Febrero, 2003
ASPECTOS BÁSICOS DE LA GENERACIÓN DE
INFORMACIÒN ESTADÍSTICA
(PROPUESTA EN REVISIÒN)
Dirección General de Estadística
Dirección General Adjunta de Integración
Dirección de Integración Estadística
Subdirección de Diseño, Evaluación y Asistencia Técnica
El presente material ha sido elaborado en la Dirección General Adjunta de Integración (DGAI), recogiendo esfuerzos anteriores y enriqueciendo los planteamientos, con el propósito fundamental de desarrollar y proponer una base conceptual que apoye la sustentación de los diversos proyectos de estadística que se atienden en el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
Hasta el momento, este material ha sido utilizado en el seno de los eventos de capacitación interna, que se dirigen al personal que participa en los proyectos de integración de estadísticas, a cargo de la DGAI; en tal sentido, y en la medida en que no han sido concluidos los procesos de revisión y discusión institucional de esta propuesta de conceptos, ésta debe considerarse con carácter de preliminar, susceptible de modificaciones posteriores.
NOTA ACLARATORIA
Definición de la información estadística
Vertientes y métodos de captación
Fases del proceso de generación de la estadística básica
Importancia, categorías analíticas y usos de la información estadística
Requisitos que debe cumplir la información estadística para sustentar su utilidad
CONTENIDO DE LA EXPOSICION
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
DEFINICIÓN
Conjunto de resultados cuantitativos basados en procesos sistemáticos de captación, tratamiento y divulgación de los datos, obtenidos a partir de unidades informantes, previa observación de la realidad y construcción de esquemas conceptuales pertinentes, y que constituyen una referencia básica para el análisis y comprensión de los diversos fenómenos que acontecen en la realidad
VERTIENTES MEDIANTE LAS QUE SE OFRECE LA VERTIENTES MEDIANTE LAS QUE SE OFRECE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICAINFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Aquélla que se obtiene en forma directa, a partir de los datos aportados por la unidad en observación
ESTADÍSTICA BASICA
• INDIVIDUOS• ESTABLECIMIENTOS
• POR ENTREVISTA• MEDIANTE UTILIZACIÓN DE
REGISTROS ADMINISTRATIVOS
NIVELANALÍTICO
-DESCRIP-
TIVO
Obtenida mediante la transformación de la estadística básica, previa determinación de un esquema teórico-conceptual, con el propósito de establecer el grado de interrelación que guardan los hechos observados
ESTADÍSTICA DERIVADA
• CONSTRUC-CIÓN DE INDICADORES
• Sistema de cuentas nacionales de México
• Indicadores diversos- Índices- Razones- Variaciones
NIVELANALÍTICO
-INTERPRE-
TATIVO
Visión deVisión deConti-Conti-
nuidadnuidad
Visión Visión de Corto de Corto
PlazoPlazo
Métodos de la Captación de Informaciónpara Propósitos Estadísticos
CensosCensos
Registros AdministrativosRegistros Administrativos
• Cobertura Total del Universo Observado
• Aplicación de Cuestionario a cada una de las Unidades en Observación
• Enfoque de Simultaneidad
• Cobertura Total del Universo Observado
• Aplicación de Cuestionario a cada una de las Unidades en Observación
• Enfoque de Simultaneidad
EncuestasEncuestas• Cobertura selectiva de una parte del
Universo• Los datos obtenidos de la muestra, se
consideran explicativos del universo en su conjunto
• Cobertura selectiva de una parte del Universo
• Los datos obtenidos de la muestra, se consideran explicativos del universo en su conjunto
• Aprovechamiento de Información contenida en Cédulas y Reportes, que diversas dependencias y organismos utilizan para el Registro y Control de sus Actividades o como resultado de sus funciones sustantivas
• Aprovechamiento de Información contenida en Cédulas y Reportes, que diversas dependencias y organismos utilizan para el Registro y Control de sus Actividades o como resultado de sus funciones sustantivas
Visión de Visión de Estruc-Estruc-
turatura
Atributo Fundamental
CONCEPTUALIZACIÓNCONCEPTUALIZACIÓN• Definición• Clasificación• Unidad de observación• Diseño del instrumento de
captación
OBSERVACIÓN OBSERVACIÓN DE LA DE LA
REALIDADREALIDAD
CAPTACIÓNCAPTACIÓN• Método
– Censo– Encuesta– Registros
Administrativos
TRATAMIENTOTRATAMIENTO• Crítica- Codificación
– Completez– Congruencia– Asignación de Códigos
• Conteo Electrónico• Diseño del Formato de salida
DIVULGACIÓNDIVULGACIÓN• Poner los resultados al
alcance de los Usuarios– Medios Impresos– Medios Magnéticos
EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE LOS DE LOS RESULTADOSRESULTADOS
Fases del Proceso de Generación de la Información Estadística Básica
PRODUCTOSPRODUCTOS
Importancia de la Información Estadística
Permite conocer los Permite conocer los fenómenos de fenómenos de interés a través de interés a través de aspectos básicosaspectos básicos
MagnitudMagnitud
EstructuraEstructuraEstructuraEstructura
DistribuciónDistribuciónDistribuciónDistribución
ComportamientoComportamientoComportamientoComportamiento
InterrelaciónInterrelaciónInterrelaciónInterrelación
Complementa a la información cualitativa que se desprende del contacto directo con la realidad y de análisis previos
Complementa a la información cualitativa que se desprende del contacto directo con la realidad y de análisis previos
Magnitud
Conocimiento de Montos Totales
• Unidades de producción• Productores• Existencias• Volumen de producción• Valor de la producción• •
Estructura
Ejemplo: Producto Interno BrutoEjemplo: Producto Interno Bruto
Gran DivisiónGran División
1.1. Agricultura, Agricultura, Silvicultura y PescaSilvicultura y Pesca
2.2. MineríaMinería3.3. Industria Industria
ManufactureraManufacturera······
9.9. Servicios Comunales, Servicios Comunales, Sociales y Sociales y PersonalesPersonales
Análisis de la composición interna del Universo en estudio
DivisiónDivisión
I.I. Productos Productos Alimenticios, Bebidas Alimenticios, Bebidas y Tabacoy Tabaco
II.II. Textiles, Prendas de Textiles, Prendas de Vestir e Industria del Vestir e Industria del CueroCuero
III.III. Industria de la Industria de la Madera y Productos Madera y Productos de la Maderade la Madera
······
IX.IX. Otras Industrias Otras Industrias ManufacturerasManufactureras
Rama...Grupo...SubgrupoRama...Grupo...Subgrupo
01.01. AgriculturaAgricultura02.02. GanaderíaGanadería03.03. SilviculturaSilvicultura04.04. Pesca y CazaPesca y Caza
······
11.11. Carnes y LácteosCarnes y Lácteos12.12. Preparación de Frutas Preparación de Frutas
y Legumbresy Legumbres······
23.23. TabacoTabaco······
Distribución
Ejemplo: Unidades Médicas en ServicioEjemplo: Unidades Médicas en Servicio
Contexto Geográfico
• País
Contexto Geográfico
• País
Ámbito Específico• Entidad• Región• Distrito• Municipio• Localidad
Ámbito Específico• Entidad• Región• Distrito• Municipio• Localidad
Desagregación espacial o geográfica del hecho observado
Comportamiento
Matrimonios registrados en YucatánMatrimonios registrados en Yucatán1993 - 981993 - 98Matrimonios registrados en YucatánMatrimonios registrados en Yucatán1993 - 981993 - 98
Observación del fenómeno a través del tiempo
12200
12500
12800
13100
13400
13700
14000
14300
14600
14900
1993 1994 1995 1996 1997 1998
NOTA: Con objeto de mostrar con mayor claridad las fluctuaciones del evento, se utilizó una escala que no tiene origen en el cero.
FUENTE: INEGI. Dirección Regional Sureste; Subdirección de Estadística.
Conocimiento sobre el grado de congruencia o interdependencia que hay entre dos o más conceptos, desde el punto de vista estadístico
Superficie sembrada
Existencias ganaderas
Volumende la
producción
Superficie cosechada
Sacrificio de ganado
Valorde la
producción
Producción
Exportaciones
Importaciones
Consumo
Interrelación
USOS DE LA INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Preparación de estudios y diagnósticosPreparación de estudios y diagnósticos
Elaboración, ejecución y evaluación de Elaboración, ejecución y evaluación de planes, programas y proyectosplanes, programas y proyectos
Realización de trabajos académicos y de Realización de trabajos académicos y de investigacióninvestigación
Conocimiento de los fenómenos por Conocimiento de los fenómenos por parte de la sociedad en generalparte de la sociedad en general
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD
REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA INFORMACIÓNLA INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD ESTADÍSTICA PARA SUSTENTAR SU UTILIDAD
Significación Significación ConceptualConceptual
Significación Significación ConceptualConceptual
OportunidadOportunidadOportunidadOportunidad
ComparabilidadComparabilidadComparabilidadComparabilidad
AccesibilidadAccesibilidadAccesibilidadAccesibilidad
VeracidadVeracidadVeracidadVeracidad
OperatividadOperatividadOperatividadOperatividad
SuficienciaSuficienciaSuficienciaSuficiencia
ContinuidadContinuidadContinuidadContinuidad
SIGNIFICACIÓN CONCEPTUAL
El concepto a cuantificar debe estar definido con claridad y precisión, partiendo de una demarcación específica de la realidad
Ejemplo: Población Económicamente Activa
“Total de personas de 12 años y más que en la semana de referencia (o momento censal) se encontraban ocupadas o desocupadas”.
FUENTE: INEGI. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. E.U.M. Resumen General.
VERACIDADEl dato estadístico debe reflejar de manera fiel la realidad que El dato estadístico debe reflejar de manera fiel la realidad que pretende cuantificar, conforme a un marco conceptual y pretende cuantificar, conforme a un marco conceptual y metodológico previamente definido y validadometodológico previamente definido y validado
Ejemplo:Ejemplo: Población Derechohabiente de Población Derechohabiente de las las Instituciones del Sector SaludInstituciones del Sector Salud
““Conjunto de personas conConjunto de personas con derecho a derecho a recibir prestaciones en especie o en recibir prestaciones en especie o en dinero, conforme a lo establecido por la dinero, conforme a lo establecido por la ley. Este grupo incluye a los ley. Este grupo incluye a los asegurados directos o cotizantes, asegurados directos o cotizantes, pensionados y a los familiares o pensionados y a los familiares o beneficiarios de ambos”.beneficiarios de ambos”.
Concepto:Concepto:
Conforme a la definición se Conforme a la definición se considera la suma de la población considera la suma de la población que amparan las instituciones de que amparan las instituciones de seguridad social, bajo el régimen de seguridad social, bajo el régimen de derechohabienciaderechohabiencia:: IMSSIMSS .. SM SM ISSSTEISSSTE .. PEMEX PEMEX SDNSDN
Tratamiento estadístico:Tratamiento estadístico:
FUENTE: Sistema Nacional de Salud. Boletín de Información Estadística.
SUFICIENCIA
Conceptual, Temporal y Espacialmente, la Estadística Debe Responder a las Necesidades de los Usuarios
Ejemplo:Ejemplo: Tema de AgriculturaTema de Agricultura
•Superficie sembrada por Superficie sembrada por entidad federativa en el entidad federativa en el año agrícolaaño agrícola
• Superficie Superficie sembradasembrada
• Superficie Superficie cosechadacosechada
• Volumen de Volumen de la producciónla producción
• Valor de la Valor de la producciónproducción
No aporta los elementos necesarios para analizar el
tema
• Tenencia de la tierraTenencia de la tierra• Tipo de cultivo y cultivoTipo de cultivo y cultivo• Disponibilidad de aguaDisponibilidad de agua• Ciclos agrícolasCiclos agrícolas• RendimientosRendimientos• Entidades, distritos o Entidades, distritos o
MunicipiosMunicipios• SeriesSeries
Cobertura Limitada: Cobertura Amplia:
Proporciona más elementos para hacer un análisis completo de la situación
agrícola
COMPARABILIDAD
Independientemente de la fuente que genere la estadística, los resultados que se obtengan deben ser similares si su medición se desprende de esquemas conceptuales y metodológicos homogéneos o equivalentes
Ejemplo:Ejemplo: Camas Censables de las Camas Censables de las Instituciones del Sector SaludInstituciones del Sector Salud
• Conceptos• Temporalidad• Ámbito espacial• Método de
generación
• IMSS• ISSSTE• SSA• •
Factores de Comparabilidad Fuentes de Información
El espacio temporal entre la ocurrencia y el registro del hecho y la difusión de la estadística, debe ser el mínimo posible, a fin de que ésta no pierda vigencia respecto a la realidad que explica
Ocurrencia Ocurrencia y registro y registro del hechodel hecho
1º Nivel de 1º Nivel de tratamiento tratamiento estadístico estadístico
(Oficina (Oficina local)local)
2º Nivel de 2º Nivel de tratamiento tratamiento
(Oficina (Oficina regional)regional)
3º Nivel de 3º Nivel de tratamiento tratamiento
(Oficina (Oficina estatal)estatal)
4º Nivel de 4º Nivel de tratamiento tratamiento
(Oficina (Oficina nacional)nacional)
DifusiónDifusión DifusiónDifusión DifusiónDifusión DifusiónDifusión
Tiempos Mínimos en Cada FaseTiempos Mínimos en Cada Fase
OPORTUNIDAD
INCENDIOS FORESTALES Y SUPERFICIE SINIESTRADA CUADRO 2.4POR MUNICIPIO DONDE OCURRIÓ EL SINIESTRO
TOTAL PASTO MATORRAL YARBUSTO
ESTADO 229 8 666.59 3 247.00 5 419.59
CANATLÁN 6 363.75 352.00 11.75DURANGO 38 2 066.00 1 023.00 1 043.00MEZQUITAL 51 1 855.00 686.00 1 169.00OCAMPO 1 505.00 500.00 5.00PUEBLO NUEVO 82 1 974.25 376.00 1 598.25SAN DIMAS 40 1 686.55 202.00 1 484.55SANTIAGO PAPASQUIARO 5 50.95 16.00 34.95SÚCHIL 3 83.09 42.00 41.09TAMAZULA 1 20.00 0.00 20.00TEPEHUANES 2 62.00 50.00 12.00
FUENTE:
INCENDIOS FORESTALES
SUPERFICIE SINIESTRADA (Hectáreas)
Comisión Nacional Forestal, Gerencia Regional III Pacífico-Norte. Departamento de Planeación e Informática.
MUNICIPIO
Los cuadros y gráficas con información estadística, deben contener todos los elementos básicos para facilitar su consulta e interpretación
Ejemplo: Cuadros Estadísticos
• Relación precisa entre cifras y conceptos• Subordinación de conceptos• Uso de totalizadores• Agregaciones conforme a necesidades reales• Incorporación de notas y llamadas técnicas• Utilización de simbología homogénea
OPERATIVIDAD
CONTINUIDAD
Para conocer la evolución de los fenómenos, la estadística debe generarse y difundirse, en lo posible, con una periodicidad determinada, conforme a la naturaleza de los propios fenómenos y a las necesidades de los usuarios
RESULTADOS• Diarios• Semanales• Mensuales• Bimestrales• Anuales• Quinquenales• Decenales
La estadística debe estar al alcance de todo tipo de usuarios
Conductos• Institución generadora• Bibliotecas y centros de consulta• Centros de venta
Opciones para ofrecer la información• Tabulados• Publicaciones• Medios magnéticos• Servicios especiales (infofax, banco de datos,
Internet)
ACCESIBILIDAD