“Ficha Técnica y Documento de Orientación del rubro
combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes
y materiales anticorrosivos”
Lic. Rodrigo Huamán Guerrero
Coordinador de la Dirección de Subasta Inversa
Lima – noviembre 2018
AGENDA
1. Ficha Técnica y Documento de Orientación del rubro Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos 2. Casos prácticos.
SCOP: Sistema de Control de Ordenes de Pedido,
aprobado por la Resolución de Consejo Directivo Nº
048-2003-OS-CD y modificatorias.
Diesel B5 Diesel B5 UV
Diesel B5 GE
¿Son bienes distintos?
¿Cuál es la denominación correcta del bien?
Ficha Técnica
Nombre comercial, usual en
el mercado
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN
Denominación del bien : GAS LICUADO DE PETROLEO
Denominación técnica : GAS LICUADO DE PETRÓLEO
Unidad de medida : A GRANEL O CILINDRO
Descripción general : El Gas Licuado de Petróleo (GLP) es una mezcla de
hidrocarburos volátiles conformados principalmente por
propano, propileno, butano, iso-butano, butileno obtenidos
de los líquidos del gas natural o gases de refinería, los
cuales pueden ser almacenados y manipulados como
líquidos por aplicación de una presión moderada a
temperatura ambiente y/o descenso de temperatura
Nombre técnico, establecido
en la norma Técnica
Peruana
NTP 321.007:2002 Gas
Licuado de Petróleo (GLP).
Requisitos
Establece los requisitos y métodos de ensayo de los gases
licuados de petróleo GLP) para uso doméstico, comercial e
industrial; exceptuándose aquellos usados como combustibles en
motores de combustión interna y los requeridos con
características especiales
Ficha Técnica
Nombre comercial, usual en
el mercado
1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL BIEN
Denominación del bien : DIESEL B5 S50
Denominación técnica : DIESEL B5 S50
Unidad de medida : GALÓN
Descripción general : El Diésel B5 S-50 es un combustible constituido por una
mezcla de Diésel N°2 S-50 (95%) y de Biodiesel (B100)
(5%), con contenido de azufre máximo de 50 ppm
Nombre técnico, establecido
en un Reglamento Técnico
D.S. N.° 092-2009-EM y sus
modificatorias.
Unidad de compra
2. CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DEL BIEN
2.1 Del bien
Presenta un contenido de azufre máximo de 50 partes por millón (ppm), según el artículo 4 del
Decreto Supremo Nº 025-2005-EM y sus modificatorias.
El Diésel B5 S-50 deberá cumplir con las disposiciones establecidas por el D.S N° 092-2009-EM y
sus modificatorias, en donde se establecen las especificaciones de calidad para el Diésel B2 S-50
(B5 S-50) de acuerdo al siguiente cuadro
Contrataciones públicas eficientes mediante el uso de la Subasta Inversa ElectrónicaDirección de Subasta Inversa
Precisión 1: La entidad convocante deberá precisar en las bases (sección específica, especificaciones
técnicas numeral 3.2 y/o proforma del contrato) la prohibición del uso y la comercialización de Diésel B5 con
un contenido de azufre mayor a 50 ppm en los departamentos de: Lima, Arequipa, Cusco, Puno, Madre de
Dios, Provincia Constitucional del Callao, Junín, Tacna y Moquegua, Áncash, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca,
Huánuco, Huancavelica, Ica, Lambayeque, Pasco y La Libertad, según lo establecido en la Resolución
Ministerial N°139-2012-MEM/DM, Decreto Supremo N°009-2015-MINAM, Decreto Supremo N°038-2016-EM y
y Decreto Supremo N° 025-2017-EM.
2.2 Envase y/o embalaje
No aplica
Precisión 2: No aplica
2.3 Rotulado
No aplica
Precisión 3: No aplica
2.4 Inserto
No aplica
Precisión 4: No aplica
AmazonasLoretoSan MartínUcayaliPiuraTumbes
No están comprendidos en la prohibición del uso y la comercialización de Diésel B5 con un contenido de azufre mayor a 50 ppm
Documento de Orientación
Contrataciones públicas eficientes mediante el uso de la Subasta Inversa ElectrónicaDirección de Subasta Inversa
OTRAINFORMACIÓN
Establecidos por normativas regulatorias vigentes, que son
aplicables a los proveedores de combustibles.
Los referidos requisitos mínimos se incluirán en el Capítulo IV
“Requisitos de Habilitación” de las bases del procedimiento de
selección.
Parte I
REQUISITOS DOCUMENTARIOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR DEL BIEN
DOCUMENTO DE ORIENTACIÓN
RUBRO: Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos
Parte I - REQUISITOS DOCUMENTARIOS MÍNIMOS DEL PROVEEDOR DEL BIEN
Contrataciones públicas eficientes mediante el uso de la Subasta Inversa ElectrónicaDirección de Subasta Inversa
1.1 Copia simple de la autorización e inscripción vigente en el Registro de Hidrocarburos del Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN, según el D.S. N° 004-2010-EM y regulado
por la R.C.D. OSINERGMIN N° 191-2011/OS-CD y sus modificatorias.
1.2 Copia simple de la inscripción vigente en el Registro para el Control de Bienes Fiscalizados, según el D.S.
N° 348-2015-EF, que indica lo siguiente: “(…) las Gasolinas y Gasoholes, Diésel y sus mezclas con Biodiesel,
están sujetos al registro, control y fiscalización en las zonas geográficas sujetas al Régimen Especial para el
control de Bienes Fiscalizados (…)”. El D.S. N° 009-2013-IN y sus modificatorias “Fijan zonas geográficas
para la implementación del Régimen Especial de Control de Bienes Fiscalizados”, y el Registro Especial,
según D.S. N° 006-2014-EM que establece cuotas de Hidrocarburos en las zonas geográficas sujetas al
Régimen Especial y dictan disposiciones complementarias y D.S. N° 016-2014-EM y sus modificatorias que
establece mecanismos especiales de fiscalización y control de insumos químicos que pueden ser utilizados en
la minería ilegal
Nota: El requisito del numeral 1.2 (referido a los D.S. N° 348-2015-EF, D.S. N° 009-2013-IN y sus
modificatorias, D.S. N° 006-2014-EM y D.S. N° 016-2014-EM), es aplicable solamente a Diésel B5, Diésel B5
S-50 y Gasohol 84, 90, 95 y 97 plus.
Metodología a emplear para llevar a cabo la
comprobación de la calidad de los combustibles.
La exigencia depende de las entidades y se
establece en el numeral 3.2 “Forma de entrega de
la prestación” del Capitulo III “Especificaciones
Técnicas” de las bases del procedimiento de
selección.
Parte II
CERTIFICACIÓN DE CALIDAD
2.1 BIEN 2.2 MÉTODO DE MUESTREO2.3 ENSAYOS O
PRUEBAS
Diésel B5 S50
Según lo indicado en el artículo 12 del
anexo 1 de la R.C.D. Nº 133-2014-
OS/CD Complementado con NTP
321.137:2002 PETROLEO Y
DERIVADOS. Práctica normalizada
para el muestreo manual de petróleo y
productos de petróleo
Según el artículo 1 del
D.S. N°092-2009-EM y
sus modificatorias.
Parte II - CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN
Parte II - CERTIFICACIÓN DE CALIDAD DEL BIEN
2.4 OTRAS PRECISIONES
La entidad convocante podrá exigir al Contratista que durante la ejecución contractual y en la oportunidad que determine,
realice la entrega de los siguientes documentos:
1. Declaración de productor (copia del informe de ensayo) emitido por el productor, y/o
2. Un “Informe de Ensayo de lote con símbolo de acreditación”. Dicho documento deberá ser emitido por un laboratorio con
métodos de ensayos con acreditación nacional vigente o en ausencia de esta, con métodos de ensayos acreditados en
el extranjero, cuyo acreditador sea miembro firmante del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del Inter American
Accreditation Cooperation (IAAC) o del International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC).
3. En ausencia de lo citado en el párrafo precedente, debe ser consultado oficialmente por el proveedor al Instituto
Nacional de Calidad - INACAL y cuya copia de respuesta será remitida a la entidad convocante, el proveedor podrá
presentar un informe de ensayo (métodos ASTM, ISO, UNE-EN, NTP vigentes) de lote emitido por un laboratorio
acreditado cuyo alcance de la acreditación esté relacionado con productos afines al subsector hidrocarburos.
Nota: Si la entidad decide exigir la certificación, deberá señalar esta condición en las Bases (sección específica,
especificaciones técnicas numeral 3.2 y/o proforma de contrato), y realizar las precisiones que apliquen, entre ellas que los
costos que demande la certificación deben ser asumidos por el proveedor.
La entidad deberá definir la antigüedad de los documentos antes citados
BIEN DEL VEHÍCULO DE TRANSPORTE LETREROS DE IDENTIFICACIÓN DEL VEHÍCULO
Diésel B5
S50
Cumplir con el(os):
- Título IV del Reglamento de Seguridad para el
Transporte de Hidrocarburos, aprobado mediante D.S. N°
026-94-EM - Título III, Capítulo V del Reglamento para la
comercialización de combustibles líquidos y otros
productos derivados de los hidrocarburos, aprobado
mediante D.S. N° 030-98-EM y sus modificatorias.
- Título VII del Reglamento de Seguridad para las
Actividades de hidrocarburos y modifican diversas
disposiciones, aprobado mediante D.S. N° 043-2007- EM y
sus modificatorias.
- Sólo para el Diésel B5 S-50. Artículo 3 del D.S. N° 092-
2009-EM Modifican el artículo 4 del D.S N° 041-2005-EM y
se emiten otras disposiciones y sus modificatorias
3.1 TRANSPORTE
La unidad de transporte deberá cumplir con la regulación específica según el bien del rubro Combustibles, aditivos
para combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos, a transportar:
Parte III - OTROS
CASO PRACTICO 1
Las Bases deberán contener en el Capítulo III
“Especificaciones Técnicas”, la Ficha Técnica de Diésel B5
vigente y sin modificaciones
Entidad: EsSalud
Procedimiento: SIE 2-2017-ESSALUD-RAJUL-1
Convocatoria: 10/08/2017
“Suministro de combustible para la flota vehicular,
grupo electrógeno y calentador de agua de la red
asistencial Juliaca”
Contratación de DIESEL B5
Corresponde el uso de la
Ficha Técnica de Diésel B5
S50
Se podrán incluir precisiones en el Capítulo III “Especificaciones
Técnicas” de las bases, de acuerdo a lo establecido en las Fichas
Técnicas:
Lugar de entrega – Condiciones mínimas de la estación de suministro de combustible
a) Ubicación de la estación de servicio: Deberá ubicarse dentro de un radio de diez (10) Km del Hospital Base III
Juliaca (Av. José Santos Chocano S/N La Capilla - Juliaca.
b) Horario de atención: 24 horas de lunes a domingo inclusive feriados
c) Equipamiento e infraestructura: Deberá contar mínimo con surtidores de combustibles electrónicos, con un
mínimo de dos (02) surtidores múltiples. Contar con servicios de agua, aire y SSHH dentro de la estación de
servicio
Aspectos que debe cubrir el suministro
La emisión de cupones numerados (vales autocopiativo por duplicado)
Mejoras técnicas
Se aceptaran propuestas con sistemas de control a través de tarjetas electrónicas
3.2 FORMA DE ENTREGA DE LA PRESTACIÓN
Se incluirá en el Capítulo IV “Requisitos de Habilitación”, los
requisitos documentarios que deberá presentar el proveedor.
CAPÍTULO IV
REQUISITOS DE HABILITACIÓN
-Ficha Técnica Aprobada actualizada del bien a ofertarse, deberá describir la marca,
procedencia y características del producto.
-Copia simple de la Constancia de inscripción en el registro de Hidrocarburos emitido por
OSINERGMIN de acuerdo al Decreto Supremo N° 004-2010-EM, que autoriza al postor
comercializar el combustible objeto de la convocatoria, vigente a la fecha de
presentación de propuestas, se consideran válidas las constancias emitidas por la
Dirección General de Hidrocarburos en tanto estén vigentes.
-Copia simple de la autorización para el transporte y comercialización otorgada por
OSINERMIN, vigente a la fecha de presentación de propuestas , siendo responsabilidad
de la empresa adjudicataria mantener vigente durante la ejecución contractual
Se podrá incluir en el numeral 3.2 “Forma de Entrega de
la Prestación”, la exigencia de certificación de la calidad
y la metodología a emplearse, según lo indicado en la
Parte 2 de los Documentos de Orientación del rubro
correspondiente.
CASO PRACTICO 2
Entidad: Universidad Nacional de
Cajamarca
Procedimiento: SIE 1-2017-UNC/OEC
Convocatoria: 02/08/2017
“Suministro de gas licuado de petróleo para el comedor
universitario de la Universidad Nacional de Cajamarca
Contratación Gas Licuado de Petróleo (GLP)
Lugar de ejecución de la prestación:
a) Se realizará en las instalaciones de la Universidad Nacional de Cajamarca que se
encuentra ubicada en la Av. Atahualpa N° 1050
b) La dotación del combustible se realizará directamente al tanque ubicado en las
instalaciones de la UNC, queda prohibido el abastecimiento en cualquier otro tipo de
depósito o lugar.
Tipo de GLP:
No precisa información (propano comercial o butano comercial o mezcla propano-butano
comercial)
Sistema de comercialización:
Gas Licuado de Petróleo a granel
Certificación
No precisa información
3.2 FORMA DE ENTREGA DE LA PRESTACIÓN Según el artículo 2 del Reglamento para la
Comercialización de Gas Licuado de
Petróleo, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 01-94-EM y modificado
mediante Decreto Supremo Nº 001-2007-
EM, señala a la letra lo siguiente:
“Consumidor directo de GLP: Persona que
adquiere en el país o importa GLP para
uso propio y exclusivo en sus actividades
y que cuenta con tanques estacionarios de
GLP”.
La Entidad deberá contar con registro
como consumidor directo en el Registro
de Hidrocarburos del Organismo
Supervisor de la Inversión en Energía y
Minería –OSINERGMIN.
CAPÍTULO IV
REQUISITOS DE HABILITACIÓN
-Autorización e inscripción vigente en el registro de Hidrocarburos del
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería –
OSINERMIN, según el D.S N° 0042010-EM y sus modificatorias
regulado por el R.C.D OSINERMIN N° 191-2011/OS-C y sus
modificatorias.