Focus juillet 2014
Sanction ONEM et transfert vers le
CPAS
Sanction ONEM
Suivi des personnes sanctionnées dans le cadre de:•l’activation du comportement de recherche d’emploi•d’une sanction administrative•du chômage volontaire
Étendue de l’analyse•sélection de 9 cohortes1 de personnes sanctionnées entre 2007 et 2011 (un trimestre sur deux).•soit 176809 personnes (la moitié) pour lesquelles on dispose de données complètes via le datawarehouse de la BCSS•suivi sur 1 an, suivi sur trois ans et situation immédiate au trimestre de la sanction
1 Groupe d’individus sanctionnés au cours d’un même trimestre
Évolution annuelle du nombre de sanctions ONEM
77903
95058
114500108168
99930 97468
117961
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Source: ONEM
Objet de l’analyse du SPP IS
1.Quelle est la proportion de personnes recevant une aide1 du CPAS après une sanction ONEM?2.À quel moment ces personnes reçoivent une aide du CPAS ?3.Et pour combien de temps ?
1 Revenu d’intégration sociale (RIS) ou aide financière (AF)
Situation à moyen terme (suivi de 1 an)
•Pour rappel, le suivi des personnes n’est effectué dans le datawarehouse de la BCSS que le dernier jour de chaque trimestre•Pour certaines personnes, il n’est pas possible de connaître à quel le moment, ni pour combien de temps, elles ont perçu une aide du CPAS. Ces personnes ont effectivement bénéficié d’une aide du CPAS mais en aucun cas le dernier jour d’un des quatre trimestres de suivi
Situation à moyen terme (suivi de 1 an)•7 cohortes d’individus sanctionnés (2011 pas disponible) suivis une année, soit 141026 personnes•Près de 1 personne sanctionnée sur 5 (18.4%) reçoit une aide du CPAS durant la première année de suivi 2007-4 2008-2 2008-4 2009-2 2009-4 2010-2 2010-4 TOTAL
Personnes sanctionnées par l'ONEM
17225 19958 20378 21567 24031 20225 17642 141026
Personnes sanctionnées par l'ONEM recevant une aide du CPAS
3060 3400 3977 4338 4855 3267 3075 25972
Proportion de sanctionnés recevant une aide du CPAS
17.8% 17.0% 19.5% 20.1% 20.2% 16.2% 17.4% 18.4%
Situation à moyen terme (suivi de 1 an)•7 personnes aidées sur 10 le sont endéans le trimestre de la sanction (T0)•Toutes les personnes sanctionnées ne s’adressent pas immédiatement au CPAS afin d’obtenir une aide
12571
2664
1022 844 675
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
11000
12000
13000
T0 T1 T2 T3 T4
No
mb
re d
e p
ers
on
ne
s (v
ale
urs
ab
solu
es
et
%)
Répartition des personnes sanctionnées par l'ONEM selon leur trimestre d'entrée au CPAS au cours de la première année de suivi
70.7%
15.0%
5.7% 4.7% 3.8%
Situation à moyen terme (suivi de 1 an)•La moitié des personnes sanctionnées séjournent un trimestre ou moins au CPAS (1T)•En moyenne, la durée de séjour au CPAS est de 1.4 trimestre durant la première année de suivi
49.9%
20.2%
10.7% 9.6% 9.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1T 2T 3T 4T 5T
Répartition des personnes sanctionnées par l'ONEM selon leur durée de séjour au CPAS au cours de la première année de suivi
Charge pour les CPAS•Photographie à un moment donné du nombre de personnes sanctionnées par l’ONEM recevant une aide du CPAS•Au mois de décembre 2010, 12280 personnes sanctionnées entre 2007-4 et 2010-4 étaient bénéficiaires d’un revenu d’intégration ou d’une aide financière•Soit 10% de la population des bénéficiaires (122373) du mois de décembre 2010
Profil des personnes sanctionnées aidées par le CPAS (moyen terme)•Les femmes sanctionnées s’adressent plus rapidement au CPAS que les hommes afin d’obtenir une aide: 74.2% des femmes ont reçu une aide du CPAS au cours du trimestre de la sanction contre 68% des hommes•Il y a peu de différence entre les hommes et les femmes quant à leur durée de séjour au CPAS (1.4 trimestre vs 1.5)
68.0%
16.5%
6.2% 5.2% 4.1%
74.2%
13.1%
5.1% 4.2% 3.4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
T0 T1 T2 T3 T4
Répartition des hommes et des femmes sanctionnés par l'ONEM selon leur trimestre d'entrée au CPAS au cours de la première année de suivi
Homme Femme
50.8%
20.0%
10.9%9.4% 8.9%
48.7%
20.3%
10.6% 10.0% 10.5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
1T 2T 3T 4T 5T
Répartition des hommes et des femmes sanctionnés par l'ONEM selon leur durée de séjour au CPAS au cours de la première année de suivi
Homme Femme
Profil des personnes sanctionnées aidées par le CPAS (moyen terme)•Globalement les plus de 45 ans s’adressent plus rapidement au CPAS …•... mais ont des durées moyennes de séjour plus courtes
68.2%
71.5% 73.6%
15.6% 14.8% 14.5%
6.0% 5.7% 5.0%
5.7% 4.5% 3.2%4.6% 3.5% 3.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
25 ans et moins 26-45 ans Plus de 45 ans
Répartition des sanctionnés par l'ONEM selon l'âge et leur trimestre d'entrée au CPAS au cours de la première année de suivi
T0 T1 T2 T3 T4
50.1% 48.9%
56.0%
21.8%19.7%
17.9%
11.6% 10.7% 8.2%
8.7%10.2%
8.2%
7.7% 10.5% 9.7%0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
25 ans et moins 26-45 ans Plus de 45 ans
Répartition des sanctionnés par l'ONEM selon l'âge et leur durée de séjour au CPAS au cours de la première année de suivi
1T 2T 3T 4T 5T
SITE WEB
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