ขอสอบ GAT เชอมโยง ม.ค. 2555

บทความท 1 - อนาคตของประเทศ บทวเคราะหจากแผนพฒนาฯ ฉบบท 11

ขณะนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 สาหรบชวงป พ.ศ. 2555-2559 ไดประกาศ

ออกมาแลว แผนฉบบนวเคราะหวา สถานการณปจจบนและอนาคต จะมอะไรบางเกดขน ซงทสาคญคอการ

เปลยนแปลงระดบโลกและระดบประเทศทมผลกระทบตอไทย การเปลยนแปลงบางอยางกทาใหเกดความเสยง

ในการพฒนาประเทศ เชน การเปลยนแปลงภมอากาศโลกททาใหเกดภยพบตรนแรง ซงเราเองกโดนเรองน า

ทวมครงใหญเมอปทแลว บางอยางกทาใหเกดทงความเสยงและ โอกาสในการพฒนาประเทศ

ในฐานะเยาวชนของชาต นกเรยนจาเปนตองรวาอนาคตของประเทศจะเปนอยางไร จงขอนา

สาระสาคญบางสวนทวเคราะหไวในแผนฉบบนมาถายทอดใหทราบ โดยเฉพาะการเปลยนแปลงบางประการท

ทาใหเกดทงโอกาสและ ความเสยงในการพฒนาประเทศ ไดแก การปรบตวเขาส เศรษฐกจโลกแบบหลาย

ศนยกลาง ปญหาความมนคงทางอาหารและพลงงานของโลก และการเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจและสงคม

ของประเทศเรา เปนตน

การปรบตวเขาสเศรษฐกจโลกแบบหลายศนยกลาง เชน การรวมกลมภายใตกรอบการคาเสรของ

อาเซยนกบจน ญป น และอนเดย การเปนประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 จะมผลกระทบตอการพฒนา

เศรษฐกจและสงคมของไทย ถาเราเตรยมการไวพรอม ผลของการเปลยนแปลงนกจะเปนโอกาสในการพฒนา

ประเทศ แตหากเราไมพรอมกยอมเปนความเสยงทนาวตก

ปญหาสาคญระดบโลกประการตอมาคอ ปญหาความมนคงทางดานอาหาร ความตองการสนคาอาหาร

จะสงขนจากการเพมประชากรโลก แตการผลตจะลดลงดวยขอจากดดานพนทและการเปลยนแปลงของ

ภมอากาศ ในฐานะทไทยเปนแหลงผลตอาหารสาคญของโลกกควรมผลเปนโอกาส แตหากเราประมาทโอกาสก

จะกลายเปนความเสยง เพราะตองแขงขนกบประเทศในอาเซยนดวยกนเชนเวยดนาม

สาหรบ การเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจของไทย แนวโนมอตราการขยายตวและเสถยรภาพทาง

เศรษฐกจอยในเกณฑด ทงภาคอตสาหกรรม เกษตรกรรม และการทองเทยว มการเชอมโยงทาใหเกดกจกรรม

ทางเศรษฐกจระหวางประเทศ โดยเฉพาะดานการคาและการลงทน ถาเราสามารถแกไขจดออนเชน กฎหมาย

กตกา และระเบยบทางเศรษฐกจทไมเออตอการจดระบบการแขงขนทเปนธรรมและเหมาะสมกบการ

เปลยนแปลงทางเศรษฐกจกจะเกดเปนโอกาส แตถาทาไมไดหรอทาลาชา กยอมเปนความเสยง

เพอใหเราสามารถรองรบการเปลยนแปลงไดอยางมประสทธภาพ จาเปนตองเสรมสรางภมคนกน

ประเทศ ไดแก ยดมนในสถาบนพระมหากษตรย ซงยดโยงคนในชาตใหเกาะเกยวกนอยางแนนแฟน วจยและ

พฒนาความรและเทคโนโลยททนสมย เพอเปนฐานในการพฒนาประเทศและการพฒนาศกยภาพของคนไทย

สงเสรมคานยมและวฒนธรรมทดงามซงยดโยงคนไทยใหเปนปกแผนและลดความขดแยงในสงคมไทย

สงเสรมภาคการเกษตรซงเปนฐานรายไดหลกและความมนคงดานอาหารของประเทศ รวมทง สรางความ

เขมแขงของชมชนทองถนใหเปนพลงหลกในการพฒนาฐานรากของประเทศใหมนคง ภมคมกนดงกลาวจะชวย

ทาใหเกดโอกาสและลดความเสยงในการพฒนาประเทศไดอยางมประสทธภาพและย งยน

เลขกากบ ขอความทกาหนด ทวางสาหรบรางรหสคาตอบ

01 การเปลยนแปลงทางดานเศรษฐกจของไทย

02 ความเสยงในการพฒนาประเทศ

03 ปญหาความมนคงทางดานอาหาร

04 พฒนาความรและเทคโนโลยททนสมย

05 เศรษฐกจโลกแบบหลายศนยกลาง

06 สงเสรมคานยมและวฒนธรรมทดงาม

07 สงเสรมภาคเกษตร

08 สถานการณปจจบนและอนาคต

09 สรางความเขมแขงของชมชนทองถน

10 โอกาสในการพฒนาประเทศ

บทความท 2 – แผนปองกนและแกไขปญหาอทกภย

เมอกลางเดอนมกราคม พ.ศ.2555 เลขาธการคณะกรรมการยทธศาสตร เพอวางระบบและการบรหาร

จดการทรพยากรน า (กยน.) ใหสมภาษณ สอมวลชนเรอง แผนระยะสน และระยะยาวเพอปองกนและและแกไข

ปญหาน าทวมซงทประชม กยน. ใหความเหนชอบเมอวนท 6 มกราคม โดยอธบายวาเรมตนดวยการพจารณา

ปญหาททาใหเกดอทกภยครงใหญ เมอปทแลว ทสาคญไดแก ปรมาณนาฝนมากขนถงรอยละ 40 เมอ

เปรยบเทยบกบคาเฉลยในระยะ 10 ปทผานมา ทาใหเกดปญหาในการกาหนดปรมาณน าในเขอนทจะกกเกบไว

ใชในหนาแลง ปญหาตอมาคอ พนทแถบตนนาถกบกรกทาลาย จนไมมปาไมเพยงพอทจะดดซบและชะลอน า

ปญหาอกอยางหนงซงเหนไดชดเมอปทแลวคอ ไมมระบบฐานขอมลน าทชดเจนและแมนยาวาจะมน ามากนอย

เพยงใด จะไหลทวมทนไปทไหนบาง ปญหาสดทายคอ แหลงเกบกกนาตามธรรมชาตถกบกรก ซงนอกจากจะ

ทาใหพนทรองรบน าลดลง ยงกดขวางทางไหลของน าอกดวย เลขาธการ กยน. กลาววาปญหาสาคญทง 4 อยาง

นเองคอทมาของแผนระยะสนและแผนระยะยาวซงประกอบดวยแผนงาน 8 แผน บางแผนจดเปน แผนระยะยาว

อยางเดยว บางแผนจดเปนทงแผนระยะสนและระยะยาว กลาวคอ

1. แผนงานฟนฟอนรกษปาและระบบนเวศน โดยเฉพาะปาไมในพนทตอนบนซงเปนแหลงตนน า

สาคญและชวยชะลอน าฝนไมใหไหลหลากลงมาอยางรวดเรว แผนนเปนแผนระยะยาว

2.แผนบรหารจดการเขอนเกบน าและการจดการน าของประเทศ ในระยะสนถอเปนเรองเรงดวนท

จะตองนาขอมลน าปทแลวมาใชในการพจารณาปรมาณน าทจะกกเกบไวในเขอนใหเหมาะสม สวนระยะยาว

ตองบรหารจดการลมน าและแหลงน าทงหมดในประเทศ

3. แผนฟนฟและปรบปรงสงปลกสรางเดม คอปรบปรงคนกนน าและประตระบายน าทชารด ขดลอกค

คลองและรอถอนสงปลกสรางทรกลาขวางทางน า แผนนเปนทงแผนระยะสนและยาว

4. แผนพฒนาคลงขอมลระบบพยากรณ และเตอนภย เรองขอมลเปนปญหามากเมอปกลาย ระยะสน

ตองปรบปรงอยางเรงดวนใหทนปน สวนระยะยาวตองปรบปรงใหเปนระบบและทนสมย

5. แผนเผชญเหตเฉพาะพนท โดยเฉพาะพนทสาคญ เชนเขตเศรษฐกจในตวเมอง เขตนคมอตสาหกรรม

และเขตโบราณสถานของชาต แผนนจดเปนแผนระยะสนและระยะยาวเชนกน

6. แผนกาหนดพนทรองรบนานอง เปนแผนทงสองระยะ ปนตงเปาวาตองเรงหาพนทรองรบน าใหได

ถงสองลานไร ระยะยาวตองพฒนาแกมลงเพมเตม รวมทงสราง flood way ใหได

7. แผนปรบปรงองคกรบรหารจดการน า ระยะสนตองรวมศนยการบรหารและตดสนใจสงการเรองน า

สวนระยะราวตองปรบปรงองคกรทเกยวของทงหมดซงขณะนมหลากหลายองคกรมาก

8. แผนงานสรางความเขาใจ ยอมรบและมสวนรวมในการบรหารจดการน า เพอใหประชาชนมสวนรวม

เขาใจ และยอมรบแผนตางๆ จะไดลดความขดแยงซงเกดขนมากเมอปกลาย

อยางไรกตาม รฐบาลเองกบอกวาถงจะมหลายแผนทเรมดาเนนการไปบางแลว แตกไมอาจรบประกน

ไดวาจะไมมปญหาน าทวม แตถงมกจะไมรนแรงเหมอนปทแลว ดงนนเราจะตองไมประมาท ตองตดตาม

สถานการณอยางใกลชด จะไดวางแผนเตรยมการรบมอไดทนทวงท

เลขกากบ ขอความทกาหนด ทวางสาหรบรางรหสคาตอบ

11 ปรมาณน าฝนมากขนถงรอยละ 40

12 ปญหาททาใหเกดอทกภยครงใหญ

13 แผนกาหนดพนทรองรบน านอง

14 แผนงานฟนฟอนรกษปาและระบบนเวศน

15 แผนเผชญเหตเฉพาะพนท

16 แผนฟนฟและปรบปรงสงปลกสรางเดม

17 แผนระยะยาว

18 แผนระยะสน

19 พนทแถบตนน าถกบกรกทาลาย

20 แหลงเกบกกน าตามธรรมชาตถกบกรก