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ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACION DE LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL Y
FINANCIERA- CONTABLE AL CONTRATO QUE TIENE POR OBJETO EJECUTAR LOS ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION DEL CENTRO DE DISEÑO
TECNOLOGICO INDUSTRIAL- CDTI- EN AGUABLANCA, REGIONAL VALLE DEL CAUCA.
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA-.
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER. La Institución cuenta con reconocimiento, por la calidad en sus procesos de formación y la función social, al brindar Formación gratuita para los colombianos. Estas condiciones y la gran demanda de Capacitación, han llevado a realizar diversas gestiones para ampliar su cobertura, entre ellos alianzas con institución de educación de la Ciudad, sin embargo, esta sigue siendo insuficiente, su área de influencia geográfica, únicamente hace presencia al Nororiente de Cali, dificultando por razones logísticas, la atención a los pobladores de zonas de Ladera y Oriente, de donde provienen la mayoría de la población beneficiaria y se encuentran los estratos socioeconómicos de la base piramidal. Adicional a lo anterior, la ampliación de cobertura y cooperación que logra el SENA de Cali, a través de las instituciones educativas y fundaciones que atienden este sector de la Ciudad, se enfoca en formación de Tecnologías Blandas, dado que a la fecha no se cuenta con la infraestructura necesaria para impartir formación en Tecnologías Duras, como Mecatrónica, Mecanizado, Soldadura, Mantenimiento Industrial, etc., lo cual representa una exclusión. Con este referente, desde la Dirección Regional se han realizado Gestiones con la Gobernación del Valle, para obtener un espacio geográfico en una de las Zonas por cubrir, logrando la Donación de un Lote al Oriente de la ciudad, ubicado en la Carrera 26 J con Diagonal 72 F, con un área de 17.534 M2. La obtención de recursos Físicos y económicos, logrados a través de la Dirección Regional Valle del Cauca, permite, fundamentado en la matriz Corporativa de Ansoff, gestar una estrategia de Desarrollo de Mercado, en la medida en que se ofrecerán los servicios Institucionales del SENA en una nueva zona geográfica de Cali. La estrategia corporativa es incluyente con la sede a construir, ya que busca ofrecer servicios institucionales a la medida, es decir, con base en las condiciones socioeconómicas y culturales de la zona de cobertura, específicamente las comunas 13, 14, 15, 16 y 21, brindando formación en Tecnologías Duras, requiriendo correlacionar estas variables con los programas de formación de cada una de las redes de Conocimiento del SENA y los servicios institucionales conexos, como la Intermediación Laboral, la Certificación de Competencias Laborales y el emprendimiento y empresarismo. Por lo anterior, el SENA dio apertura al proceso de Licitación Pública LP DG – 013-12 para Contratar los Estudios Técnicos, Diseños y Construcción del Centro de Diseño Tecnológico Industrial- CDTI- De Aguablanca, Regional Valle Del Cauca, en el Municipio de Santiago De Cali.
Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 32 de la Ley 80/93 “…en los contratos de obra que hayan sido celebrados como resultado de un proceso de licitación o concurso público, la intervención deberá ser contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista…”, por lo que la Dirección Administrativa y Financiera del SENA Dirección General requiere de forma simultánea llevar a cabo la contratación de la Interventoría técnica, administrativa, legal y financiera- contable a los estudios técnicos, diseños y construcción del proyecto con empresas especializadas en este tema.
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2.0 OBJETO, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1 Objeto y Especificaciones:
Interventoría técnica, administrativa, legal y financiera - contable al contrato que tiene por objeto ejecutar los Estudios Técnicos, Diseños y Construcción del Centro de Diseño Tecnológico Industrial- CDTI- De Aguablanca, Regional Valle Del Cauca, en el Municipio de Santiago De Cali.
Las Especificaciones se incorporan en el anexo de requerimientos técnicos del servicio
de la consultoría a contratar.
2.2 Identificación del contrato a celebrar:
CONTRATO DE CONSULTORÍA
2.3. Plazo.
Para la ejecución del contrato de Consultoría se ha estimado un plazo de
CUATROCIENTOS OCHENTA (480) DIAS CALENDARIO contados a partir de la fecha de suscripción del Acta de inicio del contrato, la cual deberá suscribirse en el día hábil siguiente a la aprobación de las garantías exigidas por el SENA. El plazo está distribuido de la siguiente forma:
OBJETO
ITEM DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD
TIEMPO ESTIMADO
INTERVENTORIA DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION.
A
INTERVENTORIA A LA ETAPA DE DISEÑOS
ESTUDIOS TECNICOS TRAMITES Y
OBTENCION DE LICENCIAS
RESPECTIVAS
CIENTO VEINTE (120) DIAS
B
INTERVENTORIA A LAS OBRAS
TRECIENTOS TREINTA (330) DIAS
C
LIQUIDACION CONTRATO DE
ESTUDIOS TECNICOS, DISEÑO Y
CONSTRUCCION
TREINTA (30) DIAS
PLAZO TOTAL
CUATROCIENTOS OCHENTA (480)
DIAS
2.4. Lugar de ejecución.
El lugar de ejecución del contrato que se suscriba, será en el Lote de propiedad de la
Entidad localizado en la Comuna13, en la Carrera 26 J y 26 K con Diagonal 72 F, de la ciudad de Cali, Valle del Cauca, con un área de Terreno bruta de 17.533.55 m2 y una área útil de 15.100.95 m2.
2.5. Forma de pago.
De acuerdo con el valor y el plazo del contrato, el SENA ha estimado la siguiente forma de
pago:
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2.5.1. Anticipo:
La Entidad entregará un Anticipo correspondiente al 40% de la Interventoría a los estudios
técnicos y diseños y un anticipo correspondiente al 40% de la Interventoría a la obra.
Para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, el contratista deberá constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato correspondiente.
El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por el CONTRATISTA. El CONTRATISTA podrá hacer uso del anticipo únicamente cuando cuente con autorización previa y escrita del SENA según la etapa a la que corresponda (diseño – construcción), el CONTRATISTA deberá presentar al SENA los soportes relacionados con el mismo, para legalizar el desembolso.
Los dineros objeto de anticipo sólo se irán convirtiendo en parte de pago y, por tanto, ingresarán al patrimonio del CONTRATISTA, en la medida en que se vayan amortizando. La información financiera y contable de la fiducia o patrimonio autónomo podrá ser consultada por los organismos de vigilancia y control fiscal, y el SENA.
El valor de los intereses generados por concepto del anticipo es del SENA, dada la naturaleza de los recursos de la Entidad y por lo tanto el mismo deberá ser consignado mensualmente a favor del SENA a través del sistema PSE
El contratista debe presentar a la Entidad dos Planes de inversión y manejo del anticipo por concepto de Interventoría de estudios técnicos y diseños e Interventoría de obra, los cuales serán aprobados por el SENA. Se deben diligenciar dos formatos, uno por concepto de Interventoría a los estudios técnicos y diseños y el otro por concepto de Interventoría de obra con el siguiente contenido y alcance:
1. Interventoría a los Estudios técnicos y Diseños:
Componentes del gasto en los que incurre el contratista para iniciar la Interventoría a los estudios técnicos y diseños, a saber: costos de personal, gastos de viajes y transportes, herramientas e insumos y otros. Las columnas tituladas “valor mes” deben ajustarse al número de meses en el que proyecta invertirse la totalidad de recursos del anticipo.
Detalle por cada componente del gasto y costos mensuales de cada uno de ellos, que se
pagarán con dineros del anticipo, teniendo en cuenta una proyección real.
Porcentaje respecto al valor total del anticipo que representa cada ítem. Este concepto debe registrarse en la columna “(%)”.
Valor total de los costos y total de los porcentajes, los cuales deben ser iguales al 100% del valor del anticipo.
2. Interventoría a la Construcción:
Componente del gasto en el que incurre el contratista para iniciar la Interventoría a las obras a saber: mano de obra, materiales, alquiler de equipos y otros. Las columnas tituladas “valor mes” deben ajustarse al número de meses en el que proyecta invertirse la totalidad de recursos del anticipo. Si requiere más de tres meses para la inversión se deben agregar las columnas necesarias o en sentido contrario, puede suprimirlas cuando se empleen menos de tres meses.
Detalle por cada ítem, gastos y costos mensuales de cada uno de ellos, que se
pagarán con dineros del anticipo, teniendo en cuenta una proyección real.
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Porcentaje respecto al valor total del anticipo que representa cada ítem. Este concepto
debe registrarse en la columna “(%)”.
Valor total de los costos y total de los porcentajes, los cuales deben ser iguales al valor del
anticipo y al 100% respectivamente.
2.5.1.1. Procedimiento para el control al Plan de Inversión del Anticipo:
Verificar traslado de efectivo y cheques girados y copias de las órdenes de pago con sus respectivos soportes, certificando que corresponden al Plan de Inversión del Anticipo.
Balance del estado del anticipo. La Interventoría elabora informes mensuales indicando
el saldo del anticipo, beneficiarios de los pagos y saldo final.
La Interventoría y el SENA revisarán conjuntamente con la Fiduciaria los movimientos financieros con la correspondiente liquidación de intereses, que servirán para posteriores revisiones del SENA y de los organismos de control.
2.5.1.2. Amortización del Anticipo:
Se realiza en cada pago parcial, de acuerdo al porcentaje correspondiente al respectivo anticipo. En caso de pago único, en éste se deberá amortizar la totalidad del anticipo entregado.
Con el último pago realizado al contratista, de ser el caso, se debe amortizar lo que reste por
este concepto.
2.5.2. Pagos Parciales y finales:
El SENA efectuará los pagos en pesos colombianos de la siguiente manera:
A. Interventoría a los Estudios técnicos y diseños:
Primer Pago parcial correspondiente al 50% del valor de la Interventoría a los estudios
técnicos y diseños del cual se amortizará proporcionalmente el valor del anticipo (40%), contra recibo a satisfacción por el SENA y la interventoría de los estudios técnicos y diseños del proyecto en todas sus especialidades entregado por el contratista que resulte favorecido de la licitación No. DG -013/12 y la acreditación de la radicación del proyecto ante las autoridades competentes para el tramite y obtención de las licencias del proyecto.
Segundo Pago parcial correspondiente al 50% del valor de los estudios técnicos y diseños del cual se amortizará proporcionalmente el valor del anticipo (40%), contra entrega al SENA de la licencia de construcción y demás permisos requeridos para la construcción del proyecto.
Para los pagos parciales, la INTERVENTORÍA deberá elaborar y presentar al SENA los informes de avance de los diseños y estudios técnicos en los términos señalados por el SENA. Se descontará el 10% del valor de cada pago parcial como retención de garantía, además de los descuentos por impuestos, retenciones y erogaciones a aplicar de acuerdo a la normatividad vigente. Este porcentaje de garantía será tramitado y pagado una vez se suscriba el Acta de liquidación del contrato de obra.
B. Interventoría a la obra:
Actas de corte parcial de acuerdo al avance de obra recibida a satisfacción contra la programación de obra y plan de ejecución de los recursos de la etapa de obra entregado por el contratista que resulte favorecido de la licitación No. DG -013/12, legalizadas con el informe de interventoría, la respectiva factura, amortización del anticipo y aprobación del Director Administrativo y Financiero de la Dirección General.
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Se descontará el 10% del valor de cada pago parcial como retención de garantía, además de los descuentos por impuestos, retenciones y erogaciones a aplicar de acuerdo a la normatividad vigente. Este porcentaje de garantía será tramitado y pagado con la liquidación del contrato de Interventoría.
Los cortes se efectuarán de conformidad con el avance de la ejecución de la obra según el cronograma definido en la fase de estudios técnicos y diseños que suministrará el contratista y aprobado por la interventoría y el SENA.
2.6. SUPERVISION.
El SENA ejercerá la supervisión del contrato a través de un funcionario designado por el
Director Administrativo y Financiero.
3. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS
La modalidad de selección – CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO – fue adoptada teniendo en cuenta lo previsto en el artículo 2º numeral 3 de la ley 1150 de 2007, el artículo 32 de la ley 80 de 1993 y las previsiones del Decreto 734 de 2012.
Para el Concurso de Méritos, se exigirá la presentación de PROPUESTA TÉCNICA SIMPLIFICADA a los oferentes.
4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de conformidad con los principios de transparencia para la contratación, convocó públicamente vía web a todos los interesados a participar con precotizaciones, como parte del estudio de mercado del proceso, sin que se halla recibido ninguna pre cotización.
Sin embargo el SENA para determinar el valor del presupuesto oficial tiene establecida una metodología para el calculo de costos de esta tipo de consultoría a través de un cuadro (se anexa) en donde se establece con relación a los estudios previos y requerimientos técnicos, el personal requerido y sus prestaciones, su tiempo de permanencia, el salario y el porcentaje de dedicación, además se tuvo en cuenta los gastos de estudios técnicos, impuestos, pólizas, legalización del contrato, administración, herramientas e insumos y los gastos de viaje y de transporte.
De acuerdo al cuadro anteriormente descrito se determinó el presupuesto oficial por un valor de MIL DOSCIENTOS ONCE MILLONES CIENTO SESENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS ($1.211.163.391) MONEDA LEGAL, incluido el IVA, amparado de la siguiente forma:
a) Presupuesto vigencia 2012 por valor de CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS ($484.465.356°°) MONEDA C/TE., amparado mediante el certificado de disponibilidad presupuestal No.71512 del 27 de septiembre de 2012 y con lo cual se garantiza la apropiación de los recursos para la contratación de la Interventoría a los estudios técnicos, diseños y construcción del proyecto.
b) Presupuesto vigencia 2013 y 2014 por valor de SETECIENTOS VEINTISEIS MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL TREINTA Y CINCO PESOS ($726.698.035°°) MONEDA CTE., mediante autorización de cupo vigencias futuras, referencia 1-2012-063065 y con lo cual se garantiza la apropiación de los recursos para la contratación de los estudios técnicos, diseños y construcción del proyecto.
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Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones.
De conformidad con el decreto 734 de 2012, el detalle de la estimación del presupuesto oficial, será puesto a disposición del proponente que se ubique en el primer lugar de la lista de elegibles, y servirá de base para la revisión de consistencia de la oferta económica con la oferta técnica presentada, según lo establecido en el mencionado decreto.
5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN ESTABLECER LA OFERTA MAS FAVORABLE.
La adjudicación del contrato se realizará a favor del proponente que cumpla los requisitos mínimos habilitantes y presente la oferta más favorable para la Entidad bajo la ponderación de elementos de calidad de la siguiente manera:
5.1. FACTORES DE VERIFICACION Y REQUISITOS HABILITANTES.
FACTORES DE EVALUACION CALIFICACION
REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO Habilitado /no habilitado
REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO Habilitado /no habilitado
REQUISITOS DE ORDEN FINANCIERO Habilitado /no habilitado
5.1.1 REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO
Son aquellos dirigidos a medir la capacidad jurídica del proponente.
5.1.2 REQUISITOS DE ORDEN TÉCNICO
5.1.2.1 REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.- RUP
El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación y
Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP como CONSULTOR expedido por la
respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con máximo 01 mes de anticipación a la fecha
de cierre de este proceso.
El proponente deberá cumplir como mínimo con uno de los siguientes requisitos:
a. Estar inscrito en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio,
clasificado en la totalidad de actividades, especialidades y grupos, que se muestra a continuación:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO
CONSULTOR
ESPECIALIDAD 02: Industria GRUPO 21 ESPECIALIDAD 03: Social GRUPO 06
GRUPO 07 ESPECIALIDAD 05: Ambiental. GRUPO 01 ESPECIALIDAD 08: Desarrollo Urbano. GRUPO 08
ESPECIALIDAD 10: Otros. GRUPO 05.
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b. Estar inscrito en las siguientes actividades CIIU:
7110 Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de
consultoría técnica y,
7421 Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de
interventoría técnica.
En caso de propuestas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y en conjunto acreditar su inscripción, clasificación y calificación en las actividades y todas las especialidades y grupos señalados en el presente pliego de condiciones.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
No estar inscrito, calificado y clasificado en la actividad, especialidad y grupo solicitado en el presente pliego de condiciones o no estar inscrito en la actividad CIIU establecida en este numeral dará lugar a que la propuesta sea evaluada como INHABILITADA JURÍDICAMENTE.
5.1.2.2 EXPERIENCIA PROBABLE DEL PROPONENTE
Como CONSULTOR deberá ser igual o superior a diez (10) años.
Se determinará para las personas jurídicas por el tiempo durante el cual han ejercido su actividad consultora después de haber adquirido la personería jurídica, y para las personas naturales profesionales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la profesión en el área de la consultoría a partir de la fecha de terminación y aprobación del pensum académico de educación superior o en su defecto, fecha de grado que figure en el acta de grado o en el título profesional o en la tarjeta o matricula profesional.
Las personas jurídicas cuya adquisición de la personería jurídica sea inferior a 60 meses
podrán determinar la experiencia probable por los promedios aritméticos del tiempo en que han
ejercido la profesión o actividad los socios o asociados que puedan aportar experiencia.
La experiencia probable deberá estar relacionada estrictamente con la actividad consultora
y acorde con su objeto social. Si se acudiera a la información de los socios o asociados, ésta
será exclusivamente de los mismos sin la posibilidad de combinar la experiencia probable de la
sociedad y la de los socios o asociados.
5.1.2.3 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Entendida como la experiencia en aquellos contratos celebrados con entidades estatales y/o
privadas, que cumplan con los siguientes requisitos.
El proponente debe diligenciar un formato para acreditar la experiencia específica en estudios técnicos y diseños y otro independiente, para acreditar la experiencia en construcción.
5.1.2.3.1 Experiencia Específica del proponente en Interventoría a Estudios Técnicos y Diseños de edificios y/o Interventoría a Diseños de edificios.
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Contratos cuyo objeto haya sido la INTERVENTORÍA A ESTUDIOS TÉCNICOS Y DISEÑOS DE EDIFICIOS Y/O INTERVENTORÍA A DISEÑOS DE EDIFICIOS para proyectos de construcción clasificados en la categoría C (excepto en lo relacionado con la descripción de PAISAJISMO) y/o en la categoría D en todas las descripciones, de conformidad con el Decreto 2090 de 1989.
La anterior experiencia debe estar soportada en mínimo una (1) y máximo tres (3) certificaciones de contratos suscritos, ejecutados y terminados en el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y hasta la fecha límite para la presentación de ofertas. Dichas certificaciones deberán cumplir con lo siguiente:
1. La sumatoria de estas certificaciones de experiencia en área (bajo cubierta) a la cual se
le llevó a cabo la Interventoría sea igual o superior a 10.000 m² y un valor igual o superior a 500 S.M.M.L.V. Para efectos de calcular el valor de los contratos en SMMLV, se tomará el año de suscripción del contrato certificado.
2. La presentación de certificaciones de contratos realizados en Consorcio o Unión
Temporal, servirá para acreditar experiencia de cualquiera de sus integrantes. La
experiencia certificada en valor, se tendrá en cuenta de acuerdo con el porcentaje de
participación de dicho integrante en el contrato certificado. 3. Para efectos de calcular la experiencia en metros cuadrados, se tendrá en cuenta el total
certificado sin considerar si la experiencia se hubiese obtenido por un contrato realizado en consorcio o unión temporal.
4. Por valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor pagado al contratista. Para calcular el valor ejecutado, se tendrá en cuenta el porcentaje correspondiente, si el contrato que se acredita, se realizó en consorcio, unión temporal. En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.
5. Cuando las certificaciones de experiencia para Interventoría a estudios técnicos y
diseños de edificios y/o interventoría a diseños de edificios incluyan otras labores u
objetos desarrollados bajo el mismo contrato, solo se tendrá en cuenta el valor
correspondiente a estos conceptos; por lo tanto, en estos casos, las certificaciones
deben diferenciar explícitamente este valor.
5.1.2.3.2 Experiencia específica del proponente en Interventoría de Obras. Contratos cuyo objeto haya sido la INTERVENTORÍA DE OBRA para proyectos de construcción cubiertos clasificados en la categoría C (excepto en lo relacionado con las descripción de PAISAJISMO) y/o en la categoría D en todas las descripciones, de conformidad con el Decreto 2090 de 1989. Se excluyen certificaciones correspondientes a las demás categorías señaladas en el Decreto 2090 de 1989.
La anterior experiencia debe estar soportada en mínimo una (1) y máximo tres (3) certificaciones de contratos suscritos, ejecutados y terminados a satisfacción en el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y hasta la fecha límite para la presentación de ofertas. Dichas certificaciones deberán cumplir con lo siguiente:
1. La sumatoria de estas certificaciones de experiencia en área (bajo cubierta) construida a la
cual se le llevó a cabo la interventoría sea igual o superior a 20.000 m² y un valor acreditado igual o superior a 2.000 S.M.M.L.V. Para efectos de calcular el valor de los contratos en SMMLV, se tomará el año de suscripción del contrato certificado.
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2. Una de las certificaciones debe corresponder a la Interventoría de obra de edificaciones clasificadas dentro de proyectos de Educación en la categoría C del Decreto 2090 de 1989.
3. La presentación de certificaciones de contratos realizados en Consorcio o Unión Temporal, servirá para acreditar experiencia de cualquiera de sus integrantes. La experiencia certificada en valor, se tendrá en cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación de dicho integrante en el contrato certificado.
4. Cuando se trate de certificaciones que incluyan interventoría a diseño, construcción y
suministro de equipos, las mismas deberán contener el valor discriminado
correspondiente a la interventoría por cada concepto. Por lo tanto en estos casos, las
certificaciones deben diferenciar explícitamente este valor. 5. Para efectos de calcular la experiencia en metros cuadrados, se tendrá en cuenta el total
certificado sin considerar si la experiencia se hubiese obtenido por un contrato realizado en consorcio o unión temporal.
6. Por valor ejecutado se tendrá en cuenta el valor pagado al contratista. Para calcular el valor
ejecutado, se tendrá en cuenta el porcentaje correspondiente, si el contrato que se
acredita, se realizó en consorcio, unión temporal. En el caso que el proponente haya
participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar para estos efectos,
exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado en
el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del
contador público o del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo
acredite.
5.1.2.3.2.1 Acreditación de la Experiencia
Como soporte de la información suministrada por el proponente, se deberán anexar las certificaciones expedidas por las entidades que contrataron el servicio, las cuales deberán contener, como mínimo, la siguiente información:
a. Nombre y NIT de la empresa contratante
b. Nombre del contratista
c. Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal, se debe señalar el nombre de quienes lo conformaron, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta
d. Número del contrato
e. Objeto del contrato y/o actividades que permitan acreditar de manera explícita la experiencia requerida: descripción de las actividades desarrolladas, productos entregados de los Proyectos objeto de la Consultoría, tipo y/o uso de las edificaciones y naturaleza del diseño (adecuaciones, ampliaciones, modificaciones o construcción).
f. Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)
g. Las fechas contractuales de suspensión y reanudación del plazo de ejecución,
cuando este haya sido suspendido.
h. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)
i. Valor total del contrato
j. Valor ejecutado del contrato
k. Área del proyecto objeto de la Interventoría (bajo cubierta) en metros cuadrados
a. (m²).
l. Cargo y firma de quien expide la certificación.
m. Firma del funcionario competente.
Cada contrato acreditado se analizara por separado; en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el valor adicional se sumara al valor del contrato
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u orden principal, quedando esta como una sola certificación.
Para contabilizar el valor de los contratos se tendrá en cuenta el valor del salario mínimo legal mensual vigente que corresponde la fecha del contrato tomando el año de suscripción o adición del mismo.
Si el proponente es un consorcio o una unión temporal, se tendrán en cuenta las
certificaciones aportadas por cualquiera de los miembros del consorcio o unión temporal.
Si el oferente presenta la documentación exigida en este numeral, sin el lleno de los requisitos exigidos, la entidad lo requerirá para que dentro del término establecido en la respectiva comunicación, proceda a subsanarla.
Si se presenta información sobre contratos suscritos en otras monedas, el valor se convertirá a pesos utilizando para esta conversión las tasas publicadas por la autoridad competente para el día que corresponda a la fecha de suscripción del respectivo contrato.
No se aceptarán:
a. Certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio se realizó por
intermedio de una cooperativa de trabajo asociado
b. Certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad
contratante.
c. Certificaciones por Interventoría a construcciones de viviendas, por cuanto las especificaciones técnicas – constructivas requeridas para el presente proceso son diferentes.
En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Si el contrato se suscribió en consorcio o unión temporal se podrá acreditar el
porcentaje de participación mediante copia del acuerdo respectivo.
b) La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta
de iniciación, de la orden de iniciación o con el documento previsto en el contrato.
c) La fecha de terminación de la ejecución del contrato, se podrá acreditar con copia del
acta de recibo final a satisfacción, acta de liquidación o con el documento previsto en el
contrato.
d) El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación (o el
documento que haga sus veces) y/o acta de recibo final a satisfacción cuando el
contrato se encuentre terminado y en proceso de liquidación.
En ningún caso se aceptarán los documentos de soporte sin la certificación correspondiente, en cuyo caso no se tendrá en cuenta el contrato respectivo.
Si a partir de la certificación y de los documentos de soporte de la misma el proponente no acredita toda la información solicitada, el SENA pedirá la documentación que considere conveniente. La no presentación de la (s) certificación (es) que acredite (n) la experiencia será motivo para que la propuesta sea INHABILITADA TÉCNICAMENTE.
El SENA se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación, la información aportada por el proponente y a fin de corroborar la misma, podrá solicitar documentación adicional que considere conveniente a efecto de determinar el cumplimiento de este requisito.
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En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar, mejorar o modificar su oferta, ni acreditar hechos ocurridos con posterioridad al cierre del presente proceso.
NOTA 1: LA DOCUMENTACIÓN DEBE EXPRESAR LOS DATOS DE FORMA CLARA E INEQUÍVOCA DE TAL FORMA QUE LA ENTIDAD NO TENGA QUE REALIZAR DEDUCCIONES O INFERENCIAS DE SU CONTENIDO.
5.1.2.3.3 Experiencia específica del equipo de trabajo
5.1.2.3.3.1 Experiencia Específica del Equipo de Trabajo para la etapa de
Interventoría de Estudios Técnicos y Diseños:
Se entiende por EXPERIENCIA ESPECÍFICA la participación en los cargos señalados únicamente en el presente numeral, para el sector público o privado, en CONSULTORIA SEGÚN LA ACREDITACION DE CADA PROFESIONAL, acorde con el siguiente cuadro para proyectos de construcción clasificados en la categoría C (excepto en lo relacionado con las descripción de PAISAJISMO), y/o en la categoría D en todas las descripciones, de conformidad con el Decreto 2090 de 1989. Se excluyen certificaciones correspondientes a las demás categorías señaladas en el Decreto 2090 de 1989 que no correspondan con las categorías requeridas en el presente Pliego de Condiciones.
El proponente deberá acreditar experiencia mediante la presentación para cada uno de los profesionales, de mínimo una (1) y máximo cinco (5) certificaciones de contratos suscritos y terminados y adjuntar la documentación que soporte el requerimiento señalado en el siguiente cuadro. Sólo se tendrán en cuenta las primeras cinco (5) certificaciones relacionadas con sus documentos de soporte aún cuando se aporte un número superior al requerido.
Cuando se trate de certificaciones que incluyan la interventoría al diseño y construcción, las mismas deberán contener el valor discriminado correspondiente a la interventoría de diseño y la interventoría a la construcción. Por lo tanto en estos casos, sólo se tendrá en cuenta el componente de interventoría de estudios técnicos y diseños, y/o de interventoría de Diseños.
ESPACIO EN BLANCO
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CANT.
DESCRIPCIÓN DEL CARGO
DEDICACION
FORMACIÓN DEL
PROFESIONAL
RESPONSABILIDADES GENERALES SEGÚN
ALCANCES Y ENTREGABLES
DEFINIDOS POR EL SENA
EXPERIENCIA
GENERAL MINIMA
ACREDITACION
1
DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION
100%
ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL,
DEBIDAMENTE MATRICULADO Y
CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
Presentación de informes quincenales al SENA sobre el desarrollo y cumplimiento del contratista
Presentación total de los productos de la consultoría.
Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el contratista.
Informes periódicos escritos.
Conceptos y documentos técnicos.
Formatos de control y coordinación de actividades.
Evidencias de control de calidad.
15 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA
EXPEDICIÓN DE LA TARJETA
PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS Y/O DIRECTOR DE INTERVENTORIA DE DISEÑOS DE PROYECTOS Y/O COORDINADOR DE PROYECTO Y/O DIRECTOR DE CONSULTORÍA Y/O COORDINADOR DE CONSULTORÍA CON CERTIFICACIONES,
CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE DE LOS PROYECTOS CERTIFICADOS
1
ARQUITECTO INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
100%
ARQUITECTO, DEBIDAMENTE
MATRICULADO Y CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
Informes periódicos escritos.
Actas de comité de revisión de los estudios, diseños y construcción del proyecto.
Conceptos y documentos técnicos.
Formatos de control y coordinación de actividades.
Evidencias de control de calidad.
Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el contratista.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN
DE LA TARJETA PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO ARQUITECTO DISEÑADOR Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS ARQUITECTONICOS Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS DE PROYECTOS CON CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA DISEÑADA Y/O INTERVENIDA
1
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
100%
INGENIERO CIVIL CON ESTUDIOS DE
POSTGRADO O ESPECIALIZACION EN ESTRUCTURAS
DEBIDAMENTE MATRICULADO Y
CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN
DE LA TARJETA PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO DISEÑADOR Y/O CALCULISTA ESTRUCTURAL Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS ESTRUCTURALES DE EDIFICIOS Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS ESTRUCTURALES DE PROYECTOS CON CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A
10.000 M2 DE ÁREA DISEÑADA Y/O INTERVENIDA
1
INTERVENTOR DE PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN
100%
INGENIERO CIVIL O
ARQUITECTO DEBIDAMENTE
MATRICULADO Y CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN
DE LA TARJETA PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO PROFESIONAL DE COSTOS, PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION DE OBRA Y/O INTERVENTOR DE COSTOS, PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION DE OBRA CON CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA DISEÑADA A LA CUAL SE LE ELABORÓ EL COSTEO, PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN.
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La presentación de los profesionales y expertos requeridos en el cuadro anterior es un requisito mínimo habilitante pero no hace relación al número de profesionales requeridos para la ejecución de los servicios de consultoría que corresponde cumplir al adjudicatario.
El contratista se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de los trabajos y hasta la entrega final y recibo del Contrato, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para el desarrollo del mismo.
El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, se reserva el derecho de exigir al contratista, por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada a la consultoría, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto.
El proponente seleccionado se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de la interventoría a diseños y hasta la entrega final de los mismos, en el momento que se requiera para la supervisión de los diseños en la obra y visitas requeridas, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA.
Una vez el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA adjudique el contrato, el adjudicatario y/o contratista NO PODRÁ MODIFICAR EL PERSONAL PROPUESTO SIN QUE MEDIE UNA JUSTA CAUSA, la cual deberá ser sustentada ante el SENA, para su evaluación y posterior autorización. El reemplazo del profesional se realizará únicamente por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las del personal que haya presentado con su propuesta.
5.1.2.3.3.2 Experiencia específica del Equipo de Trabajo para la etapa de
Interventoría de Obra:
Contratos cuyo objeto haya sido la INTERVENTORIA DE OBRAS RESIDENTE DE INTERVENTORÍA DE OBRAS para proyectos de construcción clasificados en la categoría C (excepto en lo relacionado con la descripción de PAISAJISMO) y/o en la categoría D en todas las descripciones, de conformidad con el Decreto 2090 de 1989.
La anterior experiencia debe estar soportada en mínimo una (1) y máximo cinco (5) certificaciones de contratos suscritos, ejecutados y terminados en el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y hasta la fecha límite para la presentación de ofertas.
Cuando se trate de certificaciones que incluyan la interventoría al diseño y construcción, las mismas deberán contener el valor discriminado correspondiente a la interventoría de diseño y la interventoría a la construcción. Por lo tanto en estos casos, sólo se tendrá en cuenta el componente de interventoría de obra.
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La presentación de los profesionales y expertos requeridos en el cuadro anterior es un requisito mínimo habilitante pero no hace relación al número de profesionales requeridos para la ejecución de los servicios de consultoría que corresponde cumplir al adjudicatario.
El contratista se obliga a mantener en el proyecto, durante la ejecución de las obras y hasta la entrega final y recibo del Contrato, el perfil del personal ofrecido en su propuesta y aprobado por el SENA, necesario para el desarrollo del mismo.
El SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA, se reserva el derecho de exigir al contratista, por escrito, el reemplazo de cualquier persona vinculada a la consultoría, sin que éste tenga derecho a elevar ningún reclamo al respecto.
Una vez el SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE – SENA adjudique el contrato, el adjudicatario y/o contratista NO PODRÁ MODIFICAR EL PERSONAL PROPUESTO SIN QUE MEDIE UNA JUSTA CAUSA, la cual deberá ser sustentada ante el SENA, para su evaluación y posterior autorización. El reemplazo del profesional se realizará únicamente por otro profesional del mismo ramo con las mismas condiciones profesionales o superiores a las del personal que haya presentado con su propuesta.
5.1.2.3.3.3 Acreditación de la Experiencia de los profesionales El proponente deberá acreditar la experiencia del equipo de trabajo mediante la presentación de las respectivas Certificaciones de experiencia que deberán contener la siguiente información
a) Fecha de la certificación
b) Nombre de la entidad que reporta y número de identificación (NIT o documento que
haga sus veces conforme a la ley)
c) Dirección y teléfono de la persona natural o jurídica contratante
d) Nombre, número de identificación y cargo de la persona competente que reporta la
información.
e) Nombre de la persona natural o jurídica proponente y número de identificación (NIT
o documento que haga sus veces conforme a la ley)
f) Número del contrato, si lo tiene.
g) Las fechas contractuales de iniciación, terminación y recibo final a satisfacción.
h) Objeto del contrato.
CANTIDAD
DESCRIPCIÓN DEL CARGO
DEDICACION PRESENCIAL
FORMACIÓN DEL PROFESIONAL
EXPERIENCIA GENERAL
NUMERO DE PROYECTOS Y
CUMPLIMIENTO MINIMO
RESPONSABILIDADES GENERALES
1
ARQUITECTO INTERVENTOR DE OBRA
100%
ARQUITECTO, DEBIDAMENTE
MATRICULADO Y CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA
EXPEDICIÓN DE LA TARJETA
PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO ARQUITECTO
INTERVENTOR DE OBRA Y/O RESIDENTE DE INTERVENTORIA
DE OBRA CON CERTIFICACIONES,
CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A
10.000 M2 DE ÁREA INTERVENIDA
Informes periódicos escritos.
Actas de comité de revisión de obra.
Mantener al día la bitácora de obra.
Conceptos y documentos técnicos.
Formatos de control y coordinación de actividades en obra.
Evidencias de control de calidad de la obra.
Acta final de validación y aprobación de los productos entregados por el contratista.
1
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE OBRA
100%
INGENIERO CIVIL
CON ESTUDIOS DE POSTGRADO O
ESPECIALIZACION EN ESTRUCTURAS
DEBIDAMENTE MATRICULADO Y
CON TARJETA PROFESIONAL
VIGENTE.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA
EXPEDICIÓN DE LA TARJETA
PROFESIONAL
EXPERIENCIA COMO
INGENIERO INTERVENTOR DE
OBRA Y/O RESIDENTE DE INTERVENTORIA
DE OBRA CON CERTIFICACIONES,
CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA
INTERVENIDA
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i) Valor final del contrato.
j) Indicador de cumplimiento del contrato.
k) Descripción del diseño y/o interventoría que incluya tipo o uso de la edificación. l)
Área diseñada y/o intervenida del contrato en metros cuadrados (m²).
m) Firma del funcionario competente. n) Porcentaje de participación de los integrantes de consorcio o unión temporal, en el caso
de contratos ejecutados bajo estas figuras asociativas. De no informarse dicho porcentaje la certificación no será tenida en cuenta.
Solo se tendrá en cuenta las certificaciones expedidas por entidades públicas o
privadas para acreditar la experiencia mínima del personal a emplear.
Para el ejercicio de la profesión, se requerirá acreditar matrícula profesional o inscripción en el registro profesional respectivo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 6 de ley 842 de 2003.
Para el caso de certificaciones expedidas por mismo proponente a los Profesionales que se incluyen en la oferta para el Concurso de Meritos se deberá respaldar la certificación con copia del Contrato que ejecutó el Proponente con la Entidad correspondiente y copia del contrato laboral con el profesional certificado. De no anexarse este documento la certificación respectiva no será tenida en cuenta.
No se aceptarán:
certificaciones suscritas por supervisores o interventores externos a la Entidad
contratante.
certificaciones de Consultorías de Proyectos propios.
certificaciones de contratos en donde se acredite que el servicio se realizó por
intermedio de una cooperativa de trabajo asociado.
5.1.3 Requisitos de orden financiero
5.1.3.1 Documentos para verificación de la capacidad financiera
5.1.3.1.1 Proponentes inscritos en el RUP
Atendiendo a lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el
Decreto 734 de 2012, la verificación de las condiciones financieras se realizará
exclusivamente con la información contenida en el certificado del RUP vigente del
proponente.
5.1.3.1.2 Personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en
Colombia
5.1.3.1.2.1 Estados financieros
Las personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia, deberán presentar estados financieros con corte al 31 de diciembre de 2011, los cuales deben ser preparados de acuerdo con los principios y normas contables vigentes, de forma que muestran la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera y de los resultados obtenidos durante el ejercicio 2011. Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General y del estado de resultados o sus similares.
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5.1.3.1.2.2 Certificación de contador público
Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems en pesos colombianos:
a. Fecha de corte de los estados financieros
b. Activo total
c. Activo corriente
d. Pasivo corriente
e. Pasivo total
f. Patrimonio
NOTA 1: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida en el presente pliego de condiciones, según corresponda.
5.1.3.1.2.3 Tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios
El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al contador público que emite la certificación.
5.1.3.2 Indicadores capacidad financiera
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje. Los indicadores financieros requeridos para verificar la capacidad mínima requerida son los siguientes:
5.1.3.2.1 LIQUIDEZ Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender sus obligaciones de corto plazo
Liquidez = (Activo corriente/ Pasivo corriente)
El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1 (Uno).
Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de condiciones la oferta será INHABILITADA.
5.1.3.2.2 ENDEUDAMIENTO
Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.
Endeudamiento = (Pasivo Total/ Activo Total)
El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 60%.
Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente
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Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA. 5.1.3.2.3 ÍNDICE DE CAPITAL DE TRABAJO
Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los recursos financieros entregados por el proceso de contratación.
Índice de Capital de trabajo = (Activo corriente- Pasivo corriente) en SMMLV
Presupuesto oficial para contratar en SMMLV
El capital de trabajo expresado en términos del salario mínimo mensual vigente debe ser por lo menos el 30% del presupuesto oficial expresado en términos de salario mínimo mensual legal vigente, por lo cual el índice de capital de trabajo debe ser igual o mayor a treinta por ciento (30%).
Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en el
presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.
El índice de capital de trabajo en SMMLV del oferente es aquel que figura en el RUP dividido en el salario mínimo mensual vigente de la fecha de corte de la información financiera presentada en dicho RUP, y el SMMLV del presupuesto es el establecido para el año 2012 ($566.700).
Nota 1: Para la determinación de los indicadores financieros en el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se sumarán las variables, que se utilizan para el cálculo de dichos indicadores, correspondientes a cada uno de sus integrantes y sobre los totales se obtendrá el índice del Consorcio o Unión Temporal.
5.2. FACTORES DE PONDERACIÓN O CALIFICACIÓN.
Para la evaluación de la propuesta técnica, el SENA hará uso de los siguientes criterios y
asignación de puntajes:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PUNTAJE MÁXIMO
Peso porcentual
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE 550 45%
EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO
350
30%
PARTICIPACIÓN DE PROVEEDOR NACIONAL 100
10%
TOTAL PUNTAJE 1000
100%
5.2.1. EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (550 PUNTOS)
Con base en las certificaciones aportadas, se calificará la experiencia adicional al mínimo
requerido, sólo se tendrán en cuenta para evaluar la experiencia, las primeras TRES
certificaciones relacionadas en el Formato de Experiencia del Proponente:
CRITERIO DE EVALUACION
PUNTAJE MAXIMO AREA DE INTERVENTORIA CERTIFICADA 350
VALOR DE INTERVENTORIA ACREDITADO 200
TOTAL 550
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5.2.1.1.AREA DE INTERVENTORIA CERTIFICADA: TRECIENTOS (350) PUNTOS. El proponente que acredite la mayor cantidad de área de interventoría certificada válida en los términos del presente Pliego de Condiciones y adicional al mínimo requerido obtendrá TRECIENTOS (350) puntos. A los demás proponentes se les calificará mediante la siguiente fórmula:
PEPa = 350 x A/B
Donde,
PEPa = Puntaje por Experiencia Específica del Proponente según el área de interventoría certificada.
A = Experiencia Certificada por el Proponente (en M2)
B = Máxima Experiencia Específica acreditada por un proponente (en M2)
5.2.1.2. VALOR ACREDITADO: DOSCIENTOS (200) PUNTOS.
Se calificará con un máximo de 200 puntos, asignados de acuerdo a la sumatoria de los
valores de interventoría acreditados en el total de los proyectos certificados.
El proponente que acredite el mayor valor certificado válido en los términos del presente pliego de Condiciones adicional al mínimo requerido obtendrá DOSCIENTOS (200) puntos.
A los demás proponentes se les calificará mediante la siguiente fórmula:
PEPv = 200 x A/B
Donde, PEPv = Puntaje por Experiencia Específica del Proponente en interventoría según el valor certificado. A = Experiencia en Interventoría Certificada por el Proponente (en valor)
B = Máxima Experiencia Específica acreditada en interventoría por un proponente
(en valor)
Para obtener el total del puntaje de la EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE se sumarán los puntajes obtenidos en interventoría del área certificada y el valor acreditado.
5.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA EQUIPO DE TRABAJO PROFESIONALES
INTERVENTORIA: (350 PUNTOS).
CRITERIO DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO EXPERIENCIA ESPECIFICA DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS TÉCNICOS,DISEÑOS Y CONSTRUCCION
100
EXPERIENCIA ESPECIFICA EQUIPO DE TRABAJO INTERVENTIORIA A ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
150
EXPERIENCIA ESPECIFICA EQUIPO DE TRABAJO INTERVENTIORIA A OBRAS
100
TOTAL 350
5.2.2.1. EXPERIENCIA ESPECIFICA EQUIPO DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION, (MÁXIMO 100 PUNTOS). Con base en las certificaciones aportadas, se calificará la experiencia adicional al mínimo requerido de acuerdo con el siguiente cuadro:
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EXPERIENCIA PROFESIONAL
REQUISITO MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MÁXIMO
EXPERIENCIA GENERAL MINIMA ACREDITACION
DIRECTOR DE
INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS
TÉCNICOS, DISEÑOS Y CONSTRUCCION
EXPERIENCIA COMO COORDINADOR
DE PROYECTO Y/O DIRECTOR DE CONSULTORÍA Y/O COORDINADOR
DE CONSULTORÍA Y/O DIRECTOR DE PROYECTO CON CERTIFICACIONES,
CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE LOS PROYECTOS CERTIFICADOS
15 AÑOS EN EL
EJERCICIO DE LA PROFESIÓN
CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA PROFESIONAL
100
La asignación del puntaje se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios y rangos:
CRITERIO RANGO PUNTAJE
EXPERIENCIA ESPECIFICA DIRECTOR DE INTERVENTORÍA DE ESTUDIOS TÉCNICOS, DISEÑOS Y
CONSTRUCCION
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
100
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
75
5.2.2.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA EQUIPO DE TRABAJO PROFESIONALES INTERVENTORIA ETAPA DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS, (MÁXIMO 150 PUNTOS).
Con base en las certificaciones aportadas, se calificará la experiencia adicional al mínimo requerido de acuerdo con el siguiente cuadro:
EXPERIENCIA PROFESIONAL
REQUISITO MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MÁXIMO
EXPERIENCIA GENERAL MINIMA ACREDITACION
ARQUITECTO INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
EXPERIENCIA COMO ARQUITECTO DISEÑADOR Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS ARQUITECTONICOS Y/O
INTERVENTOR DE DISEÑOS DE PROYECTOS CON
CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O
SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA DISEÑADA Y/O INTERVENIDA
10 AÑOS EN EL
EJERCICIO DE LA PROFESIÓN
CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA PROFESIONAL
55
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
EXPERIENCIA COMO DISEÑADOR
Y/O CALCULISTA ESTRUCTURAL Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS
ESTRUCTURALES DE EDIFICIOS Y/O INTERVENTOR DE DISEÑOS
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA
50
Ministerio de Trabajo
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Dirección Administrativa y Financiera / Grupo de Construcciones
Calle 57 No. 8 – 69 · Bogotá - PBX: 5461500
www.sena.edu.co - Línea gratuita nacional: 01 8000 9 10 270
EXPERIENCIA PROFESIONAL
REQUISITO MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MÁXIMO
EXPERIENCIA GENERAL MINIMA ACREDITACION
ESTRUCTURALES DE PROYECTOS CON CERTIFICACIONES, CUYA
SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA
DISEÑADA Y/O INTERVENIDA
PROFESIONAL
INTERVENTOR DE PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN
EXPERIENCIA COMO PROFESIONAL
DE COSTOS, PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION DE OBRA Y/O
INTERVENTOR DE COSTOS, PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION DE OBRA CON CERTIFICACIONES,
CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA
DISEÑADA A LA CUAL SE LE ELABORÓ EL COSTEO,
PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN.
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA PROFESIONAL
45
La asignación del puntaje se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios y rangos:
CRITERIO RANGO PUNTAJE
ARQUITECTO INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
55
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
40
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE ESTUDIOS TECNICOS Y DISEÑOS
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
50
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
35
INTERVENTOR DE PRESUPUESTO Y
PROGRAMACIÓN
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
45
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
30
5.2.2.3. EXPERIENCIA ESPECÍFICA EQUIPO DE TRABAJO PROFESIONALES INTERVENTORIA ETAPA DE OBRA, (MÁXIMO 100 PUNTOS).
Con base en las certificaciones aportadas, se calificará la experiencia adicional al mínimo requerido de acuerdo con el siguiente cuadro:
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EXPERIENCIA PROFESIONAL
REQUISITO MINIMO
REQUERIDO
PUNTAJE MÁXIMO
EXPERIENCIA GENERAL MINIMA ACREDITACION
ARQUITECTO INTERVENTOR DE OBRA
EXPERIENCIA COMO ARQUITECTO
INTERVENTOR DE OBRA Y/O RESIDENTE DE INTERVENTORIA DE
OBRA CON CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA INTERVENIDA
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA PROFESIONAL
50
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE OBRA
EXPERIENCIA COMO INGENIERO
INTERVENTOR DE OBRA Y/O RESIDENTE DE INTERVENTORIA DE
OBRA CON CERTIFICACIONES, CUYA SUMATORIA SEA IGUAL O SUPERIOR A 10.000 M2 DE ÁREA INTERVENIDA
10 AÑOS EN EL EJERCICIO DE LA
PROFESIÓN CONTADOS A PARTIR DE LA EXPEDICIÓN DE
LA TARJETA PROFESIONAL
50
La asignación del puntaje se realizará teniendo en cuenta los siguientes criterios y rangos:
CRITERIO RANGO PUNTAJE
ARQUITECTO INTERVENTOR DE OBRA
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
50
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
35
INGENIERO CIVIL INTERVENTOR DE OBRA
Si la sumatoria es igual o superior a 20.000 M2 de los proyectos certificados
50
Si la sumatoria es mayor a 10.000 M2 y menor a 20.000 M2 de los proyectos certificados.
35
6. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO.
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7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO.
La exigencia de garantías es necesaria para respaldar la oferta presentada y las obligaciones surgidas a cargo del contratista frente a la Entidad. Para el SENA resulta de la mayor importancia que el objeto contratado se desarrolle en los términos y condiciones solicitadas en el pliego en razón de la función pública que le ha sido encomendada a la institución y a la gran relevancia que tiene el objeto del concurso de meritos para su cumplimiento. Así mismo, se considera que las garantías deben buscar que se amparen integralmente los riesgos inherentes a la prestación del servicio.
De acuerdo con la matriz de riesgos de la contratación, se establece para la etapa precontractual y de presentación de propuesta, el otorgamiento de una garantía de seriedad de la propuesta, ya sea póliza de seguros o cualquiera de las establecidas en el Decreto 734 de 2012. Para la etapa de ejecución se plantea el otorgamiento de una Póliza o cualquiera de las garantías establecidas en el Decreto 734 de 2012 con el fin de garantizar las obligaciones surgidas a cargo del contratista frente al SENA.
Es decir, se establecen dos tipos de garantías (1) una de seriedad que presentarán con su propuesta, todos los proponentes; y otra (2) que sólo la constituirán quienes resulten adjudicatarios, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contempladas en el contrato que se ha de suscribir, luego de la adjudicación.
El valor de la garantía de seriedad de la oferta deberá ser del diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y su vigencia será de cuarenta (40) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del Concurso de Méritos. El oferente podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las garantías previstas en el Decreto 734 de 2012.
El contratista seleccionado deberá constituir a su costa y a favor del SENA, como mecanismo de cobertura de riesgos que garanticen de una parte el cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato y de su liquidación y de otra, la responsabilidad extracontractual que pueda surgir para el SENA por las actuaciones, hechos u omisiones de los contratistas o subcontratistas, una Garantía de conformidad establecido en el Decreto 734 de 2012, así:
Cumplimiento: Equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato, con una vigencia igual al término del contrato, a partir del perfeccionamiento y cuatro (4) meses más.
Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales: Equivalente al cinco por ciento (5 %) del valor del Contrato por el término de duración del mismo contado a partir del perfeccionamiento y tres (3) años más.
Calidad del Servicio: Equivalente al treinta por ciento (30%) del valor final de Contrato y con una vigencia igual a su plazo y dos (2) años más contados a partir de la fecha del Acta Entrega y Recibo de la Interventoría.
8. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO
Ministerio de Trabajo
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Dirección Administrativa y Financiera / Grupo de Construcciones
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INTERNACIONAL O UN ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
En los términos del artículo 8.1.17º del Decreto 734 de 2012, el SENA ha consultado la información disponible en www.mincomercio.gov.co para determinar:
a. Si la cuantía del proceso lo somete al capítulo de compras públicas b. Si el SENA se encuentra incluido en la cobertura del capítulo de compras públicas c. Si los servicios a contratar no se encuentran excluidos de la cobertura del capítulo de compras públicas.
Como resultado de lo anterior, se encuentra que los servicios de ingeniería y arquitectura están excluidos de aplicabilidad de los capítulos de contratación pública de los diferentes acuerdos comerciales.
Bogotá D.C, Octubre 22 de 2012.
EDWARD YESID SANTOS BUITRAGO COORDINADOR GRUPO DE CONSTRUCCIONES
Componente Técnico Elaboró Arq. Alfonso Enriquez Torres Grupo de Construcciones
Consolidó Grupo Integrado de Gestión Contractual