i
EVALUASI PELAKSANAAN PROGRAM INDONESIA
PINTAR DALAM PENINGKATAN AKSES PENDIDIKAN
DI SMP NEGERI 7 SALATIGA
TESIS
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat
untuk Menyelesaikan Program Magister (S2)
Pada Program Magister Manajemen Pendidikan
Oleh
Wirastiani Binti Yusup
942016010
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2018
ii
Scan Pernyataan Tidak Plagiat
iii
Scan Pernyataan Persetujuan Akses
iv
Scan Lembar Pengesahan
v
MOTTO:
Pendidikan dan pengajaran di dalam Republik Indonesia
harus berdasarkan kebudayaan dan kemasyarakatan bangsa Indonesia, menuju ke arah kebahagiaan batin
serta keselamatan hidup lahir.
Ki Hadjar Dewantara
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Kuasa atas
segala pertolongan-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan Tesis dengan judul “Evaluasi Pelaksanaan
Program Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses
Pendidikan di SMP Negeri 7 Salatiga”.
Program Indonesia Pintar di SMP Negeri 7 Salatiga
merupakan program yang sangat bermanfaat dalam
meningkatkan akses pendidikan bagi peserta didik yang
kurang mampu. Dengan melakukan evaluasi dapat
dijadikan bahan perbaikan yang memudahkan sekolah
melaksanakan program pemerintah dalam memberikan
layanan pendidikan yang memadai bagi peserta didik
yang membutuhkan.
Harapan hasil penelitian ini dapat bermanfaat
menambah bahan kajian dalam mewujudkan program
pemerintah sesuai yang telah ditetapkan dalam Juknis
Program Indonesia Pintar dan bermanfaat bagi setiap
yang membaca.
Salatiga, Januari 2018
Penulis
vii
ABSTRAK
Wirastiani Binti Yusup, NIM 942016010, Evaluasi Pelaksanaan
Program Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses Pendidikan di
SMP Negeri 7 Salatiga. Tesis Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga,
Pembimbing Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Wasitohadi, M.Pd.
Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi desain, instalasi, proses, produk, dan analisis manfaat dan biaya pelaksanaan Program
Indonesia Pintar dalam Peningkatan Akses Pendidikan di SMP Negeri
7 Salatiga. Jenis penelitian ini adalah penelitian evaluatif dengan
menggunakan model Kesenjangan (Discrepancy Evaluation Model). Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, observasi dan
studi dokumen. Analisis data melalui: pengumpulan data, reduksi
data, penyajian data, dan kesimpulan. Validasi data menggunakan triangulasi sumber dan teknik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa:
(1) komponen desain dirumuskan dengan mengacu pada Juknis PIP
tahun 2015 yang mencakup aspek tujuan, proses, sumber daya manusia, sarana dan prasarana, (2) komponen instalasi masih
terdapat kesenjangan antara tujuan pelaksanaan PIP dengan tujuan
PIP di SMP Negeri 7 Salatiga, (3) komponen proses, program yang
direncanakan sudah berjalan sesuai dengan Juknis PIP, meskipun dalam pelaksanaannya masih terdapat faktor penghambat, (4)
komponen produk, tujuan yang dicapai adalah peserta didik dapat
membeli keperluan sekolah, melunasi biaya administrasi di sekolah, dan membuat peserta didik semangat ke sekolah (5) komponen
analisis manfaat dan biaya, manfaat dana PIP sangat besar bagi
peserta didik yang kurang mampu, meskipun dana PIP masih sangat kurang dalam memenuhi kebutuhan pendidikan peserta didik setiap
tahun.
Kata Kunci: Evaluasi Program, PIP, Kesenjangan.
viii
ABSTRACT
Wirastiani Binti Yusup, NIM 942016010, Evaluation of Smart Indonesia Program Implementation in Improving Access to Education at SMP Negeri 7 Salatiga. Thesis Graduate Program Master of Educational Management Christian University Satya Wacana Salatiga, Advisor Bambang Ismanto, M.Si and Dr. Wasitohadi, M.Pd. This study aimed to evaluate the design, installation, process, product, and analysis of benefits and costs of the implementation of the Smart Indonesia Program in Improving Access to Education in SMP Negeri 7 Salatiga. This type of research is evaluative research using Discrepancy
Evaluation Model. Data collection techniques used interviews, observations and document studies. Data analysis through: data collection, data reduction, data display, and conclusion. Data validation uses source triangulation and technique. The results of the research show that: (1) design components are formulated with reference to PIP Juknis in 2015 covering aspects of objectives, processes, human resources, facilities and infrastructure, (2) installation components there is still discrepancy between PIP implementation objectives with PIP objectives in junior State 7 Salatiga, (3) process components, planned programs are running in accordance with PIP Permendikbud, although in the implementation there are inhibiting factors, (4) product components, the objectives achieved are learners can buy school purposes, paying school administration fees (5) benefit and cost analysis components, PIP funding benefits are great for underprivileged learners, although PIP funds are still very poor in meeting the educational needs of learners each year. Keywords: Program Evaluation, PIP, Discrepancy
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN ........................................... ii
LEMBAR PERNYATAAN ........................................... iii
MOTTO.................................................................... iv
ABSTRAK ................................................................. v
ABSTRACT .............................................................. vi
UCAPAN TERIMA KASIH ........................................ vii
KATA PENGANTAR .................................................. ix
DAFTAR ISI .............................................................. x
DAFTAR TABEL ....................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah ................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................ 11
1.3 Tujuan Penelitian.......................................... 12
1.4 Manfaat Penelitian ........................................ 13
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Kebijakan Pendidikan ................................... 15
2.2 Peningkatan Akses Pendidikan ..................... 19
2.3 Program Indonesia Pintar ............................. 21
2.4 Evaluasi Program .......................................... 32
2.5 Model Evaluasi Kesenjangan ......................... 39
2.6 Hasil Penelitian yang Relevan ....................... 48
2.7 Kerangka Pikir ............................................. 58
BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ............................................ 59
3.2 Subjek, Wilayah dan Waktu Penelitian ......... 59
3.3 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data ... 59
x
3.4 Uji Keabsahan Data ...................................... 62
3.5 Teknik Analisis Data ..................................... 63
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4.1 Profil Sekolah ............................................... 65
4.2 Hasil Penelitian ............................................. 70
4.3 Pembahasan ............................................... 118
BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan ................................................... 147
5.2 Implikasi ..................................................... 150
5.3 Saran .......................................................... 153
DAFTAR PUSTAKA .............................................. 155
LAMPIRAN ........................................................... 160