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Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
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CAPITULO I ASPECTOS GENERALES
1.1 INTRODUCCION
Con la consolidación del nuevo Estado Plurinacional en los últimos años, se
desarrolla una nueva visión de País de transformaciones profundas que se ve
plasmada en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), que tiene como principal
premisa la cosmovisión ancestral del Vivir Bien (Suma Qamaña).
El patrón de desarrollo social y comunitario para “vivir bien” se desarrolla como
una base del plan que:
Implica la democratización integral, plurinacional y diversificada.
Describe una concepción cosmocéntrica, que expresa el encuentro entre
pueblos y comunidades, respetando la diversidad e identidad cultural y sin
asimetrías de poder. No se puede “vivir bien si los demás viven mal”.
Los ejes de este nuevo patrón de desarrollo son:
La integralidad
El pluralismo
La armonía con la naturaleza,
La solidaridad,
La interculturalidad,
La soberanía nacional,
La descolonización del Estado
El resultado final, un Estado social, pluricultural, comunitario, productivo, con
acceso equitativo al conocimiento, a la comunicación, con democratización
de la propiedad, del ingreso y del empleo, con soberanía alimentaria, como
base de la soberanía nacional, con relaciones internacionales basadas en
alianzas estratégicas entre Estados que comparten el comercio justo en
beneficio de los pueblos.
Es así que se establecen cuatro estrategias primarias: Bolivia Digna, Bolivia
Democrática, Bolivia Productiva y Bolivia Soberana, pilares con los que se
plantean elementos de proyección para Planes, Programas, Políticas y
Proyectos, elementos tales como la imagen de país que se quiere construir a
corto, mediano y largo plazo, con Innovación, equidad social, cultural y de
género, manejo adecuado del medio ambiente, etc.
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En ese contexto, Quillacollo evoluciona con identidad cultural propia, en un
territorio con una posición estratégica de inmensa riqueza natural y gran
potencial humano en constante crecimiento, pilares que le permitirán llegar a
ser:
Un Quillacollo Multicultural
Con principios y valores propios e identidad cultural diversa.
Con una administración pública con identidad.
Con un gran patrimonio cultural.
Con una organización político-administrativa comunitaria.
Con una gestión territorial sociocultural y de vocación productiva.
Un Quillacollo Productivo
Que aprovecha su estratégico territorio para la integración y el intercambio.
Con una producción natural y selectiva, en armonía con la naturaleza.
Con un sistema de producción comunitaria competitiva.
Un Quillacollo Contemporáneo
Que desarrolla ciencia y tecnología propia.
Con educación, salud y gestión social al servicio de las mayorías excluidas..
Que desarrolla arte y deporte especializados.
Con vivienda digna, servicios básicos y protección ciudadana.
Cualquier meta u objetivo trazado se cimienta naturalmente en el desarrollo
humano. En ese marco el Deporte se constituye en un elemento catalizador
del mejoramiento de la calidad de vida al ser una práctica esencial para el
desarrollo óptimo de todos los seres humanos, ya que provee bienestar y
además recreación a las personas que lo practican, así también, debido a su
carácter colectivo, contribuye a reforzar la fraternidad entre las personas y, a
pesar de las dificultades, la fraternidad entre los pueblos; generando también
salud mental y física, elementos básicos de una ciudadanía estable y
dinámica.
El potencial deportivo de una región, como es el caso, se fortalece cuando
cuenta con el apoyo de estrategias locales y nacionales que fomentan el
deporte generando práctica masiva; más aún cuando se combinan varios
sectores en una sola estrategia. Es así que, es prioridad del Gobierno del Estado
Plurinacional promover esta práctica de forma integral, generando no sólo
políticas sino también los medios adecuados para su fomento y desarrollo de
su potencialidad.
Paralelamente está el rol que asume el poder local que, con nuevas
responsabilidades y tareas, exige un conjunto nuevo de habilidades técnico-
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administrativas e institucionales de sus autoridades para gestionar políticas
sociales con la meta final de mejorar la calidad de vida de sus pobladores e
incrementando el Desarrollo Humano.
En definitiva, tanto el compromiso gubernamental como el local son esenciales
para asegurar que el deporte en general sea incluido en las políticas y en las
agendas de desarrollo. En esa dinámica Gobierno del Estado Plurinacional, en
el marco del programa “Evo Cumple”, viene impulsando la actividad con la
construcción, entre otras acciones, de infraestructura deportiva clave
destinada a la práctica a nivel competitivo, entre ella, el Polideportivo de la
Ciudad de Quillacollo.
1.2 ANTECEDENTES
En Noviembre de 2003, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la
resolución No. 58/5 titulada “EL DEPORTE COMO MEDIO PARA FOMENTAR LA
EDUCACIÓN, LA SALUD, EL DESARROLLO Y LA PAZ”, con la que se reconoció el
poder del deporte para contribuir al desarrollo humano, por lo que después, el
año 2005 fue proclamado como el “Año Internacional del Deporte y la
Educación Física”, denominación con la que se aspiraba a elevar el nivel
general de concienciación y crear las condiciones adecuadas para la puesta
en práctica de más programas y proyectos de desarrollo humano basados en
el deporte.
El potencial del deporte para transmitir mensajes con eficiencia e influenciar el
comportamiento, está siendo cada vez más reconocido. Las Naciones Unidas,
por ejemplo, están decididas a incluir el deporte en sus programas y políticas.
Algunos gobiernos han dado el primer paso para introducir el deporte en sus
políticas de desarrollo y ayuda externa.
A su vez, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) considera y
valora el poder y el potencial del deporte y la recreación a sus programas en
países en vías de desarrollo, como medios para defender el derecho de todo
niño, niña a tener un comienzo saludable en la vida (derecho al juego), en un
marco educativo integral que garantice el contar con una oportunidad
amplia para desarrollarse como ciudadanos comprensivos y comprometidos
con la sociedad.
El deporte y la educación física juegan un papel importante a escala
individual, comunitaria, nacional y mundial. Como individuos, el deporte realza
nuestras habilidades personales, nuestra salud en general y el conocimiento de
nosotros mismos. En el ámbito nacional, el deporte y la educación física
contribuyen al crecimiento económico y social, mejoran la salud pública y
unen a las diferentes comunidades y regiones. A escala mundial el deporte
tiene la gran virtud de estrechar los lazos de hermandad y equidad entre los
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pueblos en un marco de sana competencia, rompiendo barreras sociales,
culturales o religiosas, o las debidas a cuestiones de género, incapacidad física
u otro tipo de discriminaciones.
A través del deporte y la educación física, los individuos pueden experimentar
la igualdad, la libertad y un medio digno de fortalecimiento. El control que una
persona que practica un deporte experimenta sobre su propio cuerpo es
especialmente valioso para las niñas y las mujeres adultas, para las personas
con impedimentos físicos, para quienes habitan en áreas de conflicto y para
las personas que se recuperan de algún trauma.
En franco apego a esta filosofía, y en el contexto actual, basado en las líneas
generales de la Nueva Constitución Política del Estado, la Ley del Deporte, la
legislación en vigencia y la nueva visión de Estado que se viene
implementando, centrada en el Suma Qamaña (Vivir Bien), el Gobierno del
Estado Plurinacional ha dado un fuerte impulso al deporte con el
financiamiento, entre otras muchas acciones, para la construcción de
infraestructura deportiva de significación departamental y nacional, destinada
a la práctica de distintos deportes, en respuesta a necesidades sentidas de
diferentes regiones en procuran de contar con escenarios espacios deportivos
acordes a la práctica competitiva, inaccesibles para las regiones por sí solas
debido al elevado costo que representan
El gobierno del Presidente Evo Morales en la actualidad se ha dado a la tarea
de fomentar, planificar y coordinar todos los aspectos inherentes al Deporte y
la Cultura Física en Bolivia en sus niveles Formativo, Recreativo, Competitivo y
Profesional.
Es por demás conocida la participación activa del Presidente del Estado
Plurinacional Boliviano y de las diferentes reparticiones estatales en la
formación y preparación de atletas y equipos para la alta competición, en la
masificación de las actividades deportivas, en normar e impulsar la educación
física escolar y la promoción del deporte extraescolar para la niñez y la
juventud, en todos los niveles y estamentos sociales del país, que permiten
garantizar una formación integral, bajo el fomento al deporte recreativo en la
población boliviana, así como al desarrollo del deporte competitivo a través
de la capacitación permanente de sus actores.
Esta política y estrategia, planteadas por el actual Gobierno, han dado lugar a
la organización de una infinidad de eventos deportivos, de los que, por dar un
ejemplo, se destacan los Juegos Estudiantiles Plurinacionales.
Paralelamente, durante el periodo 2006 – 2011, se han ejecutado un centenar
de proyectos de infraestructura deportiva con el Programa “Evo Cumple”, que
van desde polifuncionales deportivos hasta canchas de fútbol con césped
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sintético y Polideportivos, además del mejoramiento de prácticamente el total
de infraestructura deportiva ya existente.
Es de resaltar el enorme apoyó a los VI Juegos Deportivos Bolivarianos, llevados
a cabo en Sucre, Ciudad a la que, entre el año 2.007 y 2.009, se dotó
infraestructura deportiva de primer nivel como lo es el Polideportivo de Sucre
cuya inversión supera los 10 millones de dólares, además de otros múltiples
escenarios deportivos que llegaron a conformar la Villa Olímpica, hechos que
explican el enorme éxito alcanzado en la realización de dicho evento.
Es así que, dando continuidad a esta exitosa política de fomento y
fortalecimiento al deporte, el Gobierno, en respuesta a la necesidad manifiesta
de la población de Quillacollo de contar con espacios deportivos adecuados
para la alta competencia, se comprometió en priorizar el diseño y construcción
de un Polideportivo con características y especificaciones tales que puedan
albergar competiciones locales, regionales, nacionales e internacionales,
proporcionando un esplendido marco para el lucimiento a estos eventos para
que sean grandes acontecimientos.
1.3 CARACTERIZACIÓN DEL PROYECTO
1.3.1. IDENTIFICACION
NOMBRE DEL PROYECTO:
PROYECTO DE CONSTRUCCION DE UN
POLIDEPORTIVO OLIMPICO PARA LA CIUDAD DE QUILLACOLLO
ENTIDAD EJECUTORA: EMPRESA CONSTRUCTORA CLAVIJO
MONTO DE INVERSION: 77.000.000.- Bs.
Setenta y siete millones 00/100 de Bolivianos
FUENTE DE FINANCIAMIENTO: Ministerio de Obras Públicas
VIDA UTIL: 20 Años
1.3.2. LOCALIZACIÓN Y ACCESIBILIDAD
Con límites y colindancias con las otras cuatro secciones de la provincia de
Quillacollo y su proximidad con la Ciudad de Cochabamba, el Municipio de
Quillacollo goza de una ubicación y un área de influencia estratégicas para la
Construcción de un Polideportivo Olímpico.
El área del proyecto se ubica específicamente en la zona de Sapenco de la
Ciudad de Quillacollo, Distrito 3 del Municipio de Quillacollo, Primera Sección
de la Provincia del mismo nombre del Departamento de Cochabamba.
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La ciudad de Quillacollo está estructurada por principales vías de conexión
interprovincial e inter departamental, no así internacional dada la posición
geográfica del departamento, la que puede considerarse estratégica dado
que al ser el corazón de Bolivia y por ende de Sudamérica, es un paso
neurálgico y obligado de la carretera Interoceánica que une el Pacifico y el
Atlántico.
Las vías que conforman la estructura vial urbana de la Ciudad de Quillacollo
pueden clasificarse en Primarias y Secundarias.
Las Vías Primarias agruparían a todas las rutas de interconexión con los otros
asentamientos importantes de la región y de otros departamentos. En ese
orden, la Avenida Blanco Galindo, espina dorsal del desarrollo económico de
la región, se constituye en la vía más importante dado que vincula a la Ciudad
de Quillacollo con las otras secciones de la provincia Quillacollo y con el
Cantón de El Paso; por el este es la vía directa a la Capital del Departamento y
por el oeste el inicio de la carretera que une la Región con el Occidente del
País.
Paralela a ésta, al Sud, se encontraría la Avenida Cap. Víctor Ustáriz (Carretera
antigua a Quillacollo), que en la ciudad se divide en las calles Cochabamba y
General Pando, y la Calle Ferroviaria (Vía Férrea). Al Norte no existe una vía
que pueda ser considerada primaria como tal.
Tomando a la Av. Blanco Galindo como eje articulador, se trama toda la red
vial Secundaria de la Ciudad de Quillacollo. Corresponde a las vías vehiculares
de interconexión que unen el Centro Histórico y los distintos distritos, zonas y
barrios. Entre las más importantes se encontrarían las Avenidas: Tomas Bata,
Ernesto Céspedes, Ferroviaria, Germán Busch, Gualberto Albertooel,
Circunvalación, Waldo Ballivián, Suarez Miranda, Rossendi, Martín Cárdenas,
entre otras; y las Calles: Pacheco, 23 de Marzo, Antofagasta, Litoral, 14 de
Septiembre, Sucre, Avaroa, General Camacho, Fructuoso Mercado,
Ayacucho, Héroes del Chaco, etc.
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FIGURA 1: PLANO DE LA DISTRIBUCION VIAL DE LA CIUDAD DE QUILLACOLLO
Lugar de Emplazamiento del Proyecto
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1.3.3. UBICACIÓN ESPECÍFICA DEL PROYECTO, VÍAS DE ACCESO Y
DIMENSIONES
El futuro Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo estará ubicado en el Barrio
de Sapenco, Distrito 3 del Municipio de Quillacollo, en la zona sudoeste de la
Ciudad, concretamente en la planicie que se conocía como la Playa o “Waca
Playa”.
Actualmente este predio no cuenta con accesos de primer o segundo orden,
es así que la ruta directa del centro de la ciudad a este punto esta compuesta
de calles de ripio o empedrado en el mejor de los casos. El área en si está
rodeada de vías desniveladas y canales accidentales de agua estancada. La
Avenida Tomás Bata, que se encuentra más al oeste del emplazamiento, se
constituiría en un acceso alternativo a éste, dado que, sí bien incrementa la
distancia por recorrer, al menos cuenta con pavimento en gran parte de su
extensión.
El predio, cedido por el Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, como
contrapartida del Proyecto, de una superficie de 29.800,71 m2, tiene la forma
regular de un trapecio con colindancias al norte, sud y este con calles
innominadas y al oeste con el área prevista para un mercado distrital; de
tramos rectos en sus límites y ángulos poco abiertos y cerrados en sus esquinas,
con pendientes no pronunciadas.
FIGURA 2: PLANO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO
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1.4 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La Provincia de Quillacollo del Departamento de
Cochabamba, creada según Ley de 14 de
Septiembre de 1905 durante el gobierno del Dr.
Ismael Montes, está conformada por cinco
secciones municipales: Quillacollo (como capital
de provincia es la primera sección municipal), Sipe
Sipe, Tiquipaya, Vinto y Colcapirhua. Con una
extensión superficial es de 1650 Kilómetros
cuadrados, Tiene una población total de 246.803
habitantes (según el Censo de 2001) y una
población actual proyectada de 328.308
habitantes. Quillacollo se caracteriza por la
actividad comercial, agrícola, gastronómica,
turística y la fiesta de la integración nacional de la Virgen de Urkupiña.
El municipio de Quillacollo, Primera Sección de la Provincia Quillacolo, fue,
tiene como su capital a la ciudad del mismo nombre, la cual está ubicada a
13 Km. al oeste de la capital de Cochabamba. Comprende en su jurisdicción
al Cantón El Paso. El área urbana, al cumplir con el requisito de contar con más
de 10.000 habitantes, previa la organización del proceso administrativo de
rigor, fue elevada a rango de ciudad de acuerdo a Ley de 14 de Noviembre
de 1.900, promulgada por el Presidente Gral. José Manuel Pando. Espacio
Multicultural denominada "Tierra de la Integración", en ella logra confluir
diversidad de manifestaciones materiales e inmateriales de diversas épocas.
1.4.1. ASPECTOS ESPACIALES
1.4.1.1. UBICACIÓN GEOGRAFICA Y EXTENSION
Según los planos del Instituto Geográfico Militar y de Catastro Nacional
(1.992), geográficamente Quillacollo se encuentra ubicada entre los
meridianos 66º09’ y 66º33’ de longitud oeste y los paralelos 17º07’ y
17º41’ de latitud sur, al sur oeste del Departamento de Cochabamba.
La provincia de Quillacollo tiene una extensión de 1.650 Km2, de los
cuales el Municipio de Quillacollo tiene aproximadamente 595,61 Km2,
representando un 36% de la jurisdicción territorial de la Provincia.
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FIGURA 3: QUILLACOLLO. 1ra. Sección Provincia QUILLACOLLO
Fuente: Atlas Estadístico de Municipios de Bolivia (Publicación INE–2.005)
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1.4.1.2. LIMITES TERRITORIALES Y DIVISION POLITICO ADMINISTRATIVA
El municipio de Quillacollo ubicado al centro del Departamento de
Cochabamba, colinda al Norte con la provincia Ayopaya (Municipio
de Morochata), al Este con la Tercera y Quinta sección de la provincia
Quillacollo (Municipios de Tiquipaya y Colcapirhua) y con la provincia
Cercado, al Sur con la segunda sección de la provincia Capinota
(Municipio de Santivañez) y al Oeste con la Cuarta y Segunda Sección
de la provincia Quillacollo (Municipios de Vinto y Sipe Sipe).
Durante la gestión 1.994 se procedió al primer proceso de distritación
que determinaba una conformación inicial de 7 Distritos Municipales;
posteriormente, con la incorporación de nuevos criterios socio-
económicos y geográficos, se modificaron a 9 Distritos u
Organizaciones Territoriales Administrativas, resolución aprobada
mediante Ordenanza Municipal No. 77/9. Aún en la actualidad este
proceso atraviesa por persistentes problemas relacionados con la
extensión territorial de los distritos, principalmente. Los 9 Distritos se
conforman de la siguiente manera:
DISTRITO AMBITO Y LIMITES
1. TACATA AMBITO URBANO
Comprende las zonas de Tacata y Sapenco.
2. PIÑAMI AMBITO URBANO
Comprende la Zona de Iquircollo Central.
3. SANTO
DOMINGO
AMBITO URBANO
Comprende las Zonas de Purgatorio, Sapenco, Cota y Santo
Domingo.
4. LA CHULLA AMBITO RURAL
Comprende las comunidades de Paucarpata, Illatacu,
Irincollo, La Chulla y Esmeralda.
5. PANDOJA-
PIÑAMI
AMBITO URBANO-RURAL
Comprende las comunidades de Pandoja, Barrio Minero,
Poopocollo, Piñami y Esquilan.
6. URKUPIÑA AMBITO URBANO-RURAL
Comprende las comunidades de Caico Alto, Molle Molle,
Cotapachi y V. Urkupiña
7. BELLA VISTA AMBITO RURAL
Comprende las comunidades de Potrero, Falsuri, Buena Vista y
Marquina
8. EL PASO AMBITO RURAL
Comprende las comunidades de Chocaya, Molle Molle, Piusi,
Apote, Mosoj Rancho y El Paso
9. MISICUNI AMBITO RURAL-CORDILLERA
Comprende todas las comunidades DE LA 1ª Sección situadas
en la Cordillera
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1.4.2. DESCRIPCION FISIOGRAFICA Y DEL ECOSISTEMA
1.4.2.1. ALTITUD
Con una altitud media de 2.543 m.s.n.m, el Municipio de Quillacollo se
presenta tres zonas fisiográficas diferenciadas:
Zona de Montaña o Andina
Zona de Valle y
Zona de Serranías Bajas.
La Zona Andina presenta altitudes que varían entre los 2.900 y 4.700
ms.n.m. La cumbre del Tunari se encuentra a 5.000 m.s.n.m., ocupando
la región de tundra donde prácticamente no existe actividad humana.
La Zona de Valle formada por conos aluviales presenta altitudes que
oscilan entre los 2.500 y 2.900 m.s.n.m. Esta zona está conformada por 7
de los 9 Distritos.
La Zona de Serranías Bajas está ocupada en su integridad por el Distrito
6, con altitudes que varían desde los 2.500 a 2.700 m.s.n.m. La altitud
más baja se registra en el ojo de la Laguna Pujru Pampa (Cotapache)
1.4.2.2. RELIEVE Y TOPOGRAFIA
El Municipio de Quillacollo presenta un relieve heterogéneo. En el norte
del municipio se presenta una extensa área montañosa,
correspondiente al Distrito 9; relieves de montaña a partir de la cota
2.800 m.s.n.m. hasta la seja misma de la Cordillera Oriental. En el seno
de la Cordillera se ubican terrazas altas de formación aluvial con
ondulaciones moderadas, lugar donde se concentra la mayor
actividad agropecuaria de la Zona Andina.
Los abanicos aluviales, con una geo forma de origen fluvial, se
extienden desde lo alto de Bella Vista (Pie de montaña) hasta
chojñacollo, donde se divisan terrazas aluviales de baja pendiente,
una llanura aluvial en el lecho de los Rios Tacata y Huayculi, y cauces
antiguos de corrientes menores. El abanico aluvial activo o llanura
corresponde a zonas adyacentes al cauce actual del Río Tacata y a la
zona central de las bifurcaciones, conformada por el ensanchamiento
del rio y la acumulación de sedimentos en la llanura (PROMIC, 1.998)
Al final dela llanura fluvial se encuentra el lecho del rio Rocha, punto
de donde se observa un cambio radical de relieve, de llanura fluvial a
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serranía baja, compuesta de desprendimientos o estribaciones de la
cordillera Oriental, dando forma a una micro cuenca cerrada que da
paso a una planicie receptora de aguas de escorrentía formando la
laguna Pujru Pampa (Cotapache). Los encuentros de las serranías y
gargantas de paso presentan ondulaciones suaves a planas las que
permiten su aprovechamiento como área de cultivo. Toda esta área
constituye el Distrito 6.
El área de la cuenca Chocaya representa gran parte del territorio
montañoso de Quillacollo, con pendientes muy variables, de suaves a
muy empinadas. El sector de las comunidades de Tambo, Liriuni, hacia
JankhoKhala, presenta pendientes muy escarpadas (mayores a 75%) a
escarpadas (de 51 a 75%). De la comunidad de Chaqueri, hacia el
norte, se presentan pendientes fuertes (31 a 50%) a moderadas (11 a
30%), y pendientes suaves en las terrazas altas (0 a 10%)
El cono aluvial que forma el valle de Quillacollo presenta una
topografía suave, con pendientes que varían de 3 a 12%, conformada
por el cauce principal de los lechos, paleocanales y canales de
desfogue, así como terrazas y llanuras aluviales y cauces antiguos,
intervenidos por el hombre para actividades agrícolas y de
asentamiento. El final del cono forma explayaciones con pendientes
de entre 1ª 3%
La zona de serranía baja presenta una topografía de pendientes
comprendidas entre 0 y 7% en el sector de la laguna y áreas de cultivo,
y de 10 a 30% en las faldas de la serranía.
La zona alta de Quillacollo, por influencia de la Cordillera Oriental,
presenta un paisaje diferente, con regiones de humedad y frigidez,
que ascienden en la medida que crece la altitud desde el pie de la
Cordillera, en dirección noroeste a lo largo de la base de la cuenca de
Chocaya.
Pasando la cima Noroeste de la cuenca Chocaya se presentan
serranías altas de macizo cordillerano, a partir de donde se presenta
una transición a la región subtropical correspondiente al trópico
Cochabambino en dirección noreste, y una región seca hacia el oeste,
donde se divisan pajonales y bofedales altos en torno a los que se
alimenta rebaños de camélidos.
1.4.2.3. RECURSOS HIDRICOS
El sistema hidrográfico que corresponde a esta región se relaciona
directamente con la presencia de la Cordillera Oriental. Las cuencas
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de Chocaya, Thola Phujru y Falsuri constituyen las nacientes de una
serie de ríos de segundo y tercer orden que confluyen hacia los ríos
Piusi, Falsuri y Chocaya, que dan origen a los ríos Tacata, Huayculli y
Chijllahuiri, y que vierten sus aguas al rio Rocha, en el sector Sud de
Quillacollo, colector y conductor de todas las aguas pluviales de los
Valles Alto, Central y Bajo del Departamento de Cochabamba,
recibiendo el denominativo de Rio Grande a partir del vecino
Municipio de Sipe Sipe
La cuenca de Chocaya es la de mayor importancia para el Valle
Central de Cochabamba por su área de influencia y por su capacidad
que, al albergar una numerosa cantidad de lagunas en su seno, es
determinante en la recarga de acuíferos para la explotación de aguas
subterráneas y superficiales, destinadas al agua potable en el primer
caso y al riego en ambos.
Actualmente, los acuíferos ubicados en el sector de El Paso y Marquina
proveen de agua potable a Quillacollo y sus comunidades, y a la
Ciudad de Cochabamba. Las aguas de la Represa de la Angostura
constituyen también una importante fuente de agua superficial para
riego del sector de Apote, Pandoja, Pojpocollo y Cotapache. La
Laguna de Pujru Pampa, alimentada por aguas de escorrentía, se
constituye en otro caudal importante, principalmente para el Distrito 6,
por lo menos durante los meses de Septiembre a Diciembre.
Se tiene registrada la existencia de vertientes en el sector de
Cotapache, las que en época de recarga de acuíferos forman
bofedales y pequeñas lagunillas que generan vegetación suficiente
para la alimentación de rebaño circundante.
De todo lo anterior se colige que el Municipio de Quillacollo tiene el
potencial de recursos hídricos suficiente para autoabastecerse y aún
para el aprovechamiento de las regiones y comunidades aledañas, tal
el caso de la ciudad de Cochabamba.
1.4.2.4. CLIMA
El clima del Municipio de Quillacollo presenta facetas de Valle
Templado y de Zona Andina, en correspondencia a las características
climáticas de toda la provincia; templado y húmedo en verano
(Diciembre, Enero y Febrero), y templado y seco en los meses restantes;
de invierno corto pero a la vez seco y frio, con heladas frecuentes en el
valle central que ocasionalmente y de forma temprana ocurre a
mediados de Abril y tardíamente a mediados de Agosto. Junio y Julio
son los meses más frios, con una temperatura mínima media anual de
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7.9 ºC y extrema de -4.5 ºC, con presencia de escarcha. En general, la
temperatura media anual es de 17.6 ºC con máximas promedio anual
de 28.3 ºC.
La precipitación pluvial media anual es de 337.2 mm y de mayor
concentración en los meses de Noviembre a Marzo, periodo en el que
la humedad relativa media es del 75%; 33% en la época seca.
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Los riesgos climáticos están relacionados con las temperaturas
extremas, granizo, escarcha y eventos pluviales extremos, y afectan
principalmente a la agricultura. Las aguas de escorrentía y cauces
elevados de ríos circundantes asociadas a eventos pluviales extremos,
pendientes altas a moderadas existentes y la escasa cobertura vegetal
ocasionan problemas de erosión y deslizamientos en los campos de
cultivo.
En el Valle de Quillacollo, particularmente la zona del cono aluvial que
lo forma, el mayor riesgo climático son las inundaciones que se
suceden como producto de eventos pluviales extremos, como efecto
del desborde de la torrentera Chocaya hacia zonas urbanas, rurales y
agrícolas. De igual manera ocurre a las zonas adyacentes al río Rocha
por el desborde de éste y de sus afluyentes.
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CAPITULO II DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
2.1 ASPECTOS SOCIOCULTURALES
2.1.2. DEMOGRAFIA
2.1.2.1. POBLACION POR EDAD Y SEXO
De acuerdo con las estimaciones del Instituto Nacional de Estadística
INE (Anuario Estadístico 2010 – Población proyectada para el año 2011)
la población total del Municipio de Quillacollo es de 146.232
habitantes, de los cuales el 49.63% son hombres y el 50.37% son mujeres;
el índice de masculinidad es de 98.5, es decir que existen 98.5 hombres
por cada 100 mujeres.
Población del Municipio de Quillacollo por edad y sexo
Fuente: Elaboración propia en base a Proyecciones Anuario Estadístico INE 2010
N % N % N %
0-4 8740 51,12 8357 48,88 17097 100
5-9 8761 50,22 8684 49,78 17446 100
10-14 8451 49,62 8581 50,38 17032 100
15-19 7729 48,81 8106 51,19 15834 100
20-24 6701 47,51 7403 52,49 14103 100
25-29 5929 47,35 6592 52,65 12521 100
30-34 5381 49,52 5485 50,48 10867 100
35-39 4438 48,65 4685 51,35 9123 100
40-44 3594 48,88 3759 51,12 7353 100
45-49 2833 47,88 3084 52,12 5917 100
50-54 2372 47,24 2649 52,76 5021 100
55-59 1827 44,64 2266 55,36 4094 100
60-64 1374 41,96 1901 58,04 3275 100
65-69 1031 40,65 1506 59,35 2537 100
70-74 861 43,19 1133 56,81 1995 100
75-79 517 43,30 677 56,70 1194 100
80 y + 292 35,50 531 64,50 824 100
TOTAL 70833 49,63 75399 50,37 146232 100
RangoHombres TotalMujeres
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
18
La población del Municipio de Quillacollo es fundamentalmente joven,
concentrándose el mayor porcentaje en el rango de 0 a 24 años el
mismo que representa el 55.74% de la población total, por otra parte,
en el rango mayor o igual a 60 años se agrupa solamente el 6.71% de
la población.
La población de la 1ª Sección de la Provincia Quillacollo representa el
7.66% de la población total del Departamento de Cochabamba,
provincia de la que su primera 1ª Sección Municipal representa el
36.27% de la población total, constituyéndose en el mayor centro
poblado de la Provincia.
2.1.2.2. DENSIDAD DE POBLACION
El Municipio de Quillacollo tiene una extensión territorial de 595.6074
Km2 siendo la densidad poblacional bruta de 245.51 habitantes por
Km2., constituyéndose en uno de los municipios más densamente
poblados del Departamento.
2.1.2.3. TASA NETA DE MIGRACION
Este indicador muestra el saldo entre inmigraciones y emigraciones de
una determinada área, expresado como aumento o disminución por
cada 1.000 habitantes en un área geográfica y periodo determinados.
La Tasa neta de Migración según datos del Censo de Población del
año 2001 para la 1ª sección de la provincia de Quillacollo fue 19.7 por
mil. Esto significa que por efecto de inmigraciones (población que del
resto del país fue a vivir al municipio de Quillacollo) y emigraciones
(población que dejo de vivir en el municipio de Quillacollo) la
población del municipio de Quillacollo se incrementó en 19.7 personas
por cada mil personas.
2.1.2.4. TASA ANUAL DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
La Tasa de crecimiento Intercensal es el indicador que expresa el
crecimiento o decrecimiento de la población de un determinado
territorio durante un período determinado, normalmente, un año, en
función al crecimiento entre dos procesos censales; indicador que en
el caso del Municipio de Quillacollo está en el orden del 4.45%
Tasa de Crecimiento Intercensal
Año 1992 2001
Población total por Censos 69.027 104.206
Tasa anual de crecimiento intercensal 4.45
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
19
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos
1.1. CULTURA
1.1.1. COMPOSICIÓN ETNICA
Tomando como fuente a diferentes historiadores confiables, Quillacollo es
un poblado de origen aimara, así lo patentiza su nombre que proviene de
los vocablos Kella Kollu que significa “promontorio de tierra floja”, además
del hecho de que los nombres de las poblaciones que la circundan todas
corresponden con vocablos aimaras.
Sin embargo en la actualidad la población de la ciudad de Quillacollo es
predominantemente Quechua, hecho que se comprueba con los
indicadores obtenidos en el CNPV de 2001, donde el 91.% de las personas
censadas de 15 o más años de edad se auto identificó con algún pueblo
originario o indígena, siendo los de mayor relevancia quienes se auto
identifican con pueblos Quechuas (63%).
Auto identificación con algún pueblo originario
Auto identificación con algún
pueblo Originario o Indígena Población
Porcentaje
(%)
Originario Quechua 41111 63.05
Ninguno 18319 28.09
Originario Aymara 5505 8.45
Originario otro Nativo 268 0.41
Total 65203 100
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
1.1.2. LENGUAS QUE HABLA LA POBLACIÓN
Idiomas que habla la población 1ª sección Idioma Hablado Porcentaje
Quechua-Español 40.93
Español 40.18
Quechua 5.12
Quechua-Aymara-Español 3.20
No responde 10.57
Total 100
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
De acuerdo a los resultados del CNPV del 2001 el 40.93% de la población
de la 1ª Sección de la Provincia de Quillacollo era bilingüe,
Castellano/Quechua; el 40.18% monolingües en castellano; 5.12%
monolingües Quechua; la población que habla castellano, quechua y
aimara alcanza apenas al 3.20% de la población.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
20
La predominancia del quechua es mayor en la población del área rural,
donde es el idioma de uso cotidiano. La condición de monolingüismo en
idiomas nativos, quechua, aimara, etc. se evidencia más en las mujeres.
De acuerdo a investigaciones efectuadas por la Dirección de Cultura de
la H. Alcaldía Municipal de Quillacollo, hasta la década de los 80’ el
idioma más hablado en la Provincia fue el Quechua (entre monolingües y
bilingües quechua/castellano). Desde 1992 a la fecha se ha evidenciado
un fuerte crecimiento de la población proveniente del occidente del país
(La Paz, Oruro), este hecho seguramente ha contribuido al incremento de
la población bilingüe castellano/aimara.
1.1.3. RELIGIONES Y CREENCIAS
Las creencias religiosas de la población en épocas anteriores a la Colonia
estaban relacionadas con la adoración al Sol, la Luna y la Pachamama.
Con la llegada de los españoles en 1593 Quillacollo se convierte en una
de las poblaciones católicas más importantes de la Colonia. De acuerdo
a investigaciones de la Dirección de Cultura de la HAM de Quillacollo, en
la década de los 50’ surgieron las primeras congregaciones de
Adventistas y posteriormente los de la Iglesia Pentecostal, y más adelante
otras iglesias Cristianas.
Religión que profesa la 1ª Sección de Quillacollo
Religión Porcentaje
Católicos 83.6
Evangélicos 7.3
Otras Religiones 1.6
Ninguna 1.7
Sin especificar 5.8
TOTAL 100 Fuente: Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
Actualmente la religión católica sigue siendo la más importante, pese a la
proliferación de sectas de varias denominaciones: Testigos de Jehová,
mormones, Adventistas, etc. Es importante resaltar que en Quillacollo se
vive una de las manifestaciones más claras y evidentes del sincretismo
religiosos del pueblo boliviano, en ocasión de la fiesta de la Virgen de
Urkupiña, reconocida como PATRONA DE LA INTEGRACION NACIONAL
debido a la afluencia de ciudadanos de todo el país y el extranjero a su
Santuario situado en el centro histórico de la ciudad de Quillacollo
durante las festividades de la Virgen de Asunción, el 14, 15 y 16 de
Agosto.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
21
1.1.4. CALENDARIO FESTIVO Y RITUAL
Las fiestas tienen mucha importancia en la vida social y económica de los
pueblos, especialmente en la sociedad boliviana, donde la fiesta es una
oportunidad nos solo de compartir alegrías, bailar y beber sino que es una
oportunidad para la práctica de la reciprocidad y el encuentro. La
población de Quillacollo celebra varias fiestas, la mayor parte de ellas son
comunes en todo el territorio nacional pero algunas son particulares de
esta localidad.
Festividades religiosas y costumbristas del municipio de Quillacollo
Fiesta Fecha de Celebración Tipo/Carácter
Navidad 25 de diciembre Religioso
Semana Santa Movible Marzo o abril Religioso
Carnaval Febrero o marzo Religioso
Pascua y Resurrección Marzo o abril Religioso
Corpus Cristi Mayo o junio Religioso
Virgen del Carmen Julio Religioso
Virgen de Urkupiña Agosto Religioso
Alasitas Agosto Costumbrista
Señor de los Milagros Septiembre Costumbrista
Festival de Surumi Septiembre Costumbrista
Virgen de Guadalupe Septiembre Costumbrista
San Isidro Labrador Septiembre Costumbrista
Tata Santiago Septiembre Costumbrista
Todos Santos Noviembre Costumbrista
23 de marzo Marzo Cívico
Día de la Madre Mayo Cívico
6 de Agosto Efemérides Patria Cívico
12 de Septiembre Fundación de Quillacollo Cívico
14 de Septiembre Efemérides departamental Cívico
Todas las fiestas religiosas se celebran de acuerdo a los rituales propios de
ellas, generalmente se celebran con celebraciones litúrgicas, que en
algunos casos incluyen “Entradas” (Danzas Folklóricas).
1.2. EDUCACIÓN
El nivel educativo alcanzado por la población constituye uno de los
indicadores más relevantes cuando se habla de condiciones de vida; por
otra parte es una variable que tiene estrecha relación con el
comportamiento de los hechos demográficos, económicos y sociales.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
22
La tasa de analfabetismo, en la 1ª Sección Municipal alcanzaba al 8.6%
de la población de 15 y más años.
Principales Indicadores de Educación CENSO 2001
Indicador Total Hombre Mujer
Tasa de Alfabetismo (15 años y más) (%) 91.42 96.90 86.4
Tasa de Asistencia (6-19 años) (%) 82.33 83.03 81.6
Años promedio de estudio (19 años y más) 8.58 9.46 7.79
Cobertura Neta (%):
Pre-escolar 42.93 41.20 44.86
Primaria 90.58 91.64 89.45
Secundaria 47.88 46.49 49.28
Otros Indicadores:
Tasa de deserción (%) 6.09 6.94 5.18
Tasa de efectivos (%) 93.91 93.06 94.82
Tasa de aprobación (%) 86.41 84.81 88.13
Tasa de reprobación (%) 7.50 8.25 6.69
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
Analizando la información se observa un porcentaje significativamente
mayor de analfabetismo en mujeres, 13.6%. Del total de analfabetos
81.4% son mujeres, esta situación manifiesta la falta de equidad en el
acceso a la educación, situación que desfavorece a las mujeres,
especialmente del área rural.
La tasa de Asistencia Escolar es otro de los indicadores que permiten
evaluar las características educativas de una población y mide el grado
de incorporación de la población en edad escolar al sistema de
educación. De acuerdo a los datos del INE extractados del2001, del total
de personas de 6 a 19 años, en el municipio de Quillacollo asistía el 82.33%
que representaba un poco más de las cuatro quintas partes de la
población. Los hombres presentaban tasas más altas, 83.03% en
comparación a las mujeres, 81.6%, ausentismo o inasistencia escolar, que
tenía entre sus causas la inserción temprana de las niñas y adolescentes
al mercado laboral o al servicio doméstico, realidad aún latente
Otros indicadores del sector educativo, como la tasa de deserción, la
tasa de efectivos, la tasa de aprobación y la tasa de reprobación,
muestran resultados más alentadores ya que, en todos los casos, son
favorables en el caso de las mujeres respecto al de los varones.
Es pertinente resaltar los esfuerzos del Gobierno Central para que Bolivia
sea oficialmente considerada libre de analfabetismo en virtud a que
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
23
benefició a 1.737.280 personas a lo largo del periodo 2006-2010, a través
del programa “Yo Sí Puedo".
1.3. SALUD
La Primera Sección Municipal de Quillacollo corresponde al Distrito de
Salud No. V o Distrito del Valle Bajo. Desde la promulgación de la Ley de
Participación popular, la Alcaldía han tomado responsabilidad de los
establecimientos de salud de su jurisdicción, en los aspectos referentes a
la dotación, ampliación, refacción y mantenimiento de la infraestructura
y el equipamiento así como la dotación de insumos.
De acuerdo con las nuevas disposiciones en vigencia, las acciones del
área de salud están enmarcadas bajo un concepto integral de salud,
que trasciende el reduccionismo que considera a la salud como ausencia
de enfermedad solamente, en este contexto las acciones institucionales
del Área de Salud se manejan de manera coordinada con todas las
instituciones políticas, cívicas y sociales del municipio.
1.3.1. TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD
Este indicador es obtenido entre el grupo de mujeres de 15 o más años de
edad. La tasa global de fecundidad en la ciudad de Quillacollo es de 3.8
hijos por mujer, esta tasa está clasificada como de gran natalidad, en
parte debida a que en nuestro país, no existe una política demográfica
clara, así como por el poco o ningún conocimiento de la planificación
familiar. Se entiende que cuando existe un mayor grado de instrucción,
las mujeres tienden a cuidar mejor su fecundidad y la salud de sus hijos.
1.3.2. MORTALIDAD INFANTIL
La OMS sostiene que prácticamente todas las enfermedades de la
infancia son prevenibles aplicando medidas sencillas y de bajo costo, sin
embargo, en la ciudad de Quillacollo la tasa de mortalidad infantil está
en el orden de 57.1 niños muertos por cada 1000 niños nacidos vivos.
Por otro lado, de manera complementaria a la información anterior, el
41% de los niños menores de dos años que logra sobrevivir, adolece de
desnutrición crónica que debilita el sistema inmunológico, lo que es
determinante para que se produzca retardo en la talla y eleva la
probabilidad de adquirir cualquier otra enfermedad. Esta realidad es aún
más palpable en el área rural.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
24
1.3.3. ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Quillacollo dispone de diferentes tipos de establecimientos de salud:
Hospitales, Centros de Salud, Postas de Salud y consultorios particulares.
La cantidad de establecimientos de salud existentes en el municipio es
totalmente insuficiente ya que deberían existir mínimamente diez
establecimientos de segundo nivel, es decir centros de Salud, para la
cantidad de población que tiene el municipio.
La baja cobertura de los establecimientos de salud pública ha
ocasionado que se establezcan centros de salud de carácter privado,
estos centros se autodenominan clínicas, consultorios, policonsultorios,
etc., lo que en algunos casos es adecuado y en otros muchos no. Estos se
encuentran concentrados principalmente en el área urbana. Así mismo, y
de manera más regulada se advierte la existencia de postas sanitarias
administradas por la iglesia y ONG’s.
Por cada 9000 habitantes hay 2 médicos/as. Co-existe la medicina
convencional con la medicina tradicional, esta última que también
cuenta con la preferencia y confianza de gran parte de la población.
1.4. VIVIENDA
De acuerdo al Censo de 2001, en la Primera Sección Municipal de la
Provincia de Quillacollo el número de viviendas existentes en la
jurisdicción municipal alcanzaba a 25.826, entre particulares y colectivas.
El número de hogares ascendía a 23.734, distribuidas tanto en el ámbito
rural como en el urbano. En los años transcurridos desde el censo se ha
visto un incremento importante en el número de viviendas, sin embargo,
este incremento no se puede cuantificar dado que la H. Alcaldía
Municipal todavía no ha desarrollado un sistema de Catastro
automatizado que permita la actualización permanente, por lo que basa
el análisis de las condiciones de vivienda en la información del Censo
2001, únicamente.
1.4.1. TENENCIA DE VIVIENDA
En el municipio el 56.3% de las familias son propietarias de la vivienda que
habitan; el 32.16% son inquilinos en viviendas de alquiler o anticrético, el
11.5% habitan una vivienda cedida por servicios, parentesco o en otra
modalidad.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
25
Condición de tenencia de la vivienda 1ª Sección
Condición de tenencia Viviendas
No %
Propia 13365 56.32
Alquiler o anticrético 7634 32.16
Otros 2735 11.52
Total 23734 100
De la anterior tabla se establece que existe un 43% de la población que
no tiene la calidad de propietario de su vivienda; este aspecto es muy
importante a nivel de desarrollo urbano debido a que un alto porcentaje
de no propietarios deriva en apatía y desinterés de los vecinos que, por
considerarse transitorios, no participan activamente de las acciones de
mejoramiento de sus barrios.
1.4.2. USO Y TENENCIA DE TIERRAS
La situación del uso y tenencia de tierras en el Municipio de Quillacollo
forma parte de una problemática compleja e irresuelta debida,
principalmente, a que este municipio, cuya área urbana ostenta el
denominativo de Ciudad, no posee instrumentos normativos y de
planificación urbana que regulen el uso del suelo y que diferencien las
áreas como residenciales, comerciales, industriales, etc.
El plan regulador existente es obsoleto; sus determinaciones han sido
abundantemente sobrepasadas por la realidad, especialmente cuando
se trata de establecer el área residencial, lo que ha determinado que la
mancha urbana de Quillacollo se haya extendido desmesuradamente,
sin responder a planificación alguna.
La tenencia de tierra no está regularizada en un elevado porcentaje,
fenómeno que se debe a la proliferación de gran cantidad de
urbanizaciones que han ido fraccionando terrenos que en su mayor parte
se encontraban en áreas de uso agrícola; si bien se han iniciado procesos
de regularización ante instancias municipales, en su mayoría quedaron
estancados.
1.5. SERVICIOS BASICOS
1.5.1. PROVISIÓN DE AGUA POTABLE
De acuerdo a la información del Censo realizado el 2001, en el municipio
de Quillacollo el 82.8% de las viviendas en el área urbana está conectada
a la red de agua potable o tiene acceso a una pileta pública; el restante
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
26
17.2% sumada a gran parte de las áreas rurales no cuenta con este
beneficio, el servicio es sustentado por redes públicas y privadas cuya
fuente principal de aprovisionamiento son pozos excavados en barrios y
zonas del Municipio. En otros lugares se han efectuado tomas de ríos y/o
vertientes existentes en la zona.
Procedencia de Agua Municipio de Quillacollo por Viviendas
Procedencia de Agua Urbano Rural Total
No. % No. % No.
Conección a Red o acceso a Pileta Publica 14894 82.81 4146 72.13 19040
Carro Repartidor 268 1.49 28 0.49 296
Pozo o Noria 2352 13.08 598 10.40 2950
Rio, Vertiente, Acequia, Lago, Guriche 70 0.39 793 13.80 863
Otra 402 2.23 183 3.18 585
Total 17986 100 5748 100 23734
Fuente: Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
Respecto a la calidad del agua existe gran preocupación puesto que
algunos estudios han determinado la existencia de contaminación por
agentes acuíferos subterráneos.
En la mayoría de las zonas el agua no es provista durante las 24 horas, el
servicio esta racionado, en algunos casos por sólo una o dos horas al día,
obligando a las familias a acopiar el líquido elemento como les sea
posible.
1.5.2. SERVICIO SANITARIO
En cuanto al servicio sanitario la situación es aún más grave porque el
17.8% de la población no posee servicio sanitario, y para el 82.2% restante
que si tiene, existe diferencias entre un sistema y otro (Alcantarillado, pozo
séptico, letrina).
Servicio Sanitario Municipio Quillacollo Desagüe del Baño,
Water o Letrina
Urbano Rural Total
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Alcantarillado 11587 64.42 127 2.21 11714 49.36
Cámara Séptica 1325 7.37 830 14.44 2155 9.08
Otro 2949 16.40 2690 46.80 5639 23.76
No tiene 2124 11.81 2101 36.55 4225 17.80
Total 17985 100 5748 100 23733 100
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos. Censo 2001
En el área urbana el 64.4% de las viviendas cuentan con conexión a
sistemas de alcantarillado construidos con tuberías cuya capacidad
estaba diseñada para la cantidad de habitantes existentes en ese
entonces, y que en la actualidad han sido rebasadas. Los pozos sépticos
y las letrinas constituyen otras formas o tipos a los que recurre la
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
27
población. En general en el área rural las letrinas y a campo abierto son
las formas más comunes de evacuación de excretas.
1.5.3. ENERGIA ELECTRICA
La cobertura del servicio de electricidad, aunque no esta dentro de los
niveles de eficiencia, es elevada; el 10.4% de las viviendas aun no
cuentan con este servicio, este porcentaje tiene una fuerte componente
en las viviendas de las áreas rurales donde a las que aún el servicio no ha
llegado o es insuficiente.
Disposición de energía eléctrica
Energía Eléctrica Viviendas
No %
Tiene 21266 89.6
No Tiene 2468 10.4
Total 23734 100 Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
2. ESTRUCTURA ECONOMICA DEL MUNICIPIO
El Municipio de Quillacollo alberga en su interior un gran número de empresas
manufactureras y de servicios, además de productores individuales dedicados
a la agricultura y la pecuaria. Desde la perspectiva de la identificación de las
actividades económicas en el territorio, podemos apreciar, cuatro importantes
áreas o unidades territoriales.
La primera, que comprende la mancha urbana de la ciudad, comprendida
por los distritos 1, 2 y 3, que se caracteriza por tener una actividad comercial
predominante.
La segunda unidad territorial homogénea, corresponde a los distritos 4, 5, 7 y 8,
en los que podemos apreciar la presencia de importantes empresas,
dedicadas a diversas actividades manufactureras, y agrícolas además de la
producción lechera de gran parte de los pobladores. La vía de conurbación
con la ciudad de Cochabamba y los Municipios vecinos, y la saturación
urbana a lo largo de la Av. Blanco Galindo, ha establecido al grueso del sector
productivo manufacturero en sus extremos, contraproducente a la vez dados
los serios problemas ambientales y de salud que esta actividad conlleva.
La tercera unidad territorial, corresponde al sur del Municipio, que corresponde
al distrito 6, en el que se encuentra una actividad predominantemente
agrícola, con las características particulares de la misma, debido a la carencia
de agua de riego.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
28
Finalmente, el distrito 9 o zona andina, cuarta unidad territorial, donde están
asentadas comunidades agrícolas, con una producción orientada
fundamentalmente para el autoconsumo, y algunos productos específicos
como la papa destinados a la comercialización.
2.1. EMPLEO
Según información del Censo de Población y vivienda de 2001, El municipio de
Quillacollo contaba con una población total de 104.206 habitantes. La
población considerada como oferta laboral potencial o Población en Edad de
Trabajar (PET) comprendía la población de 10 años y más de edad y
representando el 74.41% del total. La Población Económicamente Activa
constituye el 35.66% del total de la población, es decir que 36 de cada 100
habitantes aportan con su trabajo para producir bienes y servicios
económicos.
La población económicamente inactiva son las personas en edad de trabajar
que no trabajan ni buscan trabajo, pudiendo ser estudiantes, jubilados, etc.
Esta condición corresponde al 38.75% del Municipio.
Población Económicamente Activa
POBLACION Cant. Porcentaje Relativo %
En Edad de Trabajar 77.543 74.41
Económicamente Activa 37.161 35.66
Económicamente inactiva 40.382 38.75
Ocupada 35.045 33.63
Desocupada 2.116 2.03 Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
El 33.63% de la población en edad de trabajar esta empleada, siendo las
principales ocupaciones la de tipo agropecuaria, la de trabajadores no
calificados y la actividad comercial.
La baja tasa de desempleo, es un indicador que aparentemente implica una
situación de estabilidad laboral y equidad social, sin embargo el grueso de
trabajadores informales (comerciantes minoristas, pequeñas industrias y
talleres), se constituyen en una población que subsiste muchas veces en
condiciones que podrían considerarse precarias.
2.2. SITUACION DE LA POBREZA
Según la metodología de medición de la Pobreza del Instituto Nacional de
Estadística INE, sobre Necesidades Básicas Insatisfechas, el 30.8% de la
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
29
población en el Municipio de Quillacollo era pobre el 2001. En comparación a
1992 donde el 62.9% lo era, hubo una considerable reducción de la pobreza.
Niveles de Pobreza por Centros Urbanos
Población pobre
(1992)
Población pobre
(2001)
Cercado 46.5 33.8
Quillacollo 62.9 30.8
Tiquipaya 75.3 41.2
Colcapirhua 59.3 23.1
Fuente: INE - Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
La Primera Sección del Municipio de Quillacollo se encuentra entre las que
menor índice de pobreza presenta en relación a otros centros urbanos
cercanos a la ciudad de Cochabamba, inclusive superando a Cercado.
El método de Línea de Pobreza (LP) establecía que la pobreza extrema en la
ciudad de Quillacollo alcanzaba al 2.77% de la población, lo cual significa que
el 2.77% de la población total tienen ingresos o gastos menores a un dólar por
día para adquirir los alimentos de la canasta básica alimentaria.
2.3. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS
El método de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) concibe a la pobreza
como “necesidad”. En este sentido, analiza las carencias de los bienes que
permiten a un hogar satisfacer sus necesidades esenciales.
La situación de pobreza en 2001, medida por necesidades básicas
Insatisfechas, muestra que el municipio de Quillacollo tiene un total de 30.8%
de pobres, siendo los de mayor incidencia los pobres moderados con un total
de 28.03%, en tanto que la población no pobre presenta el 69.21% del total de
sus habitantes censados.
El cálculo del índice del NBI muestra las limitaciones o insuficiencias de
espacios en la vivienda (70.48%) y la insuficiencia en el servicio de educación
(39.95) eran los componentes de mayor incidencia en la medición del
indicador de pobreza, aunque existen otros factores también importantes y
cuyo índice se encuentra muy cercano a los anteriores.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
30
Fuente: Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
QUILLACOLLO: INADECUACIÓN EN LOS COMPONENTES DEL ÍNDICE DE NBI
Fuente: Cochabamba Indicadores Sociodemográficos Censo 2001
NBS, 22.86
Umbral, 46.35
Moderados, 28.03
Indigentes, 2.76
Marginales, 0
Condicion de Pobreza Por NBI
Vivienda Servicios e insumos energéticos Insuficiencia
en Educación
Inadecuada
Atención en Salud Materiales
Inadecuados
Espacios
Insuficientes
Inadecuados
servicios de agua y saneamiento
Inadecuados
insumos energéticos
14.96 70.48 37.73 20.23 39.95 0
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
31
3. ASPECTOS ORGANIZATIVOS E INSTITUCIONALES
3.1. FORMAS DE ORGANIZACIÓN
En el municipio de Quillacollo existen varias formas de organización de la
población, algunas de ellas son pre-existentes a la Ley de Participación Popular
y otras han surgido a partir de ella. Al tener dos ámbitos diferenciados, rural y
urbano, las formas de organización también responden a esta diferencia, por
un lado están las organizaciones del campesinado, que tiene una estructura
propia, anterior a la Ley 1551; estas organizaciones se estructuran y articulan a
través de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB). Por otro lado se encuentran los vecinos de las áreas urbanas
organizados en Juntas Vecinales, también pre-existentes, organizadas en la
Federación de Juntas Vecinales de Quillacollo, y que ahora son reconocidas
como Organizaciones Territoriales de Base (OTB’s).
Existen además otro tipo de organizaciones, de carácter cívico, gremial,
cultural, etc., que responden a necesidades de la población y permiten un
funcionamiento orgánico de cada una de ellas en la defensa, promoción,
difusión y/o participación en el quehacer del Municipio.
3.2. ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y
ASOCIACIONES COMUNITARIAS
3.2.1. LAS ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE (OTB’s)
A partir de la promulgación de la Ley 1551 de Participación Popular, las
Organizaciones Territoriales de Base se constituyen en la instancia de
representación vecinal ante el Gobierno Municipal, en el caso de las
áreas urbanas, las Juntas vecinales; las que luego de tramitar sus
Personerías Jurídicas se constituyen en OTB’s. En el área rural, a pesar que
la Ley reconoce a los Sindicatos Agrarios como máxima instancia de
representación de la población; en la práctica muchas de las
autoridades Departamentales y Municipales presionaron a muchos
sindicatos para que, dejando de lado el nombre histórico de su
organización, tramitaran su Personería bajo el nombre de OTB o Junta
Vecinal, pero aún existen los que mantienen su condición y
denominación de Comunidad Campesina.
Organizaciones Territoriales de Base del Municipio de Quillacollo
Nº Distrito
Municipal Nombre OTB Tipo
Resolución
Municipal
1 1 Albina Patiño Junta Vecinal 2201995
2 1 Av. II Ernesto Céspedes
3 1 Junta Vecinal Av. Mas Bascopé Junta Vecinal 911995
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
32
4 1 Barrio 12 de Enero Junta Vecinal 140095
5 1 Calle Avaroa
6 1 Zona Central Quillacollo Junta Vecinal 000000
7 1 Junta Vecinal Av. Constantino Morales Junta Vecinal 150015
8 1 Final Beni Tacata Junta Vecinal 027694
9 1 Francisco Anaya
10 1 Junta Vecinal 1ro de Mayo Junta Vecinal 480095
11 1 Mariscal Santa Cruz
12 1 Av. II Nelida Vda de Guerra Junta Vecinal 2081995
13 1 Plaza 9 de Diciembre
14 1 Plaza Sucre
15 1 Junta Vecinal Tte. Rufino Benavidez Junta Vecinal 1131995
16 1 Junta Vecinal Suca Oeste Junta Vecinal 1181995
17 1 José Ballivian Norte Junta Vecinal 2191995
18 2 14 de Septiembre
19 2 Junta Vecinal antofagasta Norte Junta Vecinal 261995
20 2 Barrio Coboce
21 2 Maritimo Junta Vecinal 2141995
22 2 Barrio Municipal Norte
23 2 Calle Cochabmba Parque G. Lanza Junta Vecinal 141996
24 2 Junta Vecinal Calle Pacheco Junta Vecinal 490095
25 2 Comunidad Taconi
26 2 Fructuoso Mercado Junta Vecinal 381996
27 2 Gral. Camacho y Adyacentes Junta Vecinal 1851995
28 2 Iquircollo Norte Junta Vecinal 2111995
29 2 Litoral Junta Vecinal 000000
30 2 Nataniel Aguirre Junta Vecinal 171996
31 2 Junta Vecinal Patata Este Junta Vecinal 671995
32 2 Junta Vecinal Villa Moderna Junta Vecinal 1191995
33 3 Barrio Fabril Manaco Junta Vecinal 2071995
34 3 Barrio Urquidi
35 3 Junta Vecinal Cota Este Junta Vecinal 1171995
36 3 Junta vecinal Cota Sud Junta Vecinal 1161995
37 3 demetrio Canelas Zona Sud Junta Vecinal 931995
38 3 Junta vecinal (Patata) Final Chuquisaca Junta Vecinal 170095
39 3 Junta Vecinal Martin Cardenas Junta Vecinal 500095
40 3 Pilapata
41 3 Ramon G. Prada Zona Sud Junta Vecinal 1551995
42 3 Sapenco
43 3 Urbanizacion Siglo XX
44 3 Junta Vecinal Urcupiña Santo Domingo Junta Vecinal 701995
45 3 Villa Asuncion Cota Junta Vecinal 231995
46 3 Villa Providencia Norte
47 3 Junta Vecinal Providencia Sud Junta Vecinal 060095
48 3 Urbanizacion Santo Domingo Junta Vecinal 350095
49 3 Barrio Municipal Junta Vecinal
50 3 Exaltacion
51 4 Ironcollo Junta Vecinal 50095
52 4 Ironcollo Sud
53 4 Junta Vecinal Chulla Javata Junta Vecinal 571995
54 4 Tacata Purgatorio
55 4 Tacata Norte Junta Vecinal 131996
56 4 Paucarpata Junta Vecinal 2291995
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
33
57 4 Illataco Sud Comunid. Camp 40095
58 4 Esmeralda Junta Vecinal 1731995
59 4 Illataco Comunid. Camp 1601995
60 4 Junta Vecinal Villa San Juan Junta Vecinal 1591995
61 4 Junta Vecinal la Glorieta Junta Vecinal 30095
62 4 Antofagasta Norte
63 4 Villa Aurora
64 4 Villa Esmeralda Comunid. Camp 91996
65 4 29 de Diciembre
66 4 Alamos
67 4 Max Fernandez
68 4 Junta Vecinal S. Francisco Javier Junta Vecinal 160095
69 5 12 de Octubre
70 5 14 de Septiembre
71 5 Junta Vecinal Catavi Sec Piñami Chico Junta Vecinal 241995
72 5 Ceibo Junta Vecinal 000000
73 5 Junta Vecinal Barrio Quechisla Junta Vecinal 340095
74 5 Barrio Siglo XX Piñami Junta Vecinal 921995
75 5 Barrio Colquiri Junta Vecinal 1801995
76 5 FESTRATREF
77 5 Iquircollo Sud Junta Vecinal 000000
78 5 Junta Vecinal Barrio el jardín Junta Vecinal 510095
79 5 Barrio Kami Grande y Chico Junta Vecinal 2281995
80 5 Morro Iquircollo Junta Vecinal 101996
81 5 Comunidad Campesina Piñami Chico Junta Vecinal 11195
82 5 Piñami Grande Junta Vecinal 2091995
83 5 Piñami Sud Karachipampa
84 5 Pocpocollo Junta Vecinal 2301995
85 5 Saavedra Sector Norte Junta Vecinal 1381995
86 5 Sidicato agrario
87 5 Urbanizacion AASANA
88 5 Junta Vecinal Urbanizacion Saavedra Junta Vecinal 1151995
89 5 Villa Maria
90 5 Villa Tunari
91 5 Saavedra Sud
92 6 Cotapachi Villa Urcupiña
93 6 Villa Urcupiña Junta Vecinal 2101995
94 7 Bella Vista Comunid. Camp 151996
95 7 Falsuri
96 7 Marquina Comunid. Camp 000000
97 7 Potrero
98 7 Villa Pucara Comunid. Camp 211996
99 7 Tambo
100 7 Villa Pucara Comunid. Camp 2121995
101 8 Aguila rancho
102 8 Apote Junta Vecinal 171995
103 8 Apote Norte Comunid. Camp
104 8 Aranzaya Comunid. Camp
105 8 Chocaya Comunid. Camp 000000
106 8 Chojñacollo Comunid. Camp
107 8 Comunidad Challajchullpa Comunid. Camp
108 8 Urbanizacion Dr. Franz Barrios Junta Vecinal 000000
109 8 Mosoe Rancho Comunid. Camp 1741995
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
34
110 8 Okosuro Comunid. Camp
111 8 Pihusi Comunid. Camp
112 8 Jove Rancho Comunid. Camp
113 8 Kotapata Comunid. Camp
114 8 Llanquinquiri Comunid. Camp
115 8 Molle Molle Comunid. Camp
116 8 Pampa Grande Comunid. Camp
117 8 Pandoja Comunid. Camp 000000
118 8 Com Camp.S. Jose Obrero Tocorcagua Comunid. Camp 1201995
119 8 Urinzaya Comunid. Camp 1611995
120 8 Pucara Comunid. Camp 2121995
121 9 Liriuni Comunid. Camp 161996
122 9 San Miguel Comunid. Camp 121996
123 9 Kaluyo Comunid. Camp
124 9 Kollpani Comunid. Camp
125 9 Misicuni Comunid. Camp
126 9 Okosuro Comunid. Camp
127 9 Playa Verde Comunid. Camp
128 9 Sirvingani Comunid. Camp
129 9 Uyuni Comunid. Camp 111996
130 9 Villa Sivingani Comunid. Camp
131 9 Sunjani Comunid. Camp
Fuente: Municipio de Quillacollo
De estas 131 Organizaciones, las de los Distritos 7, 8 y 9 son en origen
Comunidades Campesinas, organizadas como Sindicatos Agrarios,
actualmente han sido reconocidas como OTB’s. En similar situación se
encuentran varias OTB’s del distrito 4 y la única Comunidad Campesina
del Distrito 6. Las Organizaciones Territoriales del área urbana se
organizaron en base a las Juntas Vecinales ya existente.
Numero de OTB’s por Distritos Municipales
DISTRITO MUNICIPAL
CARACTER/TIPO OTB
TOTAL Junta
Vecinal Comunidad Campesina
1 17 17
2 15 15
3 18 18
4 14 4 18
5 21 2 23
6 1 1 2
7 7 7
8 20 20
9 11 11
TOTAL 86 45 131
Fuente: Plan de Desarrollo Municipal Quillacollo
Las Organizaciones Territoriales del área urbana tienen su origen en las
Juntas Vecinales ya existentes, las jurisdicciones territoriales de estas OTB’s
son reducidas, en algunos casos abarcan un recorrido lineal de 8 o más
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
35
cuadras en una calle o avenida, lo que a veces es contraproducente
cuando se trata de cumplir a cabalidad con sus roles asignados por Ley.
Con algunas variaciones, las OTB’s están básicamente estructuradas de la
siguiente manera:
Presidencia
Vice Presidencia
Secretaria de Hacienda
Secretaria de Actas
Secretaria de Conflictos
Secretaria de Deportes
Secretaria de Vinculacion Femenina
Secretaria de Organización
2 Vocales
Esta estructura debería permitir el cumplimiento del rol asignado a estas
organizaciones y fundamentalmente llevar adelante las acciones
relacionadas con la planificación tanto municipal como sectorial, sin
embargo en varias de estas organizaciones los dirigentes no cumplen con
las responsabilidades que asumieron al ser elegidos
En cuanto a la participación femenina, el grado de participación de las
mujeres en las directivas de las OTB’s (urbanas y rurales) no supera en
ningún caso el 10% y en algunas no existe. Actualmente, la participación
política de la mujer en el área rural ha adquirido importancia debido a la
inserción de políticas inclusivas en temas sociales y de genero
establecidas por el gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, por lo
que ahora ya optan por cargos de dirección jerárquica.
3.2.2. EL COMITÉ DE VIGILANCIA
De acuerdo a la Ley el Comité de Vigilancia del Municipio de Quillacollo
está organizado a partir de la representación distrital, es decir, cada
distrito Municipal elige democráticamente un delegado o Representante
al Comité de Vigilancia de los postulantes designados por cada OTB (Por
lo general el Presidente o Vicepresidente); de esta manera el Comité de
Vigilancia cuenta con 9 miembros y su directiva está organizada de la
siguiente manera:
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
36
Directorio Comité de Vigilancia de Quillacollo
En su relacionamiento con el Gobierno Municipal, el Comité de Vigilancia
cumple un rol articulador e integrador de las necesidades demandas y
aspiraciones de los Distritos que conforman el Municipio, evaluando y
fiscalizando el cumplimiento de los Planes Operativos para cada gestión,
participando activamente del proceso de Planificación Participativa en
la confección de los POA’s y en la elaboración del Diagnostico Municipal,
tarea muchas veces dificultosa y hasta conflictiva en gran medida por la
continua imposibilidad de unificar demandas y aspiraciones del total de
Distritos.
3.2.3. SINDICATOS AGRARIOS
La mayoría de los sindicatos agrarios del Municipio han tramitado su
personería jurídica y actualmente funcionan como tales, sin embargo su
participación en la instancia de organización política del campesinado
persiste.
La obligatoriedad de actuar como OTB frente al Gobierno Municipal
provoca un debilitamiento de las acciones de reivindicación sindical que
antes tenían un fuerte contenido político-ideológico y que actualmente
se trabajan más en el ámbito de demandas casi de carácter vecinal
solamente. A pesar de ello los sindicatos existentes mantienen su
estructura interna y de funcionamiento.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
37
3.2.4. FEDERACIÓN DE JUNTAS VECINALES DE QUILLACOLLO
La Federación de Juntas Vecinales (FEJUVE) es una organización
comunitaria anterior a la promulgación de la Ley 1551; en su momento
tuvo mucha importancia porque a través de ella se organizaron los
vecinos de las áreas urbanas, y se gestaron movimientos de demanda
social urbana importantes; actualmente la FEJUVE aglutina a las OTB’s del
área urbana pero su rol ha sido mermado por la importancia creciente
del Comité de Vigilancia
3.3. ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES
3.3.1. SINDICATOS GREMIALES Y OTROS
Por ser el Municipio de Quillacollo la capital de la provincia del mismo
nombre, en él se concentran múltiples actividades, una de ellas es la
actividad sindical; a este respecto existen 24 sindicatos y asociaciones de
distinta naturaleza.
Los sindicatos mas importantes del municipio son el Sindicato Fabril
Manaco, el de aceites Fino, entre los fabriles. Históricamente el Sindicato
Fabril Manaco ha sido considerado uno de los más grandes, organizados
y combativos del Departamento y del País, varios de sus dirigentes
tuvieron oportunidad de dirigir la Federación departamental de Fabriles
de Cochabamba e incluso la COD. Actualmente los sindicatos han
perdido fuerza y en muchos casos la representatividad de los dirigentes y
el rol que ellos deben jugar en la definición de políticas de orden laboral
ha perdido vigencia.
3.3.2. CLUBES DE MADRES Y OTRAS ORGANIZACIONES DE MUJERES
La participación de las mujeres en las distintas instituciones, asociaciones,
sindicatos y otras formas de organización siempre ha sido importante, sin
embargo, las organizaciones o instituciones propiamente femeninas, es
decir , organizadas, dirigidas y gestionadas por mujeres, son pocas. Antes
de 1995 existían muchos grupos de mujeres organizadas en los
denominados Clubes de Madres, actualmente, este tipo de organización
ha perdido vigencia debido fundamentalmente al rumbo asistencialista
que implementaron en sus acciones con los programas de donación de
alimentos que provocaron un incremento acelerado del número de
Clubes y del número de asociadas a cada uno de ellos, al suspenderse la
entrega de alimentos gran parte de los clubes desaparecieron.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
38
En torno a ciertas ONG’s y grupos religiosos que apoyan el trabajo de las
mujeres y a algunos programas de desarrollo, se han aglutinado grupos
de mujeres que reciben capacitación, servicios de salud, apoyo en el
cuidado de los niños, etc. conformado a veces asociaciones productivas.
3.3.3. GRUPOS JUVENILES
En general las opciones de agrupación de los jóvenes en el municipio son
pocas y están ligadas a actividades deportivas y/o religiosas, esto ha
provocado, junto a otros factores, el que los jóvenes no tengan espacios,
de ejercicio y promoción de liderazgo, de esta manera los jóvenes no
tienen oportunidad de manifestar sus opiniones, sus demandas y
aspiraciones y menos de ser escuchados en los problemas político-
económico-sociales que afectan al municipio.
Los jóvenes constituyen en el potencial más importante de cualquier
población, no solo por el número sino porque su participación constituye
una cuestión de equidad y equilibrio generacional muy importante, la
promoción de la organización, fortalecimiento, capacitación e impulso
de liderazgos juveniles es una tarea crítica que corresponde a ser
encarada por toda la sociedad en el municipio de Quillacollo.
3.3.4. ASOCIACIONES RELIGIOSAS
La población de Quillacollo es mayoritariamente católica aunque en
términos de organización no existen muchas actividades organizadas
pero se destacan la Cofradía del Señor del Santo Sepulcro, los grupos de
catequistas y grupos de oración de las distintas parroquias y templos. A
pesar de la predominancia de la religión católica existen también gran
cantidad de grupos religiosos evangélicos, en ellos también se organizan
algunos grupos de evangelizadores, grupos de oración y grupos juveniles.
3.3.5. ASOCIACIONES FOLKLORICAS Y ARTISTICAS
A raíz de la importancia de la fiesta de la Virgen de Urkupiña las
actividades folklóricas tienen mucha importancia ya que existen más de
40 grupos folklóricos que participan activamente en ésta y otras
festividades, estos grupos se encuentran afiliados y organizados a la
Asociación Departamental de Fraternidades Folklóricas y a la Asociación
de Fraternidades “Virgen de Urkupiña”, principalmente
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
39
3.4. ORGANIZACIONES DEPORTIVAS
A pesar de no contar con infraestructura apropiada en cantidad, calidad y
equipamiento, las actividades deportivas son ampliamente desarrolladas en el
municipio; hombres y mujeres de todas las edades participan en la práctica de
diferentes disciplinas, en todos los barrios y zonas del área urbana así como en
el área rural existen pequeños clubes, equipos y grupos de deportistas que
practican especialmente futbol de salón, voleibol, básquet, futbol, etc. Son de
destacar las distintas representaciones de Básquet, disciplina en la que
Quillacollo ha obtenido varios títulos a nivel nacional en diversas
oportunidades.
Muchas de las agrupaciones de las diversas disciplinas deportivas a base de
tesón y mucho esfuerzo han logrado conformar diversas Asociaciones
Deportivas. La Asamblea Municipal del Deporte es la instancia que agrupa
organizativamente a estas Asociaciones a través de sus representantes con el
objetivo de aunar esfuerzos en procura de apoyar decididamente a todas las
actividades concernientes al deporte en el municipio de Quillacollo.
Actualmente, las Asociaciones afiliadas a la Asamblea del Deporte son las
siguientes:
Asociación Municipal de Futbol
Asociación Municipal de Básquetbol
Asociación Municipal del Deporte Estudiantil
Asociación Municipal de Futbol de Salón
Asociación Municipal de Fisiculturismo
Asociación Municipal de Atletismo
Asociación Municipal de Ciclismo
Asociación Municipal de Motociclismo
Asociación Municipal de Pelota de Mano y Raqueta Frontón
Asociación Municipal de Taekwondo
Asociaciones en formación: Voleibol, Ajedrés, Tenis de Mesa, etc.
Complementando a estas Asociaciones están: el Colegio de Árbitros de Fútbol
y Futbol de Salón, la Escuela de Ajedrez Quillacollo, etc.
4. PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DEL MUNICIPIO DE QUILLACOLLO
4.1. PROBLEMÁTICA
La identificación de la problemática del Municipio de Quillacollo permite tener
una aproximación muy certera a las condiciones y calidad de vida de la
población del municipio, estos problemas se agrupan en función de los ejes o
áreas temáticas definidos para la elaboración del diagnóstico.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
40
Quillacollo, por su dinámica económica y social puede ser considerada como
un municipio de predominancia urbana aunque la importancia del ámbito
urbano esta aun presente por la extensión territorial y la cantidad de población
existente en las áreas rurales. La existencia de dos ámbitos diferenciados, pero
complementarios, configuran el municipio de Quillacollo y si problemática con
características complejas que exigen soluciones que respetando la riqueza y
potencialidades que brinda la diversidad satisfagan a los pobladores del
municipio aplicando políticas de desarrollo con equidad social, de género y
generacional.
4.1.1. AREA DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
Las condiciones de vida relacionadas con la calidad de la vivienda y el
acceso a los servicios básicos son bajas, debido fundamentalmente a
que el proceso de crecimiento demográfico ha sido muy acelerado,
especialmente en los últimos años , esto ha provocado un colapso en las
redes de servicios (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica) que se
diseñaron para atender a una población mucho más reducida y con
características rurales, situación que ha cambiado drásticamente.
Junto a las condiciones de vida deben mencionarse los problemas que
existen en los sectores de educación, salud, cultura, recreación, deportes
y seguridad ciudadana, que juntos constituyen variables importantes que
permiten conocer el nivel del desarrollo humano y de la calidad de vida
existente en el Municipio.
4.1.1.1. BAJAS CONDICIONES DE VIDA Y LIMITADAS OPORTUNIDADES DE
DESARROLLO HUMANO
• Crecimiento demográfico acelerado, fundamentalmente debido a la
elevada migración
4.1.1.2. EDUCACIÓN
• Establecimientos educativos deteriorados, de los que no se ha
planificado la refacción.
• Insuficiencia de aulas, tamaño reducido, incomodidad y
hacinamiento
• Deterioro e insuficiencia del mobiliario (pizarras, pupitres)
• Falta de bibliotecas y laboratorios en los establecimientos educativos
• Inexistencia de material didáctico moderno y acorde a los objetivos
de la enseñanza actual
• Ubicación de los establecimientos educativos provoca baja
cobertura y traslados largos (especialmente en el área rural)
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
41
• Mal estado de caminos y falta de transporte dificulta el traslado de
los alumnos a los establecimientos educativos
• Implementación parcial de los alcances de la Reforma Educativa
• Tasa de analfabetismo relativamente alta
• Bachilleres con conocimientos no actualizados
• Tasa de repitencia alta (10.7%)
• Abandono prematuro de la escuela
• No existen oportunidades de formación técnica-laboral para jóvenes
y adultos
• Bajo nivel de instrucción (especialmente en el área rural)
4.1.1.3. SALUD
• Reducido número de establecimientos públicos de salud
• Escaso equipamiento, mobiliario y dotación de insumos en el hospital
y postas de salud
• Espacios reducidos e insuficientes en establecimientos de salud
• Escaso personal de salud
• Existencia de múltiples factores ambientales de riesgo para la salud •
Malos hábitos alimenticios
• Insuficiencia en la cobertura del control de la calidad alimentaria
• Inseguridad alimentaria
• Insuficiencia de servicios higiénicos y mal estado de los mismos, en los
establecimientos educativos, ponen en riesgo la salud de los
estudiantes y constituye un problema de salud publica
• Persistencia e incremento del alcoholismo en la población
• Alta mortalidad infantil y materna
• Prevalencia y alta incidencia de enfermedades como EDAS e IRAS y
otras como la Tuberculosis y el Mal de Chagas
• Alta incidencia de la desnutrición infantil
• Baja cobertura de las campañas de vacunación y educación en
salud preventiva
• Baja cobertura de los servicios de salud pública en el municipio
4.1.1.4. VIVIENDA
• Viviendas de infraestructura reducida
• Bajo porcentaje de conexiones de agua dentro de la vivienda
• Irregular provisión de agua potable
• Alto porcentaje de viviendas que no tienen ningún tipo de servicio
sanitario o no disponen
• Alto porcentaje de viviendas que no disponen de cocina y/o baño
• Alto porcentaje de no propietarismo (alquiler, anticrético, vivienda
cedida)
• Baja calidad de vivienda
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
42
4.1.1.5. CULTURA RECREACION Y DEPORTES
• Infraestructura cultural reducida (Salas de exposición, teatros, etc.)
• Pocas actividades culturales y recreacionales (exposiciones,
presentaciones teatrales, conciertos, conferencias y seminarios, etc.)
• Espacios insuficientes para la recreación y la práctica deportiva
• Ausencia de Políticas de Preservación del patrimonio Cultural
• Inexistencia de alternativas para el uso del tiempo libre (actividades
artísticas, culturales, etc.)
• Mal uso del tiempo libre (jóvenes y adultos)
• Producción y actividad cultural reducida y no divulgada
4.1.1.6. SEGURIDAD CIUDADANA
• Reducido control policial en el área urbana, en el área rural no existe
• Reducido personal policial
• Excesivo número de Chicherías, bares y karaokes
• Ineficacia del control de expendio de bebidas alcohólicas
• Señalización y Control de tráfico vehicular y peatonal insuficiente
• Incremento de la delincuencia en general y de las pandillas juveniles
• Aumento de la violencia domestica
• Incremento en la frecuencia de los accidentes automovilísticos
• Existe clima de inseguridad ciudadana
4.1.2. AREA DE DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO
La economía del Municipio de Quillacollo es diversa debido a su
característica de municipio mixto (urbano-rural) esta condición motiva
que en el municipio se desarrollen una serie de actividades cuyo
crecimiento no ha sido normado y reglamentado adecuadamente,
provocando en el transcurrir del tiempo.
4.1.2.1. DESINCENTIVO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA Y UN
DESORDENADO CRECIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES
Y DE SERVICIOS
Industria y Macroindustria
• Inexistentes condiciones de incentivo para el asentamiento industrial
en el Municipio además de la carencia de un parque industrial
• Ausencia de asesoramiento técnico a las PYMES
• Inexistencia de espacios de coordinación y vinculación entre el
gobierno municipal y las empresas establecidas en el Municipio
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
43
• Deficiencia o inexistencia de una red de servicios básicos (agua
potable, alcantarillado, desagüe pluvial, energía eléctrica, basura)
adecuada a las actividades industriales
• Ausencia de sistemas de control de emanación de gases, líquidos y
solidos de origen industrial
• Baja competitividad de las pequeñas industrias y artesanías
Comercio
• Inadecuada infraestructura de los mercados de abastecimiento
• Deficiencia o inexistencia de una red de servicios básicos adecuada
a las actividades comerciales en los centros de abastecimiento
• Crecimiento acelerado, no regulado de comerciantes
• Ocupación y utilización inadecuada y conflictiva de espacios de uso
público (plazas, parques, plazuelas, vías públicas, etc.)
• Proliferación de actividades comerciales clandestinas
• Contaminación de productos por manipulación inadecuada
• Generación de volúmenes importantes de basura y otros residuos que
son depositados en los espacios públicos
Servicios
• Inexistencia de registro sistemático de las actividades de servicio
desarrolladas en el municipio
• Alta concentración de establecimientos de servicios de salud,
educación, abastecimiento, comercio, financiero, legales y otros en
el área central de la Ciudad de Quillacollo
• Inadecuada y poca capacidad de las redes matrices y conexiones
domiciliarias de servicios básicos al crecimiento demográfico y
proliferación de actividades comerciales y de servicios
4.1.2.2. DESINCENTIVO A LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA Y BAJA
PRODUCTIVIDAD
• Pérdida y reducción de producción agropecuaria por heladas,
escarcha, granizo, inundaciones, sequía y otros
• Erosión acelerada de tierras y torrenteras
• Baja productividad del suelo
• Perdida de suelo agrícola por ausencia de un plan de uso del suelo
• Deficiente de saneamiento de tierras, inexistencia de criterios de
manejo y conservación de la tierra agrícola y de las praderas nativas
• Generación de residuos por actividades productivas y residenciales
que provoca la contaminación de la tierra
• Baja productividad del suelo
• Pésima administración del agua debido a: la inexistencia de un plan
de manejo de recursos hídricos, insuficiente y deficiente
infraestructura de riegos, incontrolada explotación de aguas
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
44
subterráneas, erosión y arrastre de áridos por aguas superficiales
hacia las torrenteras y depósitos lacustres
• Sobrepastoreo, tala de árboles y extracción indiscriminada de leña
de especies nativas
• Quema indiscriminada para la habitación de tierras
• Falta de asesoramiento técnico
• Ausencia y/o desconocimiento del uso de tecnología mejorada y
sistemas de producción
• Uso temporal del suelo y tendencia al monocultivo estacional
• Sub utilización de la tierra cultivable
• Bajos rendimientos y rentabilidad
4.1.3. AREA TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
Área de especial importancia para el municipio por ser el territorio donde
se materializan todas las condiciones, factores positivos y negativos de
las actividades sociales y económicas que desarrollan los pobladores,
individual o grupalmente. Quillacollo es uno de los municipios que ha
recibido flujos importantes de migrantes de las áreas rurales del
departamento y de ciudades y áreas rurales de otros departamentos,
atraídos por sus condiciones de clima y altura, provocado un crecimiento
demográfico acelerado no sostenible, que se manifiesta en uso del
territorio no planificado, provocando un gran deterioro de las condiciones
ambientales y disminución y perdida de los recursos naturales.
4.1.3.1. USO Y OCUPACION NO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
• Los espacios de equipamiento y áreas verdes previstos en planes
municipales han sido fraccionados para otros usos.
• Inadecuado sistema de administración de los espacios públicos
• No existe instrumento de Ordenamiento Territorial en el área rural
• Escasos espacios previstos para equipamiento colectivo
• Bajas condiciones de habitabilidad urbana
• Expansión horizontal de la mancha urbana
• Excesiva parcelación de la unidad productiva agropecuaria
• Explotación de agregados- Contaminación ambiental
4.1.3.2. EQUIPAMIENTO COLECTIVO
• Deterioro de los escasos recursos turísticos
• Ocupación indiscriminada de los espacios públicos por actividades
comerciales
• Ocupación no planificada de las áreas previstas para el uso industrial
• Implementación de equipamiento educativo en áreas deshabitadas
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
45
• Escasos espacios implementados para el desarrollo de actividades
recreativas, deportivas y de esparcimiento
• Inadecuados ambientes para la atención de salud en el hospital de
Quillacollo
• No existe planes de implementación y manejo de equipamiento
colectivo, en áreas verdes
4.1.3.3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
• Perforación indiscriminada de pozos para la dotación de agua
Potable y de riego
• No implementación de planes de manejo de cuencas
• No existe sistema de tratamiento de aguas servidas
• No existe un sistema de desagüe pluvial
• Red de alcantarillado sanitario insuficiente y en mal estado de
funcionamiento
• El caudal de los pozos en actual explotación es insuficiente
• Riesgo de inundación en épocas de lluvias
• Inexistencia e insuficiente sistema de alumbrado público en el área
urbana
• Tratamiento de vías sin consideraciones técnicas
• Caminos vecinales en mal estado
4.2. POTENCIALIDADES
A pesar de la existencia de múltiples factores que configuran un s conjunto de
macro problemas de fundamental importancia como aspectos que frenan y
bloquean el proceso de desarrollo, el Municipio de Quillacollo tiene también
un conjunto de potencialidades que constituyen puntos de apoyo importantes.
Estas potencialidades constituyen ventajas comparativas que debidamente
aprovechadas, fortalecidas y ampliadas permitirán que el municipio de
Quillacollo cuente con ventajas competitivas capaces de atraer y desarrollar
una serie de actividades económicas y sociales que constituyan las bases y el
sustento del desarrollo Humano Sostenible deseado y proyectado.
4.2.1. AREA DESARROLLO HUMANO
• Población mayoritariamente joven con la ampliación de
oportunidades educativas y de capacitación técnico-laboral se
constituye en la fuerza laboral y profesional que impulsara el
desarrollo en el futuro inmediato
• La festividad de la Virgen de Urkupiña, como espacio cultural que
permite la recreación y fortalecimiento de las raíces folklóricas y
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46
culturales de este municipio y del país en su conjunto, por su
condición de fiesta de la Integración Nacional.
• Existencia de recursos arqueológicos importantes como las Qolkas y
otras ruinas incaicas susceptibles de aprovechar a través del turismo.
• Existencia de recursos culturales
• Existencia de terrenos en la OTB para construir nuevas unidades
educativas y postas de salud.
4.2.2. AREA DE DESARROLLO ECONOMICO
• Presencia de gran cantidad de pequeñas industrias madereras
• Gran afluencia turística a la Festividad de Urkupiña
• Ubicación geográfica del municipio en el principal eje de desarrollo
económico del país que lo articulan los principales mercados
regionales y nacionales
• Paso obligado del corredor de exportaciones principal del país
• Gran concentración poblacional
• Gran cantidad de servicios de metalmecánica
• Gran cantidad de servicios de entretenimiento privado
• Gran cantidad de servicios de transporte
• Existencia de suelos productivos
• Presencia de empresas medianas dedicadas a la explotación
agrícola, floricultura, pecuaria: establecimientos lecheros y avícolas
• Diversidad productiva
4.2.3. TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE
• Ubicación geográfica
• Existencia de áreas de expansión urbana aun preservadas
• Existencia de recursos Arqueológicos
• Existencia de recursos naturales susceptibles de explotación turísticas
(Aguas termales de Liriuni, laguna de Cotapache, Parque Nacional
Tunari, lagunas de riqueza piscícola
• Existencia de áreas de uso agrícola aun preservadas
• Condiciones climáticas favorables
• Variedad de pisos ecológicos
• Abundancia de recursos hídricos superficiales y profundos
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47
CAPITULO III SITUACION SIN PROYECTO
1. LA ACTIVIDAD DEPORTIVA EN QUILLACOLLO
Para la Asamblea de Deportes, principal organización deportiva dentro del
municipio de Quillacollo, la actividad deportiva está divida en tres aspectos
importantes a desarrollar:
Deporte Formativo
Deporte Competitivo
Deporte Recreativo
Deporte Formativo
Se refiere a la enseñanza en las diferentes disciplinas por profesores y maestros.
Estas actividades, a nivel de competencia, son realizadas en coordinación con
el Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo.
Entre las actividades que llevan adelante se encuentran cursos, talleres,
preparación física, formación deportiva, etc., generalmente como parte de las
escuelas municipales y unidades educativas.
Deporte Competitivo
El Deporte competitivo está estrechamente relacionado con las actividades
que realizan las asociaciones y ligas deportivas de las diferente zonas, en las
que se organizan campeonatos de todo tipo, asimismo existe apoyo para la
participación de representantes quillacolleños a nivel departamental y, en
algunos casos, nacional.
Deporte Recreativo
Son actividades que se realizan a lo largo del año, tales como maratones,
eventos ocasionales específicos, y una serie de actividades que se realizan con
la intención de recrear y fomentar el deporte en los niños y jóvenes.
1.1. ASOCIACIONES DEPORTIVAS
Muchas son las disciplinas practicadas en el Municipio; lamentablemente el
Gobierno Municipal no dispone de registros al respecto, mucho menos
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48
estadísticas, una de las múltiples razones por demás suficientes para que no
existan planes o programas de construcción de infraestructura deportiva, de
equipamiento o, aún peor, de incentivo al muy demostrado potencial
deportivo humano existente en Quillacollo.
Pese a las múltiples barreras y limitaciones, la población no ha escatimado
esfuerzos, y muchas veces recursos, para incentivar al deporte en general.
Como producto de aquello, se han ido conformando diversas organizaciones
a este fin, las que han evolucionado en las actuales Asociaciones Deportivas,
las mismas que en conjunto han creado y forman parte de la Asamblea
Municipal del Deporte.
Actualmente, la Asociación agrupa a las siguientes asociaciones,
representantes de los deportes de mayor aceptación en Quillacollo:
Asociación Municipal de Futbol, subdividida en categorías infanto juvenil,
senior y mayores, con una cantidad de deportistas activos estimada de
5000.
Asociación Municipal de Básquetbol, dividida en categorías menores,
mayores y maxi-basquetbol, con una cantidad de deportistas activos
estimada de 3000.
Asociación Municipal del Deporte Estudiantil, con una cantidad de
deportistas activos estimada de 2300.
Asociación Municipal de Futbol de Salón, dividida en categorías menores y
mayores, con una cantidad de deportistas activos estimada de 700.
Asociación Municipal de Fisiculturismo, con una cantidad de deportistas
activos estimada de 400.
Asociación Municipal de Atletismo, con una cantidad de deportistas
activos estimada de 80.
Asociación Municipal de Ciclismo, con una cantidad de deportistas
activos estimada de 50.
Asociación Municipal de Motociclismo.
Asociación Municipal de Pelota de Mano y Raqueta Frontón, con una
cantidad de deportistas activos estimada de 400.
Asociación Municipal de Taekwondo, con una cantidad de deportistas
activos estimada de 50.
Asociaciones en formación de Voleibol, Ajedrez, Tenis de Mesa, Natación,
etc.
Lamentablemente, para la mayoría de estas disciplinas deportivas en general,
y los de salón en particular, la infraestructura existente no es propicia, ya sea
por cuestiones de equipamiento, o por falta de espacio. Más preocupante
aún que para deportes como el atletismo y ciclismo no existan lugares aptos
para su práctica. Otras disciplinas como la Natación y el Raquetball se
desarrollan en áreas privadas. En general, la práctica del deporte tiene que
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49
afrontar tanto la precariedad como la improvisación, como los principales
obstáculos a su desarrollo.
2. ESTUDIO DE MERCADO
Para la el estudio de mercado, relacionado a los fines del presente proyecto,
entre las diferentes técnicas metodológicas existentes se ha recurrido a la
Encuesta, por ser ésta un método directo de obtención de datos relevantes,
provenientes de los usuarios finales del futuro Polideportivo, grupo que abarca
al total de la Población de Quillacollo
La Encuesta desarrollada tuvo como objetivo principal el realizar un
relevamiento de la percepción de los ciudadanos de Quillacollo en cuanto su
preferencia por las actividades deportivas, de los escenarios deportivos con los
que se cuenta para su práctica y ante la eventualidad de la creación de
nuevos centros deportivos, entre otras variables, considerando su calidad de
usuarios, tomando en cuenta factores socioeconómicos tales como la edad,
género e ingresos, entre otros.
Un porcentaje considerable de las personas entrevistadas comprendía a
jóvenes y adultos de mediana edad, por considerar que esta población es la
que más demanda estos servicios, ya sea como practicante o espectador.
2.1. METODOLOGIA
Una vez conocida la finalidad del estudio, se determinó la metodología con la
que se trabajaría, con el propósito de obtener información válida y oportuna,
para la toma de decisiones sobre el proyecto a implementar.
La metodología utiliza las herramientas que proporciona la estadística para el
proceso de investigación, es decir la aplicación de las encuestas, su
procesamiento, el análisis e interpretación de la información y la presentación
de resultados.
El estudio, de tipo descriptivo, es decir, tiene por objetivo la representación de
las características que definen a las variables que se desea conocer.
Del total de la población de estudio se ha extractado una muestra
probabilística con un margen de error del 5%, en base a la siguiente relación
probabilística:
qpZNE
NqpZM
**)1(
***22
2
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
50
Donde:
Z es la imagen probabilística normal correspondiente al 5% de error
P, probabilidad de no pertenecer a los Grupos etáreos de estudio
Q, probabilidad de pertenecer a los Grupos etáreos de estudio
N, población Grupos Etáreos de estudio 148.540 habitantes
E, margen de error elegido 5%
M, muestra mínima que dio como resultado
21344.212 M
De lo anterior, para una mayor aproximación a la realidad, se determinó que el
tamaño de la muestra sea de 250 personas, las que fueron entrevistadas in situ,
por lo que se desplazó encuestadores a cinco zonas de esta población, Plaza
Bolívar, Plaza principal, Plaza de granos, Villa Moderna, Terminal de Buses y sus
aéreas de influencia, escogidas por su alta densidad poblacional y
representatividad del total de la población. La selección de los entrevistados
se realizó de manera aleatoria.
Las variables analizadas fueron las siguientes: Sexo, Edad, Zona y condiciones
de la vivienda, Ingreso mensual, Ingreso semanal libre y destino, Centros
deportivos de la ciudad, Preferencias deportivas, Frecuencia de visita a los
campos deportivos, Gasto en el uso de campos deportivos como practicante
y espectador, Perspectiva de los escenarios deportivos en Quillacollo, Criterios
ante la eventual construcción de un escenario deportivo, etc.
2.2. ASPECTOS GENERALES
2.2.1. Género
Del universo de entrevistados, 142 son varones (57%) y 108 mujeres (43 %);
esta composición puede ser importante para el análisis si consideramos
que en el medio hay una tendencia mayor en los varones a realizar o
asistir a prácticas deportivas.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
51
Edad
Los encuestados mostraron la siguiente composición etaria, 44 %
corresponden al estrato de jóvenes, con edades comprendidas en un
rango igual o menor a 19 años, 29% a personas entre los 20 y 29 anos, 12 %
aproximadamente a personas de 30 a 39 años, 7 % en el rango de edad
que va de los 40 a 49 años, el restante 8 por ciento corresponde a
personas adultas mayores a 50 años. Esto muestra que la población
entrevistada corresponde al segmento meta del estudio, es decir
personas que se encuentran con capacidad plena para practicar
deportes o asistir como espectadores.
Femenino 43%
Masculino 57%
Género
De 10 a 19 44%
De 20 a 29 30%
De 30 a 39 12%
De 40 a 49 7%
De 50 a 59 4%
60 o más 3%
Rango de Edades de los Encuestados
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52
Vivienda
La información procesada de esta pregunta muestra que el 66% de
personas entrevistadas habitan en el radio urbano de Quillacollo (11,6%
en Villa Moderna, porcentajes similares señalan como zona de vivienda al
barrio Manaco y Santo Domingo, 28% indica que viven en la calle Sucre,
zona el Calvario, Antofagasta, calle Pacheco y Av. Martin Cárdenas). Un
24% de los encuestados, señaló que vive en los alrededores y
poblaciones cercanas a Quillacollo.
Respecto a la tenencia de la vivienda, el 53 % aproximadamente dice
tener casa propia, casi un 23 por ciento ocupa viviendas en alquiler, 8 %
en anticrético, 9 % habita en casas prestadas y el restante 7 % en
viviendas cedidas u otras modalidades.
S
Servicios
El 100 por ciento de los entrevistados cuenta con servicio de luz, el 99 %
señala que en la zona donde habita hay provisión de agua, el 83 % tiene
infraestructura sanitaria (alcantarillado), un porcentaje menor 36 %
indica que tiene instalación de gas domiciliario, 32 % tienen acceso a
servicios de telefonía y 10 % de los encuestados manifiesta contar con
servicio de internet.
52.80%
22.40%
8.40% 9.20%
6.00% 1.20%
0.00%
25.00%
50.00%
75.00%
100.00%
Propio Alquiler Anticrético Prestada Cedida Otros
Condiciones de la vivienda
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
53
Ingreso mensual con el que cuenta
De la encuesta se observa que el 30 % de los entrevistados no cuenta con
ingresos propios (principalmente jóvenes), 18% percibiría un ingreso de
hasta 800 Bs., 22% entre 801 y 1.500 Bs., 12 % entre 1.501 y 2.000 Bs., 6 % de
2.001 a 2.500 Bs., y finalmente 13% percibiría 2.500 Bs o más.
100% 99%
83%
36% 32%
10%
Título del gráfico
30.40%
17.74%
22.58%
12.50%
5.65% 4.84% 3.63% 3.23%
Sin Ingresos Hasta 800 801-1.500 1.501-2.000 2.001-2.500 2.501-3.000 3.000-3.500 Más de 4000
Ingresos Mensuales (En Bolivianos)
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54
Ingreso semanal libre y el destino que se le da
Esta pregunta hace referencia al excedente de dinero del que dispone la
población, en rangos de bolivianos: 0 a 10, 10 a 20, 20 a 30, 30 a 40, 40 a
50 y más de 50, los resultados se muestran en el siguiente gráfico:
Entre los destinos que se le da a estos excedentes están principalmente
los de diversión y alimentación, luego se encuentran las actividades
deportivas, vestimenta y estudios, como se muestra a continuación:
0 a 10 Bs. 14%
10 a 20 Bs. 13%
20 a 30 Bs. 7%
30 a 40 Bs. 10% 40 a 50 Bs.
2%
Más de 50 Bs.
54%
Excedente semanal en Ingresos
Ahorro 13%
Estudios 11%
Diversión 25% Deporte
13%
Vestimenta 13%
Alimentación 23%
Otros 2%
Destino del excedente de ingresos
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55
Gasto en uso de campos deportivos como Practicante
De los entrevistados más del 30 % señalo que gastan hasta 5 bolivianos en
el uso de campos deportivos cada vez que los visita para practicar algún
deporte, 33 % entre 5 y 10 bolivianos, 13 % en el rango de 10 a 15 bolivianos,
4 por ciento eroga 15 a 20 bolivianos y el 16 % más de 20.
0 - 5 Bs.30%
5 - 10 Bs.33%
10 - 15 Bs.13%
15 - 20 Bs.4%
Más de 20 Bs.17%
N/R3%
Gasto en uso de campos deportivos como practicante
Gasto en visita campos deportivos como espectador
El 31 por ciento de los entrevistados responde que como espectador gasta
más de veinte bolivianos cuando visita establecimientos deportivos, un 28%
dice que eroga entre cinco a diez bolivianos por el uso de estos centros,
siguen en orden de importancia los que señalan que gastan hasta cinco
bolivianos (16 %), un 12 % indica que su gasto alcanza a un rango de 15 a
20 bolivianos, y el 11 % señala que paga diez a quince bolivianos, 6
personas no respondieron a esta pregunta.
El pago promedio ponderado que se obtiene de estas respuestas es de 15
bolivianos como gasto en su condición de visitantes a centros deportivos
como espectadores, sin embargo es importante anotar que el 43% gasta
más de 15 bolivianos.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
56
Posibles zonas o lugares de su ciudad ideales para construcción de un
escenario deportivo y recomendaciones al respecto
Existen criterios divididos sobre este aspecto, el 22 por ciento de las
personas que respondieron a esta pregunta señalan a Villa Moderna como
el lugar ideal, 19 % prefiere la zona norte, 16 por ciento considera que debe
estar emplazado en el centro de la ciudad, en la zona sud (13 %), 10 %
señala al Barrio Manaco y el 20% restante sugiere diferentes zonas, dispersas
entre sí, se mencionan: Pairumani, El Paso, Cotapache, Villa Esmeralda y la
zona de Santo Domingo.
Existen diversos criterios y recomendaciones ante la posible construcción de
un nuevo escenario deportivo; para la mayor parte de los entrevistados el
nuevo establecimiento debe tomar en cuenta:
a. La seguridad, comodidad y limpieza
b. Que satisfaga las necesidades de la demanda
c. Contar con canchas múltiples
d. Tener las obras concluidas
e. Lugar cerrado y techado
f. Seguridad para deportistas y espectadores
g. Competitivo en precio
h. Zona no muy alejada
i. Debe contar con agua, luz e instalaciones sanitarias
j. Polifuncional
k. Recomiendan aéreas verdes y piscina
l. Debe tener un parqueo adecuado.
m. Establecimiento parecido a Las Sirenas
0 - 5 Bs. 16%
5 - 10 Bs. 28%
10 - 15 Bs. 11%
15 - 20 Bs. 12%
Mas de 20 Bs. 31%
N/R 2%
Gasto como espectador
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
57
2.3. ESTUDIO DE LA DEMANDA
Deportes que más le atraen para visitar campos deportivos
Las preferencias por las distintas disciplinas deportivas están
perfectamente definidas, como se muestra en el siguiente gráfico:
Es pertinente aclarar que el apartado Otros incluye a todos demás
deportes que se practican a campo abierto o que no se adecuan a un
escenario tipo salón, tales como el futbol, atletismo, etc. Incluye además
a la porción de la población que no tiene interés o no práctica ninguna
disciplina.
Ponderando a un 100% los resultados se expresan como se muestra en los
dos gráficos de la página siguiente. Proyectando estos resultados al total
de la población y discriminando al segmento personas comprendidas
entre 0 y 9 años, se tiene una media de 77.596 potenciales practicante y
85.866 potenciales espectadores de disciplinas de salón.
Pra
ctic
ante
Esp
ecta
do
r
Pra
ctic
ante
Esp
ecta
do
r
Pra
ctic
ante
Esp
ecta
do
r
Pra
ctic
ante
Esp
ecta
do
r
Pra
ctic
ante
Esp
ecta
do
r
Futbol de Salón Basketball Volleyball DefensaPersonal
Otro
37%
45% 42% 41%
20%
9%
2% 3%
36%
26%
Preferencias Deportivas
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
58
Frecuencia de visita a los campos deportivos
Del total de entrevistados, 7% por ciento expreso que visita más de cinco
veces por mes los campos deportivos, 24% asiste una vez en el mismo
periodo, 16 % va a estos centros deportivos dos veces, y un porcentaje
similar visita cuatro días por mes; el 12 % de los encuestados manifiesta
que asiste 3 días por mes y finalmente 25% frecuenta los escenarios 6 o
más veces por mes.
Futbol de Salon; 36,33%
Basketball ; 32,53%
Voleyball ; 7,39%
Defensa Personal; 2,36%
Otros deportes y no
espectadores 21,38%
PORCENTAJE DE ESPECTADORES POR DEPORTE
Futbol de salon 26,41%
Basketball 30,04%
Volleyball 14,45%
Defensa personal 1,69%
Otros deportes y no
practicantes 27,42%
PORCENTAJE DE PRACTICANTES POR DEPORTE
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
59
Estos resultados vinculados a los anteriores, de preferencia por los
deportes, nos informan de la demanda diaria media que tendría que ser
cubierta por los escenarios actuales que son: 8.809 practicantes y 2.862
espectadores.
1 vez al mes 24%
2 veces al mes 16%
3 veces al mes
12%
4 veces al mes 16%
5 veces al mes 7%
6 o más veces al mes
25%
Frecuencia de visita los campos deportivos
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
60
2.4. ESTUDIO DE LA OFERTA
Centros deportivos más conocidos de la ciudad
Los resultados muestran que el Estadio y el Coliseo Max Fernández son los
establecimientos más conocidos (74%), siguen en orden de importancia
el Complejo Fabril Manaco (11% ), y Las Sirenas (9 %), en términos
porcentuales el resto de los establecimientos no tienen relevancia
estadística, 8 establecimientos constituyen el 6 por ciento.
38% 36%
0.3%
9%
1%
11%
3% 1% 1% 0.3% 0.3% 0.3% 0%
25%
50%
75%
100%
Stadium ColiseoMax
Fernandez
Villaesmeralda
Las Sirenas Cancha deSanto
Domingo
FabrilManaco
Canchitasde La Zona
VillaModerna
Plaza deGranos
Julio LeonPrado
Cotapachi La Roca
Cuales son los Centros Deportivos más conocidos de la ciudad
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
61
Situación actual de los campos deportivos
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
62
CAPITULO IV SITUACION CON PROYECTO - PROPUESTA
1. IDENTIFICACION DE PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES
El desarrollo local, conseguido a través del deporte, se beneficia
particularmente de un enfoque de asociación armónica entre los
diferentes actores que intervienen en el desarrollo de su región,
incluyendo todos los niveles y varios sectores del gobierno, asociaciones
deportivas, ONGs y el sector privado. Las alianzas estratégicas basadas
en el deporte pueden crearse dentro de un marco de referencia común
que proporcione un ambiente estructurado para la coordinación, el
intercambio de conocimientos y experiencias y la racionalización óptima
de los recursos económicos.
Esta situación se encuentra fuertemente determinada, y afectada, por la
falta de un espacio deportivo para la práctica a nivel competitivo en la
ciudad de Quillacollo, aspecto que, pese al alto nivel de deportistas de la
región y los múltiples éxitos alcanzados por éstos, limita las posibilidades
de alcanzar niveles mayores de competitividad deportiva y, al mismo
tiempo, la identificación y la representatividad de una ciudad de las
características de Quillacollo que se ve imposibilitada de contar con
organizaciones y clubes de referencia en el ámbito nacional.
No es posible pensar en un desarrollo ecuánime de los diferentes sectores,
si al mismo tiempo no se dispone de las condiciones mínimas para la
realización de actividades ligadas al desarrollo humano, como es el caso
del deporte, que permita plasmar y catalizar la voluntad y aspiraciones
de la población de la ciudad de Quillacollo y verse representada por sus
propios deportistas y albergar a representaciones de otras regiones, del
ámbito nacional e internacional, en una infraestructura adecuada,
dejando de sentirse meros espectadores de su propia realidad, al estar
ajenos de toda programación de espectáculos deportivos.
La necesidad de instalaciones deportivas del municipio se suma a la
existente a nivel nacional, pues, Bolivia no cuenta con los suficientes
sedes que permitan la organización de eventos de gran magnitud, las
pocas que existen se encuentran, en su mayoría, en ciudades capitales,
por lo que gran parte de los municipios del interior ven muy limitadas sus
oportunidades de lograr un verdadero desarrollo deportivo, pese al gran
potencial demostrado. DEMANDA INSATISFECHA
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
63
2. JUSTIFICACION
El Plan Nacional de Desarrollo considera como objeto de inversión social
a las actividades físico-deportivas y culturales, con el objetivo de alcanzar
la óptima formación del capital humano, en ese entendido es su
prioridad el suficiente desarrollo de la infraestructura y el equipamiento
del deporte.
Asimismo el Gobierno del Estado Plurinacional considera como prioridad
fundamental la promoción de políticas de desarrollo social, con especial
énfasis en el deporte, incentivándolo de especial manera con la
dotación de escenarios deportivos de condiciones óptimas para su
práctica y masificación.
La práctica del deporte, es una de las mejores opciones de recreación
existentes, además ofrece otro tipo de beneficios, tales como mejorar la
salud, favorecer la armonía entre las familias y los vecinos, y, en las
personas que deciden dedicarse de una manera más seria a la práctica
de un deporte se promueven valores asociados a la competencia
deportiva tales como: dedicación, constancia, respeto, lealtad, esfuerzo,
disciplina, compañerismo, etc., los cuales mejoran la calidad de
ciudadanos que viven en una sociedad. El acceso a la práctica
deportiva y a otras formas de recreación es en la actualidad deficiente,
lo cual limita el desarrollo humano de las personas y empobrece su
calidad de vida, situación que podría, en un futuro dar lugar a la
manifestación e de problemas sociales en el municipio o
acrecentamiento de los actuales tales como la drogadicción,
alcoholismo, inseguridad, etc.
Por otro lado, la ubicación del Municipio de Quillacollo es idónea para la
realización de un Polideportivo, ya que, además de encontrarse a poca
distancia de la Ciudad Capital (13 Km), es el principal ingreso a ésta
desde toda la Región Occidental del País; resulta también estratégica al
atravesar la Provincia de norte a sud, lo que la convierte en la única con
colindancias con las otras cuatro secciones, con Cercado y la segunda
sección de la Provincia de Capinota, poblaciones que también, directa o
indirectamente, serían beneficiadas con la construcción del
Polideportivo. Además el limitado desarrollo urbanístico de la Zona de
emplazamiento facilitaría la planificación y diseño del tejido urbano que
surgiría como consecuencia lógica de la construcción del futuro
Polideportivo, pudiendo implementarse más fácilmente en los Programas
de Desarrollo Municipal y Regional, beneficiando directamente al Distrito.
El polideportivo sería un proyecto de importancia nacional, no sólo por su
envergadura, sino también debido a que éste se constituiría en sede para
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
64
la realización de eventos deportivos de alto nivel, en el ámbito profesional
y en el amateur, los cuales brindarían grandes beneficios deportivos,
económicos y sociales al País; además, con instalaciones deportivas de
categoría internacional se promovería el desarrollo de sectores
productivos del municipio, que, hasta este momento, son insuficientes o
escasos, tales como: alojamiento, transporte público, alimentación,
comercio, etc.
De igual manera, el uso programado del polideportivo permitiría la
realización eventos extradeportivos tales como: actos públicos, sociales,
presentaciones artísticas, etc., los que contribuirían económicamente a la
sostenibilidad del escenario, además de brindar un gran servicio a la
comunidad.
Finalmente, en coordinación con las distintas federaciones y asociaciones
deportivas, cabría considerar al nuevo escenario deportivo como sede
para el entrenamiento de atletas de alto, formando y promoviendo
talentos deportivos locales, regionales y nacionales.
3. OBJETIVOS Y METAS DEL PROYECTO
3.1. OBJETIVO GENERAL
El objetivo central del presente Proyecto es el siguiente:
DOTAR DE UNA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA A LA CIUDAD DE
QUILLACOLLO QUE REÚNA LAS CARACTERÍSTICAS, CONDICIONES
Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS NECESARIAS PARA LA PRÁCTICA
DE ALTA COMPETENCIA DE DEPORTES DE SALA, COMO UN
MECANISMO DE INCENTIVO AL DEPORTE EN GENERAL Y DE
CONTRIBUCION DIRECTA AL DESARROLLO HUMANO DE LA REGION CONTRIBUIR AL DESARROLLO HUMANO DE LA CIUDAD DE QUILLACOLLO A TRAVÉS DEL
INCENTIVO AL DEPORTE Y MEDIANTE EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE
UN POLIDEPORTIVO QUE REÚNA LAS CARACTERÍSTICAS, CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS NECESARIAS PARA LA PRÁCTICA DEL DEPORTE DE ALTA COMPETENCIA.
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
o Establecer y aplicar criterios, alcances, normas y premisas de orden
nacional e internacional al diseño del Polideportivo, de manera de
garantizar viabilidad, factibilidad y sostenibilidad del Proyecto.
o Aplicar Ingeniería y Tecnología de punta en la construcción de la
infraestructura con criterios de calidad y eficiencia.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
65
3.3. METAS
Disponer del Centro Polideportivo a finales de la gestión 2.013, con
disponibilidad de realización de actividades deportivas a partir de la
gestión 2.014.
Satisfacer la sobredemanda existente de practicantes y
espectadores de las distintas disciplinas deportivas de salón.
Incentivar al gran potencial deportivo humano existente en el
Municipio mediante la dotación de un escenario deportivo que
garantice la más óptima preparación en condiciones ideales.
Posicionar el polideportivo dentro de las principales opciones de
sede para la realización de torneos deportivos nacionales e
internacionales en las más óptimas condiciones, elevando, a la vez,
el nivel de competitividad de las representaciones locales y
regionales
4. POBLACION BENEFICIARIA
La población beneficiaria puede ser descrita en dos niveles: Beneficiarios
Directos e Indirectos.
Se considera como Beneficiarios Directos a todos los habitantes de la
región circunscrita en un radio de acción alrededor de los predios
destinados al Polideportivo y a la que se considera que la futura
construcción, de una u otra forma, causará un impacto directo.
Comprende íntegramente a la población local de la ciudad de
Quillacollo, a las poblaciones vecinas más próximas a ésta,
pertenecientes a las otras cuatro secciones, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto y
Colcapirhua, y la Ciudad de Cochabamba.
A la vez, éstos pueden ser dividirse según la característica del uso que
darán al escenario deportivo: La de potenciales espectadores, que
agrupa a la totalidad de la población, y la de usuarios practicantes de
deportes, asociados o no, profesionales, amateurs o simples aficionados.
Paralelamente, se constituye en beneficiario directo el sector o zona
donde se emplazará el Polideportivo, por el desarrollo socioeconómico
implícito que conlleva la construcción de una infraestructura de la
envergadura y características que se pretenden.
Beneficiarios Indirectos son todo el resto de la población del País que se
encuentra fuera de ese círculo de influencia y acción directa que
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
66
ejercerá el Polideportivo; considerando la realización de campeonatos
locales, regionales, nacionales y, si las condiciones son las óptimas,
también las de carácter internacional que podrían llevarse a cabo al
interior del futuro principal escenario deportivo de Quillacollo.
5. INVOLUCRADOS
Tienen la calidad de involucrados:
El Gobierno del Estado Plurinacional, que contempló la necesidad de la
construcción de un escenario deportivo con características de
Polideportivo Olímpico para la Ciudad de Quillacollo, fortaleciendo de
esta manera a la muy reducida infraestructura deportiva de la región, e
implícitamente fomentando al potencial humano reinante en la
población, contribuyendo así a la calidad de vida de los quillacolleños.
El Ministerio de Obras Públicas, en calidad de representante del Gobierno
Central como coordinador, financiador y fiscalizador de la construcción
del Polideportivo, principalmente.
El Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo, ente rector ejecutivo y
deliberante, normativo y fiscalizador, que, en representación de la
población y en calidad de contraparte del proyecto de construcción del
Polideportivo, viabilizara la formal asignación de terrenos acordes a las
necesidades y requerimientos propios de la futura obra; contribuirá al
mejoramiento del entorno circundante a ésta; brindará las condiciones
necesarias en el emplazamiento en cuanto a servicios, seguridad y otros;
proporcionará, a través de sus distintas reparticiones, la información y
asistencia necesarias para la realización de estudios previos a la
construcción; contribuyendo con éstas y otras acciones a garantizar el
éxito e impacto de que producirá la construcción de tan importante
infraestructura.
La Empresa Constructora Clavijo, adjudicataria del Proyecto de
Construcción del Polideportivo Olímpico para la ciudad de Quillacollo, en
la modalidad “llave en mano”, que, generalizando, es responsable de la
realización de los estudios previos a la construcción, del diseño general
del Polideportivo, de las ejecución de la construcción según estrategias y
cronogramas previstos con anterioridad y del equipamiento del escenario
según lo previsto en el diseño, y otras muchas acciones más que
garanticen la realización y viabilidad del proyecto con el mínimo de
impacto ambiental, en un marco de armonía y respeto por la naturaleza.
Polideportivo de la Ciudad de Quillacollo
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La Asamblea Municipal del Deporte de Quillacollo y las distintas
Asociaciones e Instituciones Deportivas del Municipio interesadas en el
Proyecto, las que inicialmente, y de manera conjunta, contribuirán
participando activamente en la etapa de diseño como fuente de
información y aportante de ideas y experiencias, para luego ejercer la
función Fiscalizadora en calidad de Control Social en la etapa de
ejecución de la construcción.
Población en General, como un organismo vivo consciente de su
obligación de ser un actor activo en todas las fases que conlleva la
construcción del escenario deportivo más importante de la región, ya sea
como un ente fiscalizador, que realice controles permanente, como
impulsor, dando el incentivo y apoyo constante hasta la consecución de
una obra estrella para Quillacollo.
6. PROYECCION DE LA OFERTA Y LA DEMANDA===
7. ESPECIFICACIONES TECNICAS - INGENIERIA DEL PROYECTO
INCLUYE:
ESTUDIO DE SUELOS
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL
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8. ESPECIFICACIONES ADMINISTRATIVAS Y OPERACIONALES DEL PROYECTO
1. CONCEPTUALIZACIÓN Y OFERTA DEL EQUIPAMIENTO
1.1. Definición
Un Polideportivo constituye una infraestructura, lugar o instalación que se
encuentra destinado al ejercicio de varios deportes, concepto en el que
se enmarca el Polideportivo de la ciudad de Quillacollo.
1.2. Objetivos
El objetivo del proyecto es la provisión de un campo deportivo para la
práctica de deportes de sala, entre ellos: el fútbol de salón, básquetbol y
voleibol, además de la gimnasia, boxeo y otros, que utilizan el espacio
disponible, aunque requiere de equipamiento adicional.
1.3. Funciones
La principal función del Polideportivo será la recepción y realización de
torneos y competencias (campeonatos) de índole municipal,
departamental y nacional.
También se prevé la utilización de espacios complementarios como
oficinas y ambientes para la práctica de otros deportes que requieren ser
cerrados como la gimnasia, las artes marciales, entre otros.
1.4. Oferta básica de servicios
La oferta básica de servicio comprende la disposición de un campo
deportivo para la práctica de deportes de sala. Adicionalmente, se
pueden modificar las condiciones, en forma transitoria, para la práctica
de otros deportes como gimnasia, boxeo, artes marciales, etc.
1.5. Organización estructural
Se considera que el proyecto podrá quedar a cargo del Ministerio de
Salud y Deportes, como la entidad cabeza de sector dado que se trata
de una infraestructura para la práctica del deporte de alta competencia.
Sin embargo, dada la promulgación de la Ley Marco de Autonomías y
Descentralización “Andrés Ibáñez” (Ley 031), el 19 de julio de 2010, debe
preverse la posibilidad de que la misma sea transferida al Gobierno
Autónomo del Departamento de La Paz, puntualmente a su Dirección de
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Turismo o a un nivel desconcentrado con sede en la ciudad de
Quillacollo.
1.6. Personal que trabajará en el equipamiento
Se estima que la operación del Polideportivo requerirá de 4 personas:
1. Administrador
2. Secretaria
3. Portero
4. Responsable de Limpieza
Deberá contarse con personal eventual, sobretodo en tareas de limpieza
posteriores a la realización de campeonatos y eventos.
MANTENIMIENTO DEL POLIDEPORTIVO
CONCEPTOS BASICOS
MODELOS DE GESTION DE PRESUPUESTO PARA EL MANTENIMIENTO
9. ASPECTOS FINANCIEROS
9.1. PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
El costo total del proyecto es de Bs. 77.000.000,oo.- (Setenta y siete
millones 00/100 de Bolivianos). Este presupuesto incluye DESCRIPCION
GENERAL DE ITEMS Y TRABAJOS
9.2. ESTRUCTURA DE COSTOS
La inversión del Proyecto seguirá la siguiente estructura de costos:
COSTOS DIRECTOS
i. Materiales
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ii. Mano de Obra
iii. Equipo, maquinaria y herramientas
COSTOS INDIRECTOS
a) Gastos Generales
b) Impuestos
c) Gastos Financieros
9.3. COMPUTOS METRICOS
Memoria de computos
9.4. COSTOS DE SUPERVISION
9.5. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
10. PLANIFICACION
10.1. PLAN DE ACTIVIDADES
10.2. CRONOGRAMA DE EJECUCION
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CAPITULO V EVALUCION DEL PROYECTO
1. EVALUCION
El