Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cantera-Extracción de Arena Gorda
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RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
CANTERA-EXTRACCION DE ARENA GORDA
TIPO ACTIVIDAD.
La actividad desarrollada dentro del área del proyecto se basa principalmente en
la CANTERA- EXTRACCION DE ARENA GORDA
IDENTIFICACION DEL PROYECTO.
NOMBRE DEL PROPONENTE:
FICHA TÉCNICA
PROYECTO EXPLOTACION DE ARENA GORDA
PROPONENTE: JUAN DE ROSA BOBADILLA GOMEZ
C.I Nº 936684
RUC 936684-9
TELEFONO Nº 0983687540
DIRECCION ROJAS CAÑADA
DISTRITO YPANE
DATOS DEL INMUEBLE:
PROPONENTE JUAN DE ROSA BOBADILLA GOMEZ
FINCA Nº 252
PADRON Nº 749
LUGAR ROJAS CAÑADA
DISTRITO YPANE
DEPARTAMENTO CENTRAL
SUPERFICIE TOTAL 7 HAS 9693 M2
POSICION UTM X-451.981 Y-7.185.692
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UBICACIÓN
La propiedad en estudio se encuentra ubicada en el lugar denominado Rojas
Cañada, Distrito de Ypane,
Departamento de Central.
USO ACTUAL
Se encuentran en etapa operativa la extracción de la arena gorda, ayudará a que
toda una cadena productiva empiece a funcionar, comenzando del personal
obrero que trabajan en la cantera para las jornadas, siguiendo con el transporte, y
la comercialización.
El auge de la construcción en los diferentes sectores que aumentara la demanda
de materia prima y entre ella los materiales como la arena gorda etc.
Hay que destacar que dicha actividad genera actualmente puestos de trabajo en
la zona; contribuyendo así al progreso de su entorno.
La propiedad sujeta al proyecto anteriormente ya fue explotaba como cantera para
extracción de arena gorda, y nuestro objetivo ahora es adecuar a las leyes
ambientales vigentes.
El proponente contrata el servicio de un profesional registrado ante el Ministerio
del Ambiente y Desarrollo Sostenible- MADES para realizar las evaluaciones
ambientales correspondientes y presentar las recomendaciones para las
adecuaciones a las legislaciones ambientales vigentes, así como las gestiones
ante las Direcciones correspondientes del MADES), para la obtención de la
Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A
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Una vez obtenida la LICENCIA AMBIENTAL se pondrá al margen de las leyes
ambientales vigentes, del mismo modo para la buena implementación de las
medidas de mitigación y el buen cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental
OBJETIVOS DEL PROYECTO:
Realizar el Estudio sobre los Impactos que pueda ocasionar la operación de la
Extracción de arena gorda sobre el medio que lo rodea y al mismo tiempo formular
las recomendaciones necesarias para la mitigación d los impactos que ´puedan
darse en dicha actividad.
El objetivo de toda evaluación ambiental es determinar qué recursos naturales van
a ser afectados, como van a ser afectados, su duración, su intensidad, si es
reversible o no, etc.,
Por lo tanto, son objetivos del presente documento:
Adecuar las fincas a la Ley Nº 294/93 y su Decreto Reglamentario N°453/13.
Extracción de suelo (arena gorda) para su utilización en la obra, relleno de
baldíos, etc.
Formular un Plan de Gestión Ambiental para las acciones y actividades para
potenciar, mitigar, controlar o compensar, cuando corresponda, los posibles
impactos positivos o negativos sobre el ambiente y permita cumplir las
normativas legales e institucionales vigentes.
Objetivo General:
Adecuar el emprendimiento a las normas ambientales vigentes del País y hacer
mención a las medidas correctivas a ser implementadas en el tiempo, referente
a medidas paliativas de los impactos negativos significativos identificados por
las acciones del proyecto.
Recomendar las medidas de mitigación para los impactos negativos y elaborar
un plan de monitoreo a fin de realizar el seguimiento de las medidas adoptadas
y del comportamiento de las acciones del Proyecto sobre el medio.
Determinar los potenciales impactos y recomendar las medidas protectoras,
correctoras o de mitigación de las diferentes influencias que podrían generarse
con la implementación del emprendimiento
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Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación a las
normas y procedimientos.
Objetivos Específicos:
Aprovechamiento del recurso mineral (ripio), abundante en la zona, para calles,
caminos vecinales y algunas construcciones.
Potenciar la zona en la producción de material ripio, en abundancia en la
región, principalmente para mejoramiento de calles vecinales.
Generar divisas y con ello mayor posibilidad de desarrollo de la zona.
Realizar una evaluación del impacto ambiental de las acciones del proyecto
sobre las condiciones del ambiente.
Determinar las condiciones iniciales que hacen referencia a los aspectos
físicos, biológicos y socioeconómicos del área de ubicación e influencias del
proyecto.
Identificar, interpretar, predecir, evaluar, prevenir y comunicar los posibles
impactos y sus consecuencias en el área de influencia del proyecto.
Establecer y recomendar los mecanismos de mitigación, minimización o
compensación que corresponda aplicar a los efectos negativos, para
mantenerlos en niveles admisibles y asegurar de esta manera la estabilidad del
sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.
Analizar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al proyecto,
y encuadrarlo a sus exigencias, normas y procedimientos.
Instruir a los responsables en cuanto a las disposiciones de las leyes
ambientales.
Verificar la influencia del marco legal ambiental vigente con relación al proyecto.
ÁREA DE ESTUDIO.
Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus
repercusiones socioeconómicas, se han determinado el área de influencia directa
e indirecta del proyecto.
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El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio,
será el de reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por
las actividades que se desarrollarán como parte del proyecto
Basados en los documentos proporcionados por el Propietario, tales como título
de propiedad, carta topográfica, imagen satelital y plano de la propiedad, así como
en los trabajos realizados tanto en gabinete como en el campo, se pudo
corroborar que la propiedad objeto de este trabajo.
Ha sido utilizada cartografía detallada de la localización del proyecto, poblaciones
cercanas, vías y medios de comunicación del entorno potencialmente afectable.
La información espacial fue adquirida, procesada y analizada en diferentes
escalas, entre ellas:
Imagen de satélite
Plano de las fincas
Las imágenes también fueron interpretadas visualmente para determinar los
diferentes tipos de cobertura vegetal y la expresión externa de las unidades de
suelo en el paisaje, principalmente las formaciones vegetales.
AREA GEOGRAFICA DEL ESTUDIO.
El proyecto se encuentra en zona rural
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA.
Superficie total a ocupar o intervenir
La superficie a ocupar por la cantera es de 7 has 9.693m2
Área de influencia Directa (AID) Para esta actividad es considerada toda la
superficie interna intervenida de la propiedad donde se desarrolla las actividades
descriptas precedentemente, lugar donde serán generados los impactos por el
emprendimiento en forma directa.
Área de influencia Indirecta (AII) Se establece como Área de Influencia Indirecta
AII, un radio de 500 m desde la ubicación de las instalaciones del proyecto, donde
las variables ambientales (medio físico, biológico) llegue alcanzar los impactos
pasivos negativos del emprendimiento, en caso de accidente, filtraciones, etc. Sin
embargo, podría considerarse como área de influencia indirecta las áreas de
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donde provienen los usuarios de la actividad (medio antrópico) la cual es
imprevisible de determinar y son impactos positivos. Es un sitio considerado como
una zona altamente rural. En los alrededores se observa plantaciones.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El emprendimiento contempla la extracción de arena gorda a cielo abierto para la
utilización en construcciones, relleno de propiedad, jardines, cancha de futbol,
entre otros. Posteriormente se procederá a remover, cargar y transportar en
camiones para su comercialización. La tecnología a ser aplicada es la comuna
cualquier explotación de cantera de arena gorda. El proceso se iniciaría con la
limpieza de maleza, delimitación del área a ser explotado y posteriormente la
extracción.
Localización: se hallan ubicados en el departamento central, en zona rural. El
suelo a ser utilizado de las construcciones es en general es con pendientes que
varían entre los 5% a 8%,
Relieve: Las áreas están caracterizadas por sus formas con pendientes variables
entre el 1 y 4 %.
CARACTERÍSTICAS DE LA EXPLOTACIÓN DE CANTERA DE ARENA GORDA
Considerando que el área de estudio donde será ejecutada la fase del proyecto
propuesto presenta condicionantes naturales que favorecen de material de
importancia, la selección del sitio está sujeta indudablemente a la existencia del
material deseado y a su distribución espacial, así como a la calidad del mismo
para ser utilizado en el sector de la obra.
Para la etapa de Operación se realizarán las actividades con métodos que
frecuentemente se utilizan en la minería de superficie, destacando algunas
particularidades y aspectos de interés. Se refiere a las tareas específicas de la
actividad a ser desempeñadas en la extracción de materiales sueltos, las cuales
deben ceñirse a los siguientes requisitos operacionales.
La tecnología a ser aplicada es la común a cualquier explotación de yacimiento. El
proceso se inicia con la limpieza del terreno, extracción del material y nivelación
de la superficie de explotación
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DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
Medio físico:
Ypané una ciudad del Paraguay situada en el departamento Central a 27 km de
Asunción. Se comunica por las rutas 1 y 2. Es llamada la "Ciudad Jardín”. Fue
fundada el 23 de marzo de 1538 por el Gobernador español Domingo Martínez de
Irala. Sus principales actividades son el comercio y la industria
Característica topográfica: el lugar donde se proyecta habilitar la cantera es una
zona con pronunciada pendiente, el suelo se caracteriza por el oxisol rojo en la
zona alta, el área destinada para la explotación de la cantera se observa
afloramiento de piedra basáltico.
Toponimia. El nombre original del pueblo fue "Pitum", expresión guaraní que
significa: "agua medicinal". En la actualidad lleva el nombre de "Ypané" representa
a los tres arroyos Ypané, Avay Ytororó, que desembocan en el río Paraguay. "Y"
es agua, "pa" agua que recorre y desemboca en un río; "ne", es el olor de los
esterales y arroyos secos, en época de sequía
Demografía: Ypané cuenta con 34.943 habitantes en total, los cuales 17.696 son
varones y 17.247 son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de
Estadísticas, Encuestas y Censos. El 34% de la población es urbana y el resto
57% es rural, con una tasa de crecimiento anual de 3.61%.
Clima: El clima característico de Ypané es tropical al subtropical, gobernado por
una masa de aire tropical y polar, dependiendo de la época del año. La
temperatura máxima se produce en el verano, llegando a los 39 °C, la cual puede
subir aún más en ocasiones. La temperatura mínima del invierno es de 1 °C; y la
media anual es de 22 °C. Las lluvias tienen un régimen de aproximadamente 1433
mm anuales. La época que registra de mayor cantidad de precipitaciones es entre
los meses de enero y abril, siendo éstas más escasos en el periodo comprendido
entre los meses de junio a agosto.
Economía: Sus principales actividades son el comercio y la industria, como
también agrícola con la plantación de arroz. Esta ciudad es destacada por la
confección de tejidos de algodón, como las populares hamacas, bolsos, colchas.
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En la ciudad existen varias empresas que han apostado a las condiciones
terrestres y el clima, como también se encuentra el Centro de Alto Rendimiento de
la Selección de fútbol de Paraguay. Cuenta además con producción agropecuaria
que se reduce a granjas de cultivos hortícolas y frutales.
Medio Biológico
Flora: El área de influencia del proyecto corresponde a un área bastante
arborizada, con cocoteros. La vegetación se reduce a comunidades muy
intervenidas, sin presencia de bosques, presenta árboles y especies dispersas. El
área de localización debido a la Intervención antes mencionada, no presenta
especies de interés comercial, ni que representen peligros de extinción. Las
especies más bien corresponden a especies herbáceas y especies nativas. con
asiento en solares y propias de lotes de la zona. La masa boscosa del área se
halla alterada debido a los usos descriptos con anterioridad, se puede apreciar así
la escasez de árboles de tamaño aprovechable. El proyecto no prevé derribar
ningún árbol existente dentro de la propiedad a excepción de algunos cocoteros
de menor importancia.
Fauna: se encuentra igualmente reducida, atendiendo a las características de las
unidades territoriales intervenidas por las actividades humanas. La fauna silvestre
del área con mayor presencia, es la avifauna, la cual se ha adaptado
perfectamente a las condiciones de las actividades antrópicas y habitan en los
bolsones de bosques ubicados en las afueras de Ypane. Estos no sufren de
alteración en las condiciones que actualmente sobrellevan.
Medio Socioeconómico
Demografía: Ypané cuenta con 34.943 habitantes en total, los cuales 17.696 son
varones y 17.247 son mujeres, según proyecciones de la Dirección General de
Estadísticas, Encuestas y Censos. El 34% de la población es urbana y el resto
57% es rural, con una tasa de crecimiento anual de 3.61%.
Servicios Básicos: Ypané es una ciudad del Paraguay situada en el departamento
Central a 27 km de Asunción. Se comunica por las rutas 1 y 2. Es llamada la
"Ciudad Jardín". Fue fundada el 23 de marzo de 1538 por el Gobernador español
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Domingo Martínez de Irala. Dispone del servicio telefónico de COPACO, oficina de
correos, agua corriente, cabinas telefónicas, oficinas financieras, supermercados,
zonas comerciales, servicios de TV cable, emisoras de radio y está al alcance de
todas las líneas de celulares. Recibe el servicio de energía eléctrica de la ANDE,
asimismo, cuenta con líneas de transporte público, sistema recolector de basuras.
Otras Valoraciones son:
• Nivel de Vida: los pobladores que habitan tanto el área de influencia directa
como indirecta del proyecto, se caracterizan por estar empleados en las distintas
fábricas, empresas comerciales situadas en el distrito. Debido a la cercanía a la
capital, también gran parte de la población se trasladan diariamente a sus
empleos respectivos.
• Educación: Cuenta con establecimientos escolares dentro del área urbana y
rural.
• Salud: cuenta con centros de salud y varios sanatorios particulares.
CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
El proponente de la Explotación de la Cantera de Arena Gorda, reconoce las
normativas legales ambientales que rigen su trabajo, por lo que será respetuosa
del cumplimiento de los siguientes aspectos legales, de acuerdo al orden prelativo
de los mismos.
MARCO LEGAL APLICABLE
Aspecto Institucional El establecimiento se regirá por las disposiciones
establecidas por:
Secretaría del Ambiente (SEAM)
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)
Dirección Nacional de Salud Ambiental (DIGESA)
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
Instituto de Tecnología y Normalización (INTN)
Instituto de Nutrición Nacional (INAN)
Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)
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Ministerio de Hacienda Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula
el funcionamiento contable de la firma.
Ministerio de Industria y Comercio (MIC)
Instituto de Previsión Social (IPS)
Administración Nacional de Electricidad (ANDE)
Municipalidad de Ypane
Otros Instituciones ligadas al Sector Comercial, Proveedores, Bomberos,
Policía, etc.
Marco Legal
El marco legal dentro considerado en el presente trabajo es el siguiente:
Constitución Nacional: De la misma se desprenden una serie de normativas y
leyes, entre las que se encuentran:
Art. 6: de la Calidad de Vida
Art. 7: Del Derecho a un Ambiente Saludable
Art. 8: de la Protección Ambiental.
Art. 28: Del Derecho a Informarse
Art. 38: Del Derecho a la Defensa de los Interés Difuso
Art. 68: Del Derecho a la Salud
Art. 72: Del Control de Calidad
Leyes Nacionales
Ley 1561/00 Que crea el SISNAM, EL CONAM Y LA SEAM
• Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental
• Ley Nº 716/96, Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente.
• Ley Nº 1.183/85, Código Civil.
• Ley Nº 3.966/10, Orgánica Municipal.
• Ley Nº 1.160/97, Código Penal.
• Ley Nº 836/80, Código Sanitario.
• Ley Nº 3.956/09 de Gestión Integral de los Residuos Sólidos (GIRS)
• Ley Nº 1.100/97, Polución Sonora.
• Ley Nº 496/95, Modifica y Amplía la Ley 213/93 del Código del Trabajo.
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• Ley Nº 1334/98, De Defensa del Consumidor y del Usuario.
Decretos
• Decreto Nº 453/13 “Reglamenta La Ley Nº 294/93 De Evaluación De Impacto
Ambiental, su Modificatoria Nº 345/94y Deroga Decreto 14.281/96)” y su Decreto
Modificatoria 954 / 13.
• Decreto Nº 18.831/86 Normas de Protección del Ambiente
• Decreto No 14.390/92 Reglamento Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en
el Trabajo
• Decreto Nº 1.635/99 “Reglamenta Artículo 175 de Ley Nº 836/80 Código
Sanitario”
• Decreto Nº 29.326/72 “Crea el Registro y la Inscripción de Actividades
Económicas”
• Decreto Nº 3980/99 “Reglamento De Control De Sustancias Agotadoras del
Ozono y el Uso de Tecnologías Alternativas”.
Resoluciones Varias
MSP y BS Nº 750/02. Reglamenta el manejo de los Residuos Sólidos.
MSP y BS Nº 585/95. Del control de la calidad de los recursos hídricos
relacionados.
TIPO DE ACTIVIDAD:
CANTERA DE EXTRACCIÓN DE ARENA GORDA
Se trata de un proyecto de EXTRACCIÓN DE SUELO -ARENA GORDA, para su venta a
proyectos que se vienen desarrollando en el área.
ALCANCE DE LA OBRA.
Pautas generales de explotación.
Se trata de un proyecto de extracción de Arena Gorda sin procesamientos ni
industrialización, para su venta a proyectos que se vienen desarrollando en el
área.
MATERIA PRIMA
Arena Gorda
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DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
TRABAJO DE CAMPO:
Los recorridos de reconocimiento se realizaron en toda el área de estudio
momento en el cual fueron tomadas fotografías, se registraron coordenadas de
puntos de referencia en los mapas preliminares.
El emprendimiento se refiere a la explotación y operación de una cantera “a cielo
abierto” de ARENA GORDA cuyo producto bruto será destinado para su para
utilización de las diferentes áreas de las construcciones civiles
El proyecto en sí se identifica como una actividad primaria, extractiva de recursos
minerales.
VOLUMEN DE EXPLOTACIÓN
La cantidad prevista de extracción de arena gorda podría variar dependiendo de
cuanto requiera la Obra.
FASE OPERATIVA
Para la fase operativa se pretende extraer todas las cantidades necesarias
Se estima un tiempo de explotación de 2 años.
La superficie destinada para la explotación es de 5.000 m2; de este modo el
espacio será destinado a la recuperación del paisaje y servirá de área de
amortiguamiento de impactos ambientales a acciones futuras.
El sector explotado no se ve afectado por crecientes de rio ni arroyos ya que no
cuenta con cursos hídricos en sus cercanías.
El terreno donde se encuentra situada la cantera presenta normalmente
condiciones de drenaje pluvial.
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DESTINO DE LA PRODUCCIÓN: La producción será destinada enteramente a las Obras de Relleno, como así en
obras públicas y privadas.
FASES DEL PROYECTO
El proyecto se encuentra actualmente en la fase de operación y funcionamiento
por lo que se contemplan todas las fases características por el tipo de proyecto.
Las fases del proyecto consisten básicamente de las siguientes:
FASES DESCRIPCION
Obtención de
permisos.
En cuanto a fase de diseño se encuentran realizando los trabajos preliminares
de delimitación del área de estudio, tareas de campo, evaluación el área del
yacimiento y definición de actividades con cronograma de trabajo.
Instalación En esta fase se procede a la preparación del sitio, la instalación de los equipos,
maquinarias e instalaciones auxiliares y acondicionamiento de la plataforma que
las albergue y a los acopios, necesarios para llevar a cabo posteriormente en la
fase de operación de las actividades previstas.
Operación En esta fase se procede a la operación y puesta en marcha de las actividades
Abandono En la fase de abandono proceder a la readecuación del terreno y rellenar el
fondo de cantera con los materiales de rechazo.
En esta etapa se realizarán la recomposición paisajística de los lugares
intervenidos.
PROCESOS A SEGUIR:
El proyecto mencionado comprende las tareas de:
Desbroce: consiste en la retirada de material orgánico mezclado con suelo fino y
raíces depositados sobre la superficie de la cantera.
Acopio: consiste en el amontonamiento del material canto rodado tal que pueda
hacer elevado con pala cargadora.
Carga: consiste en la operación de depositar el material tomado con la pala
cargadora dentro de la caja de los equipos de transporte.
Transporte y Distribución: operación de traslado del material desde la cantera
hasta el sitio de obras.
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ETAPAS:
Etapa de operación:
Marcaje
Clasificación
Extracción
Acopio
Distribución
Cierre
SERVICIOS BÁSICOS:
Energía Eléctrica: No existe tendido eléctrico en el área afectada
Agua: Se traslada en bidones para el consumo.
INFRAESTRUCTURA
De acuerdo a lo estipulado en el cronograma de actividades se irán realizando las
obras de infraestructura requeridas, cuya realización en muchos casos además de
la mano obra requerirá la inversión algunas veces en carácter de alquiler de
maquinarias y equipos, como tractor y camiones volquetes para el trasporte.
En el momento de la elaboración del informe el proyecto “Explotación de la
Cantera de Arena Gorda” se encuentra en etapa de operación.
El Proyecto no cuenta con infraestructuras edilicias tales como:
En todas las construcciones que serán realizadas, serán utilizados materiales de
primera calidad y tecnología adecuada para tal tipo de actividad, con el objeto de
producir con seguridad y brindar las mejores condiciones de trabajo a los
operarios de la cantera de acuerdo a las necesidades que se presenten.
Los servicios que serán brindados al emprendimiento:
Telecomunicaciones de las empresas de telefonía celular.
Energía eléctrica suministrada por la ANDE (Administración Nacional de
Electricidad),
Suministro de agua será mediante pozo común con su respectiva red de agua.
Suministro de insumos mediante empresas distribuidoras o proveedoras de la
zona.
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Residuos.
No existen desechos sólidos, líquidos o gaseosos a considerar.
Sólidos: Los residuos sólidos generados por la actividad son: papeles, envases
plásticos de gaseosas, restos de alimentos que serán acumulados y retirados para
ser depositado en un basurero para su disposición final
Generación de ruidos: Las actividades desarrolladas en este emprendimiento son
despreciables debido al bajo nivel de decibeles emitido.
Se genera ruidos normales dentro de los desvíeles permitido según la Ley 1100
de Polución Sonora. El nivel de ruidos producidos por las maquinarias y equipos,
se encuentra dentro de los rangos normales e inclusive es menor al de otros tipos
de emprendimientos.
Efluentes. El presente emprendimiento no presenta producción de efluentes.
Gaseosos: No significativo. Se limita en el momento de la entrada y/o salida de los
vehículos. Es temporal y reversible Si por emisiones de gases de caño de
escapes de los vehículos circulantes que paran para la carga de ripio /arena
gorda, que luego son disipados en la atmosfera.
INVERSION PREVISTA
Inversión requerida
a) El capital requerido (inversión + gastos de operación), para la implementación
del proyecto considera la suma de ciento cincuenta (150) millones de guaraníes,
en los cuales se prevén los gastos de gestión, operación y restauración del sitio.
b) En período de recuperación: La recuperación del capital dependerá de la
demanda en la producción.
EL EQUIPAMIENTO QUE SE UTILIZARA
Camiones volquete de 6 y 12 m3
Pala cargadora frontal
Retroexcavadora
Las maquinarias y vehículos que se utilizarán en la extracción de arena gorda
serán alquilados y su mantenimiento se realiza en talleres alejados del área del
proyecto.
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En el proceso se subcontratarán personales indirectos de la zona, para los
trabajos de preparación; los cuales contarán con elementos de seguridad EPP
(elementos de protección personal) como: cascos, zapatones y guantes de
cuero, los mismos tendrán a su disposición un móvil para su trasporte en caso
de algún tipo de accidente.
Para cualquier caso de accidentes leves se contará con botiquín de primeros
auxilios.
ZONA DE ACOPIOS:
Los acopios se deben estructurar atendiendo lo siguientes aspectos:
Facilitar el tránsito y maniobra de las maquinarias.
Garantizar que las superficies seleccionadas para los acopios tengan suficiente
capacidad portante.
Asegurar una conveniente evacuación del agua pluvial.
Tener una adecuada conexión con la red viaria
Mantener la disponibilidad de la superficie de acopio durante todo el periodo de
tiempo necesario.
El proyecto cuenta con Caminos de acceso y de maniobras internas., Área de
trabajo propiamente dicho.
Canaleta de desagote de agua de lluvia
OBSERVACION; Es importante recalcar que la explotación de cantera a cielo abierto
de este proyecto no utilizara explosivos, solo maquinarias aptas para este tipo
de trabajo que serán, un tractor de pala hidráulica y una retroexcavadora y dos
camiones volquetes para el trasporte del material extraído (arena gorda y ripio).
RECURSOS HUMANOS.
Existe disponibilidad de mano de obra idónea en la zona de trabajo en la cantera.
El plantel de la cantera y administración será distribuido de la siguiente manera:
Personal administrativo.
Operativos.
Chofer.
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Encargado en la cantera. (Control de planilla)
INDUMENTARIA DEL PERSONAL Todo el personal de cantera contara con la
indumentaria preventiva básica necesaria para la actividad a desarrollar, Estos
elementos serán proporcionados por el proponente. Para los camiones que se
desplacen a más de 1 km, o cercanos a centros urbanos utilizaran lona de
cobertura en las carrocerías.
Los suelos removidos, son acumulados y conservados para su posterior utilización
en la recomposición de la cobertura vegetal en aquellos sitios del terreno
necesarios Una vez concluidas las obras se prevé una recomposición del lugar.
DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO PROPUESTO.
Impactos
producidos por la
explotación a
cielo abierto
Se ocasiona por las operaciones de limpieza
de terreno y accesos, creación de
escombreras etc.
Es un impacto permanente mientras
funcione la explotación e incluso una vez
cerrada si no se realiza una adecuada
restauración.
De la emisión de polvo se puede derivar
impactos sobre la salud humana y calidad de
vida de los núcleos habitados próximos y
sobre la vegetación que circunden la
explotación.
Impactos sobre la
atmosfera.
Emisión de polvo.
Se ocasionan por la extracción del material
(por la maquinaria), y en la carga, descarga y
trasporte del mismo.
Es un impacto permanente mientras dure la
explotación y fácilmente reversible.
Se pueden derivar impactos sobre la salud
humana y calidad de vida de los núcleos
habitados próximos y sobre la fauna.
Ruidos y vibraciones.
Alteración total de
ríos.
Las alteraciones en los cursos de los ríos
(graveras) ocasionan una serie de impactos
(modificación de dinámica fluvial, aumento
de los sólidos en suspensión, erosión de las
riberas, perdida de la vegetación de las
riberas perdida de la vida piscícola) que
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sumados son de tal gravedad que puede
suponer la desaparición del rio como
ecosistema en un tramo de considerable
longitud.
Impactos sobre las
aguas superficiales.
Alteración de
drenajes
superficiales.
La modificación de la topografía por las
excavaciones y las escombreras puede
alterar considerablemente la red de drenaje
si no se diseñan con cuidado. El impacto es
permanente.
Contaminación física
de las aguas
superficiales.
La principal contaminación física se debe al
aumento de los sólidos en suspensión
provocado por la desprotección de los
materiales al eliminar la vegetación y su
disgregación, quedando a merced del poder
erosivo de las escorrentías superficial.
El fenómeno es permanente incluso después
de cerrar la explotación si no se realiza un
plan de restauración
Contaminación
química de las aguas
superficiales
La acumulación de ciertos minerales puede
provocar la contaminación de las aguas de
escorrentía por disolución de algunos de sus
componentes, por ejemplo, la cal en el agua.
Otro posible origen de contaminación es el
vertido de hidrocarburos por la maquinaria
empleada en la explotación.
Se pueden derivar afecciones sobre la fauna
y la flora de los recursos de agua, así como la
contaminación del acuífero si el agua se
infiltra en el terreno.
Impacto sobre las
aguas
subterráneas.
Depresión del nivel
freático.
En caso de explotaciones en que la
excavación supere el nivel freático hay que
bombear agua y deprimir dicho nivel.
Este impacto dura mientras dura la
explotación y se recupera de forma natural al
abandonar la misma.
Puede afectar cultivos de forma indirecta al
secar pozos artesianos y manantiales
utilizados para riego.
Impacto sobre los
riegos geológicos.
Contaminación
química del acuífero
Debido a la excavación y formación de
escombreras.
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aumento del riesgo
de desprendimientos.
Impactos sobre el
suelo.
Ocupación y
destrucción del
suelo.
El principal impacto sobre el suelo es su
ocupación y destrucción. Es permanente e
irreversible.
Impacto sobre la
vegetación.
Destrucción. Es destruida en la superficie que ocupa la
explotación minera.
La gravedad de este impacto depende de la
calidad de vegetación existente.
Es importante en las canteras sobre dolomías
porque concentran gran cantidad de especies
endémicas.
Impactos sobre la
fauna.
Cambios en las
pautas de
comportamiento
Debido al ruido y el tráfico de maquinarias y
camiones.
Impactos sobre el
paisaje.
Modificación del
relieve.
Alteración del color.
Rotura de la cuenca
visual.
Introducción de
formas extrañas.
Focalización en la
percepción de la
mina en detrimento
de otros puntos.
Limitación en los
usos del suelo.
En las zonas circundantes a la actividad se
limitan los posibles usos del suelo,
específicamente el urbanístico y creativo.
Impacto sobre el
medio
socioeconómico.
Destrucción de los
recursos culturales.
Construcciones monumentos lugares
históricos, yacimientos arqueológicos,
elementos geológicos de interés natural,
paisajes de especial belleza.
A veces es positivo porque ayuda a la
investigación geológica y paleo biológica.
Impactos sobre las
vías de
comunicación.
El incremento del tráfico pesado y el
embarrado de las carreteras suponen un
deterioro de las mismas con incremento de
riesgos de accidentes y ralentización del
tránsito.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cantera-Extracción de Arena Gorda
20
En caso de esta cantera el impacto
relacionado es mínimo.
ACCIONES IMPACTANTES, Y MEDIDAS MITIGATORIAS.
Medio
impactado.
Tipo de impacto. Acción correctora
Atmosfera.
Modificación en la
calidad del aire.
Riego periódico de pistas de acopio del
material pétreo.
Compactación y ripiado de acceso.
Reducción del tiempo de explotación y
restauración.
Limitación de velocidad de circulación.
Instalación de barreras rompe vientos.
Disminución de la altura del vertido.
Cubrir material trasportados con lonas.
Trabajar en horario diurno.
Aguas
superficiales.
Modificación de
dinámica
Desmonte secuencial y progresivo de la zona
de extracción.
Ubicación de escombreras e instalaciones fuera
de cauces naturales.
Aguas
subterráneas.
Alteración del
comportamiento de
los acuíferos.
Detener la explotación antes de llegar al nivel
freático.
Pantallas hidráulicas para evitar la alteración
del nivel piezómetro.
Geomorfología. Modificación de la
topografía local.
Características de
taludes.
Aterrazamiento.
Sistema de drenajes para evitar deslizamientos.
Revegetación.
Desmonte secuencial y progresivo de la zona
de extracción.
No sobrepasar valores críticos de pendiente.
Suelo.
Cambio en el uso del
suelo. Eliminación de
la cubierta orgánica.
Conservación y reutilización de las capas del
suelo en la propia restauración.
Estabilización, prevención de deslizamientos.
Revegetación.
Flora y fauna.
Eliminación de la
cubierta vegetal en el
sitio de cantera y
espacios auxiliares
Medidas de reducción de polvo y ruido.
Restauración simultánea a la extracción.
Reducción de tiempo y de la extensión de la
superficie expuesta.
Conservación de la tierra vegetal.
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Cantera-Extracción de Arena Gorda
21
Trasplantar en lo posible los árboles en zonas
próximas.
Considerar los periodos de cría de especies
faunísticas previsiblemente afectadas.
Ausencia de animales domésticos.
Revegetación con especies autóctonas.
Implantación de individuos desarrollados de
especies arbóreas y arbustivas en la
restauración en la medida posible.
Restricción del acceso a personas y vehículos
ajenas a la explotación.
Medidas contra incendio.
Paisaje.
Impacto visual y
modificación
permanente.
Restauración simultánea a la explotación.
Desmonte secuencial y progresivo de la zona
de extracción.
Formas de escombreras no geométricas.
Revegetar las escombreras.
Ubicación de las instalaciones en posición
adecuada.
Reducción de la incidencia visual de la
explotación maquinarias e instalaciones.
Diseño de la explotación interrelacionada con
la posterior restauración (integración
paisajística).
Medio socio
económico.
Limitación de uso de
suelo.
Destrucción de los
recursos culturales.
Impacto sobre las vías
de comunicación.
Adecuación de la zona afectada y sus usos.
Alternativas al uso perdido.
Mejoras de infraestructura
PLAN DE GESTION AMBIENTAL
Objetivo General.
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22
El Plan de Control Ambiental busca desarrollar acciones identificadas como
mitigadoras de los impactos ambientales negativos identificados en el estudio y
potenciar aquellos impactos considerados positivos. Además de complementar las
que ya están siendo desarrolladas actualmente por el proyecto.
Objetivos Específicos.
Desarrollar un plan de mitigación de los impactos ambientales
Desarrollar un programa de monitoreo ambiental.
PROGRAMA DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
Objetivo General.
Desarrollar las acciones recomendadas en el estudio ambiental, de una manera
efectiva y de acuerdo a las condiciones ambientales del área del proyecto.
Objetivos Específicos.
Implementar acciones de mitigación de acuerdo a las condiciones económicas,
sociales y culturales del área del proyecto.
Registrar las acciones de mitigación desarrolladas por el propietario y comunicar
al MADES sobre el desarrollo de los mismos.
METODOLOGÍA DE TRABAJO
Para el desarrollo del programa de mitigación de los impactos ambientales
identificados en el estudio será necesario contratar los servicios de un Consultor
Ambiental, que analice las condiciones de adecuación del Proponente para el
cumplimiento de dichas medidas.
El propietario deberá establecer un plan de trabajo de manera que la misma
adecue su organización y administración para la formación de los registros
ambientales, con los cuales justificar ante la autoridad administrativa de la Ley
294/93 Evaluación de Impacto Ambiental, el cumplimiento de sus normas.
El Propietario deberá realizar un trabajo de seguimiento y control sobre las distintas
actividades realizadas y elaborar informes sobre los problemas ambientales
detectados en la propiedad y recomendar las acciones a ser implementadas para
reducir o evitar los impactos negativos sobre el medio ambiente.
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23
ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MITIGACIÓN PARA ATENUAR LOS IMPACTOS NEGATIVOS.
Todas las actividades humanas producen un impacto medio ambiental. El simple
hecho de escribir con un lápiz en una hoja de papel crea un impacto
medioambiental ya que genera calor. Dependiendo de las circunstancias
particulares, el impacto ambiental de una actividad podrá resultar completamente
insignificante o, por el contrario, constituir una perturbación importante que
requerirá un tipo de gestión adecuada a la magnitud del impacto.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
El tipo de medidas de mitigación que se utiliza en la industria minera pueden
abordar los potenciales impactos ambientales con diferentes propósitos:
Evitar el impacto;
Minimizar el impacto limitando el grado o envergadura de una acción mediante
obras de ingeniería y manejo;
Rectificar el impacto a través de la reparación, rehabilitación o recuperación del
recurso afectado;
Reducir o eliminar el impacto con el trascurso del tiempo mediante la protección
o mantenimiento; y
Compensar el impacto remplazando u ofreciendo recursos o entornos
sustitutos.
PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL DEL IMPACTO AMBIENTAL Y PAISAJÍSTICO
El impacto paisajístico generado por una cantera es difícil de valorar en términos
absolutos, atendiendo frecuentemente a acciones de tipo subjetivo. Sin embargo,
es una realidad que, la introducción de este tipo de actividades en determinados
paisajes representa un cierto impacto.
La afectación al paisaje se produce, atendiendo el paisaje como un recurso
natural, cuyo valor económico está más relacionado con su abundancia o escases
que con otros parámetros. Existen distintos métodos para valorar y definir el tipo
de paisaje.
El impacto paisajístico está formado por tres tipos de impactos:
Visual.
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24
Auditivo.
Olfato.
El visual es más importante, dado que la mayoría de los atributos que constituyen
el paisaje están relacionados con el sentido de la vista. El auditivo relacionado con
los atributos perceptibles del oído. El olfativo, corresponde a la alteración
provocada sobre los atributos del paisaje percibidos por el sentido del olfato.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN.
La principal medida para reducir el impacto visual consiste en su consideración
durante el diseño de la explotación, siempre que el tipo de yacimiento lo permita o
que sea viable económicamente plantear un método de explotación de menor
impacto.
Teniendo en cuenta de que la mayoría de las canteras tienen una vida media muy
extensa, y que muchas de las que hoy están en activo iniciaron sus trabajos
cuando las exigencias medioambientales eran muy diferentes de las actuales, es
un problema de difícil solución a medio plazo.
El acondicionamiento de los accesos.
La reducción de la superficie total afectada por la explotación mediante una
rápida restauración de la zona explotada.
Adecuado diseño de explotación.
Integración de la explotación al paisaje.
PLAN DE MITIGACION
Si bien en la explotación actual de la cantera estudiada no se verificaron impactos
ambientales significativos, hay que considerar que dicha actividad sufrirá un
importante incremento con el avance de la obra, razón por la cual en el presente
Estudio se deben considerar los efectos ambientales que pueden crearse en la
nueva situación.
Por tanto, el Plan de Mitigación de los Impactos se plantea de la siguiente
manera:
Acción Impactante: Alteración de la cubierta.
Comprende:
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25
Desbroce de la vegetación natural.
Remoción del suelo hasta alcanzar el techo de roca.
Extracción del material útil.
Excavaciones.
Acumulación de escombros.
Efectos Previsibles:
Modificación del paisaje.
Acumulación de escombros.
Excavaciones sin drenaje.
Acumulación de agua pluvial.
Taludes empinados de cantera.
Pendientes fuertes del terreno.
Lluvias.
Erosión y redepositación.
Medidas Mitigadoras:
Restitución del paisaje.
Uso de escombros de cantera para mantenimiento del Camino, relleno de
zanjas, pozos de explotación y zonas bajas.
Drenaje de aguas estancadas.
Nivelación del terreno.
Arborización.
Protección de taludes.
Evitar excavaciones inundables.
Encauzamiento del drenaje pluvial.
Servicio de Primeros Auxilios.
Acción Impactante:
Efectos Previsibles:
Riesgos de detonación por simpatía.
Mala ubicación o construcción del polvorín, respecto a la Cantera.
Robo y sabotaje.
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26
Medidas Mitigadoras:
Medidas de seguridad contra robo y sabotaje.
Acción Impactante:
Extracción de arena gorda
Efectos Previsibles:
Excavación de suelo
Extracción del mineral.
Disminución progresiva de las reservas.
Socavones sin drenaje.
Acumulaciones de escombros (material de destape).
Medidas Mitigadoras:
Explotación en 1 o 2 frentes escalonados.
Uso integral del material extraído.
Acopio y uso adecuado del material de destape.
Evitar excavaciones inundables por aguas de lluvia y Filtraciones.
Prever drenaje natural de todas las excavaciones.
Acción Impactante:
Efectos Previsibles:
Accidentes personales.
Desperdicio de materias primas.
Medidas Mitigadoras:
De ser posible, uso de antiparras.
Servicio de Primeros Auxilios y botiquín.
Fragmentación de los bloques.
Acción Impactante:
Efectos Previsibles:
Ruidos.
Emisión de polvo y gases.
Molestias a la población.
Vibraciones del aire y suelo.
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27
Daños estructurales en construcciones vecinas.
Perjuicios materiales.
Accidentes personales.
Derrumbes de frentes de cantera.
Medidas Mitigadoras:
Idoneidad del encargado
Aviso previo
Alambrado perimetral de seguridad.
Servicio de Primeros Auxilios.
Efectos Previsibles:
Ruido y vibraciones de máquinas y motores.
Emisión de polvo.
Daños a la salud del personal.
Polución del aire.
Molestias a pobladores vecinos.
Medidas Mitigadoras:
Riego por aspersión en la planta trituradora.
Uso obligatorio de máscaras contra el polvo y protectores auditivos en los
operadores de máquinas.
Acción Impactante: Vertido de residuos y efluentes.
Efectos Previsibles:
Contaminación del aire, agua y suelo por basuras,
Residuos de trituración, lubricantes usados,
Aguas servidas, etc.
Desagüe directo de servicios higiénicos.
Medidas Mitigadoras:
Tratamiento primario, previo al lanzamiento.
Entierro o relleno sanitario de residuos y efluentes.
Quema de basuras.
PLAN DE MONITOREO
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28
Coherente con el Plan de Mitigación de los Impactos Negativos, se propone el
siguiente Plan de Monitoreo.
Se recomienda realizar un monitoreo periódico en el que se verifique
progresivamente la aplicación de las medidas mitigadoras, hasta su total
cumplimiento por la Empresa.
1.- Modificaciones del relieve local y red de drenaje, por remoción de la cubierta y
Explotación de la Cantera de Arena Gorda.
Restauración del paisaje.
Distribución de escombros; relleno de pozos y zonas bajas del terreno.
Adecuación de las nuevas formas fisiográficas con arborización o
Empastado.
2.- Desbroce de la vegetación natural.
Arborización o empastado de las áreas afectadas.
Realizar el desbroce en el área estrictamente necesaria, conservando en
lo posible los árboles mayores.
3.- Instalación de procesos de erosión, por remoción del suelo y desbroce.
Control del drenaje pluvial, con encauzadores, muretes y disipadores de
Energía.
Distribución de escombros.
Perfilado del terreno, siguiendo de ser posible las curvas de nivel.
Protección de taludes.
Protección de nacientes de agua.
Arborización o empastado.
4.- Cambios en la calidad del agua superficial, por vertido de residuos y
depositación de sedimentos.
Tratamiento primario de efluentes, residuos y aguas servidas.
Disposición de basuras.
Protección de nacientes.
Control de erosión.
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29
5.- Cambios de la calidad del aire por emisión de polvo y gases; producción de
ruidos molestos.
Aplicación del sistema de riego por aspersión en la planta trituradora.
Uso de máscaras contra el polvo y protectores auditivos, por el personal de
obras
Horario de trabajo, respetando horas y días de descanso.
6.- Riesgos de perjuicios materiales, daños a la salud y accidentes personales
Servicio de Primeros Auxilios.
Alambrado perimetral de la propiedad.
Control de acceso a la propiedad.
7.- Riesgos de deslizamientos de suelos y rocas.
Protección y/o estabilización de taludes.
Equipo básico para emergencias.
Arborización o empastado.
Trastornos en la fauna silvestre por modificación del hábitat natural.
Restauración del paisaje.
Recuperación del hábitat favorable para la misma.
Prohibir la cacería en la propiedad.
PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL
El programa de seguridad e higiene ocupacional está definido como un conjunto
de objetivos, acciones y metodologías establecidas para la prevención y el control
de los riesgos que puedan generar accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales. Las acciones desarrolladas permiten promover la seguridad de los
trabajadores en la ejecución de los trabajos.
Se seguirán concertando los esfuerzos en la utilización de forma obligatoria y
permanente de los equipos de protección individual tales como: guantes de
seguridad, zapatones, tapabocas y máscaras, protectores auditivos y otros.
Se evitará el acceso de visitantes en áreas laborales sin uso de los equipos de
protección individual de manera a salvaguardar la integridad física de los
mismos
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30
Se mantendrá el orden y la limpieza en todo momento, evitando dejar
herramientas u otros objetos en condiciones inseguras que puedan producir
accidentes
Es importante el bombeo de aguas de lluvia estancadas en la zona extractiva,
la existencia de una laguna podría convertirse en foco de reproducción de
insectos y transmisores de enfermedades.
Un punto resaltante dentro de la estructura de una cantera es la designación de
una persona responsable en caso de presentarse accidentes. Esta persona
debe garantizar el traslado y la atención inmediata del accidentado, así como la
comunicación inmediata con los superiores. Se reforzará el sistema con un
registro escrito de control y monitoreo de accidentes que deberán incluir los
siguientes ítems:
Número de accidentes ocurridos en el mes.
Días de incapacidad por accidentes.
Tipos de accidentes.
Causa de los accidentes.
Medidas correctivas tomadas.
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN.
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31
SEÑALIZACIÓN PARA PRIMEROS AUXILIOS.
SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL.
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32
PROGRAMA DE ABANDONO Y RECUPERACIÓN DEL TERRENO.
Objetivos
Objetivo general
Realizar un abandono planificado, gradual y cuidadoso de las áreas intervenidas
aplicando las medidas de mitigación, recuperación y compensación que sean
necesarias para para evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto, reponer
los elementos del medio a una calidad similar a la anterior a la intervención o
generar un efecto positivo equivalente al efecto adverso identificado.
Objetivos específicos
Realizar la conformación de taludes
Limpiar y reacomodar los materiales sobrantes.
Realizar la re-vegetación de las áreas al entorno a la cantera.
Definiciones
Abandono: Se define el Abandono como el cierre de las operaciones, retiro de
equipos y estructuras de producción y/o proceso, así como la limpieza de los sitios
en los que estas actividades se desarrollaron.
Comprende todas las actividades necesarias para cerrar el lugar, retirar todas las
instalaciones y estructuras, corregir cualquier condición ambiental adversa e
implementar la recuperación que sea necesaria para volver al lugar su condición
original o apropiada para el uso proyectado.
Recuperación: La recuperación realizada luego del abandono, se refiere a los
trabajos necesarios para establecer y lograr la recuperación real y total del
equilibrio ecológico de toda el área de influencia del proyecto teniendo en cuenta,
entre otras cosas:
Los requerimientos de las autoridades y habitantes del área del proyecto;
Tipos de actividades futuras que han sido previstas desarrollar en el área del
proyecto;
Condiciones geográficas actuales del área del proyecto;
Condiciones originales de los ecosistemas en el área del proyecto;
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33
El tiempo y costo necesario para completar las medidas de recuperación en el
área del proyecto;
La factibilidad de implementación de las opciones de recuperación.
Recuperación de los caminos y desvíos realizados.
Señalización y cerramiento perimetral de toda el área intervenida.
Actividades
Las actividades de abandono y recuperación se realizarán teniendo en cuenta que
las áreas intervenidas deberán asemejarse lo más posible al estado previo a la
instalación de la cantera. Solo podrán permanecer los elementos que signifiquen
una mejora o que tengan un uso posterior claro y determinado en el lugar y/o en
los documentos de contrato.
Se recomienda las actividades de alambrado perimetral de la cantera y también
que la re-vegetación se realice en forma perimetral. El proponente cumplirá con la
elaboración del Plan de Abandono, además de proceder a la remoción y limpieza
del área intervenida, de todos los elementos productos de su actividad de
explotación. Solo permanecerán en el lugar los elementos que sean acordados
con la empresa constructora.
PLAN DE RESTAURACIÓN AMBIENTAL.
Las tres tareas principales dentro de este programa son:
Acondicionar los frentes
Limpieza general del predio.
Fomentar la generación de cobertura vegetal.
Acondicionamiento preventivo de los frentes.
Cuando el frente de la cantera se observen trozos de roca fracturada, se procede
a realizar tareas para evitar que los mismos caigan al piso de la cantera, esto se
efectúa normalmente antes de realizar otra extracción y se realiza en forma
especial en forma previa al abandono de la explotación.
Con ello se evita posibles accidentes de trabajadores y daños a la maquinaria que
está trabajando y se aprovecha el material. Esta tarea se realiza desde la parte
superior con la retro excavadora y no se utilizarán explosivos.
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34
Limpieza general del predio.
Esta es la tarea que normalmente se realiza de forma mensual, donde se procede
a recoger y reagrupar en un único lugar físico y próximos a los accesos del predio,
todo elemento extraño que pueda quedar como consecuencia de las actividades
mineras, para tratar de disminuir el impacto por la presencia de residuos sólidos
en el predio, y la afectación del paisaje.
CIERRE Y RESTAURACION DE TAREAS DE CANTERA.
Este ítem incluye cuanto sigue:
Plan de recuperación durante el periodo de explotación.
Abandono de la explotación.
Plan de restauración final, una vez agotada la explotación.
Programa de seguimiento y control.
Objetivo.
El objetivo de la recuperación o restauración, es conseguir que el terreno afectado
pueda volver a su uso antes de la explotación, o similar, sin alteración notable del
medio ambiente.
Estructuración de la Restauración.
Una de las características más definidas de la gran mayoría de las canteras con
respecto a la minería clásica es la ausencia de estériles en volúmenes apreciable,
impidiendo uno de los objetivos clásicos de la restauración de terrenos en minería,
que es el auto relleno de la cavidad.
Por lo tanto, antes del inicio de la explotación propiamente dicho es necesario
analizar los siguientes parámetros:
Su ubicación en la zona climática en que se halla situada la cantera.
La ubicación relativa al entorno circundante (serranías, valle, proximidad a
ciudades, etc.)
El tipo de explotación (de media ladera, en fosa o hueco)
Sus posibilidades de restauración.
Los objetivos finales de restauración (terrenos forestales, agrícolas, pastizales,
recreativos, vertederos de residuos, restitución de topografía, etc.)
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cantera-Extracción de Arena Gorda
35
PLAN DE RESTAURACIÓN.
La manera racional para la explotación de las canteras es la ejecución de los
cortes en bandas que deben ser exigidas en la especificación de las obras.
Se recomienda, debido a las características industriales de estas actividades que
la localización de las canteras sea cuidadosamente estudiada en la fase del
proyecto evitando las proximidades a núcleos urbanos.
Considerando la explotación de canteras como una de las actividades que incluye
más negativamente en el entorno debido a las labores a cielo abierto a cielo
abierto, que modifica notablemente el paisaje se deberá corregir mediante
restauraciones adecuadas que reduzcan los impactos ocasionados.
El alcance del plan contempla:
Medidas para evitar la erosión.
Mediadas para la protección y recuperación del paisaje.
Medidas de control de la restauración.
Abandono de la explotación.
ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO.
Plan de Seguimiento Fiscalización y Monitoreo Ambiental.
Los sistemas de control están diseñados a verificar la respuesta del ambiente ante
la instalación de un determinado emprendimiento y es la forma de verificar que se
esté llevando adelante el plan de gestión ambiental. Por lo tanto, las tareas de
gestión son válidas en todas las etapas del proyecto minero.
En este caso, al no existir emisiones puntuales de relevancia hacia el ambiente
receptor, no se justifica el monitoreo de los componentes físicos del ambiente.
CRONOGRAMA
Se recomienda ejecutar las actividades de abandono y recuperación directamente
después de culminadas las actividades de explotación, en un periodo no mayor a
2 meses.
Para facilitar su ejecución se elabora el siguiente cronograma base a ser
completado por el proponente.
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
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36
ACTIVIDADES MES MES
CANTERADE ARENA GORDA 1 2 3 4 1 2 3 4
Readecuación morfológica
Alambrada perimetral
Remoción y limpieza
Re-vegetación
PROGRAMA DE COMPENSACIÓN.
Como estrategia de compensación surge la necesidad de reforestación del lugar
con especies tanto nativas como exóticas. El estudio de las especies arbóreas
presentes en el lugar es de suma importancia para el conocimiento de las mismas
y el comportamiento en el sistema ecológico. La implementación de un vivero
forestal en un espacio del predio destinado para esta finalidad constituirá una
estrategia para la reducción de costos en compra de plantines, además el vivero
puede convertirse en un lugar de suministro de plantines forestales y
ornamentales para toda la comunidad aledaña.
La implantación del vivero producirá un impacto positivo a nivel socioeconómico
como fuente de trabajo para las personas.
COMPENSACIÓN
En el marco de la Resolución N° 1502/14 “Por la cual se establece el mecanismo
de Adquisición del Certificado de Servicios Ambientales para la compensación de
proyectos de obras o actividades consideradas de alto impacto ambiental en el
marco de la Ley Nro. 3001/06 de Valoración y Retribución de Servicios
Ambientales y considerando que la actividad se enmarca dentro de las
consideradas como de Alto Impacto Ambiental, mediante la presente Declaración
Jurada, corresponde la Adquisición de Servicios Ambientales como medida
compensatoria del Presente Proyecto y se iniciara las cuestiones para dar
cumplimiento a los instrumentos jurídicos mencionados en un plazo no mayor a
seis meses a partir de la Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo al
siguiente cronograma:
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cantera-Extracción de Arena Gorda
37
ACTIVIDAD/ MESES 2 3 4 5 6 7 8
Inicio de Adquisición
Identificación de ofertas de Servicios Ambientales de la
Ecorregión
Gestiones para la adquisición de Servicios Ambientales
Inscripción de Contrato de compra de certificados
Presentación de Documentos a la Dirección de
Servicios Ambientales.
La inversión total de la obra asciende a guaraníes ciento cincuenta (150.000.000)
millones aproximadamente, incluido el costo operativo. El valor mínimo del
Servicio Ambiental a ser adquirido un millón quinientos mil (1.500.000) guaraníes.
PLAN DE CONTINGENCIA.
El Plan de contingencia es un conjunto de procedimientos preestablecidos para
lograr una respuesta inmediata ante algún evento anormal dentro del Proyecto.
Las actividades aquí descriptas buscan atender de forma efectiva y eficiente las
necesidades generadas por el Proyecto. Los principios de acción del Plan de
contingencias son:
Definir responsabilidades.
Planificar y coordinar las actividades de atención.
Identificar el inventario de recursos disponibles. Informar en forma precisa y
oportuna.
Recobrar la normalidad tan pronto sea posible.
Todo Plan de contingencia se debe basar en los potenciales escenarios de
riesgos que deben obtenerse de un análisis de vulnerabilidad realizado de
acuerdo a las amenazas que puedan afectar al ciclo del Proyecto. En este caso se
entiende por vulnerabilidad la capacidad de respuesta del elemento afectado a la
ocurrencia de un evento y de recuperarse del mismo, según el tipo de riesgo, se
elaboran los procedimientos generales de atención de emergencias y
procedimientos específicos para cada escenario de riesgo identificado.
RIESGOS: Las amenazas están dadas por los siguientes eventos:
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
Cantera-Extracción de Arena Gorda
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Accidentes laborales normales (caídas, cortaduras, voladura de piedras, otros)
Explosión de máquinas (dinamitas, motores, compresores, tableros, etc.)
Derrames de contaminantes (aceites, combustibles) o líquidos calientes.
CONCLUSIÓN
Considerando la particularidad y la metodología de las prácticas a ser
implementadas y el criterio ambientalista para la implementación de las diversas
actividades que conciernen a este emprendimiento no entra oposición al medio
ambiente.
De acuerdo a lo expuesto se puede deducir que el impacto producido por la
explotación de la Cantera de Extracción Arena Gorda es prácticamente nulo. La
proposición queda demostrada. Se ha comprobado la ocurrencia de riesgos, así
como el aplacamiento de peligros a la salud y bienestar de los trabajadores y
población Igualmente, los riesgos al medio ambiente. Estos riesgos se reducirán
teniendo en cuenta los criterios ambientales, sanitarios, técnicos, administrativos,
legales, entre otros.
Una vez iniciadas las actividades se contará con maquinarias aptas para la
realización de los trabajos, teniendo en cuenta todas las cuestiones legales,
sanitarias y ambientales que prevén las normas jurídicas del país referente al
emprendimiento.
CONCLUSIONES FINALES
El proyecto tiene un efecto positivo muy importante en el desarrollo de la
economía regional.
El proyecto impulsa positivamente en el sector social con la generación de
empleo directo e indirecto.
Las medidas de mitigación propuestas tienen la capacidad de reducir, evitar y
mitigar los impactos negativos identificados.
Con la implementación del Plan de Gestión Ambiental, se logrará evitar causar
daños irreversibles al ecosistema local, así como minimizará los efectos sobre
el suelo susceptibles de ser dados por la actividad.
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39
El proyecto al contemplar el uso de un recurso natural no renovable,
inevitablemente ocasiona un impacto irreversible sobre el suelo y el paisaje,
pero aplicando las medidas de mitigaciones entre ellas como la de cubrir el
área con una reforestación de una vegetación de rápido crecimiento.
La cercanía con las obras civiles, a los que son destinados los materiales,
constituye una ventaja operativa y económica para el proponente y otros
proyectos de carácter nacional.
Tener en cuenta las denominadas Recomendaciones establecidas en la
Especificaciones Técnicas Ambientales Generales (ETAGs).
Aprovechamiento de los recursos minerales está proyectado con criterios
técnicos racionales y juiciosos, que permitan establecer, al menos un equilibrio
entre el nivel de alteración del medio natural y los beneficios producidos por
dicha actividad.
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