Download - Hacia La Sostenibilidad Urbana
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Medio ambiente y sociedad1 Ciencias Ambientales
Tema 6EL PROCESO DE URBANIZACIN
Tema 6EL PROCESO DE URBANIZACIN
Dimensiones e impactos del fenmenoHacia la sostenibilidad urbana?
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Esquema
Introduccin La dificultad de la definicin de lo urbano Centralidad y organizacin del territorio
El fenmeno urbano hoy Dimensiones del concepto de urbanizacin Crecimiento urbano reciente y desigual Algunos impactos del crecimiento urbano
Retos actuales ante las consecuencias sociales y ambientales de esta forma de habitar. Ciudades sostenibles?
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La definicin de ciudad
Dificultad de la tarea: ... porque no existe un punto en el continuo que va desde la gran
aglomeracin a los pequeos agrupamientos o viviendas aisladas en donde desaparezca lo urbano y comience lo rural; la divisin entre poblacin urbana y poblacin rural es necesariamente arbitraria (Anuario demogrfico ONU, cit en Puyol, p. 365)
Adems, la separacin de lo rural y lo urbano se difumina en la etapa postfordista ...
Marco terico subyacente: Buena parte de la teora urbana supone que existe un umbral en
el tamao de un ncleo, que produce mecnica y espontneamente heterogeneidad, divisin del trabajo y un modo de vida diferente, opuesto al de los ncleos rurales pequeos (tesis de E. Durkheim, recogida ms tarde por la Escuela de Ecologa Humana de Chicago y sistematizada por L. Wirth en 1938: Urbanism as a Way of Life)
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Criterios para definir lo urbano
Volumen demogrfico
Densidad y concentracin de la poblacin
Aspectos morfolgicos
Base econmica
Heterogeneidad social
Modos de vida / cultura urbana
Capacidad innovadora y vocacin difusora
Centralidad
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Umbral de poblacin para catalogar un ncleo como urbano
ndice de dispersin de Demangeon (1927)
Volumen demogrfico
Densidad y concentracin de la poblacin
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Aspectos morfolgicos
Heterogeneidad social
Predominio del paisaje construido
Mayor superficie construida que los ncleos rurales de la regin
Mayor heterogeneidad y estratificacin socialMayor nmero de contactos en mbitos ms ampliosPredominio de las relaciones secundarias (impersonales)Comportamientos instrumentales y no prescritos por tradicin
Dependencia de exterior en lo que respecta al abastecimiento
Capacidad innovadora y vocacin difusora
Centralidad
L. Wirth ...Modos de vida / cultura urbana
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La ciudad como LUGAR CENTRAL Como seal W. Christaller (1933): la ciudad es un lugar central
que polariza el espacio y organiza el territorio a travs de sus funciones y su campo de influencia (cit. en Zrate, 1996)
Conceptos: Bien / servicio central Grado de centralidad Umbral de demanda Alcance Difusin
La polarizacin se manifiesta por unos desplazamientos (flujos) de personas, mercancas y capital
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Conceptos
Bien / servicio central
Ajalvir
Torrejn
MadridBien / servicio
central (colegio)
Bien / servicio central (instituto)
Bien / servicio central (universidad)
Umbral
de dema
nda
Centrali
dad y al
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Difusin
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Conceptos (i)
Funcin bienes / servicios centrales Bienes o servicios que, para su aparicin, precisan un cierto
umbral de demanda (se benefician de las economas de escala, necesitan concentracin de la poblacin)
Escuelas e institutos necesitan que vivan en su entorno un cierto nmero de nios / jvenes distintos umbrales en funcin del grado de especializacin de los bienes / servicios
Centralidad Grado en que una ciudad sirve a su rea circundante Puede ser medida por el nmero y grado de especializacin
de los bienes o servicios centrales radicados en ella jerarquizacin funcional de ncleos
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Funciones centrales de la ciudad
Adems de la funcin residencial. Funcin de mercado Funcin industrial Funcin poltica y administrativa Funcin financiera y de direccin econmica Funcin asistencial, cultual y de ocio Funcin de acogida / turstica Nodo de transportes
La mayora de las ciudades son multifuncionales ... Cada funcin tiene diferentes grados de especializacin
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Conceptos (ii) Alcance
Distancia que un consumidor est dispuesto a recorrer para acceder a un bien / servicio central determina el tamao del rea de influencia
rea de influencia Su amplitud depende del grado de especializacin de las funciones
urbanas y de la evolucin de los medios de transporte y comunicacin Las ciudades tendrn tantas reas de influencia superpuestas como
funciones centrales ejerzan Tipos:
El rea de influencia extensa: los SISTEMAS URBANOS El rea de influencia inmediata: la REGIN URBANA / Ciudad-regin
Difusin Se lleva a cabo a travs de los distintos escalones de la jerarqua
urbana, desde los ms altos a los ms bajos Sujeta a la mayor o menor estructuracin de la red urbana
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Polticas de organizacin territorial
Red urbana equilibrada Red urbana macrocfala
Bien jerarquizada
Distribucin regular en el espacio
Favorece la difusin
Ausencia de centros subregionales y comarcales
Ello anula las posibilidades de difusin
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La regin urbana
Espacio heterogneo de fragmentos interdependientes, organizados por una ciudad de la que depende Es una regin
funcional No equivale a rea
metropolitana ni a otras delimitaciones administrativas (provincia ...)
Tomado de Zrate y Rubio, 2005
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La regin urbanaModelo de Russwurm y Bryant (1983)
Clasificacin general Clasificacin detallada
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El fenmeno urbano hoyHacia una ecumenpolis? "La concentracin de la poblacin en las ciudades a partir de la
segunda mitad del siglo XIX es el fenmeno demogrfico ms llamativo y de mayor trascendencia social y econmica en las diferentes regiones del mundo" (Vinuesa, en Puyol et al, 1993, p. 174).
En un planeta urbano en que la mitad de la poblacin vivir en ciudades a principios del s.XXI, frente a slo un 3% hacia 1800, y donde la urbanizacin afecta tanto a los pases ms evolucionados como a los del Tercer Mundo, el crecimiento y organizacin de las ciudades es uno de los hechos geogrficos de mayor inters para la comprensin y explicacin del mundo actual por sus implicaciones polticas, econmicas, sociales, culturales, paisajsticas y medioambientales. (Zrate, 1996, p. 9).
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Tomado de McNeill, 2003
3 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.
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Tomado de McNeill, 2003
13 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.
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Tomado de McNeill, 2003
47 de cada 100 personas viven en reas urbanas.
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Mapa de luces
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Las dimensiones del concepto desarrollo urbano / urbanizacin Proceso que hace emerger un mundo dominado por la ciudad y los
valores urbanos. Hace alusin a: Urbanizacin demogrfica
Aumento de poblacin en las ciudades Aumento del nmero de ciudades
Urbanizacin estructural Concentracin de actividades / difusin en el entorno cercano y
transformacin en reas rururbanas Urbanizacin cultural / del comportamiento
Pautas de nupcialidad, fecundidad, movimientos migratorios Pautas de consumo / preferencias (electorales ) De relaciones personales, etc.
Reflejo en el paisaje: expansin del espacio urbanizado y de las infraestructuras de transporte y abastecimiento
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Poblacin rural y poblacin urbana
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Evolucin de la tasa de urbanizacin
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Tomado de Veltz, 1999
Evolucin de la tasa de urbanizacin
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Crecimiento anual de la poblacin urbana. 1995-2000
Tomado de Azcrate et al., 2002
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Crecimiento reciente de las ciudades por tamao
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Gigantismo urbanoEvolucin de las ciudades de ms de 1 milln de habitantes
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100
150
200
250
300
1960 1980 2000
P.desarrolladosP.menos desarrollados
0100200300400500600700800900
1000
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P.desarrolladosP.menos desarrollados
Nmero de ciudades
Nmero de habitantes
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Evolucin de las 30 mayores aglomeraciones urbanas
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Distribucin y crecimiento de las grandes ciudades 2000-2015.
Tomado de Azcrate et al., 2002
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Orgenes y formas de este crecimiento urbanoPases desarrollados
Origen: A las funciones polticas, administrativas, culturales y
econmicas anteriores se suma, desde p. XIX a 1950: la funcin industrial
Incorporacin paulatina de las ciudades del Viejo Continente a esa funcin industrial, ms tarde los Pases Nuevos
sistemas urbanos extensos y bien jerarquizados
Formas de crecimiento reciente Crecimiento de las coronas perifricas / rururbanizacin
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Ciudad europea
Ciudad norteamericana
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Origen A partir de 1950 el mayor crecimiento urbano corresponde a
ciudades de latitudes tropicales: 1950: 6 de las 7 ciudades de + 5 millones = latitudes templadas 1980-90: 15 de las 25 de + 5 millones = pases del sur
Crecimiento no asociado con funcin industrial, sino producto de Red heredada: colonizacin (edad moderna y contempornea) Papel de algunas metrpolis en la era de la globalizacin (p.e. papel
de India o China en mundo interconectado) Pobreza del campo / situaciones conflictivas (guerrillas) xodo rural Mejora en las oportunidades de trabajo / equipamientos / CV No ha servido para transformar estructuras sociales
xodo rural + crecimiento vegetativo Formas de crecimiento
Crecimiento exponencial, escasa capacidad econmica de esos Estados para dotar de servicios a esas avalanchas humanas
Orgenes y formas de este crecimiento urbanoPases menos desarrollados
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Ciudad iberoamericana
Ciudad africana
Ciudad norteafricana
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Ciudad e impacto ambiental
Los problemas de la incidencia de la ciudad sobre su entorno y sobre las propias condiciones de vida de sus habitantes son tan viejas como la ciudad misma, pero la enorme expansin de la ciudad propia del siglo XX y la mutacin observada en su comportamiento originaron problemas ambientales sin precedentes en dimensin y caractersticas (Naredo, 1996)
Estamos convencidas de que la vida humana en este planeta no se puede sostener sin unas comunidades locales sostenibles Nosotras, las ciudades, estamos convencidas de que la ciudad es, a la vez, la entidad ms importante capaz de afrontar inicialmente los numerosos desequilibrios arquitectnicos, sociales, econmicos, polticos, ambientales y de recursos naturales que afectan al mundo moderno y la unidad ms pequea donde los problemas pueden ser resueltos adecuadamente, de manera integrada, holstica y sostenible... (Carta de Aalborg, 1994).
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Ciudad y desarrollo sostenible
En el informe intermedio del V Programa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la UE (1996) se establece que la poltica ambiental debe comenzar en las ciudades, dado el impacto que generan (industria, transporte), la complejidad de sus problemas (para los que no existen
polticas sectoriales eficaces), la ordenacin del territorio y la planificacin estratgica
como herramientas bsicas para alcanzar muchos de sus objetivos
y su papel como difusor (instrumento financiero LIFE: fomentar y demostrar modelos de comportamiento compatibles con el desarrollo sostenible)
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Problema: trfico y ciudad
Impuesto gasolinas
Construcc. autopistaDesarrollos
urbansticos ms alejados
Construcc. otras autopistas
Mayor consumo gasolina
Aumento recaudacin impuesto
Ms autopistas
Tomado de Nebel, 1987
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Ciudad y desarrollo sostenibleLa ciudad es el lugar donde se consumen la mayor parte
de los recursos y donde se produce el mayor volumen de residuos (Caldern, 2000)
Repercute en los sistemas Regionales
(p.e. captacin de aguas)
Influye en el ecosistemaglobal
(emisiones)
Creacin ecosistemas Urbanos
(microclima)
CIUDAD
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Ciudad y desarrollo sostenibleLas ciudades son parsitos en el uso de recursos vitales. Mientras
ms grandes son, ms demandan de los espacios cercanos y mayor es el dao producido en el medio ambiente (Leitmann, 1999)
Inputs (T/da)
Agua 1.068.000Alimentos 6.320Gasolina 11.760Oxgeno 27.000
Outputs (T/da)
Aguas residuales 825.000Residuos 2.310Contan. Atmos. 645CO2 26.500
Metabolismo urbano (ciudad de Hong Kong)
(Leitmann, 1999)
Las ciudades sostenibles deben reducir los riesgos contra la salud, minimizar la polucin y maximizar el uso de recursos renovables (Leitmann, 1999)
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Agua: recurso escaso y riesgo
Disimetra lluvias / poblacin
Embalses Canal Isabel II
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La magnitud del crecimiento de las superficies artificiales en Espaa (1990-2000)
Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera. Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa
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Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera. Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa
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Crecimiento de superficies artificiales en la costa (1990-2000)
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Consecuencias de la artificializacin
Directas Prdida de suelo frtil y de cubiertas vegetales Ciclo hidrolgico: escorrenta ...
Indirectas Crculo de se retroalimenta: nuevas carreteras nuevas
urbanizaciones necesidad de nuevas carreteras ... desplazamientos ms largos mayor consumo energtico, contaminacin y vertidos; necesidad de materiales de construccin ( impactos) ...
Fragmentacin de ecosistemas y prdida de biodiversidad
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Condiciones climticas de la ciudad en relacin con el entorno
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Alteraciones de la direccin y velocidad de los cientos y de la radiacin solar
(Zrate, 1991)
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Campana de polvo y smog fotoqumico
Campana de polvo
(Zrate, 1991)
Smog fotoqumico
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Islas de calor
Influencia de la vegetacin en la temperatura en Alcal:
Isla de calor mediaDensidad de edificacionesDensidad de zonas verdes
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Contaminacin acstica
Mapa de ruido (Ensanche barcelons)
(Zrate, 1991)
9 millones de personas soportan un ruido medio de 65 dB en Espaa
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Contaminacin acstica
Directiva 2002/49/CE sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental
65 dB por el da y 55 dB por la noche Elaboracin de mapas estratgicos de ruido y planes de
accin para Aglomeraciones de ms de 250.000 hab. en 2007 y > 100.000
hab. en 2012 Grandes ejes viarios: > 6 millones vehculos/ao en 2007 y > 3
millones en 2012 Grandes ejes ferroviarios: > 60.000 trenes/ao en 2007 y >
30.000 en 2012 Grandes aeropuertos
Ley 37/2003 del Ruido para prevenir y reducir la contaminacin acstica
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Produccin de residuos
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Produccin de residuos
Vertedero de La Gomera
Implicaciones ambientales
Consumo de suelo
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Proceso de utilizacin de partes o elementos de un artculo, tecnologa, aparato que todava pueden ser usados, a pesar de pertenecer a algo que ya lleg al final de su vida til
Es la accin de volver a introducir en el ciclo de produccin y consumo productos materiales obtenidos de residuos
Reciclaje
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Reciclaje envases
Materia orgnica
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Son las ciudades perjudiciales para el medio ambiente y la salud?
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(Leitman, 1999)
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Formas de crecimientode las ciudades in
up
out
down
Tomado de Nivola, 1999
... o varias simultneamente
El resultado dependertambin de la calidad de los nuevos desarrollos
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Calidadurbanstica y constructiva
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Edificio de viviendas 'Panorama. Isla de Chamartn', Premio de Urbanismo 2006 (El Mundo, 23/07/2007)
Benidorm
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Calidad funcional
Portugal. J.A. (1998) La organizacin espacial de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: Evolucin de sus diferentes modelos territoriales que culminan con las D.O.T., Lurralde, 21, p. 345-361
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Buenos Aires.Configuracin territorial actual
http://www.buenosaires.gov.ar/areas/obr_publicas/copua/informacion_basica.php
Modelos territoriales y calidad funcional
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Modelos territoriales y calidad funcional
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Desarrollo a saltossobre los ejes radiales
Ocupacin de los mrgenes
Expansin periurbanaProcesos de suburbanizacin, contraurbanizacin, desurbanizacin...
Puede el planeamiento reorientar la forma de
crecimiento?
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Sostenibilidad urbana y planeamiento
La ciudad industrial y el urbanismo racionalista Desde finales del XX: cmo avanzar hacia ciudades
sostenibles (UE) Control de la expansin fsica de las ciudades (sprawl) Mezcla de funciones y grupos sociales Gestin eficaz del ecosistema urbano (consumo de
energa, agua y gestin de residuos) Mejora de la accesibilidad medios de transporte
eficientes y respetuosos con el medio ambiente Conservacin y desarrollo del patrimonio natural Imbricacin del planeamiento en mbitos regionales y
participacin ciudadana
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El papel de la planificacinIndicadores de sostenibilidad
Indicadores: Instrumentos conceptuales que permiten modelizar la realidad
urbana y expresar, a travs fundamentalmente de parmetros cuantitativos, las condiciones de funcionamiento de sta
Permiten, a travs de datos objetivos, el seguimiento y la transmisin de informacin sobre el comportamiento de la realidad y sobre su evolucin y tendencias
Criterios para que los indicadores resulten eficaces Cuantificables / medibles tiles para el usuario (comprensibles y expresivos) Recogidos en series temporales y que reflejen los cambios habidos Elevada capacidad de sntesis e integracin Equilibrados (que reflejen impactos negativos y positivos ...) Relevantes para las polticas locales, regionales en contextos
ambientales, econmicos y sociales
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Sin la participacin activa de agentes sociales, el desarrollo de indicadores puede quedarse en un mero ejercicio acadmico o tecnocrtico que no tenga conexin con los intereses e inquietudes de la poblacin (Feria Toribio, 2003)
Indicadores sostenibilidad
Relacin entre n de das en que el aire es bueno y los das en que hay peligro para la salud
Superficie forestal o n de rboles plantados
Portabicicletas instalados en los autobuses pblicos
N de cauces urbanos a los que han vuelto los salmones
Consumo medio de agua en cada ncleo familiar
http://www.seattle.gov/environment/cag/index.html
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Sistema espaol de indicadores ambientales: rea de Medio Urbano Se parte del modelo Presin Estado Respuesta
planteado por la OCDE (1994) y la Agencia Europea de Medio Ambiente causalidad Fuerzas motrices (sectores econmicos, actividades
humanas) que generan presiones (emisiones, ruidos), que dan lugar a
estados (fsicos, qumicos y biolgicos) e impactos (sobre los ecosistemas, la salud y las funciones humanas)
Sobre los que se producen unas respuestas polticas (fijacin de prioridades, objetivos e indicadores)
Ministerio de Medio Ambiente (2000): Sistema espaol de indicadores ambientales: rea de medio urbano. Madrid, Direccin General de Calidad y Evaluacin ambiental.
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Patrimonio cultural y arquitectnico
Gobernabilidad y participacin ciudadana
Medidas de ahorro energtico
R3. Gasto de Ayto. en educacin y formacin ambiental
Medidas de educacin ambiental
R2. Gasto Ayto. en proteccin del MA atmosfrico y en reduccin de ruido
Medidas de reduccin de la contaminacin
Medidas para calmar el trfico y mejorar la accesibilidad a los espacios pblicos
R1. Implantacin de polticas e instrumentos de la Agenda Local 21
Medidas de planificacin o gestin urbansticaRespuesta
P5. Suelo edificado por habitanteExtensin urbana
P4. Poblacin urbana Aglomeracin urbanaPresin de la urbanizacin
P3. Turismos por habitanteTrfico urbanoMovilidad urbana
Transporte urbano
Emisin de ruido
P1. Emisiones de NOxP2. Emisin de COVNM
Emisin contaminantes Atmosfricos
Emisin de contaminantes al aire
Presin
E6. N vctimas por accidentes de trficoSeguridad del espacio urbano
E5. % de viviendas segn superficie tilCalidad y accesib. a la viviendaHabitabilidad
E4. Superficie de suelo vacante urbanoAccesibilidad a espacios pblicosZonas verdes
Estructura urbana
Niveles de ruido
E1. Niveles de inmisin de xidos de nitrgenoE2. Niveles de concentracin de ozonoE3. Niveles de inmisin de PM10
Niveles de contaminacin atmosfricos
Calidad del aireEstado
Nivel 2Nivel 1
IndicadorAtributo
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Ciudades sostenibles
Ciudad sostenible: aquella en la que sus habitantes disfrutan una elevada calidad de vida a la vez que evita transferir problemas socioeconmicos o de salud a otros lugares o a las generaciones futuras
Los propsitos que guan la construccin de la ciudad actual no tienen como prioridad el aumento de su complejidad: aumentar la probabilidad de contactos, intercambios y comunicacin, procurando explotar los sistemas de los que depende sin sobrepasar su capacidad de carga, sino posicionarse mejor que el resto de ciudades en la explotacin de los sistemas ya sean locales o globales (Salvador Rueda, Director Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona)
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El problema del sprawl urbanoCrecimiento desproporcionado y a veces descontrolado de zona urbanizada de baja densidad que supone elevado consumo de terreno en detrimento de la agricultura y espacios de ocio
Modelo de expansin caracterizado por: Baja densidad aparicin de reas perifricas residenciales
poco densas con importante peso de la vivienda unifamiliar Baja centralidadpierde peso econmico y poblacional el centro
tradicional en detrimento de la periferia Baja proximidad alejamiento del total de empleos y personas
de la regin urbana Discontinuidad entre viejos y nuevos desarrollos urbanos
fragmentacin del territorio Descenso de la concentracin de la poblacin en zonas densas
y compactas.
Crecimiento urbano disperso?, Crecimiento urbano difuso?
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El problema del sprawl urbano Fomentado? por: - Preferencias de agentes y mercados del suelo y la vivienda- Las nuevas tecnologas de la comunicacin- La cada de los costes de transporte y la dotacin de infraestructuras viarias
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El problema del sprawl urbano Efectos econmicos
Ineficiencia: el coste directo por vivienda unifamiliar es 2,2 veces mayor que por vivienda en bloque. Los costes pblicos de mantenimiento (agua y saneamiento, alumbrado pblico, limpieza pblica, transporte pblico) pueden ser 7 veces mayor y los costes privados (calefaccin, agua, electricidad) 2.
Riesgos: suministro de servicios pblicos dispersos, consumo de energa (protocolo de Kyoto), etc.
Efectos sociales La dispersin amplifica el impacto de la segregacin El acceso a la movilidad no es igual para toda la poblacin
Efectos ambientales Necesidad de transporte pblico y privado consumo de energa,
contaminacin atmosfrica y acstica, consumo de suelo Viviendas consumo de agua y energa, fragmentacin del territorio,
impermeabilizacin del suelo
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Hacia una ciudad sostenible?
http://www.sierraclub.org/sprawl/overview/
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http://www.sprawlcity.org
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La calidad de vida puede ser peor ruido, trfico, emisiones Las zonas verdes suelen ser escasas y todas las
instituciones abogan por las ciudades verdes Telecomunicaciones y trabajo en casa Uso de energa renovables El desarrollo econmico de determinadas reas rurales
depende de la expansin de la urbanizacin
Contradicciones de las ciudades compactas
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Consumo de gasolina y densidad urbana en la ciudad de Nueva York
101.690Ciudad central48.3153Franja interna8.1335Toda el rea urbana5.3454Zona externa
Densidad urbana (hab/acre)
Consumo de gasolina (galones/hab)
rea
Sin embargo las cifras hablan por s solas
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Relacin entre densidad urbana y consumo de combustible
(Newman y Kenworthy, 1989)
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Ciudad compacta: s, pero con matices
El Manhattan de Sesea
Lago de 18.000m y 1,5m de profundidad
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Qu modelo de ciudad responde a los retos actuales? Retos ... o criterios de sostenibilidad:
competitividad innovacin cohesin social calidad de los recursos humanos, calidad y capacidad de atraccin del territorio ...
Sostenibilidad econmica Sostenibilidad social Sostenibilidad ambiental
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La necesidad de un cambio de escala en el estudio y planeamiento de lo urbano
Portas, 2003
sta es la realidad actual
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El territorio, nueva escala de la ciudad Ciudades abiertas ...
Integrar el suelo rural y la geografa del paisaje como elementos sustantivos de un desarrollo equilibrado de la ciudad extendida en el territorio (Llop, 2003: 163); La ciudad, ms all de generar tensiones con el medio, ha de tender al conjunto de ciudad-territorio como ecosistema (Boada; cit. en Llop, 2003: 167)
Ciudades que se extienden de forma dispersa en el territorio y un territorio que penetra en la ciudad: cuas y anillos verdes, gradacin de espacios libres urbanos a espacios libres territoriales
Organizar sistema de permeabilidad y continuidades entre ciudad y territorio
En el contacto: espacio mixto de funciones urbanas y de usos de equilibrio medioambientales
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El territorio como sistema
Insuficiencia de los instrumentos de anlisis, de los planes y la normativa vigente
Ms all de los lmites construidos, el territorio no debe ser una reserva, sino una parte sustancial del programa urbanstico: De la reserva urbana al proyecto de territorio municipal (Llop p. 151 y ss.)
Disolucin de los lmites entre ciudad y territorio base de una ordenacin integral de lo rural y lo urbano
El territorio como sistema ... vs. lo rural como mera reserva de suelo urbano
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El territorio como sistema
Propuesta de un sistema de indicadores Suelos productivos y sumideros de CO2 (+ otros servicios
ambientales ...) Costes de ocupacin Riesgos + justicia espacial
Corredores / pasillos verdes Estructura espacial, fragmentacin Necesidad de contacto con la naturaleza
Estructura funcional Jerarqua Mezcla y diversidad (segn escalas)
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Enfoque multiescala
Escala regional / territorial Integracin respetuosa en el
entorno
Estructura compacta Evita consumo superfluos de
suelo y otros recursos Favorece la rehabilitacin /
reutilizacin de tejidos heredados Favorece proximidad / mezcla de
funciones compatibles Favorece la minimizacin de
desplazamientos Favorece el cuidado de los
espacios pblicos y la interaccin social
Diseo de elementos estructurantes (directrices y PGU)
Escala urbana Legibilidad y calidad del diseo
urbanstico del conjunto de la ciudad y de las distintas reas residenciales
Barrios bien articulados (bien conectados y con distribucin equilibrada de las distintos niveles jerrquicos de equipamientos y dotaciones)
Escala intraurbana Barrios adecuadamente
equipados (usos pormenorizados del suelo)
Emisiones y contaminacin Riesgos
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Resumen: razones para una planificacin de escala territorial Crecimiento de reas metropolitanas y regiones urbanas;
continuum rural-urbano
Desequilibrios regionales / territoriales y problemas ambientales, econmicos y/o sociales que superan el mbito municipal; mbitos comarcales que problemtica comn
Apoyo / giro hacia polticas territoriales frente a polticas sectoriales
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UrbanizacinPara saber ms ... Referencias principales
Nel-Lo, O. y Muoz, F. (2004). El proceso de urbanizacin, en Romero, J.: Geografa Humana. Barcelona, Ariel. Cap. 7, pp. 255-332.
Puyol, R.; Estbanez, J. y Mndez, R. (1988): Geografa Humana. Madrid, Ctedra.
Cap. 4. Los espacios urbanos. Vinuesa Angulo, J.; Vidal Domnguez, M.J. (1991): Los
procesos de urbanizacin, Madrid, Editorial Sntesis. Referencias auxiliares
Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2005). Geografa Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces.
Captulos 2, 4 y 5. Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2006). Glosario y
prcticas de Geografa Humana. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces.
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Ciudades sostenibles.Para saber ms ... BETTINI, V. (1998) Elementos de ecologa urbana. Madrid, Trotta COMISIN EUROPEA (1998). Ciudades europeas sostenibles.
Bruselas, Direccin General de medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Proteccin Civil
FARIA TOJO, J. (1998): La ciudad y el medio natural, Tres Cantos, Madrid, Akal.
LEITMAN, J. (1999): Sustaining Cities, McGraw- Hill ZRATE, A. (1991): El espacio interior de la ciudad, Madrid, Sntesis,
col. Espacios y Sociedades. ZRATE, A. (1996): Ciudad, transporte y territorio, Madrid, Cuadernos
de la UNED, pp. 131 177 ZRATE MARTN, M.A. Y RUBIO BENITO, M.T. (2005). Geografa
Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces. Captulo 3
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Programas internacionalesde sostenibilidad urbana
Organizacin Mundial de la Salud: Programa de Ciudades Saludables(desde 1987) busca facilitar el bienestar fsico, psquico, social y medioambiental
de la gente que vive y trabaja en las ciudades http://www.healthycities.org/overview_spanish.html :
Centro de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Habitat, UNCHS (desde 1978) Habitat II: necesidad de hacer frente a la explosin urbana
Declaracin de Estambul (1996) Estambul +5 (Nueva York, 2001): encarar los problemas de la
pobreza urbana, de los conflictos blicos que favorecen la huida hacia la ciudad ; soluciones a escala local
http://www.unhabitat.org/ http://www.un.org/spanish/ag/habitat/spanish.pdf
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Programas internacionalesde sostenibilidad urbana Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (Ro de Janeiro, 1992) Agenda 21 Local captulo 28: Iniciativas de las autoridades locales en
apoyo del programa 21
Grupo de Expertos sobre el MAU (Comisin Europea) 1991: Libro verde sobre el Medio Ambiente Urbano 1993: Proyecto Ciudades Sostenibles Europeas
http://europa.eu.int/comm/environment/urban/pdf/exsum-es.pdf
Conferencia Europea sobre Ciudades y Villas Sostenibles Carta de Aalborg (1994)
potenciar el capital natural (atmsfera, agua, bosques, etc.) racionalizar los usos del suelo y modificar las pautas de movilidad
urbana controlar la contaminacin de los ecosistemas
Los municipios espaoles y la Carta de Aalborg http://habitat.aq.upm.es/indloc/aindloc_3.html
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Otros enlaces
GEO-3: Global Environment Outlook 3 (UNEP) http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/403.htmPor ejemplo: el caso de frica: http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/410.htm
Qu es una ciudad?, breve historia de la expansin urbana, consecuencias de la urbanizacin (materiales didcticos muy sencillos de la ONU) http://www.un.org/Pubs/CyberSchoolBus/spanish/cities
/etoc.htm Sobre el futuro urbano
http://www.infoforhealth.org/pr/prs/sm16/m16chap1.shtml