de servicio para la gestión de desechos
peligrosos y/o especiales.
PARRÁFO I: DE LA GENERACIÓN
Art. 181.- Todo generador de desechos peligrosos y especiales es el titular y
responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su
responsabilidad:
a.- responder conjunta y solidariamente con las personas naturales o jurídicas que efectúen
para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto al cumplimiento de la
normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los mismos y en caso de incidentes
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que involucren manejo inadecuado, contaminación y/o daño ambiental. La
responsabilidad es solidaridad e irrenunciable;
b.- Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos
peligrosos y especiales;
c.- Obtener obligatoriamente el requisito de generador de desechos peligrosos y/o
especiales ante el Ministerio Del Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecerá los procedimientos
aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial;
d.- Almacenar: los desechos peligrosos y especiales en condiciones técnicas de
seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente Reglamento,
normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables evitando su contacto con los
recursos agua y el suelo y verificado la compatibilidad de los mismos.
e.- Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el
almacenamiento de los desechos peligroso y/o especial, con accesibilidad a los vehículos
que vayan a realizar el traslado de los mismos;
f.- Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de acuerdo
a la norma técnica correspondiente;
g.- Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo,
únicamente a personas naturales Q jurídicas que cuenten con la regularización ambiental
correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable;
h.- Antes de entregar sus desechos peligrosos y/o especiales, el generador deberá
demostrar ante la autoridad ambiental competente que no es posible someterlos a algún
sistema de eliminación y/o disposición final dentro de sus instalaciones, bajo los lineamientos
técnicos establecidos en la normativa ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente
o por el INEN; en caso de ser necesario se complementará con las normas
internacionales aplicables;
i.- Elaborar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos
peligrosos y/o especiales para su gestión; este documento crea la cadena de custodia desde
la generación hasta la disposición final;
j.- Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante el Ministerio del
Ambiente o las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable;
k.- para generador que tengan dos o más establecimientos en donde se generen desechos
peligrosos, el registro será individual para cada uno de los establecimientos peligrosos, el
registro será individual para cada uno de los establecimientos y se obtendrán ante el
ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable para la
jurisdicción correspondiente;
l.- Declarar anualmente ante el Ministerio del Ambiente o Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable acreditada para su aprobación, la generación y manejo de
desechos peligrosos y/o especiales. Esta declaración la realizará cada generador por
registro otorgado de manera anual. La información consignada en este documento estará
sujeta a comprobación por parte de la Autoridad Competente, quien podrá solicitar
informes específicos cuando lo requiera. El incumplimiento de esta disposición conllevará
la cancelación del registro sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a
que hubieren lugar;
m.- Mantener un registro (bitácora) de los movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos y especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar
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la fecha de los movimientos (entradas/salidas), nombre del desecho, su origen,
cantidad (transferida/almacenada) y destino;
n.- Entregar al Ministerio del Ambiente o la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable correspondiente la información adicional o complementaria que sea
necesaria;
o.- Proceder a la actualización del Registro otorgado en caso de modificaciones en la
información;
p.- Para generadores que ya cuentan con licencia ambiental de su actividad y que están
en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales, deben
actualizar su Plan de Manejo Ambiental a fin de reportar dicha gestión a la autoridad
ambiental competente. Las operaciones de transporte de desechos peligrosos y/o
sustancias químicas peligrosas, y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especiales
que realicen, deben cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la
normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario se complementará con las
normas internacionales aplicables.
Art. 184.- El generador reportará al Ministerio del Ambiente o a la Autoridad Ambiental
de Aplicación Responsable, los accidentes producidos durante la generación manejo de
los desechos peligrosos y/o especiales. El ocultamiento de esta información recibirá
la sanción prevista en la legislación ambiental aplicable.
PÁRRAFO 11: DEL ALMACENAMIENTO
Art. 187.- Dentro de esta etapa de la gestión, los desechos peligrosos o especiales deben
permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto, las
normas técnicas pertinentes establecidas por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su
defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. L envases
empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para el fin, tomando
en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos
peligrosos o especiales con ciertos materiales.
Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactiva sea de origen
natural o artificial, el envasado, almacenamiento, y etiquetado deberá además cumplir con
la normativa específica emitida por Autoridad Reguladora del Ministerio de Electricidad y
Energía Renovable a través de la Subsecretaria de Control, investigación y Aplicaciones
Nucleares o aquella que la reemplace.
Art. 188.- El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no
podrá superar, los doce (12) meses. En casos justificados mediante informe técnico, se podrá
solicitar a la autoridad ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6
meses. Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos dentro de
sus instalaciones éste debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir
cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por
todos los efectos ocasionados.
Art. 189.- En caso de inexistencia de una instalación d~ eliminación y/o disposición final,
imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la autoridad ambiental podrá
autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos por períodos prolongados, superiores a
los establecidos en el artículo precedente. En este caso, el Ministerio del Ambiente
determinará los lineamientos técnicos para el control del almacenamiento de los desechos
peligrosos.
Art. 191.- Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con
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las siguientes condiciones mínimas:
a.- Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito
de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos
de seguridad y bomberos en casos de emergencia;
b.- Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de
materias primas o productos terminados;
c.- No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas.
d.- El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a
personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de
seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso;
e.- En los casos que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya
procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la
instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado y en
caso de hallazgos al respecto proceder a informar inmediatamente al Ministerio de
Electricidad y Energía Renovable a través de la Subsecretaria de control, investigación y
Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace;
f.- Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes
de contingencia;
g.- Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo
e impermeable o se hayan impermeabilizado resistentes química y estructuralmente a los
desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar
protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y
evitar la contaminación por escorrentía;
h.- Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos
para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del
110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o
canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener
una quinta parte de lo almacenado;
i.- contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles;
j.- Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos
deberán mantener una presión mínima de 6 kg/cm2 durante 15 minutos;
k.- Contar con un cierre perinatal que impida el libre acceso de personas y animales;
Excepcionalmente se podrán autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas
de estas condiciones tales como piscinas, lagunas artificiales u otros, si se justifica
técnicamente que no afectan a la salud y el ambiente.
Art. 192.- Los lugares para el almacenamiento de desechos especiales deben cumplir con
las siguientes condiciones mínimas:
a. Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la identificación de los
mismos, en lugares y formas visibles;
b. Contar con sistemas contraincendios;
c. Contar con un cierre perimetral que impida el acceso de personas y animales;
d. Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento
de materias primas o productos terminados;
e. No almacenar con desechos peligrosos o sustancias químicas peligrosas;
f. Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado listo,
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continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y
estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar
con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como
humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía;
g. Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de
almacenamiento debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de
retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor
capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir
derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de
lo almacenado;
Art. 193.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o
especiales debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas
emitidas por el Ministerio del Ambiente o el INEN
Art. 194.- Los desechos peligrosos y especiales serán almacenados considerado los criterios de
compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las: normas técnicas emitidas por el
Ministerio del Ambiente o el INEN y las normas internacionales aplicables al país, no
podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados
únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con la regulación ambiental emitida
por el Ministerio del Ambiente o por las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable;
Art. 195.- El generador que transfiera desechos peligrosos y/o especiales a un prestador
de servicio (gestor) autorizado para el almacenamiento de los mismos, debe llevar la
cadena de custodia de estos desechos a través de la consignación de la información
correspondiente de cada movimiento en el manifiesto único;
PÁRRAFO III: DE LA RECOLECCIÓN
Art. 197.- Dentro de esta etapa de la legislación, los desechos peligrosos y especiales deben
ser recolectados en forma tal que no afecten a la salud humana
Art. 202.- La recolección y transporte de desechos peligrosos deberá realizarse en trasporte
que cuente con la respectiva licencia ambiental otorgada por el ministerio del ambiente o
por las autoridades ambientales de aplicación responsable, según lo establecido
Art. 212.- Sin perjuicio de lo anterior, el generador está obligado a archivar los manifiestos
únicos de cada movimiento de desechos peligrosos, por un período de 6 años, los cuales
podrán ser auditados y fiscalizados en cualquier momento por el ministerio del ambiente o las
autoridades ambientales de aplicación responsable y se deberá presentar una copia física y
digitalizada de cada uno de ellos, una vez finalizado el movimiento de desechos.
Art. 235.- queda prohibida la mezcla de desechos especiales con desechos peligrosos, ya que
si esto llega a ocurrir, la mezcla completa debe manejarse como desecho peligroso.
ACUERDO MINISTERIAL No. 142: R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012 MINISTRA DEL
AMBIENTE
Acuerda: EXPEDIR LOS LISTADOS NACIONALES DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS,
DESECHOS PELIGROSOS Y ESPECIALES
Art. 1. Serán consideradas sustancias químicas peligrosas, las establecidas en el Anexo A del
presente acuerdo.
Art. 2.- Serán considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo B del presente
acuerdo.
Art. 3. Serán considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo C del presente
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acuerdo.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- El articulado del presente instrumento será aplicado sin perjuicio de las demás
disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de sustancias químicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales, definidos en el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el
Registro Oficial No. 631 del 01 de febrero de 2012, sobre el Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales.
Segunda.- La categoría de Desecho Especial, únicamente y para fines administrativos, implica
que la regularización ambiental en cuanto a la gestión de transporte y/o almacenamiento son
sujetos de categorización de acuerdo al artículo 15 del SUMA, lo cual implica que podría ser
Ficha Ambiental o Licencia Ambiental, dependiendo el análisis técnico. En cuanto a los
sistemas de eliminación o disposición final, estos serán regulados a través de una licencia
ambiental, de acuerdo a los lineamientos técnico – legales establecidos para el efecto.
Tercera.- En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material
radioactivo sea de origen natural o artificial, serán regulados y controlados por la normativa
específica emitida por el Ministerio de Electricidad y Energía Renovable a través de la
Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquella que la reemplace,
lo cual no exime al generador de proveer de la información sobre estos desechos a la
Autoridad Ambiental Nacional.
DISPOSICIÓN FINAL.- El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el
Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese,
Dado en Quito, a 11 de octubre de 2012.
ANEXO A
LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS LISTADO No. 1: LISTADO DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS PROHIBIDAS
Nº CAS DESCRIPCIÓN
106-93-4 1, 2 dibromoetano (EDB)
93-76-5
2,4,5 T y sales y ésteres de 2, 4, 5 T
116-06-3
Aldicarb temik 10% G y 10% G, restringe el uso, aplicaci
ón y comercialización
exclusivamente a flores y exclusivamente mediante el método
de "USO RESTRINGIDO Y
VENTA APLICADA"
309-00-2 Aldrin
13332-21-4
Amianto (actinolita, antofilita, amosita, crocidolita, tremolita) 12001-28-
4 (crocidoolita)
61-82-5 Amitrole
7778-41-8 Arseniato de cobre
07/10/6108 BHC
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Nº CAS DESCRIPCIÓN
75-34-3 Bicloruro de etileno
36355-01-8(hexa-)27858-
07-7 (octa-)13654-09-6
(deca-)
Bifenilos polibromados (PBB)
1336-36-3 Bifenilos poli clorados (PCB)
485-31-4 Binapacrilo
01/06/2425 Captafol
57-74-9 Clordano
6164-98-3 Clordimeformo (Galecron y Fundal)
510-15-6 Clorobencilato
Compuestos de mercurio, incluidos compuestos inorgánicos de mercurio, com
puestos alquílicos de mercurio y compuestos alcoxialquílicos y acrílicos de mercurio
50-29-3 DDT
60-57-1 Dieldrin
56-38-2 Dietil parathion
534-52-1 Dinitro-orto-cresol - DNOC (Trifrina) y sus sales
88-85-7 Dinoseb y sus sales
2524-64-3 DPCP
115-29-7 Endosulfan
72-20-8 Endrin
56-38-2 Etil parathion
640-19-7 Fluoroacetamida
Formulaciones de polvo seco con la mezcla de: 7% o
mas de benomilo, 10% o más de
carbofurano y 15% o más de tiram
13171-21-
6 (mezcla de
isómeros E y Z) 23783-98-4
(isómero Z) 297-99-4
(isómero E)
Fosfomidón (Formulaciones líquidas solubles de la sustan
cia que sobrepasen los 100g/l de
ingrediente activo)
126-72-7 Fosfato de tris (2,3-dibromopropil)
608-73-1 HCH (mezcla de isómeros)
76-44-8 Heptacloro
118-74-1 Hexaclorobenceno
21609-90-5 Leptofos
58-89-9 Lindano
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10265-92-6 Metamidofos (Formulaciones líquidas solubles de la
sustancia que sobrepasen los 600g/l de ingrediente activo)
298-00-0
Metilparation (concentrados emulsificables con 19,5% o ma
s de ingresdiente activo y polvos
que contengan 1,5% o más de ingrediente activo)
2385-85-5 Mirex
6923-22-4 Monocrotofos
6923-22-4
Monocrotofos (formulaciones líquidas solubles de la sustanc
ia que sobrepasen los 600 g/l de
ingrediente activo)
75-21-8 Óxido de etileno
56-38-2 Paratión
56-38-2
Paratión (se incluye todas las formulaciones: aerosol
es, polvos secos, concentrados
emulsificables, gránulos,y polvos humedecibles, excpepto l
as suspensiones en cápsula)
87-86-5 Pentaclorofenol, sus sales y ésteres
61788-33-8 Terfenilos policlorados (PCT)
56-23-5 Tetracloruro de carbono
78-00-2 Tetraetilo de plomo
75-74-1 Tetrametilo de plomo
8001-35-2 Toxafeno
12122-67-7 Zineb solo o en combinación con otros fungicidas
LISTADO No. 2: LISTADO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS PELIGROSAS DE TOXICIDAD AGUDA (*).
Nº RP Nº CAS Descripción
P040 297-97-2 0,0- Dietil 0-piracinil fosforotioato
P026 5344-82-1 1-(o-clorofenil)tiourea
P002 591-08-2 1-Acetil-2- tiourea
P017 598-31-2 1-Bromo-2-propanona
P072 86-88-4 1-Naftalenil-tiurea
P048 51-28-5 2,4- Dinitrofenol
P034 131-89-5 2-Ciclohexil-4,6-dinitrofenol
P069 75-86-5 2-Hidroxi-2- metil- propanonitrilo
P067 75-55-8 2-Metil aziridina
P047 534-52-1, 534-52-
1 51-28-5 2-Metil-4,6-dinitrofenol y sus sales
P005 107-18-6 2-Propen-1-ol
P102 107-19-7 2-Propin-1-ol (alcohol propargilico)
P075 54-11-5 3-(1-metil-2-pirrolidinil)-
piridina (S) y sales Nicotina y sus sales
P027 542-76-7 3-Cloro-propanonitrilo
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P047 534-52-1 51-28-5 4,6-Dinitro-o-cresol y sus sales
P008 504-24-5 4-Aminopiridina
P007 2763-96-4 5-(Aminometil)-3(2H)-isoxazolona
P092 62-38-4 Acetato de fenil mercurio
P010 7778-394-4 Acido arsénico H3AsO4
P058 62-74-8 Acido fluoroacético, sal de sodio
P111 107-49-3 Acido tetraetil ester difosfórico
P109 3689-24-5 Acido tiodifosfórico, tetraetil éster
P003 107-02-8 Acroleína
P070 116-06-3 Aldicarb
P046 122-09-8 Alfa, alfa-dimetil-bencenoetanoamina
P105 26628-22-8 Azida de sodio
P054 151-56-4 Aziridina
P015 7440-41-7 Berilio
P018 357-57-3 Brucina
P073 13463-39-3 Carbonil de niquel Ni(CO)4 (T,R)
P013 542-62-1 Cianuro de bario
P021 592-01-8 Cianuro de calcio Ca(CN)2
P121 557-21-1 Cianuro de cinc Zn(CN)2
P029 544-92-3 Cianuro de cobre CuCN
P101 107-12-0 Cianuro de etilo
P063 74-90-8 Cianuro de hidrógeno
P074 557-19-7
Cianuro de níquel Ni(CN)2
P104 506-64-9 Cianuro de plata Ag(CN)
P099 506-61-6 Cianuro de plata y potasio
P098 151-50-8 Cianuro de potasio K(CN)
P106 143-33-9 Cianuro de sodio Na(CN)
P030 ------------ Cianuros (sales solubles de cianuro), no especificado de
otra forma P023 107-20-0 Cloro acetaldehído
P028 100-44-7 Cloruro de bencillo
P033 506-77-4 Cloruro de cianógeno (CN)Cl
P036 696-28-6 Diclorofenilarsina
P016 542-88-1 Diclorometil éter
P038 692-42-2 Dietil arsina
P041 311-45-5 Dietil-p-nitrofenil fosfato
P043 55-91-4 Diisopropilfluorofosfato (DFP)
P044 60-51-5 Dimetoato
P020 88-85-7 Dinoseb
P078 10102-44-0 Dióxido de nitrógeno
P039 298-04-4 Disulfotón
P022 75-15-0 Disulfuro de carbono
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P049 541-53-7 Ditiobiuret
P050 115-29-7 Endosulfan
P088 145-73-3 Endotal
P051 72-20-8 Endrin y metabolitos
P042 51-43-4 Epinefrina
P108 57-24-9 Estricnina y sales Estricnidin -10- ona y sales
P031 460-19-5 Etanodinitrilo
Nº RP Nº CAS Descripción
P097 52-85-7 Famfur
P093 103-85-5 Feniltiourea
P056 7782-41-4 Flúor
P057 640-19-7 Fluoroacetamida
P094 298-02-2 Forato
P096 7803-51-2 Fosfina
P006 20859-73-8 Fosfuro de aluminio (R, T)
P122 1314-84-7 Fosfuro de cinc Zn3P2, cuando está presente en
concentraciones mayores al 10% (R,T)
P095 75-44-5 Fosgeno
P065 628-86-4 Fulminato de mercurio (R,T)
P062 757-58-4 Hexaetil tetrafosfato
P064 624-83-9 Isocianato de metilo
P060 465-73-6 Isodrín
P071 298-00-0 Metil paratión
P068 60-34-4 Metilhidrazina
P066 16752-77-5 Metomyl
P081 55-63-0 Nitroglicerina (R)
P084 4549-40-0 N-Metil-N-nitroso-vinilamina
P082 62-75-9 N-Nitrosodimetilamina
P085 152-16-9 Octametil difosforamida
P113 1314-32-5 Oxido de talio TL2O3
P120 1314-62-1 Oxido de Vanadio V2O5
P076 10102-43-9 Oxido nítrico
P089 56-38-2 Paratión
P024 106-47-8 p-Cloroanilina
P011 1303-28-2 Pentóxido de arsénico
P009 131-74-8 Picrato de amonio (R)
P077 100-01-6 p-Nitroanilina
P114 12039-52-0 Selenito de Talio (I)
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P103 630-10-4 Selenoúrea
P115 7446-18-6 Sulfato de Talio (I)
P109 3689-24-5 Tetraetilditiopirofosfato
P110 78-00-2 Tetraetilo de plomo
P111 107-49- 3 Tetraetilo pirofosfato
P112 509-14-8 Tetranitrometano (R)
P087 20816-12-0 Tetraóxido de osmio
P045 39196-18-4 Tiofanox
P014 108-98-5 Tiofenol
P116 79-19-6 Tiosemicarbazida
P118 75-70-7 Triclorometanotiol
P012 1327-53-3 Trióxido de arsénico
P119 7803-55-6 Vanadato de amonio
LISTADO No 3: LISTADO NACIONAL DE SUSTANCIAS QUIMICAS
PELIGROSOS DE TOXICIDAD CRONICA (*)
Nº RP Nº CAS Descripción
U095 119-93-7 [1,1'-Bifenil] -4,4'-diamina,3,3'- dimetil
U073 91-94-1 [1,1'-Bifenil]-4,4'-diamina, 3,3'- dicloro
U087 3288-58-2 0,0-Dietil -S-metil ditiofosfato
U060 72-54-8 1,1'-( 2,2-dicloroetilideno) bis(4-clorobenceno)
U247 72-43-5 1,1'-(2,2,2-Tricloroetilideno) bis 4-metoxi-benceno
U208 630-20-6 1,1,1,2-Tetracloroetano
U226 71-55-6 1,1,1-Tricloroetano
U209 79-34-5 1,1,2,2-Tetracloroetano
U227 79-00-5 1,1,2-Tricloroetano
U024 111-91-1 1,1'-[metilen bis (oxi)] bis 2-cloro-etano
U076 75-34-3 1,1-Dicloro-etano
U078 725-35-4 1,1-Dicloroetileno
U098 57-14-7 1,1-Dimetilhidracina
U117 60-29-7 1,1'-oxibis-etano (I)
U109 122-66-7 1,2 -Difenilhidracina
U207 95-94-3 1,2,4,5-Tetraclorobenceno
U085 1464-53-5 1,2:3,4-Diepoxibutano (I,T)
U066 96-12-8 1,2-Dibromo-3-cloropropano
U067 106-93-4 1,2-Dibromo-etano
U077 107-06-2 1,2-Dicloroetano
U079 156-60-5 1,2-Dicloroetileno
U083 78-87-5 1,2-Dicloropropano
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U066 96-12-8 1,2-Dietil-hidracina
U099 540-73-8 1,2-Dimetilhidracina
U234 99-35-4 1,3,5-Trinitrobenceno (R,T)
U084 542-75-6 1,3-Dicloropropeno
U186 504-60-9 1,3-Pentadieno (I)
U193 1120-71-4 1,3-Propanosulfona
U074 764-41-0 1,4-Dicloro-2-buteno (I,T)
U108 123-91-1 1,4-Dioxano
U166 130-15-4 1,4-Naftoquinona
U030 101-55-3 1-Bromo-4-fenoxi-benceno
U031 71-36-3 1-Butanol (I)
U096 80-15-9 1-Metil-1-feniletil-hidroperóxido (R)
U105 121-14-2 1-Metil-2,4-dinitrobenceno
U055 98-82-8 1-Metiletil-benceno (I)
U167 134-32-7 1-Naftalenamina
U173 1116-54-7 2,2'-(nitrosoimino) bis etanol
F027 58-90-2 2,3,4,6-Tetraclorofenol
F027 95-95-4 2,4,5-Triclorofenol
F027 88-06-2 2,4,6-Triclorofenol
U081 120-83-2 2,4-Diclorofenol
U101 105-67-9 2,4-Dimetilfenol
U105 121-14-2 2,4-Dinitrotolueno
U082 87-65-0 2,6-Diclorofenol
U106 606-20-2 2,6-Dinitrotolueno
U005 53-96-3 2-Acetilaminofluoreno
U159 78-93-3 2-Butanona (I,T)
U160 1338-23-4 2-Butanona, peroxido (R,T)
U053 4170-30-3 2-Butenal
U042 110-75-8 2-Cloroetil vinil éter
U047 91-58-7 2-Cloro-naftaleno
U106 606-20-2 2-Metil-1,3-dinitrobenceno
U140 78-83-1 2-Metil-1-propanol (I,T)
U222 636-21-5 2-metil-hidrocloruro de bencenamina
U168 91-59-8 2-Naftalenamina
U171 79-46-9 2-Nitropropano (I,T)
Nº RP Nº CAS Descripción
U191 109-06-8 2-Picolina
U007 79-06-1 2-Propenamida
U009 107-13-1 2-Propenonitrilo
U091 119-90-4 3,3'- Dimetoxibencidina
U073 91-94-1 3,3'-Diclorobencidina
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U095 119-93-7 3,3'-Dimetilbencidina
U157 56-49-5 3-Metilclorantreno
U158 101-14-4 4,4'-Metilenbis (2-cloroanilina)
U158 101-14-4 4,4'-metileno bis (2-cloro)- bencenamina
U150 148-82-3 4-[bis(2-cloroetil) amino]-L-fenilalanina
U049 3165-93-3 4-Cloro-2-metil-hidrocloruro de bencenamina
U039 59-50-7 4-Cloro-3-metil-fenol
U049 3165-93-3 4-Cloro-o-toluidina, hidrocloruro
U161 108-10-1 4-Metil-2-pentanona (1)
U161 108-10-1 4-metil-pentanol
U237 66-75-1 5-[bis(2-cloroetil) amino]-2,4 - (1H, 3H)-pirimidindiona
U181 99-55-8 5-Nitro-o-toluidina
U094 57-97-6 7,12-Dimetilbenzo [a] antraceno
U001 75-07-0 Acetaldehído (I)
U112 141-78-6 Acetato de etilo (I)
U144 301-04-2 Acetato de plomo
U214 563-68-8 Acetato de talio (I)
U004 98-86-2 Acetofenona
U002 67-64-1 Acetona (I)
U003 75-05-8 Acetonitrilo (I,T)
U102 131-11-3 Acido 1,2-becenodicarboxílico, dimetil éster
U088 84-66-2 Acido 1,2-bencenodicarboxílico, dietil éster
F027 93-72-1 Acido 2-(2,4,5-triclorofenoxi) propanoico
U118 97-63-2 Acido 2-metil-2-propenoíco, etil éster
U008 79-10-7 Acido 2-propenoíco (I)
U113 140-88-5 Acido 2-propenoíco, etil éster
U008 79-10-7 Acido acrílico (I)
U038 510-15-6 Acido bencenacético, 4 cloro-alfa-(4-clorofe-nil)- alfa-
hidroxi-etil éster
U238 51-79-6 Acido carbámico, etil éster
U178 615-53-2 Acido carbámico, metil nitroso-, etil éster
U062 2303-16-4 Acido carbamotióco, bis (1-metiletil)-,S-(2,3-dicloro-2-
propenil) éster.
U156 79-22-1 Acido carbono clorhídrico, metil éster (I,T)
U020 98-0-9 Acido clorhídrico benzensulfónico (C,R)
U136 75-60-5 Acido dimetil arsínico
U114 111-54-6 Acido etilenbisditiocarbámico, sales y ésteres
U134 7664-39-3 Ácido fluorhídrico (C,T)
U123 64-18-6 Acido fórmico (C,T)
U145 7446-27-7 Acido fosfórico, plomo (2+) sal (2:3)
U103 77-78-1 Acido sulfúrico, dimetil éster
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F027 93-76-5 Acido-(2,4,5-triclorofenoxi)-acético
U240 94-75-7 Acido-(2,4-diclorofenoxi)-acético, sales y ésteres
U007 79-06-1 Acrilamida
U113 140-88-5 Acrilato de etilo (I)
U009 107-13-1 Acrilonitrilo
U011 61-82-5 Amitrole
U190 85-44-9 Anhídrido ftálico
U147 108-31-6 Anhídrido maleíco
U012 62-53-3 Anilina (I,T)
U014 492-80-8 Auramina
U015 115-02-6 Azaserina
U012 62-53-3 Bencenamina (I,T)
U019 71-43-2 Benceno (I,T)
U021 92-87-5 Bencidina
U018 56-55-3 Benzo (a) antraceno
U248 81-81-2 Benzo [a] pireno
Nº RP Nº CAS Descripción
U111 621-64-7 Di-n-propilnitrosamina
U204 7783-00-8 Dióxido de selenio
U110 142-84-7 Dipropilamina (I)
U041 106-89-8 Epiclorhidrina
U238 51-79-6 Etil carbamato (uretano)
U117 60-29-7 Etil éter (I)
U359 110-80-5 Etilenglicol monoetil
U116 96-45-7 Etilentiourea
U187 62-44-2 Fenacetín
U188 108-95-2 Fenol
U120 206-44-0 Fluoranteno
U122 50-00-0 Formaldehído
U235 126-72-7 Fosfato de 2,3-dibromo-1-propanol (3:1)
U145 7445-27-7 Fosfato de plomo
U189 1314-80-3 Fosfuro de azufre (R)
U125 98-01-1 Furfural (I)
U124 110-00-9 Furfurano (I)
U126 765-34-4 Glicidilaldehído
U128 87-68-3 Hexaclorobutadieno
U130 77-47-4 Hexaclorociclopentadieno
U131 67-72-1 Hexacloroetano
U132 70-30-4 Hexaclorofeno
U243 1888-71-7 Hexacloropropeno
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50
U148 123-33-1 Hidracida maleíca
U133 302-01-2 Hidracina (R,T)
U137 193-39-5 Indeno[1,2,3-cd] pireno
U138 74-88-4 Iodometano
U138 74-88-4 Ioduro de metilo
U140 78-83-1 Isobutil alcohol (I,T)
U141 120-58-1 Isosafrole
U142 143-50-0 Kepone
U143 303-34-4 Lasiocarpine
U015 115-02-6 L-Serina, diazoacetato (ester)
U071 541-73-1 m-Diclorobenceno
U150 148-82-3 Melfalen
U151 7439-97-6 Mercurio
U118 97-63-2 Metacrilato de etilo
U162 80-62-6 Metacrilato de metilo (I,T)
U152 126-98-7 Metacrilonitrilo (I,T)
U154 67-56-1 Metanol (I)
U119 62-50-0 Metanosulfanato de etilo
U155 91-80-5 Metapirileno
U159 78-93-3 Metil etil cetona (I,T)
U160 1338-23-4 Metil etil cetona peróxido (R,T)
U153 74-93-1 Metilmercaptano (I,T)
U164 56-04-2 Metiltiouracil
U247 72-43-5 Metoxiclor
U010 50-07-7 Mitomicin C
U086 1615-80-1 N,N'-Dietilhidracina
U005 53-96-3 N-9H-fluoren-2 -il-acetamida
U165 91-20-3 Naftaleno
U172 924-16-3 N-butil-N-nitroso-1-butanamina
U217 10102-45-1 Nitrato de talio (I)
U169 98-95-3 Nitrobenceno (I,T)
U163 70-25-7 N-Metil-N'-nitro-N-nitroso-guanidina
U177 684-93-5 N-metil-N-Nitroso-urea
U173 1116-54-7 N-Nitrosodietanolamina
U174 55-18-5 N-Nitrosodietilamina
U172 924-16-3 N-Nitrosodi-n-butilamina
U176 759-73-9 N-Nitroso-N-etilurea
Nº RP Nº CAS Descripción
U064 189-55-9 Benzo [rst] pentafeno
U016 225-51-4 Benzo acridina
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U022 50-32-8 Benzo[a]pireno
U023 98-07-7 Benzotricloruro (C,R,T)
U246 506-68-3 Bromuro de cianógeno (CN)Br.
U029 74-83-9 Bromuro de metilo
U215 6533-73-9 Carbonato de talio (I)
U058 50-18-0 Ciclofosfamida
U056 110-82-7 Ciclohexano (I)
U057 108-94-1 Ciclohexanona (I)
U034 75-87-6 Cloral
U035 305-03-3 Clorambucil
U026 494-03-1 Clornafazin
U037 108-90-7 Clorobenceno
U038 510-15-6 Clorobencilato
U156 79-22-1 Clorocarbonato de metilo (I,T)
U043 75-01-4 Cloroeteno
U044 67-66-3 Cloroformo
U045 74-87-3 Clorometano (I,T)
U046 107-30-2 Clorometil metil éter
U041 106-89-8 Clorometil-oxirano
U006 75-36-5 Cloruro de acetilo (C,R,T)
U020 98-0-9 Cloruro de bencensulfonilo (C,R)
U017 98-87-3 Cloruro de benzol
U080 75-09-2 Cloruro de metileno
U045 74-87-3 Cloruro de metilo (I,T)
U216 7791-12-0 Cloruro de talio (I)
U043 75-01-4 Cloruro de vinilo
U051 ------------ Creosota
U052 1319-77-3 Cresol (ácido cresílico)
U050 218-01-9 Criseno
U032 13765-19-0 Cromato de calcio
U059 20830-81-3 Daunomicin
U060 72-54-8 DDD
U062 2303-16-4 Dialato
U063 53-70-3 Dibenzo [a,h] antraceno
U064 189-55-9 Dibenzo [a,i] pireno
U068 74-95-3 Dibromometano
U067 106-93-4 Dibromuro de etileno
U069 84-74-2 Dibutil ftalato
U075 75-71-8 Diclorodifluorometano
U025 111-44-4 Dicloroetil éter
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Tabla #7 Anexo A del ACUERDO MINISTERIAL No. 142 R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012
ANEXO B
LISTADOS NACIONALES DE DESECHOS PELIGROSOS
LISTADO No. 1: DESECHOS PELIGROSOS POR FUENTE ESPECÍFICA
A AGRICULTURA, GANADERÍA, SILVICULTURA Y PESCA
CIIU
Descripción de categorías CRITB Código
Código
Basilea
1
Agricultura, floricultura, ganadería, caza y actividades de servicios
conexas: fumigación aérea, terrestre, tratamiento de semillas,
control de plagas
Lodos de lavado y limpieza que contengan plaguicidas T A.01.01 Y4
Aguas residuales que contengan plaguicidas T A.01.02 Y4
Lodos contaminados con plaguicidas provenientes del tratamient
o de Efluentes.
T
A.01.03
Y4
Agroquímicos caducados, obsoletos o fuera de especificaciones
T (1)
A.01.04
Y4 / A4140
Lodos de tanques de almacenamiento de aceites agrícolas T, I A.01.05 Y8
Envases vacíos de plaguicidas sin triple lavado T A.01.06 Y4
Mangeras y accesorios de los sistemas de fumigación utilzados e
n Florícolas.
T
A.01.07
Y4
U027 108-60-1 Dicloroisopropil éter
U080 75-09-2 Diclorometano
U017 98-87-3 Diclorometil-benceno
U024 111-91-1 Diclorometoxi etano
U077 107-06-2 Dicloruro de etileno
U076 75-34-3 Dicloruro de etilideno
U083 78-87-5 Dicloruro de propileno
U088 84-66-2 Dietil ftalato
U089 56-53-1 Dietilestilbesterol
U028 117-81-7 Dietilhexil ftalato
U033 353-50-4 Difluoruro carbónico
U090 94-58-6 Dihidrosafrole
U223 26471-62-5 Diisocianato de tolueno (R,T)
U097 79-44-7 Dimetil cloruro carbámico
U103 77-78-1 Dimetil sulfato
U092 124-40-3 Dimetilamina (I)
U102 131-11-3 Dimetilftalato
U107 117-84-0 Di-n-octil ftalato
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53
Desechos de persevantes tóxicos utilizados en pos cosecha
T
A.01.08
Y4 / A4030
Cadáveres de animales enfermos retirados de camales, veterinari
as, etc.
B
A.01.09
Y1 / A4020
E SUMINISTRO DE AGUA, EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES, GESTIÓN DE
DESECHOS Y DESCONTAMINACIÓN
36 Captación, tratamiento y distribución de agua
Productos químicos caducados o fuera de especificaciones
T, C
(2)
E.36.01 A4140
Carbón activado o material filtrante que contienen metales
pesados u otras sustancias peligrosas
T
E.36.02
Y18
37
Evacuación de aguas residuales domésticas. Sistemas de
alcantarillado
Lodos que contienen sustancias peligrosas T E.37.01 Y18
38
Recolección, tratamiento y disposición final de desechos sólidos y
recuperación de materiales (reciclaje, incineración, autoclavado,
procesamiento)
Desechos peligrosos recuperados de las corrientes de
desechos domésticos
T
E.38.01
Y18
Lixiviados generados en vertederos, rellenos y celdas de seguridad T E.38.02 Y18
Cenizas de fondo de la cámara de combustión generadas por el
proceso de incineración
T
E.38.03
Y18
Cenizas volantes y otros residuos de tratamiento de gases que contien
en sustancias peligrosas
T
E.38.04
Y18/A4100
Lodos generados en el proceso de lavado de gases T E.38.05 Y18/A4100
Lodos de tratamiento de lixiviados T E.38.06 Y18
Escorias y polvos de plomo generados en la fundición de
celdas de baterías de plomo-ácido
T
E.38.07
Y31
Soluciones ácidas agotadas generadas en el desmontaje de bat
erías plomo-acido
C
E.38.08
Y34
39 Actividades de descontaminación de suelos y aguas.
Desechos que después de ser tratados aún contienen
Sustancias peligrosas
T
E.39.01
Y18
H Transporte y almacenamiento
49
Transporte por vía terrestre y tuberías: combustibles, productos
Químicos peligrosos, desechos peligrosos.
Desechos líquidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros) de
transporte terrestre que contengan productos químicos
peligrosos y desechos peligrosos
T
H.49.01
Y18
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54
Desechos sólidos de la limpieza de carros cisternas (tanqueros) y
elmantenimiento en general del transporte terrestre de materia
les peligrosos
T
H.49.02
Y18
Tuberías con residual de materiales peligrosos Tanques cisternas
fuera de uso que contienen sustancias químicas peligrosas
T
H.49.03
Y18
50 Transporte por vía marítima: combustibles, productos químicos
peligrosos, desechos peligrosos.
Agua de sentina, mezclas oleosas T H.50.01 Y9
Desechos de la limpieza de cisternas de transporte marítimo
que contengan sustancias peligrosas y desechos peligrosos
T
H.50.02
Y18
Aceites usados marinos T, I H.50.03 Y8
Desechos sólidos de la limpieza de las cisterna y el mantenimiento en
general del transporte marítimo
T H.50.04 Y18
Chatarra contaminada con sustancias peligrosas T H.50.05 Y18
52
Bodegas, almacenamiento y actividades de apoyo del transporte de materiales peligrosos
Productos químicos declarados en abandono, caducados, productos
no identificados, incluidos los desechos generados en los terminales
portuarios/aéreos
T, I,
C,R
-2
H.52.01
A4140
Desechos sólidos contaminados con materiales peligrosos 2 H.52.02 Y18
Lodos de tanques, cisternas de almacenamiento de sustancias químic
as peligrosas
2 H.52.03 Y18
Material adsorbente del derrame de materiales peligrosos 2 H.52.04 Y18
Lodos de tanque de almacenamiento de combustible del
transporte
T, I H.52.05 Y9
Q
ACTIVIDADES DE ATENCIÓN A LA SALUD HUMANA Y DE
ASISTENCIA SOCIAL
86 Actividades de atención a la salud humana: hospitales, clínicas, centros médicos,
odontológicos, laboratorios clínicos banco de sangre
Cultivos de agentes infecciosos y desechos de producción biológi
ca, vacunas vencidas o inutilizadas, cajas de petri, placas de
frotis y todos los instrumentos usados para manipular, mezclar
o inocular microorganismos.
B
Q.86.01
Y1
Desechos anatomo-patológicos: órganos, tejidos,
partes corporales que han sido extraídos
mediante cirugía, necropsia u otro procedimiento médico.
B
Q.86.02
Y1
Sangre, sus derivados e insumos usados para procedimientos de anális
is y Administración de los mismos.
B
Q.86.03
Y1
Fluidos corporales. B Q.86.04 Y1
Objetos cortopunzantes que han sido utilizados en la atención de
seres humanos o animales; en la investigación,
en laboratorios y administración. De fármacos
B
Q.86.05
Y1
Cadáveres o partes anatómicas de animales provenientes de clín
icasveterinarias o que han estado expuestos a agentes infecc
iosos en laboratorios de experimentación.
B
Q.86.06
Y1
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55
LISTADO No. 2: LISTADO DE DESECHOS PELIGROSOS
POR FUENTE NO ESPECÍFICA
DESECHO PELIGROSO CRTIB CODIGO Código
Basilea
Aceites dieléctricos usados que no contengan bifenilop
oliclorados (PBC),terfenilopoliclorados (PCT) o bifenilopolibromado
s (PBB)
T, I
NE-01
Y8
Aceites dieléctricos usados u otros aceites minerales que contenga
n bifenilopoliclorados (PBC) mayor o igual a 50 ppm o mg/l
T, I
NE-02
Y10
Aceites minerales usados o gastados
T, I NE-03 Y8
Agroquímicos caducados o fuera de especificaciones generados en
actividades comunes T NE-04 Y4
Aguas de sentina T NE-05 Y9
Aguas residuales industriales que cuyas concentraciones de Cr (VI),
As, Cd, Se, Sb, Te, Hg, Tl, Pb, cianuros, fenoles
u otras sustancias peligrosas excedan los límites máximos
permitidos (Anexo 1 del Libro VI del TULSMA)
T NE-06
Y18
Baterías usadas plomo-ácido C NE-07 A1180
Baterías usadas que contengan Hg, Ni, Cd u otros materiales peligros
os y que exhiban
Características de peligrosidad.
T NE-08 A1180
Chatarra contaminada con materiales peligrosos
NE-09 Y18
Desechos biopeligrosos activos resultantes de la atención médic
a prestados en centros
médicos de empresas B NE-10 Y1
Desechos contaminados con peróxidos R NE-11 A4120
Desechos de aceites minerales no aptos para el uso al que estaban
destinados
T,
I NE-12 Y8
Desechos de amianto/asbesto o materiales contaminados con ellos.
T
NE-13
Y36/A20
50
Material e insumos que han sido utilizados para procedimientos médic
os y que han estado en contacto con fluidos corporales
B Q.86.07 Y1
Fármacos caducados o fuera de especificaciones T Q.86.08 Y3
Desechos químicos de laboratorio, químicos caducados o fuer
a de especificaciones
T,
C,B-
2
Q.86.09
Y1/A4020
Desechos que contienen mercurio (termómetros) T Q.86.10 Y29
Líquidos de revelado (líquidos que contienen nitrato de plata) utilizado
s en imagenología
T Q.86.11 Y16
Desechos de amalgamas odontológicas T Q.86.12 Y29
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56
Desechos de asfalto con contenido de alquitrán resultante de l
a construcción y el
mantenimiento de carreteras
T
NE-14
A3200
Desechos de carácter explosivo R NE-15 Y15
Desechos de catalizadores que contengan metales pesados T NE-16 Y18
Desechos de los baños de aceite en las operaciones de tratamiento
térmico de metales
T,I
NE-17
Y17
Desechos de soluciones ácidas con pH < 2 C NE-18 Y34
Desechos de soluciones alcalinas con pH>12.5 C NE-19 Y35
Desechos metálicos y desechos que contengan aleaciones de antim
onio, arsénico, berilio,
cadmio, plomo, mercurio, selenio, telurio y talio
T NE-20
Y25, Y26,
Y27, Y28,
Y29,
Y31/A10
1
0
Desechos que contienen mercurio T NE-21 Y29
Desechos que contienen, consisten o están contaminados con dioxi
nas y furanos T NE-22 A4110
Desechos químicos de laboratorio de análisis y control de calidad T NE-23 Y18
Desechos sólidos o lodos/sedimentos de sistemas de tratamiento de l
as aguas residuales
industriales que contengan materiales peligrosos: Cr (VI), As, Cd, Se,
Sb, Te, Hg, Tl, Pb,
cianuros, fenoles o metales pesados
T
NE-24
Y18
Desechos, sustancias y artículos que contienen, consisten o están co
ntaminados con PCB,
PCT, naftalenopoliclorado (PCN) O PBB con una concentración
igual o mayor a 50Mg/kg.
T NE-25 Y10
Emulsiones bituminosas T NE-26 Y9
Envases contaminados con materiales peligrosos T NE-27 A4130
Envases vacíos de agroquímicos sin triple lavado T NE-28 A4030
Envases y contenedores vacíos de materiales tóxicos sin previo trata
miento T NE-29 A4130
Equipo de protección personal contaminado con materiales peligros
os T NE-30 Y18
Escombros de construcción contaminados con materiales peligrosos T NE-31 Y18
Filtros usados de aceite mineral T NE-32 Y8
Gases comprimidos, gases refrigerantes en desuso, almacenados
en contenedores o cilindros T
NE-33
A4140
Aceites, grasas y ceras usadas o fuera de especificaciones T, I NE-34 A4140
Hidrocarburos sucios o contaminados con otras sustancias T, I NE-35 Y9
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57
Lodos de aceite T NE-36 Y8
Lodos de sistema de tratamiento de las aguas residuales domés
ticas que contengan materiales peligrosos T NE-37 Y18
Lodos de tanques de almacenamiento de hidrocarburos T, I NE-38 Y9
Lodos del tratamiento de lavado de gases, que contengan material
es peligrosos
T
NE-39
Y18
Luminarias, lámparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores usa
dos que contengan mercurio
T
NE-40
A1180
Material filtrante y/o carbón activado usados con contenido
nocivo T NE-41 Y18
Material adsorbente contaminado con hidrocarburos: waipes, pa
ños, trapos, aserrín, barreras adsorbentes y otros
materiales sólidos adsorbentes
T
NE-42
Y18
Material adsorbente contaminado con sustancias químicas peligr
osas: waipes, paños, trapos, aserrín, barreras
adsorbentes y otros materiales sólidos adsorbentes
T
NE-43
Y18
Material de embalaje contaminado con restos de sustancias o
desechos peligrosos T NE-44 Y18
Mezclas oleosas, emulsiones de hidrocarburos- agua,
Desechos de taladrina T
NE-45
Y9
Partes de equipos eléctricos y electrónicos que contienen
montajes eléctricos y electrónicos, componentes
o elementos constitutivos como acumuladores
y otras baterías,interruptores de mercurio, vidrios de tubos de ray
os catódicos, capacitores de PCB o contaminados
con Cd, Hg, Pb, PCB, Organoclorados entre otros.
T
NE-46
A1180
Productos farmacéuticos caducados o fuera de especificaciones ge
nerados en empresas no farmacéuticas T
NE-47
Y2
Productos químicos caducados o fuera de especificaciones T, I, C,
R-2
NE-48
A4140
Residuos de tintas, pinturas, resinas que contengan sustancias pe
ligrosas y exhiban características de peligrosidad
T, I (
1) NE-49 Y12
Sedimentos o colas de la recuperación de solventes orgánicos T, I (
1) NE-50 Y6
Solventes orgánicos gastados y mezclas de solventes gastados T, I NE-51 Y6
Suelos contaminados con materiales peligrosos T NE-52 Y18
Cartuchos de impresión de tinta o tóner usados T NE-53 Y12
Sustancias químicas de desecho, no identificadas o nuevas, resultant
es de la investigación
o el desarrollo o las actividades de enseñanza y cuyos efectos en el s
er humano o el medioambiente no se conozcan
T, I, C,
R-2
NE-54
Y14
Transformadores en desuso que hayan contenido aceites con PCB, P
CT, PBB T
NE-55
Y10
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58
Desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea
de origen natural o Radiactivo artificial (3) T
NE - 56
(1) Algunos desechos, además de tóxicos pueden tener características inflamables
(2) Depende de las carácterísticas propias de cada sustancia/desecho. Revisar la correspondiente
MSDS del principio activo
A1180; A4120; A3200; A1010; A4110; A4130; A4030; A4140, no poseen una corriente “Y” específica, p
or lo que se coloca su,identificación tal como consta en el Anexo VIII del Texto del Convenio de Bas
ilea
(3) En lo relacionado a la gestión de los desechos peligrosos con contenidos de material radioactiv
o sea de origen natural oartificial serán regulados y controlados por la normativa específica em
itida por el Ministerio de Electricidad y Energía
Renovable a través de la Subsecretaría de Control, Investigación y Aplicaciones Nucleares o aquell
a que la reemplace, lo cualno exime al generador de proveer de la información sobre estos desech
os a la Autoridad Ambiental Nacional.
Tabla #8 Anexo B del ACUERDO MINISTERIAL No. 142 R.O No. 856 DEL 21 DE DICIEMBRE DEL 2012
ANEXO C: LISTADO NACIONAL DE DESECHOS ESPECIALES Envases vacíos de agroquímicos con triple lavado ES-01
Envases/contenedores vacíos de químicos tóxicos luego del tratamiento ES-02
Plásticos de invernadero ES-03
Neumáticos usados o partes de los mismos ES-04
Fundas biflex, corbatines y protectores usados ES-05
Equipos eléctricos y electrónicos en desuso que no han sido desensamblados, separados sus
componentes o elementos constitutivos ES-06
Aceites vegetales usados generados en procesos de fritura de alimentos ES-07
Escorias de acería cuyos componentes tóxicos se encuentren bajo los valores establecidos en
las normas Técnicas correspondientes.
REGLAMENTO SUSTITUTIVO AL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS OPERACIONES
HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1215 y publicado en el Registro Oficial No. 265 del 13 de
Febrero del 2001. El Art. 1 señala el objeto de regular las actividades Hidrocarburífera de
exploración, desarrollo y producción, almacenamiento, transporte, industrialización y
comercialización de petróleo crudo, derivados del petróleo, gas natural y afines, susceptibles
de producir impactos ambientales en el área de influencia directa, definida en cada caso por
el Estudio Ambiental respectivo.
Es menester repetir que mediante Decreto Ejecutivo 1630 y publicado en el Registro Oficial No.
561 del 1 de abril de 2009 se transfirieron al Ministerio del Ambiente todas las competencias,
atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercían la Subsecretaría de
Protección Ambiental SPA y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera
DINAPAH del Ministerio de Minas y Petróleos (Hoy Ministerio de Recursos No Renovables).
Art. 24. - Manejo de productos químicos y sustitución de químicos convencionales. - Para el
manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus potenciales
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efectos ambientales así como señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a
normas de seguridad industrial;
b) Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no
inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento para
cada clase de productos;
c) Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se
cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán
adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety data sheet) que
deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;
d) En todas las actividades Hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o
biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y
desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos tóxicos y de
hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores paranínficos, insecticidas, abonos
y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o económicas
debidamente sustentadas; y,
e) En todas las operaciones Hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las mismas
se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en cuanto a
cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales se
identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.
Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo y
almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:
a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y
distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos
ambientales así como las señales de seguridad correspondientes, de acuerdo a
normas de seguridad industrial, además del el cumplimiento de los Reglamentos de
Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de
combustibles;
b) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las
especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para
evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.
Principalmente se cumplirá la norma NFPA - 30 o equivalente;
c) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no inundables.
La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se realizará en las
condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente en cuanto a
capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros de salud y
demás lugares comunitarios o públicos;
Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, el
cumplimiento de las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas técnicas
INEN, sus regulaciones internas y demás normas vigentes con relación al manejo y la gestión
ambiental, la seguridad e higiene industrial y la salud ocupacional, cuya inobservancia
pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los trabajadores que prestan
sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las actividades
Hidrocarburíferas contempladas en este Reglamento. Es de su responsabilidad el cumplimiento
cabal de todas las normas referidas, aún si las actividades se ejecutan mediante relación
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contractual con terceros.
Toda instalación industrial dispondrá de personal profesional capacitado para seguridad
industrial y salud ocupacional, así como de programas de capacitación a todo el personal de
la empresa acorde con las funciones que desempeña.
Art. 27. - Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deberá disponer de
equipos y materiales para control de derrames así como equipos contra incendios y contar
con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan
de Manejo Ambiental, así como documentado y reportado anualmente en forma resumida a
través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental a la Subsecretaría de Protección
Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.
ART. 71.- TANQUES DE ALMACENAMIENTO.- PARA LOS TANQUES DE ALMACENAMIENTO DEL
PETRÓLEO Y SUS DERIVADOS, ADEMÁS DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 25, SE DEBERÁN
OBSERVAR LAS SIGUIENTES DISPOSICIONES:
a. Tanques verticales API y tanque subterráneos UL:
a.1) El área para tanques verticales API deberá estar provista de cunetas y sumideros
interiores que permitan el fácil drenaje, cuyo flujo deberá controlarse con una válvula
ubicada en el exterior del recinto, que permita la rápida evacuación de las aguas lluvias o
hidrocarburos que se derramen en una emergencia, y deberá estar conectado a un
sistema de tanques separadores.
a.2) Entre cada grupo de tanques verticales API deberá existir una separación mínima igual
al 1/4 de la suma de sus diámetros, a fin de guardar la debida seguridad.
a.3) Los tanques de almacenamiento deberán contar con un sistema de detección de fugas
para prevenir la contaminación del subsuelo. Se realizarán inspecciones periódicas a los
tanques de almacenamiento, construcción de diques y cubetos de contención para
prevenir y controlar fugas del producto y evitar la contaminación del subsuelo, observando
normas API o equivalentes.
a.4) Las tuberías enterradas deberán estar debidamente protegidas para evitar la
corrosión, y a por lo menos 0.50 metros de distancia de las canalizaciones de aguas servidas,
sistemas de energía eléctrica y teléfonos.
a.5) Cada tanque estará dotado de una tubería de ventilación que se colocará
preferentemente en área abierta para evitar la concentración o acumulación de vapores
y la contaminación del aire;
b. Recipientes a presión para GLP:
b.1) Las esferas y los tanques horizontales de almacenamiento de gas licuado de petróleo
(GLP) deberán estar fijos sobre bases de hormigón y mampostería sólida, capaces de resistir
el peso del tanque lleno de agua, a fin de garantizar su estabilidad y seguridad y así evitar
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cualquier accidente que pudiera causar contaminación al ambiente;
b.2) Todas las operaciones de mantenimiento que se realicen en tanques de
almacenamiento de combustibles y/o esferas de GLP, se ejecutarán bajo los
condicionantes de las normas de seguridad del sistema PETROECUADOR, a fin de evitar
cualquier derrame o fuga que pudiera afectar al ambiente;
c. Transporte de hidrocarburos y/o sus derivados costa afuera:
c.1) El transporte de hidrocarburos y/o sus derivados costa afuera, a través de buque
tanques, se realizará sujetándose a lo establecido por la Dirección General de la Marina
Mercante y del Litoral, como autoridad marítima nacional responsable de la prevención y
control de la contaminación de las costas y aguas nacionales.
c.2) Semestralmente durante los meses de junio y diciembre, la Dirección General de la
Marina Mercante y del Litoral presentará a la Subsecretaría de Protección Ambiental a
través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental un informe de las medidas
ambientales aplicadas durante las actividades de transporte para el respectivo control y
seguimiento; y,
d. Disposiciones generales para todo tipo de instalaciones:
d.1) Mantener las áreas de las instalaciones industriales vegetadas con mantenimiento
periódico para controlar escorrentías y la consecuente erosión.
d.2) Se presentará anualmente un informe de inspección y mantenimiento de los tanques
de almacenamiento a la Subsecretaría de Protección Ambiental, así como sobre la
operatividad del Plan de Contingencias incluyendo un registro de entrenamientos y
simulacros realizados con una evaluación de los mismos.
ACUERDO MINISTERIAL No. 066.
EXPEDIR EL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDO EN EL DECRETO EJECUTIVO NO. 1040, PUBLICADO EN
EL REGISTRO OFICIAL NO. 332 DEL 08 DE MAYO DEL 2008.
DEFINICIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL (PPS)
Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional en
el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de
posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los
impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la
finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que
sean justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental, y que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del
proyecto. De esta manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del
derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
Art. 2- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los
proyectos o
Actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de los
Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que
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interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente
instructivo.
Art. 4.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución de la República del
Ecuador y en la Ley, para la adecuada aplicación del presente instrumento, tómense en
cuenta las siguientes definiciones:
Acto central del Proceso de Participación Social en el que se presenta de manera didáctica y
ajustada a las condiciones socioculturales de la población del área de influencia directa, el
Estudio de Impacto y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto o actividad, para luego
receptar observaciones y criterios de la comunidad.
2. Reuniones Informativas (RI): En las RI, el promotor informará sobre las principales
características del proyecto, sus impactos ambientales previsibles y las respectivas medidas de
mitigación a fin de aclarar preguntas y dudas sobre el proyecto y recibir observaciones y
criterios de la comunidad.
3. Centros de Información Pública: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, así
como documentación didáctica y visualizada serán puestos a disposición del público en una
localidad de fácil acceso, contando con personal familiarizado con el proyecto u obra a fin
de poder dar las explicaciones del caso.
4. Página Web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser publicados
también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL) sea difundida
suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.
5. Talleres Participativos: Para complementar y reforzar el efecto de las RI, se podrán aplicar
foros que permitan al promotor identificar las percepciones y planes de desarrollo local para
insertar su propuesta de medidas mitigadoras y/o compensadoras de su Plan de Manejo
Ambiental en la realidad institucional y de desarrollo del entorno de la actividad o el proyecto
propuesto.
6. Facilitador Socio-ambiental. Profesional reconocido y acreditado por el Ministerio del
Ambiente para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación
de los Procesos de Participación Social para la organización, conducción y sistematización de
procesos de diálogo social, en el manejo de grupos de discusión y en la sistematización, análisis
e interpretación de procesos de diálogo social entre actores diversos: empresas, gobiernos
locales, Estado, sociedad civil.
7. Área de Influencia Social Directa: espacio social resultado de las interacciones directas, de
uno o varios elementos del proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto
social donde se implantará el proyecto. La relación social directa proyecto-entorno social se
da en por lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y
sus correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden
(Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones). La identificación de los
elementos individuales del AISD se realiza en función de orientar las acciones de
indemnización, mientras que la identificación de las comunidades, barrios y organizaciones de
primer y segundo orden que conforman el AISD se realiza en función de establecer acciones
de compensación.
8. Área de Influencia Social Indirecta: espacio socio institucional que resulta de la relación del
proyecto con las unidades político-territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia,
cantón y/o provincia. El motivo de la relación es el papel del proyecto y/o actividad en el
ordenamiento del territorio local. Si bien se fundamenta en la ubicación político-administrativa
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del proyecto, pueden existir otras unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión
socio ambiental del Proyecto como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas
Protegidas, Mancomunidades Municipales.
PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA PROYECTOS CATEGORÍA IV SOBRE EL
FACILITADOR SOCIO AMBIENTAL.
Art. 5.- El Facilitador Socio ambiental Acreditado es un profesional en libre ejercicio, sin relación
de dependencia con institución pública o privada alguna, que el Ministerio del Ambiente
reconoce como calificado para la organización, conducción, registro, sistematización, análisis
e interpretación de los Procesos de Participación Social.
Art. 6.- Para la coordinación y sistematización del Proceso de Participación Social (PPS), el
Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de Calidad Ambiental, establecerá una
base de datos de Facilitadores Socio ambiéntales Acreditados, quienes provendrán de las
ciencias sociales, socio ambiéntales y/o disciplinas afines, y acreditarán experiencia en la
organización, conducción, registro, sistematización, análisis e interpretación de procesos de
diálogo y participación social.
Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas podrán
contar con su propia base de Facilitadores Socio-ambientales Acreditados. En caso de no
contar con dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores Socio-
ambientales del Ministerio del Ambiente.
Art. 7.- El Facilitador Socio-ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el
consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,
sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social (PPS).
Por tanto, para que un Facilitador Socio-ambiental pueda ser designado para un Proceso de
Participación Social (PPS), no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que
elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del Proceso de
Participación Social (PPS), ni mantener relación laboral alguna con el promotor o ejecutor del
proyecto y tampoco contar con vínculo profesional, económico, financiero o personal alguno
con el promotor del proyecto.
Art. 8.- El Facilitador Socio-ambiental será designado por la Autoridad Ambiental competente a
partir del ingreso de la solicitud del proponente del proyecto.
SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL PPS
Art. 9.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el Facilitador Socio-
ambiental Registro Oficial Nº 36 -- Lunes 15 de julio de 2013 – 7 o técnico asignado para el
Proceso de Participación Social (PPS), de manera obligatoria, realizará una visita previa al Área
de Influencia Directa (AID) del proyecto definida en el borrador del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) con la finalidad de identificar las condiciones socio comunicacionales locales
y establecer los Mecanismos de Participación Social (MPS) más adecuados en función de las
características sociales locales, de manera tal que se asegure un Proceso de Participación
Social (PPS) oportuna y suficientemente convocado e informado. El proceso de Vista Previa
consiste en:
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1. Verificar en campo la lista de actores sociales y organizacionales que son parte del área de
influencia social, directa e indirecta, del proyecto y que tendrán que ser convocados al
Proceso de Participación Social (PPS).
2. Identificar las temáticas, problemáticas y conflictos socio-ambientales que podrían ser
motivo de tratamiento durante el proceso de diálogo social del Proceso de Participación
Social (PPS).
3. Identificar a las organizaciones de la sociedad civil de género, y de los pueblos y
nacionalidades indígenas, afro ecuatorianas y montubias, presentes en el área de influencia
del proyecto, para verificar su inclusión en la lista de actores a ser invitados al Proceso de
Participación Social (PPS).
4. Determinar los medios de comunicación locales a ser utilizados para la convocatoria al
Proceso de Participación Social (PPS) y para la difusión del borrador del Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente.
5. Programar, en conocimiento de los representantes y/o líderes comunitarios, autoridades
locales, y comunidad en general, el lugar, fecha y hora tentativas para la aplicación de los
Mecanismos de Participación Social (MPS).
Se debe asegurar que el escenario, fecha y hora de la Presentación Pública o su Mecanismo
de Participación Social equivalente responda al principio de libre accesibilidad.
Art. 10.- Finalizada la Visita Previa, en el término de cinco días, el Facilitador socio ambiental
asignado presentará un informe técnico con los debidos respaldos empíricos (fotos, mapas,
encuestas, entrevistas, material de audio o video, etc.). Este informe será revisado y validado
por la Autoridad Ambiental correspondiente, y será el marco de referencia para el desarrollo
del Proceso de Participación Social (PPS) y la aplicación de los Mecanismos de Participación
Social correspondientes.
Si luego de la Visita Previa, el Facilitador socio ambiental establece que por el contexto social
del proyecto se requiere de la participación de más Facilitadores socio ambientales, la
Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable evaluará
esta recomendación y podrá asignar a dos o más Facilitadores Socio-ambientales para dicho
Proceso de Participación Social (PPS). En este caso, se solicitará al proponente el pago por los
servicios de facilitación de acuerdo al número de Facilitadores socio ambiental requerido.
El informe de Visita Previa deberá estar incluido en el informe final del Proceso de Participación
Social (PPS).
SOBRE LA CONVOCATORIA AL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL Y LA DIFUSIÓN PÚBLICA
DEL EIA-PMA O SU EQUIVALENTE. Art. 11.- La convocatoria al Proceso de Participación Social (PPS) y la difusión del borrador del
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su equivalente, se realizará a
través de uno o varios medios de comunicación de amplia difusión pública del Área de
Influencia Directa e Indirecta del proyecto: radio, prensa, televisión, y otros mecanismos
complementarios de información y comunicación. Para asegurar los principios de información,
consulta y libre accesibilidad para la participación social, en las convocatorias e invitaciones
colectivas, institucionales y personales, se especificará y precisará:
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a) Fechas y lugares donde se instalarán y funcionarán el/los Centros de Información Pública
(CIP) en donde estará disponible el borrador del EsIA y PMA, b) Las páginas web de la
Autoridad Competente, gobierno local vinculado y/o del proponente, donde estará disponible
la versión digital del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o
su equivalente, c) La dirección electrónica de recepción de comentarios, observaciones y
sugerencias al documento ,d) El cronograma del Proceso de Participación Social en el que se
especificará los Mecanismos de Participación Social seleccionados, lugar y fecha de
aplicación, y e) La fecha límite de recepción de criterios.
Art. 12.- El texto y formato de la convocatoria deberá contar con la aprobación previa de la
respectiva Autoridad Competente. Las convocatorias e invitaciones al Proceso de
Participación Social (PPS) contarán con la firma de la Autoridad Ambiental Competente. La
publicación de las convocatorias, entrega de invitaciones, instalación de los mecanismos de
información y difusión social del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental o su equivalente, son de responsabilidad del promotor o ejecutor del proyecto.
Art. 13.- Para la difusión e información social, y una vez realizada la publicación de las
convocatorias, en el/los Centros de Información Pública (CIP), se deberá mantener disponible,
por un periodo no menor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el
mecanismo equivalente, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo
Ambiental o su equivalente, para su revisión por parte de la ciudadanía.
Art. 14.- Para la recepción y registro de observaciones y comentarios de la población, luego de
la realización de la Asamblea Pública o su equivalente, el Centro de Información Pública
deberá estar habilitado durante siete días más con el propósito de receptar los criterios de la
comunidad sobre el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental,
o su equivalente.
Concluido este período de recepción y registro de las observaciones de la población posterior
a la Asamblea Pública o su equivalente, se dará por concluido el Proceso de Participación
Social.
Art. 15.- En caso de proyectos y/o actividades que se desarrollen en zonas donde exista
presencia de comunidades de los pueblos y nacionalidades indígenas, las convocatorias al
Proceso de Participación Social deberán hacerse en castellano y en los idiomas de uso social
del Área de Influencia Directa del proyecto. De la misma manera, el Centro de Información
Pública (CIP) deberá contar con al menos un extracto del proyecto traducido al idioma de las
nacionalidades. Además, se deberá contar con la presencia de un traductor lingüístico para la
presentación del borrador del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, o su
equivalente y el diálogo social que se genera durante el desarrollo de la Audiencia Pública o
su equivalente.
SOBRE EL REGISTRO, SISTEMATIZACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN
SOCIAL.
Art. 16.- La sistematización del Proceso de Participación Social (PPS) se procederá de acuerdo
a lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Art. 17.- Una vez culminado el proceso, el Facilitador Socio-ambiental Asignado tendrá siete
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días laborables para la entrega del Informe de Sistematización del Proceso de Participación
Social a la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable debidamente acreditada para su revisión y, en base a este informe, establecer si
el Proceso de Participación Social (PPS) cumple con lo establecido en el Decreto Ejecutivo No.
1040 publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 y el presente instructivo,
en cuyo caso se procederá a su aprobación; caso contrario, se procederá al pronunciamiento
desfavorable que motiva el rechazo del Proceso de Participación Social (PPS) ejecutado.
Art. 18.- De requerir información ampliatoria, aclaratoria, y/o complementaria del Proceso de
Participación Social (PPS), la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable debidamente acreditada, solicitará al facilitador socio-ambiental
asignado la entrega de la misma en un plazo máximo de cinco días.
Art. 19.- De ser necesario, y en función de la evaluación científico y técnica del PPS, la
Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
debidamente acreditada, podrá disponer de mecanismos de refuerzo, complemento y/o
ampliación del PPS.
SOBRE LAS SANCIONES AL PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Art. 20.- Si en la evaluación científico-técnica del Informe del Proceso de Participación Social se
determinara incumplimiento de las actividades y responsabilidades del proponente del
proyecto en la aplicación de los Mecanismos de Participación Social (MPS) acordados, la
Autoridad Ambiental Nacional y/o la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable
debidamente acreditada dispondrá al proponente la realización de un nuevo Proceso de
Participación Social (PPS), y el pago del servicio de facilitación correspondiente.
Art. 21.- Si se determinara el incumplimiento por parte del Facilitador Socio ambiental en las
responsabilidades asignadas en la organización, conducción, registro, sistematización, análisis
e interpretación de los Procesos de Participación Social conforme a lo dispuesto en el Art. 4 del
Acuerdo Ministerial No. 121, no se procederá al pago por el servicio de facilitación prestado.
Art. 22.- En caso de inasistencia del Facilitador Socio ambiental Asignado a la Audiencia
Pública o su equivalente, la Autoridad Ambiental Nacional y/o Autoridad Ambiental de
Aplicación Responsable presente en el acto recogerá las observaciones y comentarios de los
asistentes y presentará un informe técnico que permitirá evaluar y validar el Proceso de
Participación Social (PPS).
Art. 23.- La suspensión del Proceso de Participación Social (PPS) por parte del proponente del
proyecto, habiéndose ya realizado la Visita Previa del Facilitador asignado, no exime al
promotor del proyecto del pago por Servicio de Facilitación. Para retomar el proceso de
licenciamiento ambiental, el promotor del proyecto u actividad deberá realizar un nuevo
pago por concepto de Servicio de Facilitación y designación del Facilitador Socio-ambiental
correspondiente.
Art. 24.- En caso de incumplimiento por parte del Facilitador Socio ambiental de una o más
obligaciones establecidas en el presente Acuerdo Ministerial, la primera vez será suspendido
durante un periodo de tres meses, tiempo durante el cual no se le asignará Proceso de
Participación Social (PPS) alguno. Los causales de suspensión son:
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• Retrasos en tiempos de entrega de informes e información complementaria.
• Incumplimiento en la organización, conducción, registro, sistematización, análisis e
interpretación de los Procesos de Participación Social (PPS).
En caso de reincidencia se revocará definitivamente la calificación del Facilitador Socio
ambiental ante la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable debidamente acreditada.
Art. 25.- Serán motivo de eliminación definitiva de la base de Facilitadores Socio-ambientales
del Ministerio del Ambiente las siguientes causales:
• La negativa injustificada a la coordinación de Procesos de Participación Social (PPS) por
cuatro ocasiones en el periodo de un año.
• La presentación de información falsa dentro de los informes presentados a la Autoridad
Ambiental Competente.
Art. 26.- El proceso sancionatorio se realizará previo informe técnico de la Dirección Nacional
de Prevención de Contaminación Ambiental del Ministerio del Ambiente, el mismo que será
remitido a la Coordinación General Jurídica, para la sustanciación del correspondiente
expediente administrativo, a fin de garantizar el derecho a la defensa.
La Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada, para la
aplicación de dicha sanción, sustanciará el correspondiente procedimiento administrativo,
respetando las garantías del debido proceso establecidas en la Constitución de la República
del Ecuador.
SOBRE LA LEGITIMIDAD SOCIAL DEL EIA-PMA
Art. 27.- El informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS), de acuerdo a
lo dispuesto en los artículos 9 y 19 del Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008, será ingresado, junto con el Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental o su equivalente, por el promotor del proyecto para el
análisis, evaluación y pronunciamiento por parte de la Autoridad Ambiental Nacional y/o a la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable debidamente acreditada. El objetivo de esta
revisión es constatar y determinar el grado en el que los criterios, observaciones, sugerencias y
recomendaciones generadas durante el Proceso de Participación Social (PPS), y que se
presentan como pertinentes y viables, han sido consideradas e incluidas en el Estudio de
Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, con sus correspondientes sustentos técnico,
económico, jurídico y social debidamente desarrollados. De esta manera se asegura la
legitimidad social del Proyecto.
SOBRE EL PAGO POR LOS SERVICIOS DE FACILITACIÓN SOCIOAMBIENTAL DE LOS PROCESO
DE PARTICIPACIÓN SOCIAL.
Art. 28.- Incorpórese en el artículo 11, Acápite V, Capítulo II del Libro IX del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente lo siguiente:
1. El pago de USD 1500 más IVA, por concepto de Servicios de Facilitación de Procesos de
Participación Social (PPS) cuando el trabajo sea realizado en Ecuador Continental.
2. El pago de USD 1900 más IVA, para el caso de proyectos que se desarrollen en la Provincia
de Galápagos, en caso de que no exista un Facilitador disponible en la provincia; caso
contrario, el pago será el establecido en el Artículo 28 del presente instructivo.
Art. 29.- En el caso de que las Autoridades de Aplicación Responsable tengan un registro
propio de facilitadores de Procesos de Participación Social, deberán establecer un valor de
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pago por servicios de Facilitación Socio ambiental que se ajuste a la realidad de la
circunscripción territorial asignada dentro de sus competencias
Art. 30.- En caso de cumplimiento parcial de las actividades de Proceso de Participación Social
(PPS) por parte del promotor del proyecto, al facilitador designado se le cancelarán los
siguientes rubros:
• Informe de Visita Previa: 50%
• Informe de Sistematización del Proceso de Participación Social (PPS): 50%. El pago por
Servicios de Facilitación podrá ser devuelto al proponente solamente en el caso de que éste
hubiera notificado oficialmente a la Autoridad Ambiental de la suspensión del proceso antes
de la realización de la Visita Previa por parte del Facilitador Socio-ambiental.
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO
AMBIENTE DE TRABAJO. DECRETO 2393.
TÍTULO II: CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPÍTULO II. EDIFICIOS Y LOCALES Art. 33. PUERTAS Y SALIDAS.
1. Las salidas y puertas exteriores de los centros de trabajo, cuyo acceso será visible o
debidamente señalizado, serán suficientes en número y anchura, para que todos los
trabajadores ocupados en los mismos puedan abandonarlos con rapidez y seguridad.
2. Las puertas de comunicación en el interior de los centros de trabajo reunirán las
condiciones suficientes para una rápida salida en caso de emergencia.
3. En los accesos a las puertas, no se permitirán obstáculos que interfieran la salida
normal de los trabajadores.
4. El ancho mínimo de las puertas exteriores será de 1,20 metros cuando el número de
trabajadores que las utilicen normalmente no exceda de 200. Cuando exceda de tal
cifra, se aumentará el número de aquellas o su ancho de acuerdo con la siguiente
fórmula: Ancho en metros = 0,006 x número de trabajadores usuarios.
5. Se procurará que las puertas abran hacia el exterior.
6. Se procurará que la puerta de acceso a los centros de trabajo o a sus plantas,
permanezcan abiertas durante los períodos de trabajo, y en todo caso serán de fácil y
rápida apertura.
Art. 34. LIMPIEZA DE LOCALES.
1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en buen
estado de limpieza.
2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará
preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando aquella
no fuera posible o resultare peligrosa.
CAPÍTULO III. SERVICIOS PERMANENTES
Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA.
1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente, de
agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.
2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,
recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.
4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de
agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para
evitar su contaminación.
5. En los casos en que por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de que
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se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los controles
físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.
Art. 41. SERVICIOS HIGIÉNICOS.- El número de elementos necesarios para el aseo personal,
debidamente separados por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en
la siguiente tabla:
ELEMENTOS RELACIÓN POR NÚMERO DE
TRABAJADORES
Excusados
1 por cada 25 varones o fracción
1 por cada 15 mujeres o fracción
Urinarios
1 por cada 25 varones o fracción
Duchas
1 por cada 30 varones o fracción
1 por cada 30 mujeres o fracción
Lavabos
1 por cada 10 trabajadores o fracción
Art. 42. EXCUSADOS Y URINARIOS.
1. Estarán provistos permanentemente de papel higiénico y de recipientes especiales y
cerrados para depósito de desechos.
2. Cuando los excusados comuniquen con los lugares de trabajo estarán
completamente cerrados y tendrán ventilación al exterior, natural o forzada.
3. Las dimensiones mínimas de las cabinas serán de 1 metro de ancho por 1,20 metros de
largo y de 2,30 metros de altura.
4. Las puertas impedirán totalmente la visibilidad desde el exterior y estarán provistas de
cierre interior y de un colgador.
5. Se mantendrán con las debidas condiciones de limpieza, desinfección y
desodorización.
6. (Reformado por el Art. 25 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los urinarios y excusados
serán diariamente mantenidos limpios y evacuados por cuenta del empleador.
Art. 43. DUCHAS.
1. Se instalarán en compartimientos individuales para mujeres y comunes para varones y
dotados de puertas con cierre interior.
2. Estarán preferentemente situadas en los cuartos vestuarios o próximas a los mismos.
Caso contrario se instalarán colgadores para la ropa.
Art. 44. LAVABOS
1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.
2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas,
espejos, cepillos, etc.
3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o
manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza
necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.
4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se
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advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita,
perfectamente legible.
Art. 45. NORMAS COMUNES A LOS SERVICIOS HIGIÉNICOS.
1. Los suelos, paredes y techos de los cuartos de aseo, vestuarios, duchas, lavabos y
excusados, serán continuos, lisos e impermeables, enlucidos en tonos claros y con
materiales que permitan su limpieza con líquidos desinfectantes.
2. Los empleadores velarán porque todos sus elementos tales como grifos, desagües y
regaderas de las duchas, estén siempre en perfecto estado de funcionamiento y los
armarios y asientos aptos para su utilización.
3. Queda prohibido usar estos locales para funciones distintas a las que están destinadas
y, en cualquier caso, los trabajadores mantendrán en perfecto estado de
conservación tales servicios y locales.
Art. 46. SERVICIOS DE PRIMEROS AUXILIOS.- Todos los centros de trabajo dispondrán de un
botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la
jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá además,
de un local destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de
estos servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un
trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.
CAPÍTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FÍSICOS, QUÍMICOS Y
BIOLÓGICOS.
Art. 53 CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIÓN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurará mantener, por medios naturales o
artificiales, condiciones atmosféricas que aseguren un ambiente cómodo y saludable
para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y
trabajador será por lo menos de 30 metros cúbicos, salvo que se efectúe una
renovación total del aire no inferior a 6 veces por hora.
3. La circulación de aire en locales cerrados se procurará acondicionar de modo que los
trabajadores no estén expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea
superior a 15 metros por minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en
ambientes calurosos.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes físicos, químicos o
biológicos, la prevención de riesgos para la salud se realizará evitando en primer lugar
su generación, su emisión en segundo lugar, y como tercera acción su transmisión, y
sólo cuando resultaren técnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarán
los medios de protección personal, o la exposición limitada a los efectos del
contaminante.
5. (Reformado por el Art. 26 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fijan como límites
normales de temperatura de bulbo seco y húmedo aquellas que en el gráfico de
confort térmico indiquen una sensación confortable; se deberá condicionar los locales
de trabajo dentro de tales límites, siempre que el proceso de fabricación y demás
condiciones lo permitan.
6. En los centros de trabajo expuestos a altas y bajas temperaturas se procurará evitar las
variaciones bruscas.
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7. En los trabajos que se realicen en locales cerrados con exceso de frío o calor se limitará
la permanencia de los operarios estableciendo los turnos adecuados.
8. (Reformado por el Art. 27 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las instalaciones
generadoras de calor o frío se situarán siempre que el proceso lo permita con la
debida separación de los locales de trabajo, para evitar en ellos peligros de incendio o
explosión, desprendimiento de gases nocivos y radiaciones directas de calor, frío y
corrientes de aire perjudiciales para la salud de los trabajadores.
Art. 55.RUIDOS Y VIBRACIONES.
1. La prevención de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuará aplicando la
metodología expresada en el apartado 4 del artículo 53.
2. El anclaje de máquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuará
con las técnicas que permitan lograr su óptimo equilibrio estático y dinámico,
aislamiento de la estructura o empleo de soportes anti vibratorios.
3. Las máquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarán en recintos aislados si el
proceso de fabricación lo permite, y serán objeto de un programa de mantenimiento
adecuado que aminore en lo posible la emisión de tales contaminantes físicos.
4. Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohíbe instalar máquinas
o aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas
excluyéndose los dispositivos de alarma o señales acústicas.
5. (Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con
circulación forzada de gases, líquidos o sólidos en suspensión, especialmente cuando
estén conectados directamente a máquinas que tengan partes en movimiento
siempre y cuando contribuyan notablemente al incremento de ruido y vibraciones,
estarán provistos de dispositivos que impidan la transmisión de las vibraciones que
generan aquéllas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las partes de
su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo
de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el lugar en
donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido
continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden
fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia,
concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido.
7. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido
continuo, los niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posición lenta,
que se permitirán, estarán relacionados con el tiempo de exposición según la siguiente
tabla:
Nivel Sonoro /dB (A-lento) Tiempo de exposición por jornada / hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125
Tabla #4 tiempo de exposición de ruido por jornada hora
Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposición permitidos señalados,
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corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual
a 1.
En el caso de exposición intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto
combinado de aquellos niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para tal
efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se calcula de acuerdo a la siguiente fórmula y no debe ser
mayor de 1:
D = C1 + C2 + Cn__T1T2Tn
C = Tiempo total de exposición a un nivel sonoro específico.
T = Tiempo total permitido a ese nivel.
En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de
trabajo.
RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso no
sobrepasa de un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se considera
continuo.
Los niveles de presión sonora máxima de exposición por jornada de trabajo de 8 horas
dependerán del número total de impactos en dicho período de acuerdo con la siguiente
tabla:
Número de impulso o impacto por jornada de 8
horas Nivel de presión sonora máxima (dB)
100
140
500
135
1000
130
5000
125
10000
120
Tabla #5 número de impulsos o impactos por jornada de 8 horas
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de estudio y
control audio métrico.
8. (Agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. R.O. 997, 10-VIII-88) Las máquinas-
herramientas que originen vibraciones tales como martillos neumáticos, apisonadoras,
remachadoras, compactadoras y vibradoras o similares, deberán estar provistas de
dispositivos amortiguadores y al personal que los utilice se les proveerá de equipo de
protección anti vibratorio.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de
estudio y control audio métrico.
9. (Reformado por el Art. 35, y agregado inc. 2 por el Art. 30 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-
88) Los equipos pesados como tractores, traíllas, excavadoras o análogas que
produzcan vibraciones, estarán provistas de asientos con amortiguadores y suficiente
apoyo para la espalda.
Los trabajadores sometidos a tales condiciones deben ser anualmente objeto de
estudio y control audio métrico.
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Art. 56.ILUMINACIÓN, NIVELES MÍNIMOS.
1. Todos los lugares de trabajo y tránsito deberán estar dotados de suficiente iluminación
natural o artificial, para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y
sin daño para los ojos. Los niveles mínimos de iluminación se calcularán en base a la
siguiente tabla:
Tabla #6 niveles de iluminación mínima para trabajadores específicos y similares
NIVELES DE ILUMINACIÓN MÍNIMA PARA TRABAJADORES ESPECÍFICOS Y SIMILARES
ILUMINACIÓN MÍNIMA
ACTIVIDADES
20 luxes
Pasillos, patios y lugares de paso
50 luxes
Operaciones en las que la distinción no sea
esencial como manejo de materias,
desechos de mercancías, embalaje,
servicios higiénicos.
100 luxes
Cuando sea necesaria una ligera distinción
de detalles como: fabricación de
productos de hierro y acero, taller de
textiles y de industria manufacturera, salas
de máquinas y calderos, ascensores.
200 luxes
Si es esencial una distinción moderada de
detalles, tales como: talleres de metal
mecánica, costura, industria de conserva,
imprentas.
300 luxes
Siempre que sea esencial la distinción
media de detalles, tales como: trabajos de
montaje, pintura a pistola, tipografía,
contabilidad, taquigrafía.
500 luxes
Trabajos en que sea indispensable una fina
distinción de detalles, bajo condiciones de
contraste, tales como: corrección de
pruebas, fresado y torneado, dibujo.
1000 luxes
Trabajos en que exijan una distinción
extremadamente fina o bajo condiciones
de contraste difíciles, tales como: trabajos
con colores o artísticos, inspección
delicada, montajes de precisión
electrónicos, relojería.
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2. Los valores especificados se refieren a los respectivos planos de operación de las
máquinas o herramientas, y habida cuenta de que los factores de deslumbramiento y
uniformidad resulten aceptables.
3. Se realizará una limpieza periódica y la renovación, en caso necesario, de las
superficies iluminantes para asegurar su constante transparencia.
Art. 57. ILUMINACIÓN ARTIFICIAL
1. NORMA GENERAL
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminación natural, sea ésta
insuficiente, o se proyecten sombras que dificulten las operaciones, se empleará la iluminación
artificial adecuada, que deberá ofrecer garantías de seguridad, no viciar la atmósfera del
local ni presentar peligro de incendio o explosión.
Se deberán señalar y especificar las áreas que de conformidad con las disposiciones del
presente reglamento y de otras normas que tengan relación con la energía eléctrica, puedan
constituir peligro.
2. ILUMINACIÓN LOCALIZADA.
Cuando la índole del trabajo exija la iluminación intensa de un lugar determinado, se
combinará la iluminación general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de tal
modo que evite deslumbramientos; en este caso, la iluminación general más débil será como
mínimo de 1/3 de la iluminación localizada, medidas ambas en lux.
3. UNIFORMIDAD DE LA ILUMINACIÓN GENERAL.
La relación entre los valores mínimos y máximos de iluminación general, medida en lux, no será
inferior a 0,7 para asegurar la uniformidad de iluminación de los locales.
4. PARA EVITAR DESLUMBRAMIENTOS SE ADOPTARÁN LAS SIGUIENTES MEDIDAS:
a) No se emplearán lámparas desnudas a menos de 5 metros del suelo, exceptuando
aquellas que en el proceso de fabricación se les haya incorporado protección
antideslumbrante.
b) Para alumbrado localizado, se utilizarán reflectores o pantallas difusoras que
oculten completamente el punto de luz al ojo del trabajador.
c) En los puestos de trabajo que requieran iluminación como un foco dirigido, se
evitará que el ángulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del
trabajador sea inferior a 30 grados. El valor ideal se fija en 45 grados.
d) Los reflejos e imágenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se
evitarán mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios adecuados.
5. FUENTES OSCILANTES.
Se prohíbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisión de flujo
luminoso, con excepción de las luces de advertencia.
6. ILUMINACIÓN FLUORESCENTE.
Cuando se emplee iluminación fluorescente, los focos luminosos serán como mínimo dobles,
debiendo conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarán con corriente que no
tenga al menos cincuenta períodos por segundo.
7. (REFORMADO POR EL ART. 36 DEL D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) ILUMINACIÓN DE
LOCALES CON RIESGOS ESPECIALES.
En los locales en que existan riesgos de explosión o incendio por las actividades que en ellos se
desarrollen o por las materias almacenadas en los mismos, el sistema de iluminación deberá ser
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anti deflagrante.
TÍTULO III. APARATOS, MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS: CAPÍTULO I. INSTALACIONES DE MÁQUINAS
FIJAS.
Art. 75. COLOCACIÓN DE MATERIALES Y ÚTILES.
1. Se establecerán en las proximidades de las máquinas zonas de almacenamiento de
material de alimentación y de productos elaborados, de modo que éstos no
constituyan un obstáculo para los operarios, ni para la manipulación o separación de
la propia máquina.
2. Los útiles de las máquinas que se deban guardar junto a éstas, estarán debidamente
colocadas y ordenadas en armarios, mesas o estantes adecuados.
3. Se prohíbe almacenar en las proximidades de las máquinas, herramientas y materiales
ajenos a su funcionamiento.
CAPÍTULO II. PROTECCIÓN DE MÁQUINAS FIJAS
Art. 76. INSTALACIÓN DE RESGUARDOS Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD.- Todas las partes fijas o
móviles de motores, órganos de transmisión y máquinas, agresivos por acción atrapante,
cortante, lacerante, punzante, prensante, abrasiva y proyectiva en que resulte técnica y
funcionalmente posible, serán eficazmente protegidos mediante resguardos u otros dispositivos
de seguridad.
Los resguardos o dispositivos de seguridad de las máquinas, únicamente podrán ser retirados
para realizar las operaciones de mantenimiento o reparación que así lo requieran, y una vez
terminadas tales operaciones, serán inmediatamente repuestos.
TÍTULO V. PROTECCIÓN COLECTIVA
CAPÍTULO VI. SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos
y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y
equipos de seguridad y demás medios de protección.
2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria de
las medidas preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminación de los
riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.
3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea
fácilmente advertido o identificado.
Su emplazamiento se realizará:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios más propicios.
c) En posición destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea,
pudiendo enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
5. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en
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que se utilicen señales especiales.
6. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios:
a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de
palabras escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del
Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán aquellos con
significado internacional.
Art. 165. TIPOS DE SEÑALIZACIÓN.
1. A efectos clasificatorios la señalización de seguridad podrá adoptar las siguientes
formas: óptica y acústica.
2. La señalización óptica se usará con iluminación externa o incorporada de modo que
combinen formas geométricas y colores.
3. Cuando se empleen señales acústicas, intermitentes o continuas en momentos y zonas
que por sus especiales condiciones o dimensiones así lo requieran, la frecuencia de las
mismas será diferenciable del ruido ambiente y en ningún caso su nivel sonoro superará
los límites establecidos en el presente Reglamento.
Art. 166. Se cumplirán además con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de los
Cuerpos de Bomberos del país.
TÍTULO VI. PROTECCIÓN PERSONAL
Art. 179. PROTECCIÓN AUDITIVA.
1. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en
este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección
auditiva.
2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones,
disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además
molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza, la
presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.
3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente.
Su elección se realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características
del ruido.
4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo
(protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores
insertos).
5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario deberá
en todo caso realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que
éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal,
introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en
caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión en el
caso de utilizarse protectores externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.
6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible.
Cuando se utilicen protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con
objetos sucios. Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de
desinfección adecuado que no afecte a sus características técnicas y funcionales.
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7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios y
secos en sus correspondientes estuches.
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP)
Registro Oficial Nº 180 - lunes 10 de febrero de 2014
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas
con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio para todas las
personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias.
El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a
proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto ambiental y
sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Art. 108.- Corresponde a la autoridad sanitarias nacional, en coordinación con la Comisión
Ecuatoriana de Energía Atómica y más organismos competentes, vigilar el cumplimiento de las
normas establecidas en materia de radiaciones ionizantes y no ionizantes.
Art. 109.- Ninguna persona será sometida o expuesta a radiaciones ionizantes y no ionizantes
más allá de las dosis o límites permisibles, conforme a las normas pertinentes.
Los equipos diagnósticos y terapéuticos que utilicen radiaciones ionizantes y no ionizantes se
instalarán en edificaciones técnicamente apropiadas y que cumplan con requisitos sanitarios y
de seguridad, establecidos por la autoridad sanitaria nacional y la Comisión Ecuatoriana de
Energía Atómica; estarán sujetos a mantenimientos rigurosos y periódicos, debiendo contar
con los certificados de control de calidad.
Art. 110.- Los importadores de artículos y dispositivos electrónicos que emiten radiaciones no
ionizantes, deberán asegurarse que los mismos cumplan con las normas sanitarias vigentes, no
estén prohibidos en su país de origen o en otros países; y, lleven la rotulación de precauciones
e indicaciones claras sobre su uso.
NORMA TÉCNICA INEN 439:1984 “COLORES SEÑALES Y SÍMBOLOS DE SEGURIDAD”
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Colores de seguridad
1.1.1 La Tabla 1 establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos
significados y da ejemplos del uso correcto de los mismos.
Imagen #1 colores de seguridad y significados
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1.2 Señales de seguridad
5.3.1 La Tabla 3 establece las formas geométricas y sus significados para las señales de
seguridad. Aplicaciones ver en el Anexo B.
1.3 Señales auxiliares
5.4.1 Las señales auxiliares deben ser rectangulares. El color de fondo será blanco con texto en
color negro. En forma alternativa, se puede usar como color de fondo, el color de seguridad
de la señal principal, con texto en color de contraste correspondiente.
5.4.2 Los tamaños de las señales auxiliares deben estar de acuerdo a los tamaños para rótulos
rectangulares, cuyas dimensiones se establecen en la Norma INEN 878. Ejemplos de textos se
detallan en el anexo C.
5.4.3 Los textos deberán escribirse en idioma español.
5.5 Diseño de los símbolos
5.5.1 El diseño de los símbolos debe ser tan simple como sea posible y deben omitirse detalles
no esenciales para la comprensión del mensaje de seguridad. El Anexo D presenta los símbolos
normalizados internacionalmente, los cuales deberán aplicarse sin modificación alguna en la
señal de seguridad respectiva.
5.6 Distancia de observación
5.6.1 La relación entre la distancia (l) desde la cual la señal puede ser identificada y el área
mínima
(A) de la señal, está dada por:
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ANEXO A: PROPIEDADES COLORIMÉTRICAS Y FOTOMÉTRICAS DE LOS COLORES DE SEGURIDAD
A.1 Definiciones
A.1.1 Limite del color. Línea (recta) en el diagrama de cromaticidad CIE (ver nota 1), que
separa el área de los colores permitidos de los que se excluyen (ver figura 1).
A.1.2 Factor de luminancia. (En un punto de la superficie de un cuerpo no radiante, en
determinada dirección y bajo condiciones específicas de iluminación), es la relación de la
luminancia del material a aquella de un reflectante difuso perfecto, idénticamente iluminado.
A.1.3 Coeficiente de intensidad luminosa. Cociente de la intensidad luminosa reflejada en la
dirección concerniente y la luminancia del material reflectivos, para ángulos dados de
entrada y de observación (unidades, cd. 1 x-1).
A.1.4 Coeficiente especifico de intensidad luminosa. Coeficiente entre la intensidad luminosa
en la dirección concerniente, el área de la superficie y la luminancia del material Reflectivos,
para ángulos dados de entrada y de observación (unidades, cd. 1x-1. m-2).
A.2 Condiciones
A.2.1 Las mediciones deben efectuarse como se especifica en la publicación CIE Nr. (E . 13.1) -
1971, hasta que se expida la Norma INEN correspondiente. Para mediciones colorimétricas y
para la determinación del factor de luminancia bajo reflexión difusa, el material se considera
iluminado por luz diurna, como el representado por el iluminante normalizado D65 (ver CIE
45.15.145) a un ángulo de 45�‹ con la perpendicular a la superficie; la observación se hace en
dirección de la normal (geometría 45�‹/0�‹ ).
A.2.2 Los requisitos físicos que deben cumplir las señales de seguridad se relacionan
primordialmente a colores diurnos y al factor de luminancia (ƒÀ) bajo reflexión difusa.
A.2.3 Los coeficientes específicos de intensidad luminosa de los materiales retroflectivos deben
medirse de acuerdo a las recomendaciones CIE, usando iluminante normalizado A, bajo
condiciones en las cuales los ángulos de entrada y de observación estén en el mismo plano.
A.3 Requisitos
A.3.1 La Tabla 4 contiene las coordenadas x, y de los puntos que determinan las áreas de color
permitidas, como se muestra en la figura 1, así como los factores de luminancia requeridos, ya
sea para los materiales no - reflectivo o para los retro lectivos bajo reflexión difusa.
A.3.2 La Tabla 5 contiene los requisitos relevantes para los materiales fluorescentes.
A.3.3 La Tabla 6 contiene los coeficientes específicos mínimos de intensidad luminosa para
Materiales retro lectivos.
A.3.4 Si en la práctica los valores fotométricos de los materiales retroflectivos están bajo el 50%
del mínimo requerido, o si las coordenadas cromáticas caen fuera de los límites de la Tabla 4,
los materiales no se consideraran aceptables para usos de seguridad.
A.3.5 Si en la práctica el factor de luminancia de los materiales fluorescentes está bajo el 50%
del mínimo requerido para materiales nuevos, según la Tabla 5, o si las coordenadas
cromáticas caen fuera de los límites de la Tabla 5, los materiales usados se consideran que han
dejado de ser aptos para usos de seguridad.
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80
Imagen # 3coeficientes específicos mínimos de intensidad luminosa para materiales
retroflectivos
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3.19.- NORMA TÉCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2013, “TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS”
6.1.1. Personal
6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las leyes y
reglamentos nacionales vigentes y convenios nacionales suscritos en el país.
6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten
materiales peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la
totalidad o parte de su contenido, el transportista y el usuario deben instalar señalización o
vayas reflectabas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material
peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e
instrucciones operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a
lo largo del proceso:
a) Embalaje, rotulado y etiquetado
b) Producción
c) Carga
d) Descarga
e) Almacenamiento
f) Manipulación
g) Disposición adecuada de residuos
h) Descontaminación y limpieza
6.1.1.4 Quienes manejan materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que esté
vinculado con la operación cumpla con los siguientes requisitos:
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo
establecido en la hoja de seguridad de materiales.
6.1.1.6 Instrucción y manejo especifico, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a
un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para
minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se
recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas.
a) Reconocimiento e identificación de materiales peligrosos
b) Clasificación de materiales peligrosos
c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de seguridad de
materiales, tarjetas de emergencia y demás documentos de transporte.
d) Información sobre los peligros que implica la exposición a estos materiales
e) Manejo, mantenimiento y uso del equipo de protección personal
f) Planes de emergencia a contingencias
g) Manejo de la guía de respuesta en caso de emergencia en el transporte
6.1.1.7 Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener
conocimiento y capacitación acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de
materiales (anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección
personal y cómo responder en caso que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La
información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones:
1. Identificación del material y del proveedor
2. Identificación de peligros
3. Composición e información de los ingredientes peligrosos
4. Primeros auxilios
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5. Medidas de lucha cintra incendios
6. Medidas que deban tomarse en caso de derrame accidental
7. Manejo y almacenamiento
8. Control de exposición/protección individual
9. Propiedades físicas y químicas
10. Estabilidad reactividad
11. Información toxicológica
12. Información relativa a la eliminación de los productos
13. Información relativa al transporte
14. Información sobre la reglamentación
15. Otras informaciones
6.1.2 TRANSPORTISTAS
6.1.2.1 Los transportistas, deben capacitar a sus conductores mediante un programa anual que
incluya como mínimo los siguientes temas:
a) Leyes, disposiciones, normas, regulaciones sobre el transporte de materiales peligrosos
b) Principales tipos de riesgos, para la salud, seguridad y ambiente.
c) Buenas prácticas de envase/embalaje
d) Procedimientos de carga y descarga
e) Estibado correcto de materiales peligrosos
f) Compatibilidad y segregación
g) Planes de respuesta y emergencias
h) Conocimiento y manejo del kit de derrame
i) Mantenimiento de la unidad de transporte
j) Manejo defensivo
k) Aplicación de señalización preventiva
l) Primeros auxilios
6.1.2.2 Los transportistas que maneja materiales peligrosos deben contar con los permisos de
funcionamiento de las autoridades competentes
6.1.2.3 El transportista debe garantizar que los conductores y el personal auxiliar reciban de
forma inmediata a su admisión, la inducción de seguridad que abarque los temas específicos
de su operación
6.1.2.4 Los transportistas deben revisar y observar periódicamente con la autoridad
competente la estructura de las rutas de tránsito, que podrían ser causas de problemas que
afecten al conductor, al vehículo, la carga y el ambiente
6.1.2.5 Todo vehículo para este tipo de transporte debe ser operado al menos por dos
personas: el conductor y un auxiliar. El auxiliar debe poseer los mismos conocimientos y
entretenimiento que el conductor. El transportista es responsable del cumplimiento de este
requisito.
6.1.2.6 En caso de daños o de fallas de vehículo en ruta, el transportista llamara a empresas
especializadas garantizando el manejo de la caga dentro de las normas técnicas y de
seguridad según instrucciones del fabricante y del comercializador, de igual manera debe
informar inmediatamente el daño y la presencia de materiales peligrosos a las autoridades
competentes.
6.1.2.7 Los conductores deben informar al transportista de forma frecuente y regular todo lo
acontecido durante el transporte. Deben comunicar así mismo posibles retrasos en la entrega
de la carga.
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6.1.2.8 Los conductores deben contar con licencia de conducir tupo E
6.1.2.9 Antes de cada recorrido el transportista debe elaborar y entregar al conductor un plan
de transporte, de tal forma que se tenga un control y seguimiento de la actividad. Un plan de
transporte debe incluir:
a) Hora de salida de origen
b) Hora de llegada al destino
c) Ruta seleccionada.
6.1.2.10 Los conductores deben tener un listado de los teléfonos para notificación en caso
para notificación en caso de una emergencia: del trasportista, del comercializador, destinarios
y organismos de socorro, localizados en la ruta a seguir.
6.1.2.11 El transportista debe garantizar que los conductores conozcan las características
generales de la carga que se transporta, sus riesgos, grado de peligrosidad, normas de
actuación frente a una emergencia y comprobar que la carga y os equipos se encuentren en
buenas condiciones para el viaje.
6.1.2.12 El transportista debe verificar que la carga se encuentre fija y segura con soportes
adecuados. Antes de realizar cualquier envío revisa los siguientes aspectos, que se ilustran en el
anexo J:
a) Distribuir uniformemente la carga en el envío (ver figura J.1).
b) Balancear el peso de la carga (ver figura J.2 y J.3).
c) Afianzar correctamente la carga. Dependiendo del tipo de envases existen entre otros los
siguientes métodos:
c.1) Aseguramiento con bandas para cargado de tambores (ver figura J.4)
c.2) Método para cargado de canecas (ver figura J.4)
c.3) Cargado de camas de sacos (ver figura J.6)
6.1.2.13 Si existiese necesidad de refrigeración para carga, el transportista se asegurará del
adecuado funcionamiento de los sistemas de refrigeración del vehículo.
6.1.2.14 El transportista controlara que los vehículos que transporten materiales peligrosos, estén
dotados del equipamiento básico destinado a enfrentar emergencias, consistente en al menos
de: 1 extintor tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de carga que transporte)
con una capacidad de 2,5 kg ubicado en la cabina del vehículo y 2 extintores PQS (Polvo
Químico Seco), tipo ABC (u otro agente de extinción aceptable al tipo de la carga que
transporte) con una capacidad minina de 9 kg de la carga neta, dependiendo del volumen
de carga, ubicados en el exterior de la unidad, equipo de primeros auxilios. 2 palas, 1
zapapico, 2 escobas, fundas plásticas resistentes, cintas de seguridad, kit de cuñas para
taponamiento, aserrín o material absorbente, equipo de protección personal adecuado según
la hoja de seguridad. En caso de vehículos tipo cisterna se debe adicionar un armes con su
respectiva línea de vida.
6.1.2.15 En la ruta el conductor debe velar por:
a) Su seguridad, del vehículo y de la carga.
b) Que la carga se encuentre en todo momento correctamente fija en el interior del vehículo.
c) que la carga sea transportada q temperaturas adecuadas con las indicadas de acuerdo
con las indicadas en las etiquetas y hojas de seguridad de los materiales a transportar.
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6.1.2.17 Los conductores deben cumplir estrictamente todas las regulaciones de transito
vigentes.
6.1.2.18 Del estacionamiento:
a.1) Instalar señales reflectivo de seguridad de lata intensidad o grado diamante;
anteriores; posteriores y laterales, con la identificación de la mercancía peligrosa que
trasporta, de acuerdo a los códigos de colores del Anexo E.
a.2) Verifica que el vehículo y la carga no generen problemas en caso que los
conductores tengan que alejarse del vehículo.
a.3) El establecimiento debe efectuarse lo más alejado posible de áreas pobladas, de
acuerdo a las leyes y regulaciones vigentes.
a.4) En caso de que el vehículo deba ser abandonado por cualquier motivo, notificar
inmediatamente a los teléfonos indicados en el plan de emergencias, su localización y
tipo de material trasportado.
b) En lugares públicos. El conductor debe:
b.1) verificar que el vehículo y la carga no generen problemas en caso de que los
conductores tengan que alejarse del mismo.
b.2) el estacionamiento debe efectuarse lo más alejado posible de áreas pobladas,
escuelas, hospitales, cárceles, aeropuertos y lugares de concentraciones masivas (al menos
500m)
b.3) en caso de que el vehículo deba ser abandonado, por cualquier motivo, notificar
inmediatamente a los teléfonos indicados en el plan de emergencias, su localización y tipo de
materia transportado
c) Temporal. El conductor no debe estacionar por motivos diferentes a su operación, en
lugares cercanos a:
c.1) supermercados, mercados
c.2) Vías de ferrocarril
c.3) Centros de abastecimiento de combustibles, o de sus líneas de distribución, subterráneas
o aéreas.
c.4) Fábricas de materiales o desechos peligrosos ajenos a la empresa expedidora o de
destino de la carga.
c.5) Obras de infraestructura urbana de gran envergadura; sistemas de agua potables, entre
otras
c.6) Terminales terrestres
c.7) Paradas de la transportación urbana de pasajeros
c.9) Centros culturales
c.10) Edificios públicos
c.11) Zonas ambientalmente frágiles o de reserva
c.12) Zonas de cultivos y de cosecha
c.13) Establecimientos educacionales
c.14) Centros de salud
c.15 Centro de culto religioso
c.16) Centros deportivos
c.17) Aeropuertos
c.18) Recintos militares o policiales
6.1.2.19 El Transportista en coordinación con la autoridad competente, establecerán las
paradas que sean necesarias para que se lleven a cabo en lugares previamente analizados
que brinden la seguridad del transporte, del conductor y del ambiente
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6.1.2.20 Los conductores son responsables de que en vehículos de carga y transporte de
materiales peligrosos no se transporten pasajeros, solamente se aceptara personal asignado al
vehículo
6.1.2.21 El transportista y los conductores son responsables de acatas y de hacer respetar la
prohibición de no fumar y comer durante el traslado de materiales peligrosos y en presencia
de vehículos de carga peligrosa
6.1.2.22 El conductor no debe recibir carga de materiales peligrosos, si el expedidor no le hace
la entrega de la documentación de embarque que consta de una guía de embarque (Ver
anexo A), hoja de seguridad de materiales peligrosos en idiomas español (ver anexo B) y
tarjeta de emergencia (ver anexo C)
6.1.3 Comercialización
6.1.3.1 El comercializador debe entregar al conductor la documentación de embarque
completa que certifique las características de los materiales transportados
6.1.3.2 Todas aquellas personas naturales o jurídicas que comercializan materiales peligrosos
deben garantizar que los vehículos de los transportistas no sean abandonados, sin notificación
a las autoridades respectivas.
6.1.3.3 El comercializador está en la obligación de estregar al conductor toda la información
necesaria sobre las normas y precauciones a tomar con respecto a los materiales peligrosos
que transporten, y el procedimiento de emergencia en caso de accidentes
6.1.4 Selección de ruta
6.1.4.1 El transportista solicitara a las autoridades competentes la determinación de la ruta del
transporte, y de acuerdo a la peligrosidad del producto se le proporcionara resguardo, con
relación a las regulaciones pertinentes
6.1.4.2 Para la determinación de la ruta se seleccionarán las horas de menor congestión
vehicular y peatonal que ofrezca un mínimo riesgo al tráfico o a terceros. Se evitara es lo
posibles zonas densamente pobladas o especialmente vulnerables a la contaminación.
6.1.4.3 Cuando inevitablemente se tenga que cruzar centros poblados se eliminaran las
paradas innecesarias
6.1.4.4 Las vías escogidas deben ser marginales y en lo posible se deben evitar; curvas
cerradas, vías estrechas, declives pronunciados o tramos que presentan especial dificultad al
conductor.
6.1.4.5 Para la determinación de una ruta se consideraran previamente los puntos críticos que
podrían incrementar la parvedad de un accidente
6.1.4.6 Para evitar los accidentes en túneles, se deben considerara las siguientes alternativas:
a) De existir rutas alternativas se debe prohibir el paso de materiales peligrosos por túneles
b) Restringir el paso por túneles, de vehículos que transportan materiales peligrosos, en la horas
de mayor demanda
c) evitar que circulen por el túnel, simultáneamente más de un vehículo con materiales
peligrosos
d) Suspender la circulación vehicular normal cuando deba atravesar el túnel un vehículo que
transporte mercancías peligrosas
e) Las autoridades competentes en coordinación con los transportistas evitaran que los
vehículos con carga de materiales peligrosos formen una hilera continua (convoy); y se deba
mantener entre las unidades, una distancia mínima de 100 metros
6.1.5 Etiquetado y rotulado. Las etiquetas y rótulos de peligro deben cumplir con los requisitos
que se establecen en las normas en las NTE INEM correspondientes vigentes, y las que a
continuación se mencionan:
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6.1.5.1 Etiquetas para la identificación de embalajes/envases
a) Las etiquetas deben ser de materiales resistentes a la manipulación y la intemperie, pueden
ser adheribles o estar impresas en el empaque, adicionalmente llevar marcas indelebles y
legibles, que certifiquen que están fabricadas conforme a las normas respectivas
b) las etiquetas deben ajustarse al tamaño del envase y dependerán del tipo de contenedor
sobre el cual habrán de ser colocadas (anexo F). La dimensión de las etiquetas debe ser de
100mm-1000mm (anexo H). Para los envases menor a 20 litros o 25 kilogramos, las etiquetas
deben abarcar por lo menos el 25% d la superficie de la cara lateral de mayor tamaño.
c) las etiquetas deben estar escritas en idioma español y los símbolos gráficos o diseños
incluidos de las etiquetas deben aparecer claramente visibles (anexo F)
d) los códigos de colores se deben aplicar de acuerdo a lo indicado en la tabla anexo E.
e) los recipientes intermedios para gráneles (RIG), de una capacidad superior a 450 litros y los
grandes embalajes/envases se marcaran en dos lados opuestos.
f) el fabricante y el comercializador son responsables del cumplimiento de todo lo referente al
etiquetado de materiales peligrosos.
g) cuando se requieran dos o más etiquetas, estas deben colocarse juntas.
h) las etiquetas para la clase 7 se aplicaran de acuerdo con las siguientes categorías:
Categoría I, (Blanco), categoría II, (Amarillo)/blanco) y categoría III, (Amarillo/Blanco),
según los niveles de radiación que se indican en la siguiente tabla (ver nota 4).
i) En los envases vacíos debe colocarse además de las etiquetas de peligro indicadas en
esta norma (anexo F), los pictogramas de precaución de la clasificación del Sistema
Globalmente Armonizado (SGA), (ver anexo D) y el etiquetado de precaución según la NTE
INEN 2 288 Productos químicos industriales peligrosos. También se debe colocar el nombre y
dirección del proveedor, teléfonos de emergencia y cualquier información adicional que
pueda ser requerida por la autoridad competente (anexo H-1, H2)
NIVEL DE RADIACIÓN MÁXIMO EN CUALQUIER
PUNTO DE SUPERFICIE EXTERNA CATEGORÍA
Hasta 0.005 msv/h
I - Blanca
Mayor que 0.005 msv/h pero no mayor que
0.5 msv/h
II - Amarilla
Mayor que 0.5 mSv/h pero no mayor que 2
msv/h
III - Amarilla
Mayor que 2 mSv/h pero no mayor que 10
mSv/h
III - Amarilla
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j) Las etiquetas de peligro ( ver anexo F) y los pictogramas de precaución, sobre peligros
físicos y daños a la salud y al ambiente del Sistema Globalmente Armonizado SGA ( ver anexo
D), deben utilizarse conjuntamente en los envases/embalajes siguiendo como guía la matriz
comparativa indicada en el anexo D-1 y la asignación de los elementos de etiquetado;
pictograma, palabra de advertencia e indicación de peligro para cada categoría del anexo
D-2
k) La etiqueta de los materiales peligrosos para el ambiente deben ser como la parte se
presenta en la figura 1. Para los embalajes/envases, sus dimensiones deben ser de 100 mm-
100mm. Salvo en el caso de los bultos cuyas dimensiones obliguen a fijar etiquetas más
pequeñas
l) La etiqueta como la que se indica en la figuro 2 son 2 flechas negras o rojas sobre un
fondo de color blanco de otro color que ofrezca suficiente contraste con un marco
rectangular facultativo, señalando correctamente hacia arriba, debe colocarse en las dos
caras verticales opuestas del embalaje/envase de líquidos u otros materiales que así lo
requieran
m) Los cilindros (botellas) que contengan gases de la clase 2, considerando su forma, así
como su posición y sus elementos de sujeción durante el transporte, deben identificarse con las
etiquetas de peligro indicadas en el anexo F, pero de tamaño reducido, con el fin de que
puedan fijarse en la parte no cilíndrica (en la bombonera) de dichos cilindros
n) Para mayor detalle de la aplicación del etiquetado de embalajes/envases, consultar el
Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos químicos (SGA)
de las Naciones Unidas Vigente.
6.1.5.2 Rótulos para la identificación de auto tanques, contenedores y otros tipos de transporte
al granel
a) Para identificar fácilmente el material peligrosos que es transportado, y para advertirá otros
el tipo descarga, se deben colocar en los extremos y en los lados de los tanques, isotanques,
furgones, contenedores, auto tanques y camiones plataforma, rombos de la clase de peligro y
una placa anaranjada que deberá colocarse junto al rombo, con el número de identificación
de cuatro dígitos de las Naciones Unidas (UN), correspondientes al material transportado, o al
rombo que incluya en su parte central una placa de color blanco con el número de
identificación de Naciones Unidas ( ver anexos G I.I-1, 1-2,1-3 L)
b) en los vehículos de transporte no debe utilizarse el rombo tipo de diamante de identificación
NFPA-704, solamente se debe usar tanques fijos de almacenamiento al granel, ubicados en las
áreas exteriores o interiores de las instalaciones
6.1.5.3 los pictogramas de precaución del Sistema Globalmente Armonizado SGA, no deben
utilizarse para rotular los vehículo de transporte
a) los rótulos deben estar escritos en idioma español y los símbolos gráficos o diseños incluidos
de los rombos deben aparecer claramente visibles (anexos F y G)
b) los rótulos deben de ser de material reflectivo de alta intensidad o grado diamante y
resistentes a la intemperie. Para unidades de transporte y contenedores las dimensiones del
rombo no deben ser menores a 250 mm por 250 mm con una línea del mismo color que el
símbolo, trazada a 12.5 mm del borde en todo el perímetro y paralelo a él y las de la placa de
color anaranjado, no deben ser menores de 300 mm de largo por 120 de ancho con 10 mm de
borde negro, con signos negros de un alto no menor de 65 mm (ver anexos F, G, I, I
b.1) Cuando las unidades de carga transporten dos o más sustancias o desechos peligrosos,
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solo, se debe identificar los riesgos principales, colocando los dos rombos de mayor grado de
peligrosidad, junto a sus respectivas placas naranjas con el número de naciones unidas
cumpliendo a cabalidad las restricciones indicadas en la matriz de incompatibilidad indicadas
en el anexo K
c) cuando se requieren dos o más rótulos, estos deben colocarse juntos.
d) los rótulos de identificación no deben ser retirados hasta que el vehículo sea
completamente descontaminado, des gasificado y limpiado con los métodos apropiados para
el tipo de carga que transporto
e) la unidad de carga o transporte que movilice líquidos y que posea varios compartimientos,
debe colocar los rótulos para cada uno de los materiales que transporte, en el caso de llevar el
mismo material en todos los comportamientos, debe identificarla unidad con un solo rotulado.
f) en el caso que la unidad de carga o transporte sea del tipo plataforma o desprovista de
caras laterales, los rótulos se ubicaran en la estructura de la misma o podrán estar ubicadas en
los embalajes/envases de la mercancía
g) los rótulos para la identificación de materiales peligrosos, deben ser iguales a los indicadores
en el anexo F de esta forma
h) durante el transporte terrestre, los rótulos para la identificación de los materiales peligrosos
en vehículos, se deben colocar de acuerdo a las tablas 1 y 2 de pesos (ver nota 5 y 6)
Tabla 1 Rótulos que deben colocarse cuando se transporta cualquier cantidad de materiales
peligrosos.
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TABLA # 9. Rótulos que deben colocarse cuando se transportan cantidades de materiales
peligrosos en pesos mayores a 454 kg.
CLASE O DIVISIÓN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO
1.4 Explosivos 1.4
1.5 Explosivos 1.5
1.6 Explosivos 1.6
2.1 Gas inflamable
CLASE O DIVISIÓN DE PELIGRO NOMBRE DEL ROTULO
1.1
Explosivos 1.1
1.2
Explosivos 1.2
1.3
Explosivos 1.3
2.3
Gas toxico venenoso
4.3
Peligroso cuando se mojo
5.2 Peróxido orgánico Tipo B, liquido o solido
de temperatura controlada
Peróxido orgánico
6.1 Riesgo de inhalación Zonas A o B
únicamente
Toxico (veneno)
7 Material Radiactivo categoría III
únicamente
Radiactivo
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2.2 Gas no inflamable
3 inflamable
Liquido combustible Combustible
4.1 Solidos inflamables
4.2 Combustión espontanea
5.1 Comburente (oxidante)
5.2 ( que no sea peróxido orgánico Tipo B,
liquido o solido de temperatura controlada)
Peróxido orgánico
6.1 (que no sea de riesgo de inhalación
Zonas A y B)
Toxico (veneno)
6.2 (Ninguno)
8 Corrosivo
9 Clase 0
i) El transporte a granel se entiende para cantidades superiores a 3.000 kg o 3000 litros en
sistemas portátiles o en contenedores para gráneles
j) El rotulo para las unidades de transporte de materiales peligrosos para el ambiente
debe ser como lo que se presenta en la figura 2, sus dimensiones deben ser mínimo de 250 mm-
250mm
k) Las unidades de transporte que contengan un material en estado líquido que se
transporte o se presente para el transporte a una temperatura igual o superior a 100ªC, o un
material solido que se transporte o se presente para el transporte a una temperatura igual o
superior a 240ªC, llevaran en cada lado y encada extremo el rotulo de forma triangular de 250
mm-250mm como mínimo y será de color rojo, tal como se indica en la figura 3.
l) Las unidades de transporte de desechos peligrosos deben identificarse de acuerdo a
su peligro principal.
6.1.6 Vehículos
6.1.6.1 Los vehículos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un
mínimo de características especiales
1. El tipo, capacidad y dimensiones de sus carrocerías, deben contar con una estructura
que permita contener o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame
o se escape.
2. También deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y válvulas de
seguridad, de emergencia y mantenimiento, así como también de indicadores
gráficos, luces reglamentarias y sistemas de alarma, aviso en caso de accidentes y
sistemas de comunicación para emergencias.
3. Deben disponer de un equipo básico de emergencia para control de derrames.
4. Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rótulos para la identificación de
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los materiales peligrosos que transporta
5. Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable que el vehículo
cuente con materiales e implementos de recolección. Algunos elementos que pueden
ser de ayuda en caso de derrame son:
6. Paños absorbentes seleccionados de acuerdo a las características de la sustancia. Son
idóneos para responder ante situaciones provocadas por derrames de líquidos. Tienen
una buena capacidad de adsorción y un manejo fácil y cómodo.
7. Cordones o barreras adsorbentes seleccionadas de acuerdo a las características de la
sustancia confinar. Son u medio eficaz y económico para recoger vertidos. Tramos
están disponibles en varias longitudes interconéctales entre sí para formar cercos de
cualquier longitud.
8. Una pala de plástico anti chispas
9. Bolsa de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de
los derrames.
10. Masillas epoxy para recuperar fisuras
11. El vehículo debe ir previsto de al menos 2 cuñas o tacos de dimensiones apropiadas al
peso del mismo, de un material resistente y que no genere chispas.
12. El vehículo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento
en que se encuentre en movimiento de reversa
13. Todas las partes metálicas del vehículo deben mantener continuidad eléctrica a fin de
asegurar una adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles
14. Ninguna llanta o neumático del vehículo debe tener defectos en las lonas o bandas de
rodamiento.
15. El labrado o surco de las llantas o neumáticos, no debe tener una profundidad restante
inferior a 1.6 mm, siendo este el límite máximo del desgaste permitido y al llegar a esta
profundidad el reemplazo de las llanta es obligatorio
16. Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los
diseños originales del fabricante, para evitar que otros vehículos choquen
directamente
17. Los vehículos tipo cisterna deben tener protección del tipo antivuelco que proteja las
bocas o tapas superiores de carga, de igual forma estas etapas deben impedir la
salida del producto hacia el exterior en caso de vuelco
18. En los vehículos tipo cisterna la capacidad en litros de cada compartimiento debe
estar rotulada en ambos lados a la altura de las tapas o bocas superiores de carga.
19. Todo el sistema de válvulas de carga y descarga de vehículos tipo cisterna deben estar
equipados con un cubeto.
20. Los mecanismos de operación y las tapas de acople rápido de las válvulas de carga y
descarga deben ser asegurados en la posición de cierre durante el transporte, con
cadenas o su equivalente.
21. Toda válvula o accesorio debe ser asociado al cuerpo de la cisterna, evitando utilizar
elementos roscados, aplicando este criterio para cisternas presurizadas y no
presurizadas.
22. Para cisternas de transporte de líquidos no presurizados, la boca de carga (manhold)
debe tener mínimo 40.64 cm de diámetro, excepto para ácidos que debe ser mínimo
de 45.72 cm.
23. Los sellos, empaques de las válvulas, bocas de carga y descarga y acoples deben ser
de un material resistente acorde al producto transportado, asegurándolos de forma
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adecuada para evitar fugas.
24. Todo vehículo tipo cisterna debe tener sus respectivas válvulas de alivio de presión
para cada comportamiento, las mismas que deben ser calibradas y revisadas según
recomendación del fabricante.
25. Toda cisterna debe tener un sistema de protección personal anticaidas, ubicada en la
parte superior del tanque.
26. Los vehículos que transportan materiales inflamables y no tienen incorporado en el
escape el dispositivo de control para evitar la salida de chispas, deben contar con un
arresta llantas para colocarlo al final del tubo de escape.
27. El vehículo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas eléctricos y
mecánicos
28. Deben estar equipados con un tacôgrafo digital que incluya un dispositivo de
monitoreo satelital por GPS, con un soporte inalterable y factible de ser descargado
fácilmente que permita monitorear, alertar y grabar por medios magnéticos y físicos los
parámetros de operación del vehículo. Los registros de estos dispositivos deben quedar
en poder del transportista, para ser entregados a la autoridad competente cuando
serán requeridos.
6.1.7 Carga y descarga para el transporte
6.1.7.1 Responsabilidad. Toda persona natural o jurídica que maneje materiales peligrosos será
responsable de los accidentes y daños que pudieran ocurrir como resultado de la mezcla de
materiales incompatibles.
6.1.7.2 Tipo de material. Los materiales antes de ser transportados deben ser clasificados por
tipo de material, clase de peligro, compatibilidad (ver Anexo K)
6.1.7.3 La carga debe estar debidamente segregada, acomodada, estibada, apilada, sujeta y
cubierta de tal forma que no presente peligro para la vida de las personas, instalaciones y el
medio ambiente
6.1.7.4 Apilamiento
a) Los materiales peligrosos deben ser apilados cumpliendo con la matriz de incompatibilidad
indicada en el anexo K
b) Los envases no deben estar colocados directamente en el piso sino sobre plataformas o
paletas.
c) Los envases con materiales líquidos deben apilarse con las tapas arriba.
d) Los envases deben apilarse respetando la resistencia de sus materiales, de tal forma que no
se dañes unos con otras.
e) La altura de apilado debe aplicarse de acuerdo al tipo de embalaje/envase, clase de
peligro y cumpliendo las normas nacionales e internacionales vigentes.
6.1.7.5 Compatibilidad: Durante el apilamiento y manejo general d los materiales peligrosos no
se deben apilar o colocar junto a los siguientes materiales:
a) Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles
b) Combustibles con comburentes
c) Explosivos con fulminantes o detonadores
d) Líquidos inflamables con comburentes
e) Material radiactivo con otro cualquiera.
f) Sustancias infecciosas con ninguna otra.
g) Ácidos con bases.
h) Oxidantes (comburentes) con reductores)
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i) Otros: (ver tabla de incompatibilidad química en el anexo K)
6.1.7.6 Equilibrio de peso y aseguramiento de la carga. Es responsabilidad del transportista que el
peso este bien equilibrado y la carga asegurada correctamente, para la cual debe:
a) Antes de iniciar el transporte, comprobar que la carga se encuentre debidamente
asegurada, para la cual debe considerar que, cuando se transporta carga, en camiones
de plataforma, así como para los vehículos con rejillas o compartimientos cerrado, esta se
debe sujetar utilizando cuerdas, correas, aparatos de tensión, redes, u otros según sea el
caso
b) Sujetar correctamente el sistema de amarres al vehículo mediante ganchos, pernos o
argollas u otros
c) Evitar el desplazamiento de la carga sobre la plataforma o piso para la cual se deben
emplear cuñas al frente, atrás y a los lados y anclajes o cualquier otro mecanismo idóneo
de sujeción.
d) Todo transporte de materiales peligrosas, sea liquido o sólido, debe ser cargado
manteniendo una distribución homogénea del peso
e) Para tanques divididos en compartimientos por medio de tabiques o separadores, al
cargarlos, el operador debe prestar atención especial a la distribución del peso, no poner
demasiado peso en la parte delantera o trasera del vehículo. El empleo de estos tabiques
exige tener cuidado cuando están parcialmente llenos, debido a la agitación y movimiento
del líquido que tiende a empujar al vehículo en la direccionen la que la oleada se mueve.
f) Para tanques que tienen compartimientos con paredes con perforaciones llamadas
deflectores, estos deben permitir que el líquido fluya y ayude a controlar la oleada del
líquido hacia delante y atrás, mas no en sentido laboral.
6.1.7.7 Condiciones de carga. Previo a la maniobra de carga, se deben cumplir con las
siguientes condiciones:
a) Verificar el correcto estado y funcionamiento del vehículo que debe incluir como mínimo lo
siguiente:
Neumáticos.
Parabrisas
Luces
Identificación y señalización del vehículo
Tanque de combustible
Kit de derrames
b) Colocar adelante, atrás y en los costados del vehículo, señalizaciones que indiquen que se
está procediendo a la carga.
c) Comprobar que el contenedor se encuentre completamente limpio y sin residuos
d) Efectuar las actividades de carga lejos de fuentes de ignición y de instalaciones eléctricas
e) Verificar la inexistencia de fugas o derrames provenientes de los auto tanques, recipientes,
canecas, contenedores, sacos, fundas, bidones, empaques, u otros envases a ser cargados
en el vehículo
f) En el caso de tanques y auto tanques se debe verificar mediante la apertura y el cierre, el
correcto funcionamiento de las válvulas de carga y descarga y la válvula de desalojo de la
estructura de contención de derrames
g) No comer, beber o fumar durante todas las actividades que impliquen el manejo de
materiales peligrosos.
h) Si el material es trasladado en cajas o en tambores cerrados, verificar que todos se
encuentren debidamente protegidos contra todo rozamiento o golpe.
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i) Si se trata de envases/embalajes, tanques, auto tanques, con sustancias inflamables,
conecta a la tierra antes de iniciar el proceso de carga
j) No utilizar materiales fácilmente inflamables para estibar materiales peligrosos.
k) Si el cargamento comprenden diversos tipos de mercancías, separar los materiales
peligrosos de los demás.
l) Para el ordenamiento de la carga, cumplir las recomendaciones técnicas del fabricante y
los procedimientos de clasificación y apilamiento recomendados.
m) Portar la hoja de seguridad (anexo B) de dada uno de los materiales peligrosos
transportados.
n) Abastecer de combustible al vehículo antes de iniciar la carga
6.1.7.8 Condiciones de descarga. En la operación de descarga de los materiales peligrosos,
tanto el comercializador, como el transportista y el usuario deben proceder con suma atención
respetando en todo momento los siguientes requisitos mínimos:
a) Antes de descargar un vehículo con este tipo de materiales, revisar minuciosamente los
etiquetados y las hojas de seguridad a fin del que el personal conozca sobre la forma de
descarga que garantice una operación con un mínimo de riesgos.
b) Antes de proceder a la descarga, realizar una inspección física de toda la parte externa
del vehículo para verificar la existencia de fugas, escurrimientos, señales de impacto,
desgaste, sobrecalentamiento de una o varias partes del vehículo y que pudiesen afectar
a la carga.
c) Todo el personal involucrado en la descarga utilice el equipo de protección personal
necesario según los requerimientos de las hojas de seguridad del producto.
d) Abrir las puertas de contenedores y furgones y esperar al menos un tiempo de 15 minutos
previo al inicio de la descarga, a efectos de ventilación.
e) Durante el proceso de descarga, evitar que el material se derrame o se escape. Evitar
también rozamientos o cualquier otra situación que ocasione derrame o incendios.
f) Los lugares de descarga deben estar alejados de líneas eléctricas o de fuentes de ignición.
g) Todo el personal que efectué maniobras de descarga de materiales peligrosos, debe
contar con adiestramiento adecuado y conocimiento sobre los materiales que maneja.
h) En el caso de tanques, se debe llevar a cabo una revisión de las conexiones a usarse en la
descarga de ser necesario realizar un análisis del material
i) Para la descarga colocar la señalización pertinente que de aviso del peligro
j) En los auto tanques, con sustancias inflamables, conectar a tierra antes de su descarga
k) En caso de descargas de materiales inflamables, utilizar equipo y herramientas anti chispa
l) Para la descarga colocar la señalización pertinente que de aviso al peligro.
m) El personal involucrado en las actividades de descarga, así como aquel que se encuentre
en las cercanías del área, no debe comer, beber, ni fumar.
n) Los vehículos tanqueados deben utilizar un motor externo para accionar las bombas de
descarga
o) En caso de derrame de material en el interior del transporte, se debe limpiar y recolectar
inmediatamente, para evitar que llegue al suelo y producir contaminación.
p) Para efectos de limpieza de derrame, el transportista es responsable de que el vehículo
cuente con materiales e instrumentos de recolección( palas, escobas, bolsas plásticas de
alta resistencia, material adsorbente, entre otras)
q) Los implementos o materiales utilizados para la limpieza no deben descartarse libremente;
deberán ser mantenidos hasta el destino final de la carga, donde serán sometidos a un
proceso de descontaminación o entregados al comercializador para su adecuada
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disposición final.
r) Verificar que la cantidad declarada sea igual a la que descarga. En caso de existir
faltantes, se debe notificar a la autoridades que constan en el numeral relativo a la
prevención y emergencias
6.1.7.9 Almacenamiento
a) identificación del material. Es responsabilidad del fabricante y del comercializador de
materiales peligrosos su identificación y etiquetado de conformidad con la presente norma
b) Compatibilidad. Durante el almacenamiento y manejo general de materiales peligrosos no
se debe mezclar los siguientes materiales
b.1 Materiales tóxicos con alimentos, semillas o productos agrícolas comestibles
b.2 Combustibles con comburentes
b.3 Explosivos con fulminantes o detonadores
b.4 Líquidos inflamables con comburentes
b.5 Material radiactivo con otro cualquiera.
b.6 Sustancias infecciosas con ninguna otra.
b.7 Ácidos con bases.
b.8 Oxidantes (comburentes) con reductores)
b.9 Otros: (ver tabla de incompatibilidad química en el anexo K)
b.10 Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar
con los medios de prevención para evitar que se produzcan accidentes y daños que pudieran
ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles.
6.1.7.10 Prevención y planes de emergencias
a) Planes de prevención
a.1) la Empresa debe diseñar e implementar planes y programas que elimine o reduzca el riesgo
asociado a una actividad donde existía la posibilidad de producirse una emergencia. Los
planes y programas serán diseñados en fusión del análisis de riesgos y pueden incluir
actividades de: capacitación, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros
y eventos de concientización.
b) Planes de emergencia
b.1 Toda empresa debe contar con un plan de emergencias que contemple, al menos los
siguientes elementos:
b.1.1 Nombres dirección y teléfono de al menos dos persona responsables con los que se
pueda hacer contacto en caso de emergencia
b.1.2 Evaluación de los riesgos, que incluye el análisis de los recursos humanos y materiales
disponibles, vías de evacuación, mapas de riesgos.
b.1.3 Listado de recursos a utilizar para la atención a la emergencia tales como extintores,
mangueras, brigadistas o personal entrenado, kits para derrames medios de comunicación
entre otros
b.1.4 Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingles) y tarjetas de emergencias
que contengan la información descrita en los anexos A y B
b.1.5 Características constructivas de las instalaciones y de loa anexos del transporte.
b.1.6 identificación de centros nacionales o regionales de información toxicológica y atención
en casos de accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar orientaciones
inmediatas sobre primeros auxilios y tratamiento médico, y resulten accesibles en todo
momento por teléfono y radio
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b.1.7 Para el manejo de una emergencia el transportista y los conductores deben realizar las
siguientes acciones
b.1.7.1 adoptar medidas de detección inmediata de derrame, incendio, fuga o explosión
b.1.7.2 identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia
b.1.7.3 Establecer comunicación, a la brevedad posible con entidades públicas y privadas que
puedan prestar ayuda emergente
b.1.7.4 Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendada para la
conservación de los materiales peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y
explosividad, según recomendación establecida en la hoja de seguridad (MSDS) o tarjetas
de emergencia
b.1.7.5 Adoptar medidas para limitar la dispersión del material peligroso causante de la
emergencia
b.1.8 El responsable de la gestión de materiales peligrosos coordinara con las autoridades
competentes, los procedimientos para la atención a los accidentes, como:
b.1.8.1 Emplear los recursos (humanos, materiales y económicos) con que se cuenta para
ejecutar la operaciones de control identificadas
b1.8.2 estimar posibles daños materiales, al ambiente y a la comunidad para aislar la zona de
accidente, impedir una mayor expansión del evento y evitar el acceso de persona extrañas
b.1.8.3 llevar a cabo un levantamiento de información primaria que permita diagnosticar la
situación imperante-
b.1.8.4 Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes químicos
presentes en la emergencia
b.1.8.5 Evaluar sistemáticamente el progreso de las acciones para el manejo de la emergencia
b.1.9 Las acciones de mitigación y recuperación de las zonas afectadas son responsables de
las persona naturales y jurídicas, representantes legales de las empresas e instalaciones ya
sean de carácter público o privado quienes deban cumplir las acciones establecidas por la
autoridad competente. Para esto se deben llevar a cabo las siguientes acciones
b.1.9.1 Elaborar un informe de accidente que incluya los impactos en la salud humana y
ambiente, los costos y plazos de mitigación y recuperación
b.1.9.2 Evaluar las necesidades para lograr una rehabilitación de la zona
b.1.9.3 Vigilar el cumplimiento y el desarrollo de todas las actividades propuestas con
programas de control y seguimiento.
PERTINENCIA DE PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto Granja Avícola “María Lucila” cuenta con alrededor de 40000 aves la cual lo
enmarca en la Categoría IV que corresponde al código de Categorización Ambiental
Nacional CCAN: 11.2.3.1 Construcción y/u Operación de granjas avícolas, ponedoras, de
engorde y afines mayor a 30000 aves., estipulado en el Acuerdo Ministerial No. 006, Publicado
en Registro Oficial el 18 de Febrero del 2014.
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6. DEFINICIÓN DEL ÁREA REFERENCIAL
6.1. METODOLOGÍA
El medio en que se basara es como está definido en el Acuerdo Ministerial No. 006 del
Ministerio del Ambiente, el cual nos indica que para la definición del área referencial podemos
basarnos en varios Documentos tales como: Mapas Cartográficos, Certificado de Intersección,
Coordenadas Geográficas y Ordenamiento Territorial.
6.2. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN Y MAPAS CARTOGRÁFICOS DONDE SE IMPLANTA LA
GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”.
En esta sección definiremos los límites del Proyecto, la cual nos basaremos en los diferentes
documentos que tenemos al alcance.
El sector donde se emplaza el Proyecto es Netamente agrícola, rodeado de cultivos de ciclos
cortos, mango, ciruelas, limón. El área del Proyecto no Intersecta con el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del
Estado (PFE), esto se confirma mediante Oficio No. MAE-SUIA-RA-DPASE-2014-00622 emitidos
por el Ministerio de Ambiente del Ecuador a través de la Dirección Provincial Ambiental de
Santa Elena.
A continuación se detallan las Coordenadas Geográficas donde se implanta el Proyecto y
también el Mapa Temático del proyecto donde definiremos los límites del área Referencial del
proyecto.
COORDENADAS GEOGRÁFICAS
La Granja Avícola “María Lucila” ocupa un área de 7 Hectáreas, Dentro de esta área se
elaborara la Línea Base Ambiental lo que Comprende el Componente Biótico, Físico y
Socioeconómico.
En la siguiente imagen podemos Observar que La Granja Avícola “María Lucila” se encuentra
ubicada en un área netamente agrícola, como se mencionó anteriormente.
X Y
580011 9754330
580106 9754292
580134 9754132
579971 9754002
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IMAGEN SATELITAL DE LA UBICACIÓN DE LA granja “avícola maría Lucila” (Fuente: Consultor Ambiental)
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CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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MAPA DE INTERSECCIÓN DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
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6.3. JURISDICCIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVO
La Granja Avícola “María Lucila” se emplaza en la Parroquia SANTA ELENA, la cual está a 65 km
de Santa Elena, la División Político-Administrativa del Proyecto corresponde al Cantón Santa
Elena, provincia de Santa Elena, por lo tanto será la Ilustre Municipalidad de Santa Elena
donde se Otorgara el Certificado de Uso de Suelo y demás Patentes Municipales.
Además el Municipio de esta Localidad está también autorizado a recibir denuncias por parte
de los moradores del sector donde se encuentra ubicada la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”
la Dirección Provincial de Ambiente de Santa Elena está Autorizado para recibir
Observaciones generadas por el Proyecto.
Fuente: SEMPLADES
Granja Avícola “María Lucila”
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6.4 SISTEMAS HIDROGRÁFICOS
En la península de Santa Elena desembocan las aguas de 12 cuencas hidrográficas que
mantienen un caudal mínimo en estación seca, pero cuando se avecina la estación lluviosa
(diciembre a abril) los cauces de los ríos se incrementan de tal manera que algunos tienden a
desbordarse provocando contratiempos a los habitantes de los poblados asentados en sus
riveras.
Fuente: MAGAP.
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Cuencas hidrográficas de la Provincia de SANTA ELENA
Cuenca hidrográfica del Rio Ayampe (Limite
con la provincia de Manabí),
Cuenca hidrográfica del rio Valdivia,
Cuenca hidrográfica del rio Manglaralto,
Cuenca hidrográfica del rio Viejo,
Cuenca hidrográfica del rio Javita,
Cuenca hidrográfica del rio Grande
Cuenca hidrográfica del rio Salado,
Cuenca hidrográfica del rio La seca,
Cuenca hidrográfica del rio Zapotal,
Cuenca hidrográfica del rio Daular,
Cuenca hidrográfica del rio Chongon y
El estero del Morro.
Elaborado por el consultor ambiental
Santa Elena cuenta con más de 200 ríos tomando en cuenta las quebradas y esteros de los
cuales entre los principales tenemos: Río San José, Olón, Culebra, Cadeate, Caridad, Simón
Bolívar, La Ponga, California, Hernán Sánchez, Zapote, Viejo, Hondo, Tugaduaja, Engunga.
Todos los ríos son de agua dulce, con la presencia de camarón en época de caudal alto, lo
cual posibilita la pesca de estos crustáceos, comúnmente, en época de lluvias.
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7. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO DEL ÁREA REFERENCIAL DEL PROYECTO
(LÍNEA BASE)
7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS
La metodología aplicada para el Estudio de Impacto Ambiental Ex - post de la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”, fue la obtención de información correspondiente a los factores
ambientales; físicos, bióticos, socio-económicos y culturales pertenecientes al proyecto. La
caracterización de los factores ambientales se llevó a cabo mediante la recopilación de
información en las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, con inspecciones
técnicas de dos días consecutivos. Durante el primer día se levantó información general
del proyecto, se realizaron tomas de coordenadas UTM WGS-84 en 4 puntos de la
implantación. En el segundo día se realizó un recorrido dentro del área de influencia
directa del proyecto, donde se pudo levantar información física, biótica y cultural.
7.2 ANÁLISIS DE LA GRANJA AVÍCOLA MARÍA LUCILA
7.2.1 COMPONENTE FÍSICO
El diagnóstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en función de los estudios
técnicos de cada uno de los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario de
consultores de MEGAQUÍMICA S.A. – División Ambiental. La información recopilada, se
obtuvo de la base de datos ambientales.
METODOLOGÍA.
Para la descripción del componente físico se utilizará información verificable como son las
visitas de campo, datos de estaciones meteorológicas y fuentes bibliográficas. Con dicha
información se podrá ampliar el contenido de este elemento.
CLIMATOLOGÍA
La región litoral se extiende desde el río Mataje al Norte, hasta el río Zarumilla al Sur, y desde el
Océano Pacífico, al Oeste, hasta las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes, al
Este.
Según la clasificación climática de Köppen, en la provincia de Santa Elena se consideran 3
zonas climáticas: clima tropical húmedo (Af), en la Cordillera Chongón Colonche, clima
tropical seco (B) localizado en la franja costera, y, Clima Tropical Sabana (Aw), que cubre la
mayor parte de la provincia en la parte baja y valles de la provincia.
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En toda la provincia de Santa Elena, desde mayo a noviembre, sopla el viento frío proveniente
de las zonas de alta presión del Pacífico suroriental. La nubosidad es fuerte; durante el
amanecer y el atardecer, la niebla cubre la superficie costera; aunque la masa de aire es
estable, ocurren lloviznas.
La temperatura media anual oscila entre 23ºC y 25ºC, con una mínima de 16ºC entre los
meses de Julio y Agosto; y una máxima de 39,5ºC en los meses de Febrero y Marzo.
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El principal factor para estas variaciones es la influencia de las corrientes marinas:
Corriente de El Niño, cálida, que se desplaza entre los meses de Diciembre hasta Abril
desde Panamá hacia la zona central de la República del Ecuador.
Corriente de Humboldt, fría, que influye entre los meses de Mayo a Noviembre y que al
encontrarse con la corriente cálida de El Niño, origina una corriente de aire húmedo que
se dirige hacia el este, perdiendo humedad por el efecto de las elevaciones de
la cordillera Chongon-Colonche.
PRECIPITACIONES Las precipitaciones anuales son inferiores a 500 mm y están concentradas en una sola estación
lluviosa, de enero a abril. Entre julio y octubre, el tiempo se caracteriza por un cielo muy
nuboso, neblinas y garúas sin impacto notable en la vegetación.
La precipitación pluvial disminuye de Este a Oeste, siendo menor en el sector cercano a la
Puntilla de Santa Elena, donde cae menos de 250 mm de lluvia al año.
En la mayor parte de la costa ecuatoriana la lluvia se concentra en los meses de enero a abril,
siendo los meses de julio a diciembre casi completamente secos. Lo prolongado de la estación
seca y las bajas precipitaciones especialmente hacia el sector Sur Oeste del cantón, son las
principales limitantes para la ejecución de proyectos de recuperación de la vegetación
forestal.
La principal consecuencia de las abundantes lluvias provocadas por el fenómeno El Niño que
sobrevienen episódicamente y que constituyen la única ocasión en que reverdece el paisaje,
es la irregularidad interanual de las precipitaciones que se tornan excepcionalmente elevadas.
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VIENTO En la Provincia de Santa Elena el viento prevaleciente del Suroeste y la Corriente Fría del
Humboldt enfrían la masa de aire cercana a la superficie y se forma la bruma costera. La
columna de aire, al alcanzar la costa, es estable porque el aire frío y denso se encuentra cerca
de la superficie del suelo y el aire cálido, ligero, se eleva. Las garúas, por ser casi diarias y muy
frecuentes sobre todo en las cordilleras, reducen la evaporación potencial, incrementan la
escorrentía y contribuyen a recargar los reservorios superficiales subterráneos.
En general en todo el Cantón Santa Elena, entre los meses de mayo a noviembre sopla el
viento frío proveniente de las zonas de alta presión del Pacífico Suroriental. La nubosidad es
fuerte; y, durante el amanecer y el atardecer, la niebla cubre la superficie costera. Aunque la
masa de aire es estable, ocurren lloviznas.
Como amenazas asociadas con eventos climáticos, podemos mencionar que entre los meses
de diciembre y abril, las masas de aguas cálida de la corriente de El Niño, frente a la costa,
calienta la masa de aire cercana a la superficie y eleva su humedad absoluta.
La columna de aire se vuelve inestable, con aire caliente debajo del aire frío más denso.
Cuando la columna de aire alcanza el continente y se incrementa la turbulencia por el efecto
orográfico, el aire frío más denso cae y el aire ligero y húmedo, se eleva más rápido de lo que
ocurriría por el simple efecto orográfico. El resultado es una lluvia intensa y de corta duración
que en algunas ocasiones causa efectos desastrosos
HIDROLOGÍA Santa Elena cuenta con una amplia red hidrográfica. El área de drenaje de los ríos constituye
cuencas y subcuencas hidrográficas de poco caudal. La mayoría de los ríos en la península de
Santa Elena permanecen secos durante años, o son temporales y de poco caudal durante la
estación lluviosa torrenciales.
De las 79 cuencas hidrográficas que existen en el país 6 se ubican en el territorio peninsular:
Cuenca hidrográfica del río Ayampe (en el límite con la Provincia de Manabí)
Cuenca hidrográfica del río Manglaralto
Cuenca hidrográfica del río Valdivia
Cuenca hidrográfica del río Javita
Cuenca hidrográfica del río Grande
Cuenca hidrográfica del río Salado
Cuenca hidrográfica del río La Seca
Cuenca hidrográfica del río Zapotal.
Entre los principales ríos se encuentran:
Río San José, río Olon, río Culebra, río Cadeate, río Caridad, río Simón Bolívar, río La Ponga, río
California; río Hernán Sánchez, río Zapote; río Viejo, río Hondo; río Tagaduaja; río Engunga, etc.
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Fuente: Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca.
BIOCLIMA Las zonas de vida, definidas según la clasificación de Holdridge utilizada por Cañadas (1983),
se presentan en un rango relativamente amplio: desde desértica –en el sector de la puntilla de
la península, hasta la de bosque húmedo- en las cimas muy altas de la Cordillera Costera.
Cabe la inclusión de la estimación de la temperatura media anual (TMA) en función de la
altura, para la vertiente occidental de Los Andes, según Cañadas (1983): TMA (°C) =24,96 –
0,0043 h = altura en metros sobre el nivel del mar.
ECOSISTEMAS
Se llama ecosistema a un espacio geográfico que ha sido delimitado de acuerdo a ciertas
características biológicas, físicas y ecológicas del lugar.
ECOSISTEMAS TERRESTRES
En la Provincia de Santa Elena conforme al sistema de clasificación y los resultados del estudio
de formaciones vegetales (Sierra, 1999), en el cantón Santa Elena se han identificado 3
ecosistemas terrestres y 9 formaciones vegetales, que se presentan a continuación:
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ECOSISTEMAS TERRESTRES CONTINENTALES DEL CANTÓN SANTA ELENA Y LAS RESPECTIVAS
FORMACIONES VEGETALES QUE LO CONFORMAN, A PARTIR DE LA CLASIFICACIÓN DE R. SIERRA ET AL
(1999).
Fuente: Fundación Santiago de Guayaquil, 2011.
BOSQUE HÚMEDO DE LA COSTA (BHC)
Se tratan de zonas boscosas con árboles de gran altitud. Es característica la presencia de un
gran número de especies epífitas, trepadoras y herbáceas, que en conjunto con grandes
árboles forman densas y tupidas zonas.
Ocupan cerca del 13% del territorio del cantón Santa Elena, pero es el principal retenedor y
aportante de agua dulce, por lo que los acuíferos, cuencas y biodiversidad del cantón
dependen en gran medida de este ecosistema para garantizar su subsistencia.
Encontramos este tipo de ecosistema en la cordillera Chongón Colonche, ubicadas al oeste
de las parroquias Manglaralto, Colonche, Simón Bolívar y Chanduy. Al respecto se identificaron
los siguientes remanentes:
La Parroquia Manglaralto, alrededor del 40% del territorio de la Parroquia Manglaralto tiene
ecosistema de bosque húmedo, y una extensa área del mismo se encuentra protegido, siendo
parte del Bosque Protector Chongón Colonche.
La Parroquia Colonche, tiene dentro de su jurisdicción territorial bosque húmedo en los sectores
Loma Alta, Febres Cordero, y Mata Palo. Una parte de este ecosistema se encuentra protegido
la denominación de Bosque Protector, Loma Alta y Chongón Colonche.
La Parroquia Simón Bolívar tiene en su jurisdicción bosque deciduo y semideciduo de tierras
bajas de la costa, y una parte del mismo se encuentra protegido, siendo parte del Bosque
Protector Chongón Colonche.
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BOSQUE SECO OCCIDENTAL (BSOC)
Ocupa la mayor cantidad del territorio del cantón Santa Elena (87 %).
Este ecosistema se caracteriza por la presencia de vegetación seca y espinosa, que se la
encuentra desde los 50 hasta los 300 metros de altitud. La topografía puede ser muy irregular
con fuertes pendientes. También es característica de esta zona la presencia de cactus y
leguminosas, la vegetación arbórea es dispersa y no llegan a formar unidades densas. Al
contrario, la vegetación herbácea es densa, encontrando la presencia de helechos y pastos.
Los bosques pueden llegar a medir hasta 20 metros de altura.
Este ecosistema y sus formaciones vegetales se las encuentra en todas las parroquias del
cantón Santa Elena.
En la Parroquia Manglaralto, se pueden encontrar algunos remanentes de bosque seco en Sitio
Nuevo, San Pedro, Valdivia, Sinchal, Barcelona, Dos Mangas, y Pajiza. Dado el acelerado
crecimiento de las poblaciones y la implementación de obras de infraestructura,
especialmente turística y vial, se contempla elaborar un manual para el uso y
aprovechamiento responsable de la vegetación de bosque seco para evitar su destrucción.
En la Parroquia Colonche, en las estribaciones de la cordillera Chongón Colonche, se
identificaron remanentes de bosque seco en buen estado de conservación, que no son parte
del Bosque Protector; en este sentido, se plantea ampliar los límites del Bosque Protector
Chongón Colonche o crear un bosque protector comunitario con los remanentes de bosque
seco que aún existen.
En la Parroquia Simón Bolívar, sectores Sube y Baja y Sacachún, se pueden encontrar algunos
remanentes de bosque seco. Existe la posibilidad de crear un bosque protector comunal,
siempre y cuando se llegue a un consenso con la comunidad. Caso contrario se plantea
elaborar un manual para el uso y aprovechamiento responsable de la vegetación de bosque
seco.
En la Zona Rural de Santa Elena, sectores San Vicente, Buena Fe, Río Verde, Juan Montalvo y
San Miguel se pueden encontrar algunos remanentes de bosque seco. Se plantea levantar la
información biológica y social del sector para establecer la posibilidad de crear un bosque
protector, siempre y cuando se llegue a un consenso con la comunidad. Caso contrario se
plantea elaborar un manual para el uso y aprovechamiento responsable de la vegetación de
bosque seco.
En la Parroquia Ancón, sector La Bocana (Tambo, Prosperidad y San Vicente) se identificó un
área con vegetación remanente de bosque seco, se sugiere levantar la información y
conformar el Bosque Protector en mancomunidad con la parroquia Anconcito.
En la Parroquia Atahualpa, sector Río Culiche, podemos identificar un remanente de este tipo
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de bosque. Se acordó con la comunidad presente en el proceso de construcción participativa
del Plan, gestionar la evaluación y valoración ecológica del sitio y así crear el Bosque Protector
“Culiche”.
En la Parroquia Chanduy, se consideró la necesidad de que las cordilleras de la costa Engunga
y Chanduy sean declaradas como Áreas Protegidas o Bosques Protectores, en especial por su
importancia para la conservación de la biodiversidad representativa del ecosistema de
bosque seco, y por tener ríos importantes de las cuencas Estero El Morro y Río Zapotal.
MANGLARES (M)
En el cantón Santa Elena prácticamente han desaparecido los manglares y únicamente
quedan remanentes de los mismos. En zonas como Palmar, en la parroquia Colonche, y en las
desembocaduras de los ríos Olón, Manglaralto, Playa Bruja y Valdivia, donde el interés de la
comunidad por proteger la vegetación remanente advierte de la posibilidad de recuperar
este ecosistema.
En la Parroquia Manglaralto, en la cuenca baja y desembocaduras de los ríos Manglaralto,
Valdivia y Olón y el sector de Playa Bruja, existe presencia de manglillo o majao que pueden
considerarse como indicios positivos para la recuperación del ecosistema de manglar en estos
sitios.
En la Parroquia Colonche, sector Palmar, existe un remanente de manglar que es de interés
para la conservación por parte de la comunidad local, por lo cual se plantean actividades de
conservación de esta zona de vida.
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SUELOS En la provincia de Santa Elena los suelos coluviales, de espesores decimétricos a decamétricos,
muestran una matriz limo-arenosa que engloba cantos angulosos de grauvacas, areniscas y
lutitas, de diámetros milimétricos a decimétricos dispuestos caóticamente.
Estos suelos cubren especialmente los sectores medios y bajos, cercanos a las rupturas de las
pendientes.
Son suelos con matriz blanda, dentro de un conjunto por lo general poroso permeable. Algunas
de las antiguas terrazas aluviales ubicadas en los cauces medios y bajos de los grandes valles
también contienen elementos gruesos a finos, según el régimen hidráulico.
Los espesores son métricos y excepcionalmente decamétricas. Los campos de dunas son
notorios en Chanduy y San Pablo y están asociados con barreras y lagunas litorales levantadas.
GEOLOGÍA Los materiales que constituyen el subsuelo de la ciudad de Santa Elena se agrupan en una
serie de conjuntos lito-estratigráficos a los que se conoce usualmente en la región con nombres
de formaciones locales.
Formación Piñón
Exposiciones esporádicas en la Península de Santa Elena son consideradas olistolitos. La
formación comprende principalmente rocas igneas básicas.
Formación Cayo
Pequeños afloramientos en la Península de Santa Elena son olistolistos. Tiene un espesor de
3000m en el Sur y se adelgaza progresivamente al norte. Formada principalmente de areniscas
volcánicas brechosas de color verde oscuro.
Formación Guayaquil
Exposiciones esporádicas en la Península de Santa Elena son consideradas olistolitos. Está
constituido por capas estratigráficas de 0.2-0.4 m de espesor de lutitas silíceas, lutitas tobaceas,
cher nodular bandeado, tobas, areniscas y lutitas fisiles de color verde.
Formación Azúcar
Afloran en la parte suroeste de la Provincia. Corresponden a una secuencia dominante
sedimentarias. Compuesta por lutitas, areniscas, conglomerados. Se presentan en contacto
fallado con el Grupo Ancón, Miembro Zapotal, Formación Puna al Noroeste, y al suroeste con
las terrazas marinas bioclásticas de la formación Tablazo.
Grupo Ancón
Afloran en la parte oeste de la Provincia. Compuesta por turbiditas y lutitas.
Miembro Zapotal
Descansa sobre en Complejo Olistostrómico de Santa Elena y está sobrepuesto por el Miembro
Dos Bocas. Forma una secuencia de abajo hacia arriba, consta de un conglomerado basal,
areniscas y lutitas. El espesor máximo sobrepasa los 1000m.
Formación Balzar
Comprende una serie de conglomerados, arenas, limos y arcillas bien estratificadas a lo largo
de la cuenca oriental de la cuenca Manabí. La provincia del Guayas presenta afloramientos
en la parte Norte y Oeste del poblado de Balzar.
Formación Tablazo
Nombre aplicado a las terrazas marinas del Perú, usado por extensión en el Ecuador. Se
reconocen 3 tablazos en la Costa. El tablazo medio, al que pertenece Santa Elena, contiene
fósiles que sugieren una facies algo salobre.
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Sedimentos Cuaternarios
Están dispersos en el Golfo de Guayaquil y cubren casi la mitad de la provincia.
Fuente: Área de Conservación Guanacaste
GEOMORFOLOGÍA DE SUELOS La información obtenida respecto a la geomorfología y suelos de Santa Elena, realizado por
CEDEGE, las unidades fisiográficas presentes en ellas son:
Colinas, subdivididas en cuatro niveles según su altura relativa, su altura absoluta sobre
el nivel del mar y la anchura de su base.
CLASIFICACIÓN DE LAS COLINAS
TIPOS DE COLINAS ALTURA RELATIVA ALTURA SNM ANCHO DE BASE
C1 < 20 mts <100 mts < 300 mts
C2 20 a 50 mts 100 a 150 mts 300 a 600 mts
C3 50 a 100 mts 150 a 350 mts < 500 mts
C4 100 a 300 mts 350 a 500 mts >600 mts
Fuente: CEDEGE
Mesetas, constituidas por terrenos planos u ondulados y rodeados de barrancos. Según
la topografía de sus superficies, plana u ondulada, y su grado de disertación se las ha
diferenciado en gradaciones que van desde la M1, topografía plana, a la M7,
topografía muy disertada y erosionada.
Glacis, que son formaciones de pie de monte de poca altura y dispuestos en forma de
abanico o de pata de gallina.
Terrazas, subdivididas en:
Terrazas bajas, situadas adyacentes al lecho actual de los ríos, de topografía plana y
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con suelos de textura media a gruesa.
Terrazas altas, que son antiguos noveles por donde fluyó el río, presentan pendientes no
mayores del 3% y sus suelos son, en general, arcillosos.
Terrazas indiferenciadas, formadas por depósitos aluviales de diferentes texturas, con
pendientes no mayores del 3%.
Terrazas salinas fluvial-marinas, unidades de nivel bajo, generalmente adyacentes a los
manglares o en las desembocaduras de los ríos al mar, tienen topografía plana y los
suelos son en general arcillosos.
Dunas, lomas formadas por arenas eólicas.
UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS SUPERFICIE
(HAS) %
1.- Zonas de relieve plano 127.170 23,2
Terrazas Fluviales 111.390 20,3
Terrazas salinas 15.780 2,9
2.- Zonas de relieve ondulado 385.535 70,5
Colinas 261.745 47,9
Glacis 24.970 4,6
Mesetas planas 38.020 6,9
Mesetas disertada 60.800 11,1
3.- Otros: Estero-Manglares, dunas
34.265
6,3
TOTAL 546.970 100,0
Fuente: CEDEGE
Paisaje 1: Cordillera volcánica, volcano-sedimentaria y sus testigos de cobertura sedimentaria
discontinua: Pascuales-Balzas.
Esta cordillera está situada en la esquina NE de la Hoja, constituye el basamento general de la
zona costera, del cual reaparecen numerosos afloramientos tectonizados en toda la Península:
San Vicente, Chongon, Cerro Chuculunduy, Punta Santa Elena, etc. Está compuesta de rocas
volcánicas verdes antiguas (F. Piñón) y lavas con intercalaciones de sedimentos piroclásticos.
Presenta fuertes desniveles con vertientes grandes y rectilíneas. Las formaciones superficiales
son siempre delgadas, a excepción de las capas de arenisca y grauwaca cubiertas por
alteraciones arcillosas delgadas, y los afloramientos rocosos son numerosos. El flanco sur está
cubierto en su parte oriental por una capa discontinua de calizas arrecifales muy duras.
Paisaje 2: Cerros y altos relieves aislados de arenisca y conglomerado
Forman una barrera casi continua NNW-SSE Colonche-Zapotal-Playas, con los cerros de
Aguadito y Azúcar (276-256 mts.) al norte y el cerro Chanduy-Playas (280-338 mts.) al sur, y dos
conjuntos localizados al sur de San Vicente y Balzas (350 mts.) y al SW y NW de Chongón (150-
240 mts.) Son bloques de origen tectónico (Horst), desarrollados sobre areniscas finas a medias,
muy duras, con numerosos bancos Inter.-estratificados de conglomerados muy cementados (F.
Azúcar). El relieve es poco disectado con grandes pendientes fuertes y rectilíneas. Las
formaciones superficiales son limo-arenosas y muy delgadas, con bloques de areniscas y
cantos de conglomerado en superficie y numerosos afloramientos rocosos. En algunos lugares,
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NW de Chongón y cerros de San Vicente-Balzas, los relieves son menos accidentados y están
cubiertos por alteraciones de tendencia arcillosa.
Paisaje 3: Relieve colinado mediano, desarrollado sobre areniscas y conglomerados de la Zona
de Chongón.
Presenta las mismas facies que el paisaje anterior asociadas con areniscas y conglomerados
muy duros, silicificados ferruginosos, de la F. Zapotal. El relieve es bastante suave y moderado
con superficies planas y colinas bajas y medianas (entre 40 y 140 mts.). Las formaciones
superficiales son muy escasas en forma de alteraciones arcillosas delgadas, predominando los
afloramientos rocosos y pedregosos en superficie.
Paisaje 4: Relieve colinado bajo, desarrollado sobre sedimentos alternados de la parte oeste
de la Península.
Situado en la punta delimitada por Colonche-La Libertad-Ancón, presenta colinas suaves,
generalmente poco disectado y de baja altitud (20 - 80 mts.). Posee numerosos
aglomeramientos de arenisca fina y blanca alternando con lutitas y arcillas y vetitas de yeso.
Las alteraciones son arcillosas pero medianamente profundas debido a la aridez del clima,
siendo más delgadas entre San Pablo y Colonche.
Paisaje 5: Relieves monoclinales del noreste
Situados cerca de Balzas y Colonche. Los situados al NE de Balzas tienen desniveles y
pendientes fuertes y las alteraciones son delgadas y limo-arenosas. Los situados al NE de
Colonche tienen pendientes moderadas y llevan alteraciones arcillosas profundas.
Paisaje 6: Cuenca sinclinal de El Progreso
Es una amplia zona de subsidencia, con altitudes entre 50 y 200 mts., rellenada por sedimentos
oligo-miocenos y comprendida dentro del triángulo Playas-Colonche-Chongón. Se distinguen:
Los relieves monoclinales de Zapotal: la parte occidental, al norte del Zapotal, presenta
relieves vigorosos con alteraciones delgadas y afloramientos pedregosos abundantes.
La sedimentación cambia después a mas arcillosa y los relieves son, entonces, suaves y
poco disertado con alteraciones profundas y muy arcillosas. Al E los relieves son
ligeramente más acentuados y las alteraciones, medianamente profundas, arcillosas
con horizontes calcáreos superficiales.
Los dos sinclinales de Julio Moreno y Gómez Rendón: en ellos el relieve es bastante
confuso, sus bordes tienen relieves monoclinales paralelos y bien conservados,
desarrollados sobre areniscas y rocas asociadas.
Las formaciones superficiales tienen espesores muy variables, directamente en función de las
pendientes, de textura limo-arenosa o arcillosa, muchas de ellas con características calcáreas.
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Paisaje 7: Mesas de Bellavista
Situadas al NE de Julio Moreno, tienen altitudes de hasta 400 mts. y presentan un relieve
escarpado. Son dos mesas perfectamente horizontales sobrepuestas: la una bastante
disertada, formada por areniscas y la otra por calizas. Las alteraciones son arcillo-limosas,
calcáreas en la parte superior de los relieves, y bastantes delgadas cuando no están
horizontales. Los abruptos están cubiertos de coluvios limo-pedregosos.
Paisaje 8: Niveles marinos cuaternarios
Situados a lo largo de la costa, están bien representados dentro del triángulo Salinas,
Colonche, Chanduy (F. Tablazo). Se distinguen:
Las mesas Santa Elena-Colonche: situadas en el triángulo La Libertad-Ancón-Colonche
(60 a 120 mts. de altitud) y cerca de Playas (20 y 60 mts.), están formadas por arenisca
calcárea a conglomerática muy dura y sus superficies superiores están cubiertas de
alteraciones muy arcillosas cuando las vertientes presentan bloques derrumbados de la
cornisa superior.
Las superficies planas o ligeramente onduladas Ancón-Chanduy: formadas por amplios
depósitos arenosos finos a medios, localmente calcáreos con pedazos de conchas y
lentes conglomeráticas no cementados. Sus formaciones superficiales son arenosas o
areno-limosas.
Las playas levantadas recientes: se encentran en San Pablo, al sur de Salinas y al sur de
Sabana Grande entre 0 y 20mts. son típicos depósitos de playas formadas por arena
fina a media, localmente calcárea, con grabas, restos de conchas y presencia de sal
hasta la superficie.
Los depósitos marinos actuales están ubicados a ambos lados del estero salado y son depósitos
típicos del manglar, limo-arcillosos al borde de los estuarios y depósitos de "salitral" más hacia el
interior.
Paisaje 9: Los glacis de esparcimiento.
Están formados por material coluvio-aluvial esparcido y se encuentran en los alrededores de los
cerros de Azúcar, San Vicente, al pie del abrupto sur de la cordillera y de los cerritos calcáreos
de San Antonio .El material lo constituyen cantos y grabas envueltas en una matriz areno-
arcillosa rojiza, que ha endurecido el conjunto, de espesor variable de 50 cm. A pocos metros.
Los pequeños glacis de San Antonio están formados por bloques calcáreos en una matriz
blanca limo-arenosa.
Paisaje 10: Las zonas fluviales.
Los numerosos valles que drenan la península están constituidos en su mayoría por terrazas
altas, excepcionalmente inundadas, y formadas por aluviones limo-arcillosos u arcillosos.
Rodeando el valle de Colonche existen algunas terrazas muy altas, con cambios laterales a
glacis cubiertas con aluviones arcillosos y muy arcillosos. Las terrazas bajas constituyen una
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excepción, encontrándose a ambos lados de la parte baja del río zapotal y compuestas por
aluviones limo-arenosos con cantos rodados.
USO DE SUELO
El uso de suelo está acorde a la actividad realizada, el sector es Agrícola, la Ilustre
municipalidad de Santa Elena entrego El Certificado de Uso de Suelo a la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”, el cual lo acredita para ejercer sus actividades.
Entre las actividades de uso de suelo del cantón Santa Elena encontramos:
Zona Urbana
Arboricultura Tropical
Bosque intervenido
Bosque Natural
Camaroneras
Cuerpo de Agua Artificial
Cultivos de Ciclo Corto
Pasto Cultivado
Pasto Natural
Vegetación Arbustiva
Zonas Erosionadas
Fuente: Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca
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CALIDAD DEL AIRE El ambiente terrestre y la calidad del aire en la región de Santa Elena son aceptables. La
principal fuente de ruido y emisiones de gases y material particulado está constituida por el
parque automotor, tanto el de la ciudad Santa Elena como el del tránsito por la vía Santa
Elena – Guayaquil. Emisiones de polvo se observan principalmente en los caminos no
pavimentados. Las condiciones climáticas de la zona permiten una dispersión adecuada de
los contaminantes del aire, lo que a un nivel aceptable de calidad de aire ambiente.
Existen varios tipos de actividades que alteran la calidad del aire en la zona del sector donde
se encuentra ubicada la Granja Avícola “María Lucila” entre los principales tenemos:
levantamiento de polvo en la vía principal (no está pavimentada) y Quemas de Basura en
predios vecinos.
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7.2.2 COMPONENTE BIÓTICO
El componente biótico trata de englobar a todos los organismos vivos que interactúan con
otros seres vivos y con el ecosistema. Este componente se refiere a la flora y fauna de un lugar,
especificando las interacciones y las relaciones dentro de un ecosistema, donde el individuo
tiene un comportamiento y características fisiológicas específicas que sólo pueden ser
desarrolladas en un ambiente propicio y equilibrado.
El área de estudio, se encuentra dentro de la zona de vida, llamada Bosque Tropical Húmedo,
los ríos de corriente continua o intermitente que cruzan está formación, por las influencias
atmosféricas del sitio. Además, está formación se compone en gran parte de Pastizales.
Para la caracterización del componente biótico, se fundamentó en el levantamiento e
identificación de aquellas especies de flora y fauna, presentes en el área de implantación del
proyecto, mediante visitas de campo por parte del equipo técnico de MEGAQUÍMICA S.A.,
quienes se encargaron de realizar las anotaciones e investigación de las especies de flora y
fauna, existentes en el sector.
ECOSISTEMAS Y PAISAJE NATURAL
Santa Elena está ubicado en la Zona Perteneciente al tipo de ecosistema: Matorral Desértico
Seco, la zona está totalmente Intervenida por la actividad Agrícola, tanto así que el área de
Influencia Directa e indirecta son sembríos de Cultivos de Ciclo Corto tales como ciruelas,
mango, banano, limón; También se encuentran otras granjas avícolas.
Fuente: Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca
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FAUNA
Para la identificación del nivel de Fauna, se utilizó la metodología del conteo por puntos;
la misma que consiste en situarse en un punto específico y registrar todas las especies
vistas durante un período de diez minutos. Los puntos de muestreo se los escogió en el
campo según la accesibilidad del terreno.
ANFIBIOS Y REPTILES
Los reptiles (Reptilia) son un grupo parafilético de vertebrados amniotas provistos de
escamas epidérmicas de queratina. Fueron muy abundantes en el Mesozoico, época en
la que surgieron los dinosaurios, pterosaurios, ictiosaurios, plesiosaurios y mosasaurios.
Según la taxonomía tradicional los reptiles son considerados una clase; según la
sistemática cladística, son un grupo parafilético sin valor taxonómico. Se evidencio los
Siguientes:
ANFIBIOS Y REPTILES
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
NOMBRE
COMÚN IMAGEN
Ameiva sp Telidae Lagartija
Bufo marinus Bufonidae Sapo
Bothrops atrox Crotalinae Culebra X
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Conolophus
Subcristatus Iguánidos Iguana
Elaboración: Consultor Ambiental
ORNITOFAUNA
Las aves son animales vertebrados, de sangre caliente, que caminan, saltan o se mantienen
sólo sobre las extremidades posteriores, mientras que las extremidades anteriores están
modificadas como alas que, al igual que muchas otras características anatómicas únicas, son
adaptaciones para volar, aunque no todas vuelan.
Tienen el cuerpo recubierto de plumas y, las aves actuales, un pico córneo sin dientes. La
comunicación entre las aves es variable y puede implicar señales visuales, llamadas y cantos.
Algunas emiten gran diversidad de sonidos, y se destacan por su inteligencia y por la
capacidad de transmisión cultural de conocimientos a nuevas generaciones.
La tabla que se presenta a continuación, indica el nivel taxonómico de las especies de
ornitofauna encontradas en el área del proyecto:
Aves
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
NOMBRE
COMÚN IMAGEN
Anas
platyrhynchos
domesticus
Anatidae Pato
Gallus
Domésticos Phasianidae Gallina
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Cacicus
uropygialis Icteridae Tilingo
Larus
dominicanus Laridae Gaviota
Fregata
magnificens Fregatidae Fragatas
Coragyps
atratus Cathartidae
Gallinazo
negro
Columbia
Livia Columbidae Paloma
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Vermilion
Flycatcher Tyrannidae Pájaro
Elaboración: Consultor Ambiental
MAMÍFEROS
Los mamíferos (Mamaria) son una clase de vertebrados amniotas homeotermos (de
"sangre caliente"), con pelo y glándulas mamarias productoras de leche con la que
alimentan a las crías. La mayoría son vivíparos (con la notable excepción de los
monotremas: ornitorrinco y equidnas), entre los principales Mamíferos encontrados
tenemos.
MAMÍFEROS
NOMBRE
CIENTÍFICO FAMILIA
NOMBRE
COMÚN IMAGEN
Canis lupus
familiaris Cánidos Perro
Felis Silvestris
Catus Félidae Gato
Elaboración: Consultor Ambiental
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FLORA
De acuerdo a las inspecciones realizadas, en las cercanías donde se encuentra las
instalaciones de la Granja Avícola “María Lucila” predominan cultivos de orden agrícola. El uso
del suelo actualmente se caracteriza por la las extensas zonas de cultivos de Musa Acuminata
(Musácea), Prunus doméstica, Mangifera indica entre otros. La Granja Avícola se encuentra en
un área que se encuentra totalmente intervenida en su componente biótico terrestre, por lo
tanto la Granja Avícola “María Lucila” no está ubicada en un ecosistema sensible o en un
área natural protegida, En las cercanías del lugar se pueden apreciar especies como:
FLORA
NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO IMAGEN
Banano Musa sapientum
Paja de burro Sida Cordifolia
Guanábana Annona muricata L.
Cacao Theobroma cacao
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Citrus limón;
Citrus sp. Limón Tahití
Mango Mangifera Indica
Papaya Carica papaya
Ají Capsicum annuum
Palmera Arecaceae
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Ciruela Prunus domestica
Sandia Citrullus lanatus
Elaboración: Consultor Ambiental
INVENTARIO FORESTAL
Justificación: No se implementara Inventario Forestal debido a que no se realizara ningún tipo
de remoción de cobertura vegetal del área donde se emplaza la Granja Avícola “María
Lucila” tiene 7 HAS las cuales 3 HAS están construidas por; galpones, vivienda, baños, planta
potabilizadora de agua, bodegas, biodigestor en caso de que se realice una remoción de
cobertura vegetal se realizara un estudio complementario para así justificar y cancelar los
pagos por dicha remoción.
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7.2.3 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO Y CULTURAL
SANTA ELENA es una provincia de la costa de Ecuador creada el 7 de noviembre de 2007, la
más reciente de las 24 actuales, con territorios que anterior a esa fecha formaban parte de la
provincia del Guayas, al oeste de ésta.
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS Santa Elena se caracteriza por la existencia de una población flotante, compuesta por
comerciantes que adquieren los productos del mar a los pescadores y que van y vienen todos
los años desde los centros de acopio. También existen turistas que están presentes en mayor
medida entre los meses de Enero a Abril, coincidiendo con la denominada estación lluviosa,
esto se debe a la cercanía de santa Elena con Salinas. Su efecto se hace notar porque
produce desequilibrios que presionan sobre los recursos naturales, al volcarse la población de
la ciudad de Guayaquil y otras de menor tamaño a la playa del balneario de Salinas.
VOLUMEN, DISTRIBUCIÓN Y MOVILIDAD El Cantón Santa Elena según el Censo de Población del año 2010, tiene una población total de
144.076 habitantes que están distribuidos en 39.681 habitantes en la zona urbana y 104.395 en
la zona rural (Ilustración 1), representando el 46,7% de la población provincial. La distribución
de la población urbana-rural indica que el cantón tiene una vocación rural, ya que el 72.5% de
la población se encuentra en esta zona, lo cual se debe a lo extenso de la zona rural con
relación a la urbana, que es de 99.5% del territorio.
El crecimiento de la zona urbana implica que hay mayor dinamismo en actividades tanto
turísticas como pesqueras que son las principales fuentes económicas del cantón. Otro factor
que influye en la migración es la búsqueda de servicios de educación y salud.
Fuente: INEC Censo 2010
La densidad poblacional del cantón permite identificar mediante zonificación, las zonas que
tienen mayor cantidad de habitantes por área (Mapa). El centro de la ciudad donde se
concentra las instituciones públicas, iglesias y otros elementos importantes, presenta la mayor
densidad poblacional llegando a un máximo de 191 habitantes por hectárea.
Una de las características del comportamiento demográfico de la ciudad de Santa Elena es
que se presenta un alto porcentaje de población flotante, sobre todo en la época de
temporada invernal que coincide con los feriados que se dan a nivel nacional.
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TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN
La población del Cantón Santa Elena, se ha multiplicado por 1.63 veces desde el año 1990 al
2010. En el primer inicio del periodo en el cantón había un total 84.010 habitantes y luego del
censo de 2010 en la población se registraron 137.199 habitantes, lo que evidencia un
crecimiento demográfico más dinámico de este cantón. A continuación se presenta el
crecimiento demográfico del cantón:
AÑO CANTÓN SANTA ELENA %
1990 84.010 25.23%
2001 111.671 33.54%
2010 137.199 41.21% Elaborado: Consultor Ambiental
Fuente:
COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD
Según el censo de población y vivienda INEC 2010, la Provincia de SANTA ELENA tiene un
total de habitantes de 308.693 de los cuales 151.831 de ellos son mujeres y 156.862 de ellos
son Hombres.
HABITANTES DE LA PROVINCIA DE
SANTA ELENA
MUJERES 151.831
HOMBRES 156.862
TOTAL 308.693 Elaborado: Consultor Ambiental
Fuente:
La población de la provincia de Santa Elena, según el Censo del 2010, se encuentra
concentrada principalmente en edades jóvenes.
Fuente:
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CONDICIONES ECONÓMICAS
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
El dato estadístico de las actividades que ejecuta la PEA da cuenta en forma sintética, de la
multiplicidad de actividades que desarrolla la población en el contexto de un cantón dotado
de una extensa franja costera en donde coexisten a veces en forma complementaria o
antagónica, actividades de pesca y turismo, siendo la primera permanente y de libre acceso,
mientras que la segunda –el turismo- si bien tiene temporadas temporada altas y bajas, es la
emblemática, “el producto estrella” de la microrregión.
Pero el cantón es mucho más que su franja costera, va más allá de lo que vemos en la ruta del
Spondylus (ahora Ruta del Sol) tiene un vasto territorio interior poblado por comunidades, en
ellas que se desarrolla una agricultura incipiente, propio de economías campesinas que dado
sus bajos niveles de rendimiento no garantiza la supervivencia.
Estructura de la Población Económicamente Activa.
Fuente:
HOMBRES MUJERES PEA
156.862 151.831 Población Total (PT)
120.531 117.148 Población en Edad de Trabajar (PET)
80.038 28.892 Población Económicamente Activa (PEA)
40.493 88.256 Población Económicamente Inactiva (PEI)
Elaborado: Consultor Ambiental Fuente:
De acuerdo a la información censal, los más altos valores de la Población Económicamente
Activa PEA, se sitúan en aquellas actividades vinculadas a las actividades agropecuarias
(25%), ocupando un segundo lugar las relativas al comercio (12%), el tercer lugar de
importancia están las actividades relativas a la manufactura, que para el caso del cantón dan
cuenta de actividades artesanales y oficios (11.4%), el cuarto lugar lo tienen las actividades de
la construcción (8.9%).
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MIGRACIÓN
El tipo de migración es estacional ya que no reduce la presencia de las personas en las
comunas, se presenta en aquellas comunas que por su cercanía a centros urbanos
importantes como Santa Elena, Libertad y Guayaquil permiten el regreso de las personas el
mismo día o cada 15-30 días; tenemos a los albañiles, choferes, pescadores, costureros,
comerciantes de esta manera las unidades domésticas-productivas se mantienen integras. A
continuación se presenta el cuadro de migración de las comunas del Cantón Santa Elena:
COMUNA # MIGRANTES
Sucre 20%
Olmedo 13%
Pechiche 4%
Tugaduaja 0%
Engunga 3%
Villingota 20%
El Real 0%
Ciénega 13%
San Rafael No presentan datos exactos
Zapotal No presentan datos exactos Bajada No presentan datos exactos Manantial No presentan datos exactos
Fuente: CEE-ESPOL
El cuadro nos indica que las comunas donde más se concentra migración son Sucre, Olmedo;
Villingota, Ciénega; esto se puede justificar por alto nivel de pobreza y escasez de recursos que
afectan a estas comunidades. En las otras comunidades deciden buscar fuentes externas de
ingresos, aprovechando los recursos que poseen en sus comunas como las actividades
comerciales y ganaderas.
ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN
ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS
El Cantón Santa Elena sector comprende actividades económicas tanto agrícolas, como
pecuarias, acuícolas y agroindustriales, las que como es obvio se encuentran localizadas
fundamentalmente en el área rural del cantón, que agrupa más del 97 % del territorio de la
provincia.
El sector donde se ubica la Granja Avícola “María Lucila” es agrícola, sus habitantes se
alimentan a través de la producción de sus cultivos (ciruelas, cacao, plátano, mango, etc.),
así como de los animales de Crianza (Vacas, Gallinas, cerdos), el abastecimiento que se
realiza desde fuera del sector es el de algunas especias para condimentar los alimentos
preparados, arroz, etc. trasladándose a las Cantones más cercanos.
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PROBLEMAS NUTRICIONALES
La Provincia de Santa Elena tiene la mayor tasa de prevalencia de desnutrición de niños/as
entre 1 y 5 años. Dentro de la provincia, es el cantón Santa Elena el que tiene la tasa más alta
de desnutrición, 73,28%, seguido de La Libertad con 60,48% y Salinas con el 41,32%. En El
cantón Santa Elena, los porcentajes más altos de desnutrición están en la parroquia Colonche
y en la parroquia Simón Bolívar, con una prevalencia de alrededor de 78%, seguido por la
parroquia Atahualpa con el 73,75%, Santa Elena con el 72,74%, Manglaralto con el 71,63%y
Chanduy con el 67,96%.
PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA POR PARROQUIAS.
Fuente: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
ACCESO A LA SALUD
En el cantón Santa Elena a existen diversos prestatarios de salud, siendo los principales el
Ministerio de Salud Pública, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), el GAD
Municipal, el GAD Provincial, la Iglesia Católica, entre otros.
El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Elena ha promovido la
conformación del Consejo de Salud de Santa Elena (COSASE), en donde se encuentran
integradas las diferentes instituciones públicas y privadas que brindan servicios de salud en el
cantón (Ministerio de Salud Pública, Municipio, Iglesia, Cruz Roja, Plan entre otras). El COSASE se
reúne cada 3 meses y tiene como finalidad coordinar las acciones de salud que se realizan en
el cantón, de tal manera que se potencie la utilización de recursos. El GAD Municipal de Santa
Elena realiza además actividades como: brigadas médicas, fumigación, mingas de limpieza,
talleres de prevención del consumo de alcohol y drogas, talleres de prevención sobre ITS y VIH-
SIDA.
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PERSONAS CON DISCAPACIDADES
Del último censo realizado por los equipos interinstitucionales del gobierno central,
especialmente por la Vicepresidencia de la República a través de la Misión Manuela Espejo y
del Ministerio de Salud Pública de la provincia, cuenta con información actualizada del estado
de la cuestión en la provincia. Se lograron registrar un total de 6.325 personas con
discapacidad en la provincia, de las que 4.704 tienen algún tipo de discapacidad física,
auditiva, visual o mental, mientras que 1.621 personas padecen de discapacidad intelectual.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD POR CANTONES
Fuente: Ministerio de Salud Pública, 2010.
Un poco más de la mitad de las personas con discapacidad habitan en el cantón Santa Elena
constituyendo el 53% de las personas con discapacidad física y el 49% de las personas con
discapacidad intelectual. De acuerdo a los datos del registro mencionado, el 2,7 de
habitantes de toda la provincia tiene algún tipo de discapacidad.
ACCESO A LA EDUCACIÓN
En el Cantón Santa Elena históricamente ha habido un acceso desigual a los servicios
educativos y a una educación de calidad, especialmente de la población rural, mujeres,
indígenas y pobres.
En el cantón Santa Elena existe un total de 176 instituciones educativas. El 85,50% de las
mismas se encuentra en el área rural y sólo un 14,20 % en el área urbana. Existen 50 instituciones
educativas en Colonche, 44 en Santa Elena, 38 en Manglaralto, 25 Chanduy, 9 en Simón
Bolívar, 7 en Ancón y 3 en Atahualpa.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL CANTÓN SANTA ELENA, SEGÚN PARROQUIA Y ÁREA. AÑO 2010
Fuente: Ministerio de Educación y Cultura, 2010.
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PROMEDIO DE AÑOS DE ESCOLARIDAD
En el siguiente grafico encontraremos el promedio de años de escolaridad para personas de
24 años y más en la provincia de Santa Elena según la zona sea rural o urbana y según el sexo
de la población; Donde podemos constatar que la población urbana tiene un nivel alto de
escolaridad 9,6, los hombres 8,9 y mujeres 8,7.
* Promedio de años de escolaridad para personas de 24 años y más.
Fuente: Resultados CENSO 2010.
ESTRATIFICACIÓN
AUTOIDENTIFICACIÓN SEGÚN LA CULTURA Y COSTUMBRES
La información obtenida por el Censo de Población y Vivienda INEC 2010, el Cantón Santa
Elena la mayoría de la población se caracterizan por ser Mestizos ocupando el 79,1%, el 8,5%
de la población se caracteriza por ser Afro ecuatoriano, el 4,9% de la población son
montubias, el 3,7% de la población son blancas y el 1,4% de la población se identifica como
indígenas.
AUTOIDENTIFICACIÓN %
MESTIZO 79,1%
AFRO ECUATORIANO 8,5%
MONTUBIO 4,9%
BLANCO 3,7%
OTRO 2,4%
INDÍGENA 1,4%
TOTAL 100% Elaborado: Consultor Ambiental
Fuente:
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ORGANIZACIÓN Y TEJIDO SOCIAL
En la provincia de Santa Elena hay un total de 69 comunas organizadas y representadas. Estas
se encuentran integradas a la Federación de Comunas de Santa Elena, que se constituyó en el
año 2010. Las comunas son organizaciones muy activas en la zona rural, con un nivel
importante de convocatoria y que se relacionan activamente con los diferentes Gobiernos
Autónomos Descentralizados.
A continuación se presenta un cuadro con los nombres de las comunas de la provincia. Cabe
resaltar que todas las comunas están ubicadas en el cantón Santa Elena.
COMUNAS DE LA PROVINCIA DE SANTA ELENA
Parroquia No. de comunas Nombre de comunas
Colonche 19
Aguadita, Ayangue, Bajadita de Colonche,
Bambil Collao, Bambil Desecho, Calicanto,
Cerezal de Bellavista, Febres Cordero,
Jambelí, Las Balsas, Loma Alta, Manantial
de Colonche, Manantial de Guangala,
Monteverde, Palmar, Río Seco, Salanguillo,
San Marcos, San Vicente,
Manglaralto 19
Atravezado, Barcelona, Cadeate, Curia,
Dos Mangas, La Entrada, Las Núñez,
Montañita, Olón, Pajiza, Río Chico, San
Antonio, San José, San Pedro, Sinchal, Sitio
Nuevo, Valdivia, Río Blanco y San Francisco
Santa Elena 9
Azúcar, Cerro Alto, Juan Montalvo, Morrillo,
Río Verde, San Miguel, San Pablo, Saya y
Baños de San Vicente.
Chanduy 13
Bajada de Chanduy, Ciénega, El Real,
Engunga, Manatial de Chanduy, Olmedo,
Pechiche, Puerto de Chanduy, San Rafael,
Sucre, Tugaduaja, Villingota y Zapotal
82%
9%
1%4% 3% 1%
COSTUMBRES Y ETNIAS
Mestizo
Afro ecuatoriano
Montubio
Blanco
Otro
Indígena
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Julio Moreno 6
Bellavista del Cerro, Juntas del Pacífico, La
Barranca, Limoncito, Sacachún y Sube y
Baja.
Atahualpa 1 Entre Ríos
Ancón 2 Prosperidad y Tambo
TOTAL 69 Fuente: Secretaría Nacional de Pueblos, Nacionalidades y Participación Ciudadana,
Dirección Provincial de Santa Elena, 2010.
INMUEBLES
El cantón Santa Elena posee 146 bienes inmuebles registrados, de los cuales la gran mayoría
son viviendas, pero también constan iglesias, cementerios, muelles, parques, planta eléctrica,
entre otros. Estos bienes inmuebles se encuentran distribuidos de la siguiente manera:
REGISTRÓ DE BIENES INMUEBLES DEL CANTÓN SANTA ELENA.
PARROQUIA CANTIDAD DE
INMUEBLE
Chanduy 62
Santa Elena
(Cabecera cantonal) 29
Manglaralto 23
Santa Elena
(Parroquia urbana) 11
Colonche 8
Atahualpa 4
San Jose de Ancón 4
Simón Bolívar 4
Ballenita 1
TOTAL 146
Elaborado: Consultor Ambiental
ACCESO DE LA POBLACIÓN A LA VIVIENDA
En el área consolidada de la cabecera cantonal de Santa Elena se presentan las mejores
condiciones de vivienda, con estructura de hormigón armado y bloques, a pesar de eso no
hay un Plan de Desarrollo Urbano que determine normas de construcción y controle de forma
adecuada la construcción.
En el siguiente grafico encontraremos la tenencia de vivienda en la Provincia:
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FUENTE: Resultado del CENSO 2010 de población y vivienda en el Ecuador.
FUENTE: Resultado del CENSO 2010 de población y vivienda en el Ecuador.
INFRAESTRUCTURA FÍSICA
LUGARES DE RECREACIÓN
En la cabecera cantonal se han establecido 19 lugares de recreación entre canchas, parques
y complejos deportivos. Cuenta con espacios recreativos importantes como los parques
urbanos ubicados en el centro de Santa Elena, parques barriales e infantiles, el Parque
Ecológico y Recreacional Sixto Duran Ballén, el Parque Vicente Rocafuerte y Parques temáticos
como el acuario de Valdivia.
Como espacio deportivo se encuentra el Estadio Alberto Spencer y un Coliseo cubierto en el
área urbana consolidada de la cabecera cantonal.
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VÍAS DE ACCESO
La vía de acceso al lugar donde se encuentra la Granja Avícola María Lucila es de primer
grupo vial. La granja se encuentra en la carretera Vía Juntas del Pacifico – Limoncito a 4,55 Km
de la comuna Juntas del Pacifico.
Las vías del Primer Grupo Vial permiten la movilidad interna a nivel parroquial. Este grupo está
constituido por las vías que permiten la movilidad entre los asentamientos humanos rurales con
las cabeceras cantonales a través de las vías estatales Guayaquil – Santa Elena y Ruta del
Spondylus.
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AGUA POTABLE
El Cantón Santa Elena se abastece de agua de la planta potabilizadora de Atahualpa,
administrada por AGUAPEN, consorcio “Agua para la Península” conformado por los 3
cantones de la Provincia de Santa Elena. Esta planta que tiene una capacidad de 69,2 m3/día
y que está trabajando al límite de su capacidad, ofrece un servicio regularmente satisfactorio.
ABASTECIMIENTO DE AGUA DEL CANTÓN SANTA ELENA
PROCEDENCIA
PRINCIPAL DEL
AGUA RECIBIDA
SANTA
ELENA ATAHUALPA COLONCHE CHANDUY MANGLARALTO
SIMÓN
BOLÍVAR ANCÓN
Red pública 10,421 700 5,353 993 2,768 14 1,387
Pozo 554 13 1,498 1,802 3,422 42 5
Rio, vertiente,
acequia o canal 71 3 88 67 116 19 6
Carro repartidor 1,415 23 300 1,158 223 799 75
Otro (Agua
lluvia/albarrada) 682 73 95 51 151 35 142
TOTAL 13,143 812 7,334 4,071 6,680 909 1,615
ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLUVIAL
La cobertura de alcantarillado sanitario en el área urbana del cantón Santa Elena es de 34%.
PORCENTAJE DE VIVIENDAS DONDE EL SS.HH. NO ESTÁ
CONECTADO AL ALCANTARILLADO
Nombre de la Parroquia Porcentaje
Santa Elena 65.90%
Atahualpa 67.50%
Colonche 97.90%
Chanduy 99.30%
Manglaralto 98.90%
Simón Bolívar 100.00%
San Jose de Ancón 63.60%
Elaboración: Consultor Ambiental
Fuente: INEC- CENSO, 2010.
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El siguiente cuadro nos deja ver la conexión de alcantarillado sanitario en el cantón:
Elaboración: Consultor Ambiental
Fuente: INEC- CENSO, 2010.
TURISMO
El cantón Santa Elena forma parte de la denominada “Ruta del Spondylus”, corredor turístico
de gran importancia y posicionamiento en el mercado nacional de turismo, que se constituye
como un centro de distribución para efectuar distintas actividades, tanto recreativas,
deportivas, culturales y educativas, en la faja costera del Ecuador.
Varias son las razones por las que a través de los años, Santa Elena se ha posicionado como un
destino que recibe cada año a miles de visitantes: playas con pendientes favorables para el
turismo, una especial gastronomía típica a base de frutos del mar, atractivos naturales y
culturales, el desarrollo de actividades de recreación y deporte, de diversión nocturna y otros;
además su cercanía con provincias de gran densidad poblacional como Guayas y Manabí, así
como su recientemente habilitada red vial la convierten en un destino privilegiado para
visitantes nacionales y extranjeros.
Atractivos Turísticos
El inventario de atractivos turísticos es el proceso mediante el cual se registra ordenadamente
los factores físicos, biológicos y culturales de una zona que como conjunto de atractivos,
efectiva o potencialmente puestos en el mercado, contribuyen a confrontar la oferta turística
del país. Según el inventario oficial determinado por el Ministerio de Turismo así como la
información relacionada a ciertos recursos o “atractivos turísticos potenciales”, el cantón
Santa Elena posee 72 recursos y atractivos turísticos, con 30 atractivos en la categoría de Sitios
naturales relacionados especialmente a zonas de playa y del Bosque húmedo de la costa en
la cordillera Chongón Colonche, así como 42 atractivos en la categoría de Manifestaciones
Culturales relacionados a Museos, Realizaciones Técnicas y Científicas Artísticas
Contemporáneas, Artesanías y otras.
CONEXIÓN DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CANTÓN SANTA ELENA
Tipo de Servicio Santa
Elena Atahualpa Colonche Chanduy Manglaralto
Simón
Bolívar Ancón
Conectado a red
pública
de alcantarillado
4,485 264 155 30 73 - 588
Conectado a pozo
séptico 5,053 254 2,695 1,834 3,399 213 552
Conectado a pozo
ciego 1,458 130 1,384 877 1,080 256 162
Con descarga directa
al mar, rio, lago o
quebrada
34 2 18 15 4 - 15
Letrina 612 57 1,517 470 1,062 144 87
No tiene 1,501 105 1,565 845 1,062 296 211
TOTAL 13,143 812 7,334 4,071 6,680 909 1,615
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TIPOLOGÍA DE ATRACTIVOS Y RECURSOS TURÍSTICOS DE SANTA ELENA
FUENTE: Fundación Santiago de Guayaquil, 2011.
Según cada parroquia, los atractivos y recursos turísticos del cantón son:
PARROQUIA SANTA ELENA
ATRACTIVOS Y RECURSOS TURÍSTICOS DE LA PARROQUIA SANTA ELENA
FUENTE: Fundación Santiago de Guayaquil, 2011.
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Las motivaciones turísticas para visitar Santa Elena, pudiendo conocer que las principales
motivaciones para el desplazamiento son:
67,12% tuvo como motivación la diversión y recreación;
26,03% para visitar a familia y parientes;
2,74% para visitar a amigos;
2,74% por estudios entre los que destacan aprender español y;
1,37% por negocios.
MOTIVACIONES TURÍSTICAS EN SANTA ELENA
FUENTE: Fundación Santiago de Guayaquil, 2011.
TRANSPORTE PÚBLICO
Cooperativas de Transporte
Las Cooperativas que prestan servicios de transportación pública dentro del cantón son las
siguientes:
Cooperativas De Transporte Interprovincial
Ruta: Guayaquil - Santa Elena – Salinas
Cooperativa Libertad Peninsular (CLP)
Liberpesa
Costa Azul (Cica)
Transportes Ruta Del Sol (Servicio Ejecutivo Desde El Hotel Ramada)
Ruta: Manta – Montecristi – Jipijapa – Puerto Cayo - Santa Elena
Cooperativa Interprovincial De Transporte Manglaralto (CITM)
Reales Tamarindos
Cooperativas De Transporte Intercantonales
Ruta: Salinas - Santa Elena, Libertad - Santa Elena
Trunsa
Transcisa
Horizonte Peninsular
Cooperativas de transporte que comunican las poblaciones del Norte
Ruta: Montañita - Libertador Bolívar – Valdivia – Capaes – Ballenita - Santa Elena
Cooperativa Interprovincial De Transporte Manglaralto (CITM)
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Reales Tamarindos
Ruta: Loma Alta – Barcelona – Sinchal – Valdivia - Santa Elena, Ayangue - Santa Elena
Dos De Noviembre
Ruta: Ceibitos – Balsas – Guangala – Colonche – Palmar - Santa Elena
Manantial De Guangala
Ruta: Febres Cordero – Colonche – Palmar - Santa Elena
Rutas Peninsulares
Ruta: Palmar - Santa Elena
Santa Rita
Ruta: Ballenita – Santa Elena
Transcisa
Horizonte Peninsular
7.2.4 IDENTIFICACIÓN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUENTES DE CONTAMINACIÓN
En la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” no se identificaron sitios de Contaminación ni fuentes
de Contaminación significativos debido a su buena Gestión ambiental Interna por parte de los
dueños y administrador de la Granja, los principales factores ambientales son el Suelo, aire y
Componente Humano.
RECURSO SUELO
El recurso suelo es utilizado por la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” para los galpones,
vivienda, baños, vestidores, sistema de desinfección térmica, bodegas, biodegradador y
generador de energía, en donde durante la inspección se evidenció mal almacenamiento de
combustible porque esta área no cuenta con el cubeto de seguridad aunque si esta
impermeabilizada y techado, para ello se pondrán medidas de prevención y mitigación en el
Plan de Almacenamiento de Hidrocarburos.
COMPONENTE HUMANO
El componente Humano no se ve afectado ya que la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” está
en una zona donde no existen áreas sensibles; la GRANJA Avícola brinda trabajo a habitantes
cercanos, en su defecto a habitantes de la Provincia de Santa Elena.
RECURSO AIRE
Referente a la calidad del aire en la zona donde se ubica la Granja; es una zona totalmente
abierta con abundante vegetación; y no existen fuentes de contaminación significativas a
este recurso. En cuanto generador de energía eléctrica solo se utiliza en caso que no haya
energía eléctrica lo cual es poco recurrente.
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7.2.5 IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y VALORACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES
La identificación de bienes y servicios ambientales se los obtendrá mediante los lineamientos
establecidos en el Anexo III del Acuerdo Ministerial No. 006, los cuales apliquen al Proyecto en
cuestión.
Los Servicios Ambientales utilizados por la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” son el Agua y el
Suelo por lo tanto se escogerá el lineamiento marcado para estos dos bienes.
RECURSO AGUA
El recurso agua es Utilizado en las actividades cotidianas de limpieza de los galpones, servicios
domésticos (cocina, baños) y bebederos de las aves, a continuación aplicaremos la siguiente
ecuación establecida en el anexo III para la valoración del Recurso Agua.
Ya= Ingresos por el Aprovechamiento del agua como Insumo= ?
Pa= Precio del agua como insumo de la producción= 0.30 ctvs/m3
Qia=Demanda de agua del Sector= 36.500 m3/año
Realizando esta operación tenemos como resultado un valor de 10.950 dólares americanos,
por el aprovechamiento del agua como insumo.
RECURSO SUELO
El Recurso suelo es utilizado para el soporte o asentamiento de las diferentes instalaciones de la
GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” entre las principales Tenemos:
Asentamiento de los galpones.
Asentamiento de los baños, vestidores.
Asentamiento del biodegradador.
Asentamiento de bodegas.
Asentamiento del sistema de desinfección térmico, entre otros.
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7. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN LA GRANJA AVÍCOLA
“MARÍA LUCILA”
7.1 ANTECEDENTES
La granja avícola “MARÍA LUCILA” es una granja avícola dedicada a las ACTIVIDADES DE
CRIANZA Y ENGORDE DE aves con la mejor tecnología posible, siguiendo las normas
ambientales vigentes y asesoramiento técnico en sus instalaciones.
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, cuenta con 4 galpones, cada uno con diferentes
dimensiones, en un área total de 7 has de terreno. La capacidad de aves de cada galpón es
diferente debido a las dimensiones de cada uno, dando un total de 40.000 aves. Los galpones
de la granja se encuentran implementados de la siguiente manera: Sistema de bebederos,
sistema de comederos, silos para almacenamiento de alimento, sistema de ventilación, sistema
de desinfección térmica, tanques de almacenamiento de agua, bombas, programa de
bioseguridad sanidad de la granja, salud de las aves (vacunación), registro de datos, entre
otros.
La empresa PRONACA es la proveedora de los pollitos de un día de vida, también es el asesor
en lo que se refiere a capacitación e insumos (vitaminas y balanceado). Los pollitos que
entrega PRONACA pertenecen a las línea genéticas: COW 500 o ROSS, estas son líneas de
carne usadas para crianza de planteles avícolas por su alto índice de conversión de alimento
frente a la ganancia de peso.
7.2 OBJETIVOS
Objetivo general:
Determinar mediante la evaluación ambiental, los impactos ambientales negativos y positivos
generados por las actividades de la granja avícola “María Lucila” que permita generar
correctas y precisas prácticas ambientales que estén enmarcadas dentro de la normativa
ambiental vigente para así, Criar y engordar pollos de calidad para entregarlos a la empresa
PRONACA cumpliendo con sus requerimientos.
Objetivos específicos:
Con el fin de lograr el objetivo general planteado y, en función de la descripción de las
actividades e instalaciones existentes de la granja avícola “maría Lucila” a continuación se
detallan los siguientes objetivos específicos:
• Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA-MAE), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y
demás Normativas de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas
técnicas aplicables.
• Realizar un breve análisis del marco legal e institucional en el que se inscribirá el Estudio de
Impacto Ambientas Ex-Post.
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• Determinar las técnicas, métodos y fuentes de información (primaria y secundaria) y demás
herramientas que se emplearán para describir, estudiar y analizar:
Línea base (diagnóstico ambiental), focalizada en las variables ambientales
relevantes, así como el área de influencia directa e indirecta.
Descripción general de las actividades e instalaciones existentes en la granja avícola.
Identificación y evaluación de impactos ambientales ocasionados por las actividades
de la granja avícola María Lucila.
Definición del plan de manejo ambiental y su composición (sub-planes y/o
Capítulos).
Metodología de incorporación de los criterios, mediante la coordinación con la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable. Se empleará los mecanismos de
participación social adecuados, de conformidad con lo establecido en el artículo 20
del SUMA, del Decreto Ejecutivo 1040 del 22 de Abril del 2008 que expide el
Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en
la Ley de Gestión Ambiental y el Acuerdo Ministerial No. 066
Especificar la composición del equipo multidisciplinario que responderá técnicamente
al alcance y profundidad de la Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post (EIA).
7.3 JUSTIFICACIÓN
Con la finalidad de cumplir con la normativa ambiental vigente del Ecuador, la Granja Avícola
“María Lucila” tiene la necesidad de obtener la licencia ambiental emitida por la Autoridad
Ambiental Competente (AAC) el Ministerio de Ambiente de Ecuador (MAE), a través de la
Dirección Provincial del Ambiente de Santa Elena, mediante un proceso de evaluación
ambiental de las actividades e instalaciones existentes en la Granja Avícola, a través de
un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EIA). En el cual se tiene en cuenta marco legal
vigente, componente biótico, abiótico y socio-cultural, descripción detallada del
proyecto, evaluación de impactos ambientales, determinación de áreas de influencia y
elaboración de un plan de manejo ambiental.
7.4 UBICACIÓN
Las instalaciones para el desarrollo de las actividades de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”,
se encuentran ubicadas dentro de la Provincia SANTA ELENA, en el Cantón SANTA ELENA,
recinto Santa Elena en las siguientes Coordenadas UTM, WGS 84, Zona 17 Sur.
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COORDENADAS GEOGRÁFICAS
De acuerdo al Oficio No. MAE-SUIA-RA-DPASE-2014-00622, con el cual la Coordinación Zonal 5
del Ministerio del Ambiente, emite el certificado de Intersección definitivo del predio donde se
encuentran ubicadas las instalaciones de la Granja Avícola “María Lucila” en el que certifica
que dicho proyecto NO INTERSECTA con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP),
Bosques y Vegetación Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
X Y 580011 9754330
580106 9754292
580134 9754132
579971 9754002
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IMAGEN SATELITAL DE LA UBICACIÓN DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
ELABORACIÓN: Consultor Ambiental
7.5 CICLO DE VIDA
Este Inciso no aplica debido a que el presente proyecto es una Actividad que se encuentra en
Funcionamiento (EX – POST), cuyas actividades de crianza y engorde de aves iniciarón sus
actividades el 03 de Julio 1989 y no se ha pensado en Cierre y Abandono de las Actividades
ya que es un Negocio sumamente Rentable.
7.6 COSTO DE OPERACIÓN
Debido a que es una actividad en operación reemplazaremos el nombre de Monto de
Inversión por el de Costos y Gastos de Operación el cual lo Obtendremos mediante el
Formulario No. 102 del Servicio de Rentas Internas (SRI) en el Inciso # 799 el cual representa el
total de “Costos y Gastos de Operación” de la Granja Avícola “María Lucila” tiene un costo de
Operación Igual a....
7.7 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, cuenta con 4 galpones, cada uno con diferentes
dimensiones, en un área total de 7 has de terreno. La capacidad de aves de cada galpón es
diferente debido a las dimensiones de cada uno, dando un total de 40.000 aves.
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, ofrece los servicios de crianza y engorde de aves, las
actividades inician desde que se preparan los 4 galpones lavándolos y desinfectándolos para
la llegada de las aves a las instalaciones desde el 1er día de nacidos, durante los tres primeros
días les dan vitamina a las aves y desde el primer día los alimentan con balanceado llamado
“engorde 0” durante la primera semana, segunda semana con balanceado “engorde 2”,
tercera semana con balanceado “engorde 2” y la cuarta semana con balanceado “engorde
3” Hasta el día número 21 que permanecen las aves en los galpones permanecen las cortinas
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abajo y durante la quinta semana los alimentan con balanceado “engorde 4” después del es
día 21 hasta completar las cinco semanas se recogen las cortinas. Durante todo el tiempo que
permanecen las aves en los galpones se les mantiene agua en bebederos, Una vez que las
aves cumplen las cuatro semanas y alcanzan un peso promedio de 2,85Kg la empresa a la
que le proveen las aves (PRONACA) proceden a recoger dichas aves en sus camiones.
Cabe aclarar que en el transcurso de la crianza y engorde de las aves algunas mueren porque
vienen enfermas o porque entre ellas en algunos casos se presenta canibalismo, estas aves
muertas se las traslada al biodegradador que está ubicado dentro de las instalaciones de la
granja avícola “María Lucila”.
DIAGRAMA DE FLUJO GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
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LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE GALPONES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
La primera valoración que se debe hacer, en relación al proceso de limpieza y desinfección
de los galpones está enfocada a determinar el estado sanitario del mismo.
En condiciones normales de sanidad los pasos a seguir son:
Limpieza. El objetivo de la limpieza en la granja avícola “María Lucila” es remover todas
las partículas gruesas de tierra y materia orgánica para asegurar el contacto entre el
desinfectante y los agentes patógenos. Ésta actividad se realiza una vez que se ha
entregado los pollos a PRONACA y los galpones están completamente desocupados,
los pasos a seguir son:
Retiro de implementos y equipos instalados en los galpones. Primeramente se procede a retirar
los sistemas de bebederos, comederos y ventiladores instalados en los galpones; para luego
proceder a lavar y desinfectar los mismos, con el objetivo que estén listos para el siguiente ciclo
de crianza y engorde en la granja.
Limpieza en seco. Trabajo que consiste en la recolección y eliminación de la cama de tamo y
basura gruesa en general, con el uso palas, rastrillo, escobas y otros implementos, según la
necesidad. Estos desechos son trasladados a un lugar específico de la granja y canjeados con
terceros por tamo nuevo, de preferencia con los vecinos para que lo usen como abono en sus
cultivos.
Limpieza húmeda. La limpieza total de los galpones se realiza con agua y un desengrasante líquido que lo entrega un proveedor de PRONACA. Con esta actividad se trata de eliminar la
materia orgánica impregnada en el galpón; aquí el agua es el mejor disolvente y el
desengrasante se convierten en la base de un buen programa de limpieza de los galpones de
la granja avícola.
Desinfección.
A continuación mencionamos los procesos de desinfección que se realiza en los galpones,
camas, y objetos de las personas que visitan la granja por alguna razón estrictamente
necesaria.
Desinfección de Objetos. Al momento de ingresar personas a la granja, tales como veterinarios,
supervisores y otras personas autorizadas, los objetos personales que ingresan deben ser
colocados en la cámara de desinfección térmica.
Desinfección de equipos y materiales. Luego del proceso de lavado los equipos y materiales
deben ser desinfectados previos a su instalación nuevamente en cada galpón.
Desinfección de camas. Cada vez que se retiran las camas y se procede a rociar con un
compuesto orgánico de características: bactericida, fungicida y virucida, el CID-20. Esta
actividad se rota con la anterior desinfección de remoción de camas y se procede a rociar
con Yodo.
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CONTROL DE HUMEDAD
Se revisa constantemente los niveles de humedad relativa a la llegada del pollito bebe al
galpón para ellos se procede a esparcir cal (CaCo3) en dichos galpones. Cuando los pollos se
mantienen con niveles apropiados de humedad (alrededor del 70%), son menos susceptibles a
problemas de deshidratación y generalmente tienen un mejor desarrollo y uniformidad.
A continuación se resumen las actividades de desinfección que se realiza en los galpones
durante todas las fases que dura el ciclo de crianza y engorde de las aves o pollos en la
granja:
LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
ACTIVIDADES INSUMOS
Lavado de galpones y equipos Agua
Desinfectante de camas y
galpones CID-20
Desinfección de camas y
galpones Yodo
Control de humedad Cal (CaCO3)
ELABORACIÓN: Consultor Ambiental.
PREPARACIÓN DE GALPONES PREVIO EL INGRESO DE LOS POLLITOS
Consiste en la reinstalación de los galpones en la granja (instalación de cortinas) y adecuación
del sistema de bebederos, comederos, sistema de ventilación, medidas de bioseguridad y
registro de datos, entre otros.
Instalación de Cortinas
Las cortinas son de polipropileno y se mueven de arriba hacia abajo y no al contrario
para permitir la salida del aire caliente (liviano) por la parte superior y evitar corrientes
de aire frío que choquen directamente con las aves.
Las cortinas son doblez.
La base de la cortina se sujetan para prevenir filtraciones de aire al nivel del suelo.
Sistema de ventilación
La calidad del aire dentro de los galpones es prioritaria y permite mantener niveles adecuados
de oxígeno y niveles óptimos de humedad relativa.
Ventilación Natural
En la granja se utiliza ventilación natural a través de cortinas, con la finalidad de que las
corrientes de convección hagan que el aire fluya hacia el interior del galpón y a través de él.
Para ello se dispone de naves abiertas a los lados y provistas de cortinas completas, cortinas
superiores, que se suben o bajan dependiendo de la temperatura ambiental (Cuando hace
calor, las cortinas se abren para permitir la entrada del aire y cuando hace frío se cierran para
restringir el flujo del aire); evitando de esta manera los cambios bruscos en la temperatura y
manteniendo las aves o pollos sanos y vigoroso durante todo el periodo de crianza; Este
procedimiento se efectúa desde el día de la recepción del pollito hasta aproximadamente 28
días.
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Ventilación Artificial
La granja avícola “María Lucila” también cuenta con ventiladores eléctricos que se usan para
enfriar el aire dentro del galpón, de esta manera se proporciona condiciones más uniformes de
aire a lo largo de todo el galpón.
Instalación de camas:
Una vez retirado los pollos se remueve y hace pilo el tamo o cascarilla de arroz y se
procede a la limpieza de los galpones en seco y luego con agua, incluyendo techo y
piso para luego desinfectar completamente; para dejar reposar y ventilar por unos
días.
Después de los días de reposo se procede al encortinado para luego recibir el material
nuevo con que se instalara la cama, cuyo espesor es de 8-10 cm, el cual debe estar
seco, libre de hongos, ser absorbente, no compactarse y no tóxico.
El material que se usa para las camas de los galpones de la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA”, es la cascarilla de arroz o Tamo, por ser el material disponible en la zona y
rentable.
La profundidad de la cama mantiene el mínimo de espesor 10 centímetros, para librar
de hongos y otros patógenos se realiza una desinfección rigurosa con CID 20.
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Manejo de camas:
El material nuevo (tamo) se esparce y reparte uniformemente hasta que se forma la
cama.
En el manejo de las camas se mantiene un contenido de humedad del 20 al 25 %, con
la finalidad de evitar que la misma se humedezca y se compacte.
Se emplea yodo y CID20 para la desinfección de las camas (incluidos los pollitos), El proceso
de aplicación de yodo ha dado buenos resultados en prevención de enfermedades y manejo
adecuado de las camas.
Iluminación del galpón.
La Granja debe poseer adecuada iluminación, la misma que depende del período de
crecimiento de los pollos, ya que en épocas de calor la luz estimula el consumo de alimento,
buen desarrollo del aparato digestivo y la capacidad del buche, pero en la 2ª y 3ª semana
(tiempo de mayor crecimiento y mortalidad del pollo), se disminuye la iluminación con la
finalidad de estimular el sistema inmune del pollo.
Medidas de Bioseguridad. Son todas aquellas prácticas de manejo dirigidas a pre-venir la
introducción de organismos patógenos causantes de enfermedades. Es vital mantener un
adecuado programa de medidas sanitarias que incluye vacunaciones, desinfecciones,
eliminación de plagas y restricción de visitas.
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7.8 DESCRIPCIÓN DE LAS INSTALACIONES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
Para desarrollar sus actividades la granja avícola tiene bien definidas sus áreas, en donde el
área de los galpones requiere más o mejor limpieza que las demás áreas de las instalaciones
de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
ÁREA QUE REQUIERE MÁS LIMPIEZA
El área limpia es la zona más crítica de la granja avícola, es aquí donde se mantienen a las
aves de crianza y engorde, por lo tanto se aplican rigurosas medidas de bioseguridad con la
finalidad de evitar y controlar cualquier peligro potencial que afecte los galpones, esta área se
encuentra parcialmente aislada del paso de personas y vehículos no autorizadas, a esta área
solo se ingresa después de cumplir con una serie de procedimientos de desinfección
(Vestimenta adecuada y desinfección de objetos) y contar con la autorización para el ingreso
o la visita.
ÁREA LIMPIA DE LA GRANJA
ÁREA QUE REQUIERE MENOS LIMPIEZA
Esta zona requiere un nivel menor de seguridad, no por eso está libre de ciertos cuidados de
limpieza pero no hay en esta zona aves; En la granja esta área comienza desde el lugar donde
se encuentran las instalaciones sanitarias que comprende (duchas y baños), cámara de
desinfección de objetos, área administrativa, áreas verdes, vivienda para el trabajador,
generador eléctrico, entre otros.
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ÁREAS VERDES DE LA GRANJA ÁREA DE VESTIDORES, BAÑOS Y
SISTEMA DEDESINFECCION TERMICO.
SISTEMA DE DESINFECCIÓN TÉRMICO
En la granja avícola también se encuentra ubicada una cámara o sistema de desinfección de
objetos, materiales, instrumentos o equipos que ingresen a los galpones, cuyos objetos se
colocan dentro de esta cámara y son elevados a una temperatura de 80°C durante un tiempo
de15min máximo.
SISTEMA DE DESINFECCIÓN TÉRMICO.
ÁREA DE INSTALACIONES SANITARIAS
La granja avícola “María Lucila” cuenta con áreas de duchas, baños y casilleros para los
trabajadores que laboran dentro de la granja; así, como también uniformes desinfectados
para personas visitantes, previa autorización del administrador.
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SERVICIOS HIGIÉNICOS (BAÑOS)
DUCHAS Y CASILLEROS
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ÁREA ADMINISTRATIVA
La granja avícola “María Lucila” cuenta con una oficina donde se realizan registros de las
diferentes actividades que se realizan en la granja de producción y administrativas.
Registros de consumo de alimento
Registros General de la granja
Registros de cada galpón
Registro de vitaminas
Registros de vacunas
Registros de transporte de aves
Registros de evacuación del Tamo
Registros de proveedores de tamo
ESPACIOS O ÁREAS VERDES
En los alrededores de la granja existen espacios con plantas en su mayoría de tipo
ornamentales, árboles frutales y arbustivos de cercas vivas, como se presenta en las fotografías
y se detalló en el informe de flora y fauna de la línea base o diagnóstico ambiental.
ÁREAS VERDES
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BIODEGRADADOR
Al biodegradador llegan las aves que han muerto en proceso de crianza y engorde dentro de
los galpones, el biodegradador se encuentra dividido en varias secciones, dichas secciones las
van ocupando a medida que lleven las aves o pollos muertos en camas de tamo y le agregan
Cal (CaCO3).
NOMBRE SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO PISO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
Biodegradador
15
Bloques,
metálica y
madera
zinc concreto Ambiente Natural
BIODEGRADADOR
ALMACENAMIENTO DE ALIMENTO
El almacenamiento del alimento balanceado de la granja avícola “María Lucila” se realiza en
silos, 1 para dos galpones; los mismos que son herméticos al agua para evitar los riegos de
crecimiento de hongos y se limpian después de cada fase de engorde; como se muestran en
la fotografía.
TOLVAS
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En la granja se consume unos 187.420 Kg de alimento balanceado durante todo el ciclo o
tiempo de cría y engorde de los pollos o aves.
El tipo de alimento suministrado a las aves para su periodo de crecimiento y desarrollo, lo
provee la empresa PRONACA; de acuerdo a cada fase, como se detalla en la siguiente tabla:
TIPOS DE ALIMENTOS
BALANCEADO DÍAS
Engorde 0 1-8 días
Engorde 1 9-16 días
Engorde 2 17-24 días
Engorde 3 25-32 días
Engorde 4 33-40 días
GALPONES
La granja Avícola “María Lucila” para las actividades de crianza y engorde e sus aves o pollos
cuenta con 4 galpones los cuales cada uno tiene diferentes dimensiones por lo tanto no todos
tienen la misma capacidad para los pollos o las aves.
Los pollos de 1er día de nacidos pueden estar 35 unidades x m2 y grandes 10 unidades x m2.
Todos los galpones cuentan con sistema de ventilación, bebederos de agua, cortinas y
comederos.
A continuación se detallan los cuatro galpones de la Granja Avícola “maría Lucila”:
GALPÓN A
Este galpón se encontraba en adecuaciones.
NOMBRE
CAPACIDAD
DE POLLOS SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
Galpón
A
5000
600m2 Metálica zinc
Ambiente y
artificial
Natural y
artificial
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GALPÓN B
NOMBRE
CAPACIDAD
DE POLLOS SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
Galpón
B
9000
900m2 Metálica zinc
Ambiente y
artificial
Natural y
artificial
GALPÓN C
NOMBRE
CAPACIDAD
DE POLLOS SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
Galpón
C
12000
1000m2 Metálica zinc
Ambiente y
artificial
Natural y
artificial
GALPÓN D
NOMBRE
CAPACIDAD
DE POLLOS SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
Galpón
D
14000
1200m2 Metálica zinc
Ambiente y
artificial
Natural y
artificial
Galpón A Galpón B
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Galpón C Galpón D
PLANTA POTABILIZADORA DE AGUA
Esta planta potabilizadora de agua se encuentra frente a las instalaciones de la Granja
Avícola “María Lucila” cuya agua es captada de un Canal de riego (Daule-Peripa)que pasa
por la zona, esta es bombeada hasta unas piscinas o cisternas para su posterior tratamiento. En
donde le agregan coagulante, desinfectante y floculante para eliminar los sólidos suspendidos
presentes en el agua, esta agua es conducida a las instalaciones de la granja avícola donde
se encuentran filtros de carbón activado, grava y arena y ozonificador para purificar el agua.
Una vez purificada el agua se conduce a los tanques de 200 gal aproximadamente, ubicados
cerca a galpones para proveer de agua a los bebederos de los pollos y para ser utiliza en
distintas actividades de la granja avícola como limpieza y baños, entre otras.
CISTERNAS UBICADAS FRENTE A LAS INSTALACIONES DE LA GRANJA AVÍCOLA
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SISTEMA DE POTABILIZACIÓN DE AGUA.
TANQUES DE RESERVORIO DE AGUA
GENERADOR ELÉCTRICO
La granja cuenta con un generador eléctrico utilizado en caso de una emergencia esta
puede ser que no haya energía eléctrica en las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA”.
En esta área se también se encuentra guardado el combustible para el funcionamiento del
generador (diésel) cuyo consumo es de 150 galones anualmente aproximadamente y aquí no
se encontró el debido cubeto por lo cual se recomendara en el plan de manejos ambiental.
NOMBRE SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA TECHO PISO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
ÁREA
GENERADOR 8 Cemento/Acero Zinc Hormigón Ambiente Natural/Artificial
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GENERADOR ELÉCTRICO
POZO SÉPTICO
En este pozo se descargan los efluentes provenientes de las distintas actividades domésticas
realizadas en la granja avícola como, servicios higiénicos, duchas, lavado de galpones entre
otros.
NOMBRE SUPERFICIE
APROXIMADA(M2) ESTRUCTURA
CAPACIDAD
(M3) PISO
VENTILACIÓN
Y
TEMPERATURA
ILUMINACIÓN
POZO
SÉPTICO 9 Cemento 27 - Ambiente Natural
BODEGAS
Dentro de las instalaciones de la granja avícola “María Lucila” encontramos 2 bodegas una
para almacenamiento de insumos y la otra para el almacenamiento de herramientas,
materiales de limpieza y envases vacíos. A continuación se describe cada una de ellas:
Se recomendara en el plan de manejo ambiental que implementen la bodega de desechos
peligrosos donde deberán almacenarse dichos desechos como los filtros de combustible y
aceites que se encuentran guardados en la bodega de insumos.
Bodega de almacenamiento de insumos
En esta bodega se encuentran almacenados los diferentes productos químicos que son
utilizados en las diferentes actividades de la granja avícola.
Dicha bodega no se encuentra rotulada.
NOMBRE
SUPERFICIE
APROXIMADA
(M2)
ESTRUCTURA TECHO PISO
ILUMINACIÓN
Bodega de
insumos 2 cemento Eternit cemento artificial
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ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS QUÍMICOS
Los productos químicos utilizados en las distintas actividades de la granja avícola se
encuentran bien almacenados, organizados y etiquetados; dichos productos son:
PRODUCTOS QUÍMICOS CONSUMO
Promotor L -
Virukill -
Bio senty -
Cal (CaCo3) -
Cipermetrina -
CID 20 -
Yodo -
Elaborado: Consultor Ambiental
VITAMINAS
INSECTICIDA DESINFECTANTE
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Bodega de almacenamiento de varios y herramientas
En esta bodega se encuentran guardados diferentes materiales como herramientas,
mochilas de fumigación, bebederos, comederos y envases vacíos de los productos químicos,
entre otros. Dicha bodega se encontró un poco desorganizada.
NOMBRE
SUPERFICIE
APROXIMADA
(M2)
ESTRUCTURA TECHO PISO
ILUMINACIÓN
Bodega de
varios y
herramientas
16 Bloques de
cemento Zinc cemento artificial
BODEGA
HORARIOS DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA GRANJA AVÍCOLA MARÍA LUCILA
En la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” laboran aproximadamente 6 personas de lunes a lunes. A
continuación se detallan la distribución de los empleados indispensables en cada área de
operación de la granja:
HORARIOS Y PERSONAL DE LA GRANJA AVÍCOLA MARÍA LUCILA
ÁREA NO. PERSONAL NO. PERSONAL PERMANENCIA DEL
PERSONAL
Administrador de la
Granja Avícola
“María Lucila”
1 Tiempo completo
Crianza, engorde,
limpieza 4 Tiempo completo
Guardia 1 Tiempo completo
CRONOGRAMA DE OPERACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
La Granja avícola “María Lucila” es un proyecto EX – POST por lo tanto solo se describe
únicamente el proceso de Operación de las actividades de la misma, esto Implica la etapa
de crianza y engorde de pollos o aves y las demás actividades inherentes al proyecto.
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ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARIA LUCILA”
ACTIVIDADES MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
CRIANZA Y ENGORDE X X X X X X X X X X X X
POTABILIZACIÓN DEL AGUA X X X X X X X X X X X X
PROCESO DE LIMPIEZA Y
ADECUACIÓN DE GALPONES X X X X X X X X X X X X
DESECHOS GENERADOS EN LA GRANJA AVÍCOLA MARÍA LUCILA Para la evaluación de la gestión de desechos sólidos y líquidos generados producto de las
actividades de la Granja avícola “María Lucila” se procedió a clasificar los tipos de desechos, y
luego se describieron los sitios y métodos de gestión de cada uno de ellos. Los principales
desechos generados son los siguientes:
CLASIFICACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
Tipo de desecho Descripción
DESECHOS NO PELIGROSOS
ORGÁNICOS
Mortalidad (manejo de aves muertas)
Excretas de aves + Material de la
cama de los galpones (Tamo)
Gallinaza.
Residuos domésticos.
Papel.
INORGÁNICOS
Plásticos y cortinas plásticas.
DESECHOS PELIGROSOS
Envases de productos químicos como
insecticidas.
Filtros de combustibles y aceites.
DESECHOS LÍQUIDOS
Agua residual (duchas y baños)
Agua de limpieza de galpones
Elaborado: Consultor Ambiental
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DETALLES DE LOS DESECHOS GENERADOS EN LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
RESIDUOS SÓLIDOS
NOMBRE DEL RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIÓN EN EL
PROCESO
DESTINO FINAL FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Envases vacíos de
aceites. Generador eléctrico
Bodega de
herramientas Ninguna
Envases de
productos químicos.
Fumigación y
limpieza
Bodega de
herramientas Ninguna
Papel. Oficina Botadero Municipal Ninguna
Residuos domésticos.
Cocina Botadero Municipal Ninguna
Tamo. Camas de los
galpones. Abono orgánico. Canjeado
Mortalidad de pollos. Proceso de crianza. Biodegradador Ninguna
Elaborado: Consultor Ambiental
DESECHOS LÍQUIDOS
NOMBRE DEL
RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIÓN EN
EL PROCESO
DESTINO FINAL FORMA DE
COMERCIALIZACIÓN
Agua de lavado
de galpones.
Proceso de
Limpieza. Pozo séptico
Ninguna
Aguas grises. Cocina y baños. Pozo séptico
Ninguna
Elaborado: Consultor Ambiental
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8. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Realizando un análisis de la ubicación de la Granja Avícola “María Lucila” se llegó a tener 1
alternativa debido a que es un Proyecto EX – POST y las posibilidades de cambio son pocas
entre las principales tenemos:
Alternativa uno (1) debido a que es una granja avícola ya establecida.
ALTERNATIVA UNO
Se trata de no realizar ningún cambio de producción y continuar en las Instalaciones en las
que se asienta la Granja Avícola “María Lucila” esta sería la alternativa más obvia para este
tipo de proyectos establecidos desde hace varios años.
ANÁLISIS TÉCNICO
La Granja Avícola “María Lucila” debería mejorar sus Instalaciones con la Construcción de una
bodega de desechos peligrosos para el almacenamiento de dichos desechos y la
construcción de un cubeto de retención para el área de almacenamiento del combustible;
para el buen desarrollo de las actividades realizadas en las instalaciones de la granja avícola,
es por esto que con algunas mejoras acordes a las necesidades del Proyecto, este debería
quedarse donde se encuentra ubicado, así también se evitaría realizar el abandono de las
instalaciones que implicaría un coste alto para la empresa.
ANÁLISIS ECOLÓGICO Con el cierre de las actividades se generaría una serie de desechos las cuales podrían afectar
el área de influencia directa que rodea la Granja Avícola “María Lucila” en este caso podrían
presentarse derrames de combustibles, productos químicos y la implementación de otra
Granja Avícola implicaría también generación de desechos, remoción de cobertura vegetal
y emisiones de ruido, la Granja Avícola “María Lucila” actualmente podría implementar buenas
prácticas ambientales para mejorar sus actividades.
ANÁLISIS SOCIO ECONÓMICO
Aunque no se haya realizado una encuesta formal al momento de la Inspección no se registró
ninguna queja por parte de la comunidad adyacente a la granja ni por parte de los
trabajadores; la Granja Avícola “María Lucila” aporta a la economía del sector brindando
trabajo directa e indirectamente, más de 6 familias se ven beneficiadas por las actividades de
la misma.
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9. IDENTIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Debido a que el proyecto es una actividad en Funcionamiento (EsIA-Expost) primeramente
realizaremos la identificación de las conformidades y no conformidades encontradas en la
Matriz de la Identificación de Hallazgos para posteriormente identificar y valorar los impactos
ambientales generados por las actividades realizadas en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
9.1 INTRODUCCIÓN
En esta Parte se realizará una evaluación del cumplimiento de las actividades realizadas en la
Granja avícola “María Lucila” mediante la definición de conformidades, no conformidades
mayores y menores respecto a la legislación aplicable (Normas Ambientales - TULSMA, Normas
Técnicas–INEN, entre otras), usando la Matriz Lógica de Obligaciones Ambientales y Plan de
Acción.
De las no conformidades encontradas, se procederá a proponer actividades inmediatas que
estarán indicadas en un plan de acción, con plazos de cumplimiento de las mismas, o en el
mismo Plan de Manejo Ambiental del presente estudio.
9.2. METODOLOGÍA
La Auditoría Ambiental se la realizará acorde a las “Directrices para el uso de matrices de
evaluación de Auditorías Ambientales, al Plan de Manejo Ambiental y Normativa Ambiental
vigente y Leyes Conexas”, establecidas por la Subsecretaría de Gestión Ambiental Costera,
hoy Dirección Regional Nº 5 del Ministerio del Ambiente del Ecuador.
Mediante el empleo de estas matrices se ejecutará la revisión del cumplimiento de la
normativa ambiental vigente en nuestro País.
La principal variable que se utilizará en las evaluaciones de las matrices será en relación al
cumplimiento de las normas ambientales que rigen para las actividades realizadas en la
Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Una vez que se recopile la información existente (evidencias de la auditoría), ésta se
comparará con los criterios auditables (criterios de auditoría) y se determinarán los hallazgos
de auditoría.
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170
Íte
m
Normativa Ambiental Nivel de Cumplimiento
de la normativa
ambiental
Hallazgos
Observaciones
ACTIVIDAD REFERENCIA
Co
nfo
rmid
ad
No
Co
nfo
rmid
ad
Me
no
r
No
Co
nfo
rmid
ad
Ma
yo
r
1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
1.1
PRIMERA.- Las actividades o proyectos
que se encuentren en funcionamiento
y que no cuenten con un estudio de
impacto ambiental aprobado deberán
presentar una auditoría ambiental
inicial de cumplimiento con las
regulaciones ambientales vigentes ante
la entidad ambiental de control. La
auditoría ambiental inicial debe incluir
un plan de manejo ambiental. La AA
inicial o EIA Expost cubre la ausencia de
un EIA.
TULAS,
TULSMA
Libro VI
Título IV.
Primera
disposición
transitoria
X Informe de EIA
Ex-Post
definitivo
A fin de obtener el Licenciamiento
Ambiental Cumpliendo los
procedimientos preestablecidos, La
Granja Avícola “María Lucila”
procedió la elaboración del presente
EIA Ex-Post.
1.2
La empresa ha verificado el
cumplimiento de las normas
ambientales de emisión y descarga
mediante el monitoreo ambiental.
X
-
Se Realizaran los Monitoreos de
Calidad de Agua.
1.3 La información derivada del monitoreo
ambiental ha sido reportada a la DPLR.
TULAS, Libro
VI, Título IV
Art. 123
X - No se ha reportado a la DPASE la
información derivada del monitoreo
ambiental.
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171
2.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DEL EFLUENTES: RECURSO AGUA
2.1 Se mantiene un registro de efluentes
generados, indicando el caudal del
efluente, tratamiento aplicado, análisis de
laboratorio, disposición final.
TULSMA, Libro
VI Anexo 1
Art. 4.2.1.1
X -
No posee un registro de efluentes debido
que las descargas de aguas residuales
domesticas son conducidas al pozo
séptico y las de lavado de los galpones.
2.2 Los efluentes líquidos no tratados no son
diluidos con cualquier otro tipo de agua.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.3
X - En la Granja Avícola “María Lucila” se
hacen las descargas en el pozo séptico.
2.3 La descarga de residuos líquidos no se
realiza a las vías públicas, canales de riego
y drenaje o sistemas de recolección de
aguas lluvias y aguas subterráneas.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.5
X -
En la Granja Avícola “María Lucila” se
hacen las descargas en el pozo séptico.
2.4
Las aguas residuales que no cumplen
previo a su descarga, con los parámetros
establecidos de descarga en la norma,
son sometidas a tratamiento
convencional.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.6
X -
No se realiza ningún tipo de tratamiento,
las aguas residuales domésticas y de
lavado de los galpones son descargadas
en el pozo séptico.
2.5 Los análisis de los efluentes se los hace
siguiendo métodos normalizados de
análisis.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.8
X Informe No.
Se procedió a realizar monitoreos de la
Calidad de Agua.
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172
2.6
Los sistemas de drenaje para las aguas
domésticas, industriales y Fluviales que se
generen en la empresa, se encuentran
separadas en sus respectivos sistemas o
colectores.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.9
X -
Las aguas residuales domésticas
generadas en los baños, cocina y lavado
de galpones son descargadas en el pozo
séptico ya que en el sector no se dispone
de alcantarillado sanitario.
2.7
Al sistema de alcantarillado o de aguas
lluvias no se descargan sustancias o
desechos peligrosos (líquidos-sólidos-
semisólidos) fuera de los estándares
permitidos.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.10
X -
No se dispone de un sistema de
alcantarillado o aguas lluvias.
2.8 Los efluentes industriales tratados y no
tratados no son infiltrados al suelo, sin
permiso de la Entidad Ambiental de
Control.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.12
X -
En la Granja Avícola “María Lucila” se
realizan las descargas domésticas y
lavado de galpones en el pozo séptico,
2.9
Se disponen de sitios adecuados para
caracterización y aforo de sus efluentes. A
la salida de las descargas de los efluentes
no tratados y
de los tratados, existen sistemas
apropiados, ubicados para medición
De caudales.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.14
X -
En la Granja Avícola “María Lucila” los
efluentes domésticos y lavado de
galpones descargados no reciben ningún
tipo de tratamiento previo, son dispuestos
al pozo séptico.
2.10
Los sedimentos, lodos y sustancias sólidas
provenientes de tratamiento de desechos
o cualquier tipo de desecho doméstico o
industrial, no se dispone en aguas
superficiales, subterráneas, marinas, de
estuario, sistemas de alcantarillado y
cauces de agua estaciónales secos o no,
y para su disposición cumplen con las
normas legales referentes a los desechos
sólidos no peligrosos.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.21
X Fotografía
# 5
Los Efluentes domésticos y lavado de
galpones son descargados directamente
al pozo séptico.
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173
2.12
No se descarga en un sistema público de
alcantarillado, cualquier sustancia que
pudiera bloquear los colectores o sus
accesorios, formar Vapores o gases
tóxicos, explosivos o de mal olor, o que
pudiera deteriorar los materiales de
construcción en forma significativa.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.1
X -
En el sector no se dispone del sistema de
alcantarillado sanitario. Sin embargo las
descargas domésticas y lavado de
galpones se realizan al pozo séptico.
2.13
No se descarga hacia el sistema de
alcantarillado residuos líquidos no tratados,
que contengan restos de aceite
lubricante, grasas, etc., provenientes de
los talleres mecánicos, vulcanizadoras,
restaurantes y hoteles.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.6
X -
En el sector no se dispone del sistema de
alcantarillado sanitario. Sin embargo las
descargas domesticas se realizan al pozo
séptico de la granja avícola.
3.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS
3.1
Se ha implementado una política de
reciclaje o reúso de los desechos
sólidos no peligrosos generados. Si el
reciclaje o reusó no es viable, los
desechos son dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal a
X -
No se ha implementado políticas de
reciclaje o reusó de los desechos. No
se cuenta con recipientes adecuados
para el almacenamiento de este tipo
de desechos.
3.2
La empresa lleva un registro de los
desechos generados, indicando
volumen y sitio de disposición de los
mismos. Por ningún motivo se permite
la disposición de desechos en áreas no
aprobadas para el efecto por parte de
la entidad ambiental de control.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal b
X -
No existe un registro de salida de los
desechos generados. Los desechos
(residuos domésticos, papel y plásticos)
que se generan en la Granja Avícola
“María Lucila” son entregados al
camión recolector de basura.
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174
3.3
No se realiza descargas, infiltraciones o
inyección en el suelo o en el subsuelo
de efluentes tratados o no, que alteren
la calidad del recurso.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2,
Art. 4.1.1.6
X -
En la Granja Avícola “María Lucila” los
efluentes descargados no reciben
ningún tipo de tratamiento previo, los
efluentes de baños y cocina son
conducidos al pozo séptico y los
efluentes del lavado de los galpones al
suelo.
3.4
En caso de que por acción u omisión
se contamine al recurso suelo, a causa
de derrames, vertidos, fugas,
almacenamiento o abandono de
productos o desechos peligrosos, se
procede a la remediación de la zona
afectada, considerando para el
efecto los criterios de remediación de
suelos contaminados que se
encuentran en la presente.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.1
X -
Durante la visita técnica no se
evidencio ningún rastro de derrames,
vertidos o fugas de productos
peligrosos al suelo, ya que estos
productos se encuentran bien
almacenados.
3.5
En casos de contaminación del suelo
la empresa ha realizado la
caracterización del área de influencia
directa y determinado el origen de la
contaminación, y tomado las medidas
de remediación.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.6
X -
Durante la visita técnica no se
evidencio ningún rastro de derrames,
vertidos o fugas de productos
peligrosos al suelo, ya que estos
productos se encuentran bien
almacenados.
4.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE SÓLIDOS NO PELIGROSOS.
4.1 La empresa realiza la segregación en
la fuente de desechos peligrosos y no
peligrosos.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.1.22
X - La Granja Avícola “María Lucila”
realiza la segregación de los desechos
peligrosos, estos se encuentran
almacenados en una bodega que no
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es de desechos peligrosos.
Los desechos no peligrosos no realizan
la segregación en la fuente pero si son
acumulados en tachos de basura.
4.2 Se mantiene aseado los alrededores
de contenedores de Almacenamiento
de desechos sólidos no peligrosos.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.1.24 y 4.2.2
X -
La Granja Avícola “María Lucila”
mantiene sus instalaciones limpias y si
almacenan los desechos no peligrosos
en tachos para basura.
4.3 Los contenedores de almacenamiento
de desechos sólidos no peligrosos no se
localizan en áreas públicas.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.2.3
X -
Los desechos sólidos no peligrosos de la
granja avícola se mantienen dentro de
las instalaciones hasta que pase el
camión recolector.
4.4 No se realiza la quema de desechos
sólidos en los contenedores de
almacenamiento y a cielo abierto.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.2.5 y 4.2.6
X - La Granja Avícola “María Lucila” no
realiza quema de sus desechos sólidos.
4.5 La entrega de desechos sólidos no
peligrosos se la realiza en recipientes
adecuados.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.2.9
X -
La Granja Avícola “María Lucila”
entrega sus desechos en fundas
plásticas.
4.6 Los desechos sólidos son entregados a
la entidad autorizada de aseo público.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.2.12
X -
Se realiza la entrega de desechos
sólidos al recolector de basura del
Cantón Santa Elena.
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176
4.9
El espacio y los contenedores
destinados al almacenamiento de los
desechos sólidos se mantienen en
perfectas condiciones de higiene y
limpieza.
TULAS, Libro
VI,
Anexo 6,
4.4.10
X -
La Granja Avícola “María Lucila”
cuenta con recipientes para la
recolección de los desechos no
peligrosos y estos lugares se mantienen
limpios.
5.0 REGLAMENTO PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS
5.1
Almacena los desechos en
condiciones ambientalmente seguras,
evitando su contacto con el agua y la
mezcla entre aquellos que sean
incompatibles
Acuerdo
ministerial No.
161
X -
La Granja Avícola “María Lucila”
almacena sus Desechos Peligrosos
como tachos vacíos en la bodega de
herramientas.
5.2
Dispone de instalaciones adecuadas
para realizar el almacenamiento
temporal de los desechos, con
accesibilidad a los vehículos
recolectores
Acuerdo
ministerial No.
161
X -
La Granja Avícola “María Lucila” no
cuenta con una “bodega de desechos
peligrosos” específica para el
almacenamiento temporal de
desechos peligrosos pero estos son
acumulados en la bodega de
herramientas, por lo que se deberá
implementar en el Plan de Manejo
Ambiental dicha bodega.
5.3
El lugar donde temporalmente se
almacenan productos peligrosos
cumplen con las condiciones mínimas
establecidas en la Norma INEN
2266:2013
Acuerdo
ministerial No.
161
X -
No se cuenta con una bodega de
desechos peligrosos pero estos son
acumulados en la bodega de
herramientas, por lo que se deberá
implementar en el Plan de Manejo
Ambiental dicha bodega. Cabe
recalcar que la generación de los
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177
desechos peligrosos es mínima.
5.4
Los envases donde se almacenan
temporalmente los desechos
peligrosos están debidamente
identificados de acuerdo a la norma
INEN 2288.
Acuerdo
ministerial No.
161
X -
Se encuentran identificados, se
mantiene guardado en la bodega de
herramientas y no cuentan con los
servicios de un Gestor Autorizado.
5.5
Los desechos peligrosos incompatibles
no deberán ser almacenados en
forma conjunta en un mismo
recipiente ni en una misma área.
Acuerdo
ministerial No.
161 Párrafo 5
X - En la Granja Avícola “María Lucila” no
se almacenan desechos peligrosos en
forma conjunta.
5.6
Mantiene un registro de los
movimientos de entrada y salida de
desechos peligrosos al área de
almacenamiento temporal, en donde
consta la fecha de los movimientos, su
origen, cantidad y destino.
Acuerdo
ministerial No.
161 Párrafo 5
X - No cuenta con un registro de desechos
peligrosos, por lo que se implementara
en el Plan de Manejo Ambiental.
5.7
El transporte de desechos peligrosos
se realiza acompañado de un
manifiesto de identificación
entregado por el generador,
condición indispensable para que el
transportista pueda recibir y
transportar dichos desechos.
Acuerdo
ministerial No.
161 Párrafo 4
X -
No se mantienen registros de
movimiento de desechos peligrosos
para el transporte y disposición final del
mismo.
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6.0 RÉGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS
6.1
La empresa proporciona EPP´s a los
trabajadores que entren en
contacto con los productos
químicos peligrosos.
Acuerdo
ministerial No.
161
Reglamento de
seguridad y
salud de
trabajadores
X -
Los trabajadores que manipulan
productos químicos en la Granja
Avícola “María Lucila” cuentan con
el EPP correspondiente.
6.2 La empresa capacita al personal
sobre el uso seguro y eficiente de
productos químicos peligrosos.
Acuerdo
Ministerial No.
161
Articulo 179
X -
No se ha capacitado al personal de
la Granja Avícola “María Lucila”
para entrar en contacto con
productos químicos peligrosos,
manejo de combustibles.
6.3 Se dispone de las hojas de datos de
seguridad en idioma castellano, de
los productos químicos peligrosos.
Acuerdo
Ministerial No.
161
Art. 219
Reglamento de
seguridad y
salud de
trabajadores.
X Fotografía
#4
Se cuenta con las Hojas de
seguridad de forma física en la
bodega.
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179
6.4
De reciclaje: Todos los usuarios de
productos químicos peligrosos,
especialmente del sector industrial,
deberán utilizar técnicas
ambientalmente adecuadas que
promuevan el reciclaje de los
desechos y por tanto disminuyan la
contaminación.
Acuerdo
Ministerial No.
161
Párrafo V
X -
La Granja Avícola “María Lucila” no
está registrada como Generador de
Desechos Peligrosos.
7.0 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
7.1
En el lugar de trabajo, provee en
forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los
trabajadores.
Art. 39.1. X -
La Granja Avícola “María Lucila”
provee de agua fresca a los
trabajadores.
7.2
Los servicios higiénicos Estarán
provistos permanentemente de
papel higiénico y de recipientes
especiales y cerrados para
depósito de desechos.
Art. 42.
EXCUSADOS Y
URINARIOS. 1.
X -
Al momento de la Inspección los
baños contaban con tachos y papel
higiénico.
7.3 Estarán provistos permanentemente
de jabón o soluciones jabonosas.
Art. 44.
LAVABOS X -
Al momento de la Inspección los
baños se encontraban provistos de
jabón.
7.4
Queda prohibido usar estos locales
para funciones distintas a las que
están destinadas y, en cualquier
caso, los trabajadores mantendrán
en perfecto estado de
conservación tales servicios y
locales.
Art. 45.
NORMAS
COMUNES A
LOS SERVICIOS
HIGIÉNICOS.
X -
Los baños son utilizados para uso de
necesidades biológicas, ducharse y
vestirse.
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180
7.5
Todos los lugares de trabajo y
tránsito deberán estar dotados de
suficiente iluminación natural o
artificial, para que el trabajador
pueda efectuar sus labores con
seguridad y sin daño para los ojos.
Art.56.
ILUMINACIÓN,
NIVELES
MÍNIMOS.
X -
La iluminación natural en el día es
excelente, sin embargo poseen de
instalaciones eléctricas en los
Galpones y otras áreas.
7.6
Todas las puertas exteriores,
ventanas practicables y pasillos de
salida estarán claramente rotulados
con señales indelebles y
perfectamente iluminadas o
fluorescentes.
Art. 147.
SEÑALES DE
SALIDA
X Fotografía
#3
Las instalaciones de la Granja
Avícola “María Lucila” no todas se
encuentra rotuladas ni señalizadas.
7.7
Siempre que el trabajo implique por
sus características un determinado
riesgo de accidente o enfermedad
profesional, o sea marcadamente
sucio, deberá utilizarse ropa de
trabajo adecuada que será
suministrada por el empresario.
Igual obligación se impone en
aquellas actividades en que, de no
usarse ropa de trabajo, puedan
derivarse riesgos para el trabajador
o para los consumidores de
alimentos, bebidas o
medicamentos que en la empresa
se elaboren.
Art. 176. ROPA
DE TRABAJO 1. X -
La empresa provee parcialmente el
EPP a los trabajadores para realizar
sus actividades, sin embargo no
existen Registro de Entrega.
7.8
Será obligatorio el uso de equipos
de protección personal de cara y
ojos en todos aquellos lugares de
trabajo en que existan riesgos que
puedan ocasionar lesiones en ellos.
Art. 178.
Protección de
cara y ojos 1
X
-
La empresa provee parcialmente el
EPP a los trabajadores para realizar
sus actividades.
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181
8.0
REGLAMENTO SUSTITUTIVO PARA LA OPERACIONES HIDROCARBURÍFERAS EN EL ECUADOR RAHOE 1215
8.1
Los tanques de almacenamiento
se mantienen en cubetos
impermeabilizados, cuyo
volumen es igual o mayor al 110%
del tanque mayor
RAHOE
Art. 25, b X
Fotografía
# 6
Los tanques de almacenamiento no
cuentan con cubetos de retención
de hidrocarburos.
8.2
Todos los equipos mecánicos
tales como tanques de
almacenamiento, tuberías de
productos, motores eléctricos y
de combustión interna
estacionarios así como
compresores, bombas y demás
conexiones eléctricas, deben ser
conectados a tierra.
RAHOE
Art. 25, d X -
Todos los equipos mecánicos se
encuentran conectadas a tierra, en
las instalaciones se abastecen de
energía por la empresa pública y en
caso de emergencia por medio de
un generador eléctrico.
8.3
Los tanques de almacenamiento
de combustible deberán ser
protegidos contra la corrosión a
fin de evitar daños que puedan
causar filtraciones de
combustible que contaminen el
ambiente
RAHOE
Art. 25, e
X Fotografía
# 6
Los tanques de almacenamiento de
combustible no se encuentran
protegidos contra la corrosión, están
puestos en tanques de 50 galones.
8.4
La descarga de combustibles se
lo realiza acorde a las normas y
procedimientos
correspondientes: no fumar, no
obstruir el tráfico
RAHOE
Art. 78, b
X -
La descarga de combustible se
realiza de acuerdo a las normas y
procedimientos correspondientes.
8.5
Los sitios de almacenamiento de
combustibles y/o lubricantes de
un volumen mayor a 700 galones
deberán tener cunetas con
trampas de aceite que permitan
RAHOE
Art. 25, g
X -
El sitio de almacenamiento de
combustibles no cuenta con cubetos
de seguridad y solo se almacena en
combustible 50 galones
aproximadamente.
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182
la recolección de combustibles
derramados y de su adecuado
tratamiento y disposición.
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183
RESULTADOS
RESULTADOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL
CONFORMIDAD 26
NO CONFORMIDAD MENOR 16
NO CONFORMIDAD MAYOR 10
TOTAL 52
ANÁLISIS
La matriz antes indicada, evaluará el cumplimiento legal de las actividades de la Granja
Avícola “María Lucila” en la cual se describirán las medidas ambientales implantadas
mediante identificadores verificables (fotografías, resultados de protocolos y resultados de
monitoreos, registros, entre otros), los cuales serán anexados al EIA Ex–post como soporte.
La Granja Avícola “María Lucila” Cumple de manera con un 80.76% de la normativa
ambiental vigente aplicable para las Granjas el 50% para conformidad, el 30.77% para no
conformidad menor y 19.23% restante para no conformidad mayor; para lo cual se realizara
Un Plan de acción a partir de estas no conformidades encontradas.
CRITERIOS AUDITABLES.
Entre los criterios de auditoría que se aplicarán para la elaboración del Estudio de Impacto
Ambiental Ex-post, están los siguientes:
Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación;
Acuerdo Ministerial No. 161, “Reglamento para la prevención y control de la
contaminación por desechos peligrosos”;
Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua;
Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediación para suelos
contaminados;
Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos
no peligrosos;
Cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores;
Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAHOE 1215).
A fin de validar la información que la Granja Avícola “María Lucila” proporcione, se
establecerá las siguientes actividades entre el equipo consultor y el personal que labora en
las instalaciones de la Granja Avícola:
Entrevistas in situ con el personal técnico-administrativo de la Granja Avícola.
Revisión de documentos: revisión de registros de la generación de desechos
peligrosos y no peligrosos, registro de la realización de actividades relacionadas con
seguridad industrial y salud ocupacional, revisión de información sobre producción,
registros de consumo de materia prima, insumos y productos auxiliares.
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184
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología presentada a continuación fue desarrollada en base a la “Matriz Causa -
Efecto”, como parte de una investigación científica aceptada en la Escuela Politécnica
Nacional en el año 2.000. Desde esa fecha ha venido siendo utilizada; es así que desde el
año 2.002 ha sido utilizada por varias consultoras, adaptándolo a la evaluación cuantitativa
y cualitativa de diversas actividades o procesos productivos.
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor Estudio
acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto
asociado a dicha interacción.
Los valores de magnitud de los impactos se presentan en un rango de 1 a 10 para lo cual, se
han calificado las características de los impactos de acuerdo a la tabla siguiente. Para la
consecución de los objetivos del estudio, este se ejecutó basado en el conocimiento de las
condiciones ambientales del área de influencia directa y el reconocimiento de las
interrelaciones con el ecosistema.
Valores de las características de los impactos
NATURALEZA
DURACIÓN REVERSIBILIDAD PROBABILIDAD INTENSIDAD EXTENSIÓN
Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo
= 1
Poco
Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo
= 2 Probable = 0.5 Media = 2
Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Elaboración: Consultor Ambiental
A) Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),
neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto, cuando se
determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y cuando el impacto
es benéfico, “+1”.
B) Intensidad: El desarrollo de los procesos y cada una de sus acciones, puede tener un
efecto particular sobre cada componente ambiental.
Alto: si el efecto es obvio o notable.
Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
C) Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
Permanente: Si el período de duración es constante en los procesos de operación.
Temporal: Si el período de duración es de menor tiempo y no se lo está realizando de
manera constante y permanentemente en los procesos de operación.
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D) Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación al
área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de estudio.
Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia donde se desarrollan los
procesos.
Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
E) Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el tiempo.
A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado toma un
tiempo considerable.
F) Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el grado
de certidumbre en la aparición del mismo.
Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos más
altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local, reversible a
largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares características pero de
carácter perjudicial o negativo. A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha
dado un peso ponderado frente al conjunto de factores; este valor de importancia se
establece del criterio y experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración
del estudio. Al igual que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a –100
que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de magnitud del
impacto.
Rango Porcentual y Nivel de Significancia de los Impactos Rango Características Significancia
80 -100 +E Muy significativo
61 -80 +D Significativo
41 – 60 +C Medianamente significativo
21 -40 +B Poco significativo
0 -20 +A No significativo
(-) 1- 20 -A (-) no significativo
(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo
(-) 41 -60 -C (-) Medianamente
significativo
(-) 41 -80 -D (-)Significativo
(-) 81 -100 -E (-) Muy significativo
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IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Con el listado de acciones del proyecto susceptibles de generar algún impacto y los
elementos del medio (factores) que se pueden ver afectados, se realizara una primera matriz
denominada Matriz de Identificación de Impactos, sobre lo que se marcaran aquellos cruces
en los que se detecte algún impacto, así como un signo positivo y negativo.
Por lo general todas las acciones tienen algún tipo de impacto ambiental, si bien unos
pueden considerarse significativos y, por lo tanto (evaluables) y otros no significativos (no
determinantes para el estudio).
El objetivo de la realización de esta matriz es también el de estimar que impactos van a ser
evaluados y cuáles no, para concentrar los esfuerzos en aquellos realmente significativos.
Asimismo, la realización de la matriz tendrá asociada una descripción justificada del impacto
producido por cada acción del proyecto sobre cada uno de los elementos que definen el
entorno ambiental, detallando aspectos como el momento que se produce, el recurso
afectado, etc.
Las matrices presentan dos componentes principales que son la base de casi todas las
metodologías: analizar por un lado las ACCIONES del proyecto o del emprendimiento, que
generalmente se colocan en las COLUMNAS de la matriz, y por el otro, los FACTORES
AMBIENTALES o COMPONENTES AMBIENTALES seleccionados en el estudio como aquellas más
representativas del ambiente donde se desarrolla el proyecto que se colocan en las FILAS.
Una vez establecida la Matriz, en cada una de las celdillas se colocara un atributo, es decir,
definir cualidades, los cuales pueden ser:
IMPACTOS
POSITIVOS
1 INTENSIDAD
BAJA 1
IMPACTOS
NEGATIVOS 2 MEDIA 2
3 INTENSIDAD
ALTA 3
INFLUENCIA DEL IMPACTO
DIRECTA (D)
INDIRECTA (IDN)
A continuación se presentan las matrices con los distintos Impactos más significativos,
Positivos y Negativos, identificados en la Granja Avícola “María Lucila”:
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
ACTIVIDADES
REALIZADAS
FACTORES AMBIENTALES
AG
UA
SU
PER
FIC
IAL
AG
UA
SU
BTE
RR
ÁN
EA
SU
ELO
SU
B S
UELO
AIR
E
FLO
RA
FA
UN
A
NIV
ELE
S D
E R
UID
O
CO
MP
ON
EN
TE H
UM
AN
O
CO
MP
ON
EN
TE S
OC
IO
EC
ON
ÓM
ICO
ALIMENTACIÓN DE
POLLOS O AVES
1 D 1 D 1 D 3 D 3 D
PURIFICACIÓN DE
AGUA
3 D 1 D 3 D 1 D 1 D 1 D 1 D 3 D 3 D
DESCARGAS DE
EFLUENTES
1 D 1 D 1 D 1 D 1 D 2 D 3 D
MANEJO DE
DESECHOS
PELIGROSOS
1 D 1 D 1 D 2 D 3 D
MANEJO DE
COMBUSTIBLE 1 D 1 D
1 D 1 D 1 D 2 D 3 D
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MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
ACTIVIDADES REALIZADAS
FACTORES AMBIENTALES
AG
UA
SU
PER
FIC
IAL
AG
UA
SU
BTE
RR
ÁN
EA
SU
ELO
SU
B S
UELO
AIR
E
FLO
RA
FA
UN
A
NIV
ELE
S D
E R
UID
O
CO
MP
ON
EN
TE H
UM
AN
O
CO
MP
ON
EN
TE S
OC
IO
EC
ON
ÓM
ICO
IMP
AC
TOS P
OSIT
IVO
S
IMP
AC
TOS N
EG
ATI
VO
S
AG
REG
AC
IÓN
DE
IMP
AC
TOS
ALIMENTACIÓN DE POLLOS O AVES 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 3/3 3/3 10 - 42
PURIFICACIÓN DE AGUA 3/3 1/3 3/3 1/3 -1/3 1/3 1/3 -1/3 3/3 3/3 8 2 42
DESCARGAS DE EFLUENTES 1/3 1/3 -1/3 -1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 2/3 3/3 8 2 27
MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS
1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 2/3 3/3 10 - 39
MANEJO DE COMBUSTIBLE 1/3 1/3 -1/3 -1/3 1/3 1/3 1/3 1/3 2/3 3/3 8 2 27
IMPACTO POSITIVO 5 5 3 3 4 5 5 4 5 5
TOTAL
=
IMPACTO NEGATIVO - - 2 2 1 - - 1 - -
AGREGACIÓN DE IMPACTOS 21 15 9 3 9 15 15 9 36 45 = 177
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RESUMEN
IMPACTOS POSITIVOS: 44 88%
IMPACTOS NEGATIVOS: 6 12%
TOTAL DE IMPACTOS 50 100%
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES
AFECTADAS
AGREGACIÓN DE
IMPACTOS
SUELO 2 -9
SUB SUELO 2 -3
AIRE 1 -9
NIVELES DE RUIDO 1 -9
TOTAL: 6 -30
IMPACTOS POSITIVOS SOBRE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES
AFECTADAS
AGREGACIÓN DE
IMPACTOS
AGUA SUPERFICIAL 5 21
AGUA SUBTERRANEA 5 15
SUELO 3 9
SUB SUELO 3 3
AIRE 4 9
FLORA 5 15
FAUNA 5 15
NIVELES DE RUIDO 4 9
COMPONENTE HUMANO 5 36
COMPONENTE SOCIOECONÓMICO 5 45
TOTAL: 44 177
RESULTADOS
PARÁMETROS AMBIENTALES POSITIVOS 44
PARÁMETROS AMBIENTALES NEGATIVOS 6
TOTAL: 50
ACCIONES NEGATIVAS DEL PROYECTO
CONDICIONES
AFECTADAS
AGREGACIÓN DE
IMPACTOS
PURIFICACIÓN DEL AGUA 2 -42
DESCARGA DE EFLUENTES 2 -27
MANEJO DE COMBUSTIBLES 2 -27
TOTAL 6 -96
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ACCIONES POSITIVAS DEL PROYECTO
CONDICIONES
AFECTADAS
AGREGACIÓN DE
IMPACTOS
ALIMENTACIÓN DE POLLOS O AVES 10 42
PURIFICACIÓN DEL AGUA 8 42
DESCARGAS DE EFLUENTES 8 27
MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS 10 39
MANEJO DE COMBUSTIBLES 8 27
TOTAL 44 180
RESULTADOS
PARÁMETROS AMBIENTALES POSITIVOS 44
PARÁMETROS AMBIENTALES NEGATIVOS 6
TOTAL: 50
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS.
Al observar la matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar que las actividades
de la realizadas en la Granja Avícola “María Lucila” tales como: purificación del agua,
descargas de efluentes y manejo de combustible concentran gran parte de la afectación a
los factores ambientales, debido a que se generan aguas residuales, posible contaminación
al suelo; también tenemos el manejo de combustible:
� Recurso Aire,
� Recurso Suelo
� Niveles de ruido
CONCLUSIONES En la Valoración de Impactos Ambientales de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA” se obtuvo
una calificación de 177 lo cual la enmarca en el Rango de Muy significativo (+E).
Como se puede observar en los resultados de evaluación, los impactos negativos que más se
podrían presentar o se presentan son los Causados por: Manejo de Combustible, purificación
del agua y descarga de efluentes.
Impactos negativos:
Los impactos negativos en la Granja Avícola “María Lucila” son -30 por lo tanto se
encuentran dentro del rango de (-) Poco significativo lo que determina que el Impacto
Generado por la Granja Avícola “María Lucila” es bajo.
Impactos positivos:
En cuanto a las afectaciones positivas identificadas en el estudio se tiene al
componente humano, componente socioeconómico, flora, fauna, entre otros; por lo
tanto se encuentran dentro del rango de Muy significativo (+E).
VALORACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS NEGATIVOS
No se justifica realizar una valoración económica de los impactos ambientales identificados
como negativos dentro del presente estudio. Dado que no se determinan afectaciones al
ambiente o daño social asociado a las actividades de la granja avícola que justifiquen la
valoración económica asociada a restauración.
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10. ANÁLISIS DE RIESGOS DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
10.1 RIESGOS ENDÓGENOS Y EXÓGENOS
Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a dos
escenarios de calificación: Riesgos Operacionales y Ocupacionales (endógenos), Riesgos
Ambientales (exógenos). Una vez identificados los riesgos, se procedió a su respectiva
evaluación, para lo cual se consideró la siguiente metodología:
SEVERIDAD DEL RIESGO:
Bajo: No causa daño significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado
con recursos propios/ No hay daños físicos de persona / Daños materiales
insignificantes.
Moderado: Daño al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado /
Lesiones leves al personal / Daños materiales poco significativos.
Alto: Daño severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal
/ Daños materiales significativos.
Crítico: Daño irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus límites / Lesiones
irreparables.
PROBABILIDAD DEL RIESGO:
Improbable: El daño o accidente ocurrirá raras veces.
Probable: El daño o accidente ocurrirá en algunas ocasiones.
Frecuente: El daño o accidente ocurrirá siempre o casi siempre.
Determinación de la Significancia de los Riesgos: Se calculará como el producto de su
severidad por la probabilidad, de acuerdo al siguiente análisis:
TABLA SEVERIDAD DE LOS RIESGOS
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
1 2 3 4
1 2 3 4
1 2 4 6 8
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12
Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se
constituyen en riesgos tolerables. Los riesgos en situación de emergencia cuya significancia sea
mayor que seis, se constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organización. En
la siguiente tabla se demuestra la jerarquización del riesgo determinado.
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JERARQUIZACIÓN DEL RIESGO DETERMINADO
RIESGO ACCIÓN REQUERIDA
Tolerancia
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga
económica importante. Se requieren comprobaciones periódicas para
asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control
Significativo
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando, debe remediarse el
problema en un tiempo mínimo. Las principales medidas de prevención y
minimización de riesgos significativos, se establecerán en el Plan de
Contingencias respectivo.
10.2 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES (ENDÓGENOS)
Las actividades que se realizan en la Granja Avícola “María Lucila” son llevadas a cabo por
medio de grupos de trabajo técnico-profesionales, con suficiente experiencia y solvencia, lo
cual constituye un factor positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carácter físicos,
sociales y ambientales. Sin embargo, es de fundamental importancia establecer las
contingencias necesarias, en tal virtud, en esta sección se analizan los riesgos de seguridad y
operacionales asociados a las actividades de Crianza y engorde de aves o pollos.
De otra parte, a partir del análisis del entorno que rodea a la operación de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”, se determinarán las características de los bienes y propiedades aledañas que
podrían correr algún riesgo a causa de las actividades de operación y mantenimiento, en base
a la naturaleza del potencial riesgo. Las potenciales actividades a tomarse en consideración
para la evaluación de los riesgos endógenos son los siguientes:
Conatos de Incendios, Derrame de Hidrocarburos, Actividades del proceso, Manejo de
Desechos, Descarga de Aguas Residuales, Accidentes Laborales.
RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIÓN
Conatos de Incendios 2 3 3 Significativo
Derrame de Hidrocarburos 2 2 2 Tolerable
Actividades del proceso 1 2 2 Tolerable
Manejo de desechos
Peligrosos 2 2 2 Tolerable
Descarga de Aguas
Residuales 2 1 2 Tolerable
Accidente Laborales 2 2 2 Tolerable
Elaborado: Consultor Ambiental
Del análisis de la tabla anterior, se concluye que las probabilidades de ocurrencia de riesgos
de las actividades en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, en lo referente a la posibilidad son de
baja ocurrencia, sin embargo en el caso de ocurrir su efecto también sería tolerable.
Los Accidentes Laborales podrían ocurrir por no capacitar a las personas por lo tanto su
probabilidad es baja, en el plan de contingencia deberá estar estipulado medidas de
mitigación.
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10.3 RIESGOS NATURALES
La provincia de Santa Elena está sujeta a riesgos naturales como; tsunamis, sismos,
inundaciones y deslizamientos. Además tenemos el Fenómeno del Niño, a continuación se
detallarán cada uno de los desastres naturales del Cantón Santa Elena.
AMENAZA POR INUNDACIÓN
La provincia de Santa Elena es susceptible a inundaciones altas según el mapa preliminar
de zonas propensas a inundaciones de la SNGR; inducidas por las características
orográficas de las tierras bajas, con pocas pendientes, mal uso del suelo, severas
precipitaciones, o por acción de mares, al ubicarse las instalaciones del proyecto
cercano a las playas del Océano Pacífico.
Fuente: INHAMI
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AMENAZA POR TSUNAMI
La Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, esta situada en la Provincia de Santa Elena ubicada en
los filos continetales del Ecuador donde se encuentra el Océano Pacífico lo que con lleva
a un alto riesgo de Tsunami. Según información obtenida en el SIISE el cantón Santa Elena
se encuentra en una zona de mayor riesgo por tsunami categoría IV.
Fuente: INHAMI
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DESLIZAMIENTOS
La provincia de Santa Elena se encuentra dentro de la categoría menor por deslizamientos
según el mapa de riesgo de deslizamientos (INAMHI).
Fuente: INHAMI
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TERREMOTOS
El Ecuador se encuentra ubicado sobre la zona denominada “cinturón de Fuego del Pacífico”,
la misma que es una zona caracterizada por conectar algunas de las zonas de subducción
más importante del mundo, lo que ocasiona una intensa actividad sísmica y volcánica. En lo
referente a amenazas sísmicas en el ecuador tenemos según la incidencia de eventos de
origen natural registrados con anterioridad, al territorio del ecuador se lo ha clasificado en
cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza física a partir de la aceleración
máxima efectiva en la roca esperada para un sismo. Teniendo de esa manera que la zona I
corresponde a la porción del territorio con menor peligro, mientras que la Zona IV corresponde
a región con mayor peligro sísmico.
Bajo estos criterios, el Cantón Santa Elena se encuentra en la Zona IV, nivel de amenaza
sísmica mayor.
Fuente: INHAMI
RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIÓN
INUNDACIÓN 3 4 3 Significativo
TSUNAMI 3 4 3 Significativo
DESLIZAMIENTO 1 4 3 Significativo
TERREMOTOS 3 4 3 Significativo
Los Impactos del Ambiente que Influyen al proyecto en su mayoría son de Probabilidad alta,
de Inundación, este tipo de Impacto es alto porque el proyecto se encuentran en los filos
continentales del Océano Pacífico; el resto de riesgos si llegaran a suceder serian de severidad
baja.
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11. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA O DE GESTIÓN
DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia está considerada como el espacio donde se presentan los posibles
impactos ambientales y sociales derivados de la implementación o actividades del Proyecto.
Para determinar el área de influencia de una determinada actividad, se analizan los criterios
que tienen relación con el alcance geográfico, las actividades de operación de cada uno de
los procesos que se desarrollan dentro de la Granja Avícola “María Lucila” y además de la
población aledaña al área de las instalaciones, los Impactos Ambientales Positivos o
Negativos, Diagnostico Ambiental.
El área de influencia o entorno constituye la fracción del ambiente que interacciona con la
Granja Avícola “María Lucila” en términos de entradas (recursos, materias primas, mano de
obra, espacio) y salidas (envases de productos químicos y residuos sólidos y líquidos,).
Los límites ecológicos están determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las
cuales se prevé existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural
la escala es variable. Ésta depende de la calidad del entorno o de sus recursos. Así,
dependiendo del caso, puede haber una escala de mayor o menor duración. El área espacial
de los efectos sobre el componente ecológico natural, se limita a los sitios donde la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”, tendrá intervención en el medio circundante, es decir, durante el
desarrollo de sus actividades. El entorno social, por su parte, tendrá relación con el grupo social
que es afectado.
Los Impactos Ambientales negativos Generados por la Granja Avícola “María Lucila” son de
Rango Poco Significativo, Lo cual afectaría en menor proporción al entorno, dichos impactos
son manejo de hidrocarburos y descarga de efluentes en caso que sea irresponsablemente,
estos Impactos pueden repercutir a las áreas sensibles de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
De otra parte, considerando la dimensión física, tanto las descargas líquidas y los desechos
sólidos (peligrosos y no peligrosos) que actualmente se generan en la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA”, pueden trascender desde el ámbito local hasta el regional, considerando los factores
Ambientales y climáticos como son lluvias, vientos, temperatura y humedad relativa, que
influyen en la dispersión de las sustancias contaminantes en sus cultivos.
ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL DIRECTA (AISD):
Es el espacio social resultado de las interacciones directas, de uno o varios elementos del
proyecto o actividad, con uno o varios elementos del contexto social donde se encuentra
implantada la Granja Avícola. La relación social directa proyecto-entorno social se da en por
lo menos dos niveles de integración social: unidades individuales (fincas, viviendas y sus
correspondientes propietarios) y organizaciones sociales de primer y segundo orden
(Comunidades, recintos, barrios y asociaciones de organizaciones) en el caso de la Granja
Avícola “María Lucila” alrededor se encuentran cultivos de Banano, ciruelas, mango y fincas.
La identificación de los elementos individuales del Área de Influencia Social Directa (AISD) se
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realiza en función de orientar las acciones de indemnización, mientras que la identificación de
las comunidades, barrios y organizaciones de primer y segundo orden que conforman el AISD
se realiza en función de establecer acciones de compensación, la Granja Avícola “María
Lucila” se encuentra en la vía que conduce a la comuna peninsular juntas del pacifico.
ÁREA DE INFLUENCIA SOCIAL INDIRECTA (AISI):
Espacio socio institucional que resulta de la relación del proyecto con las unidades político-
territoriales donde se desarrolla el proyecto: parroquia, cantón y/o provincia. El motivo de la
relación es el papel del proyecto y/o actividad en el ordenamiento del territorio local. Si bien
se fundamenta en la ubicación político-administrativa del proyecto, pueden existir otras
unidades territoriales que resultan relevantes para la gestión socio ambiental del proyecto
como las Circunscripciones Territoriales Indígenas, o Áreas Protegidas y Mancomunidades
Municipales.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID):
Se entiende por Área de Influencia Directa, como “el ámbito geográfico donde se presentarán
de manera evidente los impactos ambientales y socioculturales”; al respecto es importante
indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un proceso técnico
complejo. Por lo tanto, se dividirá el área de influencia directa en: Área de intervención y el
área de influencia directa propiamente dicha.
Antes de definir estas áreas se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es
definido como la alteración, favorable o desfavorable, del medio o de un componente del
medio, fruto de una actividad o acción (Conesa, 1997: 25), por lo tanto el área de intervención
corresponderá a los sitios, instalaciones o áreas auxiliares que serán utilizadas durante las
operaciones de la Granja; es decir donde el impacto sería totalmente evidente. Y para definir
el área de influencia directa propiamente dicha, estaría dada por el alcance geográfico de
los impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social, como es el
caso de la contaminación hídrica, contaminación atmosférica, incremento de los niveles de
ruido por bombas de riego, es decir, donde el impacto es evidente para los usuarios internos y
externos de las instalaciones.
Para efectos prácticos, se ha tomado como área de influencia directa al sector de la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”, donde se realizarán todas las ACTIVIDADES DE CRIANZA Y ENGORDE
DE AVES O POLLOS, comprendiendo mediante un rango de acción o un desfase a partir de
200 metros lineales a la periferia de la Granja Avícola.
Con estas consideraciones se identifica que el área de influencia directa de la Granja Avícola
“María Lucila” comprende los siguientes sectores:
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Teresita
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200
200 Metros.
Cultivo de
Banano.
Cultivo de
Ciruelas.
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ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII)
El área de influencia directa estará determinada por los cambios o efectos que la Granja
Avícola “María Lucila” podría llegar a generar sobre los componentes naturales y sociales del
entorno debido a los impactos ambientales determinados. Desde el punto de vista físico, el
alcance de esta fase considera a la GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA” en la que se realizan
las actividades de crianza y engorde de aves o pollos, y que afecten a la población
circundante, por tanto, como se valoran los residuos sólidos y líquidos generados en forma
general, y está determinado en un rango de 300 metros lineales a la periferia.
En Lo que respecta al área social Indirecta (ASI), la División Político- administrativa es el Cantón
Santa Elena. La Ilustre Municipalidad de Santa Elena emitió el Certificado de Factibilidad de
uso de suelo de la Granja Avícola “María Lucila” en la cual Indica que el predio no tiene
condiciones ambientales de inseguridad y afectaciones al ambiente visibles en consecuencia
el uso de suelo es Agrícola.
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Cultivos de
Banano.
Cultivo de
Ciruelas.
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ÁREAS SENSIBLES
El criterio básico para la definición de las condiciones de sensibilidad radicó en la dinámica
interna de funcionamiento del ecosistema existente en el Área de Influencia o del Sistema
Social. La mayor o menor sensibilidad, depende, entonces del grado de conservación o
intervención del área de la Granja Avícola “María Lucila” en términos ambientales. Y en el
campo social por las características internas de los grupos del área y, el grado de cohesión de la
dinámica social interna. Se determinó la Sensibilidad Abiótica, Biótica y, Socio-Económica y
Cultural, con la finalidad de caracterizar el estado de sensibilidad; para ello, se consideraron tres
niveles de susceptibilidad:
Susceptibilidad Baja: Efectos poco significativos sobre los factores ambientales o las esferas
sociales comprometidas. No se producen modificaciones esenciales en las condiciones de vida,
hábitats, prácticas sociales y representaciones simbólicas del componente ambiental y
socioeconómico. Estas son consideradas dentro del desenvolvimiento normal de la Granja
Avícola “MARÍA LUCILA”.
Susceptibilidad Media: El nivel de intervención ha transformado o intervenido de forma
moderada las condiciones ambientales y económico-sociales y se pueden controlar con Planes
de Manejo Socio-Ambiental.
Susceptibilidad Alta: Las consecuencias del desarrollo de las actividades de la Granja Avícola
“María Lucila” implican modificaciones profundas sobre los ecosistemas y la estructura social
que dificultan la lógica de reproducción sistémica y social de los factores y grupos intervenidos.
SENSIBILIDAD ABIÓTICA
No existen factores físicos sensibles en los sitios o en las Áreas de Influencia donde se encuentra
instalada la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, que puedan afectarse por las actividades de
crianza y engorde de pollos o aves.
SENSIBILIDAD BIÓTICA
Se registraron Zonas de baja Sensibilidad, debido a lo poco expuestos que estarían los sitios. La
flora existente en el Área de Influencia presenta sensibilidad baja, debido a que es un área
totalmente intervenida. En la siguiente Tabla se detalla y califican los niveles de susceptibilidad
biótica de acuerdo a los ámbitos sensibles específicos:
FACTOR SENSIBILIDAD DEL
FACTOR
FACTOR DEBIDO A LAS
ACTIVIDADES DE LA
GRANJA AVÍCOLA.
EXPLICACIÓN
MEDIO – ÁREA
FLORA Baja Baja
El Área de Influencia de la
Granja Avícola “María Lucila” la
cobertura de Vegetación
presente en el sitio se ve
afectada en un nivel Bajo.
FAUNA Baja Baja
Las actividades de la Granja
Avícola “María Lucila” no inciden
en la fauna del área de
Influencia.
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SENSIBILIDAD SOCIOECONÓMICA Y CULTURAL
Está determinada por el posible debilitamiento de los factores que componen una estructura
social, proceso originado por la intervención de grupos humanos externos a la misma. La
sensibilidad se expresa en las relaciones sociales, económicas y culturales que configuran el
sistema social general de la zona.
En este sentido es necesario destacar que la sensibilidad para el área de influencia no es
homogénea, la sensibilidad de esta población depende ante todo del grado y tipo de
integración de la sociedad local a la sociedad nacional.
Ahora bien, la susceptibilidad socioeconómica y cultural se definió por los ámbitos capaces de
generar conflictividad por las actividades de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
En consecuencia, la definición de sensibilidad socioeconómica y cultural se determinó en dos
niveles. Por un lado, entorno a Áreas Sensibles con localización espacial relacionadas con los
procesos de reproducción económica y asentamiento residencial. Por otro lado, en torno a
factores de sensibilidad, que se vinculan a la dinámica.
FACTOR SENSIBILIDAD DEL
FACTOR
FACTOR DEBIDO A LAS
INSTALACIONES Y
OPERACIONES DE LA
GRANJA AVÍCOLA.
EXPLICACIÓN
MEDIO – ÁREA DE
SALUD Baja Baja
La Salud no se Puede Ver
afectada por la descarga de
aguas residuales al Pozo de
séptico de la Granja Avícola
“María Lucila”
ECONOMÍA Nula Media
La Sensibilidad es Positiva ya
que la Granja Avícola “María
Lucila” aporta a la Economía
del sector brindando trabajo.
EDUCACIÓN Nula Baja
No existe afectación alguna ya
que dentro de la zona de
Influencia no se encuentra
ningún centro educativo.
ORGANIZACIÓN Nula Baja
La Granja Avícola “María
Lucila” tiene buena relaciones
con los vecinos del sector.
CULTURA Nula Baja
No existen alteraciones
culturales en el sector del área
de influencia.
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12. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger al personal que labora
dentro de las instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, así como a las comunidades
más próximas de las instalaciones de la misma y a los componentes del ecosistema natural que
constituyen el entorno de las instalaciones donde se desarrollan las actividades normales dentro
de la Granja Avícola. El presente Plan de Manejo Ambiental ha sido diseñado para prevenir,
mitigar, compensar y monitorear los impactos ambientales negativos basado en las No
Conformidades (mayores y menores) las cuales surgen de la evaluación ambiental ex–post
realizada a las instalaciones y actividades existentes en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
El PMA propone medidas ambientales preventivas, de control, de mitigación, de compensación,
de contingencia, monitoreo, capacitación y seguimiento, para lo cual se presenta un formato
de Fichas Ambientales enmarcadas en una serie de programas que deben ser cumplidos, tanto
por la Granja Avícola “María Lucila” como por sus usuarios externos, a fin de cumplir con el
marco legal ambiental ecuatoriano. Finalmente, el Plan de Manejo Ambiental deberá ser
entendido como una herramienta dinámica, y por lo tanto variable en el tiempo, el cual deberá
ser actualizado y mejorado en la medida en que los procedimientos y prácticas de las
actividades operativas de la Granja Avícola “María Lucila” se vallan modificando o
implementando nuevas tecnologías. Esto implica que el personal de la Granja Avícola “María
Lucila” mantenga un compromiso hacia el mejoramiento continuo de los aspectos ambientales
presentes en los procesos e instalaciones existentes.
OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) propuesto tiene como objetivos:
Asegurar que las instalaciones y actividades realizadas en la granja Avícola cumplan
con las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador.
Prevenir, minimizar, controlar y monitorear los impactos ambientales existentes sobre el
entorno de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Proporcionar al personal administrativo y operativo de la Granja Avícola “María Lucila”
un instructivo para el manejo ambientalmente correcto de las actividades, que permitan
preservar el entorno, cumplir con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente
aplicable y potencializar los impactos positivos de la Granja Avícola.
RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN
La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las actividades de la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA”, deberá establecer líneas claras de responsabilidad referente a los aspectos
ambientales identificados como significativos de forma tal que éstos puedan ser previstos y
controlados, con el respaldo de monitoreo periódicos durante la operación de la misma.
Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la implementación del
Plan de Manejo Ambiental.
La responsabilidad de la ejecución de este Plan de Manejo Ambiental en primera instancia es
de los supervisores ambientales; sin embargo existe la corresponsabilidad por parte del Jefe,
administrador o responsable del área ambiental de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”. Así
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mismo, la Gerencia General y/o Dirección de Granja Avícola “María Lucila” debe
comprometerse con el desarrollo exitoso de la gestión ambiental de las instalaciones.
ESTRUCTURA
La estructura del Plan de Manejo Ambiental (PMA) será la siguiente:
El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos constatados (hallazgos) y las
medidas ambientales especificadas y entre los resultados del análisis de impactos y la
implementación y/o actividades operacionales. Este plan se desarrollará en función de la
Legislación Ambiental Secundaria, las Políticas de Granja Avícola “María Lucila” en cuanto a
Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
El propósito del PMA será asegurar que las políticas ambientales generales de la Granja Avícola
“María Lucila” y las medidas ambientales especificadas en el Estudio de Impacto Ambiental,
sean cumplidas a cabalidad, para lo cual se estructuraron las respectivas fichas ambientales. El
diseño de cada medida se describe a través de fichas ambientales, las cuales tienen por objeto
resumir la información clave para la aplicación de las mismas. A continuación se muestran los
aspectos contemplados en cada ficha ambiental:
Nombre de la medida
Objetivo
Lugar de Aplicación
Responsable
Aspecto Ambiental
Impactos Identificados
Medidas Propuestas
Medio de Verificación
Indicadores
Plazo
El Plan de Manejo Ambiental que la Granja Avícola “María Lucila” plantea, se subdivide en una
serie de planes, los cuales se mencionan a continuación:
Plan de mitigación y prevención de impactos.
Plan de Manejo de Desechos Peligrosos y no Peligrosos
Plan de Comunicación y Capacitación
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencias
Plan de Salud y Seguridad Ocupacional
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Rehabilitación
Plan General de Abandono.
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12.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
Objetivos: Formular y proponer medidas de prevención y mitigación para los posibles impactos ambientales que puedan manifestarse
durante las actividades desarrolladas en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja “Avícola María Lucila”.
Responsable: Gerente/ Administrador de la Granja “Avícola María Lucila”.
PPM-01
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación de
olores.
Afectación a la
calidad del aire
Mantenimiento, conservación de la barrera
vegetal en la Granja Avícola.
Descripción de la medida:
- Se deberá dar mantenimiento a las especies vegetativas
existentes con el fin de garantizar que se logre el objetivo
de mantener la barrera viva. Además se busca ofrecer
buena imagen paisajística.
- Adicionalmente se pueden sembrar especies de plantas
que por sus propiedades aromáticas actúan como
repelentes de insectos y moscas: tales como: la Albahaca
(Ocimum basilicum), mandarina (Citrus reticulata), entre
otras.
Especies
sembradas/año
Fotografías
12 mes
Riesgo a la
salud de las
aves o pollos.
Afectación a la
sanidad de la
Granja Avícola.
Implementar 1 Rotulo al ingreso con medidas de
bioseguridad para ingreso a la granja.
Descripción de la medida:
- La ducha sanitaria, previo ingreso, debe ser obligatoria
para todas las personas que ingresen a la granja, así
como el cambio de ropa.
- Todos los vehículos que ingresen a la Granja deben ser
desinfectados.
# de rótulos
programados/
año
Fotografías
Permanente
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Generación de
vectores de
contaminación
.
Afectación a la
bioseguridad de la
Granja.
Realizar Control de roedores, moscas, plagas
domésticas.
Descripción de la medida:
- Las instalaciones y su entorno deben permanecer
limpias, libres de basura y desperdicios.
-Las áreas de trabajo deben mantenerse organizadas, el
desorden puede contribuir a la presencia de roedores.
-Se debe mantener los alrededores de los galpones con
un control estricto de malezas para evitar la presencia de
los roedores o aves silvestres.
-Las aves muertas deben ser retiradas y colocadas en el
área del biodegradador.
-Realizar el control de plagas, aplicación de (insecticidas),
realización de limpieza y desinfección de camas y control
biológico.
# De controles
realizados en la
etapa de crianza
y engorde de
pollos o las aves.
Registro de control
2 mes
Consumo de
agua
Conservación de
los recursos
naturales y el
ahorro de agua.
Implementar un plan de ahorro y consumo de
agua.
Descripción de la medida:
- Identificar y eliminar las causas del consumo excesivo por
etapa del proceso (fugas, malas prácticas, fallas en
equipos, entre otras)
-Utilizar el agua residual, cuando sea posible, en el riego
de áreas verdes de la granja.
-Realizar acciones de concientización para los empleados
(campañas, rotulación y charlas para el uso eficiente del
agua: mantener llaves de agua cerradas, etc.).
# de medidas
implementadas
Plan de ahorro de
agua 6 mes
Consumo de
agua
Conservación de
los recursos
naturales y el
ahorro de agua.
Implementación y/o mantenimiento de un
medidor de caudal, para cuantificar cual es el
consumo mensual de agua en la granja.
# De medidores
implementados/gr
anja.
Registro de consumo
de agua / mes.
3 mes
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Riesgo a la
salud de las
aves.
Afectación a la
sanidad de la
Granja
Registro de mortalidad de aves por ciclo de
crianza y engorde.
Descripción de la medida:
- Se debe llevar un registro de la mortalidad de los pollos.
- Las aves muertas deben ser recolectadas y llevadas al
biodegradador.
Registro
establecido/ciclo
de crianza y
engorde
Registro
Permanente
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A continuación se propone el siguiente registro de consumo de agua para la granja avícola
“María Lucila”:
REGISTRO DE CONSUMO DE GUA
GRANJA AVÍCOLA "MARÍA LUCILA"
FECHA
1 2 3=2-1 RESPONSABL
E M3
ANTERIOR
M3
ACTUAL
CONSUMO DEL
MES
A continuación se propone el siguiente registro de mortalidad de aves o pollos en la granja
avícola “María Lucila”:
REGISTRO DE MORTALIDAD DE AVES
GRANJA AVICOLA "MARÍA LUCILA"
FECHA # DE AVES
MUERTAS DISPOSICIÓN FINAL RESPONSABLE
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12.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DESECHOS NO PELIGROSOS
Objetivos: Fomentar buenas prácticas de manejo de desechos domésticos comunes, generados en la Granja Avícola, con
el fin de prevenir y mitigar posibles impactos ambientales. Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Gerente/ Administrador de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PMD-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Manejo de los
desechos no
peligrosos.
Inadecuada
recolección y
mala disposición
de los desechos
no peligrosos.
Colocar tachos para el
almacenamiento de los desechos no
peligrosos, que estén rotulados,
tapados y con su respectiva
señalización del desecho a depositar.
Descripción de la medida:
-Los trabajadores deberán realizar una correcta
clasificación y almacenamiento de los
desechos generados en las instalaciones de la
Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
- El área de almacenamiento de los
contenedores de los desechos sólidos se
mantendrá en perfectas condiciones de
higiene y limpieza.
- Prohibir arrojar o depositar, desechos sólidos
fuera de los contenedores de almacenamiento.
# de contenedores
y todos los
recipientes
Utilizados para la
disposición de los
desechos se
encuentran
rotulados y con su
respectivo color de
identificación.
Fotografías Permanente
Realizar una campaña de educación
ambiental para el manejo, segregación
de los desechos no peligrosos para los
trabajadores de la Granja Avícola
“María Lucila” con el fin de garantizar la
adecuada disposición de los mismos.
Asistencia de todos
los trabajadores de
la granja a las
capacitaciones.
Fotografías y
Registro de asistencia
a capacitación.
Durante el
mes 6 y 12
del año.
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Manejo de los
desechos no
peligrosos.
Inadecuado
transporte de las
aves muertas al
biodegradador.
Implementación de contenedores para
transporte de aves muertas al área de
compostaje.
Descripción de la medida:
- Se deberá colocar un contenedor con tapa
fuera de cada galpón, donde se deposite las
aves muertas para posteriormente ser
transportadas a diario al biodegradador.
# de contenedores
implementados
Fotografías 6 mes
Manejo de los
desechos no
peligrosos.
Transporte y
almacenamiento
de gallinaza.
Manejo adecuado de los desechos
sólidos (gallinaza) de los galpones de la
Granja Avícola.
Descripción de la medida:
- Disponer fuera del área limpia de la Granja los
desechos sólidos que se retiran producto de
humedecimiento de la cama y se deben
almacenar en sacos o un recipiente grande
debidamente tapado, esto con la finalidad de
para evitar la generación de malos olores.
Gallinaza
correctamente
gestionados
Fotografías 3 mes
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12.2. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE DESECHOS PELIGROSOS
Objetivos: Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos peligrosos generados en la
Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, cumpliendo así con la legislación ambiental vigente.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Gerente/Administrador de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PMD-02
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Manejo de
desechos
peligrosos.
Inadecuado
almacenamiento
de desechos
peligrosos.
- Implementar o adecuar un área o
bodega de desechos peligrosos.
Descripción de la medida:
- Los desechos peligrosos deben estar
correctamente almacenados en tachos
con tapa y debidamente rotulados.
- La bodega o el área adecuada para
almacenar los desechos debe
permanecer debidamente organizada,
limpia y ventilada.
- Los desechos peligrosos se deberán
clasificar y separar los desechos
contaminados con agroquímicos (envases
vacíos, cartones, sacos, etc.), y los
desechos contaminados con
hidrocarburos.
- El área de almacenamiento deberá
contar con señalización apropiada con
letreros alusivos a su peligrosidad.
- Dicha área de almacenamiento pueda
almacenar el volumen de envases vacíos
(desechos peligrosos) generados.
- El área de almacenamiento sea
pavimentado de concreto e
impermeabilización del suelo.
Adecuado
almacenamiento
de desechos
peligrosos.
Fotografías y
registro de
desechos
peligrosos
generados.
4 mes
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Manejo de
desechos
peligrosos.
Disposición
inadecuada de
los desechos
peligrosos.
La granja Avícola “María Lucila” deberá
entregar sus desechos peligrosos a un
gestor autorizado por el MAE.
Descripción de la medida:
Proceso de entrega, transporte y eliminación de
los desechos peligroso se detalla a
continuación:
-La documentación de entrega de los
desechos peligrosos consiste en un Manifiesto
único de entrega, transporte y recepción de
desechos peligrosos.
-Para cada embarque o volumen de
transporte, el generador deberá entregar al
transportista un manifiesto original
debidamente firmado, y dos copias del mismo.
Gestor de
desechos
peligrosos
contratado.
Fotografías y
registro de
desechos
peligrosos
generados.
3 mes
Manejo de
desechos
peligrosos.
Disposición
inadecuada de
los desechos
peligrosos.
En la Granja Avícola “María Lucila”
deberá llevar un registro de control de
Volúmenes de la generación y gestión de
los desechos peligrosos para tener un
inventario de los desechos peligrosos
generados.
Descripción de la medida:
-El registro de generación de desechos peligrosos
debe ser llenado cada vez que se almacene un
desecho peligroso y debidamente guardado.
Registro de
desechos
peligrosos.
Permanente.
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A continuación se propone el siguiente registro de desechos (peligrosos):
REGISTRO DE GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS
GRANJA AVICOLA "MARÍA LUCILA"
FECHA
(D/M/A) DESCRIPCIÓN
CANTIDAD
(VOLUMEN O
PESO)
LUGAR DE
GENERACIÓN/ORIGEN
LUGAR DE
ALMACENAMIENTO RESPONSABLE
ETIQUETA PARA DESECHOS
ETIQUETA PARA DESECHOS PELIGROSOS
GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
Área de origen del desecho: Fecha
(D/M/A) Responsable de la manipulación:
Gestor autorizado:
Características del desecho:
GAS LÍQUIDO SOLIDO DESECHOS MEZCLADOS Otro
El desecho presenta características de ser:
CORROSIVO REACTIVO CANCERÍGENO INFLAMABLE
TOXICO Otro
Elaborado: Consultor Ambiental
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12.3. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
Objetivos: Establecer los lineamientos básicos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de
impactos ambientales, para el personal que trabaja en la Granja Avícola “María Lucila”.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador/ Gerente de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PCC-03
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Riesgo de
accidentes
laborales y
malas prácticas
ambientales
por falta de
capacitaciones.
Riesgo a la salud
y seguridad de
los trabajadores.
2 Capacitaciones anuales (1 semestral)
para el Personal de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”.
Descripción de la medida:
-Capacitaciones sobre higiene y seguridad
sanitaria y medidas de bioseguridad.
- Capacitaciones sobre Seguridad y salud
ocupacional.
- Capacitaciones sobre manejo adecuado de
productos peligrosos usados en la granja Avícola.
-Capacitaciones de primeros auxilios.
-Revisión de las MSDS (Hojas de Seguridad)
-Capacitaciones de Buenas prácticas avícolas.
# De
capacitaciones
realizadas.
Fotografías,
Registro
capacitaciones y
certificados
entregados en
caso que lo
amerite.
Semestralmen
te
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12.4. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIÓN COMUNITARIA
Objetivos: Establecer mecanismos que contribuyan a consolidar o fortalecer las relaciones entre la Granja Avícola “María
Lucila” y la comunidad asentada en el Área de Influencia.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador/ Gerente de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PRC-04
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Relaciones
Comunitarias
Conflictos
comunitarios.
Entrega de gallinaza a moradores del
sector para fines de compostaje o abono
de los mismos.
Descripción de la medida:
-Tanto los moradores como quien representa a la
granja Avícola deberán firmar el registro de
recibido y entrega de gallinaza.
-Dicho registro deberá ser debidamente
guardado en los archivos de la granja avícola.
# de entregas de
gallinaza/ año
Registro de
entrega de
gallinaza y
fotografías de
entrega.
2 mes
En caso de presentarse reclamos por
parte de la comunidad, estos deberán
ser receptadas y atendidas en el menor
tiempo posible.
Descripción de la medida:
-Emprender campañas de educación para que la
población cercana aprenda a convivir con las
Granja Avícola “MARÍA LUCILA” previniendo
riesgos y aprovechando las oportunidades que se
generan con el funcionamiento de la misma.
Registros número
de los
acercamientos
comunales.
Charlas, registro
de los
participantes y
fotografías.
Durante el
sexto y
doceavo mes
del
cronograma
del plan de
manejo
ambiental.
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A continuación se propone el siguiente registro de entrega de gallinaza a la comunidad
cercana de la Granja Avícola “María Lucila”
REGISTRO DE ENTREGA DE GALLINAZA A LA COMUNIDAD
GRANJA AVÍCOLA "MARÍA LUCILA"
FECHA
(D/M/A)
CANTIDAD
EN SACOS
FIRMA DE QUIEN
ENTREGA
FIRMA DE QUIEN
RECIBE
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12.5. PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
Objetivos: Establecer procedimientos de seguridad a seguir en la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”, en caso de sufrir una
emergencia.
- Ayudar al personal que trabaja en la Granja Avícola, a responder rápida y eficazmente ante un evento que genere
riesgos para la salud, instalaciones físicas y al ambiente.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador/Gerente de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PDC-05
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
-Riesgo de
incendio en el
área del
generador
eléctrico.
-Riesgo de
derrames, en
el área del
generador
eléctrico.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores.
Implementar señalética y un extintor en el
área del generador eléctrico.
Descripción de la medida:
-Colocación de extintor y su respectiva señalética
-Colocación de un kit de contingencias en caso
de derrames (Balde, escoba, recogedor, material
absorbente como arena).
-Se deberá llevar un control permanente de la
recarga y buen estado de funcionamiento, del
extintor.
# de señalética y
extintor
implementado
Fotografías,
registro de
recarga del
extintor.
3 mes
Riesgos de
accidentes
durante las
actividades
de la granja.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores.
El botiquín de equipos de primeros auxilios
instalado en la Granja Avícola debe estar
ubicado en un lugar disponible y que no
genere riesgos de acceso para los que lo
necesiten, ni para la bioseguridad de la
granja.
Botiquín instalado
en un lugar de
fácil acceso.
Fotografía
1 mes
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-Riesgos de
incendios.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores e
instalaciones de la
granja Avícola.
Capacitar al personal en el uso correcto
de los EPP (equipos de protección
personal) para atención de emergencias,
manejo adecuado de extintores y como
controlar incendios, en caso de que
llegaran a ocurrir.
Descripción de la medida:
-Se deberán realizar estas capacitaciones al
personal 1 vez por semestre.
La Granja Avícola
cuenta con los
Registros de
capacitaciones y
charlas realizados
que demuestran
preparación del
personal.
Registros
fotográficos de
reuniones, charlas
o capacitaciones.
semestral
-Riesgos de
incendios o
eventos
naturales.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores e
instalaciones de la
granja Avícola.
Programar y efectuar simulacros, en lo
posible 2 veces por año previa
coordinación de los mismos.
Descripción de la medida:
-Se deberán realizar simulacros (1 semestral)
orientados por personas capacitadas en el tema.
La Granja Avícola
cuenta con los
Registros de
simulacros que
demuestran
preparación del
personal.
Registros
fotográficos de
reuniones, charlas
o capacitaciones.
semestral
Riesgo de
incendio en el
área de la
bodega de
desechos
peligrosos.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores.
Implementar señalética y un extintor en el
área de la bodega de desechos
peligrosos.
Descripción de la medida:
-Colocación de extintor y su respectiva señalética
-Se deberá llevar un control permanente de la
recarga y buen estado de funcionamiento, del
extintor.
# de señalética y
extintor
implementado
Fotografías,
registro de
recarga del
extintor.
3 mes
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Riesgo a la
salud y
seguridad de
los
trabajadores e
instalaciones
de la granja.
Afectación a la
salud y seguridad
de los
trabajadores e
instalaciones de la
granja Avícola
“María Lucila”
Implementar señaléticas de seguridad
para prevenir accidentes, riesgo y para
enfrentar condiciones de emergencia.
Descripción de la medida:
-Instalar señaléticas de seguridad como (no
fumar, ingreso solo de personal autorizado,
extintor, no fumar, mantenga la limpieza, lavarse
las manos, salida, punto de encuentro, etc.)
# de señalética Fotografías 2 mes
Riesgos de
accidentes
durante las
actividades
realizadas en
la granja
avícola.
Riesgo a la salud y
seguridad de los
trabajadores e
instalaciones.
Elaboración de un Manual de
Emergencias de la Granja Avícola.
Descripción de la medida:
-Establecer procedimientos claros y sencillos para
las diferentes situaciones de emergencia que se
puedan presentar en la Granja Avícola “MARÍA
LUCILA”.
- Programar jornadas de capacitación a todo el
personal de la Granja Avícola, en temas de
seguridad industrial y de respuesta operativa, en
caso de emergencias.
- Capacitar al personal en el uso correcto de los
EPP’s (equipos de protección personal) para
atención de emergencias, manejo adecuado de
extintores y cómo controlar incendios, en caso de
que llegaran a ocurrir o eventos naturales.
Manual de
emergencias
realizado.
Documento del
manual de
emergencia,
fotografías de las
jornadas de
capacitación y
registro de
asistencia.
6 mes
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222
A continuación se propone la descripción de las acciones a tomarse en caso de presentarse
un incidente generado por factores naturales o por la actividades realizadas en la granja
avícola “María Lucila” (sismos, accidentes laborales, incendios, derrames etc.)
Primeros Auxilios: primeros auxilios, traslado de lesionados y heridos.
El procedimiento de una contingencia seguirá el siguiente orden:
1. Localización de la contingencia.
2. Llamado de emergencia.
3. Alerta de seguridad.
4. Combate de emergencias.
5. Evaluación de daños.
6. Informe.
En caso de incendio:
1. Ante todo se debe “MANTENER LA CALMA”
2. El personal capacitado en la lucha contra incendios podrá combatir el flagelo antes de que
alcance proporciones mayores, también se encargara de la ubicación de extintores y
señalización.
Medidas adicionales
1) No atemorizarse, mantener el control y hacer caso a lo que le indiquen las personas
capacitadas antes estos siniestros.
2) No esconderse en escaparates, debajo de la cama o en cualquier otro lugar, ya que si se
esconde, su ausencia se notara demasiado tarde y esto pudiese tener un desenlace fatal.
3) Cuando te dirijas a la salida del lugar o local donde te encuentres, debes hacerlo sin correr,
ni gritar y salir solo por donde se te indique la ruta de evacuación.
4) Si puedes mantener la calma, debes velar por tus compañeros más alterados a que no se
escondan, corran o griten, guiándolos en cooperación a los lugares que ellos te señales como
seguros.
5) Si el incendio estuviera en su fase inicial, deberás comunicarlo de inmediato a los superiores
nunca debes intentar apagarlo sin saberlo hacer de manera idónea.
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En caso de Sismo:
1. Se procederá a apagar los equipos y maquinarias de la Granja Avícola.
2. Todo el personal deberá mantener la calma y no causar ni entrar en pánico.
3. Se suspenderán las actividades.
4. Utilizar las rutas de evacuación, caminando rápido, sin correr ni gritar durante la evacuación.
5. Acudir a un punto de encuentro definido.
En caso de accidente:
1. Interrumpir las actividades
2. Se comunicará inmediatamente al administrador.
3. Se deberá tener bien identificada el área donde se encuentra ubicado el Botiquín.
4. Si está capacitado para prestar primeros auxilios, atienda al accidentado, caso contrario
notificar a la casa asistencial más cercana de la Granja Avícola.
5. En caso de accidente leve procederá a evacuar al personal accidentado hacia un espacio
seguro, o hasta el centro de asistencia médica más cercano.
6. El Administrador deberá identificar la principal ruta para el traslado del herido a la casa
asistencial más cercana al área de la Granja Avícola.
7. En caso de accidente grave, se deberá esperar al personal especializado.
En caso de un derrame:
Conviene determinar, con la mayor rapidez, su Medidas ante derrame de sustancias químicas.
Antes
1) Limitar las cantidades de sustancias peligrosas en los lugares de trabajo a las estrictamente
necesarias.
2) Las sustancias deberán ser almacenadas agrupándolas por comunidades de riesgo,
depositándolas en recipientes seguros y herméticamente cerrados.
3) Los recipientes metálicos son los más seguros, los de vidrio son frágiles y por ello deben
protegerse. Los de plástico, por otra parte, se deterioran por envejecimiento.
4) Las áreas de almacenamiento deben estar protegidas, ventiladas y con control de
derrames, aparte de las exigencias propias en función de su peligrosidad y de acuerdo con las
prescripciones legales.
5) Es necesario el empleo de equipos de protección individual, especialmente de cara y
manos, cuando se trasvasen sustancias corrosivas.
El procedimiento general para enfrentarse a un derrame es:
1) Atender al personal afectado.
2) Avisar al personal de áreas adyacentes.
3) Evaluar la importancia del vertido y la respuesta al mismo. Determinar si es preciso avisar al
Director de Emergencia.
4) Identificar, si es posible, los productos del derrame y consultar su ficha de seguridad química.
5) Controlar el derrame y evacuar al personal no necesario
6) Si el material es inflamable, eliminar las fuentes de ignición (llamas, equipos eléctricos...).
7) Emplear el material de seguridad apropiado.
8) Cuando se considere que el derrame puede suponer un riesgo importante (incendio,
toxicidad...), o implique la presencia de vapores, Avisar a los números de emergencia.
9) Rescatar, si es posible, al personal afectado.
10) si fuese necesario Evacuar el área.
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11) Si es posible, controlar la fuente del derrame (recipientes caídos...) y limitar la extensión del
vertido.
12) Si el vertido es un sólido, recogerlo con cepillo y pala, y depositarlo en una bolsa resistente.
13) Si el vertido es líquido, contenerlo con un absorbente, y proteger los sumideros del suelo,
para evitar que el derrame llegue al alcantarillado.
14) El procedimiento de contención y recogida debe hacerse distribuyendo el absorbente
sobre el área cubierta por el derrame, desde la periferia hacia el centro. Prestar atención a los
bajos de los armarios y zonas situadas detrás de aparatos e instalaciones.
15) Recoger el producto resultante y, si es necesario, neutralizarlo químicamente. Guardarlo en
un recipiente adecuado (polietileno...). Recoger el vidrio roto con pinzas o guantes adecuados
y guardarlo en un recipiente adecuado
16) Etiquetar los residuos para su retirada. Si contienen productos peligrosos, serán enviados al
almacén de residuos.
17) Si es preciso, limpiar la superficie afectada con agua y detergente.
Después
1) Los derrames deben eliminarse con medios adecuados como, por ejemplo, neutralizar el
vertido de una sustancia corrosiva.
2) Las operaciones de limpieza de sustancias inflamables o corrosivas deben realizarse con la
debida precaución: ventilación, control de posibles focos de ignición, disponibilidad de medios
materiales idóneos etc.
3) Una vez finalizado el incidente, enviar a Decanato, un informe escrito indicando el origen y
Causas del derrame y las medidas adoptadas.
En caso de actos delictivos:
1. En caso de que se presente una conmoción social en la que se vea involucrada las
actividades de la Granja Avícola, se seguirán las siguientes instrucciones:
2. Impedir el ingreso de personal ajeno.
3. Comunicar inmediatamente al administrador y a las autoridades correspondientes.
4. No se debe proporcionar ningún tipo de información a personas extrañas.
5. El personal deberá mantener la calma ante todo, y alejarse de posibles agresiones.
6. Se protegerá la integridad física de las personas en general y los bienes materiales de la
Granja Avícola.
7. Las declaraciones a los medios de comunicación y autoridades se realizará únicamente por
parte de personal autorizado para el fin.
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12.6. PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PROMOCIÓN DE UN ÁREA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL
Objetivos: Establecer acciones que ayuden a reducir los accidentes y enfermedades laborales, con el fin de precautelar
la salud e integridad física de los trabajadores de la Granja Avícola “María Lucila” y a su vez, aumentar la productividad y
la eficiencia del trabajo.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador /Gerente de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PSS-06
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Seguridad y
salud
ocupacional
Riesgos de
accidentes
laborales
Implementación y mantenimiento de las
señaléticas instaladas en la granja
Avícola (prohibición, advertencia,
obligación, salvamento e información
en las instalaciones de la Granja)
Descripción de la medida:
- Instalar señales verticales y horizontales, de
acuerdo a las necesidades de las áreas en la
Granja Avícola y los riesgos identificados
(señales informativas, de prohibición, de
reglamentación y de advertencia).
- Establecer acciones de verificación de las
condiciones físicas, de las señales instaladas que
permita darles mantenimiento o remplazar
aquellas que se encuentren dañadas.
# señales
instaladas/ # de
señaléticas
planificadas
Registro
fotográfico
3 mes
Peligro de
Contagio de
Enfermedades
y accidentes
laborales
Riesgos infecto-
contagiosos y
ocurrencia de
accidentes
laborales.
Velar y verificar la afiliación al IESS, de
todo el personal que labore en la
Granja Avícola “MARÍA LUCILA” de
acuerdo a las normas y leyes
ecuatorianas vigentes.
Implementar la realización de
controles médicos a todos los
trabajadores de la Granja Avícola
“María Lucila”
Se efectúan
chequeos
médicos
pertinentes a los
trabajadores de
la Granja
Avícola “MARÍA
LUCILA”.
Registro de
afiliación al IESS y
del chequeo
médico realizado
o fichas médicas.
Durante el
sexto y
doceavo mes
del año.
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Seguridad y
salud
ocupacional
Riesgos de
accidentes
laborales
Asegurar la dotación oportuna y
adecuada de equipos de protección
personal (EPP), como botas,
mascarillas, guantes y vestimenta
adecuada para ingresar a los
galpones. Descripción de la medida:
- Verificar que los equipos de protección
personal, proporcionados a los trabajadores
los usen en las actividades necesarias y
responsablemente.
- Mantener un cronograma de entrega de EPP
anual el cual garantice la entrega oportuna de
los mismos, además se debe respaldar dicha
entrega con la firma del trabajador que los
recibe.
Entrega oportuna
de los equipos de
protección
personal.
Registro de
entrega de los
EPP’s.
Durante el
cronograma
del plan de
manejo
ambiental.
Seguridad y
salud
ocupacional
Riesgos de
accidentes y de
incumplimiento
de las
normas/políticas
de la granja
Avícola.
Cumplir con políticas y normas
ambientales y de seguridad laboral
existentes en la Granja.
Normas o
políticas
Ambientales de
la granja
Avícola.
Registros de
llamados de
atención a los
trabajadores.
Durante los
doce meses del
año.
Posible
contaminación
por desaseo en
las Instalaciones
de la Granja
Avícola.
Impacto visual
negativo
Diseñar e ejecutar un Programa de
Ordenamiento y Limpieza de las
instalaciones de la Granja Avícola
“MARÍA LUCILA”. Áreas ordenadas,
seguras y limpias.
Programa de
limpieza y
ordenamiento
de las
instalaciones de
la granja
Avícola.
Durante los
doce meses del
año.
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Contaminación
por Agentes
que Ingresen al
área limpia de
la granja.
Aumento de
riesgos infecto-
contagiosos
Mantenimiento y limpieza de la cámara
o sistema de desinfección térmica. Cámara o sistema
de desinfección
térmica en buen
estado.
Registro de
mantenimiento y
limpieza de la
cámara de
desinfección
térmica y
fotografías.
Durante los
doce meses del
año.
Se mantendrá en óptimas condiciones
el área de baños de los trabajadores y
visitantes, que es utilizado para el aseo
personal y cambio de ropa limpia y
desinfectada.
Entregar a cada visitante; un juego
completo de camiseta, botas, cofia y
cubre bocas después de un baño y
antes de ingresar al área limpia de la
granja.
Área de baños y
entrega de
vestimenta
adecuada y
desinfectada a
los visitantes.
Fotografías.
Durante los
doce meses del
año.
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A continuación se presentan recomendaciones para la implementación de señaléticas las
cuales deberán ser implementadas de acuerdo a las necesidades de la Granja Avícola:
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
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SEÑALES DE PRECAUCIÓN
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SEÑALES DE OBLIGACIÓN
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SEÑALES DE EMERGENCIA
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12.7. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Objetivos: Verificar el cumplimiento de las medidas planteadas o establecidas en el PMA y determinar la eficacia de las
medidas ambientales propuestas en el mismo.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador/ Jefe de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PMS-7
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Falta de
cumplimiento
del Plan de
Manejo
Ambiental.
Ocurrencia de
impactos
ambientales
negativos a los
recursos por
incumplimiento y
falta de
seguimiento al
Plan de Manejo
Ambiental.
Sanciones
administrativas,
económicas y
legales.
Verificación del cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental.
Descripción de la medida:
-Establecer un sistema de registro
mensual del cumplimiento de las
medidas del plan de manejo ambiental
(PMA).
# de medidas
cumplidas
Informe semestral
de cumplimiento
del Plan de Manejo
Ambiental.
Durante todo el
cronograma del
plan de manejo
ambiental.
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Agua para
abrevadero de
las aves o
pollos.
Contaminación
del Agua para
abrevaderos o
bebederos de las
aves.
Se deberá realizar análisis de
calidad del agua para las aves o
pollos.
Descripción de la medida:
-Las muestras se deberán tomar después
que el agua pasa el sistema de filtros en
la granja Avícola.
- Los análisis se deberán hacer siguiendo
los métodos establecidos en el LIBRO VI
ANEXO 1 DEL TULSMA.
-Los análisis deberán ser realizados y
analizados por un laboratorio acreditado
por la OAE.
- Los parámetros que se van a analizar
son: Carbamatos totales, Oxígeno
disuelto, nitratos + nitritos, pH, Solidos
disueltos totales, coliformes fecales y
coliformes totales.
- Los Resultados deberán ser
comparados con los parámetros
establecidos en la tabla No. 8, anexo 1,
Libro VI, TULSMA.
La Granja Avícola
“María Lucila”
realizara
semestralmente
análisis de calidad
del agua para las
aves.
Resultados de los
análisis calidad
del Agua.
Semestralmente.
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235
12.8. PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE REHABILITACIÓN
Objetivos: Ejecutar acciones que ayuden a mitigar o eliminar las observancias encontradas el día de la inspección
técnica.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
Responsable: Administrador/ Jefe de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
PRA-8
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación
de desechos
peligrosos.
Posible futura
contaminación
al suelo.
Construcción de un Área
destinada al Almacenamiento de
desecho Peligrosos o bodega de
desechos peligrosos.
Acuerdo Ministerial
No. 161
Fotografías, visitas
técnicas. 4 mes
Riesgos
laborales.
Salud humana y
cuidado de las
instalaciones de
la granja
Avícola.
Se deberá Implementar Extintores
en el área de almacenamiento
del tanque del combustible,
generador eléctrico y área de
almacenamiento de desechos
peligrosos.
Reglamento de
salud de los
trabajadores.
Fotografías, visitas
técnicas. 3 mes
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12.9. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
Objetivos: Establecer un conjunto de medidas y actividades adecuadas para ejecutar un abandono gradual, cuidadoso y
planificado del área, integrado a esta tarea la aplicación sistemática de acciones de limpieza de todas las áreas antes
ocupadas.
Lugar de Aplicación: Instalaciones de la Granja Avícola María Lucila”.
Responsable: Administrador/Gerente de la Granja Avícola María Lucila”.
PCA-9
ASPECTO
AMBIENTAL
IMPACTO
IDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DE
VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Generación
de residuos
peligrosos, no
peligrosos y
especiales.
Contaminación
de suelos por
mala disposición
de los residuos.
Efectuar un inventario detallado de
materiales, equipos e infraestructura
al momento del cierre de las
actividades y el abandono de las
instalaciones.
La granja Avícola
“María Lucila” en
caso de abandonar
las instalaciones
realizara un
inventario de la
infraestructura y
materiales.
Inventario
realizado
-
Generación
de residuos
especiales.
Contaminación
de suelos por
mala disposición
de los residuos.
Eliminar las estructuras de hormigón
y metálicas, teniendo en cuenta que
al realizar estas labores deberá
recuperarse en lo posible todo el
material considerado como
reutilizable tales como lámparas,
letreros de aviso, ventanas, marcos,
puertas, accesorios eléctricos y
sanitarios, etc.
Kg. de desechos
especiales.
Fotografías,
registros de los
desechos
eliminados.
-
Generación
de residuos
peligrosos, no
peligrosos y
especiales.
Contaminación
de suelos por
mala disposición
de los residuos.
Acopio, limpieza y eliminación de
desechos y residuos: metálicos,
orgánicos, de hormigón y otros.
Kg. de desechos
peligrosos, no
peligrosos y
especiales.
Registros de los
desechos
eliminados,
fotografías.
-
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13. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLANES MESES
PRESUPUESTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN X X X X X X X X X X X X $ 2000,00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS NO
PELIGROSOS
X X X X X X X X X X X X $ 1200,00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS X X X X X X X X X X X X $ 1500,00
PLAN DE COMUNICACIÓN CAPACITACIÓN
X X X $ 2000,00
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS X X X $ 900,00
PLAN DE CONTINGENCIAS X X X X X $ 2000,00
PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
X X X X X X X X X X X X $ 1800,00
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO X X X X X X X X X X X X $ 1600,00
PLAN DE REHABILITACIÓN X X
$ 1000,00
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL
ÁREA
- - - - - - - - - - - - $ 900,00
TOTAL
EN LETRAS CATORCE MIL NOVECIENTOS DÓLARES $ 14.900,00
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14. GLOSARIO DE TÉRMINOS
• Agua para uso Público Urbano: Es el agua nacional para centros de población o
asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa potabilización.
• Aguas de uso pecuario: aguas para uso pecuario a aquellas empleadas para el abrevadero
de animales, así como otras actividades conexas y complementarias que establezcan los
organismos competentes.
• Agua Subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de saturación (se
sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están llenos con agua, con
una presión igual o mayor que la atmosférica).
• Agua Superficial: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.
• Aire o aire ambiente: Es cualquier porción no confinada de la atmósfera, y se define como
mezcla gaseosa cuya composición normal es, de por lo menos, veinte por ciento (20%) de
oxígeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y
vapor de agua, en relación volumétrica.
• Aprovechamiento Sustentable: Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros recursos
naturales en niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura general.
• Auditoría Ambiental: Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de carácter
técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de protección del medio
ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los recursos
naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental.
• Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y
evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren
el medio ambiente y los recursos naturales.
• Caracterización de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las
características estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de
muestras, medición de caudal e identificación de los componentes físico, químico, biológico y
microbiológico.
• Carga Contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas
residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
• Carga Promedio: Es el producto de la concentración promedio por el caudal promedio,
determinados en el mismo sitio.
• Combustión: Oxidación rápida, que consiste en una combinación del oxígeno con aquellos
materiales o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la generación de gases,
partículas, luz y calor.
• Conservación: Es la administración de la biósfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
• Contaminación: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislación vigente.
• Contaminante del aire: Cualquier sustancia o material emitido a la atmósfera, sea por
actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al
ambiente.
• Control Ambiental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para mantener o
recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y mejoramiento de los
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seres naturales y sociales.
• Costo Ambiental: Son los gastos necesarios para la protección, conservación, mejoramiento y
rehabilitación del medio ambiente.
• Daño Ambiental: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo de la
condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta al
funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.
• Descarga: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
• Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento, que
por sus características físico-químicas, representan un riesgo o peligro potencial para los seres
humanos, animales o medio ambiente.
• Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud
humana, animal o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial. Ejemplo:
papel, cartón, plástico, desechos de alimentos, etc.
•Desechos químicos peligrosos: Sustancias o productos químicos con características tóxicas,
corrosivas, inflamables y/o explosivas.
• Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o una
actividad
• Emisión: La descarga de sustancias en la atmósfera. Para propósitos de esta norma, la
emisión se refiere a la descarga de sustancias provenientes de actividades humanas.
• Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y administrativas de
planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas
por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una óptima calidad de
vida.
• Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente, provocada
directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.
• Licencia Ambiental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona
natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los
requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o
corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en
el ambiente.
• Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, físicos,
químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la
naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas
manifestaciones.
• Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población para
satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.
• Metales pesados: Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo, hierro,
manganeso, mercurio, níquel, plomo, y zinc, entre otros, que son tóxicos en concentraciones
reducidas y tienden a la bio acumulación.
• Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y realizar el
subsiguiente registro, de varias características del ambiente, a menudo con el fin de evaluar
conformidad con objetivos específicos.
• Oxígeno Disuelto: Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas de
vida acuática y para la prevención de olores.
• Partículas Sedimentables: Material particulado, sólido o líquido, en general de tamaño mayor
a 10 micrones, y que es capaz de permanecer en suspensión temporal en el aire ambiente.
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• Protección del Medio Ambiente: Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y
acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres
aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación
ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es tarea
conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y sector privado.
• Tecnologías Alternativas: Aquellas que suponen la utilización de fuentes de energía
permanente, ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de las
tecnologías convencionales.
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15. BIBLIOGRAFÍA
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Santa_Elena
http://repositorio.upse.edu.ec:8080/bitstream/123456789/978/1/BAQUE%20DOMINGUEZ%20ELIA
NA%20JACQUELINE.pdf
http://www.gadse.gob.ec/gadse/
http://www.ecuale.com/santaelena/
http://www.ambiente.gob.ec/tag/santa-elena/
http://www.santaelena.gob.ec/index.php/santa-elena.html
http://www.ecuadorencifras.gob.ec/censo-de-poblacion-y-vivienda/
http://new.medigraphic.com/cgi-bin/resumenMain.cgi?IDARTICULO=15477
http://www.serviciometeorologico.gob.ec/
http://www.gestionderiesgos.gob.ec/
http://www.siise.gob.ec/siiseweb/
http://www.aulafacil.com/GESTION_DE_RESIDUOS/Curso/Lecc-4.htm
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16. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Declaramos que la información contenida en este documento y sus anexos es fidedigna y que
puede ser verificada por el Ministerio de Ambiente del Ecuador (MAE), la que en caso de
omisión o falsedad, podrá invalidar el trámite y/o aplicar las sanciones correspondientes.
____________________________________
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_________________________________ Sr. Héctor Amador Zavala Verdesoto
Propietario
Granja Avícola “María Lucila”
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17. ANEXOS
17.1. Anexo fotográfico.
17.2. Certificado de intersección.
17.3. Uso de suelo.
17.4. Permiso de funcionamiento.
17.5. Planos de la Granja Avícola “MARÍA LUCILA”.
17.6. Hojas de seguridad de los productos químicos.
17.7. Oficio de aprobación de los TDR’s.
17.8. Resultados de análisis de agua.
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17.1. ANEXO FOTOGRÁFICO.
FOTOGRAFÍA #1
Áreas verdes de la Granja Avícola “María Lucila”
FOTOGRAFÍA #2
Galpones (A, B, C, D)
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FOTOGRAFÍA #3
Rótulos/Señalética
FOTOGRAFÍA #4
Tamo con Polliniza
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FOTOGRAFÍA #5
Tanques de almacenamiento de combustibles
FOTOGRAFÍA #7
Sistema de desinfección térmica
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FOTOGRAFÍA #8
Botiquín/Extintor
FOTOGRAFÍA#9
Tolvas
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FOTOGRAFÍA #10
Área del generador eléctrico
FOTOGRAFÍA #11
Planta potabilizadora de agua
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FOTOGRAFÍA #12
Bodega de herramientas
FOTOGRAFÍA #13
Biodegradador
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FOTOGRAFÍA #14
Duchas/ Vestidores
FOTOGRAFÍA #15
Productos Químicos
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17.2. CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
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17.3. USO DE SUELO.
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17.4. PERMISO DE FUNCIONAMIENTO
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17.5. PLANOS DE LA GRANJA AVÍCOLA “MARÍA LUCILA”
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17.7. OFICIO DE APROBACIÓN DE LOS TDR’S