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Gestión Financiera y Pública
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Marzo Marzo 20162016Carlos Echeverría MuñozCarlos Echeverría Muñoz
Ing. Comercial y PeriodistaIng. Comercial y PeriodistaMBA Y PMPMBA Y PMP
Dirección de Salud de MaipúDirección de Salud de Maipú
INDICADORES DE GESTIONINDICADORES DE GESTION
CONTROL CONTROL DE DE
GESTIONGESTIONINDICADORES DE GESTIONINDICADORES DE GESTION
LO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLARLO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE CONTROLAR
LO QUE NO SE PUEDE CONTROLAR NO SE PUEDE GERENCIAR
LO QUE NO SE PUEDE GERENCIAR NO SE PUEDE MEJORAR
PREMISASPREMISAS
¿QUÉ SON LOS INDICADOR?¿QUÉ SON LOS INDICADOR?
• Variable cuya función es objetivar Variable cuya función es objetivar cambios para la toma de decisiones cambios para la toma de decisiones en cualquier organizaciónen cualquier organización
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
Los diferentes tipos de indicadores son Los diferentes tipos de indicadores son necesarios. Pero en la mayoría de las necesarios. Pero en la mayoría de las organizaciones se opta por los de resultado a organizaciones se opta por los de resultado a traves de los indicadores de gestión. traves de los indicadores de gestión.
Así que estaremos obligados a identificar y/o Así que estaremos obligados a identificar y/o definir definir indicadores de gestión indicadores de gestión si realmente si realmente nuestra intención es administrar eficazmente y nuestra intención es administrar eficazmente y eficientemente para eficientemente para ::
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
•Para poder interpretar lo que esta ocurriendo.Para poder interpretar lo que esta ocurriendo.
•Para tomar medidas cuando las variables se Para tomar medidas cuando las variables se salen de los limites establecidos.salen de los limites establecidos.
•Para definir la necesidad de introducir cambios Para definir la necesidad de introducir cambios y/o mejoras y poder evaluar sus consecuencias y/o mejoras y poder evaluar sus consecuencias en el menor tiempo posible.en el menor tiempo posible.
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
Una organización se plantea por lo tanto la necesidad Una organización se plantea por lo tanto la necesidad de definir indicadores dando respuesta a las siguientes de definir indicadores dando respuesta a las siguientes preguntas:preguntas:
•¿Que debemos medir?¿Que debemos medir?•¿Donde es conveniente medir?¿Donde es conveniente medir?•¿Cuando hay que medir? ¿En que momento o con que frecuencia?¿Cuando hay que medir? ¿En que momento o con que frecuencia?•¿Quien debe medir?¿Quien debe medir?•¿Como se debe medir?¿Como se debe medir?•¿Como se van ha difundir los resultados?¿Como se van ha difundir los resultados?•¿Quien y con que frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtención de ¿Quien y con que frecuencia se va a revisar y/o auditar el sistema de obtención de datos?datos?
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
Nuestra primera prioridad es identificar todos los Nuestra primera prioridad es identificar todos los indicadores y relacionarlos con los procesos de gestión. indicadores y relacionarlos con los procesos de gestión.
Cualquier discrepancia deberá ser resuelta, en el Cualquier discrepancia deberá ser resuelta, en el sentido de desarrollar y/o sistematizar nuevos sentido de desarrollar y/o sistematizar nuevos indicadores, nuevos procesos y/o dar de baja lo indicadores, nuevos procesos y/o dar de baja lo innecesario. innecesario.
Luego estaremos obligados a identificar y/o implantar Luego estaremos obligados a identificar y/o implantar esos indicadores de gestión que son o serán los esos indicadores de gestión que son o serán los principales artífices del pilotaje de los procesos.principales artífices del pilotaje de los procesos.
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
Una vez definidos los diferentes tipos Una vez definidos los diferentes tipos indicadores, se recomienda no mas de cinco indicadores, se recomienda no mas de cinco indicadores por cada proceso. indicadores por cada proceso.
Entre estos deberá de existir por lo menos un Entre estos deberá de existir por lo menos un indicador de gestión, donde la primera labor a indicador de gestión, donde la primera labor a realizar con los citados indicadores consiste realizar con los citados indicadores consiste en :en :
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
Concretar los objetivos de los indicadores de modo que Concretar los objetivos de los indicadores de modo que estos sean coherentes con los Objetivos Estratégicos.estos sean coherentes con los Objetivos Estratégicos.
Establecer la periodicidad de su medición para Establecer la periodicidad de su medición para garantizar la efectividad del enfoque y que el despliegue garantizar la efectividad del enfoque y que el despliegue se esta llevando a cabo.se esta llevando a cabo.
En aquellos que proceda establecer comparaciones y En aquellos que proceda establecer comparaciones y relacionarlos con actividades de benchmarking y/o relacionarlos con actividades de benchmarking y/o actividades de aprendizaje y/o actividades de actividades de aprendizaje y/o actividades de reingenieríareingeniería
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:Guardar por lo menos los datos de los cinco últimos Guardar por lo menos los datos de los cinco últimos años para poder evidenciar las tendencias de los mismos.años para poder evidenciar las tendencias de los mismos.
Establecer un panel de indicadores estratégicos y Establecer un panel de indicadores estratégicos y establecer prioridades. Es mas que evidente que si establecer prioridades. Es mas que evidente que si estamos hablando de procesos, tenemos o tendremos estamos hablando de procesos, tenemos o tendremos que identificar los procesos claves. El panel de que identificar los procesos claves. El panel de indicadores tendrá exclusivamente los indicadores indicadores tendrá exclusivamente los indicadores significativos de estos procesos. Es decir tendrán que significativos de estos procesos. Es decir tendrán que ser pocos y dar una visión global y operativa de la ser pocos y dar una visión global y operativa de la gestión empresarial.gestión empresarial.
TIPOS DE INDICADORES:TIPOS DE INDICADORES:
• NUMEROS ABSOLUTOSNUMEROS ABSOLUTOS• PROPORCIONESPROPORCIONES• RAZONESRAZONES• TASASTASAS• INDICESINDICES
Números absolutos:Números absolutos:
No permiten inferir RIESGONo permiten inferir RIESGO¿Limitaciones?¿Limitaciones?
Útiles para dimensionar un evento en Útiles para dimensionar un evento en términos absolutostérminos absolutos
Utilidad de números absolutosUtilidad de números absolutos
• Estimación de requerimientos (revisión de Estimación de requerimientos (revisión de carpetas, casos analizados, RRHH)carpetas, casos analizados, RRHH)– Ej. Partos ------> dotación de camasEj. Partos ------> dotación de camas– Consultas ------> dotación de profesionalesConsultas ------> dotación de profesionales
• Denominadores estables ---> estiman Denominadores estables ---> estiman riesgoriesgo
TasasTasas
Indicador de Indicador de riesgo clásicoriesgo clásico
Compuesto por:•Numerador•Denominador•Amplificador
La tasa es un coeficiente que expresa la relación entre la cantidad y la frecuencia de un fenómeno o un grupo de fenómenos. Se utiliza para indicar la presencia de una situación que no puede ser medida en forma directa
Son probabilidadesSon probabilidades
• Valores entre 0 y 1Valores entre 0 y 1• Amplificación--> fines de lecturaAmplificación--> fines de lectura
TMGTMG1957 1957 = 91.506/7.095.000 hab= 91.506/7.095.000 hab
TMGTMG1957 1957 = 0,0129 ¿ Qué es ese numero? = 0,0129 ¿ Qué es ese numero?
TMGTMG1957 1957 = 12,9 x 1.000 hab= 12,9 x 1.000 hab
Tasas brutas o generalesTasas brutas o generales
• Miden riesgos globalesMiden riesgos globales• Son tasas resumenSon tasas resumen
– Ej. TMGEj. TMG
• Suelen amplificarse por 1.000 hab para Suelen amplificarse por 1.000 hab para facilitar lecturafacilitar lectura
Tiempo, lugar, personaTiempo, lugar, persona
• Toda tasa debe referirse a:Toda tasa debe referirse a:– Momento en el cual se calculaMomento en el cual se calcula– Grupo humano al cual se refiereGrupo humano al cual se refiere– LugarLugar
TMGTMG1957 1957 = 12,9 muertes por 1.000 hab = 12,9 muertes por 1.000 hab en Chile, 1957 en Chile, 1957
Tasas específicasTasas específicas
• Estimador de riesgo considerando:Estimador de riesgo considerando:– Atributo poblacional de interésAtributo poblacional de interés
• EnfermedadEnfermedad• SexoSexo• grupo de edadgrupo de edad• OtrosOtros
RequerimientosRequerimientos
• Numerador específicoNumerador específico– Mortalidad por enfermedad Mortalidad por enfermedad
cardiovascular, según sexo, etccardiovascular, según sexo, etc
• denominador específico : denominador específico : – población población expuestaexpuesta al riesgo al riesgo
Tasa mortalidad específica por sexoTasa mortalidad específica por sexo
• Numeradores : 43.690 h 36.567 m Numeradores : 43.690 h 36.567 m • Denominadores 7.336.118 7.485.596Denominadores 7.336.118 7.485.596
Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998
Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998
Tasa mortalidad específica Tasa mortalidad específica lugar de residencialugar de residencia
• Numeradores : 67.146 urb 13.111 rural Numeradores : 67.146 urb 13.111 rural • Denominadores 12.623.059 2.198.655Denominadores 12.623.059 2.198.655
Tasa m.urb =5.31 x 1.000 hab , 1998Tasa m.urb =5.31 x 1.000 hab , 1998
Tasa m.rural =5,96 x 1.000 hab, 1998Tasa m.rural =5,96 x 1.000 hab, 1998
IndicesIndices
• Cuociente entre dos tasasCuociente entre dos tasas• Una de ellas es tasa de referenciaUna de ellas es tasa de referencia
Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.h =5.95 x 1.000 hombres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998Tasa m.m =4.89 x 1.000 mujeres, 1998
Indice sobremortalidad = 1.22Indice sobremortalidad = 1.22
¿Qué expresan los índices?¿Qué expresan los índices?
• Expresan magnitud de Expresan magnitud de exceso exceso de riesgo o de de riesgo o de protecciónprotección
• Su lectura es “veces más” o veces menos”Su lectura es “veces más” o veces menos”
• Carecen de Unidades de medidaCarecen de Unidades de medida
• Utilizados para relacionar tasasUtilizados para relacionar tasas
RazonesRazones
• Poco utilizadasPoco utilizadas• Establecen relación entre 2 eventosEstablecen relación entre 2 eventos
– Numerador y denominador: no relacionadosNumerador y denominador: no relacionados
Ej. Razón de masculinidadEj. Razón de masculinidad
ProporcionesProporciones
• Muy utilizadasMuy utilizadas• Establecen relación entre 2 eventos Establecen relación entre 2 eventos
– numerador y denominador: relacionadosnumerador y denominador: relacionados
% muertes Cardiovasc = (22.057/80.257) = 27,5 %% muertes Cardiovasc = (22.057/80.257) = 27,5 %
% muertes Tumores = (17.472/80.257) = 21,8 %% muertes Tumores = (17.472/80.257) = 21,8 %
% muertes Mal def. = (3.502/80.257) = 4.4 %% muertes Mal def. = (3.502/80.257) = 4.4 %
InterpretaciónInterpretación
• Señalan importancia relativa de un eventoSeñalan importancia relativa de un evento
• OJO: No indican riesgoOJO: No indican riesgo
– No trabajan con población expuestaNo trabajan con población expuesta
• Utiles en descripciónUtiles en descripción
CARACTERISTICAS DE UN BUEN CARACTERISTICAS DE UN BUEN INDICADOR:INDICADOR:
• DISPONIBILIDAD: DISPONIBILIDAD: los datos básicos para la construcción del indicador deben ser de fácil obtención sin restricciones de ningún tipo
• SIMPLICIDAD: SIMPLICIDAD: de fácil elaboración.
• VALIDEZ:VALIDEZ: significa que éstos deben tener la capacidad de medir realmente el fenómeno que se quiere medir y no otros.
• CONFIABILIDAD: CONFIABILIDAD: datos utilizados para la construcción del indicador deben ser fidedignos
• SENSIBILIDAD: SENSIBILIDAD: el indicador debe ser capaz de poder identificar las distintas situaciones
• ESPECIFICIDAD:ESPECIFICIDAD: si un indicador no mide realmente lo que se desea medir, su valor es limitado, pues no permite la verdadera evaluación de la situación al reflejar características que pertenecen a otro fenómeno paralelo.
Alta Alta DirecciónDirección
Nivel DirectivoNivel Directivo
Nivel OperativoNivel Operativo
Planificación Planificación estratégicaestratégica
Control de GestiónControl de Gestión
Control de ActividadesControl de Actividades
TIPOS DETIPOS DEINDICADORESINDICADORES
Indicadores GestiónIndicadores GestiónGlobal de la Entidad o Global de la Entidad o Resultado Final Resultado Final
Resultado Final o Resultado Final o ImpactoImpactoResultado IntermedioResultado Intermedio
Indicadores por CentroIndicadores por Centrode Responsabilidadde Responsabilidad
Eficiencia, Eficacia, Eficiencia, Eficacia, Economía, CalidadEconomía, Calidad
IndicadoresIndicadoresOperacionalesOperacionales
Insumos, Productos,Insumos, Productos, Eficacia Eficacia
ACTIVIDAD DE ACTIVIDAD DE PLANIFICACIÓN Y PLANIFICACIÓN Y
CONTROLCONTROL
TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL TIPOLOGÍA DE INDICADORES SEGÚN NIVEL ORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓNORGANIZACIONAL Y PLANIFICACIÓN
NIVELES NIVELES ORGANIZACIONALESORGANIZACIONALES
• Son los signos vitales de una organización.Son los signos vitales de una organización.• Los signos vitales son los FACTORES CRíTICOS DE ÉXITO Los signos vitales son los FACTORES CRíTICOS DE ÉXITO
en una gestión administrativaen una gestión administrativa
EFICIENCIAEFICIENCIA EFICACIAEFICACIA
RECURSOSRECURSOS PROCESOPROCESO PRODUCTOPRODUCTO CLIENTECLIENTE
PRODUCTIVIDADPRODUCTIVIDAD
EFECTIVIDADEFECTIVIDAD
INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN
INFORMACIÓNINFORMACIÓN QUE SIRVE DE QUE SIRVE DE MEDIO PARA MEDIO PARA UNA MEJOR UNA MEJOR
GESTIÓNGESTIÓN