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FICHA TÉCNICA
1. Nombre del Proyecto: INCENTIVO A LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y
JURÍDICA PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL CONSEJO
COMUNAL RESIDENCIA SALTO ÁNGEL.
2. Línea Estratégica del Plan Simón Bolívar en la que se enmarca : 2da. Línea del plan-
proyecto Simón Bolívar, ahora Ley "Plan de la Patria", el cual señala textualmente:
“Construir el Socialismo Bolivariano, como alternativa al capitalismo, con ello
asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política,
la mayor suma de felicidad para nuestro pueblo.”
3. Objetivo General: Estimular la participación social y jurídica para la convivencia
ciudadana en el Consejo Comunal Residencia Salto Ángel.
4. Sujetos Sociales o Actores Comunitarios del Proyecto: Consejo Comunal “Residencia
Santo Ángel”, de la Comunidad Casalta II; Registro: MPPCPS-0101210010143, de
fecha XXXX de XXXXX del año XXXXX, R.I.F J-29993104-4
5. Aldeas : Ambiente local de Desarrollo de Educación Alternativo Socialista, "Andrés
Bello", el Desarrollo Académico de la Universidad Bolivariana de Venezuela, Tramo
III Trayecto II, del Programa de Formación de Grado en Estudios Jurídicos, Municipio
Bolivariano Libertador, Caracas Distrito Capital. Sección: “B”; Semestre: Noveno
(9no)”
6. Comunidad, Organización o Sector Social con el que se realiza, número aproximado de
Familias o Personas Beneficiadas por el Proyecto: La comunidad se encuentra ubicada
en el Sector Casalta II, Parroquia Sucre, Municipio Bolivariano Libertador, Distrito
Capital. Número aproximado de familias en base a Censo realizado en el año 2012:
152 familias, con un total de 550 habitantes, discriminados en 190 niños, niñas y
adolescentes, 260 adultos y 100 con edades mayores a los 65 años; a su vez, 240 son
varones, 296 son mujeres; 6 personas son analfabetas, 8 personas están en condición de
discapacitados.
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7. Localización de la Comunidad, Organización o Sector Social: La misma se encuentra
en el Distrito Capital, en el Sector Casalta II. Sus Límites son: al Norte: Frente a los
Estadios de Beisbol Menor de los Criollitos de Venezuela; al Este: Con el Bloque 4
(Residencia Yaruma); al Sur: Zona o Áreas Montañosas.” y al Oeste: Bloque 6
(Residencia Monte Sacro)”.
8. Forma Social de Organización y Participación Popular en la Comunidad: la
Comunidad actualmente tiene como principal forma de organización y participación
popular el Consejo Comunal "Residencias Santo Ángel" del Sector Casalta II.
9. Instituciones Públicas Involucradas en el Proyecto:
9.1 Fundación para el desarrollo y promoción del poder Comunal
“FUNDACOMUNAL”, adscrito al Ministerio del Poder Popular para las
Comunas y los Movimientos Sociales.
9.2 Ministerio del Poder Popular para la Educación
9.3 Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social NE.
9.4 Ministerio de Vivienda y Hábitat.
9.5 Ministerio del Poder Popular para la Agricultura y Tierra.
9.6 Ministerio del Poder Popular para Transporte Terrestre.
9.7 Ministerio Para el Poder Popular para las Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
9.8 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
9.9 Ministerio Público
9.10 Ministerio del Poder Popular de Planificación.
10. Normas Relacionadas con el Proyecto:
10.1 La República Bolivariana de Venezuela, en su amplio ordenamiento jurídico,
encabezado en un nivel fundamental por la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela; se encuentran también los Tratados Internacionales
en materia de Derechos Humanos, como lo indica el artículo 23 de la CRBV,
donde adquiere rango constitucional.
10.2 En un segundo nivel legal, lo que se considera leyes formales, los Tratados
Convenios y Acuerdos Internacionales, tipificado en los artículos 154 y 155
CRBV, las leyes orgánicas las cuales son de contenidos en Decretos con
Rango, Valor, y Fuerza de Ley Orgánica, son de obligatorio cumplimiento, es 8
decir, son de orden público. Leyes Generales, de rango legal para regular y
normar una determinada rama del derecho. Códigos, normas relativas a una
determinada materia, ambas tipificadas en el artículo 202 CRBV. Decretos de
Leyes, según la CRBV, artículo 236 numeral 8, como atribución del
Presidente de la República. Constituciones Estadales, plasmado en el artículo
164 CRBV. Ordenanza Municipal, sancionados por las Cámaras Municipales
para regular las actividades del Municipio, articulo 168 CRBV.
10.3 El nivel sub legal, son las normas jurídicas que no tienen el rango de ley
formal, son actos administrativos de efectos generales como: Reglamentos,
emanados del órgano representativo de una rama ejecutiva de cualquier Poder
Público; Decretos Ejecutivos, dictados por los entes ejecutivos del Poder
Público; Acuerdos, representativo de la rama legislativa del Poder Público
Nacional; Resoluciones, representativo de la rama ejecutiva del Poder Público
Nacional y Contratos, convenios celebrados entre 2 o más personas para
establecer un vínculo legal (art. 1133 Código Civil). Como lo ampara y
establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y basado
en el contenido del preámbulo de la Carta Magna, que nos indica que, con el
fin supremo de refundar la República, se establece una sociedad democrática,
participativa y protagónica, que, en un Estado de justicia, asegure el derecho a
la convivencia y corresponsabilidad.
10.4 Establece la importancia de la participación como derecho fundamental. De
igual manera contempla el reconocimiento de la creación cultural libre, de las
culturas populares que constituyen la venezolanidad, la difusión de valores
tradicionales, así como el papel protagónico del Estado, como garante de la
protección y divulgación de todas las manifestaciones culturales que se
desarrollan el país.
10.5 Entre los fines del Estado, se encuentran: una sociedad justa, y amante de la
paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y
consagrados. Los cuales se hacen evidentes al incluir proyectos vinculados
con estas premisas, dentro del plan de gobierno a partir de 1999:9
10.6 Artículo 19. El Estado garantizará a toda persona, conforme al principio de
progresividad y sin discriminación alguna, el goce y ejercicio irrenunciable,
indivisible e interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garantía
son obligatorios para los órganos del Poder Público de conformidad con esta
Constitución, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados
por la República y con las leyes que los desarrollen.
10.7 Análisis: Se encuentra inserto en el Título III de los Derechos Humanos y
Garantías, y de los Deberes, Capítulo I, Disposiciones Generales, tomando en
cuenta que la protección de los Derechos Humanos son uno de los estandartes
en la Constitución, es importante resaltar que el Estado garantizará a todos y
sin discriminación alguna sus derechos.
10.8 Igualmente, en su Capítulo IV de los Derechos Políticos y del Referendo
Popular , en su Sección Primera de los Derechos Políticos:
10.9 Artículo 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de
participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus
representantes elegidos o elegidas.
10.10 La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión
pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su
completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más
favorables para su práctica.
10.11 Análisis: De la participación protagónica de los ciudadanos y ciudadanas
como pueblo, en la formación, ejecución y control de la gestión pública y
como garante del completo desarrollo de la misma, es una novedad incluir la
participación como forma del ejercicio de los derechos políticos.
10.12 Igualmente en nuestra Carta Magna en este mismo Capítulo:
10.13 Artículo 70. Son medios de participación y protagonismo del pueblo en
ejercicio de su soberanía, en lo político: la elección de cargos públicos, el
referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, las iniciativas
legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de
ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones serán de carácter vinculante, entre 10
otros; y en lo social y económico, las instancias de atención ciudadana, la
autogestión, la cogestión, las cooperativas en todas sus formas incluyendo las
de carácter financiero, las cajas de ahorro, la empresa comunitaria y demás
formas asociativas guiadas por los valores de la mutua cooperación y la
solidaridad.
10.14 La ley establecerá las condiciones para el efectivo funcionamiento de los
medios de participación previstos en este artículo.
10.15 Análisis: Indica entre otros puntos de importancia, que son medios de
participación y protagonismos del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo
político: el cabildo abierto y las asambleas de ciudadanos y ciudadanas cuyas
decisiones son de carácter vinculante, en lo social y económico: la
autogestión, la cogestión. Trayendo con este enunciado, como consecuencia,
entre otras, la Ley de Consejos Comunales. Todas estas formas de
participación buscan el beneficio común, uniendo fuerzas para el interés y
bienestar general.
10.16 Se encuentra en el Título III, Derechos de la Familia, Capítulo V, de los
Derechos Sociales y de las Familias:
10.17 Artículo 84. Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la
rectoría y gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter
intersectorial, descentralizado y participativo, integrado al sistema de
seguridad social, regido por los principios de gratuidad, universalidad,
integralidad, equidad, integración social y solidaridad. El sistema público
nacional de salud dará prioridad a la promoción de la salud y a la prevención
de las enfermedades, garantizando tratamiento oportuno y rehabilitación de
calidad. Los bienes y servicios públicos de salud son propiedad del Estado y
no podrán ser privatizados. La comunidad organizada tiene el derecho y el
deber de participar en la toma de decisiones sobre la planificación, ejecución y
control de la política específica en las instituciones públicas de salud.
10.18 Análisis: En relación a este artículo, en Venezuela a partir de 1997-1999 se
inició una reorganización de toda la Seguridad Social. A partir de aquí queda
en manos del Estado lo relativo a la salud y el sistema público. Lo que 11
anteriormente para muchos era un lujo, hoy en día es un derecho, es una
necesidad que podemos suplir gracias a la gestión popular de un proceso de
cambio revolucionario, profundamente participativo, democrático y libertario.
Con la Revolución Bolivariana en el país nació una nueva política de salud,
con una visión que sólo pueden tener quienes comprenden que la salud no es
un privilegio, sino un patrimonio de todos nuestros pueblos, debe ser gratuita,
universal, integral y solidaria. Este sistema no puede ser privatizado, es
propiedad del Estado y será gestionado por él. Para ello fueron creadas las
Misiones Barrio Adentro, Misión Milagro; Misión Sonrisa, fue creado el
Cardiológico Infantil, y por último, pero no menos importante, las Misiones
José Gregorio Hernández y Negra Hipólita, que a pesar de que no dependen
directamente de la salud, si otorga un gran aporte a la misma, ya que son
misiones dirigidas a personas discapacitadas excluidas por la sociedad, así
como a niños de la calle indigentes, ancianos y mujeres embarazadas en
situación de abandono.
10.19 Artículo 118. Se reconoce el derecho de los trabajadores y trabajadoras, así
como de la comunidad para desarrollar asociaciones de carácter social y
participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas
asociativas. Estas asociaciones podrán desarrollar cualquier tipo de actividad
económica, de conformidad con la ley. La ley reconocerá las especificidades
de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al
trabajo asociado y su carácter generador de beneficios colectivos.
10.20 El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la
economía popular y alternativa.
10.21 Análisis: Especifica los derechos de la comunidad para desarrollar
asociaciones de carácter social y participativo, y otras formas asociativas, las
cuales podrán desarrollar cualquier tipo de actividad económica lícita, serán
reconocidas especialmente las de carácter generador de beneficios colectivos.
Pudiendo encuadrar la labor de los consejos comunales como sociedad
organizada que vela por todo su ámbito de acción. Se reconoce el derecho de
los trabajadores y trabajadoras, así como de la comunidad para desarrollar 12
asociaciones de carácter social y participativo, como las cooperativas, cajas de
ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrán
desarrollar cualquier tipo de actividad económica, de conformidad con la ley,
reconocerá todas las especificidades de estas organizaciones, en especial las
relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carácter generador de
beneficios colectivos.
10.22 El Estado promoverá y protegerá estas asociaciones destinadas a mejorar la
economía popular y alternativa.
10.23 En este artículo, se afirma que el pueblo es protagonista en el ejercicio de su
soberanía, en todas las actividades políticas, económicas y sociales en todas
sus formas asociativas, guiados por los valores de la mutua cooperación y
solidaridad de todas las instancias de atención ciudadana. En tal sentido, se
reconocen los derechos que tienen los trabajadores y trabajadoras y la
comunidad, para desarrollar asociaciones cooperativas de carácter social y
participativo con miras a generar beneficios colectivos, las cuales deberán ser
promovidas y protegidas por el Estado ya que están destinadas a mejorar la
economía popular y alternativa.
10.24 Artículo 132. Toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades
sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del
país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de
la convivencia democrática y de la paz social.
10.25 Análisis: Se establecen los deberes sociales como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social, incluso los que se encuentran en el
país aunque no sean nacionales. Nos refiere que toda persona tiene el deber de
participar en todas las actividades que tengan que ver con la vida política, civil
y comunitaria del país participando y defendiendo los derechos humanos. El
Deber, en lo particular responde a la responsabilidad, a lo que estamos
comprometidos como ciudadanos por el bien común y el bienestar colectivo,
pensar en el país, actuar por la nación y convivir con otros en una comunidad,
es un deber que consolida la Identidad Nacional.
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10.26 Por lo tanto, las regulaciones que conforman la Ley de Asociaciones
Cooperativas se derivan también de los artículos de La Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela como lo son:
10.27 Artículo 184. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa
demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo:
10.28 a) La transferencia de servicios en materia de salud, educación, vivienda,
deporte, cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas
industriales, mantenimiento y conservación de áreas urbanas, prevención y
protección vecinal, construcción de obras y prestación de servicios públicos. A
tal efecto, podrán establecer convenios cuyos contenidos estarán orientados
por los principios de interdependencia, coordinación, cooperación y
corresponsabilidad.
10.29 b) La participación de las comunidades y de ciudadanos o ciudadanas, a través
de las asociaciones vecinales y organizaciones no gubernamentales, en la
formulación de propuestas de inversión ante las autoridades estatales y
municipales encargadas de la elaboración de los respectivos planes de
inversión, así como en la ejecución, evaluación y control de obras, programas
sociales y servicios públicos en su jurisdicción.
10.30 c) La participación en los procesos económicos estimulando las expresiones
de la economía social, tales como cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y
otras formas asociativas.
10.31 d) La participación de los trabajadores y trabajadoras y comunidades en la
gestión de las empresas públicas mediante mecanismos autogestionarios y
cogestionarios.
10.32 e) La creación de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de
servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social,
propendiendo a su permanencia mediante el diseño de políticas en las cuales
aquellas tengan participación.
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10.33 f) La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las parroquias,
las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de garantizar el
principio de la corresponsabilidad en la gestión pública de los gobiernos
locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarios en
la administración y control de los servicios públicos estadales y municipales.
10.34 g) La participación de las comunidades en actividades de acercamiento a los
establecimientos penales y de vinculación de éstos con la población.
10.35 Análisis: Estipula que las comunidades y grupos vecinales deben organizarse
para recibir los servicios gestionados, los cuales serán descentralizados y
transferidos por los Estados y Municipios, promoviendo así, la creación de
cooperativas y empresas comunales, siendo fuentes generadoras de empleo y
de bienestar social. La ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa
demostración de su capacidad para prestarlos.
10.36 La descentralización a favor de los grupos de vecinos por estados y
municipios, donde se le da potestad de trabajar en pro de su comunidad. La
norma indica en el numeral segundo, el deseo de este sistema para promover e
incentivar la participación ciudadana, en todos los aspectos sociales, tanto así,
que se establece la colaboración de los estados y municipios a todos los
grupos vecinales.
10.37 Sin embargo, cabe destacar, que aún falta mucho en cuanto a la participación
ciudadana, existe mucha apatía por parte de los vecinos y los ciudadanos en
general, de colaborar, de entender que no es el “Padre Estado”, que sólo con
un trabajo mancomunado se pueden lograr los objetivos trazados, para así
lograr el País que todos deseamos.
10.38 Artículo 308. El Estado protegerá y promoverá la pequeña y mediana
industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, así como también la empresa
familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociación comunitaria
para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo régimen de propiedad colectiva,
con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país, sustentándolo en la 15
iniciativa popular. Se asegurará la capacitación, la asistencia técnica y el
financiamiento oportuno.
10.39 Análisis: Se reafirma que el Estado debe proteger y promover estas
cooperativas y empresas comunales, asegurando la capacitación, la asistencia
técnica y el financiamiento al momento que estas lo requieran.
10.40 Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a
los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos
humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades
individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de
un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad
nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
10.41 Análisis: Expresa los fundamentos de la seguridad de la nación, incluyendo la
colaboración y la corresponsabilidad para el cumplimiento de los principios de
independencia, democracia y satisfacción progresiva de las necesidades
individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, entre otros, sobre
las bases del desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la
comunidad de la Nación.
10.42 La Seguridad de la Nación es uno de esos temas que se acercan no sólo a la
preocupación de la gente con relación a la inseguridad, sino también a esas
nuevas formas de ejercer el poder local. La función de los órganos de
seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados
y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y la Ley. Los
órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la dignidad
y los derechos humanos, sin discriminación alguna.
10.43 La historia de las instituciones policiales en Venezuela, revelan un manejo
centralizado de las mismas y el predominio de una doctrina militar. La
corrupción de estos órganos policiales generó una gran desconfianza en los
organismos policiales cuyos abusos de los derechos humanos son bien 16
conocidos y existe un gran descontento con ellos. Es en este contexto que han
surgido las policías municipales dentro del proceso de descentralización, para
ofrecer una alternativa en materia de seguridad. Independientemente de las
debilidades financieras, administrativas y operativas que las policías
municipales aún puedan tener, así como las grandes diferencias que existen
entre los municipios, estas policías son una alternativa para resolver viejos
problemas que aparecían sin solución y que empeoraban con el tiempo. En
apenas pocos años estos cuerpos de seguridad han ganado la confianza de los
vecinos gracias a un cambio del perfil y la actuación del funcionario policial y
su éxito se debe en gran parte a tres factores claves: primero, su misión
preventiva (local y no represiva), segundo, un diseño institucional diferente
que ofrece incentivos apropiados y por último, un entrenamiento acorde con la
realidad actual de crisis socioeconómica y gran violencia. Además se espera
que con la aprobación de la Policía Nacional, todas las policías trabajen de
manera coordinada, evitando la politización para un mejor resultado en
materia de seguridad para toda la población.
10.44 Por otro lado, a pesar de que en el país se realizan convenciones para
promulgar Leyes y Acuerdos que reconozcan los Derechos Humanos, hay que
acotar que los acuerdos internacionales tienen rango constitucional en nuestro
país. Así se plantea en la Constitución de la República:
10.45 Artículo 23. Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos
humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarquía constitucional
y prevalecen en el orden interno, en la medida en que contengan normas sobre
su goce y ejercicio más favorables a las establecidas por esta Constitución y
en las leyes de la República, y son de aplicación inmediata y directa por los
tribunales y demás órganos del Poder Público.
10.46 Análisis: Todos los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y
ratificados en referencia a los Derechos Humanos por la República
Bolivariana de Venezuela, tienen jerarquía constitucional, por tanto son de
aplicación inmediata por los tribunales.
10.47 Hay que señalar, que los deberes de los estudiantes, están fundamentados en:17
10.48 Artículo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta
Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social
general no excluye las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social
y asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares según de su
capacidad. La ley proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de
estas obligaciones en los casos que fuere necesario. Quienes aspiren al
ejercicio de cualquier profesión, tiene el deber de prestar servicio a la
comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.
10.49 Análisis: Es la contribución de los particulares en solidaridad con el Estado,
hace referencia directa al servicio a la comunidad como requisito
indispensable para los futuros graduandos a nivel profesional. Esto como
ejemplo de buen ciudadano, y para el futuro ejercicio de la profesión con una
conciencia sensible a los problemas sociales.
10.50 La Declaración Universal de los Derechos Humanos.
10.51 Los derechos humanos se encuentran plasmados en instrumentos
internacionales que se ocupan no sólo de la consagración o proclamación de
estos derechos, sino también del establecimiento de deberes de protección de
los mismos a cargo del Estado.
10.52 Las graves violaciones a derechos esenciales de la persona perpetradas por
regímenes totalitarios, y la amenaza que ello representó para la humanidad,
hizo imperativa la creación de instancias internacionales para el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y la promoción del
respeto de los derechos humanos.
10.53 El propósito de estos tratados, no es la satisfacción de intereses propios y
recíprocos de los Estados contratantes, sino salvaguardar un bien común a
todos ellos, que se impone con carácter de orden público, y que consiste en la
tutela de derechos y libertades fundamentales de las personas que se
encuentren bajo su jurisdicción. Lo que se pretende preservar no son intereses
particulares de los Estados, sino un orden objetivo de valores que devienen
irrenunciables para el Estado vinculado al Tratado, sin perjuicio de su
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denuncia, en los términos en que sea posible, al haber sido establecido en
beneficio del ser humano.
10.54 Las principales obligaciones que los Tratados Internacionales sobre derechos
humanos imponen al Estado, consisten en el deber de respetar y garantizar los
derechos consagrados. La Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, de 1999, es cabal expresión de la voluntad de asegurar los
derechos humanos, entendidos en un sentido amplio que abarca los
proclamados internacionalmente y los consagrados en nuestra Constitución.
10.55 “…Se basa en cuatro pilares fundamentales, que agrupan la mayoría de
artículos: a) Los derechos Personales. Se trata de los derechos básicos de la
persona humana…b) Los derechos que pertenecen al individuo en relación al
grupo social en la cual participa…c) Las libertades civiles y los derechos
políticos. Estos derechos tienen relación con la participación en el gobierno y
la competencia democrática…que definen la libertad de pensamiento y
expansión, la libertad de asociación y asambleas… d) Los derechos
económicos y sociales. Operan en la esfera del trabajo, de la educación y en la
dimensión social, las obligaciones de otros individuos y del Estado frente al
ciudadano...” (Cassin, R; 1995; 38).
10.56 Ley del Plan de la Patria
10.57 Las Líneas Generales del Plan de la Patria, Proyecto Nacional Simón Bolívar,
Segundo Plan Socialista de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-
2013, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,
de fecha 04 de diciembre de 2013, N° 6.118, Extraordinario, la cual aprueba
en todas sus partes y para que surta efectos jurídicos, y sea de obligatorio
cumplimiento en todo el territorio de la nación. Hace referencia a la nueva
Ética Socialista Bolivariana, basada en la Carta Magna, con metas
macroeconómicas y macrosociales, así como objetivos de las políticas y
programas para tal fin, que establecen como misión la superación de la ética
capitalista, centrándose en la disposición de una conciencia revolucionaria, en
la necesidad de una nueva moral colectiva, que sólo puede ser alcanzada a
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través del diálogo y discusión para el intercambio de razonamientos y
argumentaciones que luchen por la transformación de la sociedad.
10.58 Tomando como punto de inicio para el desarrollo económico y social del País,
el Proyecto Nacional Simón Bolívar, nacido bajo el gobierno del Presidente
Hugo Rafael Chávez Frías, es el Primer Plan Socialista para el período 2007-
2013, en el que se presentaron varios puntos fundamentales como lo son: la
nueva ética socialista, la suprema felicidad social y la democracia protagónica
y revolucionaria, entre otras, todo ello para la refundación de la Nación
Venezolana, la cual cimenta sus raíces en la fusión de los valores y principios
más avanzados de las corrientes humanistas del socialismo.
10.59 Esto demuestra el compromiso y deber del Estado, de ofrecer al pueblo la
protección de sus derechos humanos y fundamentales, creando herramientas y
políticas para que las organizaciones públicas brinden la solución a las
necesidades básicas de la sociedad y, la oportunidad de que las comunidades
se organicen para que tomen el control de los proyectos que solucionen los
problemas comunes, ya que son ellas quienes conocen las realidades sociales
en donde habitan y se desarrollan en el día a día de cada ciudadano y
ciudadana.
10.60 Los desafíos para esta transformación, consisten en la superación de la miseria
y la pobreza, para garantizar la anulación de la ética capitalista, ya que el
estado de necesidad es el mayor enemigo de la ética revolucionaria. Por otro
lado, la ética del hecho público, reside en que los funcionarios públicos, deben
tener fiel cumplimiento de los valores consagrados en nuestra Constitución,
honestidad, responsabilidad, objetividad, imparcialidad, justicia, lealtad,
rendición de cuentas y con una buena conducta moral, además de tener un
interés por el bienestar social, ya que el estado está llamado a ser el espacio
ético por excelencia.
10.61 Trabajando sobre la base de la ética socialista bolivariana, lograríamos un
modelo social productivo, socialista, humanista y endógeno, donde todos
vivamos bajo un sistema de justicia que nos conduzca hacia la Suprema
Felicidad Social, que no es más, que el empeño del gobierno en garantizar al 20
pueblo organizado jerárquicamente a una estructura social de acuerdo con lo
establecido en la Constitución y Normativas Venezolanas, para crear
mecanismos e instrumentos, con el fin de conseguir una distribución correcta
de las riquezas del Estado para el beneficio general, fundamentado en el
principio de igualdad e inclusión, con el propósito de que cada individuo tenga
oportunidad de desarrollarse a medida de los objetivos que se proponga.
10.62 En este mismo sentido, el segundo Plan de La Patria, Programa de Gobierno
Bolivariano 2013-2019 conocido también como Testamento Político del
Comandante.
10.63 Hugo Rafael Chávez Frías, no se aparta de estas premisas sociales de suprema
felicidad, por el contrario, dan continuidad y desarrollan otros ámbitos que
complementan la democracia protagónica del pueblo, representada más allá
del voto, por la participación activa de la sociedad bajo la justicia y
solidaridad. Es por ello, que este Proyecto se enfoca en que la sociedad se
organice y participe junto al gobierno para cubrir sus necesidades.
10.64 Ley Orgánica de los Consejos Comunales.
10.65 Artículo 1. …Ley que tiene por objeto regular la Constitución, conformación,
organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia
de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación
con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución,
control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos
vinculados al desarrollo comunitario.
10.66 Análisis: los habitantes de un sector, de cualquier parte geográfica de la
República Bolivariana de Venezuela, pueden organizarse con la figura de
Consejo Comunal como lo establece la Ley, para actuar junto con los entes en
la elaboración de proyectos de políticas públicas destinados al desarrollo y
bienestar de su comunidad.
10.67 Quien nos brinda la posibilidad y da la potestad que confiere el Capítulo I,
Disposiciones Generales:
10.68 Artículo 2. ...Los consejos comunales, en el marco Constitucional de la
democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, 21
articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten
al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de
las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades,
potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción de un
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
10.69 Análisis: este artículo se refiere a los ciudadanos y ciudadanas que mediante
su organización social, junto con otras organizaciones comunitarias,
establecen coyunturas que permitan realizar las políticas públicas, con el fin
de conseguir un sistema social de igualdad, equidad y justicia social
10.70 En pro de la autogestión como lo indica la citada Ley Orgánica de los
Consejos Comunales:
10.71 Artículo 23, numeral 9. La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas tiene las
siguientes funciones:
10.72 9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad sin menoscabo de lo
dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente.
10.73 Análisis: Permite normas de convivencia de la comunidad, contemplado en las
Funciones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, abre la posibilidad de
desarrollar y establecer una norma ajustada y adaptada al Consejo Comunal
Residencia Salto Ángel, dándole factibilidad jurídica y social necesaria para
poder ejecutar el proyecto, sin detrimento de la ley.
10.74 Entre otros artículos, se debe tomar en cuenta en su Capítulo V, Ciclo
Comunal como proceso de participación popular:
10.75 Artículo 44. El ciclo comunal en el marco de las actuaciones de los consejos
comunales, es un proceso para hacer efectiva la participación popular y la
planificación participativa que responde a las necesidades comunitarias y
contribuye al desarrollo de las potencialidades y capacidades de la comunidad.
Se concreta como una expresión del Poder Popular, a través de la realización
de cinco fases: diagnóstico, plan, presupuesto, ejecución y contraloría social.
10.76 Análisis: este ciclo consolida a través de la participación ciudadana, el derecho
que le otorga nuestra Carta Magna a todos los ciudadanos en las tomas de 22
decisiones en las diferentes políticas del Estado que permiten fortalecer el
Poder Popular. El ejercicio del ciclo comunal en los Consejos Comunales a
través de la acción como instancias de participación, articulación e integración
entre las diversas organizaciones comunitarias, se sustenta en él, como
estrategia de participación popular y planificación comunitaria que responde a
las necesidades del colectivo y contribuye al desarrollo de las potencialidades
y capacidades de la comunidad y a la transformación de la sociedad.
10.77 La Ley para la Protección de Familias, la Maternidad y la Paternidad
10.78 En el Capítulo I, Disposiciones Generales:
10.79 Artículo 6. Los consejos comunales con apoyo de organismos públicos y de
la sociedad organizada, elaborarán, financiarán y desarrollarán proyectos
sociales de las familias de su comunidad, especialmente en el área de salud,
educación, vivienda, recreación y deporte tendientes a promover el ejercicio
de los derechos consagrados en esta ley.
10.80 Análisis: Invita a promover el ejercicio de los derechos consagrados, de
manera activa, a través de la corresponsabilidad del Estado por medio de los
organismos públicos con la sociedad organizada.
10.81 La Ley Orgánica de las Comunas
10.82 En el Título I, hace referencia:
10.83 Artículo 3. Están sujetas a la aplicación de esta Ley, las organizaciones
comunitarias, las comunidades organizadas, y todas las instancias del Poder
popular debidamente constituidas, así como las personas naturales y jurídicas
tanto de derecho público como privado, que se relacionan con las comunas.
10.84 Análisis: Todas las organizaciones comunitarias que estén debidamente
establecidas, se rigen por la Ley Orgánica de las Comunas.
10.85 Artículo 4, numeral 5. “A los efectos de la presente Ley se entiende por:
Comunidad organizada: Constituida por las expresiones organizativas
populares, consejos de trabajadores y trabajadoras, de campesinos y
campesinas, de pescadores y pescadoras y cualquier otra organización de base,
articuladas en una instancia del Poder Popular.
23
10.86 Análisis: este modelo de sociedad propuesto como base para la correcta
activación y promoción de la participación protagónica, es la asociación de
derecho, sin fines de lucro, integrada por todas las personas naturales y/o
jurídicas, donde se encuentran unidas por lazos de comunidad y colaboración
mutua, en beneficio del desarrollo local y la participación comunitaria
10.87 Ley Orgánica del Ambiente
10.88 Se observa en los principios para la gestión del ambiente:
10.89 Artículo 4. Numerales 1, 4 y 8 La gestión del ambiente comprende:
10.90 1. Corresponsabilidad: Deber del Estado; la sociedad y las personas de
conservar un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado.
10.91 4. Participación Ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos
la participación activa y protagónica en la gestión del ambiente.
10.92 8. Responsabilidad en los daños ambientales: La responsabilidad del daño
ambiental es objetiva y su reparación será por cuenta del responsable de la
actividad o del infractor.
10.93 Ordenanza de Convivencia Ciudadana
10.94 Publicada en Gaceta Oficial del Distrito Metropolitano de Caracas, N° 00164
del viernes 06 de octubre de 2006.
10.95 Asimismo, visto el incumplimiento y desconocimiento de la Ordenanza de
Convivencia Ciudadana del Distrito Metropolitano de Caracas, tanto por parte
de los ciudadanos y ciudadanas, como por los órganos competentes para
hacerla efectiva, y aunado a la falta de buena conducta y de solidaridad social
dentro del sector, es importante que sea un reglamento interno para propuesta
y adaptado a las necesidades, requerimientos y dificultades que presentan
como residentes y comerciantes, que apoyados y respaldados por el Consejo
Comunal y sus integrantes, serán el órgano competente para ejecutar
efectivamente dicha norma, y teniendo a los ciudadanos y ciudadanas
comprometidos como órgano supervisor y contralor con el fin de consolidar la
buena y correcta convivencia ciudadana, también por ser parte integrante con
voz y voto siendo oídas sus propuestas e inquietudes, los comprometerá más
aun a valorar y mantener sus mejoras. 24
10.96 Artículo 1. El objeto de esta Ordenanza es regular y consolidar las bases de la
convivencia ciudadana, entendida esta como el comportamiento cívico y el
respeto a la vida colectiva pacífica, a los derechos y deberes de los ciudadanos
y ciudadanas en su relación mutua y en su interrelación con los espacios
públicos y privados del Distrito Metropolitano de Caracas, bajo los principios
constitucionales de igualdad de derechos, libertad, paz, orden público,
solidaridad, responsabilidad social, seguridad y respeto.
10.97 Análisis: con esta Ordenanza se busca la convivencia ciudadana, es decir, el
respecto y la armonía de vivir entre todos los ciudadanos y ciudadanas que
habitan o transitan por el Distrito Metropolitano de Caracas.
10.98 Ahora bien, según nuestro criterio, con respecto a esta Ordenanza su base
normativa está bien establecida, pero en la práctica es lo contrario, por cuanto
el individualismo y el interés particular de los ciudadanos y ciudadanas
perjudican o afectan sin importar la vida cotidiana de otros ciudadanos;
igualmente, el sistema de aplicación de sanciones sobre las infracciones
cometidas no es factible, lo que se evidencia con el crecimiento de la conducta
inapropiada de las personas en los sitios o áreas públicas.
10.99 Podemos observar dos factores que provocan la mala convivencia ciudadana
en el Distrito Metropolitano de Caracas, una es la falta o pérdida de principios
morales en el núcleo familiar y la otra la falta de aplicación de procedimientos
para las infracciones cometidas. Sin embargo, el sistema de justicia está
desarrollando la municipalización de la justicia, con el fin de desplegar las
resoluciones de conflictos entre los ciudadanos, igualmente, realiza
actividades que fomenten los valores y principios morales.
10.100 Artículo 6. Las siguientes conductas comprenden acciones necesarias para
fomentar una buena convivencia entre los ciudadanos en el Distrito
Metropolitano de Caracas:
10.101 a) Los habitantes y transeúntes del Distrito Metropolitano de Caracas
asumirán una conducta de civismo con sus conciudadanos y conciudadanas,
evitando cualquier acción o manifestación contraria al respeto a las personas y
25
bienes, a la consideración, la tolerancia, el reconocimiento del otro y las
buenas costumbres.
10.102 b) Los ciudadanos y ciudadanas tienen el compromiso de reconocer y aplicar
las normas contenidas en esta ordenanza; así como las disposiciones
establecidas en los acuerdos para consolidar los bases de la convivencia
ciudadana y contribuir en la medida de lo posible, a dirigir desacuerdos y
conflictos surgidos en la interrelación social, aportando soluciones pertinentes
y creativas en el ejercicio de su ciudadanía.
10.103 c) Todos los habitantes y transeúntes del Distrito Metropolitano de Caracas,
están obligados a generar una conducta encaminada al mantenimiento y
defensa del patrimonio municipal, evitando el deterioro de los espacios
públicos de la jurisdicción del Distrito Metropolitano de Caracas, ya sea
impidiendo la realización de daños o anunciándolos ante la autoridad
competente.
10.104 d) Los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber de no alterar el orden ni la
tranquilidad pública, con escándalos, disturbios ni ruidos perturbadores.
10.105 e) Ceder los asientos de transporte de uso público a mujeres embarazadas,
personas con niños o niñas en los brazos, a personas de tercera edad y
minusválidos.
10.106 f) Colocar carteles informativos en lugares visibles en los establecimientos
dedicados al servicio de internet, indicando la prohibición de acceso a páginas
con contenido pornográfico y de juegos de apuestas.
10.107 g) No fumar en el interior de las unidades de transporte de uso público.
10.108 h) Evitar escupir, lanzar papeles u otros objetos en la vía pública o dentro de
las unidades de uso público.
10.109 Análisis: la referida Ordenanza, nos indica ocho (08) numerales, los cuales
expresan las conductas que comprenden acciones necesarias para fomentar
una buena convivencia entre los ciudadanos.
10.110 Artículo 7. Las siguientes conductas comprenden acciones necesarias por
parte de los ciudadanos y ciudadanas para contribuir con el bienestar colectivo
y fomentar la solidaridad como principio básico de interrelación social:26
10.111 .- Los ciudadanos y ciudadanas, atendiendo al principio de solidaridad social,
facilitaran el tránsito por la vía pública a los niños y niñas, adolescentes,
personas de tercera edad y discapacitados, sobre todo en situaciones que
representan dificultad o peligro.
10.112 .- El comportamiento de los ciudadanos o ciudadanas en situaciones de
emergencia y desastre o cualquier situación excepcional, se fundamentará en
los principios de colaboración y solidaridad colectiva; así como a los Planes
Generales establecidos por las autoridades competentes.
3. El ciudadano o ciudadana que encuentre niños, niñas o adolescentes
extraviados, tendrá el deber de entregarlos a cualquier agente de autoridad, a
la Prefectura o a la Comisión de los Derechos del Niño y del Adolescente, a
objeto de efectuar rápidamente los trámites que para cada caso estén
establecidos.
10.113 . Los ciudadanos o ciudadanas deben contribuir para que las personas que se
encuentren en estado de indigencia, o carezcan de recursos materiales, sean
dirigidos a los centros especializados para que reciban atención integral, como
ejercicio pleno y efectivo de sus derechos y garantías consagradas en la
Constitución y Leyes de la República. A los efectos, los ciudadanos y
ciudadanas podrán solicitar el apoyo de las autoridades competentes, las
organizaciones de desarrollo y bienestar social, así como el apoyo especial de
las iglesias e instituciones benéficas, en consideración a los principios de
solidaridad, no discriminación e inclusión social.
10.114 . Los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber de participar a las autoridades
competentes, cualquier tipo de situación irregular que se observe frente a
robos de bienes materiales, de vecinos o particulares, maltrato físico y verbal a
cualquier ciudadano o ciudadana; así como a niños o niñas y adolescentes,
indigentes, personas de la tercera edad y discapacitados; entre otros actos
irregulares que atenten contra el respeto, la integridad y el civismo entre los
ciudadanos y ciudadanas, sin menoscabo de las disposiciones normativas
contempladas en las Ordenanzas Municipales y leyes de la República.
27
10.115 . Toda persona natural o jurídica, de conformidad con el principio de
solidaridad y corresponsabilidad, podrá colaborar en el diseño y ejecución de
políticas públicas, destinadas a la inclusión y protección social de los grupos
más vulnerables; a los fines de rehabilitarlos para la convivencia e inclusión
social, tales como: niños, niñas y adolescentes en condición de mendicidad,
riesgo o abandono; indigencia; población ex-carcelaria; población indígena
bajo condición de vida nómada en áreas urbanas y demás situaciones análogas
de vulnerabilidad social, sin menoscabo de las disposiciones normativas
contempladas en otras Ordenanzas Municipales y leyes de la República.
10.116 Análisis: establece siete (07) numerales sobre la conducta de solidaridad social
con el objeto de contribuir con el bienestar colectivo y fomentar el principio
básico de interrelación social.
10.117 Asimismo, el Titulo VI de la Ordenanza en cuestión establece los programas
de concientización y educación ciudadana, para la difusión y formación de
valores de convivencia colectiva, con el objeto de prevenir las infracciones
establecidas en la normativa.
10.118 Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior
10.119 Artículo 1. La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del
servicio comunitario del estudiante de educación superior, que a nivel de
pregrado aspire al ejercicio de cualquier profesión.
10.120 Análisis: objeto de la ley, aplicable a todos los estudiantes a nivel nacional,
que cursen la educación superior, para el futuro ejercicio de cualquier
profesión.
10.121 Artículo 2. Esta Ley se regirá por los principios constitucionales de
solidaridad, responsabilidad social, igualdad, cooperación, corresponsabilidad,
participación ciudadana, asistencia humanitaria y alteridad.
10.122 Análisis: Dentro de este contexto, la constitución establece que quienes
aspiren al ejercicio de cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a
la comunidad durante el tiempo, lugar y condición que determine la Ley;
servicio fundamentado en los principios rectores de la solidaridad,
responsabilidad, asistencia humanitaria y alteridad. Con la implementación de 28
esta Ley, se aspira extender a la sociedad, los beneficios de la ciencia, la
técnica y la cultura, al mismo tiempo que el estudiante, como prestador de
servicio, se sensibilice y desarrolle y fortalezca valores morales y éticos.
10.123 Artículo 7. El servicio comunitario tiene como fines:
10.124 a) Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la
comunidad como norma ética y ciudadana.
10.125 b) Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.
10.126 c) Enriquecer la actividad de educación superior, a través del aprendizaje
servicio, con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la
formación académica, artística, cultural y deportiva.
10.127 d) Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad, para
contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.
10.128 e) Formar a través del aprendizaje servicio, el capital social, en el país.
10.129 Análisis: A los fines del Servicio Comunitario, la Ley establece la aplicación
en la comunidad de los conocimientos científicos, técnicos, culturales,
deportivos y humanísticos que se supone tienen los estudiantes universitarios,
quienes deberían recibir una formación integral a lo largo de toda su carrera, a
través de programas sistematizados dentro de las políticas de la Extensión
Universitaria.
10.130 Artículo 4. A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la
actividad que deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de
educación superior que cursen estudios de formación profesional, aplicando
los conocimientos científicos, técnicos, culturales, deportivos y humanísticos
adquiridos durante su formación académica, en beneficio de la comunidad,
para cooperar con su participación al cumplimiento de los fines del bienestar
social, de acuerdo con lo establecido en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.
10.131 Análisis: Es un método por el cual los estudiantes aprenden y se desarrollan a
través de la activa participación en un servicio cuidadosamente organizado, y
que atiende las necesidades de una comunidad. Durante la ejecución de
diferentes actividades, interactúan con la comunidad en un compartir de 29
conocimientos. Facilita la participación activa de los estudiantes de la
Universidad en proyectos sociales de interés y bienestar colectivo para
consolidar y completar los aprendizajes obtenidos durante el proceso de
formación. Fomenta la responsabilidad social y desarrollar competencias
emprendedoras y de liderazgo del estudiante en el desarrollo social, cultural y
económico.
10.132 Artículo 21. Los proyectos deberán ser elaborados respondiendo a las
necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de manera
metodológica, tomando en consideración los planes de desarrollo municipal,
estatal y nacional.
10.133 Análisis: Se refiere a la realización y elección de proyectos, los cuales como
allí se indica, deben estar orientados en beneficio de las comunidades y su
desarrollo, tomando en cuenta las necesidades existentes de donde está
enfocado el proyecto, así como el planteamiento de posibles respuestas,
orientado en la resolución de conflictos.
11. Breve Resumen del Estado Actual del Proyecto: Durante la realización de este
trabajo se mantuvo contacto permanente de los estudiantes con los miembros de la
comunidad con un diseño de campo utilizando la metodología de la Investigación
Acción Participación (IAP), que luego de un diagnostico participativo (como
método para determinar desde el punto de vista de los miembros de la comunidad
que actividades son necesarias y pueden apoyarse), se planificó y organizó una
series de actividades programadas, por lo que el diagnostico participativo se obtuvo
a través las distintas reuniones con la comunidad y los recorridos por el sector
donde se entrevistó apartamento por apartamento a las familias de ese ámbito
comunal, en el mismo orden de ideas, este trabajo se desarrolló sobre la base de la
Investigación-Acción-Participación (IAP), que consiste en un método de
investigación y aprendizaje colectivo de la realidad, basado en un análisis crítico
con la participación activa entre el Consejo Comunal Residencia Salto Ángel, sus
habitantes y los estudiantes.
30
12. Igualmente se utilizó el instrumento metodológico “Matriz FODA”, que consiste en
el análisis de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas para el
desarrollo de las estrategias de trabajo.
13. Por otro lado, se utilizó la encuesta como herramienta metodológica, a través de la
cual se obtuvo: datos de la composición del hogar; participación comunitaria y sus
organizaciones; situación de la comunidad; conocimiento legal; y convivencia
ciudadana.
14. En las referidas encuestas adaptaron las preguntas tanto abiertas como cerradas,
tomando en consideración los objetivos de la investigación y las necesidades del
contexto donde se aplica.
15. Se aplicó la encuesta a ochenta (80) familias, igualmente se prestó apoyo al consejo
comunal para la actualización del censo (socio-económico); el tiempo de las
encuestas se extendía entre 10 a 15 minutos por familia; simultáneamente se
realizaba asesoría jurídica a quienes la requerían para el momento.
16. Luego de recopilar la información, se codifican las respuestas según las
características más parecidas, lo que permite tener datos más detallados y menos
dispersos, los códigos impuestos para cada una de las respuestas son las que luego
se vacían en la base de datos en el programa Excel.
17. Todo este proceso es lo que nos lleva a determinar y priorizar la problemática.
Cuando se aplica la investigación se hace evidente que a nivel social y económico
se encuentran grandes diferencias entre la población y el ámbito territorial que
ocupa el Consejo Comunal Residencia Salto Ángel, por cuanto a la diversidad de
calidad de vida.
18. Una vez ubicados en el Sector Casalta II y realizadas las diferentes reuniones con el
Consejo Comunal Residencia Salto Ángel aplicando la metodología del IAP
(Investigación, Acción y Participación), se procedió a la elaboración y aplicación de
las encuestas entre los habitantes del sector, indagando en distintos aspectos sociales
directamente en el seno de cada familia. Dicha encuesta arrojó como temas
resaltantes la inseguridad y la falta participación ciudadana.
19. Cabe destacar que dicho estudio, aunado a la interacción directa con la comunidad,
nos ubicó directamente en la problemática de abordada.31
20. El problema de la falta de seguridad sólo puede ser solucionado, a través de las
políticas públicas implementadas por el Ministerio del Poder Popular para las
Relaciones Interiores, Justicia y Paz, en conjunto con el Consejo Comunal
Residencia Salto Ángel.
21. Las otras problemáticas, como la comunicación y la falta participación ciudadana
pueden tener respuestas con la creación y aplicación de un reglamento interno de
convivencia ciudadana, adaptadas a las necesidades particulares del ámbito
comunal.
22. El Proyecto de investigación Socio-Comunitaria, funciona como eje central e
integrador del programa de formación de Grado de Estudios Jurídicos de la
Universidad Bolivariana de Venezuela. Tiene como fundamento un planteamiento
específico, que sea viable en la práctica, accesible a la información y para eso
recurre al uso de recursos metodológicos de las cuatro líneas investigativas de
proyecto y científicos.
23. Asumiendo el reto de dar a los estudiantes un enfoque innovador tanto en el plano
práctico como en el teórico, emplazando así una nueva manera de comprender y
analizar al nuevo jurista en la función dentro de la sociedad, orientada al
enriquecimiento de intelectuales productivos, con valores, ética, honestidad,
vocación de servicio y principios, como fundamento, entre otros, para futuras
experiencias en la elaboración de políticas públicas para coadyuvar en la formación
del nuevo país que promulga la Constitución de la República y del Proyecto
Nacional ideado por el Presidente Hugo Chávez.
24. Así mismo a través de la Investigación Acción y Participación (IAP) vinculado con
la comunidad abordada, método utilizado por la UBV, el cual genera la crítica
social y enaltece a las comunidades como principal fuente de conocimiento, ya que
es la sociedad misma quien está en capacidad de dar mayor y mejor respuesta a sus
dificultades. En virtud de que se utilizan como medios, que respaldan la integración
metodológica, por procedimientos cualitativos y cuantitativos.
25. Cuando se hace mención de la metodología cualitativa, se refiere al conocimiento
que se adquiere de la intimidad del individuo, ésta es tomada a través del contacto
directo con los habitantes de la comunidad que integra el Consejo Comunal 32
Residencia Salto Ángel, y las distintas ocasiones en que se realizaron las visitas, que
no necesariamente son comentarios, opiniones o formas de pensar que expresan
durante el tiempo que conceden para las entrevistas, son también el resultado de
conversaciones que se suscitan en los espacios tales como los ascensores, escaleras,
pasillo, en el estacionamiento, y en la cancha deportiva.
26. Desde otro punto de vista, hay que resaltar que la información que se rescata por
medio de la observación, permite dar cuenta de un sinfín de detalles y hechos
fundamentales tanto para ampliar o respaldar los datos, como para formar una
primera impresión de la comunidad abordada, que en este caso es el ámbito que
ocupa al Consejo Comunal Residencia Salto Ángel del Sector de Casalta II, de la
parroquia Sucre.
27. Desde la metodología cuantitativa, se logra describir a partir de generalidades,
resultados objetivos de un proceso en concreto, como lo es la realidad de la
comunidad; para ello se cuenta con unos datos recaudados a través de una mesa de
trabajo (instrumento que se emplea en la investigación) que dan razón para construir
indicadores de la convivencia ciudadana, conocimiento legal, situación de la
comunidad y la participación comunitaria, que permiten el análisis estadístico de las
variables en estudio.
28. Adicionalmente se emplean herramientas para sistematizar los datos obtenidos,
entre lo que se encuentran Excel, en el cual se vacían los datos, permitiendo así
realizar cruces de variables y porcentajes y variables continuas.
29. La investigación también es descriptiva, por lo que, detalla con mayor precisión,
características de un determinado individuo, situación o grupo. Por este aspecto se
describen diferentes elementos de conocimiento, que permite conocer la condición
de la comunidad a nivel legal y en materia de convivencia.
30. Sin embargo, hay que resaltar, que a pesar de los problemas ya mencionados con los
tres primeros momentos, también se aplicaron los mismos métodos de investigación
en el Consejo Comunal Residencia Salto Ángel, donde también se desarrollaron los
dos momentos restantes.
31. 3.2.1 Vinculación Proyecto I, línea de investigación
32. El Proyecto: El Análisis Social de la Justicia33
33. La Línea de Investigación: Sociedad, Justicia y Derecho
34. Metodología: Investigación Acción Participativa
35. Las experiencias
36. Se trabaja en la comunidad de Pedro Elia Gutiérrez, Sector Casalta II, con el
Consejo Comunal Residencia Salto Ángel, de la Parroquia la Sucre, la cual fue
descrita en el Capítulo I, con una población de 489 personas, y 152 familias (fuente
del Consejo Comunal Residencia Salto Ángel de censo demográfico realizado para
el año 2011), contacto realizado por la ciudadana Rosa de Faria y el Abogado Luís
Felipe Mendoza, quien fungió como facilitadores de Proyecto para ese momento del
trayecto, quien reside en la zona, la cual facilitó el contacto con los habitantes y
voceros del citado consejo comunal, propuesta de lugar de trabajo comunitario
aceptada por los estudiantes.
37. Contacto con la comunidad:
38. El primer paso fue el contacto con los voceros comunitarios, los cuales nos dieron a
conocer las principales referencias de la comunidad, cómo están constituidos,
geografía, medios de transporte y población, entre otros.
39. Se realizaron varios recorridos para el reconocimiento del ámbito comunal y sus
habitantes.
40. Se realizó un conversatorio, con un grupo de voceros, en las inmediaciones de la
Residencia Salto Ángel, para discutir prioridades, necesidades e intercambio de
ideas con el enfoque de aplicación de normas comunitarias adaptadas a su consejo
comunal.
41. Se asistió a una primera reunión con los actores comunitarios, convocada por los
voceros del consejo comunal, aprovechando la oportunidad para el intercambio de
ideas, y tener un conocimiento general de los problemas comunitarios, cabe acotar
que contó con poca asistencia.
42. Se realizó entrega de trípticos, otorgados por el Ministerio Público, y se aprovechó
el momento para identificar los conocimientos sobre la justicia según su criterio.
43. Contradicciones: las personas manifestaron, entre otras, las siguientes
problemáticas: la falta de recolección de basura, la inseguridad, la contaminación
sónica, la falta de comunicación y cooperación entre los vecinos, las cuales son 34
reguladas mediante la “Ordenanza de Convivencia Ciudadana del Distrito
Metropolitano” que es el ordenamiento jurídico correspondiente. Por lo antes
expuesto, se observó que la referida ordenanza no es debidamente aplicada por el
Estado en el Consejo Comunal.
44. Dilemas: se plantean muchas ideas, pero a la hora de llegar a la práctica, muy poca
participación, la mayoría de las personas desean las cosas pero no trabajar
mancomunadamente para lograrlo, contradiciendo la Ley Orgánica de Consejos
Comunales, que promueve la participación protagónica y organizada .
45. Dificultades o limitaciones: algunos voceros del Consejo Comunal, ofrecieron
soluciones poco realistas a los vecinos, lo que trajo como consecuencia discusiones
en unos y alejamiento en otros; igualmente a la falta de credibilidad en lo que se
estaba trabajando.
46. Diagnostico social: a través del contacto directo con los habitantes, el intercambio
de ideas con los voceros comunales, la encuesta y la colaboración prestada para la
realización del censo demográfico y socio-económico, se pudieron determinar que
se vulneran sus derechos a una vida sin contaminación sónica, a la salubridad, al
respeto de los espacios y a una buena interrelación vecinal.
47. La propuesta: se planteó la necesidad de un conversatorio para dar conocer sus
derechos y deberes para promover el respeto vecinal, así como la entrega de
trípticos informativos, invitándolos a reflexionar sobre su forma de actuar.
48. Luego de realizadas las observaciones correspondientes a los ciudadanos, con los
resultados de las reuniones y entrevistas se pudo percibir que son múltiples los
problemas. Unidades curriculares que se vinculan:
49. Pensamiento Político Latinoamericano y Venezolano. El momento histórico que
vive la sociedad venezolana, y orientada en el Preámbulo de la CRBV, con el fin
supremo de refundar la República, surge la necesidad de integrar a los habitantes del
Consejo Comunal Salto Ángel, para que ellos desarrollen nuevos lineamientos
encaminados a cambios sociales y culturales, resaltados en la Ley del Plan de la
Patria, que respondan a las expectativas y demandas que surgen a nivel local.
35
50. Estas demandas de un buen vivir, como lo son la integración comunitaria y la
participación ciudadana, entre otras, se desarrollan a través de políticas públicas
receptivas y que se adaptan a la nueva ideología en los ámbitos sociales, políticos y
culturales.
51. El pensamiento socialista se ha ido internalizando poco a poco en nuestra sociedad,
sobre todo en las comunidades anteriormente excluidas, como la que estamos
trabajando actualmente, Salto Ángel, la cual gracias a las nuevas políticas de
inclusión se sienten tomadas en cuenta, como parte de esta nueva sociedad.
52. -Sociedad, Estado y Constitución. Podemos mencionar que el ámbito de estudio es
una sociedad organizada mediante un consejo comunal, como lo plantea el artículo
70 de la CRBV, donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa
las políticas públicas, sin embargo, a pesar de esa organización, se hace necesaria la
puesta en práctica de las decisiones aportadas por la comunidad y los autores, para
concretar la implementación de la propuesta.
53. La Constitución tiene como principio ser la norma fundamental, de allí que se valida
el cambio comunitario y su efecto político de participación protagónica así como el
social a través de la inclusión. El Estado sujeto al poder del pueblo soberano define
y aplica el orden jurídico y la estructura social para obtener el bien común sobre el
individual, por ello, lo indispensable de la integración de los habitantes del ámbito
comunal.
54. -Análisis Sociológico del Derecho y del Pensamiento Jurídico.Estudia los
problemas, las implicaciones, objetivos y todo aquello concerniente a las relaciones
entre la eficacia del derecho y la sociedad, está implícita dentro del proyecto, pues
buscar que las normas sean aplicadas eficientemente, es uno de los objetivos de este
trabajo, es por ello que el reconocimiento de las problemáticas de la comunidad por
parte de los propios habitantes, es el primer paso para darle respuestas oportunas a
través de las normas y las políticas públicas.
55. - Complejidad Jurídica, Justicia y Diversidad. Durante las últimas décadas la
sociedad venezolana ha sufrido cambios de conducta producidos por la
globalización. Estos cambios han originado la evolución del derecho a través de su
36
normativa, en virtud de las diversas culturas y la forma en que se integran a la
sociedad venezolana.
56. Este derecho positivo que se busca implementar será utilizado para identificar
cualquier conflicto con el objetivo resolver y satisfacer de manera justa e igualitaria
a todos los miembros que integran el consejo comunal Salto Ángel, así como,
regular la óptima convivencia ciudadana. Es por ello que reforzar a nivel
comunitario este criterio permite ir eliminando las barreras antes existentes cuando
se reconocen los valores culturales y el estilo de vida que deben ser respetados. Ya
que el reconocimiento de la diversidad cultural forma parte de la justicia social.
57. - Medios de Participación Protagónica del Pueblo. La activación comunitaria del
sector en estudio por medio de los ciudadanos y ciudadanas como sujetos activos y
protagonistas de su propio destino, garantiza que la acción eficiente de las normas y
las políticas públicas se encuentren en la medida de sus problemáticas y den
respuestas oportunas, pero este proceso requiere un compromiso de todos los
habitantes. Es también una nueva forma de relación entre el Estado y los ciudadanos
y ciudadanas en la que la democracia de los partidos es sustituida por la
participación protagónica del pueblo organizado, planteado en la carta magna.
58. -Lenguaje y Argumentación Jurídica. Se conecta con el desarrollo de un lenguaje
específico para las leyes y reglas que rigen las relaciones sociales y a las que están
sometidos todos los ciudadanos, es por ello que las normas requeridas por la
comunidad, y adecuadas por los autores tienen en cuenta algunas de sus
características: la interactividad o mandato de aplicación para todos y por todos; la
explicitud, a través de un lenguaje preciso en el que se evitan todo tipo de
ambigüedades; la accesibilidad, para poder llegar a todos los ciudadanos, a través de
un lenguaje comprensible; el registro, un lenguaje que mantiene el principio de
cortesía y sin ninguna forma de discriminación; el uso de definiciones por medio de
un lenguaje jurídico para caracterizar un concepto preciso y claro.
59. Esto se aplica en la comunidad, a la que se le dio a conocer normativas a través de
un vocablo sencillo y entendible, que llegue a toda la población, haciendo más
ameno el aprendizaje.
60. 3.2.2 Vinculación Proyecto II, línea de investigación37
61. El Proyecto: Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico
62. La Línea de Investigación: Estado, Derecho y Democracia
63. Metodología: Análisis de Coyuntura
64. Conflicto Social y Ordenamiento Jurídico
65. Contacto con la comunidad:
66. Se realizaron reuniones con varios integrantes voceros del Consejo Comunal Salto
Ángel.
67. Se aplicó una encuesta realizada por los estudiantes, al 37,54% que representa
ciento ochenta (80) familias del consejo comunal Salto Ángel. De la muestra
tomada tanto por las encuestas, como por las apreciaciones realizadas a los
entrevistados en conversaciones e intercambio de ideas sostenidas durante y después
de la entrevista.
68. Se realizaron los censos pertenecientes al consejo comunal Salto Ángel,
acompañados por los voceros, los cuales facilitaron mayor información social y
económica de las familias visitadas.
69. Se recolecto información fotográfica e histórica de la comunidad en visitas
realizadas a diversos familiares de fundadores del sector.
70. El contexto: Debido a los cambios ideológicos recientes, que contrastan con la
historia contemporánea de Venezuela, sigue existiendo la resistencia en algunos
habitantes al cambio pues, la creencia de esperar que el estado u otros resuelvan.
71. La crisis: El hecho de creer que si algunos no cumplen las leyes y no son
sancionados por parte del Estado, otros también podrán hacerlo sin sufrir
consecuencias, lo que conduce a la alteración de las normas y que poco a poco se
hacen costumbre la conducta inapropiada.
72. Una acción reparadora: Para resarcir estas costumbres inapropiadas que vulneran los
derechos del prójimo, se orienta jurídicamente a la comunidad y los voceros
comunales, a donde acudir, y que alternativas de solución de conflicto como son la
mediación y la consolación, entre otros, según el caso.
73. La coyuntura: el cual permite identificar la realidad social los conflictos y los
antecedentes dentro del ámbito. A pesar de que los derechos están reconocidos de
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manera formal como valores o elementos esenciales del Estado de Derecho, es
evidente que el modelo capitalista en que se ve inmerso el país, genera amplios
niveles de desigualdad entre las sociedades, que imposibilitan el acceso de las
mismas a los órganos de administración de justicia, y que a su vez generan
privilegios y mayores posibilidades de progreso en los procesos del sistema de
justicia, para las partes que cuentan con el más alto y costoso asesoramiento
privado, a diferencia de quienes tienen que acudir a un asesoramiento de carácter
público donde muchas veces se agotan sus capacidades ante la multiplicidad de
casos que son señalados por el nivel de corrupción, es por ello la necesidad de un
cambio ideológico que se busca en la comunidad, que consista en el desarrollo de la
participación popular, la toma de decisiones colectiva y la cultura cívica.
74. Luego de realizados los análisis se pudo apreciar que es necesario hacer la
vinculación con las unidades curriculares:
75. - Sistema Político y Constitución. Basados en la CRBV de 1999, quien por primera
vez en la historia de nuestro país permite al pueblo a través de una democracia
participativa y protagónica formar parte en las actividades políticas. Se vincula
directamente con nuestro proyecto en virtud de que la participación del ámbito en
estudio, es a través de los consejos comunales, quien es uno de los entes encargados
de enlazar la comunidad con los diferentes entes estadales, poniendo en
conocimiento las necesidades y posibles soluciones, para la aplicación efectiva de
las políticas públicas.
76. - Papel Social de la Familia. En nuestro ordenamiento jurídico se señala que el
estado protegerá a la familia como base fundamental de la sociedad, donde se
inculcan los principales valores a los niños, niñas y adolescentes, siendo las familias
de nuestro ámbito de estudio la principal fuente de información para el desarrollo de
este trabajo y a su vez el beneficiado directo de las actividades que allí se realizaron.
77. - Estado y Resolución de Conflicto. Algunas de las alternativas aplicadas por el
estado para la resolución de conflictos podemos mencionar a los jueces de paz,
quienes son los encargados de proveer el arbitraje, la conciliación y la mediación
entre los integrantes de la comunidad, sin embargo en el ámbito del consejo
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comunal Salto Ángel, la inexistencia de esta figura hace necesaria la mediación
entre vecinos para resolver sus conflictos.
78. - Aspecto Coercitivo de la Norma Jurídica y Sanción Social. Mediante la aplicación
de la propuesta (adecuación de la norma para el consejo comunal Salto Ángel), y la
actividad sancionadora a través de los órganos competentes, se garantiza que los
ciudadanos y ciudadanas pertenecientes a dicho ámbito comunal adopten un
comportamiento cívico y el respeto a la vida colectiva pacifica, bajo los principios
constitucionales de igualdad de derechos, libertad, paz, orden público, solidaridad,
responsabilidad social y seguridad.
79. Vinculación Proyecto III, línea de investigación
80. El Proyecto: Ciudadanía e Igualdad Real
81. La Línea de Investigación: Clases Sociales, Derechos Humanos y Justicia Social
82. Metodología: Hermenéutico
83. Contacto con la comunidad:
84. Luego en la del ciclo hermenéutico encontramos los siguientes elementos:
85. La percepción: El crecimiento de la población en la comunidad abordada, trajo
como consecuencia el incremento de la zona vulnerable, este incremento de manera
descontrolada, impidió al Estado dar respuestas oportunas a través de las políticas
públicas.
86. Observaciones: Basado en la novedosa Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la cual pretende cambiar el modelo social, imperante desde la época de
la colonia, para lograr alcanzar la verdadera justicia social, a través de los medios de
participación y protagonismo del pueblo.
87. Argumentación: El Estado a través de las políticas públicas, es el responsable de
garantizar el bienestar social de todos los venezolanos, las cuales no se ha
desarrollado por completo, por la falta de organización de las comunas y consejos
comunales.
88. Interpretación: El proceso se inició a través del contacto con la comunidad del
Consejo Comunal Residencia Salto Ángel, donde se determinó la división de sus
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integrantes, lo que origina dificultades para discutir las problemáticas y necesidades
internas para hacer del conocimiento al Estado en búsqueda de soluciones.
89. En cada actividad realizada se sirvió para tratar tópicos como derechos humanos,
igualdad y justicia social, para incentivar a la participación social y jurídica.
90. Vinculación con las unidades curriculares:
91. -Ciudadanía e Igualdad Real. En tal sentido, los deberes sociales que deben cumplir
los integrantes comunales, como se refiere el artículo 132 CRBV, de manera activa,
participando en las actividades comunitarias para lograr la promoción de la
convivencia ciudadana.
92. Tomando en cuenta las necesidades de la comunidad, se hace referencia al derecho
a la igualdad real, en lo social y cultural considerando la indivisibilidad de estos,
con respecto a los derechos políticos y civiles y los derechos de solidaridad o de los
pueblos y aclarando que no existe jerarquía entre ellos. En la lucha por la
reivindicación de la dignidad humana, Venezuela es uno de los Estados partes de la
Declaración Universal de Derechos Humanos, y firmante de los Pacto Internacional
Derechos Civiles y políticos, Pacto Internacional de Derechos económicos, sociales
y culturales, con sus respectivos protocolos facultativos.
93. -Igualdad, Diversidad y Jurisprudencia. En la Constitución Bolivariana de
Venezuela de 1999 se evoca unas doce veces el derecho a la igualdad, desde su
preámbulo hasta varios artículos, nombrando entre otros el artículo 21 que señala
que ante la ley somos iguales. No obstante hay que hacer referencia que a pesar de
lo planteado en las normas, no se ha logrado el objetivo de igualdad real, para los
habitantes de la comunidad, el cual se ha percibido en la intervención como
estudiantes dentro de la comunidad.
94. Se hace evidente tanto para la comunidad como para los estudiantes, que el ámbito
que cubre el consejo comunal, es muy variado en cuanto a las necesidades y
problemáticas que se presentan, reflejando un grupo vulnerable, en el cual como
estudiantes y acompañados de los voceros, se ha enfocado con máximo esfuerzo,
colaborando, orientándolos jurídicamente y sirviendo de enlace con las instituciones
correspondientes de acuerdo a sus necesidades, para que la aplicación de las normas
convivencia en el sector sean factibles. 41
95. -Exclusión Social y Grupos Vulnerables. Existe un grupo determinado con estas
características, que se origina, por la falta de participación de los habitantes en las
actividades comunales pudiéndose interpretar como una auto exclusión. Es por ello,
que las actividades empleadas como la colocación de información de convivencia a
lo largo del ámbito comunal, la orientación jurídica, y el intercambio de ideas para
hacer de su conocimiento las normativas existente en la Constitución, Ley del Plan
de la Patria y Ordenanzas de Convivencia Ciudadana, entre otros, así como para la
discusión sobre la fundamentación y aplicación con el propósito de incentivar la
participación ciudadana, para lograr la inserción social del mismo.
Así mismo, la vinculación de Proyecto III hace referencia al método hermenéutico
basado en el arte de la interpretación para definir y esclarecer la verdad, susceptible a lo
verdadero o falso de la interpretación científica y metodológica, en tal sentido, “…está
dada por las complejidades del lenguaje que con frecuencia conducen a conclusiones
diferentes o contrapuestas, e incluso en lo que respecta al significado de un texto.”
(Jaime, C; 2013).
96. Podemos decir que la hermenéutica jurídica, es la interpretación del espíritu de la
ley, a través de reglas metódicas y sistemáticas, establecidas por los principios de
las doctrinas y jurisprudencias, para efectuar una adecuada interpretación de la
normativa.
97. Es por ello que una interpretación crítica es una de las condiciones para promover el
debate social, aunque no resuelva todos los problemas de la comunidad, pero da
mejores condiciones para el análisis de la situación en estudio.
98. Momento final de Proyecto, línea de investigación
99. El Proyecto: Justicia Comunitaria
100. La Línea de Investigación: Atención Jurídica y Políticas Públicas
101. Metodología: Elaboración y Evaluación de Proyectos
102. Contacto con la comunidad:
103. -Se realizaron encuentros con la asesora comunitaria y voceros del consejo
Comunal Residencia Salto Ángel, a los fines de analizar y aportar ideas para la
creación del Reglamento Interno de Convivencia Ciudadana, interacción
estudiantes-comunidad.42
104. La vinculación con la unidad curricular: Medios Alternativos de Solución de
Conflictos.
105. -Medios Alternativos de Solución de Conflictos. A través de un análisis de
las necesidades y problemáticas sociales de la comunidad, las cuales fueron
manifestadas abiertamente por todos los presentes, permitió hacer una propuesta,
con el fin de que se logre la integración activa de la comunidad con la aplicación de
los medios alternativos como la mediación y conciliación en virtud de que no existe
orientaciones sociales y asesoría jurídica.
106. Momento final:
Una vez analizado el proceso vivido por medio de las actividades realizadas y la
interacción con los habitantes del ámbito comunal, se pudo formar una evaluación
crítica sobre la investigación, se observó que la actividad amplía la visión sobre la
realidad social, sensibilizando al estudiante pero también a la comunidad por medio
de la labor realizada sobre el incentivo a la participación social y jurídica.
En tal sentido, cabe destacar que cuando se aborda la comunidad, de primer
momento, la participación de la comunidad en las actividades fue poca, pero fue
incrementándose, al paso del tiempo, demostrado con la asistencia en los talleres y
asambleas realizadas con los estudiantes, la receptividad en los hogares fue buena
por parte de la comunidad.
Actividades que desarrollaron las principales actitudes de los estudiantes tales como
el análisis jurídico, el compromiso para el desarrollo social basado en el dialogo y el
consenso, que debe ser el perfil de todo buen jurista egresado de la Universidad
Bolivariana de Venezuela.
107.Lista de Estudiantes:
Ver Lista de los Estudiantes del Noveno (9no) Semestre del P.F.G. Estudios
Jurídicos Aldea Andrés Bello, Anexa en la Parte Posterior de la Ficha.
108.Lista de Miembros de la Comunidad que participan directamente del Proyecto:
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Nombre y Apellido Comité
Yanes Cardozo Humberto José Mesa Técnica de Agua
Toro de Prieto Eloísa Aracely Mesa Vivienda y Habitad
Blanco Uzcategui Alexis Eustaquio Mesa Economía Comunal
García Antón Asunción Lorena Mesa educación, Cultura y Formación Ciudadana
Rivas Duran Zuleima Josefina Mesa de Salud
Boada Jiménez, Hortensia del Valle Mesa Medios Alternativos Comunitarios
Morales Serradas Jhonny Arturo Mesa Seguridad y Defensa Integral
Montilla de Pacheco Blanca Aurora Mesa Alimentación y Defensa del Consumidor
109.Datos de los Docentes de Proyecto, acompañamiento y Voceros de la Sección:
Nombre y Apellido Papel que DesempeñaPedro Lozano Vocero 3ro y 8vo. Semestre
Nairobi Oropeza Vocera 2do. y 9no. SemestreHernán Meléndez Prof. Proyecto 3ro, 4to, 5to, 6to, 7mo, 8vo. Semestre
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