Hábitos adecuados para Hábitats seguros y sostenibles
Fernando Patiño, ONU-HABITAT
Cartagena, Mayo 3 de 2011
En qué hemos fallado?
“Al decir de Heidegger, el ser humano podría definirse como la criatura que fracasó en su ser animal y en su permanecer animal. Ante ese paradójico fracaso biológico, el hombre conquistó
el mundo empuñando su arsenal cultural. La intervención humana pasó a afectar, así, el desarrollo de los más diversos organismos de otras especies, tanto vegetales como animales… (y de sí mismo)”.
Paula Sibilia, El hombre postorgánico
Lo que estamos viviendo es el resultado de un conjunto de prácticas y hábitos inadecuados:
Para producir y consumir
Para relacionarnos con la naturaleza
Para habitar y construir
“… la pérdida de los páramos, la deforestación del bosque alto andino, la destrucción de los humedales han hecho que se altere la regulación del ciclo de agua de una forma extraordinaria”,
Manuel Rodríguez
El Cambio Climático y sus efectos
Mortalidad relacionada al
climaEnfermedades respiratorias
Salud Agricultura Bosques AguaZonas
Costeras
Especies y Áreas
Naturales
Demanda de riegoDisminución de
rendimiento de los cultivos
Desertificación
Composición yRango Geográfico
de BosquesSalud y
productividad de Bosques
Demanda de Agua
Calidad de AguaCompetencia
por Agua
Erosión de playasInundación de
costasCostos adicionales
a proyectos costeros
Pérdidas de hábitats y especies
Cryosfera: disminución de
glaciares
• Variaciones de temperatura
• Aumento nivel del mar
• Deshielo y reducción
casquetes polares
• Cambios en la intensidad
y periodos de las lluvias
• Olas de calor y sequías
• Aumento de fenómenos
extremos
Nivel del mar
Temperatura
Precipitaciones
Tienen el potencial de afectar a:
Asentamientos Humanos
Afectación de infraestructuras,
aumento de riesgos,
desplazamientos
América Latina y el Caribe: ÁREAS MÁS VULNERABLES
Los efectos proyectados en Colombia…
Vinculo entre la emergencia y la rehabilitación
La ayuda de emergencia y las tareas de rehabilitación son aspectos diferenciados, pero aún en el punto álgido de un desastre, cuando la vulnerabilidad es extrema y las medidas principales son las de emergencia, con objetivos a corto plazo (alberque, alimentación, provisión de agua, etc.), es posible y deseable comenzar a desarrollar acciones que apuntan a la rehabilitación y el desarrollo a largo plazo, como
son las orientadas a la formación y el refuerzo de las capacidades de las personas e instituciones
¿Qué pasó?
¿Por qué pasó?
¿Qué hacer?
Saberes Académicos
Saberes Comunitarios
Dos maneras de pensar que tienen consecuencias en nuestras acciones
Reconstrucción que repite los errores
Reconstrucción Sostenible
La cultura y los hábitos…
• El término cultura proviene del vocablo latín cultus que deriva de la voz colere que significa cuidado del campo o del ganado.
El «cultivo» de la tierra, la agricultura, fue el principio de la
modalidad cultural.
• En la mitad del siglo XVI, el término adquiere una connotación metafórica, como el cultivo de cualquier facultad.
• La cultura es un fenómeno distintivo de los seres humanos, que los coloca en una posición diferente a la del resto de animales (J.J. Rousseau)
• La cultura es aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las
costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre (E.B. Tylor)
El hábitat natural y construido…
• Para la ecología, el hábitat es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que una o varias especies puedan residir y reproducirse, perpetuando su presencia.
• El concepto de hábitat que se utiliza en la ecología humana y sobre todo en el urbanismo es una extensión por analogía del concepto ecológico. Se refiere al conjunto de factores materiales e institucionales que condicionan la existencia de una población humana localizada.
• “El hábitat es el resultado en el espacio de las actividades humanas, las que a su vez se ven condicionadas en cierta medida por las características del ámbito físico en el que se desarrollan”, A. Mazzola
HABITOSCulturas y
Comportamientos
CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LOS TERRITORIOS RIBEREÑOS DE LA CUENCA DEL CANAL DEL DIQUE
Equilibrio entre Socio-Sistemas y Eco-Sistemas
HABITATS Humanos y Naturales
INSTITUCIONES Normas y Capacidades
COMUNIDADESOrganización y Participación
Patrones de Ocupación y Uso del Territorio
VISIÓN ESTRATÉGICA
Sector PúblicoEntidades
Territoriales y Ambientales
Sociedad Civil
Organizaciones Sociales,
Universidades y Empresa Privada
• Gobernaciones• MAVDT y DNP
• CARDIQUE y CRA• Alcaldía Cartagena• CORMAGDALENA
•PNUD•UNFPA•OPS•PMA•ONU HABITAT
• PDP Canal del Dique• CTDP Atlántico
• Fundación Promotora del Canal
del Dique• CEDETEC
• Volver a la Gente• Universidad de
Cartagena
UNA AMPLIA ALIANZA MULTI-SECTORIAL Y MULTINIVEL
Sistema ONU y
Cooperación Internacional
ANÁLISIS
SITUACIONAL
1
SENSIBILIZACIÓN,
INFORMACIÓN,
COMUNICACIÓN,
FORMACIÓN
ESTRATEGIAS
2
3
ESTRATEGIA GESTAR
ESTRATEGIA HABITARLineamientos
Generales OT
5
Causas Efectos Resiliencia
Conflictos y patrones
de ocupación y uso
del suelo
Condiciones
técnicas
inadecuadas
Condiciones de
Seguridad Humana
Vulnerabilidad Social
y Organizacional
Análisis de Riesgos
Capacidades
Institucionales
Capacidades
Sociales y
Comunitarias
Gestión Ambiental y
Territorial Sostenible
Recuperación del Hábitat
y Medios de Vida
Lineamientos POT y
POMCA
Revisión Piloto POT
y POMCA en 3
Municipios
Desarrollo Casos
Piloto: PIDU
4
DELIBERACIÓN
PILOTOS
PROPUESTAS
MODELOS
DE GERENCIA
ACUERDO DE
VOLUNTADES
ESTRATEGIA
CONJUNTA
Gestión Territorial y
Ambiental de la Cuenca
del Magdalena-Cauca
Memoria, Cultura
y Patrimonio
Fortalecimiento de Capacidades para el
Desarrollo Integral de los Territorios Ribereños
de la Cuenca del Magdalena-Cauca
• GESTIÓN DEL RIESGO
• DESARROLLO DESDE LAS REGIONES
• PAZ Y CONVIVENCIA
Medios de Vida y
Hábitat Ribereños
Gobernabilidad,
Participación y
Control Social
PARTE DE UNA ESTRATEGIA MARCO NACIONAL
Proceso de Consultas Regionales y Construcción
de Capacidades
PRINCIPALES ALIADOS:
• REDPRODEPAZ
• ECOPETROL
• CORMAGDALENA
• Gobierno Nacional
• Sistema Nacional de Planeación
• ONU-HABITAT y otras agencias SNU
• Otras agencias de Cooperación
Pensando en voz alta:
Algunas ideas para lo que viene…
• Gestión Ambiental y Territorial para la
Reconstrucción
• Gestión del Hábitat para la Reconstrucción
• Adaptación: Manejar lo in-evitable
• Mitigación: Evitar lo in-manejable
SON DOS MANERAS COMPLEMENTARIAS DE MANEJAR LOS RIESGOS GENERADOS
POR EL CAMBIO CLIMÁTICO
La Adaptación pretende aliviar los síntomas, la Mitigación curar las causas…
Sistemas de ciénagas y humedales
• “Los humedales tienen varias funciones. Una de ellas es la de
servir de amortiguador en época de invierno. Cuando se
presenta un caudal muy fuerte en los ríos, los humedales
reciben el agua y la albergan. Cuando viene la época de sequía,
sirven de alimentador porque devuelven parte del agua a los
ríos y éstos aumentan así sus caudales. Aparte, son muy ricos
en diversidad biológica y tienen una función importante en el
ciclo reproductivo de las especies. Sin ellos, se altera todo el
ecosistema. (Cuando se destruye una ciénaga se)…acaba con
un elemento regulador del ciclo hídrico y, desde luego, el día
que haya un invierno como el de ahora, los ríos reclaman su
ciénaga y vuelven a tomar su lugar”.
Manuel Rodríguez, Ex ministro de Ambiente
Hace más de 2.000 años los pueblos zenúes que poblaban las llanuras del Caribe desarrollaron un sistema de canales
de drenaje que dominó las inundaciones y les permitió adecuar extensas zonas para sus viviendas y cultivos.
Los cortos y entrecruzados atrapaban el agua y el limo para cultivar, en tanto que otros más largos drenaban
las aguas de inundación.
Adecuándose a las
características de los
terrenos donde estaba
situada Tenochtitlán, los
aztecas desarrollaron el
Sistema de Chinampas
Era un sistema integrado de agricultura y piscicultura que utilizaba el fango fértil de los canales para fertilizar
las cosechas y los canales para el cultivo de peces.
Todavía hay vestigios en Xochimilco, México. La UNESCO declaró en 1987 el área de las chinampas como Patrimonio de la Humanidad. De acuerdo con la declaratoria, las Chinampas de Xochimilco son un ejemplo excepcional del trabajo de sus antiguos habitantes para construir su hábitat adecuándolo a las características de su territorio.
“Se impuso un modelo de desarrollo en que la unidad de la naturaleza fue
desarticulada y el valor suelo comenzó a prevalecer sobre el agua.
Actualmente el agua sólo tiene importancia como riego, para los agricultores,
como abrevadero para los ganaderos. Pero los pescadores si conocen su valor
como ambiente de vida y como fuente de alimentos”,
Aníbal Patiño, 1986.
Celdas conformadas por la red vial secundaria, con sistema de compuertas que protegen los
cascos urbanos.
UNA DE LAS PROPUESTAS EN DISCUSIÓN
Adecuando el modelo chinampero…
El lodo del fondo de los canales, mezclado con las malezas acuáticas, formaba compost que le daba fertilidad a las chinampas
En las partes más profundas se ensayará el cultivo de peces en
jaulas. También se podrán construir trincheras en los
sitios más apropiados, para tortugas, chigüiros y babillas
(A. Patiño)
Viviendas Palafíticas y Asentamientos Ribereños
• La construcción del paisaje de los espacios ribereños debe ser parte de un proceso integral que deber considerar la historia y la cultura específica de cada territorio.
• De allí que se deba gestionar el hábitat de sus pobladores (entendido como la vivienda y el entorno) desde una perspectiva de Seguridad Humana y Gestión del Riesgo.
En Maasbommel, Holanda, las casas se apoyan sobre tierra firme y pueden subir o bajar en postes con el ir y venir del agua
Casas-barcos en los canales de Ámsterdam, Holanda
El lago Dal, en la India, alberga un total de 1200 casas flotantes
Proyecto de Andrés Walker Uribe y Sergio Andrés Molina,
Universidad EAFIT
Alternativas viables…
CORREGIMIENTO LAS COMPUERTAS – MANATIREUBICACIÓN DE 166 VIVIENDAS
PROPUESTA GOBERNACIÓN
LOTE REUBICACION DE 166 VIVIENDAS
AREA REUBICACION
LAS COMPUERTAS
“Este pueblo anfibio, ante el impacto de los cambios históricos ha
asumido un equilibrio un tanto inestable entre el
trabajo y las condiciones del medio”
Orlando Fals Borda
Es necesario pensar en nuevos patrones de asentamiento más armónicos con el ecosistema y el paisaje ribereño.
Los harpedonautas, primeros agrimensores egipcios, actuaban
como reguladores distributivos de los vaivenes naturales del río Nilo, cuyo genio indómito hacía que -de tanto
en tanto- se desbordara. En cada creciente se alteraba el
patrón de distribución de sus aguas en los territorios ribereños.
Las riberas que se mantenían fértiles y cultivables debían entonces ser
cuidadosamente medidas por estos jueces, quienes tenían por función
restaurar los derechos que la naturaleza modificaba.
Una función social re-distributiva que permitía restaurar de derechos
enajenados de modo que se aseguraba la conservación de la paz
entre los pueblos.